Page 1

РАЗДЕЛ

I

СЕМИНАРЫ “МЕТОДЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРАВОЗАЩИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ” В 1998 -1999 г.г. Фонд защиты гласности при финансовой поддержке Посольства Ведикобритании провел семнадцать семинаров в одиннадцати регионах России. В семинарах участвовало 484 человека. Первоначально мы ставили перед собой цель составить представление о существующей методике взаимодействия правозащитных организаций и средств массовой информации, о том, как формируются информационные потоки от правозащитников в прессу. Подводя итоги циклу семинаров, мы обратили внимание на некоторую (довольно существенную) коррекцию поставленной цели: правозащитники и журналисты, участвовавшие в работе, исследовали и влияние процесса взаимодействия двух сообществ на формирование общественного мнения в области прав человека, и отстаивание самой возможности такого взаимодействия. Организаторы региональных семинаров провели мониторинг 69 региональных газет, 3 радиопрограмм, 5 телепрограмм. Были специально разработаны анкеты, на вопросы которых отвечали отдельно правозащитники и журналисты. Всего проанализирована 131 анкета. Судя по предоставленным из регионов отчетам и по устным отзывам, семинары вызвали большой интерес как со стороны журналистов, так и со стороны правозащитников. Хочется отметить, что одна и та же тема семинара в разных регионах интерпретировалась по-разному, демонстрировались разные точки зрения. Но подобное разнообразие в итоге сложилось в довольно любопытную картину, сверяясь с которой можно яснее представить себе расстановку сил в регионах: как и что пресса знает о правозащитной работе, о положении с правами человека, насколько правозащитники в состоянии донести информацию до широких слоев общества, чтобы в конечном итоге мы все знали, что с нами происходит... Наладить связи правозащитных организаций и СМИ, укрепить взаимодействие, помогут подобные семинары, но о том, как их готовить и проводить, мы поговорим в следующей брошюре.

ГЛАВА 1 ПОДВОДЯ ИТОГИ ЦИКЛУ СЕМИНАРОВ... Организаторы семинара в Волгоградском центре защиты прав прессы разработали анкету с однимединственным вопросом: “Что вы ждали от семинара?” Почти все ответили: “Возможность пообщаться друг с другом, сломать стереотипы сложившихся отношений”. Не только в Волгограде — подобные высказывания мы слышали от правозащитников и журналистов на всех региональных семинарах. Как видно из семинарских отчетов (и наши собственные впечатления это подтверждают), одна из помех взаимодействию правозащитных организаций и СМИ — эти самые “стереотипы” и самый главный из них есть скептическое отношение журналистов к деятельности большинства правозащитных организаций. Какова природа этого скепсиса? Во-первых, правозащитники не в состоянии наладить контакты с журналистами, потому что очень часто не умеют четко сформулировать вопрос, определить приоритет проблемы, не знают, что такое информационный повод и, бывает, просто путают факты. Другая причина низкого уровня взаимодействия правозащитных организаций и СМИ: бездействие или малая эффективность значительной части правозащитных организаций. Дело в том, что количество зарегистрированных часто не соответствует количеству действительно работающих


правозащитных организаций. Такие формально существующие объекты можно назвать “фантомами” — они лишь увеличивают статистические показатели, что позволяет власти вводить в заблуждение не только жителей своей страны, но и международное сообщество: “У нас с правами человека все хорошо!”. Понятно, что если журналисты знакомы именно с такими “фантомами”, они начинают пренебрежительно относиться к правозащитному движению в целом. Например, в Новосибирске зарегистрировано около трехсот правозащитных организаций. После проведенного мониторинга выяснилось, что на самом деле работают только 16. Еще один пример — из 756 зарегистрированных правозащитных организаций Новгородской области активность проявляют не более 15. Семинар дает уникальную возможность пристально взглянуть на систему регистрации правозащитных организаций (ПО), позволяющую плодить “липовых” правозащитников, дискредитирующих движение в целом. Мониторинг деятельности ПО, проведенный нашими региональными центрами, очень заинтересовали крупнейшую российскую правозащитную организацию — Московскую Хельсинкскую группу, которая внесла значительные коррективы в свою базу данных по правозащитным организациям России. Воронежский Центр защиты прав СМИ вывел любопытную формулу семинара: “ПО + СМИ = ОМ, где ПО — правозащитные организации, СМИ — средства массовой информации, ОМ — общественное мнение. Союз журналистов и правозащитников есть залог создания демократического общества, и ситуация, когда деятельность правозащитных организаций не интересна журналистам, — это нонсенс. Такая ситуация подлежит кардинальному изменению, что и предлагает идея данного семинара”. Напрашивается вывод: результат активной работы семинара вызывает не только простой интерес представителей обоих сообществ; они объединяются и взаимодействуют, формируя адекватное общественное мнение в области прав человека. На семинаре в Казани прозвучали очень важные вопросы: “Кто может быть назван правозащитником? Каково правовое положение этого термина? Каков юридический статус этого лица, а значит, каковы юридические последствия его деятельности, его действий? Если правозащитник требует реализации права человека на информацию — насколько сами правозащитные организации открыты для граждан, прозрачны в своей деятельности?” Интереса заслуживает решение, принятое участниками казанского семинара, поскольку его можно рассматривать как метод, стимулирующий дальнейшее взаимодействие двух сообществ: “Премировать журналистов, проявивших наибольшую активность и профессиональное мастерство в освещении тем, связанных с правами человека”. Общество защиты гласности г. Екатеринбурга отправной точкой решения вопросов о технологии взаимодействия правозащитных организаций и СМИ считает Конституцию РФ, которая в части прав и свобод человека пока продолжает оставаться лишь декларацией. Организаторы семинара постарались иначе взглянуть на проблему взаимодействия ПО и СМИ: права человека и власть закона — под гражданский контроль прессы и правозащитников. Не секрет, что региональные СМИ сейчас в основном монополизированы властью. Возвращается время, когда те или иные темы “запретны”. В отчете Брянского Правозащитного центра содержатся сведения о том, что проблему защиты прав ликвидаторов последствий аварии Чернобыльской АЭС не допускает в печать именно местная власть, которая деньгами, предназначенными для реабилитации этой категории инвалидов, затыкает бюджетные дыры. Власти не нужен скандал, поэтому цензура снова возвращается — как испытанный способ сделать вид, что проблемы нет вовсе. Именно журналисты и их настойчивость играют решающую роль в прохождении информации, формирующей адекватное общественное мнение о работе местной администрации. Это становится особенно важно, например, накануне выборов. Семинары в Брянске, в Екатеринбурге, Казани и Воронеже, где обсуждались вопросы взаимодействия власти и прессы в контексте построения гражданского общества, вскрыли одну из основных причин, мешающих прохождению информационных потоков от ПО к СМИ — вмешательство власти, заметное усиление этого вмешательства в последние год-два.


Не потому ли правозащитная тема уходит из-под контроля СМИ, что журналистика становятся поборником интересов власти? — задавались вопросом участники семинаров Сказывается отсутствие четких законодательных рычагов, регулирующих отношения власти и прессы. Закон о СМИ запрещает введение цензуры, Конституция РФ и Декларация Прав человека утверждают право на высказывание собственного мнения. А власть, особенно региональная, выставляет журналистам иски за “оскорбление чести и достоинства” и выигрывает. Сумма иска, иногда превышающая стоимость издания в десятки раз, пускает газету по миру. Другой осторожный редактор спорить с властью уже не решится. Запретными, или “нежелательными” считаются темы, где лицо власти выглядит особенно неприятно: права заключенных, права детей, права военнослужащих. Журналисты, заполняя анкеты, редко отвечали “да” на вопрос о присутствии в их издании цензуры. Но, во-первых, количество анкет, к сожалению, меньше, чем мы ожидали, а, во-вторых, понятие “цензура”, как оказалось, довольно расплывчато для многих сотрудников СМИ. Семинары обнаружили большую заинтересованность аудитории не столько к сугубо методическим навыкам передачи информации от ПО к СМИ, сколько к навыкам защиты от диктата властей, умению выстраивать правовую защиту как конкретного человека, так и газеты. Поэтому на семинарах актуальным был и вопрос о владении журналистом четким знанием законодательства о СМИ и умением применить это знание на практике. Правозащитники высказали мысль о том, что журналисты, затрагивающие в своих выступлениях темы защиты прав человека, могут быть занесены в разряд правозащитников по долгу службы. Удачно сформулировала задачи профессиональных сообществ журналистов и правозащитников Светлана Шайхитдинова (Казань): “Задача журналистов — не столько разрешить конкретную ситуацию, сколько вынести проблему на всеобщее обсуждение. Это и есть реальная помощь, которую могут оказать журналисты. А у правозащитников — другой показатель эффективности. Это — завершение ситуации”. А вот печальная находка в отчетных материалах. На семинаре в Орле (проводил Брянский Центр) журналистка из “АиФ-Смоленск” Е.В. Захарова долго вспоминала, есть ли в Смоленске правозащитные организации. Вспомнила, что есть: “Сталкиваться с ними приходится, но все-таки у них — свои проблемы, у нас — свои. Нам надо что-нибудь поглобальнее, чем обычная защита прав граждан”. Жаль, что организаторы этого семинара пропустили “мимо ушей” эту сентенцию, не устроив дискуссию, касающуюся важных этических аспектов взаимоотношения журналистов и СМИ. Правозащитные организации, имеющие информационную базу данных по СМИ, значительно сокращают время прохождения информации и имеют возможность поддерживать контакты с журналистами, специализирующимися на правозащитной тематике. Отсюда вывод четвертый: семинар дал толчок, побудил обе заинтересованные в общении стороны искать надежные пути для передачи информации. Вообще, в части актуальности темы, вынесенной в название семинара, общее мнение его участников было таково: семинар объединил представителей двух сообществ, ранее весьма разобщенных и имевших друг о друге весьма расплывчатое, а порой превратное представление. Хотелось бы обратить внимание на новую тенденцию, отмеченную в отчетах — правозащитная проблематика находит дорогу к обществу не только через СМИ. Появляются новые формы, например, фестиваль “Сталкер” (ежегодный международный правозащитный фестиваль документального и игрового кино, Москва); “Женская тема” (конкурс телепередач и семинары по обмену опытом, г. Набережные Челны, Татарстан). Усилилась тенденция к созданию правозащитными организациями своих собственных изданий, очень медленно, но все же набирают рейтинги и увеличивают тиражи существующие правозащитные издания, такие как “Хроника правозащитного движения” и “Экспресс-Хроника” (Москва), журнал “Карта” (Рязань) и другие. Многие участники семинара высказались за создание Информационных правозащитных центров. На сегодняшний день работает пока только один — в Москве. Эти усилия вызывают уважение. Хотелось бы, чтобы они были поддержаны грантодателями. Некоторые ответы на вопросы анкеты.

Вопрос журналистам:


“Существуют ли правозащитные организации, с которыми Вы считаете сотрудничество невозможным? (Называть организацию не требуется)”. 17 журналистов затруднились ответить на этот вопрос. 25 журналиста считают, что сотрудничеству с ПО ничто не мешает. 13 журналистов считают невозможным сотрудничество с правозащитными организациями (5 из 13 — журналисты Новгородской области). Среди названных причин: — “ориентированность на отдельные движения и партии”; — “существование ради существования”; — “работают на средства западных государств и в интересах этих государств”; — “ряд ПО носят антироссийский, антигосударственный характер, часто лидеры ПО всего лишь обиженные, амбициозные люди”; — “работают непрофессионально”; — “подмоченная репутация правозащитной организации, моральная нечистоплотность лидеров, склоки”; — “нежелание высказать свою точку зрения через СМИ”; — “экстремизм — как метод достижения цели”; — “не выполняют свои функции, находятся под влиянием местной администрации”; — “нежелание афишировать свои цели, чрезмерно назойливые попытки навязать неинтересную информацию”; — “склоки, тоталитарный стиль общения, “советская” нетерпимость, неумение и нежелание “идти в народ”, самомнение, непонимание задач прессы”. 2 журналиста сотрудничество с правозащитными организациями считают невозможным без объяснения причин. Остальные не ответили. Вопрос журналистам: “Назовите, пожалуйста, примерное количество публикаций, подготовленных Вами по правозащитной тематике за год. Сколько из них опубликовано?” Практически все 55 анкет журналистов содержали ответ на этот вопрос. Мы подсчитали цифры: журналистами подготовлено за год более 472 публикаций. Из них опубликовано 448 (цифры приблизительные, поскольку в ответах не соблюдалась точность). Сами по себе показатели неплохие, если бы журналисты под “публикацией” имели в виду не информацию из десяти строк, содержащую рекламу правозащитной организации, а проблемный материал. То есть сам вопрос анкеты, очевидно, был сформулирован недостаточно точно. Вопрос журналистам: “Как относится к поднимаемой Вами теме руководство издания (владелец издания)?” Ответы распределились следующим образом:


27 — уделяет внимание; 9 — безразлично; 3 — считает тему неактуальной; 6 — считает необходимым сделать ее постоянной; 2 — с осторожностью; Остальные журналисты затруднились ответить на этот вопрос. Вопрос журналистам: “Были ли случаи цензуры?” 29 — журналистов с цензурой не сталкивались. 13 — зафиксировали случаи цензуры материалов (причем, 7 из 13 — в г. Великом Новгороде). В одном случае у журналиста из 14 материалов на правозащитную тему было опубликовано только 5. Этот журналист (г. Воронеж) указывает в анкете, что цензуре подвергались материалы на тему защиты прав верующих (свобода вероисповедания). Остальные — не ответили. Вопрос журналистам: “Вы готовите материал о деятельности правозащитной организации или о проблеме, которой эта организация занимается; обратитесь ли Вы к правозащитникам за помощью?” 39 — попросят помощи у правозащитников; 6 — предпочтут искать материал для статьи самостоятельно; 5 — считают, что одно другого не исключает; Остальные — не ответили. Вопрос журналистам: “Как Вы, в основном, оцениваете информацию, полученную от правозащитной организации?” 39 журналистов считают информацию, поступающую от правозащитных организаций, вполне удовлетворительной. 7 — не согласны с этим. Остальные — не ответили. Вопрос журналистам: “Каков, по-вашему, оптимальный метод подачи информации?” 4 — пресс-конференция; 13 — рассылка пресс-релиза; 14 — личная встреча;


24 — совокупность перечисленных методов. При ответе на этот вопрос можно было использовать все перечисленные позиции. Полученные цифры говорят о том, что, с одной стороны, журналисты ждут от правозащитников информацию — любым способом, всеми способами в совокупности, весьма ценят качественный пресс-релиз или личную встречу. Кстати, личная встреча предпочтительна и для правозащитников. Цифры показывают (а опыт ФЗГ это подтверждает), что пресс-конференции, как метод передачи информации от организации в СМИ, изживаюет себя. В регионах в ходу личная встреча, в Москве, где происходит техническая революция предпочтительна электронная почта и Интернет. Вопрос журналистам: “Считаете ли Вы необходимым создание в регионе единого информационного агентства по правозащитной тематике?” 37 журналистов считают создание такого агентства необходимым. Приведем некоторые доводы, подтверждающие или ставящие под сомнение целесообразность создания агентства: • “Создание такого агентства повысит эффективность деятельности правозащитных организаций”; • “Необходимо собирать, анализировать правозащитную информацию, которой достаточно много; правозащитные организации готовы поделиться информацией, а средства массовой информации заинтересованы в ее получении”; • “Информационное правозащитное агентство необходимо, но нет материальной базы для его создания”; • “Создание агентства возможно, если есть необходимые компьютерная база, помещение и ответственные люди”; • “Создание такого агентства станет необходимостью только тогда, когда на территории Волгоградской области будет в достаточной степени развита сама правозащитная деятельность. В настоящее время необходимо создание именно пресс-центра — некоего органа, который бы обобщал, замыкал на себе работу всех существующих в регионе правозащитных организаций...”; • “Правозащитникам нужно объединяться против чиновничьего беспредела, поскольку нарушений прав человека в Воронежской области слишком много, но информация о них не доступна населению…”; • “В Пскове лишь одна неподцензурная газета, и такое агентство было бы очень полезно. Но пока нет сил и средств, т.к. правозащитные организации очень малы и слабы”; • “Да! Более того, мы готовы сами оказать поддержку и посильную помощь в этом начинании”. 5 журналистов не видят необходимости в создании Агентства правозащитной информации. Они обосновывают свое отрицательное отношение к этой идее следующим образом: • “Нет средств”; • “Достаточно использовать имеющиеся региональные СМИ”; • “Существующий Центр защиты прав прессы в Брянске достаточно последовательно отрабатывает эту тему”; • “Созданию агентства будет мешать скрытое соперничество лидеров правозащитных организаций, не свободных от политических пристрастий”;


• “Для этого уже существует Human Rights Online в Интернете”. Вопрос правозащитникам: “Налажена ли связь Вашей правозащитной организации с прессой?” Из 76 опрошенных на семинарах правозащитников: 60 — считают, что их организации наладили связь со СМИ; 2 — связи нет, либо она эпизодична; 13 — человек признают, что связь их организации с прессой не осуществляется вообще; 61 — указывают, что эта связь осуществляется по инициативе их организации; 12 — признают равное участие в этом процессе как правозащитных организаций, так и журналистов; и только 3 из 76 считают, что правозащитные материалы появляются в СМИ по инициативе самих журналистов. Среди причин, объясняющих то, что связь их организации с прессой не осуществляется, указаны следующие: • “очень сложно заинтересовать журналистов проблемами, которыми занимается организация”; • “отсутствует реакция прессы на рассылку в редакции различных сообщений и заявлений”; • “после безуспешных попыток наладить взаимодействие с журналистами, организация от них отказалась”; • “наличие цензуры, не допускающей прохождение в СМИ острых материалов на правозащитные темы, существенно затрагивающих интересы властей”; • “сами не проявляем должной инициативы”; • “не налажена связь с прессой, защищающей интересы власти”; • “журналисты не интересуются нашей деятельностью” • “отсутствие у журналистов четко выраженной гражданской позиции, перестраховка и страх перед властями”; • “вызывает раздражение отсутствие у журналистов интереса к проблемам вынужденных переселенцев, беженцев”; • “ангажированность прессы” • и др. Значительная часть представителей правозащитных организаций почему-то считает, что именно журналисты должны проявлять инициативу. По нашему убеждению, сложившемуся на основе собственного опыта работы со СМИ, наоборот, инициатива должна исходить от ПО, особенно на начальной стадии ее деятельности. Вопрос правозащитникам:


“Сколько раз в год (более десяти, менее десяти) на страницах печати (в эфире) появляются материалы по проблемам, поднимаемым Вашей организацией?” 37 организаций — есть более 10 публикаций в год, причем у 3 из 37 — более 60 публикаций; 27 организаций — менее 10 публикаций; 12 — затруднились ответить. Интересно отметить разницу самооценки в вопросе о налаживании связи со СМИ: если один правозащитник считает, что опубликование 10 статей в год демонстрирует налаженную связь со СМИ, то другой — с теми же показателями — считает, что 10 публикаций в год означают, что эта связь не налажена. Вопрос правозащитникам: “Отслеживаете ли Вы публикации на правозащитную тему (иными словами, есть ли в Вашей организации служба мониторинга прессы)?” 57 — отслеживает публикации в СМИ, и лишь в 3 из них нет службы мониторинга прессы. При этом 1 участник опроса заявил, что организация, которую он представляет, выпускает дайджест прессы по правозащитной тематике, и ещё 1 представитель правозащитной организации отметил, что они делают тематические подборки газетных статей. 19 — признались, что в их организациях не следят за освещением темы прав человека в СМИ. Вопрос правозащитникам: “Есть ли в Вашей организации список адресов СМИ для распространения информации?” 63 организации, наладившие связь со СМИ, обладают списками их почтовых адресов с номерами телефонов, факсов, адресами электронной почты. В 10 организациях такого списка нет. При этом 8 из 10 ответивших “нет” на вопрос о наличии списка адресов считают, что в их организации связь со СМИ налажена. 3 — затруднились ответить. Хотелось бы отметить 3 положительных ответа на этот вопрос в соотнесении с отрицательным ответом на вопрос о том, налажена ли в организации связь со СМИ. Трактовка этих ответов наводит на мысль о достаточно высокой требовательности к своей деятельности. Иными словами, правозащитник считает, что осведомленность правозащитной организации о существующих СМИ не означает достаточно прочной связи с ними. Вопрос правозащитникам: “Какую методику подачи информации в СМИ Вы используете?” 53 — личное знакомство с журналистами; 37 — адресное распространение информации; 13 — пресс-конференции; 40 — совокупность перечисленных методов; иное — “собственная подготовка материала по предварительной договоренности со СМИ”; “организация круглых столов, дискуссий”; “участие в тематических ТВ и радиопрограммах”.


