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Programa de Pequeñas Donaciones Fase Operativa 5 (OP5) ARGENTINA 1. NOMBRE DEL PROYECTO: Programa «Recicla Liebig Trabaja». Planta de Tratamiento de Residuos Liebig. 2. UBICACIÓN DEL PROYECTO: Pueblo Liebig y zonas de influencia, Departamento Colón, Mancomunidad Tierra de Palmares, prov. de Entre Ríos 3. ÁREA FOCAL DEL FMAM: Cambio climático (mitigación y adaptación). Gestión integrada de recursos y manejo sostenible de tierras. 4. NOMBRE DE LA ORGANIZACIÓN SOLICITANTE: COOPERATIVA DE TRABAJO RECICLAJE LIEBIG LTDA. MAT. NAC. 39.354 / CUIT 33-71189941-9 4.1. PRESIDENTE : MAURO IGNACIO OLIVER 4.2. DIRECCIÓN: BELGRANO 1259, CONCEPCIÓN DEL URUGUAY, ENTRE RIOS 4.3. TEL: 03442 15530565 4.4. CORREO ELECTRÓNICO: gestion@mauroliver.com.ar 5. PRINCIPALES CONTACTOS PARA EL PROYECTO 5.1. TEL RESPONSABLE TECNICO: MAURO OLIVER / 03442 15530565 5.2. CORREO ELECTRÓNICO gestion@mauroliver.com.ar

RESPONSABLE

TECNICO:

5. 3. CONTACTO OFICIAL DE LA ORGANIZACIÓN SOLICITANTE: MAURO OLIVER 6. MONTO DE DONACIÓN SOLICITADO (en pesos argentinos): $ 263.940.7. MONTO DE CONTRAPARTIDA (en pesos argentinos): $ 938.000.8. DURACIÓN: 18 meses

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Necesitamos apoyo para continuar desarrollando nuestro propio sistema de gestión integral y social de residuos sólidos urbanos, de modo que nos permita consolidar y hacer sostenible en el tiempo el trabajo que venimos realizando desde fines de 2009 en una situación de precariedad extrema, teniendo a cargo la operación de la Planta de Tratamiento de Residuos Liebig, en la localidad de Pueblo Liebig, prov de Entre Ríos. En estos últimos años, este grupo de trabajadores y promotores ambientales viene demostrado su capacidad de gestión —desde el sector que mete la mano en la basura para transformarla en recursos— al haber asumido el riesgo de encarar la formalización de un emprendimiento socio-productivo ambiental con un potencial de alta eficiencia, haciendo un aporte significativo al desarrollo y a la sustentabilidad local y regional. Contamos con la ventaja diferencial de que todas las máquinas que utilizamos para agregar valor a los residuos han sido construidas artesanalmente, ensayadas y mejoradas por nosotros mismos durante los últimos 10 años. Con este equipamiento propio disponible ya venimos abarcando varios procesos de agregado de valor como el lavado, picado, agrumado y enfardado de diversos materiales reciclables. Pensando y actuando desde este enfoque integral nos hemos propuesto desarrollar un trabajo colaborativo y asociativo entre todos los actores involucrados, en la elaboración e implementación de políticas públicas consensuadas, reconociendo la igualdad de oportunidades y capacidades para todos los grupos de trabajadores de los residuos. Sabemos que tenemos mucho para aportar al desarrollo sustentable de la región —basados en las capacidades y saberes adquiridos durante más de una década de trayectoria, experiencia y responsabilidad en el trabajo con la basura transformándola en recursos—, promoviendo el desarrollo local, mediante el tratamiento integral de los residuos, promoviendo el compromiso y las acciones concretas de los ciudadanos mediante campañas de sensibilización y educación ambiental. 1) DESARROLLO DE LA PROPUESTA 1.1) Descripción del contexto Conocemos muy bien la realidad de nuestra región en relación a la generación de residuos, ya que venimos trabajando en la problemática desde el año 2009 y más recientemente desde 2011 formando parte, junto a otras 7 localidades, del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos de la Mancomunidad Tierra de Palmares, impulsado por la Secretaría de Ambiente Sustentable de la provincia, y cuyos primeros resultados pueden evaluarse hoy en la formulación definitiva del Plan propiamente dicho y en el financiamiento global de más de 11.000.000 (once millones) de pesos por parte de la Secretaría de Ambiente de la Nación que está pronto a concretarse. Somos conscientes de que coexisten a nuestro alrededor dos situaciones principales y complementarias vinculadas con los residuos: por un lado una generación de gran escala de residuos industriales, por parte de diferentes realidades productivas de la región, por ejemplo algunas de las empresas avícolas más importantes del país, empresas arroceras y agroganaderas; y por el otro una generación de pequeña escala de residuos domiciliarios, por parte de una localidad con aprox. 1000 (mil) habitantes estables, haciendo trama en la complejidad de un polo turístico-productivo microregional con más 2


