__MAIN_TEXT__
feature-image

Page 1

LAS MUJERES Y EL DESPLAZAMIENTO FORZADO EN COLOMBIA nº

01

SEPTIEMBRE DE 2010

Colibrí, una iniciativa de la Mesa de Apoyo Indígena de la etnia Emebrá Chamíes". JORGE MATA / SURIMAGES

Una mirada al contexto colombiano

2

La vida de las colombianas en situación de desplazamiento forzado 5 Rostros ocultos de la guerra, el testimonio de las mujeres 6 Edita: Atelier - Secretaría técnica de la Mesa de Apoyo a la defensa de los Derechos Humanos de las Mujeres y la Paz en Colombia. Plaza del Esparto, 5 bajos • 46001 Valencia (España) Teléfono +34 96 342 31 79 • Fax +34 96 392 04 07 Correos electrónicos / Web: info@ongdatelier.org • comunicacionatelierongd@gmail.com www.desplazadasporlaguerraencolombia.org Diseño y maquetación: Cap i Cua

La Mesa de Apoyo a la defensa de los derechos Humanos de las mujeres y paz en Colombia conformada por organizaciones sociales de Colombia y España, ofrece a partir de la fecha un instrumento informativo acerca de la vulneración de los DDHH en Colombia contra las mujeres, así como, de divulgación de las agendas e iniciativas de las mujeres en la construcción de la paz. La Mesa, propone Colibrí como un boletín electrónico transmisor de información clara, veraz y precisa que tiene en cuenta una pluralidad de fuentes con el fin de proporcionar a la Mesa de Apoyo y a la opinión pública española, un público diverso y crítico, una herramienta de análisis y difusión sobre la situación de los derechos humanos de las mujeres colombianas en el marco del conflicto armado que vive este país. La iniciativa surge a propósito de los objetivos de la Mesa de Apoyo: – Denunciar la situación de vulneración de los derechos humanos en Colombia. – Apoyar las propuestas de las organizaciones de mujeres – Informar y sensibilizar a otras organizaciones sociales y a la opinión pública. Invita a que éste sea un espacio de sensibilización y diálogo constructivo sobre la situación de los derechos de las mujeres en Colombia en el contexto de conflicto, sus aportes y reacciones se convertirán en un ejercicio permanente de movilización frente a la crítica situación que viven las colombianas.

Colibrí busca visibilizar las realidades, apuestas e iniciativas de las colombianas en la construcción de la paz. Comunica las necesidades y preocupaciones cotidianas de las mujeres en medio del conflicto. En cada ejemplar encontrará una sesión de análisis de la situación o la coyuntura, otra sobre actualidad de un tema en particular, otra sobre las distintas actividades o iniciativas lideradas por las organizaciones que hacen parte de la Mesa de Apoyo y otras organizaciones nacionales e internacionales y finalmente, una sesión que cuenta relatos de las mujeres. Su periodicidad será bimensual y versará sobre temas tales como el desplazamiento forzado, violencia sexual, la situación de defensoras de derechos humanos, los derechos humanos de las mujeres en el marco del conflicto, solución política al conflicto y construcción de paz; los derechos de las mujeres en los medios de comunicación, sobre las organizaciones que hacen parte de la mesa, II jornadas Mujeres DD.HH. y paz en Colombia, y los diversos trabajos de incidencia tanto en Colombia como en España. En este ejemplar encontrará un análisis de la situación del país en el marco de la coyuntura electoral indagando sobre las propuestas de quienes aspiraron a la Presidencia de la República. El tema central de preocupación será el desplazamiento forzado en Colombia y el impacto que tiene éste sobre la vida y los derechos de las mujeres, así como las iniciativas de las organizaciones sociales en torno al tema.

Organizaciones de España: Atelier, Centro de Estudios de la Mujer de la Universidad de Alicante,Asociación de Mujeres Marxa 2000 de Valencia, Fundación Isonomía – Universitat Jaume I de Castellón, Secretaría de la Mujer de CC OO del País Valencià, Mujeres de Negro (Valencia),Asociación de Mujeres Inmigrantes (Valencia),Themis – Asociación de Mujeres Juristas, Mujeres en Zona de Conflicto (Córdoba), la Federación de Organizaciones de Defensa y Promoción de los DD HH, el grupo Mujer de la Asociación Pro Derechos Humanos y el grupo de acción y desarrollo solidario “Gades”, Intersindical Área de la Dona, Cátedra de estudios de las mujeres ‘Leonor Guzmán’, Asociación Por Tí Mujer. Organizaciones de Colombia: Sisma Mujer;Asociación Nacional de Mujeres Campesinas, Negras e Indígenas de Colombia (Anmucic); Organización Femenina Popular; Red Nacional de Mujeres; Indepaz, Ruta Pacífica de las Mujeres, la asociación Construyendo Nuestro Futuro y Movimiento Social de mujeres contra la guerra y por la Paz.


