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ESTRUCTURA DEL TRÁFICO DE LA CARGA MARITIMO Y MULTIMODAL

MELISSA CUENTAS BAENA

FUNDACIÓN TECNOLÓGICA ANTONIO DE ARÉVALO FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS GESTIÓN NAVIERA Y PORTUARIA SEMESTRE IV CARTAGENA DE INDIAS 2013

ESTRUCTURA DEL TRÁFICO DE LA CARGA MARITIMO Y MULTIMODAL

MELISSA CUENTAS BAENA

PROYECTO DE AULA PRESENTADO COMO REQUISITO PARA LAS NOTAS DE LAS ASIGNATURAS QUE HACEN PARTE DE ÉSTE. DOCENTES: ANDRES CRESPO SIMANCAS – TRANSPORTE II LEONEL ORTIZ – NAVIERA Y PORTUARIA II BORIS BAPTISTA – LEGISLACION ADUANERA


FUNDACIÓN TECNOLÓGICA ANTONIO DE ARÉVALO FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS GESTIÓN NAVIERA Y PORTUARIA SEMESTRE IV CARTAGENA DE INDIAS 2013 CONTENIDO INTRODUCCION 1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 1.1 DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA 1.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA 2. JUSTIFICACION 3. OBJETIVOS 3.1 OBJETIVO GENERAL 3.2 OBJETIVO ESPECIFICO 4. MARCO REFERENCIAL 4.1 MARCO TEORICO 4.2 MARCO HISTORICO 4.3 MARCO CONCEPTUAL 4.4 MARCO LEGAL 5. DISEÑO METODOLOGICO 5.1 TIPO DE INVESTIGACION 5.2 FUENTE DE INFORMACION 5.2.1 PRIMARIA 5.2.2 SECUNDARIA 5.3 DELIMITACION 5.3.1 ESPECIFICA 5.3.2 TEMPORAL 5.4 POBLACION Y MUESTRA 5.5 RECURSOS 5.5.1 FINANCIERO 5.5.2 MATERIAL 5.53 PERSONAL 6. CRONOGRAMA


7. CONCLUSION 8. ANEXO 9. CIBERGRAFIA

INTRODUCCION Debido al crecimiento en el tráfico de la carga marítima esta ha ido evolucionando de acuerdo con las necesidades del comercio mundial y de la capacidad técnica para construir buques más grandes. Cuando el comercio estaba ya casi diferenciado del transporte y los vapores eran cada vez mayores y rápidos, hubo que construir muelles eficientes e instalaciones portuarias adecuadas para la manipulación de mercancías y recibir este tipo de buques, para mejorar de manera favorable la infraestructura con el fin de generar más ganancias y aumentar los niveles de eficiencia al momento de prestar un servicio. En este sentido se puede decir que el transporte marítimo como modo básico en las rutas intercontinentales ha experimentado cambios estructurales en la última década para satisfacer los nuevos desafíos impuestos por el mercado, sin lugar a duda hablar del transporte marítimo nos conduce inevitable mente a hablar del comercio mundial que origina este transporte, así como el instrumento que lo realiza: el buque y de su eslabón final que es el puerto y la carga. En especial el tipo de carga contenerizada como el café. Nuestra introducción busca a que nosotros los estudiantes nos adaptemos a un extenso tema sobre lo que se da a tratarcon referente a lo que abarca la estructura del trafico de la carga marítima y en nuestra ocupación como estudiantes de naviera y portuaria, el tipo de mercancía a trasportar, al igual que la forma de infraestructura con la que contamos en los puertos marítimos sobre el manejo y almacenamiento de carga.


1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1 DESCRIPCION DEL PROBLEMA Aprender a conocer en qué consiste la estructura del transporte marítimo en la carga general (contenerizada con mercancía como el café) y a si mostrar el manejo de este tipo de carga en todo el modo de transporte marítimo. Ya que este tipo de sobre embalaje (contenedor) es uno de los más comunes para proteger la mercancía de este tipo y su naturaleza por ser consumible por el ser humano de daños externos e internos ,y la manipulación nos conlleva a una serie de equipos mecánicos o automáticos sofisticados con cierta agilidad que día a día han ido evolucionando de igual manera que el transporte mismo y los terminales marítimos en donde se encuentran Esto significa que el tráfico marítimo en la cadena logística es un eslabón fundamental ya que de ello dependen las distancias que recorren las mercancías, la seguridad y eltiempo estimado en la entrega de carga y cargue de igual forma para lograr todo estolos terminales marítimos y buques debe dotarse cada día enmejorar su infraestructura tecnológica para que los tiempos recorridos y las operaciones de cargue y descargue sean más satisfactorias en el proceso y generen un servicio exitoso

1.2FORMULACION DEL PROBLEMA


¿ESTRCTURA DEL TRÁFICO DE LA CARGA MARITIMO EN EL TRANSPORTE DE CARGA GENERAL (contenerizada con mercancía como el café) ?

2 JUSTIFICACION Con esta justificación buscamos afianzar, demostrar e impulsar investigaciones para identificar los procesos referentes a la estructura del tráfico marítimo. Buscamos analizar las actividades que se realizan en el puerto, referente al tráfico de la carga marítima con el fin de identificar las ventajas y desventajas que trae


consigo para los transportadores como para los comerciales e indagar hasta qué punto puede llegar a afectar al mercado la disminución o aumento del flete. La importancia que tiene el proyecto para nosotros como estudiantes es que de esta previa investigación se obtenga información excepcional sobre el manejo de carga como el café teniendo esto como beneficio para nosotros como egresados que podremos tener un gran conocimiento en las empresas transportadoras y agentes de adunas que prestan estos servicios. Logrando una buena imagen para la institución teniendo en cuenta que tendremos conocimientos previos aptos para desempeñar en el ámbito laboral. Con este proyecto vamos a ampliar más nuestros conocimientos sobre el tráfico de la carga marítima y sus efectos para la economía mundial sobre todo la carga contenerizada y en especifico la mercancía como el café. De igual forma podemos determinar el desarrollo económico y tecnológico que ha traído este modo de transporte durante su eficiente crecimiento ya que se debe dotar algunas infraestructuras para hacer más competitivo el flujo de carga en este tipo de transporte con relación a otros países.

3. OBJETIVOS 3.1 OBJETIVO GENERAL Analizar los sistemas de tráfico para la carga marítima contenerizada con mercancía como el café, que permita al estudiante tener un conocimiento holístico de la operatividad a nivel nacional e internacional 3.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS


Determinar el tipo de carga los medios viables de embalaje, tipos de contenedores y equipos de manipulación para transporte marítimo y multimodal.

Realizar el análisis de la capacidad técnica del puerto para recibir un tráfico dado, las tarifas cobradas por servicios prestados de acuerdo a las necesidades de los usuarios y la capacidad del mismo.

Determinar y analizar la infraestructura del sistema portuario y multimodal a nivel nacional e internacional.

4. MARCO REFERENCIAL EXPORTACIÓN DE CAFÉ MISIÓN: Asegurar el bienestar del cafetero colombiano a través de una efectiva organización gremial, democrática y representativa. VISIÓN:Consolidar el desarrollo productivo y social de la familia cafetera, garantizando la sostenibilidad de la caficultura y el posicionamiento del Café de Colombia como el mejor del mundo. 4.1 MARCO TEORICO PROCEDIMIENTO: En uso de las atribuciones que le confiere la ley 09 de 1991 y el decreto 1173 del mismo año, el Comité Nacional de Cafeteros dictó y reglamentó la exportación de café tostado, molido o en grano, mediante la Resolución No. 1/91/V/30, la cual fue ampliada y/o modificada según resoluciones Nos. 1/92/II/26; 1/98/1/19, 2/98/II/2 y 1/99. En ella se encarga a la Federación Nacional de Cafeteros de Colombia, entre otros, para controlar la calidad de la materia prima y del producto terminado en fábrica, bodegas, puertos y canales de distribución. En concordancia con lo anteriormente expuesto, la Oficina de Calidad de Café de Alma café S.A., designada por la Federación Nacional de Cafeteros de Colombia para establecer mecanismos y adoptar medidas para preservar la calidad del café en la comercialización externa e interna, implementó los procedimientos y metodologías para este fin, los cuales se describen en detalle a continuación:


Requisitos: El exportador debe estar registrado como exportador de café procesado y la Planta procesadora del café estar autorizada para procesar café con destino a la exportación, todo ello ante la Federación Nacional de Cafeteros de Colombia– F.N.C.Registro del compromiso: Este es el primer paso en la exportación de Café el cual debe realizar a través del sistema de tienda en línea que la Federación a puesto a disposición de los Exportadores y Compradores de Café Colombiano. El exportador debe ingresar a la dirección http://sales.cafedecolombia.com registrar su usuario y password que previamente le ha asignado la División de Comercialización y hacer el respectivo registro de anuncio de ventas. Una vez realizado el anuncio debe hacer la asignación de cliente a través del mismo sistema (allocation), registro importante para obtener el número de revisión (que también se obtiene a través del sistema en línea) y posterior guía de transito. Una vez asignado el cliente, éste debe hacer el cruce de ventas o confirmación de la compra, con el usuario y password que le ha sido asignado por la División de Comercialización, de esta confirmación se genera el número de pedido de venta.