de 70.000 habitantes estables, cantidad que se duplica en temporada alta, causando a veces colapsos en los actuales sistemas de gestión de residuos locales. En función de cada una de estas situaciones generadoras, el objetivo general del plan que estamos desarrollando es la implementación de políticas y estrategias de abordaje diferenciadas, adaptadas a sus particularidades. En relación con la gran generación de residuos industriales, esperamos avanzar en la definición de un plan de acción conjunta entre la cooperativa, los gobiernos locales, provincial y nacional y las empresas, que nos permita lograr primero una recuperación paulatina y eficiente de los diferentes tipos de materiales generados, y segundo alcanzar el mayor grado posible de agregado de valor para la mayor cantidad posible de materiales que actualmente no cuentan con el tratamiento adecuado, apuntando además hacia la formalización paulatina del marco de informalidad con el que se manejan actualmente estas realidades, ya que lo habitual es que grandes cantidades de materiales (silobolsa, bidones, bolsas, cartones, polietileno, film stretch, bolsones, pallets, etc.) sean incinerados en el lugar de generación, o bien quedan enterrados en los mismos campos, o bien terminan en volcaderos a cielo abierto y microbasurales de las localidades cercanas, o bien vuelven al circuito productivo pero muy informalmente, sin las certificaciones requeridas por las normativas vigentes. Con respecto a la pequeña escala de generación domiciliaria, actualmente y por diferentes motivos, en la comunidad de Pueblo Liebig no se realiza la separación de residuos en origen ni la recolección diferenciada. Uno de los motivos principales es que la Junta de Gobierno no cuenta con recursos propios y genuinos, sino con un presupuesto mensual mínimo que muchas veces no alcanza para gestionar las problemáticas locales. Esta realidad condiciona fuertemente el trabajo de los compañeros en la planta de tratamiento, ya que la basura se vuelca toda junta obligando a los trabajadores a realizar con ineficiencia la separación y clasificación de los diferentes materiales en una situación ambiental y sanitaria de alta vulnerabilidad y riesgos, con la consecuente pérdida de rentabilidad al momento de la comercialización. 1.2) Descripción de los beneficiarios Los beneficiarios se dividen a grandes rasgos en dos segmentos: los integrantes de la cooperativa a cargo de la operación de la Planta y la comunidad de Pueblo Liebig. El núcleo extendido de los integrantes de la cooperativa comprende de 6 a 8 familias, fluctuando entre 18 y 25 personas. El grupo estable a la fecha se compone de quince: cuatro mujeres adultas y una menor de edad, todas madres; seis niños, tres varones y tres mujeres de entre 1 y 8 años, y el resto son cinco hombres adultos de entre 20 y 60 años. Todas las madres cobran la Asignación Universal por hijo (AUH), siendo este el único ingreso estable del grupo familiar. Todos los niños en edad escolar concurren a clases en escuelas semirurales de la zona. Por el otro lado tenemos la comunidad de Pueblo Liebig, una pequeña localidad en la que según el Censo 2001 cuenta con 722 habitantes, representando solo el 1,3% de la población del departamento con 52.718. Del total de la población, se visualiza la siguiente estructura etarea: 3


POBLACIÓN Menor de 4 años De 5 a 9 años De 10 a 14 años De 15 a 19 años De 20 a 29 años De 30 a 39 años De 40 a 49 años De 50 a 59 años De 60 y más TOTAL

FEMENINO 24 19 39 26 55 40 45 46 64 358

MASCULINO 29 35 24 24 39 41 37 38 97 364

TOTAL 53 54 63 50 94 81 82 84 161 722

Se puede identificar entonces que la franja más numerosa es la población de 60 años y más, en una clara brecha con la población media y joven. Esta situación obedece a la falta de ofertas laborales y educativas, que fomentan la salida de esta franja hacia localidades aledañas o con mejores posibilidades de desarrollo. También se encuentran como causal las migraciones hacia Liebig de personas mayores que privilegian la tranquilidad, la composición social y el paisaje particular que ofrece la comunidad. Pueblo Liebig cuenta con una institución educativa, la Escuela Nº 16, Hipólito Vieytes. Creada oficialmente desde 1908, en el turno mañana funciona Nivel Inicial, EGB 1 y 2 (Enseñanza primaria hasta 6º grado), con una matrícula de 100 alumnos. Cuenta con una planta funcional compuesta por 10 docentes y directivo con grado a cargo, dos ordenanzas y una cocinera. Ofrece servicio de desayuno y almuerzo. En el turno tarde funciona EGB 3 (7º, 8º y 9º año) y Polimodal (1º y 2º año secundario) con matrícula de 80 alumnos. En todos los niveles hay alumnos que concurren desde otras localidades. Otras instituciones locales a ser convocadas a participar como generadores de residuos y actores fundamentales en la solución de la problemática son: Fiesta Provincial del Patrimonio y la Identidad: Se realiza en el mes de enero y desde hace más de 5 años acumula un crecimiento sostenido brindando espectáculos y atracciones regionales convocantes. En su edición 2012 concurrieron más de 10.000 personas en sus cuatro noches. Es un punto de alta generación y baja frecuencia. Club de Pescadores Fábrica Colón: Fundado en 1959 para la práctica deportiva de la pesca. Hoy es uno de los referentes turísticos en la costa del Río Uruguay. Ofrece playas y camping, tranquilidad y naturaleza. Cuenta con 1500 asociados y en temporada alta se convierte en otro punto de alta generación de residuos. Club Atlético Liebig: Fundado en 1904, cuenta con 250 socios. Es el club deportivo y social más antiguo y cuenta con equipamientos como: salón para eventos sociales, canchas de fútbol, frontón de paleta, básquet y bochas. Club Atlético Unidos: Fundado el 25 de mayo de 1925, uno de los clubes más antiguos de la zona con personería jurídica, desde el año 1978. Cuenta con 200 socios. La infraestructura comprende una superficie ocupada de 1 ha. y ½ de terreno en comodato, con canchas de fútbol y bochas y el salón con parrilla. 4


