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En este nĂşmero Entrevista a

Fernanda Vallejos

Entrevista a Ing. Haroldo T. Avetta

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Universidad Tecnológica Nacional - Facultad Regional San Nicolás Colón 332 - CP: 2900 - San Nicolás - Buenos Aires - Argentina Tel. 54 - 336- 4420830 / 4425266 - info@frsn.utn.edu.ar

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Sub Secretario de Organización Fernando Iglesias - figlesias@aputn.org.ar Sub Secretaria de Hacienda y Finanzas Mabel Bravo - mbravo@aputn.org.ar

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Editorial - 3

Ratificar nuestro

Compromiso Los trabajadores sabemos muy bien que nada nos ha sido regalado nunca, y que la independencia económica, la soberanía política y la justicia social son una lucha cotidiana. Quienes hemos abrazado estas convicciones desde siempre, tenemos muy claro que la Patria se sustenta en el valor del trabajo, la educación y la producción, con una justa distribución de la riqueza. Y es precisamente por eso que debemos redoblar nuestros esfuerzos: quienes quieren un país dominado por los grupos económicos han dejado de estar al acecho, se han lanzado a la acción y pretenden, además, volver a concentrar los bienes culturales y sociales que tanto nos costó recuperar. Somos conscientes de los problemas que nos aquejan porque, como trabajadores que somos, los vivimos en carne propia. Sin embargo, eso no debe nublar nuestra comprensión. Uno de los rasgos más importantes de este tiempo, es el de no haber entregado el timón de las decisiones públicas a los poderosos intereses que promueven la inestabilidad. Sabemos muy bien que cuando eso ocurrió solo hubo penurias para el pueblo trabajador. Por eso, es imprescindible recordar el valor de las conquistas democráticas de estos años. Lo hacíamos en el último número de esta revista, cuando celebrábamos los 30 años que habían transcurrido desde 1983. Aquellas palabras conservan su vigencia, porque están fundadas en la fuerza de las convicciones:

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4 - Editorial “la democracia ya no nos será arrebatada, porque hay un pueblo dispuesto a defenderla [y porque] las conquistas de todos estos años también han venido para quedarse”. No ceder ni una sola de nuestras conquistas es un principio irrenunciable de nuestro compromiso, y eso nunca puede significar resignar la obligación de seguir bregando por lo que todavía falta. La inseguridad, la inflación y los narcos nos preocupan. ¿Cómo no nos van a preocupar si es en el cuerpo del pueblo trabajador y marginado donde todos estos flagelos descargan su furia? ¿O acaso no es en las casas del pueblo trabajador donde se meten los malnacidos de los narcos para arrancarles a sus hijos y destruirlos? ¿O no es en los bolsillos de los trabajadores donde se meten los inescrupulosos que aumentan los precios sin razón alguna? Pretenden cargar esta responsabilidad sobre un Estado presente que asumió el compromiso, junto con supermercados, distribuidores y los principales proveedores de fijar una administración de precios flexibles durante todo 2014. Esos Precios Cuidados, todos para productos de la canasta, se basan en el análisis de las cadenas de valor, con el objetivo de asegurar condiciones de competitividad en la economía, cuidar el bolsillo de los argentinos, y que cada consumidor tenga el derecho de elegir estando informado. Por eso, los intentos de vendernos espejitos de colores no nos confunden, ni nos harán alentar campañas trasnochadas contra Códigos Penales fantasmas. Entre otras cosas, porque los trabajadores no hemos abandonado lo que aprendimos en las calles de nuestra infancia: no pegarle a quien no puede defenderse, no agredir a una mujer, que muchos contra uno no vale, no patear a quien está en el piso. Son valores, compañeros. No tenemos que perderlos en ningún tiempo. La Comisión Directiva que tengo el honor de presidir no renunciará jamás a la responsabilidad que se ha tomado, aún en las horas difíciles, de nuestro país y de nuestra querida Universidad: UNIDOS, SOLIDARIOS, ORGANIZADOS contribuir a forjar la Patria que nos merecemos. Prof. Norberto Gutiérrez Secretario General

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6 - Compromiso con la Acci贸n Social

隆SEGUIMOS CRECIENDO!

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Somos trabajadores. Y como tales, sabemos que cuando llegan horas difíciles, somos nosotros, los trabajadores, quienes pagamos los platos rotos. Por eso mismo, tenemos memoria y sabemos tomar distancia de los chisporroteos prepotentes y asfixiantes de los medios de comunicación. Porque incluso cuando se apoyan en situaciones reales (la inflación, la inseguridad, etc.) tenemos muy claro que las amplifican hasta el hartazgo, para sembrar miedo y confusión pero, sobre todo, para agitar “soluciones” falsas que solo servirán para arrancarnos las conquistas sociales, políticas, económicas y culturales de estos años.

Los informes de los organismos internacionales más serios ratifican que “la economía ha vuelto a crecer y que se ha completado el período de crecimiento económico e inclusión social más virtuoso en 200 años de historia”. Hasta el Banco Mundial se ha visto en la obligación de reconocer la “reducción de la pobreza en Argentina” y resaltó “el rol del gasto público social y transferencias monetarias dirigidas a sectores menores ingresos”. Y para ese logro, el eje no estuvo puesto en la transferencia de recursos del sector público, a través de programas sociales o de políticas contracíclicas, sino en el surgimiento del trabajo. Más de 6 millones de puestos de trabajo y el retorno de las Convenciones Colectivas de Trabajo, han sido ejes centrales de este proceso. No podemos, y no debemos olvidarnos que en 1999 cada argentino debía lo equivalente a 10,6 Salarios Mínimos Vitales y Móviles de deuda externa; en el 2003 esa cifra había llegado a 25,6 salarios. En junio de 2013, era de 1,9 salarios.

