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CONTROL CONVENCIONAL EN MEXICO

UNIVERSIDAD AUTONOMA DE DURANGO CAMPUS ZACATECAS Fátima Minerva Flores Ramírez Maestría en Amparo

Resumen

En esta obra se habla del control convencional que se tanto a nivel nacional como a nivel internacional, como es que se maneja los organismos que intervienen en el y los tipos de control convencional y sus características para así lograr entender cómo es que se llega al ejercicio del control por ambos ámbitos, los alcances que tienen y la protección que brinda a los gobernados de México, si realmente se invaden esferas de poder y de atribuciones conferidas en la ley a estos órganos y como es que logra prevalecer la Supremacía de la ley en el ámbito internacional.

Abstract.


This work speaks of the conventional control that is both nationally and internationally, as it is managed agencies involved in the and the conventional control types and their characteristics to understand how it is that you get to the exercise of the control for both areas, reaches that have and the protection afforded to the people of Mexico If she is really invade areas of power and powers conferred in these bodies and how is law that manages to prevail the supremacy of law in the international area.

Palabras

claves:

control

constitucional,

convencional, difuso, concentrado, internacional, nacional, derechos humanos, Supremacía, poder, ley, constitución.

Introduccion.

A medida de que se desarrollan los países y se avanza cada vez más a la globalización se introduce a todos los ámbitos de la humanidad el querer unificar para lograr una sintonía entre los países, es por ello que en la materia del derecho se camina hacia un derecho Internacional cada vez mas garantista de los derecho humanos ya que son reconocidos por todos y se busca unificar la valoración de estos ante toda la humanidad es


por ello que aun y cuando exista en cada país una ley Suprema de la cual se rija y se proteja a sus individuos, esta tenga que ir mas allá y buscar los alcances que se puedan lograr y de que el derecho de cada país tenga reconocimiento con los otros y pueda se sujetada de sus normas, por lo que su propia ley delimita los alcances de las del

ámbito

internacional

protegiendo

a

sus

gobernados y dando vida a mas órganos de protección no solo dentro sino fuera del país buscando ese reconocimiento jurídico.

Sin

embargo

en

esa

búsqueda

de

reconocimiento se pueden invadir garantías que deben ser protegidas de todo poder que pueda recaer sobre ellas. Aunque se puede dar el caso en el cual el derecho internacional este por encima de cualquier derecho se busca que este n tenga tan control sobre el Estado de Derecho que guarda el país, por ello se busca que ninguna ley menoscabe de la cual se rige todo un sistema. Por ello me concreto hablar de los mecanismos que el estado Mexicano tiene para conservar su sistema jurídicas sus normas leyes y autoridades, así como sus gobernados no pierdan ninguna de las garantías otorgadas por la Constitución que es la Suprema ley que rige y de los que se adhiere para la protección de los Derechos Fundamentales de sus gobernados ante cualquier autoridad, ley o norma que emane del Estado.


CONTROL DE CONVENCIONAL

El

control

de

convencionalidad

es

el

mecanismo mediante el cual se hace la revisión que constata la conducta de los actos de autoridad del Estado, una ley o un reglamento se ajustan a las normas, los principios y obligaciones de acuerdo a los tratados internacionales y demás disposiciones

internacionales

aplicables

pertenecientes a los Derechos Humanos de ámbito

Internacional

por

los

órganos

supranacionales que poseen esta atribución de la valoración de la conformidad o incompatibilidad con las normas supremas internas del Estado. Esto es un tema reciente en el ámbito del derecho ya que empiezan a tomar un papel importante los órganos internacionales y se da una invasión de esfera de los órganos internos de los estados, en México se da esta invasión a la Suprema Corte de Justicia ya que es considerado el órgano supremo quien se encarga del control constitucional de las actuaciones del Estado, de las leyes y demás disposiciones que existen para así lograr la Supremacía constitucional, el órgano internacional que juega el papel invasivo por dar claridad a lo dicho es en cuestión de materia de Derechos Humanos

la

Convención

Americana

de

los

Derechos Humanos primordialmente en la que se funda la competencia contenciosa de la Corte Internacional de los Derechos Humanos, (Bustillo, 2014) nos dice que “es una herramienta para el


respeto, la garantía y la efectivización de los derechos descritos en la Convención Americana de Derechos Humanos, asimismo es de utilidad para la práctica e inmediata elaboración de un ius commune en la región”, se debe aclarar que solo serán sujetos de este control aquellos Estados que formen parte de la Convención.

Es importante señalar que para

(Bustillo,

2014) el control de convencionalidad según los órganos que lo ejercen se divide en dos tipos de control que serian el control concentrado de convencionalidad

y

el

control

difuso

de

convencionalidad.