При ответе на этот вопрос анкеты можно было использовать все перечисленные позиции. В анкетах правозащитников, так же, как и в анкетах журналистов, предпочтение отдается адресному распространению информации (рассылке пресс-релиза) и личному знакомству (встрече) с журналистами (правозащитниками). Пресс-конференции же и у правозащитников, и у журналистов не пользуются успехом. Вопрос правозащитникам: “Были ли случаи, когда средство массовой информации поддерживало Вашу деятельность соответствующей газетной акцией?” Правозащитники в большинстве своем засвидетельствовали поддержку со стороны журналистов своей деятельности: 26 — расследованием события; 55 — отслеживанием развития события; 14 — оказанием помощи в проведении пресс-конференции; иное — “использование компьютерной техники”; “моральная поддержка”; “участие в акциях с последующей публикацией”; “организация специальных передач на ТВ”; “кампания в средствах массовой информации”.

ГЛАВА 2 ЧТО ТАКОЕ МОНИТОРИНГ СМИ И ЗАЧЕМ ОН НУЖЕН? Мониторинг - наблюдение за состоянием системы (в данном случае — СМИ). Цель мониторинга контроль, анализ, прогноз и охрана. Мониторинг позволяет оперативно реагировать на процессы, происходящие в СМИ. Мониторинг правозащитной тематики в СМИ — это работа по подбору публикаций в печати и расшифровка теле-, радиопередач для последующего анализа • конкретных правовых проблем и способов их решения; • коэффициента эффективности деятельности правозащитных организаций; • готовности государственной власти реагировать на выявленные факты нарушений прав человека; Данные мониторинга могут быть использованы: • уполномоченным по правам человека при президенте; • правозащитными организациями для корректировки своей деятельности; • Государственной думой для принятия или корректировки соответствующих законов.

Пример анализа мониторинга СМИ (Новгородская область, март-июнь 1999 г.):* В областных и районных средствах массовой информации теме защиты прав и свобод граждан уделяется очень мало внимания. Причин этому несколько. Одна из основных, как уже указывалось, — жесткий контроль за СМИ со стороны исполнительной власти. Как следствие этого — боязнь журналистов касаться опасных для чиновников тем. Вторая причина — недостаточное знание или, может быть, осознание


журналистами основополагающих документов, обеспечивающих права и свободы граждан. Третья — общая для всей страны — причина: правовая неграмотность населения, отсутствие традиций, навыков в отстаивании своих прав, откровенная слабость общественных правозащитных организаций, которые зачастую не только не умеют донести до журналистов содержание и цели своей деятельности, но сами нарушают права граждан или откровенно дискредитируют правозащиту. В силу указанных причин основное право, которое находит адекватное освещение в новгородских средствах массовой информации, — право потребителя товаров и, несколько реже, услуг. Так, все газеты дали публикации к месячнику прав потребителя — в марте. Всемирный день борьбы с туберкулезом (24 марта), Всемирный день здоровья (7 апреля), Международный день узников фашистских концлагерей (11 апреля), День защиты детей (1 июня) и День охраны окружающей среды (5 июня) также нашли свое отражение во всех средствах массовой информации без исключения. Но и здесь глубина проникновения в тему различна: от дежурных репортажей, посвященных различным датам, что характерно для подавляющего большинства материалов и которые называть правозащитными не следует, до детального “разбора полетов”, когда на каком-то конкретном примере показываются нарушения и методы борьбы с ними, вплоть до судебных, причем на хорошем профессиональном уровне. В этом плане следует отметить среди печатных средств массовой информации негосударственную рекламно-информационную газету “Вечевой Центр”. В газете конкретным проблемам нередко придается гражданственное звучание, акцентируется тема именно ПРАВ человека, как гражданина. Вторая по количеству публикаций тема — экономические и социальные права граждан, малоимущих и отдельных социальных групп: детей, инвалидов, женщин. Больше всего материалов такого плана публикует газета “Экран”. Справедливости ради надо сказать, что в других газетах эти материалы представлены преимущественно в виде писем читателей. Третья общая тема: право на владение имуществом. В связи с созданием в области “Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” как минимум по две публикации в каждой районной и областной газете с подробными разъяснениями законов и процедур посвящены этой теме. Во всех СМИ в том или ином виде имеются рубрики, в которых дает разъяснения юрист. Но, чаще всего, это придуманные самими юристами советы, которые лишь условно можно отнести к правозащитной теме. Редкое исключение — газеты “Вечевой Центр”, “Экран”, “Ваш правозащитник”, о которых речь пойдет ниже, и районная газета “Старая Русса”, в которой юрист рассказывает, как вести себя и что делать, если обвинили в совершении уголовно наказуемого деяния (№ 68) или если просят проследовать в ближайшее отделение милиции (№ 69). Что примечательно, здесь дается совет не только юриста, но и психолога, а также рассказывается, как можно обжаловать незаконные действия. Нередки случаи, когда материал, в котором явно просматриваются нарушения прав граждан, подается просто как криминальная хроника, без акцентирования факта нарушения прав. Неожиданное внимание прессы к защите прав военнослужащих при внимательном анализе объясняется отчасти началом избирательной кампании действующего депутата Государственной Думы, военного летчика Евгения Зеленова. В качестве иллюстрации правового уровня журналистов — эколого-правовая акция клуба “Экология”, в ходе которой удалось добиться соблюдения природоохранного законодательства — отмены соревнований по ралли-спринту в заповедных местах Валдайского парка. Все средства массовой информации, за исключением газеты “Вечевой Центр”, либо хранили молчание, так как в нарушителях закона ходили чиновники из областной администрации, либо дискутировали о том, что, может быть, парку ущерба и не будет, а “с законом надо разобраться”… Лишь газета “Вечевой Центр” провела свое “Народное Вече”, в комментарии к которому автор Сергей Брутман особо отметил одно из писем читателей, в котором было сказано, что обсуждать нечего — “ЗАКОН не разрешает, и всё”. На новгородском телевидении теме защиты прав и свобод граждан уделяется мало внимания. Одна из основных причин, как уже указывалось, жесткий контроль за СМИ со стороны исполнительной власти. Как следствие этого — боязнь журналистов касаться опасных для чиновников тем. В профессиональном плане нужно отметить среди электронных СМИ телевизионную программу НГТРК “Славия” “На Вашей стороне” (перешедшую в мае под крыло “Центра Общественного Телевидения”). Здесь активно используется обратная связь, даются подробные консультации юристов


реальным гражданам, рассказывается, как удалось решить проблему. Новой и необычной для Новгорода стала телепрограмма “Точка зрения”, выход которой на НГТРК “Славия” стал возможным благодаря зарубежному гранту. В течение года в ней поднимались отдельные правозащитные темы: право на труд, на получение информации, на неприкосновенность частной жизни, право на равенство перед законом, на охрану здоровья и так далее. И хотя “Точка зрения”, поднимая иногда глубокие и серьезные темы, к персоне губернатора не приближалась, тем не менее, была временно прикрыта в конце мая до осени, до губернаторских выборов, состоявшихся 5 сентября. По неофициальной информации, губернатор настоятельно рекомендовал руководству “Славии” “не трогать моих людей”. В качестве иллюстрации правового уровня журналистов может быть приведен такой пример. Несколько телевизионных передач программы “Точка зрения” были направлены против ЗАО “ИТС” — фирмы, обеспечивающей в том числе и телефонные услуги и являющейся конкурентом монстра связи “Новгородтелеком”. В одной из передач речь шла о том, что фирма “ИТС” отказалась предоставить льготу на установку телефона чернобыльцу, так как государство не компенсирует ей эти льготы. Тем не менее, фирму “осудили”. Создалось ощущение заказного характера программ, или, по крайней мере, что авторов программы просто использовали в своих “разборках” конкуренты фирмы.

ГЛАВА 3 ЧТО ТАКОЕ КОНТЕНТ-АНАЛИЗ СМИ? Контент-анализ - это регулярное и целенаправленное изучение продукции печатных или электронных СМИ, производимое по заранее заданным темам, специально разработанным формам (вопросам) и имеющее целью наладить обратную связь и осуществить оперативное реагирование на полученные в ходе исследования результаты. Студенты Уральского Государственного университета провели контент-анализ нескольких региональных изданий. Здесь мы приведем пример такой работы, которая позволит правозащитникам ориентироваться у СМИ. “Уральский рабочий” Временной охват: 01.10.1998 — 01.01.1999. Объём анализируемого материала: 41 номер, 176 полос формата А 2. Объём выборки: 24 публикации, из них 9 — с основной темой. Жанры: 6 корреспонденций, 4 юридические консультации, 4 комментария, 3 обозрения, 3 статьи, 4 расширенные заметки. О нарушении каких прав идёт речь: 70% — социально-экономические (невыплата зарплаты, пенсий, массовые сокращения на производстве, низкий жизненный уровень, отсутствие жилья). 20% — гражданские (право на жизнь, на личную неприкосновенность, на достоинство и др. — в материалах об убийствах, оскорблениях, избиении милицией, антисемитизме). 10% — политические (избирательные).


Чьи права нарушаются: Социально незащищенных групп (в трети выборки — детей), потребителей, квартиросъемщиков. Кто нарушает права: Власть всех уровней, от федеральных до муниципальных. Кто защищает права: Основным защитником прав, борцом за справедливость и законное решение проблем является газета в лице её авторов. Особенно активно ведёт эту тему Татьяна Бурова. Судебные органы, правозащитные организации и их представители в качестве защитников прав человека газетой не упоминаются. Нормативная база публикаций: В четырёх публикациях содержатся ссылки на Конституцию РФ, по одной — на Конвенцию о правах ребёнка и Всеобщую Декларацию прав человека. Примечания: • Еженедельно публикуются в газете подборки “Почта минувшей недели”, состоящие из пяти-шести писем читателей. Два-четыре письма — жалобы на ущемление прав человека (чаще всего — на бедственное материальное положение и унижающую достоинство жителей работу местных инфраструктур). • Регулярно, примерно в каждом 14 номере, публикуется “Юридическая консультация”, занимающая примерно четверть полосы и содержащая по 12 — 13 вопросов и ответов юриста. “Вечерний Екатеринбург” Временной охват: 01.09.1998 — 01.12.1998 Объём анализируемого материала: 65 номеров, 207 полос формата А 2. Объём выборки: 28 публикаций, из них 17 — с основной темой. Жанры: 10 заметок, 5 статей, 1 отчёт, 1 интервью. О нарушении каких прав идёт речь: 47% — социально-экономические (права вкладчиков, невыплата зарплаты пенсий). 35% — гражданские (право на жильё, на личную неприкосновенность на гуманное обращение). 18% — политические (избирательные). Чьи права нарушаются: Социальных групп (пенсионеры, вкладчики, дети, преподаватели, работники бюджетных организаций).


Кто нарушает права: Муниципальные органы, организации, учреждения, в том числе органы внутренних дел, субъекты экономической деятельности. Нормативная база публикаций: В пяти публикациях упоминаются нормы Конституции РФ, в одной заметке содержится ссылка на Всеобщую Декларацию прав человека, в остальных материалах нет ссылок на законодательство. Примечания: • Выходит ежемесячная страница для потребителей “Имя нам — легион”, готовящаяся областным обществом защиты прав потребителей “Гарант” (нормативные акты, опыт, советы). • Правозащитные публикации во многих случаях готовятся по письмам и звонкам читателей газеты. • Не отмечены авторы, специализирующиеся в данной тематике. • По средам на первой странице “Телефон доверия” публикуются ответы специалистов на вопросы читателей. Общие итоги контент-анализа Результаты контент-анализа пяти наиболее авторитетных газет Екатеринбурга, характеризующихся в достаточно степени самостоятельной (не конъюнктурной) информационной политикой, позволяет сделать некоторые выводы как об общих тенденциях в подходе к разработке проблем прав человека, так и о некоторых особенностях, присущих определенным изданиям: Издания отражают бедственное состояние в этой сфере, публикуя письма читателей в редакции газет, куда люди обращаются, отчаявшись найти защиту у государственных органов или не надеясь на таковую. Особенно ярко картина бесправия людей воссоздаётся в результате публикации почты в “Областной газете”, “Уральском рабочем”, “Вечернем Екатеринбурге”. Газеты берут на себя роль трансляторов настроения отчаяния, безысходности, обострившихся в послекризисный (после 17 августа 1998 года) период. Чрезвычайно редко газеты дают информацию о деятельности судов как органов защиты прав и свобод граждан, а также правозащитной деятельности общественных организаций. Профессиональные юристы представлены в газетах преимущественно в роли ведущих рубрик “Юридическая консультация”, “Ваш адвокат”. Деятельность общественных правозащитных организаций редко становится информационным поводом для журналистов. Нечасто выступают правозащитники и как авторы публикаций. Исключением из общего правила является областное Общество защиты прав потребителей “Гарант”, привлекаемое газетами для правовой оценки конфликтных ситуаций в потребительской сфере. Эта правозащитная организация ведёт свою тематическую полосу, регулярно публикующуюся в “Вечернем Екатеринбурге”. Контент-анализ выявил, что тематика прав человека представлена в изданиях узко. Мало уделяется внимания политическим правам (и это незадолго до выборов губернатора, нового состава Государственной Думы, президента), практически не осмысляется проблема реализации культурных прав человека, хотя информационных поводов для этого достаточно. В среднем 70% совокупной выборки составляют публикации, свидетельствующие о нарушении прав человека в социальной и экономической сферах. Такая сфокусированность на двух группах прав из широкого их спектра обусловлена, во-первых, ситуацией послеавгустовского кризиса, во-вторых, общеполитическим характером анализируемых изданий. Права рассматриваются газетчиками преимущественно как права социальных групп: пенсионеров, инвалидов, вкладчиков банков и пр. Права конкретного человека предстают на страницах газет чаще всего в конкретных вопросах, заданных конкретным человеком, и в ответах юристов на них. Журналисты с трудом осваивают понятия “права и свободы человека” и другие из этого тематического ряда. Не стали обиходными в журналистском творчестве ссылки на законы и


законодательные акты, апелляция к ним как к аргументам. Сложные жизненные ситуации чаще всего осмысляются в опоре на здравый смысл, на категории морали. Апелляция к законам разного уровня, в том числе международным правовым документам, в журналистских текстах встречается нечасто.

ГЛАВА 4 “ЧТО ДЕЛАТЬ?” (Конкретные предложения участников семинаров) “Участники семинаров считают, что проведение подобных встреч правозащитников и журналистов способствует укреплению их взаимодействия, повышает уровень информированности о деятельности друг друга, помогает выработке многих полезных решений, совершенствованию правовых отношений в обществе” — Брянск. “…В заключение семинара была высказана идея создания банка данных по правозащитной тематике. Необходимо также использовать все возможные способы обнародования деятельности правозащитников, в том числе глобальную сеть Интернет” — Великий Новгород. “Открыть страницу в Интернете, освещающую проблемы защиты прав человека в регионе” — Великий Новгород, Казань “Поддержать идею создания единого пресс-центра по правам человека” — Казань. “Оказывать противодействие централизации средств массовой информации при правовой поддержке Фонда защиты гласности, создать региональный проект Этического кодекса журналиста” — Великий Новгород. “Создать единый банк данных по фактической деятельности правозащитных организаций” — Великий Новгород, Казань. “Создать ассоциации правозащитных организаций с единой пресс-службой, разработать проект по созданию единой информационной сети по НКО” — Новосибирск. “Создать информационный правозащитный Центр…” — Саранск. “Стремиться к созданию постоянных полос, разделов, рубрик в периодической печати, а также специальных теле- и радиопередач, посвященных правозащитной тематике” — Великий Новгород. “Разработать проект газетной полосы, посвященной правам человека” — Казань. “Организовать газетную компанию по защите прав человека, предварительно проведя “круглый стол” для главных редакторов” — Казань. “Использовать журналистское расследование как метод и форму совместной деятельности журналистов и правозащитников” — Новосибирск. “Комитету по защите прав человека и другим правозащитным организациям наметить перечень тем, касающихся защиты прав человека, необходимых для освещения в средствах массовой информации” — Казань. “Обратиться к губернаторам областей с открытыми письмами, в которых потребовать изменить ситуацию с масштабной подконтрольностью средств массовой информации” — Великий Новгород. “Предоставить информацию о нарушениях прав человека в Комитет по защите прав человека Республики Татарстан” — Казань. “Средства массовой информации выразили готовность распространять информацию по правовым вопросам для жителей Мордовии. Правозащитники, в свою очередь, могут консультировать журналистов по


вопросам защиты прав человека. Вместе пришли к выводу о необходимости грамотно выстраивать отношения между собой, находить компромисс ради сотрудничества… Журналистам — учиться правам человека, правозащитникам — технологиям работы со средствами массовой информации” — Саранск. “В результате проведения семинаров на территории четырёх областей России (Брянской, Орловской, Калужской и Смоленской) можно сделать вывод, что проблема состоит в недостаточной информированности правозащитников о специфике и направленности средств массовой информации и конкретных журналистах, пишущих о проблемах защиты прав человека…. Аналогичные трудности испытывают и журналисты, которые плохо осведомлены о количестве и характере деятельности правозащитных организаций. Журналисты требуют важного информационного повода для освещения деятельности правозащитников, ориентированного на конкретное издание. И те, и другие признают, что недостаточно активны в поисках взаимодействия. Хотя, как выяснилось в ходе семинаров, поле для совместной деятельности существует. Есть и прямая заинтересованность в поддержке друг друга, когда общим объектом критики становится власть, или требует общественной поддержки конкретная социально значимая проблема…” — Брянск. “Правозащитным организациям следует учиться общению со средствами массовой информации, “выращивать” своих журналистов. Необходимо преодолевать взаимную неудовлетворённость (а порой и взаимное недовольство), поскольку по сути и правозащитники, и журналисты преследуют одни цели — защиту естественных прав личности и формирование общественного мнения о самоценности человека…” — Нижний Новгород. “Совместить усилия средств массовой информации и правозащитных организаций для воздействия на власть… Власть — тоже читатель, зритель и слушатель. Формирование общественного мнения по тому или иному вопросу через средства массовой информации приведёт к изменению мнения властей” — Саранск. “Организовать при Экспертном центре юридическую консультацию для студентов журналистов” — Казань. “Для правозащитника должно быть правилом: никто не обязан интересоваться его деятельностью. Правозащитник должен учиться располагать к себе, заинтересовывать своей деятельностью, доказывать, что его деятельность направлена на защиту прав человека. Это, в конечном счете, и называется “связь с общественностью”” — Саранск.