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Eso fue posible gracias a la reestructuración de la deuda más exitosa de la que se tenga memoria, y no son pocos los que desde entonces están tramando la venganza. Argentina es el país que más se ha desendeudado en el mundo, y eso se logró a pesar de que los especuladores impiadosos que representan a los sectores más concentrados de la economía produjeron ocho corridas cambiarias por 60.700 millones de dólares. Los protagonistas del mundo financiero tienen la “virtud”, reforzada por la impunidad del poder, de no sonrojarse por sus conductas. Las encubren con explicaciones técnicas, económicas y hasta morales, pero sólo los mueve la codicia. Es una práctica conocida pero no revelada porque atentaría contra esa aureola de profesionalidad con la que ocultan su verdadero ropaje de chupasangre. Correctamente lo recordaba el periodista Alfredo Zaiat en un artículo periodístico (Página/12, 6/4/2014):

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“Ese tipo de conductas reflejadas en expresiones o acciones políticas con impacto económico negativo para el interés colectivo ya tienen una definición popular de mediados de la década del 30, divulgada por Arturo Jauretche en el periódico Señales. Grupos de economistas que antes eran asesores del sector privado, después de pasar por la función pública, volvieron a sus trabajos originales o a revistar en la plantilla de organismos internacionales. Ese trayecto se conoce como la `puerta giratoria´ de representantes de los intereses del poder económico. Algunos casos son emblemáticos: Abogados vinculados con la dictadura militar y economistas que fueron funcionarios en las privatizaciones de los noventa litigan contra el país en el Ciadi, representando a empresas trasnacionales. Un secretario de Financiamiento durante la gestión de Roque Fernández al frente del Ministerio de Economía fue uno de los organizadores

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de la venta a precio ganga del Banco Hipotecario, y a los dos meses de dejar el cargo pasó a ocupar la presidencia de la entidad privatizada. Un director del Banco Central que terminó de convalidar la deuda externa de la dictadura luego fue protagonista de la firma de Argentina del plan Brady, para recalar en la firma financiera de Nicholas Brady al terminar la faena, regresando al Estado para ser partícipe del megacanje”. ¿Cuántas viviendas más del Plan Procrear se hubieran podido construir con esos 70.000 millones de dólares? ¿Cuántos pibes pudimos haberle arrancado a los narcos, porque estarían estudiando o trabajando? ¿Cuántos abuelos tendrían una jubilación más digna? ¿Cuántos hospitales y centros de atención de salud pudimos haber construido? ¿Cuántas escuelas, cuántos de nuestros pibes con su netbook? No nos engañamos, compañeros. Tenemos memoria.

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Tras haber soportado la sangría de esos casi 70.000 millones de dólares, no puede resultar sorprendente la devaluación, sino los varios años que fue posible desafiarla. Por supuesto que cuando el peso se devalúa son los bolsillos de los más humildes los que sufren. ¡Pero no podemos perder de vista quiénes son los responsables! ¿Por qué creen sino que corrientes supuestamente opuestas, como la ortodoxia y la heterodoxia conservadora, reclamaban a gritos la devaluación? Son ellos quienes querían el ajuste cambiario que les sirve para bajar el costo laboral en dólares. De esa manera mejoran la rentabilidad empresarial, industrial y agraria, bajan los salarios medidos en dólares y, de paso, les regalan una renta extraordinaria a los grandes atesoradores de dólares. Eligieron la actividad del turismo como vía para construir el consenso social de la necesidad de aplicar una fuerte modificación de la paridad. Para ello han confundido con que Buenos Aires era una de las ciudades más caras del mundo, cuando los rankings internacionales lo desmentían, y han destacado el crecimiento del flujo de turismo al exterior sin considerar que ese movimiento era posible en gran parte por el aumento del ingreso disponible fruto de un ciclo prolongado de crecimiento económico. Pero ni así pudieron ocultar que las tensiones cambiarias tenían un origen financiero; no provenían de la economía real. No había un atraso cambiario que justificara una fuerte devaluación. La existencia de dificultades puntuales de competi-

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tividad en algunas economías regionales demandaba iniciativas específicas para cada sector más que una devaluación, a lo que debería agregarse el impacto negativo de la crisis internacional que redujo los precios de esos productos en el mercado mundial. Los dólares comerciales provenientes de las exportaciones de oleaginosas y cereales son claves del stock de reservas y, por lo tanto, de la estabilidad cambiaria. Esas divisas equivalen del 35 al 41 por ciento del total de los ingresos de dólares en los últimos años. Ese flujo se redujo porque los especuladores dejaron guardada la cosecha… ¡Prefieren hundir al pueblo antes que comercializar sus productos! Es por eso que, al reducirse ese flujo, aparecieron los análisis sobre atraso cambiario, restricción externa y las presiones para modificar la paridad. La devaluación del 26 por ciento en noviembre-enero es el trofeo obtenido por ese sector, mejorando aún más la rentabilidad de su producción, en especial la sojera. Esta ganancia extraordinaria no implica que no vayan a intentar repetir el juego. Si no se hubiera desacelerado el ingreso de esos dólares no sería tan urgente la cuestión de la restricción externa, que está presente y se reconoce en la estructura productiva desequilibrada de la economía argentina. El balance de mercancías de la cuenta corriente cambiaria del Banco Central muestra la evolución de los pagos por importaciones, en millones de dólares:

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2010 49.608 2011 64.126 2012 66.099 2013 73.505 Fuente: Página/12, 15/3/2014 El recorrido de estas cifras muestra cómo el fuerte crecimiento del Producto Interno Bruto requiere un flujo creciente de importaciones (energía, químicos, autos y componentes para el complejo Tierra del Fuego), agudizado por el aumento de la compra de combustibles por la pérdida del autoabastecimiento, y en el último año además por la estrategia de importadores de adelantar operaciones por la expectativa de una devaluación. La diferencia de 7406 millones de dólares de más importaciones de 2012 a 2013 se explica por el déficit cambiario en la industria automotriz: 8178 millones de dólares. El saldo de

