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MARIO FERNÁNDEZ Candidato Municipal a la Alcaldía de Sincelejo 2020 – 2023 Partido Liberal

‘Sincelejo, Ciudad de Todos’


PRESENTACIÓN El presente documento se desarrolla a partir de un análisis descriptivo con sistematización de datos cualitativos y cuantitativos; en el primer capítulo se propone caracterizar el territorio desde una visión de ciudad sostenible y de transformaciones culturales, y en el segundo se propone atender las problemáticas del territorio desde la intervención social, económica, ambiental y cultural como principal objetivo de las acciones de este programa de gobierno. Para la obtención de los resultados se utilizó la metodología de análisis documentales de fuentes bibliográficas secundarias. La recolección de información se hizo a partir de sistematización de fuentes secundarias y análisis de base de datos de entidades territoriales locales y nacionales. De esta manera, se tuvo en cuenta dos dimensiones territoriales, una interna y otra externa. Finalmente, este Programa de Gobierno cuenta con elementos estructurales, transversales y sectoriales en donde a manera explícita se expone el sentir, el conocimiento y la intención de un candidato que desea a partir de un cargo de representación ayudar a identificar, formular y gestionar, los programas y proyectos en función del bienestar social.


TABLA DE CONTENIDO

PRESENTACIÓN .................................................................................................................. 2 CAPÍTULO 0: DESARROLLO METODOLÓGICO ............................................................ 5 INTRODUCCIÓN .................................................................................................................. 5 CAPÍTULO 1: SITUACIÓN ACTUAL DE LA CIUDAD DE SINCELEJO ....................... 6 1.1. Ubicación Geográfica ................................................................................................... 6 1.2. Diagnóstico de la ciudad de Sincelejo .......................................................................... 7 CAPÍTULO 2: PLATAFORMA IDEOLÓGICA DEL PLAN DE GOBIERNO................. 14 2.1 Valores y principios del Partido Liberal...................................................................... 14 2.2 Mecanismo de Participación ....................................................................................... 15 2.3 Marco referencial ........................................................................................................ 15 2.3.1 Enfoque Ciudades Sostenibles .............................................................................. 15 2.3.2 Articulación con el Plan de acción para la ciudad de Sincelejo ........................... 15 CAPÍTULO 3. PILARES Y LÍNEAS ESTRATÉGICAS DEL PLAN DE GOBIERNO... 16 3.1. Pilar 1: Sincelejo es inclusión .................................................................................... 18 3.1.1. Eje estratégico: Sincelejo de Tod@s y para Tod@s ........................................... 18 3.1.2. Eje transversal: Sincelejo Escucha...................................................................... 25 3.2. Pilar 2: Emprendimiento ............................................................................................ 28 3.2.1. Eje estratégico: Sincelejo es emprendimiento ..................................................... 28 3.2.2. Eje estratégico: Economía Naranja ...................................................................... 29 3.2.3. Eje estratégico: Economía Verde ......................................................................... 30 3.2.4. Eje transversal: Sincelejo Nuestra Empresa ........................................................ 31 3.3. Pilar 3: Sincelejo Digital ............................................................................................ 32 3.3.1. Eje estratégico Sincelejo Reinci@ ....................................................................... 32 3.3.2. Eje transversal Sincelejo Ciudad del Futuro ........................................................ 33 CAPÍTULO 4. ARTICULACIÓN CON LA POLÍTICA SECTORIAL ............................. 35 BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................................. 42


LISTADO DE GRÁFICAS Gráfica 1 Pirámide Poblacional ........................................................................................................... 6