UNA MIRADA AL CONTEXTO COLOMBIANO

La visita de cuatro relatores especiales de Naciones Unidas y la II Conferencia de examen sobre la Convención de Otawa, entre otros encuentros, son muestra de la preocupación nacional e internacional que despierta el conflicto prolongado del país.

El 2009 se cerró con una agitada agenda de incidencia y movilización de cara a visibilizar y proponer salidas a la aguda crisis de derechos humanos y de conflicto social y armado que vive Colombia desde hace ya varias décadas.

Una mirada al contexto colombiano El 2009 se cierra con una agitada agenda de incidencia y movilización de cara a visibilizar y proponer salidas a la aguda crisis de derechos humanos y de conflicto social y armado que vive Colombia desde hace ya varias décadas. Se registra la visita de cuatro relatores especiales de Naciones Unidas: para investigar ejecuciones extrajudiciales, la situación de los indígenas y defensores y defensoras de derechos humanos y la independencia judicial en el país. Se realiza, además, la II Conferencia de examen sobre la Convención de Otawa, y el análisis de la situación del país por parte del Comité para la protección de los derechos de todos los trabajadores migratorios y sus familiares. Se celebra el Comité para la eliminación de la discriminación racial y finalmente el Comité contra la tortura. Estos encuentros y visitas, entre otros, son muestra de la preocupación nacional e internacional que despierta el conflicto prolongado del país. Mientras tanto, la sociedad civil organizada llama la atención a la opinión pública sobre la agudización del conflicto y su impacto en la vida de la infancia, la juventud, hombres y mujeres que resisten una guerra que no decidieron, pero a la que le hacen frente con dignidad. En este panorama vale reseñar el trabajo de movilización e incidencia social y política que las mujeres persistentemente desarrollan: el reclamo por la concreción de acuerdos humanitarios, la salida política al conflicto, la participación en la construcción de la paz, y las demandas por la verdad, jus-

Indígena de la etnia Emebrá Chamíes". • JORGE MATA / SURIMAGES

La sociedad civil organizada llama la atención a la opinión pública sobre la agudización del conflicto y su impacto sobre la vida de la niñez, la juventud, hombres y mujeres ticia y reparación para las víctimas, tierra y soberanía alimentaria. Durante todo el año los argumentos acerca del impacto diferenciado que tiene la guerra sobre las mujeres y niñas en los diversos espacios de interlocución con el estado, llenaron de contenido las demandas de las mujeres. La solicitud de acompañamiento de la comunidad internacio-

nal se hizo eco en las visitas realizadas por las distintas delegaciones que estuvieron en el país conociendo de viva voz la realidad por la que atraviesan miles de mujeres. Dichas delegaciones dieron como resultado informes como los presentados por parlamentarios españoles, la Agencia Asturiana de Cooperación o como el presentado por el Reino Unido, todas coincidiendo con 2 Colibrí • número 01

la crítica situación que en materia de derechos humanos vive Colombia. A finales del año pasado miles de mujeres se movilizaron y se congregaron en torno a uno u otro propósito con un vehemente reclamo: basta ya de tanta guerra. El 25 de noviembre de 2009, en el marco de día internacional de la no violencia contra las mujeres los gritos contenidos que venían desde distintos lugares del país se hicieron uno: Negociación política al conflicto, ya!. En el 2010 los retos para la realización plena de los derechos de las mujeres en un contexto de conflicto no son menores que los planteados durante el año inmediatamente anterior: búsque-


UNA MIRADA AL CONTEXTO COLOMBIANO da de la salida política al conflicto, en medio de un conflicto que no parece dar tregua, medidas diferenciadas de prevención, protección y atención para el desplazamiento forzado donde las mujeres son la mayoría, participación de las mujeres en procesos de negociación y finalmente, acceso a la justicia para las víctimas de la guerra. Los desafíos planteados han atravesado por una coyuntura electoral social y política que sin duda convocó a la esperanza, pero que hoy ofrece mucha más incertidumbre si se observa la crítica situación que vive el país, la complejidad del conflicto, la corrupción campante que al menos pone en duda la credibilidad en la una institucionalidad fuerte y la insensibilidad de la opinión pública de cara a la situación de violación de los derechos humanos contra el conjunto de la población pero en particular sobre lo que ocurre con las mujeres. Retos planteados al nuevo gobierno Después de ocho años de una apuesta gubernamental por la confrontación social, política y armada como salida al conflicto quedan varios asuntos por resolver. Por enunciar algunos: Cómo contribuyó la política social a la superación de la pobreza y la inequidad de cara a la construcción de una paz duradera, cómo se respondió institucionalmente a la crisis humanitaria que padece el país, cómo se logró avanzar en el ejercicio de la democracia real para hombres y mujeres y finalmente, cómo se encuentran los grupos armados ilegales sobre los cuales se dirigió la confrontación para la superación de la guerra, en medio de una negación de la misma. En una primera revisión de los distintos informes de organismos estatales nacionales, organismos no gubernamentales nacionales e internacionales y movimiento social en general sugieren que no se podría dar un visto bueno a la gestión desarrollada por el gobierno saliente en los asuntos anteriormente mencionados. Llama la atención cómo la encuesta nacional de mujeres llevada a cabo durante el 2009 y que intenta indagar sobre la percepción y opciones de las mismas sobre asuntos políticos, reseña cómo el 76% de las encuestadas creen que las mujeres en Colombia son discriminadas. Consideran que las mayores urgencias en términos de legislación son las que debieran encargarse de atender a las mujeres en situación de desplazamiento, seguida de la reparación para víctimas del conflicto. La misma encuesta revela que la identificación política de las mujeres se alinea hacia ideologías de derecha o conservadora mayoritariamente. El 79% tienen inscritas sus cédulas para votar y 67% asegura votar por un programa de gobierno que las convenza. La mayoría, un porcentaje que oscila entre el 98% y 97% creen que la prioridad en la agenda programática debe ser: prevenir la violencia de pareja, políticas públicas para