¿Cuáles son, entonces, las fuentes inflacionarias en la economía argentina? La devaluación del 26 por ciento de noviembre 2013-enero 2014 es una ilustrativa referencia para empezar a comprenderlo. Los importantes aumentos de precios previos y posteriores a esa corrección cambiaria revelan una vez más, como si hiciera falta conociendo la historia económica local, que uno de los principales motores de las tensiones inflacionarias es la depreciación del peso en relación con el dólar, y no la emisión monetaria ni el aumento del gasto público. En estos años, la devaluación, el alza de los precios internacionales de las materias primas y la puja distributiva entre el salario y la tasa de ganancia em-

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transferencia cambiario por el comercio internacional de mercancías (cobro por exportaciones y pago por importaciones de bienes) fue, en millones de dólares: 2010 17.837 2011 15.041 2012 14.673 2013 1.745 Fuente: Página/12, 15/3/2014 La caída de 12.928 millones de dólares entre el año pasado y el anterior es un monto casi idéntico a la suma de la retención de liquidación de exportaciones de oleaginosa y cereales: 4248 + Déficit de divisas de la industria automotriz: 8178. El resultado: 12.426. Monto similar a la variación de reservas del BCRA en 2013: 11.825 millones de dólares. Más claro: echémosle agua, compañeros.

presaria, o sea la disputa sobre cómo se reparte la riqueza, son las fuentes principales de las tensiones inflacionarias. También ha colaborado en ese proceso el abuso de posición dominante en sectores sensibles y la existencia de una estructura productiva desequilibrada, al generar cuellos de botella en eslabones esenciales de la cadena industrial, que ante el incremento de la demanda son resueltos con aumentos de precios en lugar de planes de inversión. Uno de los pilares económicos de estos años es la política de flotación administrada del tipo de cambio. Esta ha implicado subir la paridad en forma permanente para incentivar la industrialización, sustituyendo im-

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Esperaron que estemos mejor para volver a robarnos Además, es preciso no perder de vista que la aceleración en los precios comenzó a fines de 2006 y 2007. ¿Saben por qué no fue antes? ¡Porque estos inescrupulosos estaban esperando la recuperación, que nuestros salarios volvieran a tener poder adquisitivo, que nos sacaran de la crisis en la que ellos nos habían metido! A partir de la recuperación del poder adquisitivo comenzó a desplegarse la puja distributiva, que sumada a la estrategia de minidevaluaciones empezaron a actuar como las principales fuentes de tensión inflacionaria. En 2007 ya había mejorado el ingreso de los trabajadores castigado por la megadevaluación y, con el fortalecimiento de la organización gremial por el aumento del empleo, la demanda de mejoras salariales empezó a cuestionar la tasa de ganancia empresaria. La trinchera de resistencia a esa pretensión fuer y lo sigue siendo el aumento de precios para preservar el elevado margen de utilidad ofrendado por la depreciación de la moneda. Es por eso que el desafío de la economía de estos meses inmediatos es desinflar la burbuja de precios. Por eso, compañeros, cuidemos los precios.

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portaciones y alentando exportaciones, con generación de empleo, mejora en la distribución e inclusión social. Es una decisión de política económica ir devaluando la moneda con el objetivo de impulsar el crecimiento de la economía. El beneficio de un alza sostenida del Producto y el empleo viene acompañado por el costo de la inflación. Esa estrategia cambiaria tiene indudable impacto en los precios domésticos por el mayor costo de la industria dependiente de insumos importados, y porque exportadores trasladan al mercado interno el precio obtenido en el exterior, a lo que se agrega que en ese período ha habido una fuerte alza internacional de las materias primas. La actualización de la paridad ha ido a contramano de la política cambiaria de la mayoría de los países de la región, que ha utilizado el tipo de cambio como ancla de los precios internos, siendo Brasil el caso más destacado por la relevancia de su economía. La política económica argentina ha utilizado, en cambio, la herramienta de la devaluación en forma constante, lo que ha implicado una fuente de tensión inflacionaria desdeñada en los análisis convencionales cuando abordan el problema de los precios. Los miniajustes casi diarios de la paridad buscaron preservar grados de competitividad y protección de la producción local a través del frente cambiario. La política de flotación administrada del tipo de cambio es una fuente de tensión inflacionaria. La devaluación de enero la deja en evidencia, ratificando una vez más que en la economía argentina los impulsos inflacionarios provinieron principalmente del mercado cambiario. El antecedente anterior fue con el estallido de la convertibilidad con la megadevaluación de Duhalde, que depreció la moneda a tres veces el valor congelado durante diez años y medio. Fue la transferencia de ingreso de trabajadores al capital más brutal desde el congelamiento de salarios y liberación de precios y tarifas de Martínez de Hoz en el comienzo de la dictadura. Como se sabe, el régimen de congelamiento y atraso del tipo de cambio con apertura importadora de la convertibilidad tuvo como saldo la desindustrialización y desocupación record, pero con estabilidad de precios. Es una opción de política económica: crecimiento y empleo con tensiones inflacionarias o estancamiento y exclusión social con baja inflación. El conflicto distributivo o la paz de los cementerios. El desafío aún no resuelto de la economía argentina es crecer y distribuir con inflación baja.