ГЛАВА 5 СЕМИНАРСКИЕ “НАХОДКИ” Зачем, почему и как может происходить сотрудничество журналистов и правозащитников? Как может быть отражена правозащитная тема на страницах газет и журналов, в теле- и радиоэфире? Что тормозит правду-матку?.. Аркадий Бачинский, региональный представитель Фонда защиты гласности в республике Мордовия Население в районах, как правило, называет средства массовой информации “районными болтушками” или “сплетницами”. Писать наиболее актуальные, острые материалы на правовые темы журналистам невыгодно: “по ним тут же пройдется цензурой или редактор газеты, или глава района” (записано со слов участников семинара). Мешает также “внутренний” и “внешний тормоз”. “Внутренний” — это когда перестаешь писать материалы на правовые темы уже потому, что ты старой совдеповской “закалки”, а значит на некоторые темы, возможные для публикации, ты смотришь как на “закрытые” (что особенно отметили участники семинара). “Внешний” — постоянная привычки оглядываться на свое редакционное начальство и на начальство района. А потому часто приходится обходить острые углы в правовых материалах только ради того, чтобы он был опубликован (потому что лишь тогда получишь гонорар”).


Выявилось неожиданное — районные редакторы мечтают о независимости прессы (хотя все, без исключения, живут на средства государственной казны). Они надеются, что в их районах наконец появятся независимые издания, которые смогут “говорить в глаза правду-матку” не только населению, но и районному начальству. Для районщиков даже нет возможности публиковать материалы без комментариев (например, читательские письма, которые часто расходятся с мнением газеты, а значит таким письмам нет места в районной газете — что и практикуют редакторы районных газет). Приходится избегать правозащитных публикаций, потому что для районных властей они как “кость в горле”. В районах нет правозащитников, которые могли бы помочь газете подготовить тот или иной правозащитный материал профессионально (со всеми юридическими нюансами). Живой пример К участникам Новгородского регионального семинара был приглашен житель города, который рассказал о том, как в результате обманных действий маклера он приобрел квартиру, из которой (обнаружилось через 3 года) оказалась невыписанной несовершеннолетняя девочка. Нынешние опекуны девочки выиграли дело в суде (в городском, а затем в областном). Суд объявил реституцию, то есть возврат в исходное состояние. Однако маклер, обязанный выплатить стоимость квартиры, ныне сидит в тюрьме. Тем временем в квартиру приходит судебный исполнитель и требует освободить ее до 1 июля сего года... Надо сказать, что эта история дважды была показана в разных передачах телеканала “Славия”, что не возымело действия. По результатам живого обсуждения ситуации участники семинара осудили присутствовавших на семинаре тележурналистов информационных программ НГТРК “Славия” за то, что они не проследили за конечной реакцией чиновников. Была предложена наиболее эффективная на настоящий момент схема действий: пострадавший пишет заявление в “Комиссию по правам человека при губернаторе”, где в силу необходимости принятия экстренных мер председатель Комиссии обращается непосредственно к губернатору. Самому же жалобщику, стесненному в средствах, будет оказана бесплатная юридическая помощь в подготовке документов в Верховный суд России (с заявлением о пересмотре дела и введении в круг виновных чиновников Бюро технической инвентаризации и государственного нотариуса, подтвердивших в свое время правильность сделки). Играем по-настоящему! Во время одной из деловых игр, организованных на Саранском региональном семинаре, участники получили задание “разыграть” сценку встречи журналиста одного из средств массовой информации Саранска и представителя правозащитной организации. Присутствовавшие на семинаре журналисты и правозащитники были равномерно распределены по небольшим группам. Роль правозащитника — убедить “редактора газеты / телепрограммы” бесплатно и в достаточно большом объёме разместить серию публикаций о деятельности своей организации. Роль редактора — не испортив отношения с известной организацией, отказать ей или, как вариант, запросить большие деньги за публикацию… Роль “наблюдателей” (отдельной небольшой группы) — подмечать удачные и неудачные способы и приёмы коммуникации. Во время подготовки одна и другая сторона имела возможность советоваться со своими коллегами. Во время розыгрыша ситуаций, как ни удивительно, всем представителям общественных организаций удалось найти веские аргументы в пользу размещения своих материалов. Четверо из пяти “редакторов” сопротивлялись, отказывали, но всё-таки приняли предложение во время игры. А пятый, до конца “отыгравший” задание ведущего, стал договариваться о встрече с представителем “своей” правозащитной организации сразу после окончания упражнения… Но уже по-настоящему! Звучавшие аргументы были столь убедительны, что во время анализа игры журналисты несколько раз повторяли мнение: “Не понимаю, почему я раньше не занимался этим вопросом…” Результат — серия публикаций (в частности — в газетах “Сударушка” и “Контакт”). Василий Гуслянников, руководитель одной из авторитетных Мордовских правозащитных организаций, конкретно предложил открыть “выездную общественную правозащитную приёмную” на базе заинтересованных редакций районных газет. Письмо участников семинара губернатору Новгородской области М.Прусаку


Уважаемый Михаил Михайлович! Мы (...) обращаемся к Вам не только как к действующему губернатору, но и как к заместителю председателя Парламентской Ассамблеи Совета Европы. В документах Совета Европы утверждается, что “плюрализм и разнообразие СМИ являются основополагающими для демократии, и что гласность в СМИ — важное средство, ...чтобы предоставить индивидуумам возможность сформировать свое мнение...”. В этих документах прямо указываются основные принципы современной журналистики, среди которых: • постоянное критическое рассмотрение деятельности различных органов власти; • действительная редакционная независимость по отношению к политической власти и давлению, осуществляемому частными заинтересованными группами или органами государственной власти; • доступ к информации, которой располагают органы государственной власти, обеспечиваемый справедливым и непредвзятым образом, в порядке осуществления политики информационной открытости. К сожалению, мы констатируем, что в Новгородской области эти и другие принципы демократических средств массовой информации постоянно нарушаются (...) В общем итоге Новгородская область по основным показателям свободы слова оказалась в числе последних среди субъектов Российской Федерации, “зоной бесконфликтности”, подобной Калмыкии или Башкортостану... Участники семинара, убежденные в приоритете европейского понимания прав и свобод граждан, обращаются к Вам с предложением оказать содействие в принятии неотложных мер по оздоровлению областных средств массовой информации. А именно: • ввести в состав соучредителей коллективы редакций там, где учредителем являются только административные органы; • прекратить полномасштабное развращающее дотирование областных, городских и районных газет, законодательно ввести максимальный порог бюджетного финансирования в процентной привязке к реальным расходам; • распространить областной журналистский конкурс “Хрустальный Пегас” на всех новгородских журналистов и все средства массовой информации области, ввести номинации за острые критические выступления, за защиту гражданских прав и свобод; • оказывать материальную и моральную помощь всем общественно-политическим изданиям вне зависимости от форм собственности, создать в области Центр свободной журналистики. По сообщению, полученному от В.Исакова, “…семинар оказал влияние на сегодняшнее состояние дел. Было изменено положение о журналистском конкурсе “Хрустальный Пегас”. В нем теперь могут участвовать независимые от властей издания. А в состав жюри конкурса впервые был включен независимый журналист — Сергей Брутман. Также впервые губернатор “дал деньги” на выпуск первого номера неподконтрольной власти “Новой новгородской газеты”. В точном соответствии с предложением, указанным в открытом письме. “Как мы общаемся с журналистами” Юрий Вдовин, Санкт-Петербург, “Гражданский контроль” У нас удачно сложились отношения с самого начала, потому что я стоял на такой позиции: “Давайте работать так, чтобы наша деятельность вызывала интерес у СМИ”. Предполагая при этом и интерес к нашей деятельности со стороны граждан. Я ни разу не просил, чтобы журналисты показали меня по телевизору. Они меня сами приглашали и приглашают выступить, поделиться своей точкой зрения.


Когда у нас была потребность те или иные обстоятельства сделать достоянием общественности, привлечь внимание к тем или иным событиям, мы использовали самые разнообразные способы. Принципом “покажите нас, потому что мы хорошие” мы никогда не руководствовались. Мы всегда исходили из того, что журналистов надо заинтересовать каким-то событием. Мне говорят: “Ну, пусть придет телевидение, снимет наш семинар”. Я пытаюсь объяснить, что просто снимать семинар — это малоинтересный сюжет. Другое дело, если в семинаре примет участие политическая звезда, крупный депутат или еще кто-нибудь. Это вопрос понимания “информационного голода”. Не надо никогда навязывать себя средствам массовой информации. Должен быть социально-значимый момент, к которому необходимо привлечь внимание, и тогда вместе с журналистами можно поискать форму подачи этого события. И тут надо тоже понимать, что журналистов не следует осуждать очень строго за то, что они “не так сделали”. Журналисты, при всем моем к ним уважении, никогда не будут правозащитниками, никогда не будут юристами. Во всех сферах знаний они не могут быть образованными. Вы должны три часа просидеть, прежде чем две минуты сказать. И при этом абсолютно точно знать, что сказанное будет донесено без искажений. Еще одна вещь. Я очень рекомендую всем общественным организациям, которые занимаются связями с общественностью, со средствами массовой информации заниматься такой наукой, как public relation, изучать литературу по этому поводу. Public relation — это публичные отношения, которые складываются между любой структурой и общественностью, в том числе, между общественными организациями и средствами массовой информации. Эти отношения ничего не имеют общего с решением задач пропаганды и агитации. Они дают возможность представить свою организацию в нужном для неё свете, не навязывая свою точку зрения. И предполагают определенную степень порядочности тех, кто занимается это процедурой. Это немножко сложно для нас, для России. Я приведу в пример один эпизод. На одной конференции швед рассказывает, что у них в стране существует добровольная организация, контролирующая вопросы журналистской этики. В Швеции есть договоренность, что если там какой-то Этический совет решит, что газета, журнал, журналист, программа нарушили правила журналистской этики, они платят штраф в фонд этой организации. Наши сразу говорят: “А можно не платить?” А шведы никак понять не могут: “Если договорились, то как же не платить?” И 15 минут шел диалог об этом. Российские журналисты говорят: “Платить не будем!”. А те говорят: “Если договорились, то как не платить?”. Организация порядочными интеллигентными способами пытается реализовать свои информационные права. Вот это принципиальное отличие public relation от советских методов, когда результат независим от способа достижения. Из перечисленных в вопроснике способов, мы, конечно, пользуемся всеми способами, но наименее эффективный из них — это просто рассылка по СМИ своих сообщений типа пресс-релиза. Куда эффективней другой налаженный уровень взаимоотношений со СМИ — когда рассылаешь какой-то документ, в котором заинтересован, и параллельно звонишь журналисту по телефону и говоришь: “Петя, может это найдет отражение в газете?”... Псков и Великий Новгород — наши ближайшие соседи. Это Северо-западный регион. И проблемы, как жидкость в сообщающихся сосудах, перетекают из одного региона в другой. В Великом Новгороде, Петербурге, Ленинградской области и Псковской области тенденция одна — концентрация контроля со стороны администрации над средствами массовой информации. В Санкт-Петербурге, к сожалению, осталось 2-3 независимых печатных органа (еженедельник “Комар”, тираж 20000 экземпляров на 5 миллионов жителей; газета “Час пик”, 15000 экземпляров, публикует критические замечания в адрес администрации; “Новая газета”). А что творится в Великом Новгороде? В город на Волхове я приехал месяц назад по приглашению “Центра общественного телевидения” и был потрясен тем, что я здесь увидел и услышал. Для меня, согласно сложившимся стереотипам, Михаил Прусак был островком демократизма, реформаторства. Когда же в городе выходит фактически одна газета, и она бесплатно доставляется в каждый дом, ясно, что в этих условиях выжить какой-нибудь другой газете экономически невозможно. В Новгороде знают, как нужно устанавливать полный контроль над СМИ. Что касается Псковской ситуации, то ею мы в нашей организации занимались в связи с националистскими проявлениями. При различных политических ориентациях в Новгороде и Пскове пути, в основном, сошлись. Абсолютно одинаковая система контроля со стороны власти над средствами массовой информации. И она точно такая же, как в Петербурге и других областях центра России. Эта тенденция очень опасна. Что же такое независимые СМИ, существование которых многие здесь отрицают? Вот Дания — маленькая страна. Население 5 миллионов человек, как в Питере. В одну из поездок в Балтийский Медиа-


центр я стал свидетелем интереснейшей ситуации. Министр социальных проблем получила желтую карточку — предупреждение. Дело в том, что будучи министром, она не была жителем Копенгагена. Для удобства жизни и работы ей дали квартиру в столице, но она при этом имела где-то свой дом. А по законам Дании, если у тебя хорошие жилищные условия, ты не имеешь право пользоваться муниципальным жильем. В результате она выкупила эту квартиру. Но это уже желтая карточка — нельзя использовать свое служебное положение в личных целях. И второй раз она нарушила закон, когда прилетела на остров Б. по делам. Прилетела на рейсовом, не персональном самолете. Лету примерно 35 минут, а паром идет 6 часов ночью. Тут она решила, что обратно поедет ночью на пароме, там есть подходящие маленькие каютки. Но закрутилась с делами и поняла, что на паром не успевает. С мобильного телефона позвонила и попросила задержать теплоход. Его задержали на 15 минут. Что такое 15 минут задержки для парома, который идет 6 часов через Балтийское море? Когда утром паром пришел в Копенгаген, в газете она прочитала, что министр такая-то задержала паром на 15 минут. На пароме было 1,5 тысячи человек. Это 225 тысяч минут, которые потеряли граждане... Вечером того же дня она была отставлена. Можете себе представить, чтобы у нас такое было? Правозащитник и журналист - два в одном Лариса Никулина, независимый журналист, правозащитник, Великий Новгород Мне легче понять проблему, обозначенную темой семинара, потому что я как двуликий Янус: с одной стороны — я совсем недавно работала редактором на телевидении, а с другой — сейчас я занимаюсь правозащитой. Поэтому мне проще понять и тех, и других. Многие правозащитники обижаются на журналистов, в частности на то, что тема защиты прав и свобод звучит в наших средствах массовой информации негромко. Сама постановка вопроса правомерна. Но она иногда выливается в претензию: мы — правозащитники, у нас миссия, сверхзадача, мы работаем на создание гражданского общества, ВСЕ ДОЛЖНЫ это понимать. Мне бы хотелось снизить градус. Когда я вижу, как человека, отсидевшего за свои убеждения в психушке, учит жить другой человек, ничем себя не проявлявший ранее, а сейчас “оседлавший идею”, — мне становится стыдно. Я могу называть имена и фамилии, но дело ведь не в них. Когда правозащиту оплачивают доверчивые грантодатели, страшна сама тенденция — делать на защите прав человека бизнес. И как с “приватизацией всей страны”, так и здесь — впереди самые ловкие, но не всегда самые порядочные. Когда видишь такое, хочется с отвращением отойти в сторону. Как же быть журналисту в таких случаях? Устраивать разборки? Тогда власть будет только рада, а общество — разочаровано. Оно и так с пессимизмом смотрит на перспективу гарантий собственных прав, а тут — такое... Вот и получается, что журналист либо молчит, либо также цинично подходит к этой проблеме. В итоге носители идей гражданского общества — средства массовой информации и некоммерческие организации — развращаются, развращая общество. Мне это напоминает идеализм первых демократических лет. Что от этих лет осталось? Выжженное поле разочарования, еще большего, чем раньше, неверия, краха надежд... А теперь — об условиях, в которых развиваются взаимоотношения средств массовой информации о правозащитных организаций. Что мы имеем в Великом Новгороде? Жесткий контроль за средствами массовой информации со стороны исполнительной власти. Как следствие — журналисты боятся касаться опасных для чиновников тем. В результате сколько-нибудь общественно значимые правозащитные сюжеты не становятся достоянием гласности, поскольку главным “ньюсмейкером” в этой сфере являются чиновники разных уровней. Все “острое” у нас — продукт “устного творчества”. Недостаточное знание или, может быть, осознание журналистами основополагающих документов, обеспечивающих права и свободы граждан. Правовую неграмотность населения, отсутствие традиций, навыков в отстаивании своих прав, плюс откровенную слабость большинства общественных правозащитных организаций. Во время моей работы на телевидении бывало, что общественник не может коротко и ясно изложить проблему, приходилось делать эту работу за него. Или он, торопясь по своим делам, не давал полную информацию, считая, что все остальные, в том числе журналисты, должны быть благодарны ему


