loonvoorwaarden. We willen voluit inzetten op een kwalitatief personeelsbestand met opleiding en bijscholingen, eerder dan op de kwantiteit van een personeelsbestand. Dit is ook in de voorbije jaren altijd de inzet geweest. Voorwaarden werden verbeterd: meer hogergeschoolden inschakelen, verhogen maaltijdcheques …, maar de equipe werd afgebouwd. Voor wat betreft deze afbouw werden een aantal dingen al verwezenlijkt: de administratie van de gemeente werd afgebouwd, het ocmw betaalt geen eigen ontvanger meer…, een aantal beslissingen werden genomen, maar wachten nog op een terugverdieneffect of concrete verdere uitvoering zoals de uitbesteding van de keuken in het wzc, uitdoven van de grachtenvegers in de gemeente …, en een aantal dossiers dringen zich nog op. Er moet evenwel over gewaakt worden de saneringen niet blind door te voeren en erover te waken dat substantiële subsidiestromen voor personeel in stand worden gehouden. - Het is niet meer dan billijk dat alle partners op het lokale niveau gelijkwaardige inspanningen leveren. Het is onnodig te zeggen dat één en ander soms voor spanningen zorgt tussen het management van de gemeente enerzijds en het management van het ocmw anderzijds. Iedereen vindt immers dat hij of zij al voldoende ingeleverd heeft. Toch slagen beide managementteams er minstens in om in onderlinge verstandhouding in te grijpen in hun exploitatiekosten, de personeelsequipe in het bijzonder. In beide organisaties zijn al moeilijke beslissingen genomen. Het gezamenlijke managementteam is echter van mening dat ook andere partners gelijkwaardige inspanningen moeten leveren. We denken onder andere aan politie, brandweer, IOK … De overdrachten aan deze organisaties zijn elk jaar gestegen. Nagenoeg elk van deze partners geeft aan dat hun beslag op de gemeentelijke exploitatieuitgaven de volgende jaren sterker zal stijgen dan onze exploitatie-inkomsten stijgen. Anders gesteld: elk van deze organisatie vindt het evident dat hun deel van de gemeentelijke koek elk jaar groter wordt. Het hoeft geen betoog dat dit onhoudbaar is. Onze inkomsten stijgen nu al minder dan onze uitgaven voor personeel en werking stijgen. Dit is dus al onhoudbaar en hiervoor moet al sterk bezuinigd worden. Als deze partners hierbovenop een groter deel van de koek wensen, moeten de lokale besturen dubbel bezuinigen. Het is niet denkbeeldig dat de gemeente dan snel niet meer in staat zal zijn om haar kernopdrachten te vervullen. Het gezamenlijke management is van mening dat er minimaal moet afgesproken worden dat effectieve overdrachten aan partners procentueel niet sneller mogen stijgen dan onze inkomsten stijgen. Op die manier krijgt iedereen meer, maar blijft de verdeling van de koek gelijk. Het management en de ganse administratie verwacht hierbij een duidelijk engagement van de politici. Het management staat immers machteloos tegenover deze partners en ziet deze afspraken bovendien als een duidelijke politieke verantwoordelijkheid.
4.2 Samenwerking gemeente en ocmw
Ambtelijk Memorandum
100
De laatste drie jaar werd sterk geïnvesteerd in een samenwerking tussen gemeente en ocmw. Zowel de administratie, het management als de politiek besluitvormers steunden deze samenwerking. We vragen aan de verkozenen om deze samenwerking te blijven ondersteunen. Niet alleen zou het erg moeilijk zijn om één en ander terug te draaien, we blijven ook onverkort van mening dat dit de enige goede weg is. We zijn van mening dat de diensten die vandaag het verst staan in de samenwerking, met name de personeelsdienst en de financiële dienst, ook het verst staan in hun professionalisering en dit bovendien doen met minder middelen dan voorheen. We zijn dan ook echt overtuigd dat het samen organiseren van ondersteunende diensten ons zowel versterkt, als efficiënter maakt. Het is een win-win verhaal, met als bijna enige kanttekening dat één en ander zijn groeipijnen kent. We vragen de politiek om niet terug te komen op deze beslissing; integendeel om deze keuze