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Para denuncias: 0800-666-1518 de lun a vie de 8 a 20 hs. o enviar un mail a denuncias@preciocuidado.com

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La política de Precios Cuidados es un compromiso del Estado Nacional, supermercados, distribuidores y proveedores para que todos los argentinos accedan a los productos con precios nacionales. Se trata de un compromiso para una administración de precios flexibles durante todo 2014. Los precios de referencia de los productos de la canasta se basan en el análisis de las cadenas de valor, con el objetivo de asegurar condiciones de competitividad en la economía, cuidar el bolsillo de los argentinos, y que cada consumidor ejerza su derecho de elegir informado. Nuestro deber es hacerlo cumplir.

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14 - Compromiso con la Cultura - Homenaje

Juan Gelman (1930-2014)

hasta el crematorio municipal/ y a ellos les pareció un irrespeto y estaban muy ofendidos/ y cuando le daban un palmetazo para que se callara la boca/ el pío-pío volaba por la cabina del camión y ellos sentían que les hacía pío-pío en la cabeza/el tío juan era así/le gustaba cantar/ y no veía por qué la muerte era motivo para no cantar/ entró al horno cantando pío-pío/salieron sus cenizas y pian un rato/ Sobre la poesía y los compañeros municipales se miraron los zapatos grises Habría un par de cosas que decir/ de vergüenza/pero que nadie la lee mucho/ volviendo a la poesía/ que esos nadie son pocos/ los poetas ahora la pasan bastante mal/ que todo el mundo está con el asunto de la crisis nadie los lee mucho/esos nadie son pocos/ mundial/y el oficio perdió prestigio/para un poeta es cada día con el asunto de comer cada día/se trata más difíci de un asunto importante/recuerdo conseguir el amor de una muchacha/ cuando murió de hambre el tío juan/ ser candidato a presidente/que algún almacenero decía que ni se acordaba de comer y que no había le fíe/ problema/ que un guerrero haga hazañas para que él las cante/ pero el problema fue después/ que un rey le pague cada verso con tres monedas no había plata para el cajón/ de oro/ y cuando finalmente pasó el camión municipal a y nadie sabe si eso ocurre porque se terminaron llevárselo las muchachas/los almaceneros/los guerreros/los el tío juan parecía un pajarito/ reyes/ los de la municipalidad lo miraron con desprecio o simplemente los poetas/ o desdén/ o pasaron las dos cosas y es inútil murmuraban romperse la cabeza pensando en la cuestión/ que siempre los están molestando/ lo lindo es saber que uno puede cantar pío-pío que ellos eran hombres y enterraban hombres/y no en las más raras circunstancias/ pajaritos como el tío juan/especialmente tío juan después de muerto/yo ahora porque el tío estuvo cantando pío-pío todo el viaje para que me quierás/

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Fernanda Vallejos es una destacada economista, integrante de la agrupación de jóvenes profesionales la Gran MaKro. En diálogo con Compromiso, nos dejó importantes conceptos vinculados con la situación económica de estos años, decisivos para entender el curso actual de los acontecimientos. Asimismo, destacó que la Argentina está en la buena senda de la recuperación de una dignidad que se perdió durante 50 años de desinversión y políticas que dieron la espalda al pueblo. Compartimos las palabras de esta importante dirigente juvenil con nuestros lectores. Por Carlos Romano y Martín Rancaño

Formás parte de un grupo destacado de jóvenes economistas fogueados en la gestión pública, y esa es una muestra extraordinaria de la irrupción de una juventud militante y formada que ha construido una nueva subjetividad política. ¿Cómo afrontas la deslegitimación que intentan los medios hegemónicos acerca del papel de los jóvenes en esta última década? Bueno, yo tengo 34 años y hay algunos que vienen atrás nuestro, bastante más jóvenes. Somos, en alguna medida, los menos jóvenes entre los jóvenes. Nací a la política en pleno

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menemismo, combatiéndolo. Somos, al mismo tiempo, hijos del Neoliberalismo, y de una generación de militantes. Me parece que hay un fenómeno diferente con los que son más jóvenes que nosotros, con los que tuvieron oportunidad de hacer política durante el periodo kirchnerista. Hay una diferencia en cuanto a la cantidad, se han involucrado masivamente, su interés por la política es mayor al de mi generación. Es posible hablar del surgimiento de un nuevo sujeto político y social que puede ser sujeto de transformación, o afirmar un rol que es

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16 - Entrevista propio de las juventudes en procesos transformadores, que además cuentan con el empoderamiento de la presidenta como cabeza del proyecto político, y que los legitima. Me parece que repotencia del otro lado a esta virulencia. Se legitima a este actor, que obviamente es visto como un potencial, cabeza, futuro, sucesión, continuación de proyectos, que claramente desde algunos sectores (de los cuales los medios hegemónicos son voceros) se pretende abortar. Y cuanto antes mejor. Hay una ofensiva muy dura y claramente articulada entre los sectores concentrados de la economía y los medios de comunicación para debilitar al gobierno. ¿Cómo se la enfrenta? El gobierno de Néstor Kirchner transformó las bases de la realidad material que vivimos los argentinos. Cuando se analiza desde la óptica de la economía, que es la materia de la que me ocupo, esto es insoslayable. Desde la recomposición del tejido productivo, la recuperación de la industria, la creación de nuevas empresas, la creación de más de seis millones de puestos de trabajo, la reposición del salario mínimo vital y móvil, las paritarias, la base para la posibilidad de la redistribución funcional del ingreso, donde los salarios están casi llegando al 50% de participación con respecto a la distribución del ingreso nacional, la recuperación del rol del

