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NUEVO MODELO DE DESARROLLO URBANO: Las ciudades ofrecen el mejor escenario para el desarrollo de las capacidades intelectuales de los individuos. Generan prosperidad, por eso, el ser humano ha buscado congregarse en ellas desde tiempos muy antiguos hasta el día de hoy, en que la mayor parte de la población vive en las urbes.

En el siglo XX el transporte motorizado permitió el crecimiento de las ciudades hacia modelos fragmentados en donde la periferia se aleja del centro complicando el transporte y la dotación de equipamiento e infraestructura. Comitán de Domínguez es la cuarta ciudad en importancia en el estado con una población en su zona urbana de 110,377 habitantes (IMPLAN, 2014). Cuenta la ciudad con tres fortalezas que la distinguen y hacen más competitiva que el resto: su clima (18.1 grados promedio anual), un centro histórico fortalecido y consolidado, una extensión territorial con suelos aptos para el desarrollo urbano. El Programa de Desarrollo Urbano vigente fue realizado en el año 2001 y publicado hasta el 2005, mientras que el Plan Parcial de Centro Histórico fue publicado en 1999. A la fecha ninguno ha sido objeto de revisión siendo ésta necesaria en virtud del crecimiento de la ciudad en esos mismos años.

Actualización del Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Comitán de Domínguez, Chiapas


Modelo de planeación y Nueva Política Nacional, Plan Nacional de Desarrollo Urbano y Vivienda, PNDUyV 2014-2018 La actualización del Plan Municipal de Desarrollo Urbano se alinea con los ejes rectores del Plan Nacional de Desarrollo Urbano 2014-2018 • • • • • •

Nuevo modelo de desarrollo urbano, ciudad compacta Reducir el rezago de vivienda y rehabilitar el parque habitacional existente Movilidad sustentable Instrumentos de gestión del suelo Desarrollo regional sustentable y ordenamiento territorial Prevención de riesgos

Actualización del Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Comitán de Domínguez, Chiapas


Nuevo modelo de desarrollo urbano, la ciudad compacta

Ibadán, Nigeria

Varsovia, Polonia

Fuente: Planeta de ciudades. Shlomo Angel. 2013 Actualización del Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Comitán de Domínguez, Chiapas


En los últimos veinte años la población en Comitán aumentó 1.77 veces mientras la superficie urbana lo hizo tres veces. Un 70% de la población municipal vive en la zona urbana y la necesidad de fortalecer este crecimiento hizo necesaria la actualización del Plan Municipal de Desarrollo Urbano. Superficie municipal: 96,704.80 ha

Superficie urbana 1996: 1,146.68 ha Población: 62,292 habitantes Superficie urbana 2014: 3,437.88 ha

Población: 117,754 habitantes Actualización del Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Comitán de Domínguez, Chiapas


Imagen 2004

Población municipal 121,352 habitantes Población urbana: 84,711 habitantes Densidad de población urbana: 52.02 hab/ha Densidad de vivienda urbana: 21.57 viv/ha Superficie urbana: 1,628.36 ha

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Imagen 2014

Población actual municipal 159,082 habitantes

Población actual urbana: 117,754 habitantes Densidad de población urbana: 40.33 hab/ha

Densidad de vivienda urbana: 10.91 viv/ha Superficie urbana actual: 3,437.88 ha

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Una ciudad compacta, densa y por lo tanto desarrollada en altura, dotada de un sistema de transporte público eficiente, es el modelo que se pretende impulsar con esta actualización, de acuerdo a las políticas públicas del estado mexicano.

Actualización del Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Comitán de Domínguez, Chiapas


Para esta actualización se examinaron todos los componentes urbanos hasta establecer estrategias claras para lograr este objetivo. Una de estas es la localización de baldíos y predios intraurbanos para promover la redensificación hacia el interior.

POLÍTICA: NUEVO MODELO DE DESARROLLO URBANO ESTRATEGIA: Redensificación hacia el interior.

Baldíos intraurbanos 992.86 ha

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Se calculó el crecimiento de la población al 2035 y se establecieron zonas de crecimiento urbano contiguas a la ciudad sobre suelos no agrícolas, lo mismo que densidades y usos de suelo mixto en zonas estratégicas.