LISTADO DE TABLAS Tabla 1 Cobertura por Nivel Académico Sincelejo .................................................................................. 10 Tabla 2 Tasa y Porcentaje Sector Salud Sincelejo .................................................................................... 10 Tabla 3 Desempeño Fiscal e Institucional Sincelejo ................................................................................ 12 Tabla 4 Plan de acción para la ciudad de Sincelejo .................................................................................. 15 Tabla 5 Primera infancia, infancia y adolescencia ................................................................................... 18 Tabla 6 Jóvenes ........................................................................................................................................ 18 Tabla 7 Mujer y género ............................................................................................................................ 20 Tabla 8 Población Adulto Mayor ............................................................................................................. 21 Tabla 9 Población LGBTI ........................................................................................................................ 22 Tabla 10 Población con Discapacidad ...................................................................................................... 23 Tabla 11 Población Víctima ..................................................................................................................... 23 Tabla 12 Poblaciones Étnicas ................................................................................................................... 24 Tabla 13 Economía Circular ..................................................................................................................... 28 Tabla 14 Programa Turismo Patrimonial, Arquitectónico y Memoria Histórica ...................................... 29 Tabla 15 Ideas de Negocios Verdes ......................................................................................................... 30 Tabla 16 Programa transformación productiva para Sincelejo ................................................................. 32 Tabla 17 Programa TIC ............................................................................................................................ 33 Tabla 18 Tecnología, Innovación y Comunicación .................................................................................. 33 Tabla 19 Articulación con la Política Sectorial ........................................................................................ 35


CAPÍTULO 0: DESARROLLO METODOLÓGICO

INTRODUCCIÓN En el presente documento se expone el diagnóstico de la ciudad de Sincelejo desde las realidades del territorio en una relación entre lo urbano y lo rural, de esta manera se proponen distintas alternativas a partir de la identificación de las problemáticas, planteando mecanismos programáticos para intervenir en las necesidades de los ciudadanos. En ese sentido, la propuesta del Programa de Gobierno ‘Sincelejo, Ciudad de Todos 2020-2023’ se plantea desde tres pilares estratégicos: 1. Estrategia política sectorial 2. Estrategia Productiva 3. Estrategia Digital. Estos pilares se abordan a partir de líneas estratégicas, transversales y programas articulados con la política sectorial con enfoque de gobernanza. Metodológicamente el programa de gobierno propuesto se construyó desde un enfoque documental de fuentes primaria y secundaria utilizando como herramientas la observación directa, la caracterización territorial y entrevistas a actores claves en el territorio. Todo lo anterior, fue condición necesaria para identificar el potencial endógeno, los activos culturales materiales e inmateriales y las ventajas comparativas y competitivas de la ciudad. El documento del programa de gobierno ‘Sincelejo, Ciudad de Todos’ se encuentra estructurado en 5 capítulos: El Capítulo 0, contiene la descripción detallada del desarrollo metodológico, la descripción de las herramientas metodológicas y los procesos de documentación y construcción del Programa de Gobierno. El capítulo 1, el diagnóstico territorial y el análisis del contexto de la ciudad; en el capítulo 2, se unifica la visión, los valores y principios del Programa de Gobierno ‘Sincelejo, Ciudad de Todos’ con los establecidos en la plataforma ideológica del Partido Liberal Colombiano. El Capítulo 3, exponen los pilares estructurales a partir de la visión del Programa de Gobierno ‘Sincelejo, Ciudad de Todos’. Igualmente, se presentan los programas y los indicadores del sector y los


Objetivos de Desarrollo Sostenible ODS; en el capítulo 4, se establece la articulación con la política sectorial y la estrategia ciudades sostenibles de FINDETER a partir del esquema de gobernanza territorial.

CAPÍTULO 1: SITUACIÓN ACTUAL DE LA CIUDAD DE SINCELEJO

1.1. Ubicación Geográfica

Sincelejo es la Capital del Departamento de Sucre. Se encuentra ubicado al noroeste del país, en la Región Caribe colombiana exactamente en la subregión Sabanas, conocidos también como San Francisco de Asís de Sincelejo, la Capital de la Sabana o del dulce nombre de Jesús. La ciudad cuenta con una extensión de 292 Km2 y con una población aproximada de 290.667 habitantes según proyecciones Dane para el 2019 y una densidad poblacional de 995.43 14 Hab/ Km2. La población se concentra en su totalidad 94% en la zona urbana y un 6% en la zona rural, de los cuales la mayoría es población adulta (44.8%), seguida por la adolescencia (13.2%), infancia (12.3%), adulto mayor (12%); juventud (9%) y primera infancia (8.14%); por otra parte, la distribución por géneros se encuentra equivalente, las mujeres con un 50.7% y hombres 49.3% de la población. La ciudad cuenta con 23.8% (56.419) de población étnica, compuesta por un 14.47% de población indígena, 9.33% población negra, mulata o afrocolombiana, 0.02% población raizal y 0.01% de población Rom. Gráfica 1 Pirámide Poblacional