только за один факт его существования. Были и просто не совсем здоровые люди, или те, которые решали свои проблемы через общественную организацию. С другой стороны, представляя сейчас общественную организацию, я вижу и другие проблемы. Чисто потребительский подход журналистов к освещению темы. Тема прав человека — серьезная тема, и чтобы грамотно ее освещать, надо все-таки знать основополагающие документы — Конституцию России, Европейскую конвенцию и т.д. А это требует какой-то работы. Легче, когда дают готовое. Но ведь не все общественники умеют изложить проблему. Справедливости ради надо сказать, что с каждым годом наш третий сектор становится все профессиональнее в смысле умения взаимодействовать со средствами массовой информации. И журналисты утратили вкус к расследованию, к глубокому проникновению в тему. Во всяком случае, по своему опыту могу сказать, что мне не удалось увлечь журналистов покопаться самостоятельно в нескольких темах. Они использовали только подготовленные мной материалы. А возможность развития темы была. Мне кажется, что отсутствие человеческого любопытства ведет к профессиональной деградации. И еще. Контакты с журналистами, направленные на то, чтобы вызвать их интерес — это трудная работа. И не всегда, к сожалению, у общественной организации есть специальные люди или время для этого. Поэтому хотелось бы видеть понимание со стороны журналистов, а не чисто потребительский подход. Все-таки правозащитные организации работают (и нередко бескорыстно) на то самое гражданское общество, без которого всем, в том числе и журналистам, очень тоскливо. Конечно, легче отмолчаться, так спокойнее. Но все-таки хотелось бы сказать журналистам: не бойтесь защищать наши и ваши права. Теперь хочу коснуться конкретных средств массовой информации и взаимодействий с ними. “Новгородские ведомости”. Очень жаль, что самый сильный в области журналистский коллектив изза откровенно беспринципной позиции редактора Владимира Дмитриева подмят полностью администрацией области. Редкие правозащитные материалы, касающиеся нарушений прав чиновниками, если и проскакивают, то лишь в том случае, если они не выходят за определенные рамки. Осторожность редактора доходит до откровенной перестраховки. Так, в 1997 году во время приезда в Великий Новгород депутата Государственной Думы Тамары Злотниковой, Ольга Колотнеча подготовила материал по высокоскоростной магистрали, изложив точки зрения противников и сторонников её строительства. Материал остался в столе редактора, ибо губернатор не советовал поднимать эту тему. Галине Ярцевой иногда удается, что называется, “пропихивать” какие-то материалы в препарированном виде. Так было с двумя акциями: “Горная Мста” и “Ильменский глинт”. В ходе этих акций клуб “Экология” обнаружил грубые нарушения природоохранного законодательства, приведших в первом случае к увечьям. В то же время, с размахом на целую полосу опубликована статья Татьяны Щипановой “На игле западных фондов”, написанная в худших традициях старой советской журналистики, где все смешано в кучу, а губернатор представлен чуть ли не благодетелем НКО. Что же касается газеты “Новгород”, то сегодня это — фактически рекламная служба городской администрации и, этим все сказано. Может быть это покажется странным, но экологи сотрудничают с рекламно-информационной бесплатной газетой “Вечевой Центр”. Так, в течение всех лет своего существования эта газета, единственная среди средств массовой информации, вместе с нами постоянно борется против нарушений законов представителями РАО “Высокоскоростная магистраль Санкт-Петербург — Москва” и чиновниками. Причем рассматривает события через призму нарушения прав граждан. Это единственная из газет, имеющая рубрику “Вече по понедельникам” (к сожалению, не регулярную), в которой каждый читатель может высказаться по актуальным общественным проблемам. В этой рубрике обсуждались и наши темы: Высокоскоростная магистраль и недавняя история, когда экологи с помощью своих коллег из России и зарубежья заставили отменить соревнования на Валдайском озере. Взаимодействуем мы и с Новгородской Государственной телерадиокомпанией “Славия”, которая также подвержена влиянию губернатора, хотя и в меньшей степени, чем печатные средства массовой информации. Во всяком случае, мне удалось выпустить сюжет с критикой губернатора в программе “N-


бюро”. Правда, следствием этого было “большое промывание мозгов” всей журналистской братии, когда губернатор совершенно по-хамски обращался с журналистами. И, что интересно, нигде об этой “встрече” не появилось информации. Промолчали, съели, что называется. Но не надо обольщаться, я больше, чем уверена: губернатора и тех людей, которых он укажет, ни одна телепрограмма не тронет. Я, конечно, понимаю, в каких условиях работают журналисты “Славии”, и какую большую работу они делают, часто на пределе возможного. В новостях наши темы звучат. По большей части сюжеты или программы критического содержания в отношении местных чиновников (нижестоящего уровня, чем губернатор) бывают, в основном, в программах, независимых от руководства НГТРК, выпускаемых за счет грантов. Мы сотрудничали и с Центром общественного телевидения, и с программами “На Вашей стороне” и “Вече”, но не всем довольны. Практически всю работу приходилось делать самим. И еще: ребята из программ слегка небрежны в вопросах авторского права. Больше всего мы довольны сотрудничеством с областным радио. Журналист Любовь Оларь теперь выпускает экологическую программу “Путешествие в страну Див”, поднимающую наряду с общими экологическими вопросами вопросы прав человека на благоприятную окружающую среду, экологической безопасности, охраны здоровья. Вместе с экологами в эфире обсуждаются темы участия общественности и граждан в решении экологических проблем области и в принятии жизненно важных для населения решений, соблюдения природоохранного законодательства при хозяйственной деятельности. Помогают нам также радиожурналисты Людмила Тимофеева и Светлана Герасимова. Для оценки поведения и правового уровня журналистов рассмотрю эколого-правовую акцию клуба “Экология”, в ходе которой удалось добиться соблюдения природоохранного законодательства: отмены соревнований по ралли-спринту в заповедных местах Валдайского национального парка. Произошло это, правда, не без помощи международной общественности. Новгородские средства массовой информации, за исключением газеты “Вечевой Центр”, либо хранили молчание, так как в нарушителях закона ходили чиновники из областной администрации, либо дискутировали о том, будет ли парку ущерб или не будет, а “с законом надо разобраться”. Программа “Точка зрения” Центра общественного телевидения всерьез обсуждала, какой ущерб получит область, если не приедут гонщики. В “Новгородских Ведомостях” (№ 33 — 34) Ольга Васильева, автор заметки “Валдайские озера” перенесли в Новгород”, писала, что экологи зря беспокоятся за парк, рассуждала, прольется бензин или нет, уберут за собой гонщики грязь или нет. Лишь газета “Вечевой Центр” провела свое “Народное Вече”, в комментарии к которому автор Сергей Брутман особо отметил одно из писем читателей, в котором было сказано, что обсуждать нечего — “закон не разрешает, и все”. Надо сказать, что читатели “Вечевого Центра” в подавляющем большинстве оказались в правовом смысле более подготовленными, чем журналисты. Они сказали, что ЗАКОН надо соблюдать. Журналистам полезно учиться у своих читателей. Истина в споре Галина Ярцева, корреспондент “Новгородских ведомостей”: В нашей стране права нарушаются все и у всех. Кроме всего прочего, имеет место желание нарушить права журналиста на собственное мнение. Закон о средствах массовой информации в статье 47 предусматривает право журналиста давать собственную оценку событиям и фактам. Журналиста активно пытаются этого права лишить. Так, в “Российской газете” уже установлен порядок, при котором в печать редактор не подписывает ни один материал, пока не поставлена виза юридического отдела. Происходит это потому, что “ушлые” московские адвокаты поставили на поток такой бизнес: читают статью, находят спорное место, подают, договорившись с героем статьи иск, “мотают” газету и “снимают бабки”. Получается, что в газете юрист по рангу выше, чем редактор. До провинции все доходит медленно, но доходит. Провинция менее меркантильна. Но попытки лишить журналиста права на собственное мнение имеют место. Вот пример на материале “Пустой пены...”, где у меня нестандартная позиция. Суть в том, что все вынужденные переселенцы делятся на две разные категории. Большая часть приехала из стран СНГ (Прибалтика, Азия). А есть — приехавшие из Чечни. У них другая государственная защита, другие льготы, к ним особый подход. Это справедливо. Люди, приехавшие из Чечни, нуждаются в государственной поддержке… Но появилась определенная группа людей, которая беженство сделало “доходной профессией”. В пользу мошенников срабатывает русская жалостливость, потом стереотипы, потом недобросовестность наших коллег, потом еще что-то. Таким беженцам никто не смеет сказать слова против…


Далее Г. Ярцева рассказывает судебной тяжбе с семьёй беженцев, получившей компенсацию за утраченное жильё, но продолжающей проживать в Центре временного размещения, о состоявшихся четырёх заседаниях суда и отказе беженцам в иске… Галина доказывает противоправное поведение вынужденных переселенцев в данном конкретном случае. Говорит также о недостаточно принципиальной позиции судей. …Все наши попытки, мои и адвоката, сказать, что по 47 статье журналист имеет право на собственную оценку позиции, не принимаются во внимание. Права журналиста нарушаются дважды: как профессионала и как гражданина. Но если просто гражданина защищают правозащитные организации, то журналиста в его праве на оценку не защитит никто. Региональный центр защиты прав человека длительное время работает с этими переселенцами, помогает им. Здесь же он принципиальности не проявил. Правозащитники спрятались. Мы выиграли этот суд. Я билась за каждое слово. Но это показатель того, что если журналист обнародует свою точку зрения на какое-либо общественно-политическое событие, то ему на поддержку правозащитников рассчитывать нельзя. Я прошу особым пунктом новгородских правозащитников записать, что надо защищать право журналиста на информацию и собственное мнение. Максим Прокофьев, представитель Регионального Центра прав человека (Великий Новгород): Я непосредственно этим делом не занимался. Мы сталкивались с нечистоплотностью со стороны беженцев, и я не могу сказать, почему давали задний ход. Но мы готовы защитить права любого журналиста. Обращайтесь к нам. У нас есть юристы, которые могли бы заняться проблемой! Нина Васильева, сопредседатель Ассоциации вынужденных переселенцев и беженцев (Великий Новгород): Следует признать, что журналистка изложила в статье то, что услышала на собрании. Некоторые люди еще в 1997 году получили компенсацию. Три суда о выселении прошло, а они живут. В свое время, сколько стоило трудов снять руководителя миграционной службы… К директору Центра приходит бумага с требованием дать талоны, прописать, и он должен выполнить это требование, так как подчиняется миграционной службе. А почему он нарушает? <…> Да, надо защищать и беженцев и переселенцев. Но начинать решать проблему надо сверху. Иван Генерозов, редактор программы “На вашей стороне” НГТРК “Славия” (Великий Новгород): Есть одна интересная, на мой взгляд, деталь, на которую мы все не обращаем внимания. У нас принята авторская журналистика, к сожалению. Каждый журналист считает своим долгом дать авторскую оценку событиям. Зачем? Совсем недавно я смотрел потрясающий репортаж о том, как в Эстонии хоронят командира дивизии — нациста. И как журналист сделал репортаж? Он не высказал ни одного оценочного суждения. Я представил, как мои коллеги, которых я знаю, сделали бы этот репортаж. Сколько бы там было эмоций. Зачем? Сами зрители, сами читатели могут оценить факт, который вы изложите, без вашей оценки и комментариев. Почему мы считаем наших зрителей дураками? Мы самоутверждаемся или доносим информацию? Юлия Генерозова, редактор Центра общественного телевидения (Великий Новгород): Есть информационный жанр, а есть публицистика. Это несколько другой жанр. Иван Генерозов, редактор программы “На вашей стороне” НГТРК “Славия” (Великий Новгород): Есть редакционные статьи, где редколлегия газеты позволяет себе делать оценку факту, чтобы подтвердить ту направленность, линию, которой следует газета... На Западе человек, читая такую статью, знает, что это — линия газеты. Он больше нигде подобной оценки не найдет. Везде найдет только события. Нет такого — “публицистика”. Это выдумка советской журналистики.


Марина Шубина, редактор газеты “Мстинские вести” (Боровичи): А почему мы должны смотреть на Запад? Юрий Вдовин, заместитель председателя общественной организации “Гражданский контроль” (Санкт-Петербург): Я очень хотел бы поддержать коллегу, который говорит, что прописанное в российском законе право журналиста на изложение своей точки зрения преувеличивается журналистами. Нужно понимать одну простую вещь: в тот момент, когда писался этот закон, отсутствовало право журналиста на изложение своей точки зрения, так как он имел право излагать только точку зрения КПСС. Тогда в законе важно было зафиксировать некоторое отличие. Эта норма устарела для любого журналиста, который хоть чуть-чуть ощущает себя в цивилизованном обществе. Навязывание своей точки зрения, точки зрения партии, в которой он состоит, точки зрения структуры, которой он симпатизирует — неприлично. С позиций журналистской этики — неприемлемо. Точка зрения журналиста может быть изложена под большим заголовком: “Это моя точка зрения”. На собственную точку зрения имеют право специалисты, которые называются “политические обозреватели”. И только тогда, когда при этом 5 точек зрения изложено тут же, рядом. А в противном случае, это называется “формирование общего мнения в интересах того, кто пишет”. Даже если вы тысячу раз правы. Другое дело — показать факт и дать факту несколько оценок. А читателю дать право, возможность выбрать его личную читательскую позицию. Но это не наш, не советский стиль журналистики. Это западный стиль, который, якобы, нам чужд. Владимир Исаков, координатор семинара (Великий Новгород): А как считают псковичи, нужно ли журналисту заниматься правдоискательством? Что должно быть: поиск истины или изложение фактов без оценок? Венедикт Достовалов, руководитель общественного движения “Вече” (Псков): Я присоединяюсь к той точке зрения, что журналист не должен высказывать своего мнения. Мы столкнулись с подобным фактом. У нас в “Псковской правде” журналистка написала статью об осужденном. Журналистка сочла своим долгом изложить свое собственное мнение. Ей предъявлен достаточно большой иск по нескольким статьям. Нанесен моральный вред матери осужденного, ему самому. Парень начал задумываться о суициде. Его вынуждены были перевести в другую колонию в пределах Псковской области. А журналистке с ее собственным мнением легко все сошло с рук. Надежда Доновская, администратор общественного движения “Вече” (Псков): Я не представляю себе газету, в которой выходит только информационный материал. Чтобы газету покупали, читали, там должны быть мнения. Журналист, который пишет сухим языком, — это не журналист. Мы ждём интересный материал, и он должен быть разным. И мнения должны быть разные. Правозащитники — это тоже не последняя инстанция. Очень многие правозащитники ошибаются. Вот пример: молодому правозащитнику поручили поучаствовать в деле, где задержанный по подозрению в изнасиловании был в СИЗО изувечен, стал инвалидом. Мы поручаем молодому правозащитнику призвать милиционеров к ответственности. Узнав о том, что подозреваемый обвиняется в изнасиловании, он говорит: “А как бы самому не испачкаться в этом деле?!” Именно поэтому я считаю, что мнения в газете должны высказываться. Пусть они будут разные. Галина Ярцева, корреспондент “Новгородских ведомостей” (Великий Новгород): Я хочу вернуться к мнению коллеги с телевидения по поводу того, кто дал право журналисту давать оценку. Дело в том, что оценку личную журналист может давать не только произнесенным словом. У телевидения специфические возможности дать свою оценку, не говоря ничего. Я вернусь к ранее разобранному примеру. В миграционную службу приходит молодая женщина и ведет за руку ребенка лет пяти. Она говорит, что у нее муж офицер российской армии, послан на Кавказ, возможно в Чечне, связи нет. Ездила, хотела найти — не смогла. Поехала в Санкт-Петербург к его родителям — они ее не приняли. В миграционной службе ее не принимают. У нее утрачены документы. И куда ей деваться? Вызывают “Славию” как “скорую помощь”. В своём репортаже телевизионщики просто показали душный коридор


миграционной службы, эту женщину. В кадре эта женщина падает в обморок. Как Бирюков с Даревским могут говорить, “от этого мертвый проснется”. Тут же сработало. Звонок туда, туда — поселили Центр, дали талоны на питание без проверки личности. Спустя несколько месяцев выяснилось, что эта женщина — мошенница. Она называла себя вымышленным именем. Фото мужа — фото не ее мужа. Эту фотографию она украла в Москве со стенда Общества защиты детей, родители которых погибли в Афганистане и Чечне, в локальных войнах. Потом, когда ребенка, который был с этой женщиной, положили в больницу, врачи поймали “мамашу” на том, что она кормила ребенка барбитуратами. Хотела сделать его инвалидом, чтобы получить социальные льготы. Если бы не НГТРК “Славию”, где гробовым голосом говорили, что она упала в обморок, то ребенок не стал бы инвалидом. Я поступаю честнее. Я за свои слова отвечаю. Сергей Даревский, руководитель информационных программ НГТРК “Славия” (Великий Новгород): Но после одних сюжетов появляются и другие... Иван Генерозов, редактор программы “На вашей стороне” НГТРК “Славия” (Великий Новгород): Мы вернулись на ту позицию, с которой начали. В принципе, наша пресса все еще живет по старым законам: на нее обращают внимание для того, чтобы как-то изменить существующую ситуацию; она не создает общественного мнения, которое должна создавать; она не информирует объективно; она нужна тем начальникам, которые принимают решение за чужой счет. И не надо говорить, что если журналист не будет высказывать своего мнения, то будет работать в информационном жанре. Если журналист выскажет своё мнение, это не значит, что он не выскажет 5 -10 мнений других людей. Пресса должна быть информационной — раз, создавать общественное мнение — два.

Владимир Исаков, координатор семинара (Великий Новгород): Проблема столкновений журналистов и правозащитников возможно заключена в том, что правозащитнику важнее поднять общественный шум, не задумываясь о последствиях. Порою шум — не по существу. Журналисту же важнее разобраться, углубиться. Однако противоречия здесь может не быть, если понять важность обеих ролей для гражданского общества.