Laurita, 8 años. La Granja. Hija de un líder campesino del Sur de Bolívar. MARBLAVA / REDHER Unas niñas regresan del río después de lavar los cacharros de la cocina en Pueblo Nuevo, en el río Jiguamiandó. JORGE MATA / SURIMAGES

mayo dejaron serios interrogantes sobre la capacidad de responder adecuada y efectiva a la situación del país. Lo primero que hay que señalar es el temor o timidez de los distintos candidatos y candidata al discutir temas neurálgicos que habiliten un escenario para la superación del conflicto, así como, las causas estructurales que contribuirían a acercarse a una paz duradera. Las generalidades y las divagaciones son el común denominador, así como las posiciones a favor y en contra de las actuales políticas de gobierno. Sobre la agenda de las mujeres y la paz el panorama resultó mucho más enrarecido. En general, los candidatos y la candidata, hasta el 30 de mayo, mencionaron tangencialmente temas como el intercambio humanitario, salida política al conflicto y medidas para

Las mayores urgencias en términos de legislación son las que debieran encargarse de atender a las mujeres en situación de desplazamiento y la reparación de las víctimas que hombres y mujeres se encarguen por igual del cuidado de los/as hijos/as y finalmente, igual número de hombres y mujeres en los cargos políticos. Lo que se podría inferir de este estudio es la asignatura pendiente que los gobernantes de turno tienen con las mujeres. Durante los últimos meses se registra que en el ejercicio de su ciudadanía un grupo significativo de mujeres y organizaciones sociales de derechos humanos convocaron a los distintos candidatos a la Presidencia de la República para conocer sus apuestas y compromisos. Los debates llevados a acabo durante el mes de 3 Colibrí • número 01

la atención a la población desplazada. No obstante, resultó evidente que desestimaron la posibilidad de una salida política al conflicto y ni que hablar de las medidas para la superación y prevención de la crisis humanitaria. A las preguntas formuladas por las mujeres sobre la paridad, violencia contra las mujeres, conflicto y construcción de paz, derechos de las mujeres a la salud, el establecimiento de una institucionalidad como Ministerio de la mujer, diversidad étnica, sexual y enfoque diferencial, los candidatos y candidata no lograron estar a la altura de las expectativas del grupo de interés. Sin


UNA MIRADA AL CONTEXTO COLOMBIANO

Víctima de las masacres de la Comuna–13. Medellín.Antioquia. MARBLAVA / REDHER

embargo, el escenario permitió claridades en relación a los enfoques y perspectivas desde la cual se adoptarían unas medidas para la realización de los derechos de las mujeres. En términos generales una mirada familiarista y asistencialista que no logra cuestionar el modelo patriarcal y de subordinación del que son víctimas las mujeres colombianas. Para la superación del conflicto sólo se escuchan voces de fortalecimiento de las fuerzas armadas, pie de fuerza y otras fuerzas, es decir, una política militarista y guerrerista que augura una prolongación del conflicto. A juzgar por los debates públicos escenificados en los distintos medios de comunicación, se concluye que estos desdibujaron el verdadero debate, más que contribuir a hacer públicas las posturas de los candidatos se reforzó el camino de la banalización, centrándose en la superficie de los problemas.

La situación de violencia en las ciudades registra un serio crecimiento de la delincuencia común y exacerbación de las diversas violencias contra las mujeres De otro lado la situación de violencia en las ciudades registra un serio crecimiento de la delincuencia común y exacerbación de las diversas violencias contra las mujeres. Los ataques de las guerrillas en distintos lugares del país, en especial en la región sur, pusieron en tela de juicio la debilidad de estos grupos armados. En las ciudades, el panorama de inseguridad e incertidumbre pone en evidencia la nueva configuración de grupos paramilitares que actúan como bandas emergentes en las principales ciudades en la lucha por el control territorial, social y armado.

