et échelons MSA. Elles participent aux assemblées générales des associations, ce qui leur permet de se faire connaître et de rencontrer les partenaires et les besoins du milieu. L’isolement des personnes âgées Une des problématiques émergentes est l’isolement des âgés. Le manque de moyens de transport rend difficile, pour les personnes âgées (26 % de la population) et les populations précaires, l’accès aux services et commerces. Le territoire est fortement marqué par son caractère rural. Les habitants des villages ont un fort sentiment d’appartenance à leur commune et restent méfiants par rapport à l’intercommunalité. Il n’y a pas de dynamique locale autour des personnes âgées. Aucune réflexion politique globale interpartenariale n’avait été menée sur ce sujet. Pourtant, les personnes âgées vivant seules ont exprimé leur solitude et une absence de vie sociale. La vallée de l’Ource est dotée d’associations culturelles et sportives mais sans concertation intercommunale et les jeunes revendiquent des lieux de rencontres plus adaptés à leurs besoins qu’ils souhaiteraient gérer eux-mêmes. « Agnès et moi avons passé plus d’un an à faire le diagnostic de ce territoire explique Annie Dubus, assistante sociale référente du site. Nous avons répertorié l’équipement existant, procédé à une analyse des besoins de la population, des potentialités locales, des handicaps liés au milieu. Nous avons rencontré les habitants, les élus locaux, notre réseau et les avons mobilisés sur les problématiques que nous avions repérées. Une fois ce diagnostic validé par notre institution, nous avons travaillé en commissions composées d’élus, d’habitants et de certains acteurs locaux sur des projets d’action de développement social local qui ont ensuite été mis en place. Tous les participants, avec lesquels nous avions partagé les constats effectués et rappelé la démarche et le cadre du CDST, se sont impliqués dans cette démarche participative en fonction de leurs centres d’intérêt ». Quatre commissions ont ainsi vu le jour : la commission communication culture, la commission viticole, la commission jeunes et la commission personnes âgées. Chacune, sous l’égide d’Agnès Lepage ou d’Annie Dubus, élabore des pistes d’action, les réalise et en évalue la pertinence. Les commissions se réunissent ensuite, en réunion plénière, pour une vision d’ensemble du programme. « Faire du développement social local confie Agnès Lepage, c’est un peu particulier dans le sens où on n’est pas dans un rapport de pouvoir : je suis un membre de la commission parmi les autres, ma voix n’a pas plus de poids que celle des autres. Je suis là en tant que chef d’orchestre, faisant du lien entre les personnes et garante d’une démarche institutionnelle. Peu d’assistants sociaux ont une pratique de développement social local. Ils résistent à ce type d’intervention, pourtant peu éloigné du travail individuel. Ce sont les mêmes techniques, il suffit de les transposer dans un autre cadre. Être à l’écoute d’un territoire, c’est comme être à l’écoute d’une famille ; c’est savoir analyser les problématiques pour développer des stratégies et mobiliser les personnes ».
Etape 2 : identifier les acteurs clés indispensables pour lancer une équipe citoyenne MONALISA Trois acteurs clés semblent indispensables au groupe de travail pour lancer une dynamique d’équipe suffisamment soutenue pour espérer aboutir à la constitution d’une équipe citoyenne MONALISA pérenne : un partenaire « clé d’entrée », des citoyens volontaires pour lancer une équipe et un référent d’équipe MONALISA. Un partenaire volontaire « clé d’entrée» Le partenaire « clé d’entrée » assure un rôle d’intégration de l’équipe aux coopérations ou aux coordinations existantes sur son territoire. Il sera le principal interlocuteur de l’équipe à venir, partenaire stable et identifié sur le territoire. Il n’a ni le rôle d’appui au démarrage ni celui de référent de l’équipe. Les coordinations 60 existantes jouent souvent ce rôle actuellement. Des acteurs citoyens Un noyau de quelques citoyens (à partir de deux ou trois) ayant la volonté de porter l’initiative et devenir les premiers membres de l’équipe peut être identifié par l’un des partenaires concernés, et d’autant plus facilement que les conditions propices sont réunies. 60 Qu’il s’agisse de MAIA, CLIC, CCAS, réseaux ou coordinations gérontologiques
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