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EDICIÓN 019 • MAYO 2009 www.serex.gov.do ÓRGANO INFORMATIVO DE LA SECRETARÍA DE ESTADO DE RELACIONES EXTERIORES DE LA REPÚBLICA DOMINICANA

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Fernández anticipa nuevos modelos económicos Pág. 5

el país amplía sus nexos diplomáticos Pág. 9


D E S D E

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D E S PAC H O

Del Canciller

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a democracia latinoamericana vive un momento pesaroso a partir de los recientes acontecimientos políticos en la hermana República de Honduras, perturbada por un golpe al orden constitucional que compromete el futuro del país y reta la fortaleza institucional del sistema interamericano. El golpe de Estado contra el gobierno legalmente constituido del presidente Manuel Zelaya es una acción violatoria de los principios de la Carta Democrática Interamericana. En nuestra América se llega al poder mediante elecciones libres, justas y basadas en el sufragio universal y con el voto mayoritario de los electores; no mediante madrugonazos ni actos de fuerza bélica. Para la República Dominicana es motivo de gran preocupación la situación que perjudica al pueblo de Hondu-

Por la democracia en Honduras ras que, como la mayoría de los países latinoamericanos, ha tenido que pasar por sacrificios y dolores extremos para colocar los procedimientos democráticos como el camino por el que se accede al poder político. Como recordara el Presidente Leonel Fernández Reyna, desde hace tres décadas en Latinoamérica se han vivido procesos de transición y consolidación de la democracia. La Carta Democrática Interamericana, surgida del Vigésimo Octavo Período Extraordinario de Sesiones de la Asamblea General de la OEA en 2001, recogió formalmente el compromiso de todos los Estados del hemisferio con el avance hacia el desarrollo en democracia. Ninguna fuerza, sea de naturaleza civil o de naturaleza militar, en ninguno de nuestros países, debe sentirse con poder suficiente para burlarse im-

punemente de la voluntad del pueblo libremente expresada en la urnas. En ese marco de reflexión, el golpe contra el presidente Zelaya debe ser rechazado categóricamente, como al efecto lo ha sido. Si el mundo acepta la ruptura del orden democrático en Honduras, en la región podría sucederse un clima de inestabilidad e ingobernabilidad que retrotraiga el hemisferio a épocas de barbarie. Frente a la destitución del gobierno del Presidente Zelaya, que es el gobierno legítimo democrático escogido por los hondureños, se impone la respuesta vigorosa de organizaciones como la OEA y la ONU, que deben tomar todas las medidas necesarias para hacer ver a los golpistas que su acción es inaceptable y que el pueblo de Honduras no está solo en esta hora de prueba para su democracia.

I N S T R U M E N TO S I N T E R N A C I O N A L E S

Tratado sobre sistemas de pagos y liquidación de valores de Centroamérica y la RD

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a integración regional como instrumento del fenómeno de la globalización, es un tema de importancia vital en las actuales relaciones interestatales, y la República Dominicana es conocedora de excepción de tal realidad; por tanto, normar y reglamentar este tipo de proceso es una de las tareas en las que nuestro país se emplea a fondo como actor de primera línea en la vorágine comercial y financiera de la región. En tal sentido, el 29 de junio del 2006, firma el Tratado sobre Sistemas de Pagos y Liquidación de Valores de Centroamérica y la República Dominicana, con el objetivo de unirse al propósito de los países del área, bajo la égida del Sistema de Integración Centroamericana (SICA), de dotar a los sistemas

de pagos y de liquidación de valores que versan entre ellos, de mayor seguridad jurídica. Al mismo tiempo, reforzar las competencias de vigilancia sobre éstos, de manera que, creando una comunicación más fluida entre los Bancos Centrales de los Estados Partes, se optimice el funcionamiento de las estructuras financieras de los mismos a fin de mantener la estabilidad de los mercados económicos y financieros en general. El Tratado sobre Sistemas de Pagos y Liquidación de Valores de Centroamérica y la República Dominicana entró en vigencia el 5 de diciembre de 2008, luego de que el 27 de noviembre fuera depositado el instrumento de ratificación por ante la Secretaría General del SICA.

Chicago dona ambulancias La Alcaldía de Chicago, en el estado estadounidense de Illinois, donó a la República Dominicana tres ambulancias y un camión de bomberos para favorecer comunidades de la zona sur afectadas por las tormentas Noel y Olga. El aporte fue entregado por el Alcalde Richard Daley a la Cónsul General de la República Dominicana en Chicago, Giselle Castillo, para ser canalizado a través de la Secretaría Administrativa de la Presidencia. Los vehículos están valorados en unos US$640,000.00. Las ambulancias apoyarán las labores asistenciales en centros de salud de las provincias de Azua, Jimaní y Pedernales, informó la Cónsul. Castillo puntualizó que la donación de los vehículos fue el resultado de gestiones directas ante el Alcalde Daley, que atendió la necesidad dominicana de manera positiva e inmediata. Valoró las donaciones como una manifestación de solidaridad y humanidad por parte de la ciudad de Chicago al pueblo dominicano, tomando en cuenta que aproximadamente 16,000 ciudadanos dominicanos residen en el estado de Illinois.

Visita nuestra web www.serex.gov.do es un Sistema Integrado de Información en el que encontrarás información general de la Cancillería, noticias institucionales, análisis de coyuntura sobre temas especiales, las actividades de la Escuela Diplomática Dr. Eduardo Latorre, y de nuestras misiones en el exterior, discursos del Presidente de la República, Dr. Leonel Fernández, del Canciller, Ing. Carlos Morales Troncoso, y de altos funcionarios de la institución. También contiene un directorio de nuestras Misiones en el Exterior, con números telefónicos, fax y correos electrónicos. Igualmente, incluye un directorio de las Misiones Diplomáticas, Consulares y Organismos Internacionales acreditados en el país. Además, tendrás acceso a un Centro de Documentación Virtual con libros, acuerdos bilaterales e internacionales, entre otras informaciones y documentos.

