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El Peruano Sábado 26 de abril de 2014

OPINIÓN » 13

UNA PROPUESTA INTEGRAL

Para el incremento de las exportaciones “El Gobierno deberá continuar su estrategia de celebrar otros TLC para reorientar las exportaciones.”

MIGUEL A. CAPUÑAY REÁTEGUI PROFESOR DE NEGOCIOS INTERNACIONALES UPC

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REOCUPA EL RE TROCESO que experimentan las exportaciones por la situación internacional. Enero y febrero 2014 han mostrado caídas del orden de -17.9% y -5.8%, respectivamente, lo cual releja una tendencia decreciente que debe llamar la atención. Una de las causas de la disminución de las exportaciones es la crisis inanciera que aún se mantiene en las principales economías del mundo. Ello corre el riesgo de agravarse considerando las bajas expectativas de crecimiento 2014: Estados Unidos, Unión Europea y China proyectan un PBI de 2.8% y 1.6% y 7%, respectivamente. En resumen, continuaría la recesión en dichos países. Ante este panorama incierto, cabe preguntarse qué acciones deberían aplicarse para revertir esta tendencia decreciente de las exportaciones. He aquí algunas propuestas. En primer lugar, será fundamental declarar a los sectores agro, industria y confecciones de interés nacional. En el primero se debe priorizar los productos de la biodiversidad y fomentar mecanismos de asociación bajo estándares de certi icación orgánica y comercio justo. En materia industrial, urge implementar el Plan de Diversi icación Productiva Nacional para articular las pequeñas y

medianas empresas a in de que mejoren su productividad con miras a sus futuros procesos de internacionalización. En el ámbito político y en el marco de organismos multilaterales, se requiere negociar con Brasil, Argentina y Venezuela el desmantelamiento de sus barreras no arancelarias para abrir, de esta manera, mercados de exportación

para nuestras confecciones. En segundo lugar, si pretendemos exportar productos con valor agregado, las empresas deberán hacer esfuerzos también por invertir en innovación en su producción. Para ello será fundamental crear una real alianza entre Gobierno, empresa y universidad (inclusive desde la escuela) a in de generar con-

ciencia y fomentar más cultura exportadora. Para ello será imprescindible que el Gobierno acorte el dé icit de infraestructura con el propósito de generar mayor competitividad en el sector. Se requiere mayor celeridad en las concesiones del puerto de Pisco, aeropuerto de Chincheros y la construcción de megacarreteras, entre

otras, que permitan la conexión de la oferta exportable de las regiones con el mundo. Por otro lado, si bien en facilitación aduanera hay avances mediante, por ejemplo, el mayor uso del Sistema Anticipado de Despacho Aduanero, se requiere mayor celeridad en el drawback electrónico y aplicación real de buena fe y presunción de veracidad en todo trámite administrativo aduanero. En materia laboral siguen generando malestar los sobrecostos laborales. Y es que obligar a las empresas a contratar todo un equipo médico permanente, tal como lo dispone la Ley de Seguridad y Salud, solo le resta competitividad al sector en la medida en que se incrementan sus costos. En el tema tributario, se requiere eliminar el impuesto a las transacciones inancieras y reducir en 1% la tasa del IGV. Ello incrementaría aún más la recaudación, se formalizarían las empresas con el consiguiente impacto en un mayor dinamismo de la economía. En tercer lugar, en el mediano y largo plazos, el Gobierno deberá continuar su estra-

tegia de celebrar otros tratados de libre comercio para reorientar nuestras exportaciones hacia nuevos mercados tales como Turquía, India, Rusia, Israel, Indonesia, Marruecos y Ghana, por ejemplo. De hecho, llegar a estos destinos exigirá de las empresas un diseño so isticado en distribución ísica y amplio conocimiento del entorno cultural. Sin embargo, tómese en cuenta estas cifras: la población total asciende a más de 1,700 millones de habitantes (seis veces la población de EE. UU.), PBI promedio de 4.55% y un PBI per cápita promedio de US$ 12,357, lo cual los convierte en mercados altamente potenciales. Precisamente, en dichos mercados ya contamos con consejeros económico-comerciales cuyas funciones se orientan a generar más exportaciones y atraer inversionistas al país. Para ello será fundamental dos condiciones: 1) elaborar planes operativos de dichos mercados alineados con planes sectoriales en concordancia con el nuevo Plan Estratégico Nacional Exportador a 2021; y 2) desburocratizar las inversiones generando un clima económico estable que garantice al inversionista predictibilidad y el retorno de sus capitales. La tarea no es sencilla. El trabajo es a largo plazo y requiere la implementación de políticas de Estado cuyo objetivo inal sea incrementar y diversi icar nuestras exportaciones que garanticen crecimiento económico y desarrollo para el país.

EN SU DÍA INTERNACIONAL

Celebremos el Día del Idioma y del Libro CARMEN ME A INGAR ABOGADA

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RES ENCUENTROS INTERNACIONA LES en Europa me han permitido vivir en estos días los preparativos para el Día del Libro en algunas ciudades y el Día Internacional en otras, aun cuando los académicos continúan la celebración del Día del Idioma en honor al escritor Miguel de Cervantes Sa-

avedra, cuya obra principal, Don Quijote de la Mancha, igura entre las obras cumbre de la humanidad como las de Homero, Dante y Shakespeare. En la Biblioteca Nacional de España, Paseo de los Recoletos, igura en la entrada Cervantes con San Isidro, Alfonso X el Sabio, Lope de Vega, Luis Vives y Najera. Para los peruanos se celebra también la partida a la eternidad del Inca Garcilaso de Vega, quien fuera enterrado en la Capilla de las

Ánimas de la monumental Catedral de Córdoba, antes Mezquita de los Omeya, junto a la judería, como una muestra de las tres culturas que lorecieron al sur de España después de la decadencia del Imperio Romano. Desde 1977, el Perú tiene en Cusco una parte de las cenizas de Garcilaso, primer escritor mestizo, autor de los Comentarios Reales y de La Florida del Inca. Nótese que nuestro glorioso escritor vivía en Montilla, España, pero sus obras fueron publi-

cadas en Portugal, por la Casa de Braganza. En Lisboa se colocó un monumento a Garcilaso, en 1983, cuando era embajadora Carmela Aguilar. Indudablemente, el libro es el principal difusor de la cultura, pero el idioma es la forma de expresión de los pueblos. Existe el dicho que reconoce el valor de la lengua materna, es decir, la que se aprende desde el nacimiento y tal vez antes, si el próximo a nacer pudiera oír las

palabras de la madre. Es muy importante destacar que los especialistas han estudiado 300 lenguas antes del virreinato. La cultura Mochica y los pobladores del reino de Chimú decían ‘cholo’ a los jóvenes. En esa época, la organización social consideraba muy importante la actividad de los ancianos, en tal virtud a los muchachos les decían cholo, como diciendo aprendiz, hecho que fue malinterpretado por los españoles, que nos dieron un signi ica-

do diferente a la palabra referida. Hoy en nuestro territorio se hablan 45 lenguas nativas y la Constitución peruana proclama como idiomas nacionales el quechua, el aimara y el español. En el Congreso de la República se saluda en dichos idiomas desde las cabinas telefónicas, pero tal vez lo que falta es la traducción de las leyes a dichos idiomas para respetar el derecho a la información y educación de todos los peruanos.

Una propuesta integral para el incremento de las exportaciones  

Artículo publicado en el Diario Oficial El Peruano el día 26 de abril de 2014

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