Fuente: DANE- Proyecciones 2019


1.2. Diagnóstico de la ciudad de Sincelejo La economía de Sincelejo presenta dos dinámicas económicas, una ligada a la zona urbana determinada principalmente por actividades administrativas como comerciales y terciarias, abarcando la oferta de servicios: bancos, almacenes de cadena, clínicas, restaurantes, estaciones de servicio, telecomunicaciones fijas y móviles, transporte terrestre y aéreo, automóviles, talleres. En relación a otra dinámica como la rural Sincelejo centra sus actividades económicas en la ganadería (presenta la cría, ceba y levante de ganado vacuno para carne y producción de leche) en las sabanas de Sincelejo como en la zona de montes de maría, el comercio, la agricultura, artesanías en caña flecha y los servicios en menor escala. Según el estudio denominado “La Misión de Ciudades” del Departamento Nacional de Planeación DNP, ubicó las ciudades principales del sistema de ciudades colombiano y sus aglomeraciones, así como también identificó la formación de 10 ejes regionales y unas ciudades uninodales que conforman el sistema urbano colombiano. Este estudio, determina que la ciudad de Sincelejo está clasificada dentro de las ciudades “adolescentes”, definidas como las que apenas han iniciado el periodo de bono demográfico y presentan altas tasas de dependencia de menores, por lo tanto, la ciudad para hacerse mayor en el crecimiento y desarrollo debe trabajar en acelerar el cumplimiento de logros mínimos en servicios y capacidades sociales y anticiparse al aprovechamiento de bono demográfico. Por otra parte, un estudio desarrollado por BID (Banco Interamericano de Desarrollo, 2015) “las ciudades intermedias con mayor potencial en Colombia; un sistema de identificación” ubica a Sincelejo en el grupo de 57 ciudades intermedias con rango de población entre 100.000 y un millón de habitantes dentro del cual destacan unos subgrupos como el de ciudades autónomas en el que se ubica a la ciudad de Sincelejo por tener características de crecimiento económico por encima del promedio de las 57. El estudio “Diamante Caribe y Santanderes” enumera como componentes de excelencia y que constituyen los principales activos de la ciudad de Sincelejo. 1. la localización de la ciudad esta, se percibe como el gran elemento diferenciador de la ciudad, destacándose su conectividad con las ciudades costeras y con ámbitos interiores. 2. la existencia del eje Sincelejo Corozal como ámbito de expansión urbana y de conexión con el aeropuerto para articular un ámbito metropolitano. 3. se valora positivamente el paisaje del entorno urbano y las producciones agrícolas y ganaderas del departamento de Sucre. 4. las áreas residenciales de los grupos con mayor poder adquisitivo, los festivales locales y ciertos


servicios urbanos como el acueducto o la recogida de basuras, se valoran como elementos positivos de la ciudad. El Plan de Desarrollo Municipal 2016 – 2019, caracteriza la economía de Sincelejo entre la zona rural y urbana, la dinámica económica de la zona urbana asociadas las actividades administrativas, comerciales y terciarias dada su condición de capital, sin embargo, resalta como centro jerárquico funcional de gran parte del departamento de Sucre y de localidades que trascienden sus límites políticos administrativos, específicamente como los departamentos de Córdoba, Bolívar y el sur de los departamentos de Magdalena y Santanderes, constituyéndose como la principal fuente de ingresos las transferencias provenientes del gobierno nacional y la oferta de servicios públicos y sociales que representan aproximadamente el 30% de toda la actividad económica del departamento. Con relación al sector industrial, puede decirse que es todavía incipiente, ya que representa un porcentaje muy reducido de la actividad económica, como también de actividades más complejas de carácter financiero o de servicios empresariales. En la actualidad la ciudad cuenta con algunas factorías de productos alimenticios, confecciones, calzado y procesamiento de maderas especialmente. En síntesis, la economía urbana fundamentalmente en el comercio y la oferta de servicios: bancos, almacenes de cadena, clínicas, restaurantes, estaciones de servicio, automóviles, talleres, telecomunicaciones fijas y móviles, transporte terrestre y aéreo. Sin embargo, los resultados del estudio del Observatorio del Trabajo en Sucre, precisa que, en la ciudad de Sincelejo, los últimos 5 años ha registrado un nivel en la informalidad laboral entre 65 y 70%, según el análisis de los resultados del estudio la población ocupada en Sincelejo es de 122 mil personas y de ellas 80.470 están en la informalidad, lo que equivale a un 66%. Las cifras discriminadas para el desempleo por género revelan que la desocupación de las mujeres en Sincelejo es del 17.1% y la de los hombres de 6.8%, situación que es generalizada en el caribe y que denota otra forma de discriminación. Si se tiene en cuenta el nivel de ocupación por rango de edades en Sincelejo, los jóvenes son los que sostienen las tasas más altas de desempleo en el rango de edad que oscila entre los 18 y 28 años, siendo esta del 17.9%, muy superior a la del nivel nacional que está en el 14.5%; en el rango de 29 a 40 años la desocupación es de 9.7% y a nivel nacional es de 6.9%. Aunque la cuidad de Sincelejo cuenta con un potencial de desarrollo representado en riquezas naturales como el excelente suelo, diversidad en flora y fauna, un talento humano activo y dinámico y una situación geográfica estratégica, su desarrollo económico y social