estado, la Asignación Universal por Hijo, el plan PRO.GRE.SAR., la política provisional (2.400.000 jubilados y pensionados incorporados), la recuperación de las AFJP; sobre todos estos ejes discurre el centro de las discusiones que hoy estamos dando. Estas decisiones estratégicas están en contraposición con los intereses de sectores minoritarios pero poderosos, acostumbrados —durante mucho tiempo— a tener el privilegio de un determinado modo de acumulación. No nos van a perdonar en las cuestiones de precios, de las reservas, o lo que ocurre en la cotización del dólar. En estos tiempos el 10 por ciento más rico de la población cedió 10 puntos porcentuales en la distribución relativa del ingreso. Es por esto que nos han marcado el límite. No están dispuestos a ceder. Una buena manera de pelear contra esto es profundizar los acuerdos de Precios Cuidados, procurando acordar una canasta con precios de referencia para la sociedad, donde los productores obtengan una rentabilidad razonable, ganancias normales. No debemos permitir que nos roben con eso. Debemos concientizar a todos en esta lucha. No hay que esperar que el Estado lo haga solo. Para que todo esto funcione, se debe involucrar la sociedad. El otro tema es el dólar. Hay muchas voces que están proponiendo buscar la forma en que el Estado tenga mayor intervención sobre las divisas o sobre el mercado exportador, específicamente el granario. La inflación y el tipo de cambio son los dos “monstruos” que agita la restauración conservadora para imponer sus intereses, en contra de las grandes mayorías populares. ¿Cómo se los enfrenta? ¿Pensás que la política de Precios Cuidados es suficiente? ¿Debió implementarse antes? Hay algún grado de paralelismo que se pue-

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de observar, por el hecho de que hay intereses comunes de un lado y del otro, hay intereses populares que han encarnado los distintos gobiernos populares de Latinoamérica en la última década, que se contraponen claramente a un conjunto de intereses del otro lado. Hay intereses antagónicos que están disputando el poder. Hay centros de formación de generación de doctrina, que llevan sus ideas a otros lugares del mundo. Claro que hay un hilo conductor basado en intereses concretos. Los gobiernos de América latina y de Argentina, son una muestra palpable de un modelo de acumulación política, económica, social, cultural diferente y en cierto modo para el Neoliberalismo a escala global representa una amenaza que preferirían que no exista, porque significa una grieta en términos culturales para la hegemonía de ese bloque en el mundo. Hay una sostenida política de transformar la situación del transporte. ¿Crees que se verán los resultados más estructurales en los próximos dos años? Sí. De hecho están llegando los vagones nuevos, así que de alguna manera ya estamos viendo los resultados, y sin dudas era

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una política en la que teníamos un déficit importante. Se resolvieron bien algunos temas muy estructurales que tienen que ver con estas cuestiones macroeconómicas que fuimos abordando. Se avanzó en ampliación de derechos y en el medio de eso, me parece que hubieron algunas cuestiones que por las dificultades propias de un Estado que viene de un proceso de desguasamiento —y que no ha terminado de reconstruirse en apenas 10 años— y distintos grados deficitarios de gestión, a nivel municipal, distrital, quedaron, decía, materias en las que todavía tenemos mucho por hacer y claramente el sistema ferroviario es una de ellas. ¿Cuáles son los desafíos que tenemos por delante? Los importantísimos avances que en materia económica se produjeron en los últimos 10 años son innegables. Ahora bien, eso no implica desconocer que todavía hay muchas cosas que faltan por hacer. Hay otros aspectos de la economía que deben ser encarados para terminar de incluir a miles de compatriotas que todavía están esperando señales de reactivación para ser incorporados definitivamente en el mercado formal. Pero esto es necesario hacerlo sin perder de vista que los actores que critican el modelo alientan un ajuste recesivo y el aumento del desempleo, que disciplinaría a los trabajadores y reduciría los salarios reales, lo cual revertiría el patrón de mayor igualdad alcanzado en los últimos años. En este sentido, la dinámica de la evolución de los precios está dominada por la puja distributiva y es por esto que su implementación sirve para controlar la escalada de precios que afecta directamente a la canasta de los argentinos. Claro que faltan cosas, pero el que se inició en 2003 es el camino que debemos continuar transitando para resolverlas.

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Fueron las inquietudes de un ilustre vecino, el Dr. Ricardo Fernández Irujo, entonces diputado de la Nación, las que iniciaron el camino. Él fue el autor de la ley 15997, sancionada el 30 de octubre de 1961, que crea la Facultad del Norte de la Provincia de Buenos Aires, hoy orgullosa Facultad Regional San Nicolás. Hacían falta ingenieros metalúrgicos, mecánicos y eléctricos. Estudiantes esperanzados, obreros y técnicos con ambiciones y docentes con vocación fueron juntos creando los tan necesarios profesionales pero, más aún, fueron sembrando en un suelo virgen el concepto de comunidad universitaria.

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El Ing. Haroldo T. Avetta, es el Decano de la Facultad Regional San Nicolás (FRSN) de la Universidad Tecnológica Nacional. Está al frente de esta gestión de alta responsabilidad en un momento particularmente significativo de la vida de esta querida Casa de Estudios: su 50 aniversario. Una construcción social y educativa de varias décadas que renueva desafíos y traza perfiles a futuro. Confiamos en que nuestros lectores disfrutarán de la entrevista.