FUNDADO 29 de mayo de 2006 Presidente Carlos Morales Troncoso

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Colaboradores: José Manuel Trullols, Alejandra Liriano de la Cruz, Rosario Graciano de los Santos, Louis Bogaert, Juan Guiliani Cury, Virgilio Alcántara | Editora: Kleiner López Sub editora: Claudia Fernández Lerebours, Coordinador: Juan Acosta; Redacción: Carmen Aybar, Martha Zabala, Angel Ruddy Juliao | Fotografías: Bryant Demorizi, Felipe Abate y Prensa de la Presidencia | Diseño: G&Q Consultores | Impresión: Editora AZ | SEREX INFORMA es una publicación mensual de la Secretaría de Estado de Relaciones Exteriores (SEREX), elaborada por el Departamento de Prensa. Email: klopez@serex.gov.do Teléfono (809) 987-7071 Ext. 7104 Fax: (809) 535-6479


El organismo internacional fomentará las fuentes energéticas alternativas, promoviendo su generalización y uso sostenible.

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RD ingresa a IRENA

Gobierno se adscribe a las energías de futuro Por Juan Acosta

concepto

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on la firma del Estatuto de la Agencia Internacional de Energía Renovable (IRENA), la República Dominicana acometió un paso cualitativo fundamental en la construcción del nuevo futuro para la nación en el área energética. Definida por el Canciller Carlos Morales Troncoso como “el nuevo paradigma de las Naciones Unidas”, la IRENA nace como un organismo internacional expresamente orientado al fomento de las fuentes energéticas alternativas, promoviendo la generalización y aumento de la adopción y el uso sostenible de todas las formas de energía renovable. La agencia brindará asesoramiento, capacitación, información, orientación para financiamientos, análisis y supervisión a los países miembros que lo soliciten para la sistematización de las actuales prácticas de energía renovables. Contempla además estimular y fomentar la investigación, en particular sobre las cuestiones socieconómicas, y promover las redes de investigación, la investigación conjunta, el desarrollo y despliegue de tecnologías. La incorporación del país al organismo, cuyo funcionamiento inicia este mes de junio, fue formalizada en Berlín, Alemania, el pasado14 de mayo, durante una ceremonia celebrada en el Ministerio de Relaciones Exteriores de ese país europeo. En presencia del Ministro de Relaciones Exteriores alemán, Heinrich Tiemann, Morales Troncoso estampó a nombre del Gobierno Dominicano, la firma que convirtió al país en el Estado Miembro número 80 de la IRENA En la ocasión el Canciller dominicano declaró que el creciente número de Estados que se adhiere a esa organización “refleja que las energías renovables son un factor clave para asegurar el futuro energético del mundo”. La integración a la IRENA es un componente que apunta la visión de diversificación energética del Presidente Leonel Fernández Reyna como forma crear las condiciones para que el país disminuya la alta dependencia de los combustibles fósiles. En ese marco ya pueden contarse distintas iniciativas de inversión extranjera en

El concepto “energía renovable” engloba todas las formas de energía que se obtienen de fuentes naturales virtualmente inagotables, unas por la inmensa cantidad de energía que contienen, y otras porque son capaces de regenerarse por medios naturales. Las fuentes renovables de energía no contaminantes son:

El Canciller Morales Troncoso junto al Secretario de Estado de Relaciones Exteriores alemán, Heinrich Tiemann.

el país así como protocolos que involucran al país, a otros Estados y a entidades privadas, relativos a la producción de energía renovable. En ese ámbito vale citar la inversión española, resaltada por el Presidente Leonel Fernández durante un encuentro con el Presidente José Luís Rodríguez Zapatero. Fernández Reyna valoró la experiencia de España en el sector de las fuentes renovables al anunciar la próxima entrada al sistema energético nacional de los primeros 100 megavatios a partir de fuentes eólicas. En febrero el Gobernante y el presidente de la empresa española Inveravante, Manuel Jove, inauguraron en la comunidad de Matafongo, provincia de Peravia, los trabajos de construcción de las primeras instalaciones eólicas del país, las que generarán en total 100 megavatios, bajo una inversión de 136 millones de euros, los que se espera estén en funcionamiento

. El Sol: energía solar. . El viento: energía eólica. . Los ríos y corrientes de agua dulce: energía hidráulica. . Los mares y océanos: energía mareomotriz. . El calor de la Tierra: energía geotérmica. . Las olas: energía undimotriz . La llegada de masas de agua dulce a masas de agua salada: energía azul.

morales promueve sede emiratos Árabes El Canciller Carlos Morales Troncoso abrió las puertas de América Latina y el Caribe a la candidatura de Emiratos Árabes Unidos para la sede de la Agencia Internacional de Energías Renovables (IRENA). En un almuerzo en Nueva York ofrecido en honor del embajador de Emiratos Árabes Unidos en esa ciudad, Ahmed Abdulrahman Al-Jarman, el Canciller destacó el

a finales del presente año. Otra iniciativa relevante es la de la empresa española de capital estadounidense, Element Power, la que junto a un grupo de inversionistas dominicanos, anunció a principios de marzo

compromiso del Presidente dominicano Leonel Fernández con los Emiratos Árabes Unidos. Las autoridades de Abu Dhabi, el mayor de los Emiratos Árabes y uno de los mayores productores de petróleo del mundo, están conscientes de que el petróleo es un recurso limitado. Por ello, invierten 15 mil millones de dólares en la ciudad verde de Masdar, propuesta como la sede de IRENA.

la instalación en el país de cinco parques eólicos y fotovoltaica (cuatro en la provincia Montecristi y uno en Peravia), con un potencia total de 250 megavatios y una inversión de 400 millones de euros.