muestra deficiencias marcadas en educación, salud, servicios públicos, transporte, tecnología, escasez de estadísticas, uso irracional de los recursos naturales como también un incipiente desarrollo industrial, todo lo anterior nos indica que un estudio de competitividad nos permite conocer con más detalle esta realidad. Sincelejo es actualmente la segunda ciudad colombiana menos competitiva de las 22 analizadas según el Indicador Global de Competitividad de las Ciudades del Caribe colombiano, estudio realizado por el Observatorio del Caribe. La principal fortaleza de esta ciudad es su gestión empresarial, mientras que el resto de factores se constituyen en fuertes debilidades, especialmente Gobierno e instituciones y finanzas, donde ocupó la última posición del ranking. Los aspectos negativos que resaltan son: tasa de analfabetismo más alta, en 2018 sólo el 15,9% de los establecimientos educativos se ubicaron en las más altas categorías de desempeño, deficiencias en cobertura al Sistema de Seguridad Social de 62,3%, pocos grupos de investigación reconocidos por Colciencias, así como su nivel de producción bibliográfica; la cualificación del personal docente universitario con estudios de doctorado es precaria y no existen empresas industriales innovadoras. Otros aspectos a considerar son las bajas coberturas en los servicios de acueducto y alcantarillado, altos niveles de endeudamiento empresarial y bajos márgenes de utilidad operacional. Es también la ciudad que menor producción genera por habitante ($3,6 millones en 2006); es la cuarta con mayor número de personas en condición de pobreza según el Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas, el sector productivo presenta una débil relación con los mercados internacionales y en 2017 fue la tercera ciudad con la más alta dependencia a las transferencias (76,6%) y deficiencias en los recaudos por recursos propios. En el sector educación la prestación del servicio educativo a la población matriculada, cuenta con treinta y tres (33) instituciones educativas y dos (2) centros educativos rurales oficiales y noventa y dos (92) sedes, de estas diez (10) instituciones están articuladas con el SENA en los programas de media técnica y de formación al emprendimiento y veintinueve (29) centros de educación para el trabajo y el desarrollo humano. La tabla 1: registra la cobertura educativa de la ciudad. La ciudad de Sincelejo logra posicionar en la calificación más alta A+ 6 instituciones; en calificación A 11 instituciones.; calificación B 11 instituciones; en calificación C 13 instituciones y en calificación D 7 instituciones.


Tabla 1 Cobertura por Nivel Académico Sincelejo Cobertura Cobertura Nivel Educativo Bruta Neta Transición 108.29% 77.49% Básica Primaria 119.15% 98,41% Básica Secundaria 113.08% 81% Media Vocacional 92.18% 48.86 Educación Total 111.53% 98.37% Fuente: Ministerio de Educación Nacional- - Pruebas Saber 11. 2017