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MOVILIDAD SUSTENTABLE En México, sólo el 25% del total de los viajes se realiza en automóvil, el 49.5% en transporte público y el 25.9 % en transporte no motorizado. La calidad de vida en la ciudad, por los tiempos de traslado, está directamente relacionada con la eficiencia en el transporte. El análisis de comportamiento actual del mismo en Comitán muestra una imagen caótica.

Mapa de rutas de transporte público urbanas: 39 rutas concesionadas Actualización del Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Comitán de Domínguez, Chiapas


Como estrategia se propone orientar el desarrollo urbano al transporte público masivo, a través de un Programa de Movilidad Urbana Sustentable, PIMUS, que permita establecer un sistema de transporte público eficiente (SITREP) y sistemas de movilidad no motorizada. Ubicación del nuevo subcentro urbano en el Auditorio Belisario Domínguez

EJE: Movilidad sustentable

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INSTRUMENTOS DE GESTIÓN DEL SUELO Por carecer en los últimos años, de reservas territoriales y de instrumentos sólidos de planeación, la ciudad ha sido objeto de inversiones que lejos de favorecer el modelo compacto lo han fragmentado atentando contra su sustentabilidad. Para revertir este fenómeno se identifican reservas territoriales para uso habitacional, equipamiento e infraestructura, procurando localizarlas dentro de la superficie urbana actual, lo más próximas al centro de la ciudad para lograr compacidad.

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PREVENCIÓN DE RIESGOS Existen en el municipio riesgos geológicos e hidrometeorológicos además de los ecológico sanitarios. Con respecto a ellos el PMDU se ha articulado con el Atlas de Riesgos Municipal, siendo congruentes con la Ley General de Protección Civil Federal y la Ley de Protección Civil para el manejo Integral de riesgos y desastres del Estado de Chiapas.

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DESARROLLO REGIONAL SUSTENTABLE Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL La sustentabilidad es necesaria tanto en la ciudad como en el territorio. Además de los problemas propios del ámbito municipal en el nivel regional Comitán enfrenta problemas de agotamiento de suelos agrícolas, contaminación de mantos acuíferos y pérdida potencial de la oferta turística.

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Comitán comparte el manto acuífero con Montebello. Extenso, pero también muy vulnerable. La situación, grave ya, puede empeorar toda vez que la agricultura intensiva se expande hacia zonas cada vez más cercanas a la ciudad.

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La eutrofización del sistema Lagos de Planicie se debe en un 60% a la agricultura tanto de temporal como aquella, intensiva en la zona, que aprovecha el curso del Río Grande hasta Montebello. Un 30% colaboran las aguas residuales de Comitán y 10% son fenómenos naturales.

Municipio

Superficie (Ha) Cosechad Sembrada a

Comitán de Domínguez

12,371.00 12,218.00

La Independencia

18,068.50 17,912.00

La Trinitaria

31,459.00 31,224.00

Las Margaritas

38,994.50 37,931.00

Total

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100,893.00 99,285.00


El PMDU se articula con el Programa Ecológico y Territorial de los municipios de la Subcuenca del Río Grande y del Parque Nacional Lagunas de Montebello, Chiapas, POET, instrumento en proceso de aprobación por el Consejo de Cuenca, toma en cuenta las políticas y estrategias de cada unidad de gestión ambiental, UGA, para la protección, conservación y aprovechamiento sustentable del suelo según el caso. En términos generales establece para Independencia, Margaritas, Trinitaria y Comitán, los cuatro municipios que concurren a la cuenca del Río Grande, políticas de aprovechamiento sustentable. La resiliencia en la meseta comiteca, depende de la aplicación de estos instrumentos: Atlas de Riesgo Municipal, PMDU y POET así como de la voluntad política para llevar a cabo las acciones necesarias para su cumplimiento. Actualización del Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Comitán de Domínguez, Chiapas


CARTA URBANA

Actualización del Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Comitán de Domínguez, Chiapas


CARTA URBANA MUNICIPAL

Actualización del Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Comitán de Domínguez, Chiapas


CARTA URBANA

Actualización del Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Comitán de Domínguez, Chiapas

Presentación PMDU Comitán 2015  
Presentación PMDU Comitán 2015  

Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Comitán de Domínguez

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