«Главная для врио губернатора проблема — межнациональные отношения» Эксперты «Вестника экономики» — о выборе президента и о тех задачах, которые предстоит решать на Ставрополье его назначенцу
Михаил Виноградов, президент фонда «Петербургская политика»: — Практика делегирования Владимиром Путиным в регионы «варягов» несколько сократилась, но не ушла. Назначение врио губернатора Ставрополья человека, жившего и работавшего все эти годы совершенно в другом регионе, может свидетельствовать о кризисе доверия Москвы к краевой власти. Владимир Владимиров — человек с достаточно богатой биографией и управленческим опытом, но элемент неожиданности, связанный с предложением именно его кандидатуры, все же имел место. Ключевой для Владимирова вопрос — национальный. Однако быстрого решения он не имеет, поэтому зарабатывать авторитет новому губернатору придется, решая другие — экономические и социальные — проблемы края.
Виталий Иванов, директор Института политики и государственного права: — Я нисколько не удивился тому, что Владимир Путин назначил врио ставропольского губернатора человека, работавшего до этого в Ямало-Ненецком автономном округе: выдвигать совершенно неожиданные кандидатуры — стиль президента.
Текст: Никита Логвинов
Главная проблема, с которой столкнется Владимир Владимиров, — сложная этнополитическая ситуация на Ставрополье: активная миграционная экспансия порождает в крае серьезные проблемы. Из вопросов социально-экономического блока наиболее актуальными станут исполнение регионального бюджета и реализация майских указов президента. Вероятность того, что по прошествии отведенного времени Владимиров не избавится от приставки «врио», невелика. Другое дело — с каким результатом он будет избран губернатором: 65% или 51%? Многое зависит от реальной поддержки Кремля, от позиции региональной элиты, а также от того, как поведет себя сам кандидат.
Алексей Титков, эксперт Высшей школы экономики: — Назначение губернаторами «варягов» — это не стиль Владимира Путина, а скорее следствие практики, принятой в начале президентства Дмитрия Медведева. Главная для Владимира Владимирова ставропольская проблема — межнациональные отношения. До сих пор эффективного рецепта ее решения предложено не было — ни на федеральном, ни на региональном уровне. Выработка такого рецепта может стать результатом общественной дискуссии, если новая краевая власть согласится ее провести: установка 2000-х была на то, что межнациональные проблемы лучше не обсуждать. Сегодняшнее выборное законодательство создает благоприятные
условия для врио губернатора: за счет муниципального фильтра состав его соперников будет более или менее регулируемый. Естественно, ставропольская элита признает Владимирова в качестве губернатора. При этом самому Владимирову предстоит наладить с ней взаимодействие для эффективного решения проблем края, что потребует немалых усилий.
Максим Клягин, аналитик УК «Финам Менеджмент»: — Базовые макроэкономические индикаторы Ставропольского края выглядят сейчас умеренно позитивно: по многим показателям он опережает средние по России уровни и лидирует в СКФО. Вместе с тем наблюдается и целый ряд неблагоприятных факторов и условий, негативно влияющих на уровень инвестиционной привлекательности и темпы развития индустрии региона. В первую очередь это, конечно, системные проблемы: низкий уровень обеспеченности транспортной и производственной инфраструктурой, сложный рынок труда, административные барьеры, монополизация отдельных рынков и сегментов. В таких условиях одной из ключевых задач остается формирование на Ставрополье более комфортного инвестиционного климата и прозрачной институциональной среды. Частный капитал готов вкладывать средства в капиталоемкие проекты, отличающиеся высокими сроками окупаемости, преимущественно при условии государственных гарантий и субсидий.
215