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actualidad

Los Embajadores Rhadys Abreu de Polanco y Miguel Pichardo Olivier elevan el prestigio del país en el sistema interamericano

RD aumenta su influencia en dos organismos de la OEA El Secretario de Estado de Relaciones Exteriores, Carlos Morales Troncoso, resaltó el sitial “nunca antes visto” alcanzado por el país en espacios de toma de decisión regional, al anunciar la elección del jurista Miguel Pichardo Olivier como nuevo integrante del Comité Jurídico Interamericano, el cuerpo consultivo para asuntos legales de la Organización de Estados Americanos (OEA). El Canciller valoró que el logro de Pichardo Olivier, Subsecretario para Asuntos Jurídicos de la SEREX se une al alcanzado por la Embajadora Rhadys Abreu de Polanco, escogida jueza de la Corte Interamericana de los Derechos Humanos en el 2006, en el marco de la Trigésima Asamblea de la OEA. La elección de Pichardo Olivier marca igualmente la primera vez que la República Dominicana forma parte del Comité Jurídico Interamericano, conformado por once juristas nacionales de los Estados miembros de la OEA, elegidos para un período de cuatro años. Pichardo Olivier fue escogido por votación en el marco de la XXXIX Asamblea General de la OEA, que tuvo lugar en la ciudad San Pedro Sula, en Honduras. El diplomático dominicano compitió junto a candidatos de Venezuela, Ecuador, El Salvador y Brasil por tres vacantes disponibles en el Comité Jurídico Interamericano.

Miguel Pichardo Olivier

Rhadys Abreu de Polanco,

SEREX y CEI-RD firman acuerdo de colaboración Con el objetivo de establecer una plataforma de organización conjunta para consolidar el comercio exterior del país, la Secretaría de Estado de Relaciones Exteriores y el Centro de Exportación e Inversión de la República Dominicana (CEI-RD) suscribieron un acuerdo de colaboración interinstitucional. Durante la firma del convenio el Canciller Carlos Morales Troncoso y el director ejecutivo del CEI-RD, Eddy Martínez, explicaron que el objetivo fundamental es optimizar los vínculos de cooperación entre las Embajadas y Consulados con el servicio de promoción de comercio y negocios que ofrecen los Consejeros Comerciales del CEI-RD en el exterior. Morales Troncoso dijo que el acuerdo concretiza y da firmeza a las acciones que

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realizan ambas instituciones en beneficio de la política de promoción del comercio exterior de la República Dominicana, en el marco de los acuerdos derivados de la globalización y el libre comercio. “Estoy convencido de que la acción combinada tendiente a lograr un mismo efecto con economía de medios, que se producirá con la firma de este convenio, resultará sumamente beneficiosa para ambas instituciones, que es lo mismo que decir para el Gobierno dominicano, pues permitirá unificar criterios y programas para la promoción de las inversiones y el comercio de la República Dominicana en el extranjero”, expresó. Martínez resaltó que el convenio establece una estrategia conjunta para la captación de inversiones en el exterior, tras resaltar que la República Dominicana

Eddy Martínez y Carlos Morales Troncoso al momento de la firma del convenio.

exporta actualmente más de 2,500 productos a cerca de 130 países del mundo. Puntualizó que el pacto de cooperación hará posible que el país cuente con una red internacional de representantes comerciales

en el exterior que estará a la altura de los requerimientos del país y de los tiempos, ya que sin esa red será imposible alcanzar las metas trazadas por el Presidente de la República.


El mandatario dijo que lo peor de la crisis ha pasado. Afirmó que las naciones industrializadas deberán buscar un esquema que se base en los avances tecnológicos y científicos.

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Logros de la gira presidencial a españa

El Presidente Leonel Fernández, el rey Juan Carlos I, el secretario de Estado de la Presidencia, César Pina Toribio y el Canciller Carlos Morales Troncoso en el Palacio Real de España.

• Ampliación de la cooperación y la inversión española en RD. • Apertura a nuevos créditos para viviendas, agua potable, saneamiento, caminos vecinales y apoyo al sector agropecuario. • Renovación de contactos con universidades españolas. • Firma de acuerdos de capacitación a favor de estudiantes y profesionales dominicanos. • Financiamiento de fondos para el combate a la pobreza. • Acceso a 250 millones de euros para diversos proyectos. • Apoyo al Merca Santo Domingo. • Apoyo a la Ciudad de la Salud • Financiamiento para la construcción de seis cárceles modernas. • Nuevas inversiones en energía renovable.

Visita presidencial a España

Fernández anticipa nuevos modelos económicos

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l Presidente Leonel Fernández Reyna se pronunció nuevamente con respecto a las causas y los efectos de la actual crisis financiera global, tema sobre el cual el Jefe del Estado ha mantenido un gran activismo en la escena internacional. Durante la visita oficial a España que hizo del 16 al 25 de mayo, Fernández analizó los nuevos paradigmas económicos que habrían de surgir después de la crisis, con planteamientos similares a los que formuló en la Cumbre Presidencial de América Latina y el Caribe celebrada en Brasil en diciembre de 2008; la visita a Cuba en marzo de este año y la Quinta Cumbre de las Américas. “A la actual crisis económica le quedan cinco años y luego de ese período se iniciará una nueva era económica, sustentada en la protección del medio ambiente y los avances tecnológicos”, dijo Fernández Reyna durante un almuerzo-charla organizado por el Foro Nueva Economía, entidad no gubernamental española. Al encuentro asistieron alrededor de 400 empresarios de las áreas de turismo, infraestructura y energía renovable. El Presidente Fernández dijo que lo peor de la crisis ha pasado. Afirmó que las naciones industrializadas deberán buscar el mejor modelo económico o esquema que

El Presidente Fernández recibió una distinción de la Universidad de Salamanca.

Aspecto de la charla organizada por el Foro Nueva Economía.

se caracterizará por la aplicación de una verdadera revolución de la ciencia. Sostuvo que esa época se caracterizará por el advenimiento de novedosas formas de hacer negocios con la instauración de nuevos paradigmas, debido a que la actual crisis fue provocada por una falta de ética y por una burbuja expansiva especulativa en los mercados financieros y petroleros de los Estados Unidos.