¿Podría contarnos las transformaciones que tuvo esta Regional a lo largo de su gestión? Hace unos años asumimos la responsabilidad de gestionar esta Facultad. Queríamos ser una oferta académica de calidad para la región, pero también un foco de crecimiento cultural en todos los aspectos. Y la verdad, creo que hemos avanzado mucho en esta dirección. Planes de formación integral para docentes y alumnos, actividades de vinculación tecnológica y otras de fuerte impacto socio-cultural, son algunas cuestiones a resaltar. También hubo un mejoramien-

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to edilicio, se renovaron equipos informáticos y se fortalecieron los sistemas administrativos y de gestión. Con la colaboración de los Directores de Departamento, hemos promovido la elaboración de proyectos de investigación, desarrollo e innovación (I+D+i), no sólo con alto impacto en algunas carreras de grado, sino también relacionados con la obtención de recursos para incrementar la producción y difusión de los conocimientos. A su vez, puedo mencionar que nuestros nodocentes poseen una amplia oferta de capacitación, estamos intentando regularizar los concur-

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20 sos y trabajamos intensamente para que todos puedan acceder a Planta Permanente. ¿Cómo vive la actualidad de la UTN? La Facultad Regional San Nicolás está en constante crecimiento, pero todos sabemos que los logros nunca son individuales. Desde que comencé mis actividades como estudiante, incluso luego como profesor, siempre estuve muy consciente de la fortaleza que poseía la UTN. Decir que la Universidad Tecnológica es nacional es una satisfacción, pero saber que además es regional y federal, es un gran orgullo. Hoy, en mi rol como Decano, y a partir de la oportunidad que me ha dado la gente de la FRSN durante casi diez años, puedo confirmar que este sentimiento se respira en cada una de las 29 regionales ubicadas a lo largo y ancho de nuestro país. Me alegra decir, y lo vuelvo a manifestar cada vez que puedo, que quien se une a la UTN, se suma a una gran familia. Me agrada pensar en la Universidad Tecnológica Nacional como un lugar en el que quiero estar, por eso mi desafío diario es colaborar en su crecimiento e impacto nacional. ¿Cree que el momento que atraviesa nuestro país representa un marco propicio para el desarrollo de la Universidad? Por supuesto que sí. A lo largo de la historia, la Universidad ha intentado dar respuestas a los requerimientos de la sociedad. Estamos acá para formar profesionales e investigadores capaces de comprender y resolver problemáticas específicas. Sin embargo, hoy nuestro país demanda que, también, ayudemos a fortalecer los valores vinculados a la libertad y la dignidad del hombre. Es importante que la universidad trabaje diariamente para establecer mecanismos que permitan la integración social y cultural. Básicamente, creo que como institución educativa, y considerando el escenario nacional, es un excelente momento

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para que dejemos otra huella. Pienso, por ejemplo, en la ejecución de nuevas políticas inclusivas que revitalicen el espíritu que identificó a la Universidad Tecnológica Nacional en sus comienzos.   ¿Cuál es su opinión con respecto a la tarea que desempeñan las compañeras y compañeros No Docentes? Sin la importante colaboración de quienes gestionan, organizan y acondicionan muchos de los aspectos sustanciales de nuestra Institución, nada podríamos estar diciendo de la UTN en este momento. En nuestra Regional, se ha conformado un equipo de trabajo que ya trasciende el vínculo laboral. Somos compañeros, amigos, y eso es lo más importante. Diría que mi opinión es sumamente positiva. Son ellos el motor de la Facultad y es por esta razón que poseen mi atención y, también, mi confianza.   ¿Cuáles son los planes o desafíos que tiene para el futuro de la Regional? El equipo que me acompaña en la gestión de la Facultad posee iniciativa y mucho profesionalismo. Esto me permite pensar en grande, porque sé que van a poner todo para lograr las metas que nos propongamos. Sólo por mencionar algunas cosas, podría decir que vamos a seguir trabajando para intensificar la formación pedagógica y disciplinar de los docentes. El Bienestar Estudiantil es otro eje que, por ejemplo, se fortalece cuando les acercamos la oportunidad de participar en importantes proyectos de I+D+i orientados al medio social y productivo. Por último, aspiro a brindar las mejores condiciones laborales para mis compañeros no docentes. Si bien reconozco que se ha mejorado mucho en nuestra Regional, todavía quedan cosas por hacer; y en ese sentido es en el que voy a trabajar.

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Nos es grato participar del espacio que nos brinda el Gremio, a través de la revista Compromiso, y así poder comunicarles todo lo relacionado con el trabajo desarrollado por quienes representamos a nuestros compañeros. En primer lugar tenemos que agradecer a todos los trabajadores No Docentes de nuestra Facultad, por la confianza depositada en nosotros. Tratamos en todo momento de responder con compromiso, capacidad, responsabilidad y honestidad al mandato que nos dieron. Si-

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guiendo los lineamientos trazados por nuestra Asociación en cuanto a la lucha llevada adelante, a través del tiempo, para lograr distintos tipos de mejoras y conquistas, tanto sea laborales, salariales y sociales, es que enfocamos nuestra tarea en tratar de lograr que se cumplan los objetivos que a continuación pasamos a detallar: w Propuestas para tratar de lograr que se cumplimente la planta ideal e incrementar la

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misma. Todo ello a raíz del crecimiento sostenido de nuestra Facultad, tanto sea en lo edilicio, académico como así también administrativo.

w También cabe mencionar que se espera lograr y reivindicar, a través de las distintas presentaciones y negociaciones que realizó el Gremio junto con las autoridades correspondientes, el 82% móvil para nuestros jubilados.

