VA K T U E E L
‘Modelovereenkomst schept nieuwe balans’ Door: Johan van Leipsig
De nieuwe model-aannemingsovereenkomst van branchevereniging Aedes heeft aardig wat stof doen opwaaien. Volgens Bouwend Nederland moeten de aannemers de overeenkomst links laten liggen omdat er sprake zou zijn van het over de schutting gooien van risico’s. Aedes zelf spreekt van een nieuwe balans tussen opdrachtgever en aannemer. Meer helderheid over de risico’s voor opdrachtnemer en opdrachtgever in het bouwproces. Dat is het uitgangspunt geweest van de model-aannemingsovereenkomst die in opdracht van Aedes speciaal ontwikkeld is voor corporaties. In het model staan afspraken over de zorg voor de constructieve veiligheid van het gebouw, afspraken rond de veiligheid op de bouwplaats en afspraken die gerelateerd zijn aan de Wet Arbeid Vreemdelingen. Verder is een uitwerking gemaakt van de waarschuwingsplicht van de aannemer voor fouten in het ontwerp en is een beperking aangebracht op de mogelijkheid van de aannemer om meerwerk te claimen.
Onredelijk Bouwend Nederland noemt de nieuwe overeenkomst onredelijk. De brancheorganisatie uit via jurist mr. Vermeij de nodige kritiek. “Ik noem een voorbeeld van deze onredelijkheid. Zo moet de aannemer in de precontractuele fase waarschuwen over alle tekortkomingen van het ontwerp. Ook moet de aannemer bevestigen dat hij achter de gekozen oplossingen staat. Daarnaast moet de aannemer zonder extra betaling alle ontbrekende onderdelen van bestek en tekeningen uitvoeren. Kortom, de aannemer krijgt dus voor een groot deel de ontwerpaansprakelijk-
heid in zijn schoenen geschoven, terwijl hij daar helemaal niet bij betrokken is geweest.” In de ogen van Bouwend Nederland is er geen sprake van risico’s mijden, zoals Aedes beweert. “Wel van simpelweg ‘over de schutting gooien van risico’s’ richting aannemer”, aldus Vermeij. “Woningcorporaties hebben een maatschappelijk karakter. Zeker tegen die achtergrond roepen wij alle woningcorporaties dan ook op om het model links te laten liggen.”
Helderheid Aedes vindt de nieuwe modelovereenkomst totaal niet onredelijk en prijst vooral de duidelijkheid. Maarten Georgius: “De modelovereenkomst is voortgekomen uit de wens van corporaties om tot een heldere en eenduidige werkwijze te komen. Tot nu toe was er een breed scala aan aannemingsovereenkomsten en besteksbepalingen. De variatie daarin betekende ook verschillen in risico’s voor de opdrachtgever. Onoverzichtelijk en bovendien ongewenst vanuit het oogpunt van risicomanagement. Met de model-aannemingsovereenkomst is het risicomanagement op een duidelijke manier gewaarborgd.” Van risico’s over de schutting gooien is volgens Georgius geen sprake. “De wens van de corporaties is er om het risicomanagement zodanig in te richten dat dit helder is. En
de opzet was om de UAV 2012, de bouwspelregels, te verbeteren voor opdrachtgevers, zodat corporaties er beter mee uit de voeten kunnen. De kwalificatie ‘risico’s over de schutting gooien’ is onterecht.” Volgens Georgius mijden niet veel corporaties de overeenkomst. “Wij krijgen juist signalen van woningcorporaties die er wél mee willen werken. Het model is ook uitgeprobeerd bij een aanbesteding van een nieuwbouwproject. Dit leidde niet tot hogere kosten. Sterker nog, de prijs van de laagste inschrijver lag ruim 20% onder de begroting van de deskundige, de nummers twee en drie 15%.”
Gesprek Bouwend Nederland nodigt Aedes uit om in gesprek te gaan. “Aedes heeft al aangegeven dat het hier een ‘dynamisch model’ betreft. Wat ons betreft komt er snel een nieuw product, waarmee een gezonde samenwerking in de keten een stap verder gebracht wordt.” Aedes slaat die uitnodiging niet af. “In de voorbereiding is gesproken met Bouwend Nederland en Stabu en is het model ook voorgelegd. Hun opmerkingen hierop zijn zorgvuldig bekeken en deels ook verwerkt in de stukken. Aedes wil echter graag in gesprek blijven over de model-aannemingsovereenkomst.” - CORPORATIEBOUW SEPTEMBER 2012 -
029 vaktueel-overeenkomst.indd 1
29
18-09-12 18:49