Para mayor información: Mujeres a la derecha. Encuesta nacional de mujeres y política. http://www.elespectador.com/impreso/articuloimpreso186857-mujeresderecha Las mujeres preguntan: http://www.ciase.org/?apc=i-------&x=1025 Mockus y Santos: ¿Qué proponen para conseguir la paz? http://www.semana.com/noticias-politica/santos-mockus-proponen-paraconseguirpaz/ 139816.aspx

Para la labor de defensa de los derechos humanos el panorama no es menos preocupante. En medio de un ambiente de estigmatización por parte del jefe de gobierno, hostigamientos, amenazas y asesinatos por distintos actores armados, las defensoras y defensores de derechos humanos registran a diario el riesgo y la situación de amenaza que tiene para ejercer su labor. Llama la atención cómo los ataques sobre la vida e integridad sobreviene en quienes demandan los derechos a la verdad, justicia y reparación, tierra y territorio.

¿Qué futuro le ven los candidatos al conflicto armado en el país? http://www.nuevoarcoiris.org.co/sac/?q=node/799 Salida política al conflicto Armado: http://www.rutapacifica.org.co/ Participación en la construcción de la paz: http://www.rednacionaldemujeres.org/es/index.php?option=com_content&v iew=a rticle&id=5:pronunciaminto-publico-frente-al-conflictofronterizo& catid=3:comunicados-y-pronunciamientos&Itemid=9 4

Colibrí • número 01


LA VIDA DE LAS COLOMBIANAS EN SITUACIÓN…

Comité de mujeres y tienda comunitaria de El Jardín. Sur de Bolivar. MARBLAVA / REDHER

La vida de las colombianas en situación de desplazamiento forzado A pesar del marco normativo internacional, nacional y la incidencia de organizaciones de mujeres y de población en situación de desplazamiento el estado de cosas inconstitucional persiste, evidenciando la crítica situación de las mujeres después de la revisión demostrable de los resultados. Después de la declaración de un “estado de cosas inconstitucional” al referirse a la dramática situación del desplazamiento forzado, la Corte Constitucional con la sentencia T025 del 2004 puso en evidencia la urgencia del diseño de una política pública que atendiera efectivamente a la violación masiva y sistemática de los derechos humanos que afecta a toda la población en situación de desplazamiento. En esta misma línea se produce un conjunto de disposiciones jurídicas y legislativas tales como los Decretos, Acuerdos y autos de seguimiento que redunden en el cumplimiento de las órdenes impartidas por esta instancia. Decretos como el 250 de 2005 sobre el establecimiento de un plan nacional de atención integral a la población desplazada y autos de seguimiento como el 200 de 2007, 092 de 2008, 237 de 2008, el Acuerdo 008 de 2007 y un documen-

to del Consejo Nacional de Política Social y Económica (CONPES) 2636 de 2009, entre otros, hacen parte del conjunto de instrumentos para demandar el cumplimiento de las sentencias emanadas de la Corte en materia de desplazamiento. En ellas se precisan los alineamientos y la institucionalidad requerida para superar el llamado estado de cosas inconstitucional. A pesar del marco normativo internacional y nacional y la incidencia de organizaciones de mujeres y de población en situación de desplazamiento demostrando la crítica situación, a la fecha y después de la revisión de los resultados demostrables, el estado de cosas inconstitucional persiste. Para no ir más lejos y a modo de ejemplo, en el Auto 092 del 14 de abril de 2008 el Alto Tribunal adoptó medidas comprehensivas para la protec5 Colibrí • número 01

ción de los derechos fundamentales de las mujeres víctimas del desplazamiento a causa del conflicto armado, en el se expresan algunos presupuesto fácticos y jurídicos que obligan a realizar acciones de prevención y atención a las mujeres dado el impacto desproporcionado que sobre éstas tiene el conflicto armado y el desplazamiento con un enfoque diferencial. Dicho auto se consolida a partir de la sesión de la Corte del 10 de mayo de 2007 en la que se invitó a las organizaciones sociales e instituciones para abordar la situación de las mujeres en situación de desplazamiento. La fuerza de los argumentos y de los hechos condujeron finalmente al establecimiento de dicho auto que en lo sustantivo recoge las preocupaciones de las mujeres y organizaciones en situación de desplazamiento. Sin embargo, las preguntas en relación a los tiempos dados para el cumplimiento y el tema de vivienda, son interrogantes aún sin resolver. A través de la identificación de 10 factores de riesgo de género en el marco del conflicto armado en el ámbito de la prevención y 10 facetas de género en el ámbito de la atención, la Corte ejemplifica por qué el conflicto armado impacta de manera