Aunque desconoce cuál será el mejor modelo, el gobernante está seguro de que la humanidad deberá estar preparada para la llegada de grandes descubrimientos tecnológicos y transformaciones económicas. Dijo que en la actualidad se está hablando de la llegada de varios modelos como el que se aplica en base al hidrógeno o el preferido del presidente Barack Obama, que ha sido bautizado como el Modelo Verde.

En oportunidades anteriores, el Presidente ha hecho referencia a la necesidad de que América Latina enfrente la crisis bajo los valores de la solidaridad, la cooperación, mecanismos extra mercados e integración. “Valores opuestos a la codicia, a la avaricia, de esas formas de funcionamiento del sistema financiero capitalista global que han llevado al mundo a esta situación de riesgo en que nos encontramos en estos momentos”, dijo en el discurso pronunciado en diciembre último en Brasil, durante la primera Cumbre Presidencial de América Latina y el Caribe. La importancia de la integración latinoamericana y caribeña para encaminar políticas propias en un contexto de crisis global fue enfatizada además durante su visita a Cuba en marzo recién pasado. En la Quinta Cumbre de las Américas, celebrada en Trinidad y Tobago del 17 al 19 de abril de 2009, Fernández Reyna sugirió una moratoria temporal en la deuda externa de los países latinoamericanos ante la crisis financiera global, como forma de disponer de recursos para los programas sociales.

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Es del mayor interés del Gobierno que los Consulados Dominicanos cumplan con eficiencia sus funciones a favor de la diáspora y el desarrollo del país, atendiendo el mandato de la ley.

Por Rosario Graciano de los Santos

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a Subsecretaría de Relaciones Exteriores para Asuntos Consulares y Migratorios trabaja con gran entusiasmo para asegurar el cumplimiento de los objetivos trazados por el Presidente de la República, doctor Leonel Fernández Reyna y nuestro Canciller, el ingeniero Carlos Morales Troncoso en lo relativo al funcionamiento de los Consulados Dominicanos. Es del mayor interés del Gobierno que los Consulados Dominicanos funcionen como ventanillas abiertas al servicio de la diáspora y el desarrollo del país, atendiendo el mandato de la ley. Fiel a ese compromiso, la Subsecretaría implementa un plan de acción que ha permitido elevar, día por día, la calidad de la función consular en beneficio de los ciudadanos dominicanos. Hasta la fecha contamos avances muy significativos, mereciendo mencionarse en principio, los cambios en la estructura física de los consulados, resultado del traslado y reubicación de las oficinas consulares a otros locales, readecuando el mobiliario y la imagen física de las misiones; y la puesta en funcionamiento de una plataforma tecnológica pensada para la gestión integrada de los consulados, que cubre desde el registro básico del ciudadano hasta la sistematización de todos los procesos. La estrategia ha enfatizado particularmente en promover en el personal consular, mediante programas sistemáticos de formación, una amplia conciencia sobre la naturaleza del trabajo a su cargo, de modo que desarrollen sus actividades apegados a los parámetros legales y vocacionales requeridos. Un aspecto fundamental es el relativo a la relación del consulado con la comunidad. En ese marco hemos definido un trabajo estandarizado, que propicia una acción eficiente y oportuna por parte de los consulados frente a las demandas comunitarias. La Subsecretaría para Asuntos Consulares y Migratorios gestiona distintos programas y actividades de asistencia básica como son, el fondo para el retorno voluntario asistido;

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opini ó n

Ventanas abiertas al servicio ciudadano y comunitario

el programa de retorno para víctimas de trata, con el apoyo financiero de la Organización Internacional para las Migraciones; el plan de ayuda mutua, que consiste en ofrecer el traslado del cadáver del familiar fallecido en el exterior hasta el país a través de una póliza de seguros, a un costo mínimo. Otro componente de apoyo comunitario está representado en las gestiones con autoridades migratorias para regularización de estatus migratorio, así como visita periódica a las cárceles donde están detenidos los ciudadanos dominicanos por comisión de delitos y crímenes. En el ámbito cultural, los Consulados cada vez son más activos en la celebración del Mes de la Dominicanidad, promovido mediante la realización de eventos y actividades que contribuirán con la expresión cultural y la consolidación de la identidad na-

cional de los dominicanos residentes en el exterior. Las funciones de los cónsules están amparadas en la Ley 314 del 6 de julio de 1964 que crea la Secretaría de Relaciones Exteriores, orientadas de conformidad con el artículo 5 de la Convención de Viena de 1963 sobre Relaciones Consulares. Esa convención internacional dispone que los cónsules tienen el deber de cumplir con sus obligaciones de manera regular y diligente, conscientes de que ejecutan una labor de servicio al país y a la comunidad de los que vivan en la jurisdicción ante la cual están acreditados, y establece la asistencia y protección de los intereses derechos de los nacionales en el exterior como función más importante asumida por los funcionarios consulares. El Poder Ejecutivo determina la cantidad de oficinas consulares con las