1.3) Descripción de los objetivos 1.3.1) Objetivo general Contribuir al desarrollo e implementación del ya existente sistema propio de gestión social integral de residuos, desde un enfoque sectorial basado en la visión de los trabajadores, promoviendo un proceso de articulación entre todos los actores involucrados planificando colectivamente las soluciones. 1.3.2) Objetivos específicos • Desarrollar e implementar el Programa «Recicla Liebig Trabaja», ya creado por la cooperativa, como marco conceptual integrador del que surgirán las diferentes estrategias, campañas y sistemas para la promoción de la gestión de los residuos; • Fomentar la separación en origen entre los vecinos de la comunidad local; • Desarrollar un sistema mixto de recolección diferenciada, mediante la implementación de puntos verdes y recorridos eficientes con vehículos apropiados; • Convocar a empresas de la zona para trabajar en conjunto en el rol de socias, donantes y acompañantes, en el marco de la RSE (Responsabilidad Social Empresaria), aumentando la cantidad de materiales a procesar; • Consolidar la infraestructura de la planta, apostando a las energías alternativas; • Mejorar las condiciones ambientales, sanitarias y laborales del grupo humano que viene trabajando desde los inicios en un contexto muy desfavorable; • Construir colectiva y colaborativamente conocimientos específicos aplicados, fomentando la replicabilidad de lo aprendido hacia otras organizaciones. 1.4) Descripción de los resultados esperados • Que la temática ambiental en general y la gestión de residuos en particular pasen a formar parte de la agenda pública y del quehacer cotidiano de la comunidad local; • Que los vecinos logren paulatinamente separar sus residuos en origen y se conviertan en agentes de replicación y cambio, especialmente los niños; • Que se realice la recolección diferenciada de la manera más eficiente posible; • Que logremos la remediación de microbasurales existentes en la localidad; • Que las empresas de la zona traten correctamente sus residuos según normativas legales vigentes y apoyen el emprendimiento; • Que logremos mejoras en la calidad del agregado de valor, lavando con agua caliente y reduciendo costos de mano de obra, tiempo y productos químicos; • Que logremos recuperar, transformar y reinsertar en el circuito productivo la mayor cantidad de materiales reciclables, minimizando los volumenes de basura que actualmente van a parar al volcadero; 1.5) Descripción de las actividades Campaña de comunicación y educación ambiental en la comunidad local. • Formación de un equipo de trabajo integrado por trabajadores de la planta (socios de la cooperativa), funcionarios del gobierno local, docentes, alumnos y vecinos. • Diseño de todas las piezas de comunicación destinadas al trabajo del equipo. 5


Creación de una oficina que funcione como centro de operaciones, garantizando el registro y aprovechamiento de toda la información y recursos disponibles para una mejor implementación del plan de trabajo. • Visitas puerta a puerta conversando con los vecinos, convocando a participar y entregando material de comunicación, sensibilización y promoción. • Realización de encuestas cuali-cuantitativas, antes, durante y después de la implementación, que nos permitan testear la predisposición a participar en el programa, y medir el porcentaje de vecinos que actualmente separan sus residuos. • Serie de charlas informativas públicas y otras acciones junto a instituciones locales: Biblioteca, Escuela Vieytes, Club de Pescadores, Club Liebig, promoviendo la participación de niños y adolescentes como agentes de cambio. • Realización de Eventos al aire libre con atracciones ambientales, lúdicas, artísticas y comunicacionales, proyección de videos, caminatas comunitarias. • Capacitación a los trabajadores de la cooperativa en el proceso de incorporación de nuevas habilidades como promotores ambientales. • Desarrollo de contenidos para internet, página en Facebook. Separación en origen. • Construcción e implantación de 15 Puntos Verdes en ubicaciones estratégicas de la localidad: Centro Cívico, Clubes, Escuela, Patios internos, Plazas, entre otras. Recolección diferenciada. • Diseño de la logística y el funcionamiento del sistema: días y recorridos según la planta urbana, las corrientes de residuos y los recursos disponibles. • Capacitación técnica y ambiental para el grupo de trabajadores que prestarán el servicio como promotores ambientales. • Diseño de la identidad y la comunicación del sistema de recolección. • Identificación y remediación de microbasurales existentes. Campaña de incorporación de empresas adherentes. • Visitas personales a empresas de la zona entregando folletería, promoviendo la articulación estatal-privada en el marco de la RSE. Productividad y eficiencia de la planta de tratamiento. • Montaje de 8 calefones solares. • Optimización técnica de los métodos de producción y de los recursos humanos. • Diseño e implantación de señalética y cartelería identificadora de la Planta. •

1.5.1) Replicabilidad La nuestra es una de las primeras cooperativas de trabajo de la provincia de Entre Ríos especializada en gestión de residuos. Con este respaldo institucional venimos participando en encuentros provinciales de cooperativas de trabajo y grupos en formación vinculados con los residuos, promovidos por el Instituto Provincial de Cooperativismo y Mutualismo de Entre Ríos (IPCyMER). Son organizados y convocados en cada oportunidad por diferentes gobiernos locales que cuentan con plantas de tratamiento gestionadas por cooperativas. Algunas de las ideas centrales de estos encuentros son ir consolidando el trabajo de las cooperativas como actores fundamentales en la gestión de 6


los residuos, fomentar la articulación con los gobiernos locales y los demás actores involucrados, compartir experiencias, conocer las diferentes realidades intercambiando herramientas y soluciones que apunten al mejoramiento de la gestión de residuos en la provincia. El primero se realizó el 11 de abril de 2013 en la Planta de Valorización de Residuos de San José y el segundo el pasado 7 de junio en la ciudad de Villaguay, con representantes de cooperativas y municipios de Villa del Rosario, Chajarí, San José, Pueblo Liebig, Diamante, Gualeguaychú, Urdinarrain, entre otras. 1.6) Elementos transversales 1.6.1) Equidad de género Desde los inicios del emprendimiento en 2009, con una historia previa que viene desde hace más de 15 años, siguen siendo básicamente los mismos integrantes del grupo familiar nuclear quienes, además de ser los impulsores, sostienen con enorme esfuerzo este emprendimiento. Aunque la problemática de género atraviesa en el cotidiano todos los aspectos del funcionamiento, se destacan en este grupo la horizontalidad, la solidaridad, el respeto, la responsabilidad, el intercambio, la equidad. Una característica fundamental es el alto grado de construcción colectiva de esta unidad productiva y familiar. Es en la dinámica del hogar, en la convivencia cotidiana, en las comidas, en los festejos, donde se van configurando las estrategias de vida que van definiendo el perfil igualitario del grupo. Específicamente en la planta de tratamiento, roles y tareas se van acomodando según las características físicas, las capacidades y saberes de los integrantes. De este modo, los trabajos más pesados, cuantitativos y con mayor esfuerzo físico los realizan habitualmente los hombres, como el enfardado de los materiales en las prensas manuales, el acondicionamiento, traslado y carga de los fardos en los camiones al momento de comercializar, la construcción de las infraestructuras, reparaciones, etc. Las mujeres en cambio se ocupan de tareas cualitativas, como la recuperación, separación y clasificación de los materiales domiciliarios que llegan a la planta, como así también se ocupan de la microeconomía y de la administración de todo el grupo. 1.6.2) Educación ambiental, capacitación y fortalecimiento institucional Desde que comenzamos con el proceso de cooperativización, a fines de 2010, venimos trabajando nuestro propio sistema de capacitación, con la metodología de educación popular, utilizando papeles afiche y fibrones para registrar y procesar los temas. Generalmente lo hacemos en las reuniones de consejo de administración y en asambleas ordinarias, que es cuando nos juntamos a conversar entre todos. Algunos de los temas prioritarios que tenemos por delante son el manejo formal de la información compartida y las herramientas de gestión, costos y administración, manejo de TICs, reglamento interno y reparto de excedentes, entre otros. En relación con la comunidad local, la Cooperativa viene realizando una serie de charlas informativas y pedagógicas, sobre la temática, tituladas «El camino de los residuos», utilizando materiales y tecnologías propias, con un enfoque local basado en las experiencias concretas de la cooperativa. 7