Materia prima: En primera instancia, la materia prima por emplear para la producción de café tostado, molido o en grano, depende del tipo de mercado al cual va a ser exportado, pudiendo ser adquirida a cualquier exportador o trillador de café en el mercado nacional, así: Tipo de mercado: Mercado tradicional: cuando la exportación va dirigida a aquellos países compradores de café verde fresco colombiano, el café verde en almendra materia prima deberá obligatoriamente ser del tipo EXCELSO . Mercado no tradicional: cuando la exportación va dirigida a todos aquellos países o mercados que no son compradores de café verde fresco colombiano, el café verde en almendra podrá ser un subproducto como consumo. La proporción y contenido de granos defectuosos (pasilla) lo definirá la División Comercial de un plan de comercialización que el exportador envié a esta División. Mercado Especial: Hace referencia a la exportación de cafés procesados saborizados o aromatizados elaborados en el territorio nacional con café colombiano (Resolución del Comité Nacional de Cafeteros de Colombia No.2 de febrero 2 de 1998). En cuanto a la humedad, aspecto y prueba de taza, deberá estar en todo acorde con las normas mínimas de calidad exigidas para un café verde de exportación.

Muestreo de materia prima:


La materia prima se muestreará, de manera aleatoria y a libre albedrio de los funcionarios de la Oficina de Calidad de Café –ALMACAFE S.A.-, en el sitio de procesamiento del café – tostadora- ante solicitud escrita del exportador en Donde se indique: Ubicación Número del compromiso Cantidad de café (kilogramos ó sacos) País a donde se exportará el producto final Kilogramos de producto final a ser exportados Un lote de materia prima puede estar compuesto de dos (2) o mas fracciones, en el caso de café verde como subproductos, debiéndose proceder de manera independiente para cada sub muestra y, por consiguiente, dar concepto igualmente independiente.

Criterios de decisión materia prima:Con base en los resultados obtenidos en los análisis de calidad se toma la decisión de aceptación o cuestionamiento del lote o fracciones del mismo (en el caso de la utilización de varios subproductos para producir un solo producto final). El cuestionamiento cumple las siguientes etapas: a. Siempre se revisará y cursará concepto por el total de sacos o kilos del lote o fracción del mismo (caso subproductos). En caso de rechazo, el exportador corregirá los motivos del rechazo y Presentará nuevamente el lote para su evaluación. La aceptación en el empleo de la materia prima evaluada no significa aceptación del producto terminado; sino lo que se pretende es dar mayor garantía, tanto al exportador como a Café de Colombia, que el producto ya elaborado este acorde con los estándares de calidad del Café de exportación. Vigencia del concepto: En el evento de tomar la decisión de aceptación del lote o fracción del mismo (caso subproductos), ella tendrá vigencia de hasta un (1) mes calendario a partir de la fecha de muestreo, tiempo después del cual, si no ha sido procesado el café, se deberá comenzar nuevamente el proceso de decisión de aceptación o rechazo desde la toma de la muestra. Nota: El concepto se emitirá verbalmente a menos que haya solicitud formal de Parte del exportador Procesamiento de la materia prima Una vez dado el visto bueno para el empleo de la materia prima presentada, el exportador procesará el Café.


Producto terminado: Se refiere al producto final de la torrefacción y/o molienda del café verde materia prima, que se encuentra empacado, por lo menos, en su recipiente individual (recipiente primario), que son las unidades de muestra a emplear en la inspección.

Puntos de control: El control y la evaluación de calidad al café tostado, molido o en grano se realizarán con base en las muestras tomadas en un lugar geográficamente determinado, una vez se halle completamente producido el lote. La revisión del producto final se dará en el puerto de salida del territorio colombiano, de acuerdo a indicación del exportador quien informará de manera escrita el puerto de salida correspondiente, la presentación – marcas y contramarcas, tostado y/o molido en cajas de 250 gr, 500 gr, etc., el número de unidades, el peso neto, el país de destino. Entiéndase por puerto de salida del territorio colombiano como el punto desde donde el producto se embarca definitivamente: llámese despachado en contenedor con sus precintos (puerto seco), embalado en el aeropuerto con destino final directo, puerto marítimo, sitio de frontera, in bond, etc. En ese sitio geográfico se tomará las muestras respectivas y se dará el concepto de calidad del producto terminado. El muestreo se coordinara con el exportador ó su representante. Tamaño de muestra El plan de muestreo a obtenerse es el denominado “muestreo simple” o muestra única con rechazo”. En este tipo de muestreo se obtiene una sola muestra y sobre esta se determina la aceptabilidad o rechazo del lote. En los casos de rechazo, se obtendrá una segunda muestra con el fin de validar el concepto inicial.

Nota: La validación del concepto de rechazo será realizado por la Oficina Principal de Calidad de Café en Bogotá, únicamente. A menos que los datos sobre la calidad del producto aconsejen otra cosa, en principio se empleará el tipo de inspección “reducido”. El tamaño de la muestra depende del número de unidades individuales (primarias) que componen el lote, las cuales se relacionan entre sí de la siguiente manera: En el caso que el recipiente primario del lote tenga un peso superior a 1,5 kilogramos, de cada una de las muestras a obtener se extraerá una su muestra No inferior a 300 gramos. Fuente: Tablas Militar Standard 105D EJEMPLO: En un contenedor se cargan las siguientes cantidades de café T&M: REFERENCIA UNIDADES


CONTENEDOR DE 20 275 SACOS EN 11 ESTIBAS CADA ESTIBA CON 25 SACOS PARA UN PESO APROXIMADO DE 19.250 KG CONTENEDOR DE 20 300 SACOS DE CAFÉ A GRANEL UN UN BIG BAGS PARA UN PESO APROXIMADO DE 21.000 KG

Aspectos administrativos: El lote debe estar físicamente diferenciado por calidad y el muestreo debe Coordinarse con el productor de tal manera que se evite al máximo el deterioro de cajas, empaques y embalajes. Desde el punto de vista de calidad, no hay exigencia en cuanto al rotulado del lote y/o las unidades del mismo, salvo recordar que el uso del logotipo de “Café de Colombia” requiere de autorización expresa de la División de Propiedad Intelectual de la FNC. Adicionalmente, este logotipo no puede ser empleado en ningún tipo de café saborizado o aromatizado.. En general, el rotulado debe estar acorde con la legislación del país importador más que exigencias de carácter nacional.