que debe contar el país, así como sus categorías, jurisdicciones y sedes, de acuerdo con el Reglamento Orgánico de la Secretaría de Estado de Relaciones Exteriores N0. 4745 del 23 de abril de 1959. Las oficinas consulares generalmente son establecidas en aquellas jurisdicciones con las cuales existe un intercambio comercial de cierta consideración y donde reside una colonia dominicana significativa. En la actualidad existe un total de 148 consulados dominicanos: 42 rentados, 29 secciones consulares y 77 consulados honorarios. Además, contamos con dos oficinas comerciales, una en Hong Kong y otra en Beijing. Vale resaltar que se han abierto consulados rentados y honorarios en países con los cuales la República Dominicana tiene particular interés en profundizar las relaciones ya abiertas en el plano diplomático. Las funciones de la representación consular son muy variadas actualmente. Es tarea básica el registro de los nacionales dominicanos, para hacer más efectiva y práctica la ayuda y protección que prestan los Consulados, además de poder contar con el número de nacionales a su cargo. La emisión de pasaportes y la legalización de documentos. La legalización de firma es el documento mediante el cual la oficina consular dominicana da constancia de que la firma que aparece en un documento pertenece al o los firmantes, tanto para documentos procedentes de la República Dominicana como con destino al país. Este procedimiento se simplificará con la reciente adopción de la Apostilla de la Haya. Otra función de los consulados es la de brindar orientación jurídica, para ayudar a los ciudadanos a comprender aspectos legales de la legislación del país donde residen. En este servicio los Consulados se auxilian de profesionales del derecho con experiencia en las distintas necesidades de los dominicanos como comunidad inmigrante. Los consulados también están facultados para realizar funciones de oficial del Estado Civil, de Notario Público y de Alguacil, las cuales engloban asentamiento y realización de registros de nacimiento, defunciones, matrimonio entre dominicanos, emisión de certificaciones, actos notariales, declaraciones juradas y autorizaciones (poderes). La autora es Subsecretaria de Relaciones Exteriores para Asuntos Consulares y Migratorios.


reporta j e

La Subsecretaría de Negociaciones Comerciales y Asuntos Económicos traza la política comercial bajo la orientación del Canciller de la República e interviene en las negociaciones que se llevan a cabo en la Organización Mundial de Comercio.

La negociación económica está en buenas manos C Por Martha Zabala

oordinar todo lo relativo a los temas de la política comercial externa de la República Dominicana es la misión de la Subsecretaría de Negociaciones Comerciales y Asuntos Económicos, dependencia de la Secretaría de Estado de Relaciones Exteriores. Orgánicamente las funciones son distribuidas a través de los departamentos de Asuntos Económicos y de Negociaciones Comerciales, que se encargan de todos los componentes Juan Guiliani Cury ligados a la integración económica: los procesos de las negociaciones de los acuerdos comerciales, cooperación, productos básicos, organismos internacionales, las negociaciones de los acuerdos bilaterales de inversión y los acuerdos de doble tributación.

recursos humanos Apoya la labor de la Subsecretaría un personal conformado por técnicos con funciones bien delimitadas. Los departamentos de Negociaciones Comerciales y de Asuntos Económicos son dirigidos por técnicos con rango de Embajadores. El Subsecretario Juan Guiliani Cury explica que la Subsecretaría de Negociaciones Comerciales y Asuntos Económicos realiza las funciones de coordinación a nivel de la Comisión Nacional de Negociaciones Comerciales (CNNC), conformada por catorce instituciones oficiales vinculadas a los procesos de integración y presidida por el Secretario de Relaciones Exteriores. En correspondencia con esa facultad, la Subsecretaría traza la política comercial bajo la orientación del Canciller e interviene en las negociaciones que se llevan a cabo en la Organización Mundial de Comercio

temas de las negociones comerciales • Propiedad intelectual • Medidas sanitarias y fitosanitaria • Agricultura • Procedimientos aduaneros • Normas de origen • Facilitación de comercio (OMC). Negocia temas como subvenciones, salvaguardia, agricultura, servicios, aranceles y obstáculos técnicos al comercio. Al ofrecer un balance sobre los principales logros de la presente gestión, Guiliani cita el Acuerdo de Asociación Económica con la Unión Europea, que colocó a la Re-

• Servicios • Solución de diferencias, • Normas • Las disposiciones en materia de trabajo • Materia ambiental pública Dominicana como el único país del CARIFORO, el sexto en el mundo y el tercero de América Latina, con un acuerdo de libre comercio tanto con la Unión Europea como con Estados Unidos, las poblaciones de mayores consumidores en el mundo. Citó también la presentación que hi-

cieron las autoridades dominicanas ante la OMC del examen de política comercial, cuyo desempeño motivó felicitaciones al país por las acciones llevadas a cabo. En referencia al aspecto del seguimiento de los acuerdos, Guiliani Cury explicó que aunque está sujeto a su contenido, la Cancillería juega un rol vigilante de principio a fin. “Aunque la implementación es responsabilidad de otra institución, la Cancillería le da seguimiento muy de cerca a todas las actuaciones. En algunos acuerdos fungimos como cedazo por donde tiene que pasar todo; en otros, como el firmado con Panamá, Cancillería es la entidad no solamente encargada de negociar sino también del seguimiento”, precisó el funcionario.

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“La economía dominicana tiene la oportunidad de exhibir el desempeño más elevado en la región del Caribe; contamos con una estructura productiva mediana que compara favorablemente ante las demás naciones del área”.

an á lisis

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as relaciones internacionales son un elemento esencial de la política global de desarrollo de la República Dominicana, atendiendo que la economía de la nación es muy abierta al exterior, medida en cuanto al coeficiente de comercio exterior respecto al Producto Interno Bruto. El planteamiento sintetiza apreciaciones del empresario Lisandro Macarrulla, presidente del Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP), con quien SEREX Informa conversó en la segunda entrega de la serie sobre “Relaciones Internacionales y su Importancia” iniciada en la edición anterior. El dirigente empresarial expresa que el proceso de crecimiento económico y prosperidad del país están muy influidos por el entorno externo, de donde son un factor clave las relaciones que se llevan a cabo con el resto del mundo. “Además, el hecho de encontrarnos situados en una especie de plataforma de conexión aérea y marítima con Suramérica, Centroamérica, el Caribe insular, el sendero hacia Europa y Asia, y la proximidad con Norteamérica, nos colocan estratégicamente en la ruta privilegiada de ser el pivote ideal de una política global de inserción internacional competitiva”, resalta. La característica de que la República Dominicana está integrada por ciudadanos que han establecido, desde épocas históricas, relaciones de amistad con centros importantes del mundo que le dan una característica multicultural, es otro de los aspectos que enfatiza la importancia de “unas relaciones internacionales fluidas y de cara a la cooperación técnica y financiera y a la sostenibilidad medio ambiental”, en la visión del reconocido dirigente empresarial. Preguntado sobre cuáles paradigmas en general moldean el panorama de las relaciones internacionales actualmente, resaltó que las potencias más señeras del planeta concurren en búsqueda de lograr mayor participación en la estructura del comercio mundial. Dijo que la República Dominicana gravita en ese eje de influencias y sus relaciones