LA VIDA DE LAS COLOMBIANAS EN SITUACIÓN… pectiva de las mujeres, de manera que se contradiferenciada a mujeres y por qué se requiere de rresten efectivamente los diez riesgos de género y medidas en el mismo sentido. Señala, además, cualos 18 facetas de género. tro medidas comprehensivas para la – 3.Adopción de órdenes indiviprotección de los derechos fundaduales de protección concreta mentales de las mujeres víctipara 600 mujeres desplazadas. mas del conflicto armado y el – 4. Establecimiento de desplazamiento forzado, a dos presunciones constitusaber: cionales a favor de las muje– 1. Comunicación al Fisres desplazadas por la viocal General de la Nación de lencia en el marco del con183 crímenes sexuales flicto armado: vulnerabilidad cometidos en el Marco del acentuada de las mujeres desplaconflicto armado interno zadas, lo que obliga a un trato prefecolombiano. rente en la atención y la prórroga – 2. Orden de creación de 13 DANI LAGARTO FERNÁNDEZ automática de ayuda humanitaria programas específicos para colmar de emergencia a favor de las mujeres desplazadas los vacíos existentes en la política pública para la hasta que se demuestre autosuficiencia. atención del desplazamiento forzado desde la persPara mayor información: Protección de los derechos fundamentales de las mujeres víctimas del desplazamiento forzado por causa del conflicto armado http://www.observatoriomujeres.org/legislacion.html Se intensifican amenazas. http://www.sismamujer.org/sites/www.sismamuj e r. o r g / f i l e s / C o m u n i c a d o % 2 0 d e % 2 0 p r e n s a % 2 0 0 0 3 % 2 0 %20Amenazas%20a%20lideresas%20en%20situacion%20de%20desplazamiento%20y%20ONG.pdf Informe de avance auto 092 Mujeres víctimas de violencia http://www.codhes.org/index.php?option=com_docman&task=cat_view&gid En contraste con la realidad, se observa, a juzgar por el informe de la Mesa Nacional de Seguimiento de dicho auto (1) a la Corte y en reacción al informe de gobierno fechado 30 junio de 2009, que: 1. Los avances en materia de investigación sobre los casos de violencia sexual son mínimos y en todo caso insuficientes y fortalecen el mensaje de impunidad. 2. Ausencia de avances efectivos en la adopción de una política pública para la atención de la población desplazada desde la perspectiva de las mujeres. 3. Un programa de protección que no reconoce las necesidades particulares de las mujeres en la materia, sumado a un incremento sistemático de las amenazas contra mujeres desplazadas y organizaciones que acompañan su proceso de reclamación de derechos. 4. Respecto a las presunciones constitucionales formato de valoración integral sobre el cual no se precisan resultados y sobre la prórroga automática de la ayuda humanitaria se ha argumentado las

(1) LA MESA NACIONAL DE SEGUIMIENTO AL AUTO 092 la conforman las siguientes organizaciones: Afrodes-Coordinación Nacional de Mujeres Afrocolombianas en Situación de Desplazamiento, Corporación Casa Mujer, Corporación de Investigación y Acción Social y Económica (Ciase), Comité de América Latina y el Caribe para la Defensa de los Derechos de las Mujeres (Cladem), Consultoría para los Derechos Humanos y el Desplazamiento (Codhes), Departamento de Mujeres del Coordinación Nacional de Desplazados (CND),Corporación Sisma Mujer-Observatorio de los derechos humanos de las Mujeres en Colombia (lo componen la Red de empoderamiento de mujeres de Bolívar y Cartagena, Red departamental de mujeres chocoanas, Oye Mujer, Taller abierto y Humanizar), Fundhefem (Andescol), Iniciativa de Mujeres por la Paz (IMP), Liga de las Mujeres Desplazadas, Organización Nacional Indígena de Colombia (ONIC), Corporación Opción Legal , Red Nacional de Mujeres Desplazadas, Ruta Pacífica de las Mujeres (regionales de Putumayo, Risaralda, Antioquia, Cauca, Valle del Cauca, Santander, Bogotá, Chocó y Cartagena).

=51&Itemid=51 Pronunciamiento de las indígenas sobre el auto 092. h t t p : / / w w w . n a s a a c i n . o r g / a p c aafiles/646f63756d656e746f732e2e2e2e2e2e/Comunicado_de_las_Mujeres_Ind_genas..pdf Desplazados de la democracia, garantías políticas y riesgos políticos electorales http://www.codhes.org/images/stories/pdf/desplazados%20por%20fuera%20 democracia.pdf