1.7) Plan de monitoreo y evaluación RESULTADOS INDICADOR METODO ACTIVIDADES OBJETIVO. Campaña de comunicación y educación ambiental en la comunidad local. • Que la temática • Porcentaje de • Encuestas y • Formación de ambiental en vecinos que ya estadísticas. equipo de trabajo. general y la gestión conoce la temática. • Análisis de • Diseño de piezas de residuos en • Porcentaje de medios. de comunicación e particular pasen a vecinos que estaría • Talleres identificación. formar parte de la dispuesto a participativos. • Creación de una agenda pública y participar del oficina de gestión. del quehacer programa. • Visitas puerta a cotidiano de la • Presencia de puerta a los vecinos comunidad local. noticias en medios entregando material • Que adolescentes locales y regionales. de comunicación. y niños se • Realización de conviertan en encuestas cualiagentes de cambio. cuantitativas. • Serie de charlas informativas y acciones conjuntas con instituciones. • Realización de eventos al aire libre con atracciones ambientales. • Capacitación a los trabajadores. • Desarrollo de página en Facebook OBJETIVO. Separación en origen. • Que los vecinos de • Cantidad de • Encuestas y • Construcción e la localidad logren domicilios y % de estadísticas. Implantación de 15 separar sus vecinos que separa • Talleres Puntos Verdes en residuos en origen sus residuos (no participativos. ubicaciones paulatinamente y se existe línea de estratégicas de la conviertan en base, hay que localidad. agentes de cambio. crearla). OBJETIVO. Recolección diferenciada. • Que se realice la • Kilos mensuales • Sistema de • Diseño de la recolección de residuos mediciones y logística y el diferenciada de la recuperados por pesajes. funcionamiento. manera más corriente de • Capacitación a los eficiente posible. generación (no trabajadores. 8


existe línea de base, hay que crearla). • Cantidad de microbasurales (no existe línea de base, hay que crearla). OBJETIVO. Campaña de incorporación de empresas adherentes. • Que las empresas • Cantidad de • Sistema de de la zona traten empresas socias mediciones y correctamente sus (línea de base 5) pesajes. residuos según las • Cantidad de kilos normativas legales mensuales recibidos vigentes y apoyen el (no existe línea de emprendimiento. base, hay que crearla). OBJETIVO. Productividad y eficiencia de la planta de tratamiento. • Mejora de la • Kilos mensuales • Cantidad y valor calidad del lavado recuperados y de las ventas con agua caliente comercializados realizadas. reduciendo mano de (línea de base • Cantidad de obra, tiempo y 10.000). operarios y días de gastos en productos • Productividad del trabajo. químicos; personal de planta. • Significativa • Gastos en minimización de los insumos para volumenes de producir y basura que van a comercializar (no parar al volcadero. existe línea de base, crearla).

• Diseño de identidad y comunicación • Identificación y remediación de microbasurales.

• Visitas personales a empresas. • Articulación estatal-privada en el marco de la RSE con fabricantes y distribuidores de los materiales. • Montaje de 8 calefones solares. • Optimización técnica de los métodos de producción.

1.8) Estrategia de sustentabilidad de los resultados del proyecto Confiamos en que la sostenibilidad del proyecto está garantizada por la articulación de los diversos actores institucionales involucrados, principalmente por formar parte del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos de la Mancomunidad Tierra de Palmares. 1.9) Justificación del cumplimiento del proyecto con los criterios del FMAM y con los objetivos del Programa de la Pequeñas Donaciones (PPD) en Argentina SGP OP5 Objetivo Global 3: Promover la demostración, desarrollo y transferencia de tecnologías de bajas emisiones de carbono a nivel comunitario. Generación de capacidades técnicas de las OSC EN gestión integral de los residuos sólidos. Apoyar proyectos de gestión integral de RSU desde la promoción de la disminución en la 9


generación de residuos en origen y su separación hasta la fase de tratamiento y disposición final. 2) PLAN DE TRABAJO Ver página 11. Cronograma y cuadro de presupuesto mensual. 3) PRESUPUESTO 3.1) Cuadro de presupuesto total, según fuente de fondos: Ítem

Solicitado PPD ($)

Infraestructura

al Aportado por Secretaría de Min. Desarrollo Ministerio de organización Ambiente de la Social de la Trabajo de la solicitante ($) Prov. ER ($) Nación ($) Nación $ 60000

Equipamiento y maquinarias Maquinaria semipesada Ingreso mensual asegurado socios Comunicación y $ 28240 Capacitación Sensibilización en la $ 70200 comunidad local Energía Solar $ 165500 Subtotales

