KULTURA PROSTORA IN GRADITEV ZDAJ !

Page 29

je centralizacija geodetske službe, ki se je začela izvajati pred več

do . stopnje, ki za investitorja pomeni veliko tveganje, tako z vidika

kot 20 leti in je pustila veliko praznino na lokalni ravni. Čeprav je

časa in stroškov kot z vidika transparentnosti postopkov. Vedno nove

zakonodaja predvidevala možnost ustanavljanja lokalne geodetske

zahteve nosilcev urejanja prostora in predvsem zahteve s področja

službe, se v praksi to ni zgodilo, saj ji v zakonodaji niso naložene

varstva okolja pri izdaji mnenj in soglasij, pogoste zavrnitve vlog

naloge vodenja lokalnih evidenc s področja urejanja prostora. Kot

zaradi neskladnosti s prostorskimi akti, gradbenimi in okoljskimi

posledica izvedenih racionalizacij in premalo premišljene zakonodaje,

predpisi, pa tudi številne pritožbe strank v postopku, so pridobivanje

ki ureja vodenje in vzdrževanje nepremičninskih in prostorskih

gradbenih dovoljenj pogosto podaljšale ad absurdom. Taki pristopi

zbirk podatkov, je danes zemljiški kataster osiromašen. Zato smo

so preprečili marsikatero novo investicijo, s tem pa tudi širitev

v položaju, ko nimamo ustreznih podatkov o stavbnih zemljiščih,

proizvodnih zmogljivosti in nova delovna mesta.

kar onemogoča normalno izvajanje prostorskega načrtovanja in poseganja v prostor. Zemljiški kataster se tako oddaljuje od smernic Mednarodne zveze geodetov (FIG), ki predvidevajo razvoj zemljiškega katastra v večnamensko zbirko podatkov o zemljiščih.

Nesorazmerna podrejenost načrtovanja prostora načelom varstva okolja, ohranjanja narave in varstva kulturne dediščine

Različni vidiki varovanja okolja, narave in kulturne dediščine so Večne obljube o skrajšanju in poenostavitvi postopkov

pri oblikovanju prostorskih ureditev in pridobivanju gradbenih dovoljenj pogosto predmet številnih verifikacijskih postopkov in omejitev, ki zaradi odsotnosti jasnih skupnih razvojnih vizij, ciljev in

Vse dosedanje vlade so obljubljale spremembe prostorske in sektorske

prioritet bolj zavirajo kot usmerjajo dobre prostorske, arhitekturne

zakonodaje in s tem skrajšanje in poenostavitev postopkov pri

in gradbene rešitve. Različne oblike presojanja vplivov na okolje so

pridobivanju gradbenih dovoljenj. Toda kozmetični in nedomišljeni

del prostorskega načrtovanja le navidezno. Namesto ugotavljanja

popravki zakonskih rešitev teh postopkov niso niti skrajšali niti

stvarnih vplivov, iskanja dobrih rešitev in skupnega prevzemanja

poenostavili. Nasprotno, zamajali so nekdaj dokaj čvrst sistem

odgovornosti je pri odločitvah v ospredju avtonomija področnih

urejanja prostora in dovoljevanja gradnje. Delne spremembe in

aktov varstvenih resorjev, ki delujejo kot končne strokovne avtoritete

popravki zakonodaje so nastajali brez ustrezne analize problemov in

in odtujeni centri moči. Prostorsko načrtovanje, arhitektura in

dosedanjih zakonskih rešitev, pa tudi mimo pobud in pripomb stroke.

inženirstvo izgubljajo temeljno poslanstvo – pravico in dolžnost

Nespametno se je opustilo lokacijsko dovoljenje, opuščala se je

usklajevanja interesov v prostoru, lokalne skupnosti pa pristojnost

posamezna projektna dokumentacija (projekt za razpis) in tehnična

urejanja prostora.

dokumentacija (navodila za obratovanje in vzdrževanje), gradnja manj zahtevnih objektov se izvaja brez ustrezne dokumentacije (projekta za izvedbo), opustilo se je uporabno dovoljenje, obveznost revizij je ukinjena – vse na račun varnosti investitorjev in uporabnikov objektov. Sistem pridobivanja gradbenih dovoljenj smo pripeljali

29


Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.