Criterios de decisión: Con base en los resultados obtenidos de los análisis de calidad se toma la decisión de aceptación o cuestionamiento del lote, o fracción en el evento de varias contramarcas y presentaciones de un lote, caso en que se tendrá que emitir concepto por contramarca y/o presentación. En el caso de cuestionamiento de un lote, o fracción, se cumplirán las siguientes etapas, se emitirá concepto de cuestionamiento si al menos una de las características de calidad se encuentra fuera de especificaciones. Se tomará una nueva muestra del lote o fracción cuestionada y se enviará en su totalidad (100%) a la Oficina de Calidad de Café -Principal- para su concepto definitivo y final. Otras consideraciones para la toma de decisión Fuera de las características intrínsecas del producto terminado (Café tostado y/o Molido), que son de rigurosa evaluación ( % humedad, análisis sensorial), previa a la exportación de un lote específico de café y para dar cumplimiento a lo estipulado por el Comité Nacional de Cafeteros de Colombia en


cuanto a la estabilidad del producto para conservar sus características originales en el caso de la exportación y comercialización al consumidor directo, ó a granel, el parámetro a tener presente es la Barrera a agentes externos que nos brinde el material de empaque. Para ello, se sugieren los siguientes valores, como máximo, para cualquier tipo de empaque flexible multicapa, con lámina metálica ò metalizado dentro de su estructura. En cualquier evento, se puede empacar el café a exportar al vacío, con válvuladescalificadora unidireccional ó con atmósferas modificadas, independientemente de si es tostado ó molido. Otros tipos de empaque, rígidos, deben ser evaluados de manera particular para cada caso. La validación del material de empaque se hará una vez al año ó cuando se haya cambiado el mismo. En este evento, se envía una ficha técnica con las características del nuevo material en los términos de los valores antes mencionados, junto con una muestra del empaque correspondiente. Vigencia del concepto: En el evento de aceptación del lote o fracción, el concepto de calidad tendrá vigencia de hasta un (1) mes a partir de la fecha de muestreo, tiempo después del cual si no ha sido exportado el café, se deberá tomar una muestra control del lote, acorde con un plan de muestreo especial, así:

Trámites de exportación: En el caso de las exportaciones por puerto aéreo ó puerto seco, mientras se realizan los trámites de concepto de calidad, el exportador puede adelantar lo pertinente a la información a suministrar al ALMACAFE correspondiente de la ciudad para realizar los trámites pertinentes al pago de impuestos y demás. Situación similar se aplica para las exportaciones a zonas francas En el caso de exportaciones por puerto marítimo y frontera, los trámites de exportación seguirán el trámite pertinente de cualquier exportación de café verde en almendra. Información:


Cualquier información complementaria ó aclaración con respecto a este procedimiento puede solicitarla a través de los Laboratorios de Calidad de Café de los ALMACAFE ubicados en todo el país, de los Laboratorios de Calidad de café ubicados en los puertos marítimos de exportación colombiano, de la Oficina de Calidad de Café de ALMACAFE en Bogotá D.C. ó de la División Comercial de la FNC. en Bogotá D.C.

4.2MARCO HISTORICO No existe plena certeza sobre las condiciones en que llegó el café a Colombia. Los indicios históricos señalan que los jesuitas trajeron semillas del grano a la Nueva Granada hacia 1730, pero existen distintas versiones al respecto. La tradición dice que las semillas de café llegaron por el oriente del país, portadas por algún viajero desde las Guyana y a través de Venezuela. El testimonio escrito más antiguo de la presencia del cafeto en Colombia se le atribuye al sacerdote jesuita José Gumilla. En su libro El Orinoco Ilustrado (1730) registró su presencia en la misión de Santa Teresa de Tabajé, próxima a la desembocadura del río Meta en el Orinoco. El segundo testimonio escrito pertenece al arzobispo-virrey Caballero y Góngora (1787) quien en un informe a las autoridades españolas registró su cultivo en regiones cercanas a Girón (Santander) y a Muzo (Boyacá). Los primeros cultivos de café crecieron en la zona oriental del país. En 1835 tuvo lugar la primera producción comercial y los registros muestran que los primeros 2.560 sacos se exportaron desde la aduana de Cúcuta, en la frontera con Venezuela. De acuerdo con testimonios de la época se le atribuye a Francisco Romero, un sacerdote que imponía durante la confesión a los feligreses de la


población de Salazar de las Palmas la penitencia de sembrar café, un gran impulso en la propagación del cultivo del grano en esta zona del país. Estas semillas habrían permitido la presencia de café en los departamentos de Santander y Norte de Santander, en el nororiente del país, con su consecuente propagación, a partir de 1850, hacia el centro y el occidente a través de Cundinamarca, Antioquia y la zona del antiguo Caldas (ver mapa Arribo y expansión del café en Colombia). No obstante esos desarrollos tempranos, la consolidación del café como producto de exportación en Colombia sólo se dio a partir de la segunda mitad del siglo XIX. La gran expansión que tuvo la economía mundial en ese periodo hizo que los hacendados colombianos encontraran atractivas oportunidades en el mercado internacional. Poco a poco Estados Unidos se consolidaba como el consumidor más importante de café en el mundo, mientras Alemania y Francia se convertían en los mercados más interesantes de Europa. Los grandes hacendados colombianos ya habían tratado de aprovechar las oportunidades que ofrecía la expansión de la economía internacional. Entre 1850 y 1857 se dio en el país un auge exportador de tabaco y quina, y posteriormente al cuero y al ganado en pie. Esos tempranos esfuerzos de exportación de productos agrícolas colombianos resultaron tremendamente frágiles, pues respondían a una búsqueda de rentabilidad derivada de los altos precios internacionales, más que a la intención de crear una base sólida y diversificada de ventas al exterior. Cuando terminaba la bonanza de precios, la producción del respectivo sector entraba en una fase de decadencia, lo que daba al traste con cualquier intento de consolidación empresarial.

El café también tuvo una expansión especulativa de este corte, generado por la coyuntura de los buenos precios internacionales entre finales de los años setenta del siglo XIX y comienzos del siglo XX. En este periodo la producción anual de café pasó de unos 60.000 sacos de 60 kilos (la unidad de medida internacional para la comercialización del café es un saco de 60 kilos de café verde) a cerca de 600.000. Esta expansión se dio principalmente en las grandes haciendas de los departamentos de Santander y Cundinamarca, cuyos propietarios tenían acceso al mercado bancario internacional para financiar sus proyectos. Por eso no es extraño que a finales del siglo XIX esas dos regiones respondieran por más del 80% de la producción nacional. Con la caída de los precios internacionales, que se registró en la transición del siglo XIX al siglo XX, la rentabilidad de las grandes haciendas se fue al piso. Como si eso fuera poco, la Guerra de los Mil Días, que tuvo lugar en los primeros años del nuevo siglo, les dio otro duro golpe a los grandes hacendados, ya que les imposibilitó mantener las plantaciones en buenas condiciones; esta circunstancia, sumada a hecho de que estos productores se habían endeudado en el exterior para desarrollar sus cultivos, los arruinó. Las haciendas cafeteras de Santander y Norte de Santander entraron en crisis, y las de Cundinamarca y


Antioquia se estancaron. La crisis de las grandes haciendas trajo consigo uno de los cambios más significativos de la caficultura colombiana. Desde 1875 se había comenzado a ampliar el número de pequeños productores de café en Santander, en algunas zonas de Antioquia y en la zona del denominado Viejo Caldas. En las primeras décadas del siglo XX ya se había consolidado un novedoso modelo de desarrollo exportador cafetero basado en la economía campesina, impulsado por la migración interna y la colonización de nuevas tierras en el centro y occidente del país, principalmente en los departamentos de Antioquia, Caldas, Valle y el Norte del Tolima. La expansión de esta nueva caficultura, sumada a la crisis de las grandes haciendas, hizo que a principios del siglo XX el occidente colombiano tomara la delantera en el desarrollo cafetero del país. Esta transformación resultó muy favorable para los propietarios de pequeñas parcelas que estaban incursionando en el sector. El cultivo del café era una opción muy atractiva para los campesinos, en la medida en que ofrecía la posibilidad de hacer un uso permanente e intensivo de la tierra. Bajo el esquema productivo de la agricultura tradicional, basado en el procedimiento de roza y quema, la tierra permanecía improductiva durante un largo período de tiempo. En cambio el café ofrecía la posibilidad de tener una agricultura intensiva, sin mayores requerimientos técnicos y sin sacrificar el cultivo de productos para la subsistencia, generando las condiciones para el crecimiento de una nueva caficultura, dominada por pequeños propietarios. Aunque los nuevos cafeteros campesinos demostraron tener una gran capacidad para crecer al margen de las coyunturas de los precios internacionales, Colombia no tuvo un gran dinamismo relativo en el mercado mundial en este periodo. Como se observa en el siguiente gráfico, en el período entre 1905 y 1935 la industria del café en Colombia creció de una forma dinámica, gracias a la visión de política de largo plazo derivada de la creación de la Federación Nacional de Cafeteros (FNC) en 1927.