La apertura internacional y el desarrollo económico

Lisandro Macarrulla, presidente del Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP).

internacionales han adquirido una mayor dimensión, “por las oportunidades que nos brinda ser un país con una economía dinámica y atractiva a inversionistas de diferentes partes del mundo”. Agregó que a ese valor se suman los de ser una democracia que puede ser calificada de madura, de gente con gran interés en aprender y en asimilar tecnologías y formas de trabajo modernas, con los problemas típicos de países que hacen serios esfuerzos por progresar y una dirección nacional en lo público como en lo privado deseosa de

innovar y hacer crecer sus actividades productivas, con esas cualidades. Al ponderar las principales líneas de fortaleza de la política exterior dominicana, comenta que están caracterizadas por la definición de sustentar su crecimiento y desarrollo en las exportaciones de bienes y servicios. También en desarrollar una audaz política de aprovechamiento de las ventajas comparativas y competitivas que ofrece una economía doméstica que ha sabido adaptarse a los cambios que se han producido en su

entorno. “En ese contexto, el país ha logrado una diversificación de sus mercados de destino y ha encaminado esfuerzos serios para atraer inversionistas de latitudes geográficas antes no exploradas, todo con la finalidad de minimizar riesgos en cuanto a los ciclos económicos que pudiesen afectar las principales economías del mundo, aunque es justo y responsable que reconozcamos, que la actual crisis financiera que afecta los principales mercados internacionales, también está afectando la economía nacional”, expresó. Empero, el empresario llama la atención sobre los temas que en su opinión conspiran con el ordenamiento interno dominicano: “La situación en que se desenvuelven las principales economías del mundo, sobre todo la de Estados Unidos, Europa y Japón, por el alto índice de vinculación económica que tenemos con las mismas; el terrorismo, el crimen organizado, el narcotráfico y el fenómeno migratorio en cuanto genera tensiones adicionales en el orden interno. “En épocas de ciclos recesivos y ante amenazas externas como las ya mencionadas, es recomendable robustecer las acciones hacia aquellos mercados en los que tenemos concentradas nuestras fuerzas de ventas, sólo ampliables por razones de expansión de nuestras exportaciones, atracción de inversiones o para diversificar riesgos de contagios en el orden financiero”, sostuvo. Valoró la importancia de que el país cuente con un servicio diplomático y consular profesional y centrado en la búsqueda de oportunidades de negocio para el país, de donde se hace necesaria la formación permanente en la Escuela Diplomática y Consular de la Cancillería.

Morales Troncoso y Silberberg conversaron sobre integración El Canciller Carlos Morales Troncoso y el Secretario de Estado del Ministerio Federal de Relaciones Exteriores de Alemania, Reinhard Silberberg, coincidieron en que la integración regional es la mejor vía que tienen los países para enfrentar la actual crisis económica y financiera que afecta al mundo. Durante una reunión bilateral en la sede del Ministerio Alemán de Asuntos Exteriores, los dignatarios intercambiaron impresiones respecto a que, además de proporcionar a las naciones mayores posibilidades de participación en el contexto internacional, la integración facilita una mayor diversificación de las relaciones comerciales. Morales Troncoso expresó que República Dominicana conoce las enormes ventajas que la unión regional puede

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aportar a los países pequeños, tras mencionar que el país forma parte del Sistema de Integración Centroamericano, del CARIFORO y de Petrocaribe. “Sólo con la unión regional y con la combinación adecuada de las fuerzas y potencialidades de unos y otros, se puede hacer frente a problemas tan graves como el de la droga, que ha logrado abrir un corredor que desde Colombia pasa por Centroamérica y termina expandiéndose por doquier”, indicó. El Canciller puntualizó que República Dominicana hace tiempo que tiene muy en cuenta la importancia de la integración y más ahora, que de haber crecido a un ritmo acelerado de entre un 8 y un 10% del PBI, “este año pensamos llegar al 4,5%, debido a la actual crisis eco-

El Canciller Carlos Morales Troncoso junto al Secretario de Estado del Ministerio Federal de Relaciones Exteriores de Alemania, Reinhard Silberberg.

nómica, con lo que vamos a quedar muy por debajo del nivel que habíamos alcanzado”.


En conquista de los logros necesarios para salir airosa ante los retos de la globalización, la República Dominicana continúa un intenso trabajo para fortalecer su presencia en los cinco continentes

actualidad

El país amplía aún más sus nexos diplomáticos Por Juan Acosta

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a visión de apertura de la política exterior promovida por el Presidente Leonel Fernández muestra un dinamismo sostenido en su aplicación y la República Dominicana amplía, en base a una clara dirección de objetivos, su radio de vínculos con pueblos del mundo con los que tradicionalmente no mantenía relaciones. En conquista de logros necesarios para salir airosa ante los retos de la globalización, la República Dominicana desarrolló un trabajo intenso para fortalecer su presencia en naciones de los cinco continentes, durante el período de gobierno 2004-2008. Un desempeño que auspicia mayores oportunidades para el país en las distintas áreas de la vida nacional y que se consolida en términos sostenidos en este año 2009. Asia, Oriente Medio y África han pasado a constituir un objetivo fundamental de la política exterior dominicana, tomando en cuenta la importancia que tiene para el comercio que el país mantenga canales de comunicación con naciones cuyos mercados observan un pujante crecimiento.