$ 263940

Total

$

$ 370000

$ 90000

$ 190000 $ 120000 $ 108000

$ 250000

$ 370000

$ 120000

$ 198000 1201940

3.2) Descripción de las contrapartidas en especie1: Los montos de contrapartida de la organización solicitante son de su propiedad y en especie y corresponden a toda la infraestructura (galpones) y maquinaria (lavadoras, prensas, molinos, agrumadora, acoplados, herramientas) existentes en la Planta. Los demás aportes provienen de organismos del estado provincial y nacional: Financiamiento para el Plan de Gestión de Residuos de la Mancomunidad a través de las secretarías de Ambiente Sustentable de la provincia y Ambiente de la Nación; Subsecretaría de Comercialización de la Economía Social, dependiente de la Secretaría de Coordinación y Monitoreo Institucional del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación; acciones de apoyo técnico-económico no reembolsable de la Secretaría de Empleo del Ministerio de Trabajo de la Nación para unidades productivas autogestionadas por sus trabajadores. 1

Se considera contrapartida en especie: diferentes actividades voluntarias, utilización de infraestructuras, vehículos, terrenos, etc. que sean necesarios para el desarrollo del proyecto.

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OBJETIVO

Oficina operativa. Comunicación, capacitación y replicación

Sensibilización y promoción en la comunidad local

ACCION Amoblamiento oficina coop Proyector y cámara fotos Computadora completa Impresora laser byn Consumibles oficina Internet inalámbrica oficina Materiales equipo de trabajo Folleteria Imanes heladera Otras piezas gráficas Presentaciones resultados Eventos Señalética y cartelería

Separación en origen, disposición inicial y 15 Puntos Verdes ($3000 c/u) recolección diferenciada 8 calefones solares Productividad y eficiencia de la planta de 1 torre 4 m para tanques tratamiento 2 tanques 1500 l c/u

SUBTOTAL MES 1

$

$

$

$ $ $ 28240 $ $ $ $

$ $ 263940

$ 400 $ 400 $ 180 $ 180 $ 300 $ 300 $ 2500 $ 500 $ 1000 $ 300 $ 2000 $ 3000

MES 4 MES 5 MES 6

400 180 300 2500

$ $

300 2000

$ 15000

$

15000

54180 $ 7880 $ 18180

$ 880 $ 880 $

20680

45000

$ 165500 $ $

MES 3

$ $ $ $

25200

SUBTOTALES TOTAL

6000 5000 5000 1800 400 180 300

MES 2

$ 400 $ 180 $ 300

$ 400 $ 180 $ 300

MES 7 MES 8

$ 400 $ 180 $ 300

$ 400 $ 180 $ 300

$ 880

$ 880

30500 5000


MES 9

MES 10 MES 11 MES 12 MES 13 MES 14 MES 15 MES 16 MES 17 MES 18 SUBT. $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $

6000 5000 5000 1800 7200 3240 5400 7500 500 1000 1800 6000 3000

$ 15000

$

45000

$ 130000

$ 130000 $ $ -

$ $ $

400 180 300

$

300

$ 146180

$ 400 $ 180 $ 300

$ 400 $ 180 $ 300

$ 400 $ 180 $ 300 $ 2500

$ 400 $ 180 $ 300

$ 400 $ 180 $ 300

$ 300 $ 2000

$ 880

$ 880

$ 5680

$ 400 $ 180 $ 300

$ 400 $ 180 $ 300

$ 400 $ 180 $ 300

$ 300

$ 880

$ 880

$ 1180

$ 400 $ 180 $ 300

$ 300

$ 880

$ 880

$ 1180

$ 228440


3.3) Desarrollo de la implementación. El proyecto que presentamos se asienta en dos pilares fundamentales: por un lado la sensibilización a los vecinos de la comunidad local para lograr la separación en origen y la recolección diferenciada de los residuos domiciliarios, y por el otro incorporar energía solar para calentar el agua utilizada en los procesos de lavado de los materiales industriales recuperados. SENSIBILIZACION A LA COMUNIDAD Para definir este abordaje tomamos como referencia algunas experiencias exitosas en la temática, con las que tuvimos o tenemos alguna vinculación, por ejemplo el programa «Reciclando Basura Recuperamos Trabajo» de la Cooperativa Reciclando Sueños de La Matanza (http://www.recisu.org.ar) (2006~2008); el programa «Reciclando Valorizamos lo Nuestro», de la Municipalidad de Concepción del Uruguay (2010~2011); el sistema de Puntos Verdes implementado por la Municipalidad de Villa Elisa (2011~), entre otros proyectos cercanos, sumando además nuestra propia experiencia en estos últimos tres años de trabajo con la comunidad local y regional desde la Planta de Tratamiento de Residuos Liebig, integrando el Plan de Gestión de la Mancomunidad Tierra de Palmares. En este último caso, hemos dictado algunas charlas de concientización en escuelas e instituciones locales y de la zona. En virtud de lo aprendido en estas experiencias previas, sabemos que el éxito de toda iniciativa de este tipo está supeditado a la implementación de un programa serio y consistente de largo plazo con los vecinos, estableciendo un método de trabajo que permita establecer un compromiso duradero de mutua colaboración entre todos los actores involucrados, incluyendo instituciones, comercios, empresas y estado. Específicamente hablando de las posibles acciones a desarrollar, contemplamos la realización de una serie de talleres participativos con la comunidad, a los fines de diagnosticar y planificar colectivamente los pasos a seguir, dentro de lo posible. De estos talleres esperamos por ejemplo: establecer metas en cuanto a la minimización de la generación en origen y las cantidades de residuos domiciliarios a recuperar; la cantidad de puntos verdes necesarios y su ubicación en la planta urbana; los lineamientos generales del servicio de recolección diferenciada estableciendo días, horarios y recorridos; entre otras cuestiones. También sabemos que vamos a realizar visitas puerta a puerta con relativa frecuencia, entregando material de comunicación y realizando encuestas cuali-cuantitativas, a los fines de obtener de primera mano información sensible que nos permita ir tomando decisiones estratégicas en la implementación del programa, configurando una especie de censo para conocer por ejemplo: la cantidad de manzanas, de hogares, de habitantes por hogares segmentados por edad y género, el nivel de conocimiento sobre la temática, la cantidad de hogares que ya separan sus residuos en origen, la predisposición a participar en el programa, entre otros datos. Creemos que una estructura de gestión y comunicación como la que estamos proponiendo se podría convertir en una herramienta efectiva para garantizar la eficiencia y un reaseguro del afianzamiento en el tiempo de la relación que vayamos construyendo junto a los vecinos. Ver material adjunto. 12