w Lograr el pase a Planta Permanente de nuestros compañeros que estuvieron en Planta w Lograr un espacio físico propio para el transitoria. Cuerpo de Delegados y Representantes. Contamos con el apoyo del Gremio en cuanto a w Tratar de hacer posible que —a futuro— todo lo concerniente a mobiliario y equipos nuestros compañeros becados y contratados informáticos y la buena disposición del Deperciban el 90% de la categoría inicial de cano de nuestra Facultad. En poco tiempo le nuestro escalafón y luchar para que, no muy haremos realidad. lejos en el tiempo, tengan la posibilidad de pasar a Planta permanente. w Lograr, a través del consenso con las autoridades de nuestra Facultad y de la Univerw Insistir para tratar de lograr el pase de las sidad, el llamado de los concursos pendientes. compañeras de DASUTeN a la Planta Permanente. Por otro lado, no queremos pasar por alto que las conquistas salariales y condiciones laboraw Difundir —e interesar a nuestros com- les para todos nuestros compañeros tuvieron pañeros para que participen de ella— la vida el sello distintivo de la Lista Celeste y Blanca democrática de la Universidad, tanto institu- para su logro, de manera Organizada, Unida cional (Elecciones, DASUTeN, Consejos Su- y Solidaria. perior y Directivo) como gremial, haciendo hincapié en los más jóvenes, que son la conti- Para finalizar hay que mencionar que este año nuidad del trabajo realizado por nosotros. se cumple el 50 aniversario de nuestra querida Facultad Regional. Un recorrido de que los w Propender la capacitación de los compañe- trabajadores No Docentes fuimos partícipes y ros dentro de las distintas alternativas que nos contribuimos al crecimiento sostenido de esta ofrecen la Universidad, Facultad y APUTN, Casa. Es por ello, que acompañamos al Ing. para así poder lograr un mayor conocimien- Haroldo Avetta en su gestión y en la celebrato y desarrollo de las distintas capacidades del ción de dicho acontecimiento, que enorgulletrabajador No Docente. ce a toda la comunidad de la ciudad de San Nicolás y a la Tecnológica en particular.

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“Yo no creo que la sociedad se haya derechizado. Creo que sigue confundida [pero está] cada vez más clara. Pero si se hubiera derechizado, lo que tiene que hacer la Unión Cívica Radical, en todo caso, es prepararse para perder elecciones, pero nunca para hacerse conservadora”

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26 - Compromiso con la Palabra - Homenaje

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Tecnicatura en Administración y Gestión Universitaria

Durante los últimos años hemos logrado implementar en las Facultades Regionales la Tecnicatura Superior en Administración y Gestión de Instituciones de Educación Superior con el esfuerzo y compromiso conjunto realizado entre APUTN y la Universidad Tecnológica Nacional. Esta capacitación, dirigida a nuestro personal no docente, se ha instrumentado de modo cooperativo y progresivo con el uso de tecnología de punta como cabe a nuestra impronta “Tecnológica”. Esta alternativa permitió favorecer el aprendizaje de aquellos estudiantes No Docentes que ubicados en provincias distintas no podían acceder a instancias formativas realizadas bajo los formatos tradicionales. Asimismo, implica un logro fundamentalmente desde el punto de vista de profesionalizar el claustro y perfeccionar las habilidades y competencias de cada uno en sus puestos de trabajo, comenzando a generar un salto de calidad en cada una de las Áreas, resignificando lo construido y encontrándole un nuevo sentido. Además, la característica federal de nuestra Universidad está puesta de manifiesto con un intercambio entre las Regionales involucradas, lo que nos permite una fluidez comunicacional muy interesante profundizando las relaciones entre compañeros distribuidos en distintas puntos de nuestro extenso país. Se da así una instancia democratizadora, pues ofrece una posibilidad de capacitación para adultos que implica considerar la integralidad de la persona y todas sus obligaciones personales, laborales y sociales. Además, es de destacar el aspecto motivacional que se logra en aquellos no docentes que paso a paso con dedicación extra a las obligaciones laborales van aprobando asignaturas, que dan una visión superadora de su accionar dignificando a cada uno como persona. Estos avances y logros nos permiten considerar el desafío de seguir trabajando para continuar incorporando compañeros no docentes al sistema de capacitación, como aspirar profundizar conocimientos en otros niveles de la Educación Superior Universitaria contribuyendo con calidad y profesionalismo, desde nuestro lugar, a la formación de ingenieros que tanto necesita nuestro país.

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28 - Compromiso con la Salud

La Dirección de Acción Social de la Universidad Tecnológica Nacional (DASUTeN) sostiene, desde su creación, el compromiso de suministrar a sus afiliados servicios de alta calidad y con espíritu solidario, que cumplan con las directivas del Consejo Superior y requisitos legales, con el propósito de lograr su continuo bienestar y satisfacción. Este compromiso se sustenta en un proceso de mejora continua del sistema de gestión de la calidad, orientado por la percepción de la comunidad universitaria sobre su desempeño. Ese sistema de basa en: yProveer servicios confiables y dentro de los plazos establecidos. yEntrenar y capacitar al personal para asistir a la mejora continua. yAsegurar permanentemente la confidencialidad y la ética en su accionar. ySeleccionar los proveedores y subcontratistas en base a la calidad de los productos y servicios. yEliminar/prevenir las causas que originan el incumplimiento de los requisitos específicos.

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Diferencias que benefician a los afiliados DASUTeN brinda a sus beneficiarios un servicio que está por encima de lo que establece el PROGRAMA MÉDICO OBLIGATORIO (PMO) de la Superintendencia de Servicios de Salud (SSS). Aquí describimos algunos de ellos: Prestación Ortesis Tratamientos prolongados Odontología Implantes Odontología Prótesis Ortodoncia Odontología Ortodoncia

PMO Exige que se cubra el 50% Exige que se cubra el 60% NO EXIGE ninguna cobertura NO EXIGE ninguna cobertura NO EXIGE ninguna cobertura

Discapacidad

100% relacionado con la patología que presenta

Celiaquía

Exige que se otorgue un subsidio mensual de $ 251

Subsidio por fallecimiento

Sólo para jubilados el ANSES otorga $ 4000

Viáticos y pasajes (1) Medicamentos Habitación individual (2) Ópticas: lentes de contacto descartables

NO EXIGE ninguna cobertura Vademecum restringido NO EXIGE ninguna cobertura NO EXIGE ninguna cobertura

DASUTeN CUBRE el 100% CUBRE el 70% CUBRE el 70% CUBRE el 70% CUBRE el 80% 100% incluidos en medicamentos no relacionados con la discapacidad Otorga un subsidio mensual de $ 871 Otorga $ 6545 para docentes y no docentes y su grupo familiar primario (aun jubilados) Otorga hasta $ 409 por día más pasajes Vademecum abierto CUBRE el 100% CUBRE $ 300 por caja de tres pares

(1) Sólo para casos previamente autorizados por DASUTeN Central. (2) Según disponibilidad en cada institución.