El Embajador Hugo Guilliani Cury junto al presidente del Líbano, Michel Suleiman.

El acercamiento de la República Dominicana con el mundo árabe y el Líbano busca corregir un error histórico de la diplomacia dominicana hacia esta región y enuncia el interés particular de que nuestras relaciones exteriores deben marchar en la búsqueda de un nuevo enfoque que sea más comprensivo y realista en este mundo globalizado e interdependiente”. Hugo Guiliany Cury Además, ante otros asuntos de interés como son la captación de inversiones, la promoción del turismo, la transferencia tecnológica y la cooperación cultural. El balance de nuevas relaciones diplomáticas, apertura de sedes permanentes, designación de emba-

la nueva ruta diplomática

El Embajador Hans Dannenberg conversa con el presidente de Mauricio, Anerood Jugnaut.

jadores concurrentes así como de misiones consulares, desde agosto de 2004 a la fecha, describe el perfil

de una nueva República Dominicana atenta a las transformaciones mundiales y dispuesta a aprovechar las

oportunidades útiles para su desarrollo, dondequiera que se encuentren.

Emiratos Árabes, República del Líbano, Argelia, Vietnam, Burkina Faso, Cabo Verde, Costa de Marfil, Eritrea, Etiopía, Fiji, Guinea Bissau, Laos, Libia, Nauru, Nepal, República Democrática del Congo, Guinea, Corea, Siria, Sudán, Uzbekistán, Mali, Bostwana y Namibia. Chipre, Irlanda, Tailandia, Filipinas, Malasia y Mauricio. República Checa, Polonia, Reino de Marruecos. India, África del Sur y Egipto.

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El país seguirá trabajando junto al Japón en lo relativo al proceso de reforma de las Naciones Unidas, incluido el Consejo de Seguridad.

noticias

El XII Foro De Diálogo y Cooperación Japón-Sica:

Una productiva reunión para RD

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a República Dominicana y Japón hicieron provecho del acercamiento propiciado por el XII Foro de Diálogo y Cooperación entre el Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) y esa nación asiática, recientemente celebrado en Tokio, para abordar temas de la agenda bilateral y consolidar su relación diplomática. La Subsecretaria de Relaciones Exteriores, Clara Quiñones de Longo, quien representó a la Cancillería dominicana, informó que Japón se comprometió a seguir cooperando con los países de Centroamérica y la República Dominicana y con su integración, valorando los intereses comunes compartidos, pese a la crisis financiera mundial. “Este foro fue muy positivo, en términos generales, para los países del SICA y, de manera particular, para la República Dominicana, pues se logró una mayor presencia de nuestro país en el diálogo y la cooperación entre el Sistema de la Integración Centroamericana y el Japón, y se establecieron las bases para su consolidación en el futuro”, dijo. Antes del foro se llevaron a cabo varias reuniones bilaterales con los países del SICA y Japón. En la reunión entre la República Dominicana y la parte japonesa, Quiñones de Longo hizo énfasis en los intereses comunes que comparten los dos países y resaltó los aportes de la colonia japonesa en el país. La funcionaria resaltó la importancia de los programas de cooperación japonesa en salud, educación, especialmente el programa de becas para jóvenes dominicanos, agropecuaria y pesca, medio ambiente, turismo y ayuda humanitaria, entre otros. Expresó el compromiso del país de seguir trabajando junto a Japón en lo relativo al proceso de reforma de las Naciones Unidas, entre ellas las que se han propuesto para el Consejo de Seguridad. Resaltó la importancia de mejorar los términos del intercambio comercial y turístico, de modo que un mayor número de turistas japoneses visiten la República Dominicana. Quiñones de Longo solicitó el apoyo del Japón para enfrentar los problemas de energía del país, y como primer paso se logró el compromiso de esa nación para incluir a la República Dominicana en proyectos sobre tecnologías de ahorro de energía y que técnicos dominicanos especializados sean invitados al Japón para estancias de capacitación. Al explicar los temas regionales discutidos, la funcionaria dijo que el SICA presentó el proyecto para el establecimiento de un instituto de altos estudios, con la finalidad de

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La Subsecretaria de Relaciones Exteriores, Clara Quiñones con el Ministro de Relaciones Exteriores de Japón, Hirosumi Nakasone.

promover formación de primera calidad para profesionales latinoamericanos, lo que favorecería la instalación de empresas japonesas, el intercambio comercial, mayores inversiones y un mayor conocimiento mutuo. Durante la reunión, se destacó la importancia de que inversionistas japoneses aprovechen acuerdos como el RD-CAFTA,

el Acuerdo de Libre Comercio Centroamérica-República Dominicana, el Acuerdo de Asociación Económica Cariforo-Unión Europea a fin de reactivar las relaciones económicas y lograr una mayor presencia e influencia del Japón en la región. En relación con la iniciativa “Cool Earth 50” del Japón, conforme a la cual se busca

comprometer a todos los países a reducir a la mitad las emisiones de CO2 para el año 2050, la representante dominicana manifestó que los países del SICA en términos generales apoyan las iniciativas que promuevan la lucha contra el cambio climático, dada nuestra situación de vulnerabilidad como pequeños Estados en desarrollo.


Nuevos representantes diplomáticos de la República Dominicana inician su misión con renovados compromisos de trabajo y servicio para continuar la inserción exitosa del país en el orden global.

diplomacia

La Embajadora Grecia Pichardo entregó credenciales al presidente panameño Martín Torrijos.

El Embajador Octavio Líster y el presidente de Guatemala, Álvaro Colom.

El Embajador César Medina y el Rey Juan Carlos I de España.