ГЛАВА 6 Опыт рязанского Мемориала София Иванова, представитель Рязанского отделения общества “Мемориал” Пресс-служба Рязанского историко-просветительского, благотворительного и правозащитного общества “Мемориал” считает, что освящение деятельности нашей НКО в средствах массовой информации — важный аспект работы организации. Во-первых, это — самый короткий путь от правозащитной организации до “широкой аудитории”… Во-вторых, это — своеобразный кредит доверия, который нельзя получить ни платной рекламой, ни даже самым интенсивным личным общением. Опыт работы со СМИ накапливался рязанским “Мемориалом” на протяжении всех десяти лет существования организации. Начинали мы с изучения теории сотрудничества со средствами массовой информации, учились на своих и чужих ошибках, развивали и закрепляли удачи. Однако и сегодня нам приходится затрачивать массу времени и сил, чтобы поддерживать отношения взаимного доверия со СМИ. При построении отношений со средствами массовой информации мы придерживаемся двух основных “классических” принципов:


1. Знать технологию работы СМИ. 2. Так подавать информацию так, чтобы журналистам было легко её использовать. Сегодня рязанский “Мемориал” отдает предпочтение контактам с помощью электронной почты, ею охвачены более 50 городов России, 46 региональных отделений правозащитного общества “Мемориал”, свободные профсоюзы в Воронеже, Серпухове, Москве, Череповце, Владивостоке, Ярославле, Коломне и т.д.; налажены связи с пятнадцатью странами СНГ и зарубежными партнерами. Глобальный проект рязанского “Мемориала” — “информационный центр”, который создан для освещения работы областного общества “Мемориал”. Мы издаем информационный бюллетень, буклет, выпускаем регулярные радиопрограммы, привлекаем средств массовой информации к освещению результатов деятельности организации. У информационного центра рязанского “Мемориала” наладились прочные деловые взаимоотношения с информационным агентством “Экспресс-хроника” и одноименной газетой, где за время реализации проекта было размещено одиннадцать наших материалов. В июле 1996 года в Интернете рязанский “Мемориал” в сотрудничестве с другими организациями региона и московскими правозащитниками открыл веб-сайт “Права человека в России” (http://www.hro.org). Сайт содержит “горячие” и аналитические материалы о состоянии прав человека в РФ, списки неправительственных правозащитных организаций России, информацию о проектах различных региональных правозащитных организаций, включая рязанский “Мемориал”, электронные версии ведущих российских изданий по правам человека, основные национальные и международные документы по правам человека, информацию по сбору средств для неправительственных организаций (включая учебник по фандрайзингу и списки благотворительных фондов) и многие другие материалы. Но возможность делать свой журнал или газету, как и выход в Интернет, имеют далеко не все НКО. И уж, тем более (к сожалению!), региональные средства массовой информации не часто работают с правозащитными сайтами. Многие из них просто не имеют надлежащего технического обеспечения. Чтобы связь с местными средствами массовой информации была эффективной, существуют самые разнообразные формы работы. Желая сделать выход на рязанские СМИ был наиболее эффективным, в течение определенного времени мы составили медиа-карту СМИ. В нее включили те СМИ, с которыми мы могли бы и хотели бы работать Средств массовой информации, с которыми мы категорически не хотели бы работать, почти нет. Исключения составляют издания националистического или профашистского толка. Для оценки СМИ мы выделили: • • • • • • •

тираж (реальный тираж издания!); портрет аудитории (состав читателей, зрителей, слушателей), её тезаурус; популярность, спрос; периодичность СМИ; оперативность СМИ; жанровую и тематическую направленность; внутреннюю структуру СМИ (главный редактор, ответственный секретарь, отделы, адрес, телефон, координаты конкретных сотрудников…); заинтересованность правозащитной тематикой.

Работа с СМИ — это всегда работа с конкретными людьми. Этот аспект деятельности, мы убеждены, очень важен. Стараемся установить личные контакты с журналистами, познакомиться с ними поближе. Настроены на то, чтобы отношения были, как минимум, корректные. А лучше — доброжелательно-деловые. (Все журналисты — люди разные, со своими личностными особенностями. Впрочем, так же, как и мы…) Какие способы контактов с СМИ мы используем? В общем-то, самые “классические”: •

Пресс-релиз (событийный, информационный и “базовый” — чаще всего). Надо отметить, что прессрелизы у нас стали получаться не сразу, пришлось “учиться” основным правилам. Начиная с того,


• •

• •

что пресс-релиз пишется на фирменном бланке, что вся самая важная информация должна уложиться в лидер-абзац, и заканчивая специальными знаками “конец” или <…>, принятыми в международных стандартах... Или тем, что посылку по факсу желательно дублировать телефонным звонком. Телефонные звонки. Самый оперативный источник передачи информации. Таким путём удобно и сообщать последние новости, и комментировать события, и договариваться о встречах. Если же необходимо убедиться, что переданная журналисту информация дошла и будет востребована, не грех позвонить и два-три раза. Один недостаток: журналисты не всегда бывают на месте. Но многие СМИ уже имеют свою электронную почту (e-mail) или пейджеры. Электронная почта. Необходимо подчеркнуть, что самым распространенным для рязанского “Мемориала” сейчас способом передачи в СМИ информации является именно электронная почта и размещение материалов на наших страницах в Интернете. В письмо, посланное по электронной почте, можно включить фотографии с мероприятий, в качестве приложений — различные пояснительные справки и т.п. Кроме того, электронная почта позволяет нам с минимальными материальными затратами отправить информацию как в редакцию областной газеты, так и в “Вашингтон Пост” или “Жиче Варшавы”. У электронной почты, кстати, тоже есть свои хитрые особенности. Например, лучше никогда не посылать электронное письмо в СМИ, указывая в адресной строчке сразу десять адресов. Большинство журналистов “помешаны” на эксклюзиве. Поэтому лучше потратить немного времени на отсылку отдельных писем в каждую конкретную редакцию. При помощи размещения информации на страницах в Интернете и рассылки по электронной почте дайджестов и пресс-релизов можно достичь большого эффекта. Так, рязанский “Мемориал” совместно с Межрегиональной Группой “Правозащитная Сеть”, ежесуточно размещает дайджесты о нарушениях прав человека в зоне вооруженного конфликта на Северном Кавказе на своем вебсайте “Война и права человека” и ежедневно рассылает эти дайджесты по электронной почте более чем в 400 адресов. Нашу информацию используют в своих программах такие ведущие СМИ, как “Радио Свобода”, “Радио России”, “Немецкая Волна”, “Би-би-си”, телеканалы CNN, НТВ, газеты “Нью-Йорк Таймс”, “Бостон Глоб”, целый ряд региональных российских средств массовой информации. (Подробнее о технологиях работы с электронной почтой и веб-страницами в Интернете читайте в книге С. Смирнова и А. Блинушова “Путеводитель по правам человека в Интернет”, Москва, издательство “Права человека”, 1999 год.) Извещение для прессы — персональные приглашения, которые мы используем для привлечения журналистов к личному участию в каких-либо акциях, мероприятиях, когда, как нам кажется, недостаточно пресс-релиза или обычной телефонной информации с нашей стороны, когда необходимо физическое присутствие журналиста. Пресс-конференция. Эту форму мы применяем достаточно редко. Не только потому, что это событие требует очень тщательной предварительной подготовки. Скорее потому, что для проведения пресс-конференции нужен очень серьёзный повод. И если рязанский “Мемориал” приглашает на пресс-конференцию, журналисты понимают, что для этого есть очень веские основания! Это та форма общения со средствами массовой информации, которой нельзя злоупотреблять, чтобы “не обесценить” вес такого мероприятия. Эксклюзивные интервью (в том числе по телефону) — но для каждого из журналистов, на которых мы выходим, и специфику интересов которых мы знаем, есть “своя тема”… Участие в передачах прямого эфира, интервью в теле- и радио — студии. Явление в последнее время нечастое для наших региональных теле- и радиоканалов: во-первых, “дорогое” удовольствие (по стоимости эфирного времени), а во-вторых, многие местные редакторы стали опасаться “гнева властей”... Когда нет возможности выходить в эфир “напрямую”, как повод мы стараемся использовать любой “опосредованный способ”. Например, сообщение об итогах городского конкурса ученических работ по правам человека; интервью со старшеклассницей, слушателем Школы прав человека, ставшей лауреатом Российского конкурса “Права человека и будущее России”; рассказ о семинаре, поездке или встрече с интересным человеком и т. п. “Утечка информации”, “продажа темы” — своеобразные уловки, направленные на пробуждение интереса у журналистов к тому или иному вопросу… Специальные мероприятия. Их в нашей работе немного, так как просто нет времени на подготовку. Но нельзя недооценивать эту форму работы! Это, например, презентация нового издания, юбилей организации, приезд очень известного человека, подведение итогов какого-либо городского конкурса и др.


“Мелочи”, без учета которых, работа со средствами массовой информации не может быть целостной: В общении с СМИ важно делать акцент на основной мысли, использовать ключевые фразы. Построение информации лучше осуществлять по принципу перевернутой пирамиды: сначала — самое важное, потом — менее важное, потом — еще менее важное, и так далее. Особое отношение у пресс-службы общественной организации должно быть к новостям. Обязательна перепроверка, является ли событие новостью. Значительно ли оно? Не накладывается ли на более значительные события? Эмоционально ли оно? Или, возможно, элемент интриги, конфликта? На ту ли аудиторию рассчитана новость? И т.п. Полезно просить журналистов давать их материалы о НКО на предварительный просмотр членами организации, то есть, визировать их! А чтобы не отбить у журналистов охоту общаться и в будущем, лучше “визировать” тексты оперативно. Выстраивание отношений с СМИ надо через конкретных людей представляющих данную газету или программу. Большое значение имеет и внешность правозащитника, нелишним будет следить за выражением лица, манерами, жестами. Многие зарубежные и отечественные инстанции большое внимание уделяют грамотности оформления бумаг, документов. Однажды нам пришлось осваивать основы компьютерной издательской деятельности, редактирования и макетирования. При наборе текста на компьютере, например, абзац не делают с помощью пробелов. “Парные кавычки” заменяют кавычками — “ёлочками”. Общепринятый кегль (для удобства прочтения наших же материалов) — 11-12. При использовании скобки в конце предложения не ставят двух знаков препинания (вот так: (!). не делают). Опыт Рязани — это ещё и работа с “начинающими журналистами”. С 1996 года Рязанское региональное отделение “Мемориала” установило тесные контакты с клубом начинающих журналистов “Август”. В клубе занимаются старшеклассники (35 — 40 человек). В программе Школы начинающего журналиста: • • • •

знакомство с жанрами и приёмами работы в журналистике; знакомство с законодательной основой работы СМИ; изучение этики журналиста (а также психологии личности, основ взаимодействия и этикета); занятия по грамматике, стилистике, фразеологии и т.д.

Обязательной для начинающих журналистов является учеба в Школе прав человека, работающей при поддержке “Мемориала” (курс обучения — 1 год). Полезными бывают встречи с представителями правозащитных организаций. Темы последних встреч с председателем РО “Мемориал” А. Блинушовым — “Война на Балканах” , “Чеченский конфликт”, например. Одна из тем ежегодного конкурса “Детская пресса Рязани”, традиционно — правовая. Работа с детьми, естественно, не даёт быстрых результатов. Но дети растут. Сегодняшняя работа — это, в частности, выращивание будущей журналистики.

ГЛАВА 7 PR — ВЫСШИЙ ПИЛОТАЖ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СО СМИ Резкое падение тиражей центральных изданий, падение тиражей региональных газет, “замещение” центральных газет местными, приоритеты телевидения и радио в предоставлении оперативной информации — всё это в последнее время характерно для большинства регионов.


Тенденции современного информационного пространства заставляют задуматься о том, как важно просчитывать каждый шаг при формировании плана продвижения своей организации в средствах массовой информации. В сути PR лежит развитие обратной связи. Специалист по PR не только направлен на благоприятное освещение событий в прессе. Он сам способствует этому, создавая события, которые будут затем освещены в средствах массовой информации. PR-специалист порождает ситуацию в соответствии с требованиями прессы к тому, что называется “новостийным событием”. Такими “зацепками” может быть то, что позволит новостям организации стать новостями для всех. Это может быть: • • • • • • • • • • • • •

связь с новостью дня; сотрудничество с другими организациями в рамках совместного проекта; связь с газетой и телестудией в рамках совместного проекта; проведение опроса или исследования; выпуск отчета; участие в полемике; проведение анализа или подготовка отчёта; празднование годовщины; выпуск подборки фактов; появление перед общественными структурами; написание письма; опубликование полученного письма (с разрешения автора); создание специального события и т.д.

Журналисты в большинстве своём заинтересованы в постоянно действующем “источнике информации”, каким может стать специалист по связям с общественностью из правозащитных организаций. Ибо только при условии постоянного сотрудничества может быть построена система взаимоотношений, при которых стороны-участницы заинтересованы друг в друге.

РАЗДЕЛ

2

Техника взаимодействия средств массовой информации и правозащитных организаций — теоретические основы Мы предлагаем Вашему вниманию одну из глав книги Андрея Вербицкого “Станьте известными… Сделайте известными других…”. Книга эта издана в 1996 году и адресована представителям некоммерческих организаций. Книга эта о маркетинге НКО, о выстраивании связей с властями, общественностью и средствами массовой информации, о том, как себя преподнести и получить необходимую поддержку. Рекомендации главы 4 могут быть весьма полезны представителям правозащитных организаций. Печатается с разрешения автора. Как работать со средствами массовой информации (СМИ) Велика зависимость репутации некоммерческой организации и успешности ее деятельности от того настроя, который имеется в обществе и в конкретных его группах. А общественное мнение (особенно в современной России, где еще не сложились новые отношения и традиции, где не сформировалось в достаточной степени гражданское общество) чрезвычайно зависимо от того, какую информацию и как преподносят общественности средства массовой информации (СМИ). Почему важно


получить освещение деятельности Вашей организации в СМИ: 1. Это самый короткий путь от организации к представителям ее аудиторий. Поскольку организация не в состоянии встретиться с каждым из них, СМИ могут быть основным средством для общения кандидата с избирателями. 2. Освещение в СМИ дает организации кредит доверия, который нельзя получить платной рекламой (смотрите раздел “Редакционные материалы” в третьей части книги). 3. Цена платной рекламы настолько высока, что многие некоммерческие организации не могут себе этого позволить. Каждую возможность получить освещение в СМИ надо использовать. Удачное освещение в СМИ дел вашей организации, проводимых ею кампаний является результатом правильно поставленных отношений с ней. СМИ — это прежде всего люди, у которых есть свои сильные и слабые стороны, симпатии и антипатии. Выработка взаимного доверия и уважения с представителями СМИ требует массу времени и тяжелой работы. При построении отношений с СМИ следует придерживаться двух принципов: 1. Знать технологию работы средств массовой информации (что собой представляют СМИ и как они работают); 2. Так подавать информацию, чтобы репортерам было легко ее сообщать своей аудитории. ЧТО ПРЕДСТАВЛЯЮТ СОБОЙ СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ? Средства массовой информации (или СМИ) делятся на печатные (газеты, журналы) и электронные (радио, телевидение). Существуют особые СМИ — информационные агентства, цель которых — обеспечение других СМИ информацией. Есть ежедневно выходящие СМИ, а бывают и ежегодники. СМИ могут быть местными, национальными (центральными, общероссийскими), а также бывают местные отделения национальных СМИ. По направленности СМИ могут быть специализированы на конкретной аудитории (например, газета для медицинских работников), а могут быть рассчитаны на самую широкую аудиторию. Имеются издания общественных организаций. В настоящее время в России имеется ряд изданий, направленных исключительно на некоммерческий сектор. Это выходящие в Москве газеты “Вестник благотворительности”, “Инфо-хелп”, “Ньюс-леттер”, “Объединенные ресурсы” и ряд других изданий, выходящих в регионах России. Имеется Агентство социальной информации, специализирующееся на распространении информации об организациях гражданского общества. Любое СМИ имеет крайний срок, к которому должны быть готовы все материалы для текущего выпуска. Однако нередко оставляется место для срочной информации, которое может быть доступно и для Ваших сообщений. Печатные СМИ Обычная структура печатного СМИ такова. Во главе стоит главный редактор, отвечающий за политику издания. Практически любое СМИ имеет редакционный совет, но даже если его нет, проводятся редакционные совещания для выработки концепции очередного или будущих выпусков СМИ, обсуждения их тематики и содержания. Ответственный секретарь принимает решения технического плана, отвечает за технологические вопросы выпуска издания. Имеется несколько редакторов отделов, редакторы новостей, художественный редактор, технические редакторы, корреспонденты и репортеры. Корреспонденты специализируются на конкретных проблемах или темах (например, политика, образование, культура, социальные проблемы). В небольших изданиях корреспондент и репортер объединены в одном лице.


Репортеры — “полевые” работники СМИ. Их интересуют вопросы Кто? Что? Когда? Почему? Где? Как? Они стараются найти наиболее надежные источники информации, привести аргументы и контраргументы. Репортеры могут специализироваться на определенных вопросах, но чаще имеют дело с любой тематикой. Они могут иметь склонность освещать вопросы под определенным углом. Однако, в большинстве своем они выполняют указания редактора. Иногда эти указания могут быть весьма общими, в других случаях журналист получает конкретное задание. В любом случае журналисты действуют в рамках редакционной политики конкретного СМИ. Материал, подготовленный репортером, попадает к редактору, который может внести в изложение материала несколько иной взгляд, а может заставить репортера полностью переписать материал. Затем технический редактор обрабатывает материал, сокращая при необходимости, некоторые его части, подгоняя под требуемый объем на полосе. Таким образом, несколько человек работают над Вашим сообщением, которое Вы передали репортеру. И в результате Вы можете увидеть за его подписью совсем не тот материал, который ожидали после того, как два часа кряду беседовали с репортером. Внештатные журналисты могут выполнять задания редактора конкретного СМИ, но могут и готовить собственные материалы для последующей продажи их в какие-либо издания. Такие журналисты, как правило, склонны готовить материалы сенсационного характера — для большей конкурентоспособности. Электронные СМИ Телевидение и радио — развлекательные СМИ. Кроме того, телевидение — это СМИ, к которому у максимального числа людей имеется максимальное доверие. Программы, которые обеспечивают зрителям или слушателям максимум возможностей для развлечения, привлекают максимум аудитории. А значит — и максимум рекламодателей. Борьба за рекламодателей диктует свои законы электронным СМИ. Это касается, в частности, отбора тем и стиля подачи информации. Аудитория электронных СМИ (особенно телевидения) превышает аудиторию печатных СМИ. Однако, не следует забывать, что если радиослушатели могут быть мобильны (слушать радио можно практически везде), то телезрители, как правило, смотрят программы “стационарно” — чаще дома. Это обстоятельство может влиять на Ваше решение о выборе конкретной программы для передачи Вашего сообщения. Презентация информации на темы, волнующие некоммерческие организации, и в том аспекте, который их интересует, может быть достаточно ограниченной вследствие того, что такая информация не отвечает концепции многих радио- или телепрограмм. В то же время электронные СМИ предоставляют немало возможностей для передачи сообщений некоммерческих организаций. Это и программы новостей, и специальные программы объявлений (телегазета, справочное бюро на радио), и специализированные программы, и различные ток-шоу, и программы прямого эфира. Электронные СМИ позволяют очень оперативно реагировать на информацию и представлять ее очень живо. Живой голос или видеоматериалы помогают лучше воспринять информацию. Правда, видеоматериалы хороши только для тех событий, в которых есть элемент действия — пожар, движущиеся колонны людей и т.д. Но и интервью после события, демонстрирующие сильные эмоции недавних участников или очевидцев, также очень оживляют материал. В отличие от информации, напечатанной в прессе, к которой можно вернуться еще и еще раз, информация, звучащая в эфире, может быть услышана на полуслове и не повториться больше никогда. То есть Ваша информация может быть недопонята, понята неправильно или вовсе забыта. Это значит, что Ваши сообщения, передаваемые электронными СМИ должны быть очень яркими, простыми и запоминающимися. В случае телевидения есть еще одна опасность: зрители могут просто смотреть на Вас или видеоматериал на Вашу тему, но не будут слушать, что Вы говорите.