Lo que opinan las mujeres ciones emanadas de la Corte en el mismo sentido. En la implementación de los mismos el panorama es aún peor, pues se señala particularmente la falta de coordinación entre las instituciones que tienen alguna responsabilidad en el tema, así como la falta de definición de competencias entre lo nacional y territorial, entre otras ausencias que en todo caso expresan la incapacidad para responder a la sistemática violación de derechos humanos que las mujeres en situación de desplazamiento padecen. Muchas cifras no toman en consideración a la mayoría de quienes, aún cuando son desplazadas por causa del conflicto, se movilizan en grupos pequeños y llegan a los distintos lugares del país confundiéndose con sus pobladores por miedo a ser identificadas. En este panorama vale la pena reseñar que la violencia sexual continúa también siendo una práctica sistemática de los distintos actores arma-

dificultades presupuestales para su efectivo cumplimiento. Se destaca en la valoración hecha por distintos grupos de interés en el tema de desplazamiento, cuando aseguran que éste continúa siendo una de las más graves expresiones de la crisis humanitaria generada por el conflicto armado en Colombia. Aproximadamente 3.303.979 personas son desplazadas según registros oficiales durante el 2009, el 70% de ellas corresponde a mujeres, niñas y niños. Dichas cifras contrastan con las divulgadas por organizaciones no gubernamentales y organismos internacionales que aseguran superan las 4 millones de personas. Según la evaluación hecha por varias organizaciones de mujeres dedicadas al seguimiento del auto 092 y particularmente en relación al diseño de los 13 programas se observa incoherencia entre uno y otro programa, además de su no correspondencia con otras disposi6

Colibrí • número 01

dos, que en muchas ocasiones se convierte en motivo para el desplazamiento y que en condiciones de desplazamiento la vulnerabilidad de este delito es mayor. Las dificultades de acceso a los servicios básicos tales como educación, salud, alimentación, trabajo, son mayores en el caso de las mujeres y niñas. La mayoría de cabezas de familia es femenina en la población desplazada y dadas las condiciones históricas de discriminación contra las mujeres, los riesgos son altamente preocupantes. La participación de las mujeres en la reciente contienda electoral se vio seriamente afectada por razones que van desde la obligación de asumir los roles tradicionalmente asignados sin lugar a ser cuestionados, hasta razones pragmáticas como no tener la cédula a disposición para poder votar, sencillamente porque un día fueron obligadas a salir, a correr por sus vidas y la de sus hijos e hijas, sin lugar a protestar ni a llevar alimento para el sustento y mucho menos una cédula de ciudadanía.


ROSTROS OCULTOS DE LA GUERRA…

Rostros ocultos de la guerra, el testimonio de las mujeres Aura Suescún Periodista, investigadora social. Asesora y acompaña a población en situación de desplazamiento en la localidad de Ciudad Bolívar de la Ciudad de Bogotá.

“Mi mamá me dice que no le diga a nadie que soy desplazada porque me miran mal y me pueden hacer algo, porque a nosotros nos sacó corriendo la guerrilla de nuestra finca”. Uno de los más graves problemas que hoy enfrenta el Estado y la sociedad colombiana, por su magnitud, complejidad y sus repercusiones sociales es el desplazamiento forzado de personas a causa del conflicto armado interno. Para muchos colombianos y colombianas, el fenómeno del desplazamiento se ha visto más como un problema estético,“que afea la ciudad”, que como un grave problema de inequidad social. Pasamos indiferentes y fríos frente a nuestros conciudadanos que ante el torbellino de la violencia, no les quedó otra alternativa que dejar sus proyectos de vida y sus sueños, pues la actual crisis nos muestra de cuerpo entero la pérdida de valores como la solidaridad con nuestros semejantes y sobre todo de la convivencia pacífica en un país que es de todos pero que se le niega a una gran mayoría. Un punto de partida para una solución de fondo del desplazamiento forzado, incluso al final de las hostilidades, debe ser la modificación de la forma de percibir y actuar sobre el problema, tanto por parte del Estado como de la población colombiana. Ello basado en la reflexión que se debe hacer sobre los motivos que llevan a individuos y familias enteras a abandonar todo lo que poseen, tierras, vivienda, una vida organizada, la intimidad de su familia y el cariño de sus amigos y allegados para movilizarse, en la mayoría de los casos como doña María quien asegura: “Nos tocó salir caminando, con mis hijas, bajo el sol, la lluvia, durante días y noches, para salvar nuestras vidas, enfrentando los peligros de la selva, los animales, cansadas y con hambre, a la parte urbana para buscar ayuda y comida para mis niñas, quienes no entendían, por qué las traía sin darle comida como en nuestra casa, sin abrigo, con la misma ropa mojada. Pero no sabían que cuando uno sale corriendo no trae plata y

Una mujer se lava en uno de los baños comunitarios de San Josesito, en la Comunidad de Paz de San José de Apartadó. JORGE MATA / SURIMAGES

le toca someterse a todo con tal de que no lo maten, como lo hicieron con mi esposo a quien no le dieron la oportunidad de salir corriendo como a nosotras. De ahí nos vinimos a Bogotá, sin papeles ni ropa, porque no pudimos sacar nada”, ciudad a la que llegan la mayoría de desplazados a quedarse por tiempo indefinido en condiciones infrahumanas, donde se les violan todos sus derechos humanos por parte del Estado y la demás población que no los quieren acoger, discriminándolos y sometiéndolos a maltratos físicos y morales, en ocasiones con un riesgo de muerte similar o superior al que los llevó a salir. Adicionalmente, la percepción generalizada sobre estas poblaciones oscila entre el desprecio, la sospecha o la caridad, pero desconoce que el desplazado tiene derechos, que posee en igualdad de condiciones que los demás colombianos