La cobertura en aseguramiento del servicio de salud de la ciudad es del 100% (2019), el 36.6% pertenece al régimen contributivo y el 78.9% al régimen subsidiado. Siendo Sincelejo uno de los principales prestadores de servicios de salud de los municipios de su área de influencia, también hace el mayor aporte a la salud del departamento en términos del régimen subsidiado. La ciudad cuenta son la sede principal del Hospital Universitario de Sincelejo ESE, prestando servicios de urgencias, consulta externa, hospitalización y complementación diagnóstica y terapéutica. A continuación, se presenta las cifras estadísticas de la cobertura del sector. Tabla 2 Tasa y Porcentaje Sector Salud Sincelejo Tasa Porcentaje Tasa de mortalidad 5.07% Razón de mortalidad materna 54.3% Tasa de fecundidad 73.8% Tasa de mortalidad Infantil 14.5% Fuente: Secretaría de Salud– DANE –

En Vivienda, la ciudad de Sincelejo de acuerdo al Censo 2005 la ciudad tiene un déficit cuantitativo de 14.7% y un déficit cualitativo de 26.9% Fuente: Censo 2005 Dirección Sistemas de Información Geográfico, Análisis y Estadística. En lo ambiental, la cuidad de Sincelejo no registra una problemática marcada en cuanto a contaminación del aire ya que el nivel máximo de partículas en suspensión de estas mediciones fue de 54,47 µg/m3, resultado que está por debajo del nivel máximo permitido el cual corresponde 100 µg/m3. Lo anterior, fue establecido a partir de los datos obtenidos en las estaciones de monitoreo que fueron objeto de estudio en el año 2015, sobre la calidad de aire.


Por otra parte, la contaminación del acuífero principal del municipio de Morroa presenta una vulnerabilidad de media a alta debido a la contaminación sobre la zona de recarga como: los vertimientos de aguas; los pozos abandonados sin sellar o inadecuadamente sellados, la disposición inadecuada de residuos sólidos; el desarrollo urbanístico en las zonas de recarga del acuífero (los cascos urbanos de los Municipios de Ovejas, Los Palmitos, Corozal, Morroa, Sincelejo y Sampués); las estaciones de gasolina y cementerios; las actividades agrícolas y ganaderas. En Sincelejo para el año 2015 y 2016 el Índice de Calidad del Agua IRCA- fue de 0% de acuerdo al reporte de la superintendencia de servicios públicos domiciliarios Fuente: Estado de los recursos Naturales y del ambiente 2016 Contraloría Municipal de Sincelejo. En conectividad aérea, la ciudad Sincelejo cuenta con el Aeropuerto Las Brujas ubicado en el vecino municipio de Corozal, y en él prestan sus servicios las Aerolíneas Satena y ADA. La conectividad terrestre presenta las siguientes características: 1.

Sincelejo – Corozal: Eje Vial Principal a través de la Carretera Nacional Pavimentada “Troncal de Occidente”; 8 Kms de distancia. 2. Sincelejo – Sampués: Eje Vial Principal a través de la Carretera Nacional Pavimentada “Troncal de Occidente”; 12 Kms de distancia 3. Sincelejo – Toluviejo: Eje Vial Principal a través de Carretera Nacional Pavimentada; 22 Kms de distancia 4. Sincelejo – San Antonio de Palmitos: Eje Vial Secundario a través de la Carretera Territorial de Vías Terciarias; 8 Kms de distancia Los problemas más preocupantes en el tema de conectividad en la ciudad se asocian a la Movilidad específicamente con el Transporte Público Urbano. Actualmente no se conocen estudios investigativos con énfasis en el Transporte Público Urbano, orientado a determinar el tipo de vehículos que pueda articular el Sistema en cantidades y frecuencias, considerando las dificultades de conectividad y movilidad de la ciudad ocasionada por la congestión y mezcla de tráfico. (2016). Fuente: Estado de los recursos Naturales y del ambiente 2016 Contraloría Municipal de Sincelejo. En lo relacionado con la gestión del riesgo el 0.28% del territorio presenta amenaza por fenómenos hidrometeorológicos, muchos de estos tiene como causa principal el cambio climático y como consecuencia la degradación ambiental y el cambio acelerado del uso del suelo, estas intervenciones antrópica han generado inundaciones, incendios forestales y