Электронные СМИ имеют целый ряд организационных характеристик, ограничивающих возможность быстрого реагирования на текущие события. Так, для записи видеоматериала необходима команда из 3 — 4 человек с дорогостоящей аппаратурой и транспортным обеспечением. Поэтому решение о направлении на мероприятие съемочной группы принимается только в том случае, если имеется вероятность того, что в результате получится неплохой материал, а также событие возможно отобразить на пленке. Как правило, группа выезжает на съемку лишь при условии важности события или присутствия на нем важных лиц (на местном или национальном уровне). Для оживления радиоматериалов используются интервью. Однако часто очевидец или участник события бывает плохим рассказчиком. Кроме того, большой объем пленки и немало времени оказываются использованными впустую, так как интервьюируемый не всегда быстро начинает говорить на тему, которая нужна репортеру. И, наконец, необходимость обработки сырого материала в аудио-студии отнимает у репортера немало времени. Таким образом, стремление уложиться в срок, заставляет репортера крутиться как белка в колесе. Структура программ электронных СМИ примерно такова. Во главе программы стоит редактор или коллектив редакторов, решающих, какой материал включить и какой исключить из предстоящих передач, и кто отвечает за подготовку необходимых материалов. Редакторы готовят окончательные варианты материалов, переданных организациями и информационными агентствами, собранных корреспондентами и репортерами. Особое внимание уделяется тому, чтобы сделать материалы короткими, яркими и написанными доступным языком. Эти материалы передаются для прочтения дикторами программ. Ведущие программ — ключевые лица, обеспечивающие связку различных материалов, беседу с гостями студии и зрителями (слушателями) в прямом эфире. Иногда они выполняют функцию редакторов. Продюсер (или команда продюсеров) отвечает за выход программы и за подготовку материалов внутри программы. Он имеет право принимать решения по включению или исключению материалов. Будучи обязанным заполнить программу, он, как правило, бывает рад помощи извне. В отличие от своих коллег из печатных СМИ, теле- и радио-репортеры ограничены очень узкими временными рамками. Кроме того, часто они должны наговаривать окончательный вариант своего текста прямо перед камерой или в радио-эфир. В штате программ работают исследователи, которые заняты анализом проблем, которые следует осветить, и, в частности, предварительно оценивают, насколько стоящей будет та или иная информация с точки зрения концепции программы. Эти люди могут принять предварительное решение относительно появления Вашего сообщения в эфире.

ЧТО ЖДУТ НА ПОЛОСЕ ИЛИ В ЭФИРЕ? Лидерам и специалистам некоммерческой организации всегда есть что сказать общественности. Сталкиваясь с социальными проблемами, апробируя варианты их решения, некоммерческие организации являются экспертами по этим вопросам. Их статистические и фактические материалы могут быть интересны для средств массовой информации и журналистов. Важно всегда проявлять профессионализм и компетентность, быть объективным и честным. Сообщения, передаваемые Вами в СМИ, являются информационным поводом. Это может быть информация о каком-либо событии, случившемся в Вашей организации или при ее участии, сообщение о результатах опроса или исследования, проведенных Вами, или анализ влияния вновь принятого закона на жизнь Ваших клиентов. Информация оценивается по трем основным критериям: объективность, полнота и оперативность. Информация может быть представлена в виде ряда жанров. Поэтому необходимо заранее определить, в каком жанре Вы хотите представить Вашу информацию. Если Вы пишете материал для конкретного СМИ, надо придерживаться принятых там жанров и стиля подачи материалов.


Самыми распространенными информационными жанрами являются новость и тематические и обзорные материалы (очерки). Очерк Очерк — материал, содержащий детальную информацию или обзор по рассматриваемому вопросу. Актуальность информации, содержащейся в нем, часто не устаревает долго, поэтому он может ждать публикации какое-то время. Достаточно длительная работа над тематическим или обзорным материалом позволяет Вам обеспечить журналиста всеми необходимыми и тщательно выверенными материалами, изложить ему Вашу точку зрения, постараться, если требуется, переубедить журналиста. Информация о Вашей организации, содержащейся в очерке, может быть полезна с нескольких точек зрения. Журналист, заинтересованный в продаже своего материала, будет стараться подкрепить свой очерк серией публикаций на аналогичную тему. А повторяемость, как мы уже знаем, — одна из основ успеха Вашей кампании. Кроме того, очерки, как правило, готовятся журналистами для своих самых престижных публикаций. Это является дополнительным выигрышным моментом для Вашей организации, поскольку повышает доверие к ней со стороны аудитории этого СМИ. Очерк о Вашей организации может быть использован Вами в других методах ПР. Например, Вы можете поместить его копию в Вашем ежегодном отчете или разослать людям, в поддержке которых заинтересованы. Новости Если очерк — материал на долгие времена, то новость не может ждать следующей недели. Новость — информация о текущей ситуации. В данном СМИ она должна появиться сегодня же или не появиться никогда, так как она будет опубликована другими СМИ. Новость становится устаревшей сразу, как о ней узнали люди. По большей части, журналисты интересуются новостями. Именно желание узнать новости заставляет людей покупать газеты, слушать радио или смотреть телевизор. Нет твердых и простых правил, определяющих, что в точности является новостями. Подходы к трактовке постоянно меняются на каждом рынке информации. Распространенная формула новости: “собака укусила человека” — не новость, “человек укусил собаку” — новость. Другие формулы: “Новость — это что-то новенькое”, “Новость — это необычные вещи, случающиеся с обычными людьми, или обычные вещи, случающиеся с выдающимися людьми”, “Новость — это то, о чем кто-то почему-то хочет умолчать”. Проверьте, является ли Ваше сообщение новостью. Чтобы являться новостью, сообщение (событие) должно быть: • • • • •

завораживающим / захватывающим; скандальным; уникальным; страшным / пугающим; содержать элемент опасности или трудности или рассказывать о них.

Перечень приведенных вопросов далеко не всеобъемлющ, но он даст Вам хорошее представление о том, что такое новости. Ясно одно: чтобы иметь освещение в СМИ и играть активную роль в своем информационном пространстве, Ваша организация должна стать “машиной” по производству новостей и конструированию информационных поводов. Однако новости не являются чем-то самодостаточным. Вам нужно выявить проблему и предложить решение. Надо всегда вести себя так, как будто Вы и Ваша организация располагают влиянием. Будьте


лидером. Поворачивайте ситуацию в свою пользу и предлагайте новаторские идеи. Станьте инициатором акций. Покажите, как Ваша программа, идея или акция может стать или уже стала катализатором для реального решения проблемы. Каким бы способом Вы ни брались добиться паблисити (освещения в СМИ), он должен соответствовать стратегии проводимой Вами кампании и имиджу Вашей организации. На пути Вашего сообщения могут быть некоторые препятствия. Часть из них — в редакционной политике СМИ. Но некоторые препятствия имеют корни в личности журналиста. ЖУРНАЛИСТ — ТОЖЕ ЧЕЛОВЕК... ...И ничто человеческое ему не чуждо! У него есть свои интересы и амбиции. Об этом надо помнить и стараться во время контактов лучше узнать журналиста как личность. Журналист может не доверять Вам в силу того, что плохо Вас знает. Поэтому чаще общайтесь с ним, информируйте его о Ваших делах. Информированность порождает доверие. У журналиста могут быть собственные идеологические пристрастия, которые застят его кругозор, не давая объективно взглянуть на идеи и проблемы, идущие вразрез или не совсем совпадающие с его взглядами. Подобная пристрастность может отмечаться и в других вопросах. Нравственные пристрастия наверняка помешают журналисту объективно освещать вопросы сексуальных меньшинств или групп, отстаивающих право на аборт по социальным показаниям на поздних сроках. Националистический уклон журналиста — явная помеха для некоторых национальных групп, пытающихся работать со СМИ. Журналист может быть непросвещенным в очень многих вопросах. Пример тому — отсутствие понимания или крайне слабое понимание очень многими журналистами проблем гражданского общества, в частности роли и места некоммерческих организаций. Некоторые журналисты слабо ориентируются в конкретных социальных проблемах, даже будучи ведущими журналистами по этой теме в конкретном издании. Ангажированность журналиста (степень его предвзятости к Вашей организации или проблеме, которую она решает) — еще одна помеха для контактов с ним. Ангажированность может быть вызвана как двумя предыдущими причинами, так и просто “купленностью” (в любом смысле этого слова) журналиста. Наконец, “в семье не без урода”. Что греха таить — есть и просто профессионально безграмотные журналисты.

ЗНАЙТЕ О СМИ — ЧЕМ БОЛЬШЕ, ТЕМ ЛУЧШЕ! Без сомнения, каждая организация заинтересована в объективном освещении ее деятельности в СМИ. Однако не каждое издание (в силу многих причин) сможет на своих страницах разместить информацию о Вас, и не в каждом издании Вы захотите получить освещение своей деятельности. Поэтому очень важно иметь план работы со средствами массовой информации. Необходима оценка СМИ по следующим критериям: • тираж; • портрет аудитории (состав читателей, зрителей, слушателей); • популярность; • доверие со стороны общественности; • жанровая и тематическая направленность.


Для оценки средств массовой информации следует составить медиа-карту (“медиа” — в переводе с английского “средство массовой информации”). Сюда включаются те средства массовой информации, с которыми Вы могли бы или хотели бы сотрудничать. Параллельно следует составить список средств массовой информации, с которыми Вы бы категорически не хотели иметь дело в силу того, что их жанровая и тематическая направленность явно дисгармонируют с Вашим имиджем. Появление материалов о Вашей организации на страницах таких изданий может подорвать Вашу репутацию. МЕДИА-КАРТА Медиа-карта — подробное описание средств массовой информации, имеющихся в Вашем регионе, с анализом их редакционной политики. Это даст Вам возможность понять, где? кто? и как? освещает интересующую Вас тему. Далее, Вы анализируете структуру каждого средства массовой информации, пытаетесь выяснить возможные интересы журналистов и системы их мотивации. Необходимо рассмотреть возможные препятствия на пути Вашего сообщения в конкретном средстве массовой информации и способы их преодоления. Важно также проанализировать общее отношение средств массовой информации к Вашей организации, к некоммерческим организациям вообще, к освещению социальных проблем, вопросов благотворительности. Примерная структура списка средств массовой информации: • ежедневные газеты, которые читают в Вашем регионе; • еженедельники в Вашем регионе; • ежемесячные издания; • телевизионные программы, принимаемые жителями Вашего региона; • радиостанции, вещающие на Ваш регион; • публикации ассоциаций и деловых кругов, активно работающих в Вашем регионе; • публикации некоммерческих организаций; • публикации административных органов. Следующий перечень вопросов поможет Вам провести анализ средств массовой информации Вашего региона. Портрет аудитории • Социально-демографическая структура читателей, зрителей или слушателей издания, программы может быть выяснена на основе изучения результатов различных опросов, отзывов в других средствах массовой информации, а также чисто умозрительно. Портрет аудитории, которую Вы выбираете в качестве своего “рупора”, должен максимально совпадать с портретом Вашей целевой аудитории. • Сведения о местности, в которой распространяется средство массовой информации, могут помочь Вам сделать вывод о целесообразности работы с данным средством массовой информации. • Время выхода в эфир каждой теле- и радиопрограммы также влияет на возможность охвата Вашей целевой аудитории. • Узнайте, каков рейтинг данного издания как в целом по региону, так и у представителей конкретных аудиторий. При этом следует иметь в виду, что последние годы местные средства массовой информации вышли на первые места в рейтингах популярности, оставляя далеко позади подавляющее большинство общероссийских средств массовой информации.


• Постарайтесь выяснить, насколько популярно и авторитетно данное средство массовой информации у представителей Ваших целевых аудиторий. Таким образом, выбор нужного Вам СМИ можно сделать и на основе предпочтений Вашей целевой аудитории. Реальный тираж издания • Часто тираж, указываемый в выходных данных издания, не соответствует действительности. Мало какое издание сообщит Вам свой реальный тираж: это коммерческая тайна. Но узнать ее можно, например, поинтересовавшись в типографии, где выпускается издание. • Также полезно узнать, сколько экземпляров распространяется в розницу (эти данные можно выяснить у распространителей). При этом важно узнать, какую долю тиража не удается реализовать (процент нереализованной продукции или процент возврата распространитель сообщит). • Как правило, если число экземпляров издания, распространяемых по подписке, меньше тиража, распространяемого в розницу, реальный тираж можно смело уменьшить на 30 — 60%, так как очень часто велик процент возврата и число “случайных” читателей. Периодичность СМИ • От того, насколько часто выходит из типографии или появляется в эфире то или иное средство массовой информации, в немалой степени зависит его жанровая структура. Так, ежемесячные издания вряд ли заинтересует оперативная информация о предстоящем в Вашей организации событии. Однако там возможно опубликование больших материалов о Вашей организации, и у Вас будет достаточно времени, чтобы плотно поработать с журналистом. Редко выходящие средства массовой информации Вас могут не заинтересовать, если Вы хотите давать, например, еженедельные объявления о своих услугах. Жанровая структура • Каждое средство массовой информации имеет собственные предпочтения жанров и тем. Следует выяснить эти предпочтения как в целом по СМИ, так и по полосам, по рубрикам, по дням недели и т.д. • Каковы наиболее популярные темы? Уточните наличие редакционных статей или колонок. • Какова позиция средства массовой информации при освещении тем, сходных с Вашей. Если есть какая-либо позиция в отношении Вашей организации — какова эта позиция? Каково отношение данного средства массовой информации к освещению деятельности некоммерческих организаций. • Каковы специфические местные или общие для страны проблемы, на которых сосредоточено данное средство массовой информации и ее ведущие сотрудники? Какова политика использования фотоматериалов? Какова политика редакции по отношению к письмам в газету? • Есть ли колонка “сплетен”, светской хроники? Кто пишет в эти колонки, и каковы способы получения информации? • Есть ли в электронных средствах массовой информации программы с приглашением выступающих, гостей, организация выступлений приглашенных, общение со зрителями, слушателями в прямом эфире? Имеется ли возможность предоставления радиостанции или телепрограмме готовых программ? Внутренняя структура СМИ • По каждому средству массовой информации следует выяснить “основополагающие” моменты: • почтовый адрес, телефонные номера и номера факсов, электронной почты средства массовой информации; • имена и названия должностей руководителей средства массовой информации; • услугами каких информационных и рекламных агентств пользуется средство массовой информации;


• связь средства массовой информации с другими изданиями; • какие имеются отделы в средстве массовой информации; • какие темы освещаются каждым отделом; • если имеется стенографистка для записи информации по телефону, — какой номер ее телефона; • имя и номер телефона и факса человека, принимающего пресс-релизы (в издании и в конкретном отделе). • По интересующим Вас отделам следует собрать более подробную информацию: • какова структура интересующих Вас отделов; • какие полосы, колонки разделы и т.д. закреплены за каждым отделом средства массовой информации; • имена редакторов, дежурных редакторов, журналистов, освещающих интересующие Вас темы, а также их личные телефонные номера; • персональный состав сотрудников отдела (особенно тех, кто непосредственно освещает Вашу тему): образование; профессионализм; владение темой; интересы; слабости; мотивации журналиста (творческая самореализация, отстаивание каких-либо идей, желание заработать и т.д.); степень ангажированности. Увлеченность средства массовой информации скандальными моментами • Выясните, насколько данное средство массовой информации любит размещать критические материалы, освещать различные кризисные и скандальные истории. Насколько корректно преподносятся материалы. Какова политика разрешения информационных споров в данном средстве массовой информации? В какой форме там публикуются опровержения в случае появления не соответствующей действительности информации? Лидеры общественного мнения • Кто из местных влиятельных людей или знаменитостей оказывает наибольшее влияние на формирование общественного мнения через данное средство массовой информации? Оперативность СМИ • Насколько оперативно освещаются происходящие в регионе события? Каков предельный срок для предоставления информации или обращения с просьбой осветить какое-то событие в рубрике (программе) новостей? Наличие в газете еженедельного календаря событий (анонсов предстоящих событий), условия и срок представления материалов для него. Время записи и воспроизведения в эфире. Чтобы навести нужные справки, Вам, скорее всего, придется войти в контакт с различными представителями средства массовой информации. Обязательно найдите самого квалифицированного и информированного человека в каждом средства массовой информации, так как от этого человека будет зависеть точность Вашего анализа.

СПИСКИ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ РАЗЛИЧНЫХ ЦЕЛЕЙ После сбора всей этой информации составьте специальные списки, чтобы информация была легко доступна в случае необходимости. Например, Вам могут понадобиться отдельные списки телефонных номеров, адресов средств массовой информации, например, для рассылки информации о конкретном событии в Вашей организации, для приглашения на пресс-конференцию и т.д. Возможно, Вам понадобятся отдельные списки журналистов, освещающих ту или иную тему.


Составьте список наиболее значительных людей в средствах массовой информации Вашего региона. В первую очередь именно их необходимо приглашать на различные мероприятия или передавать им какуюлибо информацию. Чрезвычайно важно своевременно вносить в списки средств массовой информации исправления: здесь быстро меняются должности, координаты и персонал. У Ваших новостей будет гораздо меньше шансов оказаться освещенными, если они будут постоянно посылаться не туда или не тому человеку. ПОДХОД К СРЕДСТВАМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ИЛИ КОНТАКТ СО СМИ — КОНТАКТ С ЛЮДЬМИ Даже если опыт прошлого общения с журналистами был негативным, забудьте об этом. Постарайтесь избавиться от пристрастного отношения к журналистам. Выгоднее начать с чистого листа. Если Вы действуете предубежденно по отношению к журналистам, они будут подозрительны к Вам. Главное — не бояться контактов с журналистами и быть инициаторами этих контактов. Но ожидать того, что журналист будет “спать и видеть”, как о Вас написать, — по меньшей мере наивно и непрофессионально. Цель контактов с журналистом — обеспечить ему нормальную работу, снабжая его информацией. То, что журналист сможет качественно и часто готовить сообщения о Вашей организации, опираясь на предоставляемые Вами материалы, и будет Вам наградой. Первый визит — это визит вежливости, цель которого — показать, что Вы представляете серьезную организацию, и создать благоприятное впечатление. Наносить такой визит может руководитель организации или пресс-секретарь. Во время первого визита следует снабдить соответствующее средство массовой информации хорошо продуманным пакетом новостей. Встречаться следует с ключевыми фигурами средств массовой информации и ведущими журналистами. После составления медиа-карты Вы уже знаете, кто эти люди. Но, возможно, что Вы будете использовать первый визит как раз для того, чтобы получить нужную Вам информацию. Журналисты, как и любые другие субъекты рынка, заинтересованы в повышении собственной конкурентоспособности. От того, насколько хороши представляемые им материалы, насколько они остры и злободневны, зависит их профессиональный успех и личное благополучие. Поэтому основная потребность журналиста — получение информации. Если у Вас есть для них подходящая информация, значит, Вы — важный человек. Держите глаза и уши открытыми для ценной информации. Станьте надежным источником информации. Если журналист не будет удовлетворен информацией, получаемой от Вас, Вы потеряете с ним контакт. Поэтому тщательно подходите к тому, что Вы предлагаете журналисту. Работайте так, чтобы отвечать требованиям средства массовой информации. Предупреждайте заранее о своих мероприятиях. Реагируйте на запросы журналистов оперативно и четко. Отвечайте на все их телефонные звонки. Не посылайте им плохо составленную информацию, тем более неопрятно отпечатанную, с опечатками и орфографическими ошибками. Всегда будьте честным. Если Вы однажды солжете журналисту, Вы потеряете его доверие навсегда. Если Вас спрашивают о чем-то слишком деликатном, скажите, что Вам нужно проверить это или Вы не хотели бы отвечать прямо сейчас. Не пытайтесь блефовать. В то же время Вы ничего не выиграете, отказавшись дать информацию, которая в конце концов станет достоянием гласности: журналист получит нужную ему информацию из других источников. Ищите подходящих Вам журналистов активно. Если в каком-то издании Вы прочитали статью, освещающую проблему, подобную Вашей, постарайтесь связаться с ее автором. Если журналист посетил Ваше мероприятие, не упускайте возможности завязать с ним знакомство.