ENERGIA SOLAR La necesidad de recurrir a la energía solar está vinculada estrechamente con la mejora de la eficiencia en los procesos productivos y de agregado de valor, que actualmente y desde hace tres años venimos realizando en condiciones muy precarias, ya que en la planta no tenemos servicio de energía eléctrica ni provisión de agua. La cooperativa cuenta con tres máquinas lavadoras de polietileno de fabricación propia y apropiada, muy eficientes evaluadas en nuestro contexto, de las cuales estamos utilizando solamente una, la más grande, que nos permite hoy una productividad real de 1000 k diarios de materiales lavados. Al no contar con energía eléctrica ni provisión de agua, el proceso de lavado artesanal se realiza de la siguiente manera: el agua se extrae de una laguna natural que mantiene su fluctuante nivel estacional con agua de lluvia, mediante la utilización de una bomba de agua accionada por un motor a explosión que utiliza nafta como combustible. La máquina lavadora, un modelo rotativo horizontal por golpe, tiene una capacidad de 1200 litros de agua en la batea, y también funciona gracias a un motor a explosión a nafta. El costo mensual que tenemos de combustible es realmente alto, pero es la única manera que tenemos hoy en día de seguir trabajando como siempre para sostener este emprendimiento, cuidando el ambiente y evitando que miles de toneladas mensuales de materiales plásticos terminen enterrados en los volcaderos de la zona, debido a las malas gestiones de residuos de las administraciones locales. Algunos de los materiales que procesamos llegan a la planta muy sucios de grasa, por ejemplo el polietileno que proviene de frigoríficos avícolas de la zona, y también el silobolsa que proviene de campos cercanos, sucio con barro, abono y otras sustancias. Al vernos en la obligación de lavar con agua fría, es necesario utilizar productos químicos como complemento (en general es una mezcla intuitiva de soda cáustica y detergentes industriales), para garantizar el mejor resultado posible en cuanto a la calidad del producto limpio, ya que de este detalle depende el precio de venta que podamos negociar con los compradores, quienes lo industrializan reinsertándolo como materia prima en el mercado del reciclado, próximo objetivo que está en nuestros planes alcanzar. Los beneficios que esperamos obtener utilizando los calefones solares para calentar el agua del proceso de lavado, están directamente relacionados con el resultado final de los materiales procesados, ya que por un lado estaríamos evitando utilizar el cóctel de productos químicos, disminuyendo costos operativos y minimizando la contaminación ambiental que generan los efluentes y por el otro, al lavar con agua caliente, estaríamos mejorando significativamente la calidad final del producto terminado, ahorrando por consiguiente costos en la energía, tiempos de trabajo y mano de obra. El proceso que describimos puede apreciarse en videos de realización propia aquí: https://vimeo.com/user8874100/lavadora-de-polietileno / https://vimeo.com/67616820 Es posible consultar más información, imágenes y videos en nuestra reciente página: https://www.facebook.com/CooperativaDeTrabajoReciclajeLiebig

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4) INFORMACIÓN INSTITUCIONAL 4.1) Información sobre la organización proponente, incluyendo experiencia previa. COOPERATIVA DE TRABAJO RECICLAJE LIEBIG LTDA. MAT. NAC. 39.354 / CUIT 33-71189941-9 La Cooperativa de Trabajo Reciclaje Liebig Ltda. (MN 39.354) es un emprendimiento social productivo dedicado a la Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos. La cooperativa está integrada por un núcleo extendido variable de 6 a 8 familias, con vasta experiencia en la gestión de los residuos sólidos urbanos y el reciclado. Realizamos nuestras actividades en la Planta de Tratamiento de Residuos Liebig, instalada en un predio cedido por la Junta de Gobierno de Pueblo Liebig, quien viene acompañando esta iniciativa desde sus inicios. La Planta está ubicada estratégicamente en el corazón de una microregión de alta productividad. Además de procesar la totalidad de los residuos sólidos urbanos de la comunidad de Pueblo Liebig, estamos en condiciones de recibir, procesar, acondicionar y garantizar una correcta disposición final de todo tipo de materiales y productos reciclables no peligrosos que generen las empresas e instituciones de la zona, entregando estadísticas confiables del volumen de residuos tratados, clasificados por tipos de material y peso, avalando el servicio con un certificado de disposición final. La comercialización de los materiales susceptibles corre por cuenta y cargo de la Cooperativa, ya que es su única fuente de sustento, totalmente autogestionado. Las condiciones de funcionamiento de la planta y del grupo de trabajo han venido mejorando desde los inicios, pero todavía padecemos una realidad crudamente precaria, ya que no contamos con sanitarios, ni agua, ni energía eléctrica, como ejemplo de una larga lista de carencias. Así y todo, nuestro trabajo como recicladores y promotores ambientales es reconocido por la Secretaría de Ambiente Sustentable de la Provincia, por los Ministerios de Trabajo y Desarrollo Social de la Nación, entre otras instituciones que saben quiénes somos y confían en los resultados de nuestra práctica cotidiana con los residuos. VIDEO DOCUMENTAL «TODO EMPIEZA CON UN POQUITO DE CADA UNO» / 2011 Otra de las innovadoras iniciativas que surgieron del Plan —en la que la Cooperativa desempeñó un papel significativo— es la realización del video documental «Todo empieza con un poquito de cada uno», audiovisual que registra minuciosamente el proceso de gestación del Plan de Gestión Integral de Residuos de la Mancomunidad Tierra de Palmares. Impulsada, avalada y financiada por la Secretaría de Ambiente de la Provincia, esta producción fue realizada por un equipo de comunicación especializado en audiovisuales, coordinado por Mauro Oliver, presidente de la Cooperativa. El rodaje se llevó a cabo durante los meses de agosto y septiembre de 2011, en locaciones y escenarios de todas las localidades de la mancomunidad. http://vimeo.com/31152940 14