Embajadores presentan cartas credenciales

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os Embajadores César Medina, Roberto Saladín, Octavio Líster Henríquez, Federico Cuello, Grecia Fiordalicia Pichardo y José Serulle Ramia presentaron recientemente las cartas credenciales que los acreditan como representantes del país en España, Estados Unidos, Guatemala, Naciones Unidas, Panamá y Trinidad y Tobago. El Embajador Medina presentó credenciales ante el rey de España, Juan Carlos I, durante una ceremonia en el Palacio Real, ocasión en la que conversaron sobre las relaciones bilaterales y la visita del monarca a la República Dominicana el próximo año, invitado por el Presidente Leonel Fernández. En Washington, el Embajador Saladín fue recibido en la Casa Blanca por el presidente Barack Obama, a quien transmitió los saludos del mandatario dominicano. El Embajador Líster Henríquez presentó credenciales ante el presidente de Guatemala, Álvaro Colom Caballeros, durante una ceremonia celebrada en el Palacio Nacional de la Cultura, con la presencia del Canciller de ese país, Haroldo Rodas. El nuevo representante permanente del país ante la ONU, Embajador Federico Cuello, entregó sus cartas credenciales al Secretario General de la organización, Ban Ki-moon, ante quien declaró el compromiso dominicano con la paz, la seguridad internacional, el desarrollo humano sostenible y la igualdad de género. La Embajadora Grecia Fiordalicia Pichardo entregó sus credenciales al presidente Martín Torrijos, durante una audiencia en el Palacio de Las Garzas, con la presencia del primer vicepresidente y Canciller, Samuel Lewis Navarro. En tanto, el Embajador Serulle Ramia conversó de distintos temas con el presidente George Maxwel Richards durante la ceremonia de cartas credenciales en Trinidad y Tobago.

El presidente de Estados Unidos de América, Barack Obama, y el Embajador Roberto Saladín conversaron animadamente.

El Embajador Federico Cuello y el secretario general de la ONU, Ban Ki-moon.

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reconocimiento

Los subsecretarios José Manuel Trullols y Alejandra Liriano junto al Encargado de Negocios de la Embajada de los Estados Unidos, Roland Bullen.

Las relaciones bilaterales observan un renovado impulso y sobresalen los beneficiosos niveles de consulta mutua sobre temas de interés regional.

El Canciller Carlos Morales Troncoso recibe la condecoración de manos de la Embajadora de la República de Honduras, Nery Magali Funez Padilla.

El subsecretario Louis Bogaert, Rosario, Clara y Lucy Morales Troncoso, Nicole Morales de Bogaert y Cecile de Vitienes.

Canciller recibe máxima condecoración de la República de Honduras

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l Secretario de Estado de Relaciones Exteriores, Carlos Morales Troncoso, fue condecorado con la Orden José Cecilio del Valle en el Grado de Gran Cruz Placa de Plata del Gobierno de Honduras, durante una ceremonia en la que resaltó las afinidades e identidades que existen entre la República Dominicana y esa nación. La condecoración le fue impuesta por la Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria de la República de Honduras en el país, Nery Magali Funez Padilla, quien destacó que la extensa carrera profesional del Canciller Morales Troncoso “ha trascendido la nación dominicana para insertarse en el ámbito internacional”. Al pronunciar un discurso previo a la entrega de la distinción, la diplomática sostuvo que el funcionario dominicano, en gran medida, ha sido responsable del renovado impulso y entendimiento bilateral entre ambas naciones. Consideró que gracias a la experiencia de Morales Troncoso sobre el acontecer internacional y a su visión conciliadora y solidaria la política exterior dominicana es en el momento actual “un referente fundamental para el mejor entendimiento entre nuestras naciones”. “Y es en acopio de la decida cooperación que el gobierno hondureño ha recibido durante su gestión como Canciller Dominicano, que el señor Presidente de la República de Honduras, José Manuel Zelaya Rosales, determinó a inicios del presente año conferirle la Orden Civil José Cecilio del Valle en el grado Gran Cruz, Placa de Plata”, indicó la Embajadora Funez Padilla. Al agradecer la distinción, Morales Troncoso dijo sentirse satisfecho por el desarrollo que han tenido las relaciones bilatera-

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El Canciller Carlos Morales Troncoso y la Embajadora de Honduras, Nery Magali Funez Padilla, junto a Clara Morales, Rosario Morales, Cecile Morales de Vitienes, Nicole Morales de Bogaert y Lucy Morales.

les de la Republica Dominicana y Honduras, fortalecidas por el continuo interés, respeto y admiración que se profesan ambos pueblos y gobiernos. El funcionario indicó que en el plano regional e internacional sobresalen “los beneficiosos niveles de consultas entre ambos países, en apoyo a las iniciativas orientadas a fortalecer la gobernabilidad, la seguridad hemisférica, así como las acciones y estrategias nacionales y regionales”. Agregó que mediante esas acciones, la República Dominicana y Honduras hacen frente a la crisis económica y financiera que les afecta y combaten juntas el terrorismo, el narcotráfico y otros delitos transnacio-

nales conexos. La Orden José Cecilio del Valle es la más alta distinción que otorga el gobierno hondureño a un extranjero. Fue instituida por el Congreso Nacional de Honduras en 1971 para honrar la memoria del redactor del Acta de Independencia de Centroamérica y primer Presidente de las provincias unidas de esa región. A la actividad, que tuvo lugar en el Auditorio de la Escuela Diplomática y Consular “Dr. Eduardo Latorre Rodríguez”, asistió el Cuerpo Diplomático y Consular acreditado en el país, funcionarios de la Cancillería; de la Embajada de Honduras, empresarios, amigos y familiares del Canciller Morales Troncoso.

El Decano del Cuerpo Consular, Rosendo Álvarez III, junto a la Cónsul de Rusia, Virginia Velásquez de Simó.

Las insignias de la condecoración José Cecilio del Valle.

Periodico Serex Informa 019 Mayo 2009  

el país amplía sus nexos diplomáticos Pág. 9 Pág. 5 EDICIÓN 019 • MAYO 2009 www.serex.gov.do ÓRGANO INFORMATIVO DE LA SECRETARÍA DE ESTADO D...

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