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Gruppo Europeo di Progettazione Team di Matteo Salvini al Parlamento Europeo

Direttiva del Parlamento Europeo e del Consiglio:

LOTTA CONTRO I RITARDI DI PAGAMENTO NELLE TRANSAZIONICOMMERCIALI

Novembre 2010


Sommario

1. In breve 2. Implementazione della Direttiva 3. Termini di Pagamento 4. Risarcimento per i Ritardi


In breve Direttiva

Lotta contro I ritardi di pagamento nelle transazioni commerciali

La Commissione per il Mercato interno del Parlamento europeo ha adottato la relazione di Barbara Weiler che chiede che le fatture vengano pagate entro 30 giorni, sia per le transazioni tra operatori pubblici e privati che per quelle che si svolgono esclusivamente tra privati. In entrambi I casi il termine può essere esteso fino a 60 giorni.

La Direttiva ha l’obiettivo di migliorare l’efficacia e l’efficienza dei mezzi di ricorso contro i ritardi di pagamento, migliorare il flusso di cassa delle imprese europee e favorire il corretto funzionamento del mercato interno, eliminando gli ostacoli alle transazioni commerciali transfrontaliere

La Direttiva si basa su una serie di princìpi volti a creare eque condizioni di concorrenza per le Piccole e Medie Imprese e a migliorare il contesto giuridico e amministrativo ad esse applicabile nell’intera UE e serve per garantire che le amministrazioni pubbliche paghino le fatture relative alle forniture di beni e alle prestazioni di servizi entro un mese

Sintesi dei Parametri Fissati dalla Relazione 

Libertà contrattuale nella negoziazione dei contratti tra privati entro il limite dei 30+30 giorni (con ulteriore deroga solo in circostanze di difficoltà ad onorare il debito che non dovranno recare un danno ingiusto al creditore)

Fissato in 30 giorni il termine di pagamento per le pubbliche amministrazioni verso i privati vincitori nelle gare d'appalto (con due deroghe per ulteriori 30 giorni per Il settore socio"sanitario e per le aziende pubbliche)

Stimata in 40 euro la somma forfettaria di rimborso per le spese amministrative sostenute dal creditore in caso di pagamento ritardato (oltre all'aumento dell'8% del tasso legale d'interesse)

Team di Matteo Salvini al Parlamento Europeo


Implementazione della Direttiva Tempi per l’implementazione

La Direttiva dovrà essere recepita dai 27 Stati Membri dell'Unione entro due anni

La Direttiva ha seguito la procedura legislativa ordinaria della Codecisione e si riferisce, nello specifico alla problematica dei ritardi nei pagamenti nelle transazioni commerciali con l'intento di: 

Porre dei limiti per aiutare imprese

Istituire sanzioni per facilitare e velocizzare I pagamenti

Dare risposte esplicite alle piccole e medie imprese la cui esistenza dipende spesso dai tempi di pagamento di pubbliche amministrazioni o grandi aziende private

La Direttiva si applica alla pubblica amministrazione e riguarda anche le transazioni tra privati 

Il provvedimento fa parte dello “Small Business Act”, l’insieme di misure a sostegno delle imprese, in corso di elaborazione da parte della Commissione Europea

Recepimento interno

Per l'entrata in vigore nel nostro Paese di questa Direttiva, occorrerà l'adozione di un provvedimento di recepimento da parte del Parlamento Italiano entro I 24 mesi successivi all'approvazione avvenuta in sede Comunitaria.

Team di Matteo Salvini al Parlamento Europeo


Termini di Pagamento 

Gli Stati Membri, recependo la Direttiva nel diritto nazionale, avranno la facoltà di estendere direttamente il limite a 60 giorni a due categorie di soggetti: 

Enti pubblici di assistenza sanitaria la cui finalità sia debitamente riconosciuta

Qualsiasi amministrazione pubblica che svolga attività economiche di natura industriale o commerciale offrendo beni o servizi sul mercato e che sia soggetta come un'impresa pubblica ai requisiti di trasparenza di cui alla direttiva 2006/111/CE della Commissione, del 16 novembre 2006,relativa alla trasparenza delle relazioni finanziarie tra gli Stati membri e le loro imprese pubbliche e alla trasparenza finanziaria all'interno di talune Imprese”

Pubblica Amministrazione

Per il pubblico le regole sono più stringenti: sono infatti necessarie “circostanze eccezionali” che giustifichino un ritardo nel pagamento oltre i 30 giorni, mentre non sono giustificati ritardi ulteriori al limite dei 60 giorni

Privati

Nelle transazioni tra privati (business"to"business) l’estensione dovrebbe essere accordata in sede di stipula contrattuale e può essere superiore ai 60 giorni solo “se è dimostrato che il ritardo non causa danni ingiustificati a nessuna delle parti”.

Team di Matteo Salvini al Parlamento Europeo


Termini per il Risarcimento

Privati

Nelle transazioni tra privati (business"to"business) l’estensione dovrebbe essere accordata in sede di stipula contrattuale e può essere superiore ai 60 giorni solo “se è dimostrato che il ritardo non causa danni ingiustificati a nessuna delle parti”.

In tema di risarcimento per I ritardi di pagamento, il testo prevede l'aumento dell'8% del tasso legale d'interesse di riferimento stabilito dalla BCE.

Si consideri che questo 8% sarà però la soglia minima di tasso d'interesse aggiuntivo da applicare per i ritardi di pagamento.

La proposta di Direttiva contiene,infatti,l'esplicito riferimento al fatto che ogni Stato Membro sarà libero di legiferare indicando una percentuale uguale o superiore.(non inferiore, però).

In aggiunta a questo,il testo prevede per i Creditori,un risarcimento forfettario minimo di 40 Euro per I costi amministrativi affrontati.

Team di Matteo Salvini al Parlamento Europeo


Per Informazioni Marco Campomenosi: Autore della presentazione e Political Advisor per la Commissione IMCO (Mercato Interno e Protezione dei Consumatori) ove Matteo Salvini è coordinatore del nostro gruppo politico. E-mail marco.campomenosi@europarl.europa.eu

Alessandro Panza: Responsabile Area Politica del Gruppo Europeo di Progettazione (GEP), team di Matteo Salvini al Parlamento Europeo. E-mail alessandro.panza@geupro.eu, cell. +39 329 2191372 / +32 (0)476 05 56 29

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Direttiva Europea - Lotta ai ritardi di pagamento nelle transazioni commerciali  

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