ACUERDO CON CANGREJOS SOLIDARIOS / 2012 Durante el mes de julio concretamos un intercambio con Cangrejos Solidarios, una agrupación de jóvenes de San José, que se dedica a realizar acciones en la comunidad para sensibilizar, concientizar y promocionar el cuidado del medioambiente. Una de esas acciones fue una convocatoria a los vecinos para separar en origen botellas de PET y acumularlas hasta encontrar comprador, con el objetivo de donar el valor del material comercializado. 4.2) Experiencia del proceso de planificación. Participación activa de la Cooperativa desde 2011 en la gestación y desarrollo del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos de la Mancomunidad Tierra de Palmares. El objetivo principal de este plan consiste en gestionar articuladamente los residuos de toda la microregión, creando plantas de disposición final regionales con la tecnología apropiada, de modo que las localidades miembros puedan enviar, a ese futuro relleno sanitario, sólo el rechazo de los residuos locales, haciendo que el costo a pagar por el la disposición final por tonelada enterrada disminuya significativamente, mediante el apoyo a los grupos de recicladores y plantas de reciclado existentes a nivel local, e impulsando y acompañando la formalización de los procesos y la creación de nuevas plantas.

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Propuesta: Ir transformando círculo vicioso en círculo virtuoso. Logística transporte ciudades/predio

Relleno Sanitario Separación

Plásticos

Reciclables Reusables Recompra

Metales Vidrio

Separación en origen (casaempresasinstituciones)

Futuro Centro Regional de Disposición Final

Logística interna predio

Cartón y papel

Pilas Objetos especiales Otros

Compostaje

Orgánicos

Biodigestores Comida para chanchos Responsabilidad individual Participación comunitaria Leyes GIRSU ENGIRSU Costos GIRSU Separación en origen

Comunicación Sensibilización Pública

Otros

PROGRAMA

Recicla LIEBIG Trabaja

Recolectores Promotores

Servicio de Recoleccción Diferenciada

Relación con los vecinos Beneficios Capacidades Potencialidades Dignificación del trabajo

Bolsones Carros

Identificación Comunicación Galpón 300 m2

Educación Ambiental

Trabajo en equipo

Logística recorridos

Camión

Relación con Recolectores Promotores

Recorridos

Patogénicos

Tradicional

Cooperativa Planta de Tratamiento de Residuos Liebig

Capacitación Recolectores Promotores Depositeros Recorteros

Compra diferenciada (sin tuneo) Politica de precios Volúmenes

Balanza (sin tuneo) Mesa / Cinta separación Molino-Lavadora Secadora Prensa Extrusora-Inyectora Objetos con Valor agregado


Dimensión de Comunicación

Sitio web Video institucional Video difusión Micros de radio

Folletos del Programa Afiches interior/vía pública Volantes/Stickers

Infraestructura comunicativa

Periódico para niños

carteleras/señalética Sistema de Identidad del Servicio de Recolección Diferenciada Discurso y gráfica

PROGRAMA

Identificación del Servicio Recolectores/Camión Carros/Bolsones

Sistema de Identidad del programa Discurso y sistema gráfico

Dimensión de Identificación

ESTRATEGIA GENERAL DE IMPLEMENTACIÓN

De

sa

Talleres participativos con instituciones y vecinos En el barrio

Investigación cualitativa En el barrio

r ro

Recicla LIEBIG Trabaja

Jornadas de intercambio de experiencias

Dimensión de Sensibilización

P l a t a f o r ma

Identificación de los Beneficiarios ~Domicilios integrantes del programa ~Recordatorio de funcionamiento

ll o

Talleres de capacitación Desde la cooperativa

d el

P r o g ra

Oferta cultural ~Talleres de arte y cultura en espacios públicos ~Muestras de producciones

ie L a l c i m a «Rec

Educación formal ~Talleres de educación ambiental en escuelas ~Visitas a cooperativas

b

b a r ig T

aja

»


COOPERATIVA DE TRABAJO RECICLAJE LIEBIG / JUNTA DE GOBIERNO / GIRSU PROGRAMA RECICLA LIEBIG TRABAJA PROPUESTA DE TRABAJO/ Cronograma de avance tentativo

LANZAMIENTO

MES 1

MES 2

MES 3

MES 4

MES 5

Diagnóstico de situación Coordinación Áreas Junta / Cooperativa / Provincia / Apoyos Selección sector prueba piloto CAMPO Coordinación de encuentros con vecinos/ referentes Coordinación acondicionamiento planta separación cooperativa Logística Servicio Recolección Creación / Capacitación Equipo de Recolectores COMUNICACIÓN Estrategias, Conceptos y Discursos Y DISEÑO Logotipo y sistema gráfico del Programa Logotipo y sistema gráfico del Servicio Piezas/Afiches/Volantes/Folletos (ver aparte) Medios/Web/Oport. de comunicación (ver aparte) Identificación Servicio/Beneficiarios (ver aparte) LANZAMIENTO Coordinación intervenciones arte/sensibilización Diseño de gráfica/Afiches/Volantes/Medios (ver aparte) SEGUIMIENTO Recopilación información estadística Ajustes de funcionamiento Medición y Evaluación de resultados

INSTITUCIONAL

Encuentros con vecinos: Definir cantidad de encuentros, referentes y la conformación del equipo de trabajo. Cómo sería el procesamiento y presentación de los resultados a los vecinos: nombre del programa, logística, recorrido y puntos de encuentro, lugares públicos de referencia. Comunicación y difusión: Creación, diseño, realización e implementación de los discursos y soportes materiales (afiches, gacetillas, volantes, folletos, etc.) Identificación del Servicio/Beneficiarios: carros, uniformes, camión, credenciales, puntos de referencia, señalética, vía pública, etc.