deslizamientos, así mismo el aumento de la temperatura ha ocasionado pérdida de producción en los cultivos lo que implica seriamente la reducción del autoabastecimiento. Fuente: DNP a partir de información en la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres. El servicio de acueducto y alcantarillado en la ciudad de Sincelejo es suministrado por la empresa Veolia, su fuente principal de abastecimiento de agua la constituye el agua subterránea, la cual es captada por medio de pozos profundos, pozos artesanos o manantiales. Para la vigencia 2016 la cobertura en acueducto de la ciudad es de 67.2% y en alcantarillado el 62.7%, presentan un índice de 50% en agua no contabilizada y un 100% en cobertura de energía eléctrica. Fuente: Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios 2016UPME – 2016. De acuerdo a estadísticas delictivas de la Policía Nacional (2016-2018) se presentó una reducción en los siguientes indicadores: homicidios -13% en promedio se presentan 43 homicidios al año; -14% de violencia intrafamiliar en promedio se presentan 562 casos al año; -10% de hurto a personas en promedio se presentan 1.288 casos al año y -19% en lesiones personales en promedio se presentan 901 casos al año. La tasa de homicidios por cada 100.000 habitantes para el 2017 fue de 17.7 La tasa de hurtos por cada 100.000 habitantes para el 2017 fue de 680 La tasa de violencia intrafamiliar por cada 100.000 habitantes para el 2017 fue de 203 Fuente: Policía Nacional (2017-2018)-Ministerio de Defensa 2017 Como consecuencia del conflicto armado en el periodo de 1984-2018 se han recibido 159.693 personas desplazadas en el municipio de la mesa, se han atendido 1.588 víctimas por declaración, 2.109 casos amenazas, 172.676 desplazamientos forzados, 16.639 homicidios o masacres y 500 secuestros. Fuente: Unidad de Víctimas 2018. En lo institucional el desempeño fiscal e institucional y el gobierno de la ciudad de Sincelejo registro los siguientes resultados según fuente del Departamento de Planeación Nacional DNP. Tabla 3 Desempeño Fiscal e Institucional Sincelejo

Índice/Año

2015

2016

2017

2018

Desempeño Municipal 67.80 47.9 57.2 Desempeño Fiscal 77.52 77.52 76.89 Desempeño Institucional 67.35 67.9 Gobierno Abierto 75.8 70.5 Fuente: Departamento Nacional de Planeación - DNP


La articulación regional de la ciudad seguirá la visión y la estrategias propuestas en el Plan de Acción Ciudades Sostenible, como territorio sostenible “Para el año 2032, la Sabana de Sincelejo y Corozal se consolidará como el eje funcional de la red de ciudades de la sabana Sucreña, aprovechando su ubicación estratégica en el Caribe, la masa crítica de población el acuífero de Morroa como plataforma de soporte del territorio, determinante para la gestión y el ordenamiento de la estructura físico espacial de la red de ciudades sabaneras y de las actividades productivas del territorio.

En aras de cumplir con la visión, la estrategia como territorio sostenible “Para el año 2032 se impulsará el sector cultura desde las herramientas que nos ofrece la economía naranja y el turismo cultural”.

En la actualidad este sector presenta grandes retos, sin embargo si logra posicionarse en el mercado y en los canales de comercialización ayudaría a la generación de importantes tendencias de crecimiento del negocio, capacidades para segmentar la industria y para generar productos turísticos de impacto, que tengan un efecto de arrastre en otros sectores presentes en la ciudad haciendo que se desarrollen a su alrededor enclaves productivos especializados en los subsectores de la construcción, la agroindustria, las artesanías, la gastronomía, el patrimonio y la Cultura. (Alcaldía Municipal de Sincelejo, 2016)

Sincelejo en los últimos años ha vivido un proceso de cambios en el orden social, cultural, educativo, económico, urbanístico y estético, que hace que su población analice y comprenda las distintas dinámicas y cambios que se han dado en los imaginarios y el comportamiento de la comunidad. Bajo esta perspectiva, se hace necesario reorientar las políticas de desarrollo municipal desde la dimensión cultural, teniendo en cuenta que un Plan de Desarrollo Cultural implica un compromiso con toda la ciudadanía, tomando como punto de partida la promoción del potencial humano a nivel integral como ciudadanos. El rol de la cultura en las políticas públicas se ha transformado radicalmente en las últimas décadas. Hoy, la cultura es considerada como un medio para alcanzar un desarrollo integral, humano y equitativo, y se ha convertido en factor determinante para el desarrollo de los pueblos. Sin embargo, para hacer que la cultura sea la finalidad del desarrollo en la práctica, se requiere un conocimiento claro de las dinámicas, tendencias, fortalezas y debilidades del sector y del ámbito cultural. (2016)