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30 - Compromiso con la Democracia

El Acuerdo de Seguridad Democrática es una alianza multisectorial destinada a diseñar e implementar políticas que brinden soluciones eficaces frente al problema de la inseguridad, desde una perspectiva respetuosa de los derechos y las libertades de los ciudadanos. Estamos comprometidos con la democracia y los derechos humanos. Por eso nos preocupa que se instale una lógica en la que los referentes políticos compiten por liderar las propuestas de mayor endurecimiento y el componente represivo se presenta como única solución. Competencia que, al mismo tiempo, desgasta los mecanismos institucionales y las reglas básicas de la discusión en democracia: se ha argumentado a partir de mentiras y se proponen caminos inconstitucionales. El Acuerdo para una Seguridad Democrática (ASD), se creó con el propósito de fomentar una discusión abierta y pluralista, basada en consensos mínimos sobre las políticas públicas de seguridad en democracia. Desde este espacio se valora el proceso de elaboración del Anteproyecto en el que se comprometieron diversas fuerzas políticas como base para una discusión amplia en el Congreso y se rechaza el intento de clausura del debate. Aquí publicamos algunos fragmentos del ASD, para que contribuya a la discusión entre todos los compañeros. Como dice el Secretario General en su artículo editorial, los trabajadores no hemos abandonado lo que aprendimos en las calles de nuestra infancia: no pegarle a quien no puede defenderse, no agredir a una mujer, que muchos contra uno no vale, no patear a quien está en el piso. Son valores, compañeros. No tenemos que perderlos en ningún tiempo. Acuerdo para la seguridad democrática

casos, hasta han amenazado la gobernabilidad democrática. La delegación de la seguridad en las policías, el incremento de las penas, el debilitamiento de las garantías y las políticas centradas en el encarcelamiento masivo basado en la prisión preventiva son los ejes recurrentes de estas políticas de mano dura. Los reiterados fracasos de estas políticas han sido utilizados para insistir con las mismas recetas, en una espiral irresponsable que nunca rindió cuenta de sus resultados”. “La construcción de una ciudadanía respetuosa de la ley es el camino indicado, pero si la ley resulta quebrantada, el Estado debe proveer los medios necesarios para individualizar a los responsables y sancionarlos cuando corresponda. Una adecuada política criminal y de seguridad requiere: una policía eficaz en la prevención, de alta profesionalidad y debidamente remunerada; una justicia penal que investigue y juzgue en tiempo oportuno a quienes infringen la ley, garantice la plena observancia de las reglas del debido proceso y de la defensa en juicio, y un sistema penitenciario que asegure condiciones dignas de encarcelamiento y de ejecución de la pena con sentido resocializador”. “La manera eficaz de avanzar sobre el problema implica operar sobre las causas del delito y las redes de criminalidad con miras a reducir la violencia en todas sus formas. Una concepción integral de la seguridad implica tanto la prevención de la violen-

“Las políticas de mano dura no han reducido el delito, han aumentado la violencia y, en algunos

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cia física como la garantía de condiciones de vida dignas para toda la población”.

fesional basado en el escalafón único y las especialidades policiales”.

“(Los) recursos estatales deben estar distribuidos de manera igualitaria, y generar una mayor protección para los sectores excluidos, de modo de no profundizar la desigualdad”.

“Las medidas meramente represivas con las que se insiste ante cada crisis de inseguridad apuntan a perseguir los pequeños delitos y a los autores más jóvenes, bajo la falsa creencia de que así se limita el avance de la criminalidad”.

“Todo gobierno tiene la responsabilidad de ejercer la conducción civil y estratégica de las policías, que supone el pleno control de la institución. La prevención y sanción del delito, de modo eficiente y legal, requiere un sistema policial estrictamente subordinado a las directivas de seguridad pública formuladas por las autoridades gubernamentales”. “Los lineamientos básicos para una modernización y gestión democrática de las instituciones de seguridad son: la integración de las labores policiales de seguridad preventiva e investigación del delito; la descentralización institucional de la organización policial a nivel distrital y comunal; la integración de la policía con la comunidad y los gobiernos locales en la prevención social de violencia y delito; el control interno de carácter civil y control externo del desempeño y de la legalidad; el sistema de formación y capacitación policial no militarizado y anclado en valores democráticos; el régimen pro-

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“El Poder Judicial y el Ministerio Público tienen una doble responsabilidad fundamental en el impulso de políticas de seguridad democráticas, en la investigación rápida y eficaz de los delitos, y el control sobre el uso de la prisión preventiva, las condiciones de detención, y la violencia institucional”. “Para cumplir con la obligación del Estado de dar seguridad a los ciudadanos en el marco de estos principios democráticos, es imprescindible alcanzar un acuerdo político y social amplio que permita avanzar en el diseño e implementación de políticas de corto, mediano y largo plazo, orientadas a encontrar soluciones inmediatas y perdurables a las demandas sociales en materia de seguridad”.

Para más información: http://www.asd.org.ar

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Feliz día del Trabajador compañeros No Docentes

“Nuestra política de Justicia Social tiene dos vertientes fundamentales: terminar con la escalada de precios contra el pueblo y asegurar el aumento del salario real” Juan Domingo Perón, 27 de marzo de 1974

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