Historia Ante el avance positivo del crecimiento del café en Colombia, un importante grupo de cultivadores de café, dedicado a la exportación del café, organizó una asociación para regular el mercado. Por lo tanto, en 1904, fue establecida la Sociedad de Productores de Café. Aunque tenían buenas intenciones, no podían regular la industria y el mercado. Como las condiciones globales eran complicadas debido a la sobreproducción, la volatilidad de los precios y los acontecimientos de la Primera Guerra Mundial. La industria del café en la nación estaba evolucionando y productores, comerciantes y exportadores no estaban de acuerdo con las políticas y reglamentaciones, e intentaban organizar y consolidar estas. En Antioquia, Epifanio Montoya Uribe, un cultivador de café, promovió la creación de una asociación para cuidar los intereses de los cultivadores del café, llamada Unión Cafetera Colombiana. Sus ideas y esfuerzos en la asociación fueron bien recibidos por la industria y la institución se mantuvo y prosperó. El 25 de agosto de 1920, el primer Congreso Nacional de productores de café se convoco en la Bogotá, promovido y patrocinado por la Sociedad de Agricultores de Colombia, SAC. Este primer congreso fue presidido por


Epifanio Montoya. Otros dignatarios que asistieron a este evento fueron el general Ramón González Valencia, el general Alfredo Vázquez Cobo (candidato presidencial), Antonio Samper (presidente de la SAC), Tulio Ospina Vásquez, José de Jesús Salazar, Germán del Corral, Luis Montoya Santamaría, Gabriel Ortiz Williamson y Lucas Caballero. Allí se sentaron las bases para la organización exitosa y el establecimiento de la Federación Nacional de Cafeteros de Colombia. La magnitud de los temas estudiados y los desafíos que enfrentaron los delegados eran abrumadores, y finalmente, el evento se suspendió sin ninguna resolución aprobada. No obstante, los delegados regresaron con la intención de crear una asociación de comercio nacional capaz de proteger a la industria y guiar a sus miembros. El primer Congreso Nacional de Cultivadores de Café, tomó siete años en materializarse. Pero en junio de 1927, la Sociedad Antioqueña de Agricultores, SAA, decidió hacer un segundo esfuerzo para tratar de organizar y reestructurar los cultivadores de café. Por lo tanto, el segundo Congreso Nacional de Cafeteros de Colombia se convocó en Medellín. El orador principal fue el ex presidente Carlos Eugenio Restrepo, quien dio el discurso de apertura. Veintinueve delegados participaron en este Congreso y varios dignatarios de la élite política y económica de la nación y entre ellos dos de los hijos de Tulio Ospina Vásquez, Rafael Ospina Pérez (presidente de la SAA) y Mariano Ospina Pérez, futuro presidente de Colombia. Otros participantes fueron Daniel Uribe Botero (Vicepresidente de la SAA), Epifánio Montoya, Julio C. Gaitán, Pedro Bernal Escobar y Joaquín Santamaría. Al final de las deliberaciones, el segundo Congreso Nacional de Productores de Café acordó establecer la Federación Nacional de Cafeteros de Colombia, como una asociación de comercio, entidad privada y organización sin fines de lucro. Pocos meses más tarde, el Congreso de la República aprobó la ley 76, que le dio a la Federación Nacional de Cafeteros la autoridad para administrar y gestionar todos los ingresos de éstos. Por lo tanto, la Federación y el Gobierno Nacional firmaron un contrato, el 15 de octubre de 1928, por el cual el Gobierno se vio obligado a transferir a la Federación todos los ingresos generados por este impuesto. Estos ingresos impulsaron y fortificaron a la Federación, y también fueron utilizados para crear el Fondo Nacional del Café. En 1928, el primer comité regional se estableció como Comité de Cafeteros de Antioquia. Mariano Ospina Pérez fue su primer Presidente y el primer registrado como miembro de la asociación. Mariano Ospina Pérez fue Presidente de la República entre 1946 y Director General de la FNC de 1930–1934. La primera junta directiva de la recién organizada Federación se reunió en Bogotá, el 3 de agosto de 1929. Los primeros miembros fueron Mariano Ospina Vásquez, Alberto Camilo Suárez, Gabriel Ortiz Williamson, Carlos Caballero, Jesús del Corral y Mariano Ospina Pérez.4 Debido a los conocimientos y la experiencia de la industria del café, adquirida mediante la ejecución de su propio negocio de café, Mariano Ospina Pérez fue convocado por el ministro de Industria, Francisco J. Chaux y por el presidente Enrique Olaya Herrera para presidir el cuarto congreso de la federación, en diciembre de 1930. Ospina Pérez fue elegido por el voto unánime de los delegados, como Director General, cargo en el que permaneció hasta 1934.


En la elección de los miembros del Consejo de administración en, 1954, Ospina Pérez fue elegido como Presidente del Consejo de Administración.En virtud de Ospina Pérez fue elegida, la "Federación Nacional de Cafeteros de Colombia" con un éxito consolidado, en la industria del café de la nación y promovió en los mercados mundiales con gran efecto. 11 Colombia se convirtió en el mayor productor cafeto arábigo en el mundo.12 Él sentó una base muy sólida, de una empresa corporativa, y hoy en día, la Federación Colombiana de café Junta y apoya a cerca de 500.000 caficultores independientes y pequeños agricultores. Representación de los Cafeteros La Federación ha sido el principal gremio de Colombia, con presencia en todas las zonas rurales donde se produce café en el país. Su eje central es el productor de café y su familia, de forma que su negocio sea sostenible, que las comunidades cafeteras fortalezcan su tejido social y que el café colombiano siga siendo considerado como el mejor del mundo. Más de 500 mil familias cafeteras están representadas a través de esta organización que con el pasar de los años se ha caracterizado por ser democrática, desarrollando una estructura de representación gremial para tomar decisiones teniendo, siempre, como prioridades la base del gremio, los productores de café y sus familias. De esta forma los mismos productores colombianos de café llegan a los consensos necesarios para definir programas y acciones para el beneficio común. Sostenibilidad en acción: A través de diferentes acciones se busca incrementar la calidad de vida de los productores colombianos de café. Por esto, la FNC está presente entre otros campos en la investigación, a través de Cenicafé,13 para optimizar costos de producción y maximizar la calidad del café, en el acompañamiento técnico a los productores mediante el servicio de extensión, en la regulación y comercialización del café para optimizar el precio pagado al productor y en la ejecución de programas gremiales para beneficio del productor, la comunidad, el medio ambiente. La Federación tiene un claro compromiso y visión de desarrollo social, cuyo eje se ha denominado sostenibilidad en acción. Lo cual implica compromiso con los ejes sociales, económicos y ambientales para ayudar a los cafeteros y a sus familias a tener un proyecto de vida asociado al negocio del café. Los programas de investigación y transferencia están dirigidos a generar tecnologías relevantes y de fácil implementación por parte de los productores de café colombiano. Más de medio millón de productores tiene acceso al servicio de Garantía de Compra, que se hace viable gracias a la comercialización de café colombiano por parte de la Federación. La organización también ha sido líder en desarrollar programas de Publicidad y Promoción para que los consumidores conozcan y demanden el café colombiano. Adicionalmente, las políticas implementadas para generar mayor valor agregado a los productores, han demostrado un liderazgo que pocas organizaciones en el mundo rural de países en vías de desarrollo han podido replicar. Recientemente, la Federación ha superado un difícil momento, causado por el paro cafetero promovido por los cultivadores ante los bajos precios internacionales del producto, solucionado con el apoyo del Gobierno Nacional.