Сообщайте журналистам имена и контактные телефоны руководителей организации, руководителей направлений, ведущих сотрудников Вашей организации. Это сможет персонифицировать Вашу организацию и облегчить журналисту контакт с ней. Будьте пунктуальны и точны: у журналистов всегда слишком мало времени. Для поддержания контакта следует регулярно созваниваться с журналистами и ключевыми фигурами средств массовой информации, или наносить им короткие визиты типа “заскочил повидать”. Однако это можно делать только тогда, когда у Вас есть что рассказать. Следует всегда помнить высказывание одного специалиста по связи с общественностью: “Журналист может стать Вашим врагом, но никогда не будет Вашим другом”. Это означает, что даже самые тесные контакты с журналистом — не повод сообщать ему информацию, которая когда-нибудь может быть использована против Вас. СПОСОБЫ КОНТАКТОВ СО СМИ О личных контактах мы уже говорили выше. Здесь мы разберем несколько методов передачи Ваших сообщений журналистам. ПРЕСС-РЕЛИЗ Пресс-релиз — один из самых важных и надежных способов передачи информации в СМИ, причем именно в таком виде, какой Вам нужен. Однако не перебарщивайте со слишком частыми пресс-релизами, не содержащими действительно интересные новости или важную информацию. Они будут направляться журналистом прямо в корзину для мусора. А в один прекрасный момент действительно важный пресс-релиз сможет разделить судьбу своих предшественников только потому, что направлен именно Вами. Сами никогда не делайте выводы, не оценивайте событие, не излагайте свои мнения или чувства в пресс-релизе — это дело журналистов. Излагайте только факты. Вспомните шутку со стаканом, заполненным водой наполовину. Так что же со стаканом? Он наполовину пустой или наполовину полный? Для демонстрации чьего-то мнения или точки зрения приводите яркие цитаты. Их, кстати, охотно используют журналисты, как если бы они сами услышали эти высказывания. По возможности, ссылайтесь на известных людей — лидеров общественного мнения. Телефонные звонки для продвижения пресс-релизов увеличат Ваши шансы на освещение: ведь Вы можете помочь разобраться с Вашим материалом, дать комментарии, уточнить детали. В чем польза пресс-релиза: Польза для Вашей организации: • Вы можете как следует обдумать информацию, которую хотите передать журналисту; • Так легче и эффективнее можно изложить свою точку зрения, привести необходимые аргументы, чем во время интервью или пресс-конференции; • Вы можете предложить интересующую Вас подборку фактов, касающихся события или проблемы; • Вы можете четко определить, когда давать информацию; • Вы предоставляете информацию в письменном виде, что позволит Вам, в случае появления в средстве массовой информации неправильной информации, отстаивать свою правоту. Польза для журналистов: • журналисты получают информацию в обобщенном и удобном виде;


• пресс-релизы легче читать и удобнее хранить, чем разрозненные заметки, сделанные самим журналистом; • они получают возможность быстро принять решение относительно важности и ценности информации (стоит или нет посещать мероприятие, писать о проблеме). Виды пресс-релизов Рассказывающие о новостях и событиях Этот вид пресс-релиза не должен содержать детальной информации об организации, должен быть очень кратким и рассказывать исключительно о новостях или событиях, которые только что имели место или вот-вот состоятся. Информация должна отвечать на вопросы: кто? что? почему? когда? и где? Также необходимо указать, кто, когда и по какому телефонному номеру сможет дать более детальную информацию, если потребуется. Используйте стиль новостей, чтобы репортеры были более склонны использовать Ваш материал дословно. Информационные и “базовые” пресс-релизы Они содержат детальную информацию об организации, ее истории, текущей деятельности. Задача таких пресс-релизов — создавать и поддерживать информационный фон организации, держать журналистов в курсе того, кто Вы, что Вы делаете, каковы Ваши достижения или проблемы. Регулярно обновляйте этот пресс-релиз, чтобы там содержалась самая последняя информация о Вашей организации. Если журналисты присутствуют на каком-то событии, организуемом Вами, давайте им последний вариант такого прессрелиза. Это может подтолкнуть их к написанию подробного очерка о Вашей организации или социальной проблеме, которую Вы решаете. Резюме и обобщения Этот вид пресс-релизов содержит обобщенную информацию о Ваших выступлениях, заявлениях публикациях и т.д., а также о важных документах, которые Вы готовите. В этом пресс-релизе должны быть ярко и выпукло — в стиле новостей — отражены основные мысли и идеи, содержащиеся в Вашей речи или документе. Необходимо подчеркивать важность для общественности того или иного высказывания или документа. Приводите только наиболее яркие цитаты и выдержки. Основные правила для подготовки пресс-релиза 1. Используйте фирменный бланк с указанием всех Ваших реквизитов. 2. Печатайте пресс-релиз (по крайней мере, на печатной машинке). 3. Обязательно ставьте дату — пресс-релиз без даты вряд ли будет использован, так как редактор не будет знать, свежая ли это информация или уже устарела. 4. Если не хотите, чтобы информация была напечатана до определенного дня, не забудьте указать — до какого дня, вплоть до указания конкретного времени. 5. Придумайте интригующее заглавие — оно должно передавать суть информации и заставить редактора читать Ваш документ. Но не рассчитывайте, что это заглавие обязательно будет использовано при публикации. Чаще редактор придумает свое заглавие. Не вводите подзаголовки. 6. Печатайте с двойным интервалом между строками. 7. Печатайте с одной стороны листа. Если пресс-релиз не помещается на одной странице, внизу первой страницы напишите “Продолжение следует” и продолжайте на следующей странице. Не разбивайте абзац между двумя страницами. Вы можете использовать бумагу несколько большего формата, чтобы поместить весь пресс-релиз на одной странице. В самом конце пропустите строчку и напишите слово “конец” или напечатайте знак #### в центре строки. Это указывает на конец материала (международный стандарт).


8. Оставляйте широкие поля для удобства правки. 9. Отметьте контактных лиц в вашей организации и их координаты: с кем можно связаться, чтобы получить дополнительную информацию, уточнения комментарии; номера их телефонов, время работы. 10. Рассказ разбейте на короткие параграфы, основную мысль вынесите в первый абзац, даже в первую его строчку. Следующие абзацы развивают идею, изложенную в первом абзаце, добавляют детали, причем, чем ближе к концу пресс-релиза, тем более общие будут детали. Если главная идея Вашего сообщения распылена по всему пресс-релизу, журналисту самому придется конструировать новость. Это может быть совсем не та новость, которую Вы бы хотели сообщить своим целевым аудиториям. 11. Первый абзац должен обобщать все, о чем будет идти речь ниже. Информация должна отвечать на вопросы: кто, что, почему, когда и где? 12. Второй абзац может содержать яркую и важную цитату, подтверждающую или оценивающую основную идею Вашего сообщения. Это может быть высказывание руководителя Вашей организации, ее клиента, какого-нибудь известного человека. Сам по себе этот абзац уже может стать новостью. Если приводите цитату или выдержку, указывайте источник. 13. Третий абзац посвятите фактам, цифрам и описанию события (без мнений и оценок) — это тоже может стать отдельной новостью. При этом если есть обозначения мер и весов, используйте слова, а не символы (не %, а “проценты”). Цифры лучше также записывать словами. 14. Можно добавить блок вспомогательной информации, рассказывающий о Вашей организации, об участниках события и т.д. 15. Каждый следующий абзац должен быть менее важен, чем предыдущий (первый абзац — основание опрокинутой пирамиды, последний — ее верхушка). В таком случае редактор, в случае необходимости, может обрезать материал в конце текста, и Вы можете не беспокоиться за потерю основного смысла Вашего сообщения. 16. Пишите короткими предложениями. 17. Не включайте в текст ничего такого, что Вы не хотели бы увидеть на полосе. 18. Пишите простым языком, расшифровывайте аббревиатуры (сокращения), не употребляйте термины, понятные только Вам и Вашим коллегам. Заглядывайте в словари, работая над окончательным вариантом текста. Не допускайте ошибок и опечаток. 19. Ничего не подчеркивайте! 20. Не применяйте заглавные буквы, если это обычно не принято (например, пишите “наша ассоциация”, а не “наша Ассоциация”). 21. Сделайте копии и посылайте в редакции — лучше по факсу, или доставляйте лично. Используйте почту только в крайнем случае. Обязательно укладывайтесь в сроки подачи информации, которые устанавливают средство массовой информации. 22. Собирайте и храните пресс-релизы. ИЗВЕЩЕНИЕ ДЛЯ ПРЕССЫ Это специальный тип пресс-релиза, в котором отражена специфика события, требующего освещения, и содержащее приглашение посетить какое-либо мероприятие. Извещение для прессы печатается и распространяется практически так же, как пресс-релиз. Тем не менее, кроме заголовка оно должно содержать пометку “Извещение для прессы”, не включать цитат и быть не длиннее двух или трех абзацев.


Извещение для прессы должно отвечать на вопросы: Кто? Что? Когда? Где? Содержащаяся в нем информация должна быть достаточна, чтобы журналист посетил мероприятие, но не избыточна, иначе журналист не пойдет, решив, что все и так ясно. За извещением должно следовать как минимум три телефонных звонка с напоминанием о мероприятии: • Первым проверьте, получило ли каждое средство массовой информации извещение. • Вторым — собирается ли это средство массовой информации направить своего корреспондента (репортера) на Ваше мероприятие. • Третьим напомните о мероприятии и уточните, кто конкретно из представителей средства массовой информации намерен посетить мероприятие.

ИСПОЛЬЗУЙТЕ ТЕЛЕФОН Пресс-релиз и извещение для прессы как письменные документы, на которые можно ссылаться, несомненно, играют важную роль. Но наиболее оперативным и более персональным способом передачи новостей является работа с телефоном. Позвоните репортерам, если Вам есть что рассказать; телефонное сообщение они смогут процитировать гораздо быстрее, чем сообщение из пресс-релиза. ИСПОЛЬЗУЙТЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ АГЕНТСТВА Если Вы считаете свое сообщение или мероприятие действительно важным и заслуживающим опубликования в различных средствах массовой информации (а не только короткого упоминания в Вашей местной газете), воспользуйтесь услугами информационных агентств. В частности, Агентство социальных новостей распространяет в различные средства массовой информации по подписке еженедельные подборки информации о имевших место или предстоящих событиях в мире некоммерческих организаций. ПРЕСС-КОНФЕРЕНЦИИ Пресс-конференции — прекрасный способ добиться освещения в средствах массовой информации мероприятия или события. Они необходимы для передачи важной информации в средства массовой информации и позволяют журналистам задавать Вам вопросы. Пресс-конференция — это возможность продемонстрировать Ваш имидж публично, наладить или укрепить необходимые контакты с журналистами. Тем не менее, устраивая пресс-конференцию, Вы рискуете тем, что можете показать себя не с лучшей стороны. Поэтому так важна тщательная подготовка. Если уж Вы решили созвать пресс-конференцию, Вы должны быть уверены, что имеете очень важные новости для средств массовой информации. Подготовьте вступительное слово, в котором объясняется главная идея Вашей организации, мероприятия или проводимой кампании. Выступление не должно быть длиннее 7-10 минут. Обязательно распространите среди участников пресс-конференции (и после нее — разошлите по средствам массовой информации) пресс-релиз, содержащий яркие цитаты из будущей речи спикера. Подготовьте пакет для прессы со всеми материалами, которые относятся к теме, а также с общими материалами, касающимися истории Вашей организации, информации о ее успехах и достижениях. Вложите в пакет для прессы биографии ключевых фигур, которые имеют отношение к Вашей организации или освещаемому мероприятию (кампании). Каждый из этих материалов должен быть напечатан отдельно от других! Возможно, Вы захотите вложить какие-то фотографии, графики, диаграммы (рекомендации по подготовке таких материалов описаны в разделе, касающемся ежегодного отчета). Но не надо делать превращать пакет в раздутый портфель. Следует иметь в виду, что если раздать материалы сразу перед пресс-конференцией, то журналисты будут листать их во время выступлений. Таким образом, важное сообщение, которое Вы хотите донести до журналистов, может быть ими не услышано. Если материал очень подробный, то интерес к прессконференции может быть потерян вовсе. Поэтому лучше раздавать материалы после пресс-конференции.


Если все же необходимо раздать материалы заранее, следует передавать их журналистам вместе с приглашением на пресс-конференцию. Собирайте пресс-конференцию только тогда, когда Вы готовы к встрече с большим количеством журналистов и будете чувствовать себя уверенно. Хотя Вы планируете пресс-конференцию на определенную тему, журналисты не связаны исключительно этой темой. Репортеры могут задать вам самые различные вопросы, поэтому будьте в курсе всех событий, которые Вас могут попросить прокомментировать. Не злоупотребляйте пресс-конференциями. Серия интервью один на один с репортерами, лично или по телефону, может выполнить те же задачи, что и пресс-конференция. Тем более что журналисты специализированных изданий часто не могут собрать необходимую информацию во время прессконференции. Для таких изданий предпочтительнее давать эксклюзивные интервью. Кроме того, журналисты стараются не задавать во время пресс-конференции самые интересные вопросы, так как они не хотят делиться с другими информацией, которая последует из Ваших ответов. Они приберегут эти вопросы для беседы с глазу на глаз. ПЛАНИРОВАНИЕ И ПРОВЕДЕНИЕ ПРЕСС-КОНФЕРЕНЦИИ До начала пресс-конференции: 1. Тщательно отработайте тему. 2. Подготовьте короткий основной доклад на 7-10 минут. 3. Тщательно подберите участников пресс-конференции. По возможности, пригласите экспертов — специалистов по данной тематике (более предпочтительно — не являющихся членами или сотрудниками организации). Подумайте об участии важных лиц (но они не должны быть просто приманкой для журналистом и балластом на Вашей пресс-конференции!). 4. Тщательно подготовьте спикера. Он должен иметь все материалы, которые будут вручены журналистам, как минимум за 48 часов до пресс-конференции. 5. Определите, кто будет ведущим пресс-конференции. Он будет представлять выступающих, предоставлять слово журналистам, адресовать вопросы участникам. 6. Разработайте сценарий пресс-конференции: кто за кем выступает, что говорит. Как правило, не должно быть больше 2-3 участников. 7. Не стоит планировать продолжительность пресс-конференции более получаса, включая 20 минут, отведенных на вопросы и ответы. Хотя, если Вы не хотите лишних вопросов, Вы можете существенно сократить отведенное для них время. Все в Ваших руках. 8. Предусмотрите время для интервью один на один после окончания пресс-конференции. 9. Подготовьте в достаточном количестве печатные материалы для раздачи на пресс-конференции. 10. Подберите подходящее помещение. Если пресс-конференция посвящена какому-либо мероприятию (например, открытию программы, выставки), следует проводить ее в том же помещении. По возможности, проводите пресс-конференции в престижных помещениях, привлекательных и доступных (в географическом плане) для журналистов и, кроме того, отвечающих соответствующим требованиям. Желательно использовать такие помещения, где пресс-конференции проводятся регулярно. Просите владельцев этих помещений о льготной или бесплатной аренде (если это удастся, сообщите об этом факте на пресс-конференции!). 11. Проверьте возможность участия телевидения: есть ли необходимые электроразъемы, удлинители; подумайте, какие яркие видеоматериалы смогут быть сделаны на Вашем мероприятии, каково освещение. 12. Определите время проведения пресс-конференции с учетом того, что более важные события могут отвлечь журналистов от Вашего мероприятия.