El fenómeno del desplazamiento se ha visto más como un problema estético, “que afea la ciudad”, que como un grave problema de inequidad social 7 Colibrí • número 01

que vivimos en la ciudad. “Lo dejamos todo para venir a padecer los sufrimientos y la miseria en esta ciudad”. Esta frase es muy frecuente entre la población desplazada que diariamente llega a Bogotá, que se ha convertido en uno de los mayores centros de recepción de desplazados del país. Los desplazados ingresan a la localidad de Ciudad Bolívar en particular, por su situación geográfica, el fácil acceso que hay a la misma y a estos sitios “porque allí pueden apropiarse de un predio, ya que hay muchos de éstos que están desocupados y no están legalizados, por eso nadie nos cobra por la tierra que ocupamos. Entonces construimos un rancho de lata en precarias condiciones y se quedan por tiempo indefinido” dice Maria. Las familias desplazadas del campo, que era su única fuente de subsistencia, en su situación de desplazados en los cascos urbanos, no tienen garantizado su derecho básico a la vivienda; y esto se relaciona con el acceso a la tierra que han abandonado, como lo expresa nuestra Constitu-


ROSTROS OCULTOS DE LA GUERRA…

Las mujeres desplazadas son atropelladas pues se les violan todos sus derechos humanos, políticos y civiles, individuales, familiares y colectivos, de género y generacionales ción en su artículo 51:“El Estado fijará las condiciones necesarias para hacer efectivo este derecho y promoverá planes de vivienda de interés social, sistemas adecuados de financiación a largo plazo y formas asociativas de ejecución de estos programas de vivienda”. La tierra que dejaron por seguir huyendo, es uno de los bienes materiales de la población desplazada que aún no se ha protegido adecuadamente: “nuestra casa quedó cerrada, pero a nadie se la recomendamos ni mucho menos dejamos un papel diciendo que esa tierra era nuestra. Nuestros padres nos la dejaron porque ellos vivieron más de 50 años ahí”. Igualmente, las personas que se concentran en estos lugares son sometidas a grandes sufrimientos físicos y morales, lo cual constituye una severa violación de sus derechos fundamentales, los cuales el Estado colombiano está en la obligación irrenunciable e ineludible de proteger y de promover. “Es responsabilidad del Estado colombiano formular las políticas y adoptar las medidas para la prevención del desplazamiento forzado; la atención, protección y consolidación y estabilización socioeconómica de los desplazados internos por la violencia” Ley 387 de 1997, artículo 3. En este orden de ideas, las mujeres desplazadas son atropelladas en su integridad pues se les violan todos sus derechos humanos, políticos y civiles, individuales, familiares y colectivos, de género y

Las mujeres son víctimas del desplazamiento forzado en Colombia. DANI LAGARTO FERNÁNDEZ

generacionales, tanto en el momento mismo del desplazamiento como después de él, ya que siguen siendo mayormente vulneradas por la incapacidad del Estado de responder a sus demandas y riesgos particulares.

Agenda de los Derechos Humanos en Colombia (mayo-junio) Foro las mujeres preguntan http://www.eltiempo.com/opinion/columnistas/florencethomas/ARTICULO-WEB-PLANTILLA_NOTA_INTERIOR-7703846.html A 4 años de la despenalización parcial del aborto en Colombia http://www.despenalizaciondelaborto.org.co/A-4-ANOSDE-LA-DESPENALIZACION Aumenta feminicidio en la Región Caribe http://www.regioncaribe.org/index.php?option=com_con tent&view=article&id=152:aumentafeminicidio&catid=5: noticias&Itemid=6 Día de acción por la salud de las mujeres. Derechos sexuales y reproductivos son derechos de ciudadanía http://www.elliberal.com.co/index.php?option=com_con tent&task=view&id=26960&Itemid=86 Amenazas contra defensoras de derechos humanos http://www.rednacionaldemujeres.org/es/index.php?opti on=com_content&view=section&layout=blog&id=5&Itemid=9 Diez años de impunidad, el caso de Jineth Bedoya sobre violencia sexual http://circulodeperiodistasdebogota.com/noticias/jinethbedoya-el-testimonio-de-una-periodista-valiente Ordenan congelar transacciones por explotación de tierras en el Chocó Decisión de la Corte Constitucional en atención y protección a las comunidades afrodescendientes desplazadas de la zona. Informe alterno al Informe del Estado Colombiano ante el Comité del Pacto internacional de derechos sociales, económicos y culturales http://www2.ohchr.org/english/bodies/cescr/docs/ngos/P CDHDD_Colombia_CESCR42.pdf

Actividades de la Mesa de Apoyo: Derechos Humanos de las mujeres y paz en Colombia EXPOSICIÓN "DONES I DESPLAÇAMENT FORÇAT A COLÒMBIA". En lo que va de año, la muestra ha itinerado por la Casa de Cultura del Ayuntamiento de Burjassot (8-16 de febrero ), por la sala de exposiciones del Ayuntamiento de Mutxamel (10-17 de marzo), por la Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad de Córdoba (15-30 de abril), la Casa del Pueblo de la UGT de Alicante ( 19- 23 de abril), el Espai d'Art del Ayuntamiento de Benidorm (11 - 27 de mayo), el Centro Cultural La Farinera del Clot de Barcelona (15-30 de mayo) y la Biblioteca de la Universidad de Alicante (26 de junio a 8 julio)

1. 2. 3. 4.