4.4 MARCO LEGAL

REQUISITOS PARA EXPORTAR Requisitos relacionados con la Inscripción en el Registro Nacional de Exportadores de Café: La Resolución 0355 de 2002 de Mincomex, reglamenta la inscripción en el Registro Nacional de Exportadores de Café. RESOLUCION 355 DE 2002 (Marzo 22) Diario Oficial No 44.757, de 3 de abril de 2002 MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Por la cual se establecen los requisitos mínimos para la inscripción de losexportadores de café en el respectivo Registro de Exportadores y se dictan disposiciones sobre su administración. Resumen de Notas de Vigencia NOTAS DE VIGENCIA: 1. Modificada por la Resolución 518 de 2002, publicada en el Diario Oficial No. 44.789, de 03 de mayo de 2002, "Por la cual se modifica parcialmente la Resolución 0355 del 22 de marzo de 2002". LA MINISTRA DE COMERCIO EXTERIOR, En ejercicio de las facultades que le confieren los artículos 25 de la Ley 9a. de 1991, 5o. numerales 13 y 18 y 7o. numeral 16 del Decreto 2553 de 1999, y con


base en lo previsto en los artículos 2o. de la Resolución 6 de 1992 del Consejo Superior de Comercio Exterior y en el Decreto 2681 de 1999. CONSIDERANDO: Que el artículo 25 de la Ley 9a. de 1991, para estimular y facilitar la actividad Exportadora de carácter permanente y sin perjuicio de la libertad de exportación, Dispone la obligación de todo exportador de café, de registrase hoy ante el Ministerio de Comercio Exterior; Que para tales efectos y con fundamento en la misma norma, el Ministerio deComercio Exterior debe establecer las calidades y requisitos mínimos que los exportadores de café deben cumplir para obtener su inscripción en el Registro de Exportadores de Café, oído el concepto de la Federación Nacional de Cafeteros de Colombia, según normas y criterios establecidos por el Comité Nacional de Cafeteros; Que en la actualidad, los requisitos de inscripción en el mencionado registraron, se encuentran establecidos mediante la Resolución 1627 de 1994 del InstitutoColombiano de Comercio Exterior; Que mediante oficio de enero 21 de 2002 dirigido al Ministerio de ComercioExterior, la Gerencia General de la Federación Nacional de Cafeteros de Colombia solicita la simplificación de los trámites vigentes para la inscripción de los exportadores de café en el correspondiente Registro, con la finalidad de estimular y facilitar su actividad exportadora. Que mediante Resolución 3 de 2002, el Comité Nacional de Cafeteros deColombia ha determinado los criterios con base en los cuales la Federación Nacional de Cafeteros debe expedir el concepto ordenado por el artículo 25 de la Ley 9a. de 1991, RESUELVE: CAPITULO I. REQUISITOS DE LA INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE EXPORTADORES DE CAFÉ.

ARTÍCULO 1o. REGISTRO DE EXPORTADORES DE CAFÉ VERDE. Los Exportadores de café verde deberán inscribirse en el Registro de Exportadores de Café que administra la Subdirección de Registros de Comercio Exterior de la Dirección General de Comercio Exterior del Ministerio de Comercio Exterior. Para el efecto, el exportador persona natural o el representante legal del exportador persona jurídica o sus apoderados debidamente acreditados, deberán diligenciar y suscribir el formulario que establezca la Dirección General de Comercio Exterior,en el que conste la siguiente información: 1. Nombre o razón social del exportador. 2. Número de cédula de ciudadanía o NIT, según se trate de persona natural o Persona jurídica. 3. Dirección Comercial.


4. Volumen de café verde que se pretende exportar en los primeros dos (2) años de operaciones, discriminado para cada año calendario. 5. Nombre y número de cédula de ciudadanía de la persona que firma el Formulario. Al formulario, deberá anexarse la siguiente documentación: a) Original del Certificado de Existencia y Representación Legal de la persona Jurídica o del Certificado de Registro Mercantil de la persona natural solicitante expedido por la correspondiente Cámara de Comercio con una antelación no superior a treinta (30) días calendario a la fecha de presentación de la solicitud; b) Declaración en la que se manifieste que a la fecha de presentación de la solicitud, no existe acto administrativo o providencia ejecutoriada, que imponga al solicitante, a su representante legal o a sociedades en las que el exportador o su representante legal tenga una participación igual o mayor al veinticinco por ciento(25%) del capital social, sanciones por infracciones aduaneras, cambiarias o de comercio exterior, o, en caso de existencia de dichos actos o providencias, declaración informando sobre las mismas, adjuntando las correspondientes fotocopias.

c) Original de las referencias de una (1) entidad bancaria y de una (1) entidad comercial, expedidas con una antelación no superior a treinta (30) días calendario a la fecha de presentación de la solicitud, sobre la conducta financiera y comercial observada frente a los compromisos con estas adquiridos, por el solicitante; d) Póliza de garantía de cumplimiento de todas las obligaciones del exportador para con el Fondo Nacional del Café, expedida por una Compañía de Seguros legalmente establecida en el país, a favor de la Federación Nacional de Cafeteros de Colombia - Fondo Nacional del Café, con vigencia hasta el 30 de junio del año siguiente a aquel en que se efectúa la solicitud, y en cuantía de cero coma cero dos (0,02) salarios mínimos legales mensuales vigentes a la fecha de presentación de la solicitud, por cada saco de café verde de setenta (70) kilos programado para exportar en el respectivo año calendario. En todo caso, la cuantía mínima de esta garantía, será de doscientos treinta y cinco (235) salarios mínimos legales mensuales vigentes a la fecha de presentación de la solicitud. e) De ser el caso, original del poder que el solicitante hubiere otorgado para la Suscripción y presentación de la solicitud.

ARTÍCULO 2o. REGISTRO DE EXPORTADORES DE CAFÉ PROCESADO, TOSTADO EN GRANO, MOLIDO, SOLUBLE O EN EXTRACTO LÍQUIDO. Los exportadores de café procesado, tostado en grano, molido, soluble o en extracto líquido, deberán inscribirse en el Registro de Exportadores de Café que administra la Subdirección de Registros de Comercio Exterior de la Dirección General de Comercio Exterior del Ministerio de Comercio Exterior. Para el efecto, el exportador persona natural o el representante legal del exportador persona jurídico o sus apoderados debidamente acreditados, deberán diligenciar y suscribir el formulario que establezca la Dirección General de Comercio Exterior, en el que conste la siguiente información:


1. Nombre o razón social del exportador. 2. Número de cédula de ciudadanía o NIT, según se trate de persona natural o Persona jurídica. 3. Dirección Comercial. 4. Nombre, localización y número de inscripción ante la Federación Nacional de Cafeteros de Colombia, de la industria tostadora o fábrica de café soluble donde se pretenda procesar el café para la exportación. 5. Volumen de café procesado que se pretende exportar en los primeros dos (2) años de operaciones, discriminado para cada año calendario. 6. Nombre y número de cédula de ciudadanía de la persona que firma el formulario. Al formulario, deberá anexarse la siguiente documentación: a) Original del Certificado de Existencia y Representación Legal de la persona jurídica o del Certificado de Registro Mercantil de la persona natural solicitante,expedido por la correspondiente Cámara de Comercio con una antelación no superior a treinta (30) días calendario a la fecha de presentación de la solicitud. b) Declaración en la que se manifieste que a la fecha de presentación de la solicitud, no existe acto administrativo o providencia ejecutoriada, que imponga al solicitante, a su representante legal o a sociedades en las que el exportador o su representante legal tenga una participación igual o mayor al veinticinco por ciento (25%) del capital social, sanciones por infracciones aduaneras, cambiarias o de comercio exterior, o, en caso de existencia de dichos actos o providencias, declaración informando sobre las mismas, adjuntando las correspondientes fotocopias; c) Original de las referencias de una (1) entidad bancaria y de una (1) entidad comercial, expedidas con una antelación no superior a noventa (90) días calendario a la fecha de presentación de la solicitud, sobre la conducta financiera y comercial observada frente a los compromisos con estas adquiridos, por elsolicitante; d) Carta de intención de la planta de procesamiento, en caso de no ser de propiedad del solicitante, en la que conste el compromiso de la planta de procesar el café de exportación de dicho solicitante; e) Certificación de la Federación Nacional de Cafeteros de Colombia sobre su conformidad con el Reporte de Inspección que le presente el exportador, suscrito por un organismo de certificación acreditado o reconocido, o suscrito por un profesional idóneo e independiente, en el que conste que la Planta de Procesamiento a utilizar para procesar el café de exportación, cuenta con un sistema de aseguramiento de la calidad, cumple Buenas Prácticas de Manufactura y cumple los requerimientos técnicos de la reglamentación vigente para


exportación de café procesado, de acuerdo con las normas vigentes y en armonía con los principios básicos que para este efecto acoja la mencionada Federación; f) Póliza de garantía de cumplimiento de todas las obligaciones del exportador para con el Fondo Nacional del Café, expedida por una Compañía de Seguros legalmente establecida en el país, a favor de la Federación Nacional de Cafeteros de Colombia - Fondo Nacional del Café, con vigencia hasta el 30 de junio del año siguiente a aquel en que se efectúa la solicitud, y en cuantía de cero coma cero dos (0,02) salarios mínimos legales mensuales vigentes a la fecha de presentación de la solicitud, por el equivalente, en sacos de café verde de setenta (70) kilos, del café procesado programado para exportar en el respectivo año calendario. En todo caso, la cuantía mínima de esta garantía, será de doscientos treinta y cinco (235) salarios mínimos legales mensuales vigentes a la fecha de presentación de la solicitud; g) De ser el caso, original del poder que el solicitante hubiere otorgado para la Suscripción y presentación de la solicitud. ARTÍCULO 3o. REGISTRO DE EXPORTADORES DE CAFÉS ESPECIALES. Los Productores de cafés especiales que deseen exportar sus propios cafés especiales, deberán inscribirse en el Registro de Exportadores de Café que administra la Subdirección de Registros de Comercio Exterior de la Dirección General de Comercio Exterior del Ministerio de Comercio Exterior. Para el efecto, el exportador persona natural o el representante legal del exportador persona jurídica o sus apoderados debidamente acreditados, deberán diligenciar y suscribir el formulario que establezca la Dirección General de Comercio Exterior, en el que conste la siguiente información:

1. Nombre o razón social del exportador. 2. Número de cédula de ciudadanía o NIT, según se trate de persona natural o persona jurídica. 3. Dirección Comercial. 4. Volumen de cafés especiales que se pretende exportar en los primeros dos (2) años de operaciones, discriminado para cada año calendario. 5. Nombre y número de cédula de ciudadanía de la persona que firma el formulario. Al formulario, deberá anexarse la siguiente documentación: a) Original del Certificado de Existencia y Representación Legal de la persona jurídica o del Certificado de Registro Mercantil de la persona natural solicitante, expedido por la correspondiente Cámara de Comercio con una antelación no superior a treinta (30) días calendario a la fecha de presentación de la solicitud. b) Declaración en la que se manifieste que a la fecha de presentación de la solicitud, no existe acto administrativo o providencia ejecutoriada, que imponga al solicitante, a su representante legal o a sociedades en las que el exportador o su representante legal tenga una participación igual o mayor al veinticinco por ciento (25%) del capital social, sanciones por infracciones aduaneras, cambiarias o de


comercio exterior, o, en caso de existencia de dichos actos o providencias, declaración informando sobre las mismas, adjuntando las correspondientes fotocopias. c) Original de las referencias de una (1) entidad bancaria y de una (1) entidad comercial, expedidas con una antelación no superior a noventa (90) días calendario a la fecha de presentación de la solicitud, sobre la conducta financiera y comercial observada frente a los compromisos con estas adquiridos, por el solicitante.

d) Certificado de inscripción del solicitante como productor de cafés especiales, expedido por la Federación Nacional de Cafeteros de Colombia con una antelación no superior a treinta (30) días calendario a la fecha de presentación de la solicitud, en el que conste además, el volumen máximo anual de exportación que le corresponda; e) Póliza de garantía de cumplimiento de todas las obligaciones del exportador para con el Fondo Nacional del Café, expedida por una Compañía de Seguros legalmente establecida en el país, a favor de la Federación Nacional de Cafeteros de Colombia - Fondo Nacional del Café, con vigencia hasta el 30 de junio del año siguiente a aquel en que se efectúa la solicitud, y en cuantía de cero coma cero dos (0,02) salarios mínimos legales mensuales vigentes a la fecha de presentación de la solicitud, por el equivalente, en sacos de café verde de setenta (70) kilos, del café programado para exportar en el respectivo año calendario. f) De ser el caso, original del poder que el solicitante hubiere otorgado para la suscripción y presentación de la solicitud. CAPITULO II. PROCEDIMIENTO PARA LA INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE EXPORTADORES DE CAFÉ. ARTÍCULO 4o. CONCEPTO DE LA FEDERACIÓN NACIONAL DE CAFETEROS DE COLOMBIA E INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO. Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la presentación de la solicitud ante el Grupo Operativo, las Direcciones Territoriales o los Puntos de Atención de la Dirección General de Comercio Exterior del Ministerio de Comercio Exterior, estas dependencias verificarán el cumplimiento de los requisitos previstos en los artículos 1o., 2o. o 3o. de la presente Resolución, según sea el caso. En el caso de las peticiones recibidas por los Puntos de Atención, verificados los requisitos deberá enviarse la documentación a la Dirección Territorial o al Grupo Operativo, según corresponda. De hallarse conforme la petición, la Dirección Territorial o el Grupo Operativo solicitarán de inmediato a la Federación Nacional de Cafeteros de Colombia el concepto exigido por el artículo 25 de la Ley 9a. de 1991, anexando copia del formulario de solicitud y del original de la póliza de garantía aportada por el interesado. El Ministerio de Comercio Exterior, de oficio o a solicitud de la Federación Nacional de Cafeteros de Colombia, podrá requerir en cualquier momento, la comprobación de los requisitos de inscripción o de renovación anual de la inscripción en el Registro de Exportadores de Café.


Recibido el concepto favorable o el concepto desfavorable sin explicación de las correspondientes razones, o vencido el plazo de sesenta (60) días calendario previsto en el parágrafo 1o. del artículo 25 de la Ley 9a. de 1991, sin que se haya recibido respuesta de la Federación Nacional de Cafeteros de Colombia, el Grupo Operativo o la Dirección Territorial, previa verificación del pago de la prima de la correspondiente póliza de seguros, inscribirán al solicitante en el Registro de Exportadores de Café, si se cumplen los demás requisitos, mediante su firma y fecha de firma en el formulario de solicitud, indicando la vigencia de la inscripción, y procederán a entregar al interesado copia del mencionado formulario. Parágrafo. En caso de que la solicitud no cumpla los requisitos establecidos, o el Ministerio de Comercio Exterior requiera al solicitante su comprobación previa con base en lo dispuesto en el inciso tercero del presente artículo, se procederá conforme lo indican los artículos 12 y 13 del Código Contencioso Administrativo. ARTÍCULO 5o. RENOVACIÓN DE LA INSCRIPCIÓN. <Artículo modificado por el Artículo 1 de la Resolución 518 de 2002. El nuevo texto es el siguiente:> Dentro de lo tres (3) primeros meses de cada año calendario, los exportadores de café deben renovar su inscripción en el Registro de Exportadores de Café, cumpliendo los requisitos y mediante los trámites previstos en los artículos 1o. a 4o. de la presente resolución. Para el efecto la póliza de garantía deberá actualizarse con base en los volúmenes de café efectivamente exportados durante el año calendario inmediatamente anterior, que la Federación Nacional de Cafeteros de Colombia informe a la Subdirección de Registros de Comercio Exterior de la dirección General de Comercio Exterior del Ministerio de Comercio Exterior, en cuantía de cero coma cero dos (0,02) salarios mínimos legales mensuales vigentes a la fecha de la renovación, por el equivalente al promedio mensual de sacos de café verde de setenta (70) kilos exporta dos en dicho año, manteniéndose las cuantías mínimas cuando ellas son aplicables.

PARÁGRAFO 1o. En caso de que el exportador no haya efectuado exportaciones Durante el año calendario inmediatamente anterior, no podrá renovar su inscripción en el registro de Exportadores de Café. PARÁGRAFO 2o. Transitorio. Los exportadores que se encuentren inscritos en el registro de Exportadores de Café a la fecha de entrada en vigencia de la presente resolución, tendrán plazo hasta el 31 de mayo de 2002, para la correspondiente renovación. Notas de Vigencia Artículo modificado por el artículo 1 de la Resolución 518 de 2002, publicada en el Diario Oficial No. 44.789, de 03 de mayo de 2002. Legislación Anterior Texto original de la Resolución 355 de 2002: ARTÍCULO 5. Dentro de los tres (3) primeros meses de cada año calendario, los exportadores de café deberán renovar su inscripción en el Registro de Exportadores de Café, cumpliendo los requisitos y mediante los trámites previstos en los artículos 1o. a 4o. de la presente Resolución. Para el efecto, la póliza de garantía deberá actualizarse con base en los volúmenes de café efectivamente


exportados durante el año calendario inmediatamente anterior, que la Federación Nacional de Cafeteros de Colombia informe a la Subdirección de Registros de Comercio Exterior de la Dirección General de Comercio Exterior del Ministerio de Comercio Exterior, en cuantía de cero coma cero dos (0,02) salarios mínimos legales mensuales vigentes a la fecha de la renovación, por el equivalente, en sacos de café verde de setenta (70) kilos, del café exportado en dicho año. Parágrafo 1o. En caso de que el exportador no haya efectuado exportaciones durante el año calendario inmediatamente anterior, no podrá renovar su inscripción en el Registro de Exportadores de Café. Parágrafo 2o. Transitorio. Los exportadores que se encuentren inscritos en el Registro de Exportadores de Café a la fecha de entrada en vigencia de la presente resolución, tendrán plazo hasta el 31 de mayo de 2002, para la correspondiente renovación.