13. Не забывайте и о сроках сдачи материалов в различных средствах массовой информации. Так, если Ваша новость достаточно срочная, следует проводить пресс-конференцию утром (но не раньше 10-11 часов). Если Ваше сообщение не очень срочное, то предпочтительнее вечернее время для прессконференции (16-17 часов). Для еженедельников наилучшее время пресс-конференции — середина недели. Ежемесячным изданиям информация требуется, как правило, не позже за 2 недель до выхода. В любом случае не следует проводить пресс-конференции в праздничные выходные дни, в понедельник и во второй половине дня в пятницу. 14. Тщательно определите состав приглашенных журналистов. Подскажите им, под каким углом зрения следует рассматривать Ваше сообщение. 15. Оповестите журналистов — разошлите анонс (извещение для прессы). Известите прессу не позднее, чем за 48 часов, а лучше за неделю до Вашего мероприятия. Укажите тему, программу, состав участников. Сделайте упор на ценности новостей, которые пресса получит на Вашей пресс-конференции. Позвоните повторно журналистам не менее трех раз. 16. Выделите человека, который будет отвечать за все организационные моменты и будет в курсе всех технических подробностей. Проведение пресс-конференции: 1. Зарегистрируйте всех, кто пришел на пресс-конференцию. 2. Распространите пресс-релизы и/или пакеты для прессы на пресс-конференции и обеспечьте наличие этих материалов в доступном для всех желающих месте. 3. Начните вовремя. Объявите тему, представьте участников. Желательно изготовить таблички с указанием должности и имени участников. 4. Основной доклад и выступления участников желательно обеспечить визуальными материалами или оживить иным образом (слайды, рисование графиков, схем и т.д.). 5. Четко предоставляйте слово участникам и следите за регламентом. Не упускайте инициативу из своих рук. Концентрируйтесь на обсуждаемой проблеме. 6. Закончите пресс-конференцию до того, как интерес начнет спадать, иначе какой-нибудь репортер использует это для провокационного вопроса. 7. Будьте гостеприимны по отношению к журналистам. Подумайте об удобстве и угощении: чай, кофе, соки, бутерброды, печенье и т.п. По окончании пресс-конференции возможна организация небольшого приема (вино, коктейли). Угощение — возможность для неформального общения. 8. Обеспечьте возможность доступа журналистов к телефонам. 9. Запишите пресс-конференцию на магнитофон: останется ее документальная запись и, если потребуется, Вы сможете использовать эту запись при подготовке радиопередачи. После пресс-конференции: 1. Попросите всех присутствующих сделать запись в книге отзывов (гостей) Вашей организации. 2. Запишите, кто из приглашенных журналистов не пришел, и доставьте им все материалы в самое ближайшее время после пресс-конференции. 3. Следите за публикациями, чтобы быть в курсе, как пресса обыгрывает Ваше сообщение. ОТВЕЧАЯ НА ВОПРОСЫ ЖУРНАЛИСТОВ Во время интервью говорите коротко и по существу — облегчите работу журналиста. Сконцентрируйтесь на существе вопроса, оперируйте только фактами, а не предположениями. Не


заваливайте журналиста цифрами и показателями, просто сошлитесь на их наличие (если журналисту понадобится какая-то цифра, он сможет ее уточнить у Вас). Помните, что Ваш язык должен быть простым и понятным. Всегда будьте ровным и спокойным, не проявляйте эмоции и не злитесь на журналиста. Даже если Вы переговорите его во время интервью, последнее слово останется за ним — в его материале, который появится в средствах массовой информации. Часто люди удивляются, что на страницах прессы или в эфире им приписали слова, которые они не говорили. Это случается из-за того, что журналисты могут перефразировать высказывания людей, чтобы передать суть этого высказывания. Они объясняют эту необходимость тем, что разговорный язык не всегда хорош, если его переложить на язык журналистской прозы. Хотя это в какой-то мере и правда, все же старайтесь избежать ситуации, когда журналист заставляет Вас говорить то, что он хочет услышать. Не обязательно отвечать на каждый вопрос: если какой-то вопрос Вам покажется некорректным или личным, вежливо объясните журналисту, почему Вы не можете ответить на этот вопрос. Возможные виды вопросов, задаваемых журналистом, и как на них реагировать: 1. Гипотетические (“А если бы...”). Вам следует вернуться к реальности, не углубляясь в предположения. 2. Множественные (в одном вопросе поднято несколько различных аспектов). Вам следует выбрать один, который Вас больше устраивает. 3. Личное мнение. Если Вы представляете организацию, а Вас просят высказать личное мнение, напомните, что Вы говорите от имени организации, а не от своего. 4. К отсутствующим третьим лицам. Никогда не отвечайте за другого человека, ответьте от имени Вашей организации (если Вы уполномочены). 5. Содержащие выбор между несколькими аспектами. Если Вам задают вопрос, уже содержащий какой-то ответ, никогда не отвечайте “да” или “нет”. Дайте свой собственный развернутый ответ, отражающий Вашу точку зрения. Если в вопросе не содержится правильного ответа, так и скажите, добавив правильный ответ. Не давайте вкладывать чужие слова Вам на язык. Если чувствуете, что это в действительности происходит, так и скажите журналисту — лучше в форме шутки. 6. Классифицирующие (“Каков главный приоритет Вашей организации?”) Это напоминает некорректный вопрос, часто задаваемый ребенку: “Кого больше любишь — папу или маму?”. Не поддавайтесь на подобные вопросы. Расскажите о том, что у Вас много приоритетов, и приведите один-два примера. 7. Не относящиеся к делу. Будьте бдительны: каждый вопрос может к чему-нибудь вести. Постарайтесь определить возможные скрытые вопросы. 8. Негативные замечания. Не оставляйте их без ответа, демонстрируйте обратное, приводя подходящие примеры. Если Вы чувствуете, что журналист задает “не совсем правильные” вопросы, возьмите ситуацию под контроль Вашими ответами. Запомните эти полезные фразы: “Все, что Вы сказали — весьма интересно, но я имею в виду следующее...”, или “Я еще вернусь к этому вопросу, но сначала мне бы хотелось отметить...”, “Вы абсолютно правы, но проблема — гораздо глубже...” и т.д. И еще несколько правил: • будьте честны; • чаще упоминайте свою организацию;


• приводите больше реальных примеров; • будьте бдительны по отношению к вопросам, которые Вам задают; • если не знаете чего-то, скажите об этом прямо; если не можете сообщить о чем-то сейчас, скажите, что дадите ответ позже; • никогда не говорите “Не комментируем” или “Это не для печати”: работа журналиста — раскрывать секреты, и все, что Вы хотите скрыть, будет выяснено из других источников; • никогда не говорите “Я думаю...” — это звучит неуверенно; • слишком долгие паузы перед Вашим ответом могут быть интерпретированы как нерешительность или желание что-то скрыть; • поддерживать интервью — задача журналиста, поэтому, если журналист не задает вопрос, молчите и Вы или повторите свою главную идею (иначе Вы сможете заполнить паузу высказываниями, которых Вам бы не хотелось допустить); • если хотите сообщить журналисту конфиденциальную информацию — делайте это только в том случае, когда Вы доверяете журналисту (но на всякий случай не забывайте то, что написано в разделе “Контакт со СМИ — контакт с людьми”).

ИНТЕРВЬЮ ПО ТЕЛЕФОНУ Журналисты любят получать короткую информацию или комментарии по телефону. При этом после получасовой беседы Вы можете удивиться, как мало из того, что Вы сказали, появилось в средствах массовой информации. Это может быть связано с сокращениями материала редактором, но может иметь и другую причину. Звонок мог быть вызван вовсе не интересом к Вашей организации, а необходимостью выяснения (порой в завуалированной форме) взглядов на определенные вопросы. Такие звонки журналист может сделать в очень многие организации. Не будьте слишком болтливы, когда разговариваете по телефону с незнакомым журналистом. ИНТЕРВЬЮ В РАДИО- ИЛИ ТЕЛЕСТУДИИ Что нами было сказано о вопросах пишущих журналистов, справедливо и в отношении интервью на радио или ТВ. Но здесь имеется ряд особенностей, о которых неплохо помнить. До начала интервью: • чтобы чувствовать себя комфортно оденьте удобную одежду (для теле-интервью одежда должна соответствовать стилю передачи); • не опаздывайте на интервью, чтобы было время собраться с мыслями; • убедитесь, что журналист знает, о чем Вы хотите говорить; спросите его, какие аспекты Вашей темы он хотел бы раскрыть; • спросите, какой будет первый вопрос, чтобы суметь подготовиться к ответу; • приготовьте заранее 2-3 момента, которые хотите осветить во время интервью; • готовьтесь к интервью, но не переусердствуйте (не пишите конспект Вашего выступления и не берите с собой много разных заметок — во время интервью Вы будете судорожно искать нужную бумажку, нервничать и сбиваться с мысли, а если будете читать по писанному, то голос Ваш будет звучать ненатурально);


• если хотите продиктовать адрес или номер телефона — запишите их заранее на небольшом листке бумаги и продиктуйте, когда потребуется; • будьте уверены в своих знаниях, будьте спонтанны в ответах. Во время интервью: • не торопитесь с ответом — дайте себе время на обдумывание, но избегайте больших пауз и старайтесь не запинаться; • избегайте отвечать “да” или “нет” — используйте любую возможность для продвижения Вашей идеи; • старайтесь не реагировать слишком эмоционально на вопросы или быть слишком агрессивным или саркастичным в ответах — сохраняйте ровный тон голоса, и Вы будете звучать эффективно и убедительно; • обращайте внимание на жесты и мимику журналиста — он может дать Вам понять, что все идет правильно, и он предлагает Вам продолжать (например, медленными кивками) или что Вам пора заканчивать с ответом (часто и быстро кивая); • говорите просто и короткими предложениями, излагайте свою мысль ясно и последовательно обычным разговорным языком, используйте возможные иллюстрации (примеры из жизни, сравнения, анекдоты) для оживления Вашей речи; • энтузиазм Вашей речи — это замечательно, но не говорите быстро, чтобы вместить в короткое интервью максимум Ваших идей; • избегайте жаргона, абстрактных высказываний, технических терминов, аббревиатур и всего прочего, что может продемонстрировать Вашу претенциозность; на телевидении избегайте излишней жестикуляции; • люди лучше воспримут вашу основную мысль или идею, если Вы не раз (минимум — три раза!) их повторите в процессе интервью — разумеется не одними и теми же словами; • главное — будьте честным и искренним. УЧАСТИЕ В ТОК-ШОУ И В ПЕРЕДАЧАХ ПРЯМОГО ЭФИРА Это прекрасный бесплатный способ использования средств массовой информации. Различные радио и ТВ передачи предлагают разные варианты: от высказывания нестандартных точек зрения во время передачи до организации серьезных дискуссий за круглым столом. Позвоните и поговорите с продюсером или редактором передачи, которая Вас интересует. Оцените с точки зрения маркетинга, почему этому человеку будет интересно включить Ваше выступление в свою передачу. Если Вам удастся туда попасть, заранее напишите 2-3 пункта, по которым Вы обязательно должны высказаться, и, независимо от того, о чем Вас спросят, найдите любой способ высказать то, что Вы задумали. В зависимости от популярности ток-шоу Вы можете получить значительный, хотя и непродолжительный отклик. Есть еще возможность позвонить в студию во время прямого эфира и высказать свою точку зрения или поделиться информацией. Но не всякая программа или передача, идущая в прямом эфире, подойдут для серьезного разговора. УТЕЧКА ИНФОРМАЦИИ Вы конфиденциально сообщаете журналисту известную Вам информацию, которая стала Вам известной из различных источников. При этом Вы заинтересованы в освещении этой информации, но не хотите, чтобы Ваше имя или имя источника информации стало известно общественности. Однако не стоит передавать в средства массовой информации информацию, если Вы не уверены в источнике этой информации или в ее достоверности.


Некоторые из таких утечек — вовсе и не утечки, а запущенные в средства массовой информации сообщения с целью проверить реакцию общественности на тот или иной вопрос до того, как этот вопрос будет поднят официально. “ПРОДАЖА” ТЕМЫ Вы как бы даете журналисту карты в руки для изучения какой-то интересующей Вас проблемы, которую Вы не можете по различным причинам изучить, но хотели бы осветить в средствах массовой информации. То же можно делать и в отношении каких-либо вопросов, в комментировании которых со стороны различных лиц Вы заинтересованы. СПЕЦИАЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ — ТРЮКИ ДЛЯ ПАБЛИСИТИ Часто некоммерческим организациям бывает сложно пробиться на страницы прессы или в эфир, так как то, что она делает, хотя и очень важно, но представляет интересы либо профессионалов, либо узкого круга общественности. Для того, чтобы привлечь внимание широкой общественности через прессу мало рассказывать о важной работе, которую Вы делаете. Необходимо заинтересовать средства массовой информации каким либо захватывающим событием. Разрабатывайте такие мероприятия для паблисити, чтобы они были так же потенциально успешными при участии 10 человек, как и при участии 10.000. Учитывая то, что печатные издания, а тем более телевидение, заинтересованы в визуальном освещении событий, необходимо подумать о том, что может заинтересовать фотографа или оператора. Какие-нибудь броские плакаты или транспаранты, необычные одежды участников обязательно привлекут внимание. Иногда Вас могут попросить повторить какое-либо действие, поскольку камера может не успеть отобразить интересный момент мероприятия. Не всегда, правда, фотокорреспонденты смогут присутствовать на Вашем мероприятии. В то же время, редактор может быть заинтересован в иллюстрировании материала фотографиями. Поэтому старайтесь на любом своем мероприятии делать собственные черно-белые фотографии. Наверняка кто-то из Вашей организации сможет выполнить эту работу качественно. УПРАВЛЕНИЕ СВОЕЙ ИНФОРМАЦИЕЙ Необходимо создавать информационный фон Вашей организации. Регулярная краткая информация будет держать журналистов в курсе Ваших дел. Благодаря этому она обеспечит большую эффективность проводимых Вами кампаний. Каждое Ваше сообщение должно содержать одну “изюминку”. Но эта “изюминка” обязательно должна быть! В этом случае Вы всегда будете интересны журналисту. Индустрия новостей — всегда нехватка времени. Ваше сообщение — только одно из многих, которые журналисту нужно услышать, “переварить” и передать. Используйте это в своих интересах. Сделайте так, чтобы журналисту было легко работать с Вашей информацией. Проведение кампаний складывается из серии контактов со средствами массовой информации. Каждый контакт со средствами массовой информации — только один шаг на пути к цели Вашей кампании. Будьте последовательны. Все Ваши материалы должны поддерживать и продвигать тему проводимой Вами кампании, ее главную идею. Но каждый контакт по одному конкретному поводу должен касаться только какого-то одного главного момента. Часто организации пытаются осветить несколько основных моментов. Все кажется им важным. В этом случае журналист сам вынужден выискивать или даже придумывать главную мысль для своего материала. Это одна из основных причин искажения Вашего сообщения на пути к целевым аудиториям. Вам нужно управлять своей информацией так, чтобы выполнялись Ваши задачи.


Используйте ключевые фразы: основную идею подайте в виде, удобном для цитирования. Сделайте эти фразы короткими, яркими и простыми. Повторяйте ключевые фразы во всех материалах, которые Вы передаете в средствах массовой информации. Дублируйте свои усилия в ходе кампании. Используйте для передачи информации в средства массовой информации все доступные способы, такие как пресс-релиз, интервью по телефону, интервью один на один, выступления по радио и телевидению, освещение в программе новостей. Повторяйте свою главную идею и ключевые фразы во всех этих материалах. КАК ИЗБЕЖАТЬ НЕПРИЯТНОСТЕЙ? Практически любая организация может столкнуться с негативными публикациями в свой адрес. Причин может быть несколько: • ошибка журналиста; • ангажированность (предвзятость) журналиста; • противоречивость фактов о Вашей организации (некоторые средства массовой информации специализируются на раздувании подобных противоречий); • справедливо негативные материалы вследствие того, что Ваша организация может неправильно распоряжаться средствами; быть подверженной внутренним конфликтам и расколам; дублировать усилия или попросту конкурировать с аналогичными организациями. Старайтесь избегать ошибок или предпринимать адекватные шаги по предотвращению негативного паблисити. Думайте обо всех сторонах рассматриваемого Вами вопроса до того, как Вы коснетесь темы. Всегда анализируйте сообщение, которое хотите сделать — нет ли там аспектов, которые могут быть негативно трактованы журналистом. Не давайте возможности журналисту навязывать Вам ответы, которых Вы не имеете в виду. Придерживайтесь своей точки зрения. В случае комментирования Вами противоречивой или конфликтной ситуации старайтесь больше внимания уделять позитивным аспектам Вашей работы. Тщательно взвешивайте каждое Ваше слово. Старайтесь объяснить Вашу точку зрения. Всегда ведите запись беседы (лучше аудио) параллельно с журналистом. Просите журналиста давать Вам материал на визирование. Это поможет устранить ошибки и неточности, которые вполне могут появиться случайно или, во всяком случае, не по злому умыслу. Кстати, это входит в Кодекс чести журналиста. В случае оперативной информации согласовывать материал может быть очень сложно или невозможно, поэтому будьте максимально аккуратны на стадии предоставления информации и старайтесь предотвратить возможное недопонимание со стороны журналиста. Скандальная репутация, конечно, может быть одним из приемов обеспечения паблисити. Но, думается, подавляющее большинство некоммерческих организаций не хотят такой славы. В случае раскола организации или внутреннего конфликта договоритесь со своими оппонентами “не выносить сор из избы”. В случае громкого скандала победителей не будет. Лучше спокойно проанализировать ситуацию и подумать, какие шаги приведут к улучшению ситуации или к полюбовному разрешению конфликта. Если изначальная репутация организации уже “подмочена”, то журналисты могут “раздуть” скандал по самому пустячному поводу. Поэтому необходимо стараться завоевывать безупречную репутацию всевозможными методами. Старайтесь предотвращать дублирование усилий и конкуренцию с другими организациями. Налаживайте партнерские отношения с теми, кто занят решением подобной проблемы. Демонстрируйте


совместно с ними уникальность каждой из Ваших организаций. Показывайте, что Вы делаете, чтобы дополнить работу друг друга. Будьте “прозрачными”, но помните, что Ваши административные расходы — всегда “бревно в глазу” у определенной части публики и журналистов. Старайтесь максимально включать стоимость накладных расходов в стоимость Ваших программ. Если Ваш офис или издаваемая Вами литература выглядят роскошными, но Вы добиваетесь этого благодаря спонсорским деньгам, а не расходуя целевые благотворительные взносы, — говорите об этом как можно чаще. Демонстрируйте эффективность и экономичность Ваших программ.

Интернет и гласность Оглавление • • • • • • • • • • • • • •

СЕМИНАРЫ: “МЕТОДЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРАВОЗАЩИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ” ГЛАВА 1: ПОДВОДЯ ИТОГИ ЦИКЛУ СЕМИНАРОВ... ГЛАВА 2: ЧТО ТАКОЕ МОНИТОРИНГ СМИ И ЗАЧЕМ ОН НУЖЕН? ГЛАВА 3: ЧТО ТАКОЕ КОНТЕНТ-АНАЛИЗ СМИ? ГЛАВА 4: “ЧТО ДЕЛАТЬ?” (Конкретные предложения участников семинаров) ГЛАВА 5: СЕМИНАРСКИЕ “НАХОДКИ” ГЛАВА 6: Опыт рязанского Мемориала ГЛАВА 7: PR — ВЫСШИЙ ПИЛОТАЖ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СО СМИ Техника взаимодействия средств массовой информации и правозащитных организаций — теоретические основы ЧТО ЖДУТ НА ПОЛОСЕ ИЛИ В ЭФИРЕ? ЗНАЙТЕ О СМИ — ЧЕМ БОЛЬШЕ, ТЕМ ЛУЧШЕ! СПИСКИ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ РАЗЛИЧНЫХ ЦЕЛЕЙ ИСПОЛЬЗУЙТЕ ТЕЛЕФОН ИНТЕРВЬЮ ПО ТЕЛЕФОНУ


Правозащитники и журналисты методы взаимодействия  

Во-первых, правозащитники не в состоянии наладить контакты с журналистами, потому что очень часто не умеют четко сформулировать вопрос, опре...

Read more
Read more
Similar to
Popular now
Just for you