MES 6


COOPERATIVA DE TRABAJO RECICLAJE LIEBIG / JUNTA DE GOBIERNO / GIRSU PROGRAMA RECICLA LIEBIG TRABAJA PROPUESTA DE TRABAJO/ Cronograma de avance tentativo

LANZAMIENTO

MES 3

PROGRAMA SERVICIO

LANZAMIENTO

MEDIOS

Primer folleto genérico del Programa (dos meses antes, ¿con fecha?, avisando que ya se viene) Segundo folleto específico del Programa (ya en marcha, con más info que el anterior) Primer volante informativo del Servicio (dos meses antes, ¿con fecha?, avisando que ya se viene) Primer folleto genérico del Servicio (dos meses antes, ¿con fecha?, avisando que ya se viene) Primer afiche informativo del Servicio (un mes antes, ¿con fecha?, avisando que ya se viene) Segundo folleto específico del Servicio (ya en marcha, con toda la info para cambiar de hábitos) Segundo volante específico del Servicio (ya en marcha, con más info que el anterior) Segundo afiche específico del Servicio (ya en marcha, con más info que el anterior) Volante Acto lanzamiento (dos semanas antes, con fecha) Afiche Acto lanzamiento (dos semanas antes, con fecha) Folleto Acto lanzamiento (dos semanas antes, con fecha) Carteles/señales en las esquinas delimitando el área piloto Gráfica aplicada en los vehículos involucrados 15 chalecos impresos / 15 credenciales Imanes para heladera / Carteles separación en casa Insert informativo para enviar en impuestos (ya en marcha) Sitio web Blog/Facebook Multimedias/audiovisuales

MES 4

MES 5

MES 6


Planillla Relevamiento de campo antes Barrio

Manzana

Familia

Dirección

Integrantes

NO

¿Desea participar voluntariamente en el proyecto? SÍ

NO

¿Actualmente separa sus residuos en casa?

Barrio

Manzana

NO

¿Desea participar voluntariamente en el proyecto? SÍ

NO

Manzana

Varones

Mujeres

Padre

Madre

Niños

Niñas

Varones

Mujeres

Integrantes

NO

¿Desea participar voluntariamente en el proyecto? SÍ

NO

¿Actualmente separa sus residuos en casa?

Manzana

Padre

Madre

Niños

Niñas

Varones

Mujeres

Familia

Dirección

Integrantes

NO

¿Desea participar voluntariamente en el proyecto? SÍ

NO

¿Actualmente separa sus residuos en casa?

Manzana

Padre

Madre

Niños

Niñas

Varones

Mujeres

Familia

Dirección

Integrantes

NO

¿Desea participar voluntariamente en el proyecto? SÍ

NO

¿Actualmente separa sus residuos en casa?

Barrio

Niñas

Familia

Dirección

Barrio

Niños

Integrantes

¿Actualmente separa sus residuos en casa?

Barrio

Madre

Familia

Dirección

Barrio

Padre

Manzana

Madre

Niños

Niñas

Varones

Mujeres

Familia

Dirección

Integrantes

NO

¿Desea participar voluntariamente en el proyecto? SÍ

NO

¿Actualmente separa sus residuos en casa?

Padre

Padre

Madre

Niños

Niñas

Varones

Mujeres


Planillla Relevamiento de campo 3 meses Barrio

Manzana

Familia

Dirección ¿Separa sus residuos en Reciclables y Orgánicos?

NO

¿Sabe que los Reciclables se recolectan M-J y los Orgánicos L-M-V?

NO

¿Conoce a los recolectores?

NO

¿Está conforme con el servicio de recolección?

NO

¿Separa sus residuos en Reciclables y Orgánicos?

NO

¿Sabe que los Reciclables se recolectan M-J y los Orgánicos L-M-V?

NO

¿Conoce a los recolectores?

NO

¿Está conforme con el servicio de recolección?

NO

¿Separa sus residuos en Reciclables y Orgánicos?

NO

¿Sabe que los Reciclables se recolectan M-J y los Orgánicos L-M-V?

NO

¿Conoce a los recolectores?

NO

¿Está conforme con el servicio de recolección?

NO

¿Separa sus residuos en Reciclables y Orgánicos?

NO

¿Sabe que los Reciclables se recolectan M-J y los Orgánicos L-M-V?

NO

¿Conoce a los recolectores?

NO

¿Está conforme con el servicio de recolección?

NO

¿Separa sus residuos en Reciclables y Orgánicos?

NO

¿Sabe que los Reciclables se recolectan M-J y los Orgánicos L-M-V?

NO

¿Conoce a los recolectores?

NO

¿Está conforme con el servicio de recolección?

NO

¿Separa sus residuos en Reciclables y Orgánicos?

NO

¿Sabe que los Reciclables se recolectan M-J y los Orgánicos L-M-V?

NO

¿Conoce a los recolectores?

NO

¿Está conforme con el servicio de recolección?

NO

Barrio

Manzana

Familia

Dirección

Barrio

Manzana

Familia

Dirección

Barrio

Manzana

Familia

Dirección

Barrio

Manzana

Familia

Dirección

Barrio

Manzana

Familia

Dirección

Formato Proyecto PPD Argentina Liebig 2013 Aprobado  

1. NOMBRE DEL PROYECTO: Programa «Recicla Liebig Trabaja». Planta de Tratamiento de Residuos Liebig. 2. UBICACIÓN DEL PROYECTO: Pueblo Lieb...

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