CAPITULO III. OBLIGACIONES DEL EXPORTADOR INSCRITO. ARTÍCULO 6o. OBLIGACIONES DEL EXPORTADOR INSCRITO. El exportador de café inscrito en el Registro de Exportadores de Café deberá cumplir con las siguientes obligaciones: 1. Efectuar el anuncio de venta de café ante la Federación Nacional de Cafeteros de Colombia y realizar su embarque en la fecha anunciada para el efecto o a más tardar dentro de los sesenta (60) días calendario contados a partir del último día del mes de embarque originalmente anunciado. 2. Cumplir las normas de calidad y someter a control de calidad de la Federación Nacional de Cafeteros de Colombia todo el café verde o procesado, antes de 3. Transportar café dentro del territorio nacional amparado por guías de tránsito, cuando estas se requieran de conformidad con las normas aduaneras. 4. Usar trilladoras, tostadoras o fábricas de café soluble, según sea el caso, que se encuentren debidamente inscritas ante la Federación Nacional de Cafeteros de Colombia. 5. Pagar la contribución cafetera, establecida por la ley, previamente a la exportación de cualquier café, verde o procesado con destino al exterior. 6. Pagar la re liquidación de la contribución cafetera, cuando a ello hubiere lugar. 7. Mantener las condiciones demostradas para la obtención de la inscripción en el Registro de Exportadores de Café y en especial la vigencia y cuantía de la Póliza de Garantía. 8. Renovar su inscripción en el Registro de Exportadores de Café, en la forma y dentro del término previstos en el artículo 5o. de la presente Resolución. 9. Pagar las multas que le imponga la Subdirección de Registros de Comercio Exterior de la Dirección General de Comercio Exterior.


CAPITULO IV. SANCIONES. ARTÍCULO 7o. SUSPENSIÓN DE LA INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE EXPORTADORES DE CAFÉ. La Subdirección de Registros de Comercio Exterior de la Dirección General de Comercio Exterior del Ministerio de Comercio Exterior, podrá imponer sanción administrativa consistente en la suspensión hasta por dos (2) años, según la gravedad de la falta, de la inscripción en el Registro de Exportadores de Café, por las siguientes causas: 1. Existencia de acto administrativo o providencia ejecutoriada, que imponga al exportador inscrito o a su representante legal, sanción por infracciones aduaneras, cambiarias o de comercio exterior. 2. Incumplimiento de las obligaciones para con el Fondo Nacional del Café, previstas en los numerales 5o. y 6o. del artículo 6o. de la presente Resolución, según información detallada y soportada que remita la Federación Nacional de Cafeteros de Colombia a la Subdirección de Registros de Comercio Exterior de la Dirección General de Comercio Exterior del Ministerio de Comercio Exterior. 3. Incumplimiento reiterado y comprobado de las obligaciones previstas en los numerales 1o. a 4o. y 7o. a 9o. del artículo 6o. de la presente Resolución, según información detallada y soportada que remita la Federación Nacional de Cafeteros de Colombia, cuando sea del caso, a la Subdirección de Registros de Comercio exterior de la Dirección General de Comercio Exterior del Ministerio de Comercio exterior. 4. Inexactitud o falsedad en la información suministrada para obtener la inscripción en el Registro de Exportadores de Café, o para la renovación de la misma. Parágrafo. Ejecutoriado el acto administrativo que imponga la sanción de Suspensión por la causal segunda del presente artículo, la Federación Nacional de Cafeteros de Colombia, en representación del Fondo Nacional del Café, efectuarla respectiva reclamación a la Compañía de Seguros garante del exportadorsancionado, por el monto correspondiente a los incumplimientos objeto de la sanción. ARTÍCULO 8o. PROCEDIMIENTO. La sanción de suspensión prevista en este Capítulo, será impuesta mediante acto administrativo susceptible de los recursos de reposición o de apelación ante el Director General de Comercio Exterior, el cual deberá ser notificado al exportador y a la respectiva compañía de seguros, en la forma prevista por los artículos 44 y 47 o 45 del Código Contencioso Administrativo.

ARTÍCULO 9o. MULTA. La Subdirección de Registros de Comercio Exterior de la Dirección General de Comercio Exterior del Ministerio de Comercio Exterior, podrá imponer sanción administrativa consistente en multa a favor del Tesoro Nacional hasta en cuantía equivalente al cincuenta por ciento (50%) del valor del café amparado por el respectivo anuncio de embarque, valorado en pesos colombianos


según el precio mínimo de reintegro y la tasa de cambio representativa del mercado correspondientes al día del anuncio, previo concepto de la Federación Nacional de Cafeteros de Colombia en el que se informe sobre el vencimiento del plazo de sesenta (60) días calendario, contados a partir del último día del mes de embarque originalmente anunciado, sin que se hubiere realizado la exportación, y se precisen los mencionados precio mínimo de reintegro y tasa de cambio. Parágrafo. El valor de las multas, ingresará al Tesoro Nacional por conducto de la Dirección del Tesoro del Ministerio de Hacienda y Crédito Público y podrá hacerse efectivo a través del Grupo de Cobro Coactivo del Ministerio de Comercio Exterior. ARTÍCULO 10. PROCEDIMIENTO. La sanción de multa prevista en este Capítulo, será impuesta mediante acto administrativo susceptible de los recursos de reposición o de apelación ante el Director General de Comercio Exterior, el cual deberá ser notificado al exportador, en la forma prevista por los artículos 44 y 47 o 45 del Código Contencioso Administrativo. CAPITULO V. CANCELACIÓN DE LA INSCRIPCIÓN. ARTÍCULO 11. SOLICITUD DE PARTE Y PROCEDIMIENTO. El exportador o sus causahabientes, en el caso de personas naturales, o el exportador o su liquidador, en el caso de personas jurídicas, podrá solicitar al Grupo Operativo o a la dirección Territorial donde estuviere inscrito, la cancelación de su inscripción en el registro de Exportadores de Café. En dichos casos, el Grupo Operativo o la dirección Territorial solicitarán información a la Federación Nacional de Cafeteros de Colombia, sobre la existencia o no de incumplimientos o de compromisos pendientes por parte del respectivo exportador. Con base en la respuesta que certifique la inexistencia de incumplimientos o de compromisos pendientes y previa revisión de que el exportador no se encuentre en ninguna de las causales de sanción, previstas en los artículos 7o. y 9o. de la presente Resolución, las mencionadas dependencias autorizarán la cancelación solicitada y comunicarán a dicha Federación su decisión, para la devolución al interesado de la póliza de garantía que se encuentre vigente, a que haya lugar.

En caso de que la respuesta de la Federación Nacional de Cafeteros de Colombia informé sobre la existencia de incumplimientos o de compromisos pendientes a Cargo del exportador o en caso de que dicho exportador se encuentre incurso en alguna de las mencionadas causales sancionatorias, se aplicará lo dispuesto en el Capítulo IV de la presente resolución. ARTÍCULO 12. VIGENCIA Y DEROGATORIAS. La presente resolución, rige a partir de la fecha de su publicación y deroga la Resolución 1627 de 1994 del Instituto Colombiano de Comercio Exterior y demás disposiciones que le sean contrarias. Dada en Bogotá, D. C., a 22 de marzo de 2002.


PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE. La Ministra de Comercio Exterior, ANGELA MARÍA OROZCO. NOTA: El artículo 2 del capítulo I, define la inscripción como exportador de café Procesado y a continuación se explicará detalladamente el literal e: e) Certificación de la Federación Nacional de Cafeteros de Colombia sobre su Conformidad con el Reporte de Inspección que le presente el exportador, suscrito por un organismo de certificación acreditado o reconocido, o suscrito por un profesional idóneo e independiente, en el que conste que la Planta de Procesamiento a utilizar para procesar el café de exportación, cuenta con un sistema de aseguramiento de la calidad, cumple Buenas Prácticas de Manufactura y cumple los requerimientos técnicos de la reglamentación vigente para exportación de café procesado, de acuerdo con las normas vigentes y en armonía con los principios básicos que para este efecto acoja la mencionada Federaciónsuscrito por un organismo de certificación acreditado o reconocido, o suscrito por un profesional idóneo e independiente..." = Puede ser cualquier persona natural o jurídica que argumente idoneidad en temas de Aseguramiento de Calidad y Buenas Prácticas de Manufactura, que sea ajena a la misma empresa y a la Federación de Cafeteros.