El control concentrado de convencionalidad es realizado por la Corte Interamericana de los derechos humanos, puesto a que su papel es el de órgano vigilante de que se cumplan por parte de las autoridades de los estados miembros de la convención de que su derecho interno no sea violentado por los actos, leyes o disposiciones normativas del ejercicio del Estado. La

Corte

determina sobre este estudio determina los actos, las autoridades responsables y hasta puede pedir al Estado que modifique o revoque sus actuación, con respecto a las leyes o disposiciones las declara constitucionales o no y aun siendo constitucionales las puede declinar opuestas a la convención.


En lo que concierne al control difuso de la Constitucionalidad que se ejerce por parte de los Estados por todas las autoridades ya que señala la convención que este se logra en primera instancia por las autoridades federales en el caso concreto de México por el Suprema Corte de Justicia de la Nación quien se encarga de Salvaguardar los derechos humanos, por ello (Gonzalez, 2012) señala en su obra que “los jueces

nacionales

interamericanos:

en

se un

convierten primer

en y

jueces

auténtico

guardián de la Convención Americana, de sus Protocolos adicionales eventualmente de otros instrumentos

internacionales)

y

de

la

jurisprudencia de la Corte IDH que interpreta dicha normatividad.” Y si seguimos esta idea y la relacionamos con el control de constitucionalidad, los jueces mexicanos serán al mismo tiempo guardián de la Constitución y guardianes de la Convención lo que implica una mejor protección y garantía de los derechos humanos”. Por ello al ejercer los Jueces Federales el control de constitucionalidad se hace efectivo el control convencional y con ello un doble ejercicio de control, se traduce en lo que señala Garmendia Cedillo, Xochitl (n.d.). como “permitir que los juzgadores dejen de aplicar aquellas normas que se consideren contrarias a los derechos humanos establecidos en la Constitución y en los tratados


internacionales.”

Ampliando

los

alcances

de

protección de las garantías de los gobernados.

Conclusión.

El

control

de

la

constitucionalidad

se

encuentra íntimamente ligado con la interpretación de la ley fundamental, que implica realizar un contraste

entre

una

norma

legal

y

otra

constitucional, para determinar si la primera es compatible con la segunda, para dictaminar su congruencia y operatividad dentro del sistema legal.

El

control

convencional

se

puede

contemplar como un control constitucional a nivel internacional, puesto que intervienen organismos y leyes internacionales que van mas alla del derecho interno que no violentan la Supremacía constitucional que en determinado momento por la invasión de esferas se podría ver violentado.

Cabe

aclarar

que

el

control

de

la

constitucionalidad en México es parcialmente difuso, pues a pesar de que los jueces y magistrados

tanto

del

ámbito

judicial

como

administrativo, deben dejar de aplicar las normas inconstitucionales, sigue siendo la Suprema Corte de Justicia de la Nación la que tiene la facultad de interpretar y definir la inconstitucionalidad de la norma, por lo que la Corte se constituye en órgano


de control concentrado. En esta virtud tenemos un sistema mixto.

Ya que la Corte Interamericana no hace las veces de la Suprema Corte ya que esta se sujeta al control de la constitucional en lo que respecta a las actuaciones de la Suprema Corte, esto debido a que se considera como el órgano que vigila y le da protección a la Constitución, pero aun siendo un organismo de alto nivel se vigila por medio de la Corte quien debe actuar como se lo confiere la Convención de acuerdo a la Constitución y así poder tener una impartición de justicia mas proteccionista con la bandera de los Derechos Humanos cuidando siempre a los Gobernados de las autoridades que tienen poder.

Es un mecanismo del cual la Corte es un Órgano neutro ajeno a las partes que se conduce de manera que la ley Mexicana lo permita bajo sus procesos y medidas que impone.

Referencias:

Bustillo, R. (2014). LINEAS JURISPRUDENCIALES: EL CONTROL DE CONVENCIONALIDAD: LA IDEA DEL BLOQUE CONSTITUCIONAL Y SU RELACION CON EL CONTROL DE


CONSTITUCIONALIDAD EN MATERIA ELECTORAL. Obtenido de http://www.te.gob.mx/ccje/Archivos/Co. Recuperdo el 24 de Febrero del 2014.

Garmendia Cedillo, Xochitl (n.d.). CONTROL DIFUSO Y CONTROL CONVENCIONAL DE CONSTITUCIONALIDAD. Obtenida el 24 de Febrero del 2014 de: http://www.tfjfa.gob.mx/investigaciones/pdf/con troldifusoycontrolconvencional.pdf.

Gonzalez, G. (9 de ENERO de 2012). CONTROL DE LA CONSTITUCIONALIDAD Y DE CONVENCIONALIDAD EN LA SCJN. Obtenido de http://www.animalpolitico.com/bloguerostreinta-y-siete-grados/2012/01/09/control-deconstitucionalidad-y-de-convencionalidad-enla-scjn/#ixzz2PN51exjJ. Recuperado el 24 de Febrero del 2014


Control de convencionalidad