Entrevista en Radio Nacional de España. Programa "Sin Fronteras" Entrevista en Ràdio 9. Programa Compromesos. (sábado 24 de julio) Entrevista en la Cadena Ser. Programa “A vivir que son dos días C.Valenciana” (domingo 25 de julio). Europa Press. La alicantina Llum Quiñonero presenta un documental sobre las violaciones de derechos a las mujeres colombianas http://www.europapress.es/comunitat-valenciana/noticia-alicantina-llum-quinonero-presenta-documental-violaciones-derechos-mujeres-colombianas-20100722162154.html 5. Levante-EMV. Solidarios (lunes 26 de julio) Mujeres contra la represión en Colombia http://www.levante-emv.com/comunitat-valenciana/2010/07/26/mujeres-represioncolombia/725867.html 6. ADN.es. Un documental narra el conflicto y violaciones de derechos de mujeres colombianas http://www.adn.es/local/valencia/20100722/NWS-1087-colombianas-violaciones-documental-conflicto-derechos.html 7. 360grados.“Hay demasiado dinero en juego para el fin de la guerra en Colombia” http://www.360gradospress.com/noticia.asp?idnoticia=101270

PRESENCIA DE LA MESA DE APOYO EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN DURANTE LAS ELECCIONES PRESIDENCIALES EN COLOMBIA. Algunas de las presencias mediáticas de La Mesa de mayor interés en el contexto electoral colombiano han sido: 1. Informativo de Radio Nacional de España (RNE) de la Comunitat Valenciana (domingo 30 de mayo a las 13.30 horas) 2. Informativo de RNE de Madrid (domingo 30 de mayo a las 14 horas) 3. Programa “Sin Fronteras” que dirige y presenta Pura Gómez en RNE. Entrevista a Yolanda Becerra de la Organización Femenina Plural. Emitida el domingo 20 de junio 4. Programa “Hora América” de Radio Exterior de España. Entrevista a Leonora Castaño, portavoz de la Mesa. 1 de junio de 2010. (Radio Exterior de España tiene varios millones de oyentes. Es la tercera radio en onda corta más oida en el mundo después de la BBC y Radio Vaticano). http://www.rtve.es/mediateca/audios/20100601/derechos-humanos-mujer-colombiana-hora-america/788300.shtml 5. Suplemento “Juntos” de Levante-EMV. La Mesa de Apoyo: Derechos Humanos de las mujeres y paz en Colombia constituida en Valencia pide que los comicios abran el camino hacia la justicia social y de género http://www.levante-emv.com/juntos/2010/06/15/oportunidad-lograr-paz-social-colombia/714712.html http://www.levante-emv.com/juntos/2010/06/15/compromiso-vida-derechos-humanos/714713.html

REUNIONES CON PARLAMENTARIOS Durante la ejecución del proyecto actual hemos mantenido comunicaciones, reuniones y entrevistas con parlamentarias y parlamentarios representantes de diferentes grupos políticos particularmente PSPV y Esquerra Unida en el caso de Les Corts (Cortes Valencianas) y PSOE, Izquierda Unida y Convergencia i Unió en lo referente al Congreso de los Diputados. OTROS ACTOS SOCIALES DE LA MESA La Mesa ha participado en diferentes actos sociales como fue la presentación del documental "Las migrantes" el 3 de marzo en la sede valenciana de la Intersindical, así como el curso "Conflictos olvidados. º Ponencia sobre género y conflicto armado" realizado en la Universidad de Valencia en el mes de abril.También en abril intervino en la charla “Situación de las mujeres de Latinoamérica antes las políticas de igualdad de sus países” en el Ateneo de Madrid.

PRESENTACIÓN EN RUEDA DE PRENSA DEL DOCUMENTAL "COLOMBIA, LA GUERRA QUE NO EXISTE" el 22 de julio en el Palau de Pineda de Valencia. Más de 40 referencias en medios de comunicación. Entre ellos:

8 Colibrí • número 01

Profile for mesadeapoyo colombia

colibri  

mesadeapoyo, colombia

colibri  

mesadeapoyo, colombia

Advertisement

Recommendations could not be loaded

Recommendations could not be loaded

Recommendations could not be loaded

Recommendations could not be loaded