Reporte de Inspección en el que conste que la Planta de Procesamiento a utilizar para procesar el café de exportación, cuenta con un sistema de aseguramiento de la calidad..." = Este reporte debe explicar en qué consiste y cómo funciona el sistema de aseguramiento de calidad en la planta en la que se procesa el café que se exportará. Es recomendable basarse en los principios de la norma ISO, pues es el mejor ejemplo a seguir para que la empresa pueda garantizar calidad en sus productos (esto no implica que necesariamente deban tener una certificación ISO, pero si debe aplicar estos principios).

EXPORTACIÓN DE CAFÉ TOSTADO Y MOLIDO RESOLUCION 1 DE 1999 (Enero 19) EL COMITE NACIONAL DE CAFETEROS, CONSIDERANDO:


a. Que el Decreto 749 de 1990 autorizó la exportación de café tostado y molido. b. Que de conformidad con el Artículo 23 de la Ley 09 de 1991, corresponde al Comité Nacional de Cafeteros dictar las medidas conducentes a garantizar la calidad de café de exportación, y a la Federación Nacional de Cafeteros vigilar el cumplimiento de estas medidas. c. Que es necesario asegurar que el café tostado destinado a la exportación llegue al consumidor final conservando todas sus características de calidad. d. Que el continuo desarrollo en materiales de empaques hace necesario actualizar las disposiciones vigentes sobre empaques del café tostado y molido para exportación. RESUELVE: ARTICULO 1o. El café tostado solamente se podrá exportar cuando tenga una taza que sea característica del café colombiano y esté libre de sabores y olores extraños. PARAGRAFO. Se permitirá la presencia de aromatizantes o saborizantes en el café tostado de exportación solamente de acuerdo con lo previsto en la Resolución No.2 de 1998 del Comité Nacional de Cafeteros.

ARTICULO 2o. Para la elaboración de café tostado, molido o en grano, con destino a la exportación a los mercados tradicionales, únicamente se podrá utilizar como materia prima café fresco de calidad excelso. Para mercados no tradicionales podrá exportarse café tostado, elaborado con calidades diferentes al excelso fresco, siempre y cuando se cumpla con los siguientes requisitos: a) Que el exportador manifieste, mediante comunicación escrita a la Federación Nacional de Cafeteros, que ha tomado todas las precauciones para que el café sea comercializado exclusivamente en el mercado de destino, y b) Que el exportador presente a la Federación Nacional de Cafeteros un plan de mercadeo, en el cual se detallen la calidad de la materia prima que será utilizada, el destino del producto, los compradores y la estrategia de venta del producto, y obtenga de ésta la correspondiente aprobación al plan. ARTICULO 3o. El fabricante de café tostado para exportación deberá cumplir las disposiciones vigentes en materia sanitaria y contar con licencia de exportador de café tostado. ARTICULO 4o. El café tostado, molido o en grano, solamente podrá exportarse con empaques que garanticen la conservación de las características organolépticas originales de calidad, aroma y sabor por un período de tiempo acorde con el tipo de empaque, según se detalla en los siguientes literales: a) Cuando se trate de presentaciones individuales para distribución al detal, los métodos de empaque autorizados son:


5. DISEÑO METODOLOGICO El método de investigación que se utilizo fue deductivo porque deducimos la información. El método de información que utilizamos fue descriptivo por que estuvimos describiendo, las distintas situaciones presentadas. 5.1 FUENTE DE INFORMACION 5.1.1 PRIMARIA: Dr. Javier Sánchez flores (inspector cafetero) FNC 5.1.2 SECUNDARIA: Internetpágina de la fnc y caficultores de Colombia. 5.2 DELIMITACION 5.3.1 ESPACIAL El proyecto fue realizado en la ciudad de Cartagena. 5.3.2 TEMPORAL El proyecto se realizó en un término de 2 meses. 5.4 RECURSOS: 5.5.1 FINANCIERO: el anterior proyecto requirió un gasto económico de 98500 pesos en transporte, impresiones y alimentos.


5.5.2 MATERIAL Para realizar este proyecto fue necesario borradores, lapiceros lápices, marcadores, hojas computadores 5.53 PERSONAL El grupo de personas que realizo

este proyecto estuvo organizado por seis

personas

6. CONCLUSION El café es uno de los productos más rentables en un establecimiento y conscientes de ello en los últimos años han crecido muchas cadenas especializadas El café es la segunda materia más comercializada en el mundo, sólo detrás del petróleo. Se produjo un total de 6,7 millones de toneladas de café anualmente entre los años 1998 y 2000, y se espera que se eleve la cifra a 7 millones de toneladas anualmente en 2010. Su proporción y su naturaleza determinan la especificidad del café en materia. Como ocurre con el vino, la tierra donde se cultiva el café genera sutiles diferencias en el sabor. Por lo tanto, llegamos a la conclusión de que nuestro negocio puede resultar rentable y con expectativas de futuro. Las características identificadas en la producción cafetalera y las posibles causas que influyen en sus resultados, motivan la adopción de un enfoque generalizador, integrador y secuenciado por lo que el análisis de la cadena de valor resulta de gran utilidad como fundamento metodológico general. Por su acercamiento a los flujos materiales puede ser utilizado como una herramienta de diagnóstico en procesos que incluyan más de una entidad empresarial y varias formas de propiedad. La información analizada referente a los procesos productivos permite plantear que.  la disminución de los volúmenes de café exportable se debe a la disminución de las producciones cafetaleras.  los rendimientos industriales de los centros de despulpe son muy inestables pero no muestran una correlación fuerte con las salidas de este proceso que resultan las entradas a beneficio seco. esto indica que no es el beneficio húmedo el principal causante de la disminución de las entradas a beneficio seco.  se ha recopilado suficiente información para realizar análisis estadísticos representativos que permitieron corroborar la hipótesis planteada


inicialmente de que era posible determinar las causas de la disminución de los volúmenes de café exportable utilizando el enfoque de cadena de valor.


7. ANEXO

MAPA RUTAS DEL CAFE


DIFERENTES PAÍSES DE EXPORTACIÓN DE CAFÉ


8. CIBERGRAFIA  http://es.wikipedia.org/wiki/Federaci %C3%B3n_Nacional_de_Cafeteros_de_Colombia  http://www.cafedecolombia.com/particulares/es/el_cafe_de_colombia/una_b onita_historia/  http://www.cafedecolombia.com/clientes/es/regulacion_nacional/exportadore s/  http://www.federaciondecafeteros.org/static/files/procedimiento_exportacion _cafe_procesado.pdf  http://www.federaciondecafeteros.org/caficultores/es/quienes_somos/nuestr o_objetivo/mision_vision/  https://www.google.com.co/search? newwindow=1&q=mision+vision+politicas+y+objetivos+de+LA+FEDERACI ON+NACIONAL+DE+CAFETERO&oq=mision+vision+politicas+y+objetivos +de+LA+FEDERACION+NACIONAL+DE+CAFETERO&gs_l=serp.3...967.1 3369.0.13759.45.44.0.0.0.3.265.5262.19j15j9.43.0....0...1c.1.32.serp..26.19. 2419.PdKvXroQZUY  http://www.cafedecolombia.com/docs/pdfcomercial/requisitosexportar.pdf https://www.google.com.co/search? newwindow=1&espv=210&es_sm=93&q=LEYES%2C+DECRETO+ +Y+RESOLUCION+SOBRE+LA+EXPORTACION+DE+CAFE&oq=LEYES %2C+DECRETO+ +Y+RESOLUCION+SOBRE+LA+EXPORTACION+DE+CAFE&gs_l=serp.3...66949 13.6735333.0.6735801.113.79.4.0.0.9.250.9708.25j39j13.77.0....0...1c.1.32.serp..6 9.44.5290.yAjwdFSBSYQ



Proyecto de aula final 4 semestre (1)