Un alto porcentaje de las organizaciones identificadas y registradas en Sincelejo se dedican a la interpretación artística, la formación y gestión cultural con procesos informales o grupos de hecho en la mayoría de los casos y algunos entes que han dado pasos hacia la


existencia jurídica. Se denota que de las organizaciones culturales no tiene espacios propios para el desarrollo de sus actividades. Son compartidos, arrendados, prestados o en comodato. Sincelejo no cuenta en la actualidad con escuelas municipales de artes dirigidas y administradas directamente. Urge un proceso que logre articular un trabajo con danza, música, teatro, tradición oral literatura, artes plásticas y cine.

A nivel municipal están agendados los siguientes eventos culturales: Festividades del 20 de enero (enero), Festival Enerino de las Artes (enero), Festival de música Sabanera (enero), Festival de Bandas Aficionadas de Chocho (junio), Encuentro Nacional de Bandas (agosto), Mes del Patrimonio (septiembre), Actividades culturales del Aniversario de Sincelejo (Desde el 21 de noviembre). CAPÍTULO 2: PLATAFORMA IDEOLÓGICA DEL PLAN DE GOBIERNO

2.1. Valores y principios del Partido Liberal

El Programa de Gobierno ‘Sincelejo, Ciudad de Todos’ se fundamenta ideológicamente en los valores y principios de la Plataforma Política del Partido Liberal Colombiano acogida por la Asamblea Liberal en el Congreso Ideológico Nacional. En ese sentido, la propuesta de gobierno municipal de esta candidatura se rige por los siguientes principios: 1. La construcción de los lineamientos estratégicos del programa es de carácter

pluralista y el resultado de una coalición con actores y expresiones democráticas. Por lo tanto, tiene como objetivo trabajar por resolver los problemas estructurales económicos, sociales, culturales y políticos de la ciudad de Sincelejo. 2. Las acciones del programa de Gobierno ‘Sincelejo, Ciudad de Todos’ responde y promueve los principios de tolerancia y el respeto por la diferencia. Igualmente, desarrolla y plantea los mecanismos necesarios para garantizar los derechos fundamentales de las personas, asimismo el derecho a la vida, a la libertad, a la salud, a la educación, al desarrollo cultural, a la equidad, incluyendo la de género, a la solidaridad, a la libre asociación, a la privacidad, a la información y a un desarrollo social sustentado fundamentalmente en la educación y la salud pública. 3. La Visión del Programa de Gobierno ‘Sincelejo, Ciudad de Todos’ trasciende la política de gobierno y propone alternativas de largo plazo para lograr crear políticas públicas territoriales basada en la participación con los ciudadanos en aras de pensar


y construir con todos, un modelo de ciudad incluyente, con economías sólida y competitivas, una ciudad conectada digitalmente, respetuosa del medio ambiente y con valores culturales fuertes, una ciudad para el futuro, una ciudad en paz. 2.2. Mecanismo de Participación

En un escenario de diálogo y acercamiento con actores significativos de la ciudad, se realizaron mesas de trabajo que propiciaron un espacio de comunicación sincero y efectivo, que partió de una base de preguntas como: ¿Cuáles son las cosas buenas de tu sector?, ¿Qué considera se debería transformar de la ciudad? ¿Cuál es el aporte de considerar pueden hacer, como sector, para construir la Ciudad de Todos? Cada respuesta se convierte en la base fundamental de este proceso de construir un proyecto para hacer de Sincelejo la Ciudad de Todos. Dentro de los muchos actores pudimos concretar este gran diálogo con cultura, educación, servicios públicos, movilidad, emprendimiento, las diferentes poblaciones caracterizadas por las políticas nacionales, entre muchos otros sectores y actores que nos entregaron su tiempo y sus mejores apuestas y propuestas que consolida de manera significativa este gran proceso de Sincelejo, la Ciudad de Todos.

2.3. Marco referencial

2.3.1. Enfoque Ciudades Sostenibles

A partir de la visión y estrategias propuestas en el Plan de Acción para la SABANA DE SINCELEJO Y COROZAL, como territorio sostenible “Para el año 2032, la Sabana de Sincelejo y Corozal se consolidará como el eje funcional de la red de ciudades de la sabana Sucreña, aprovechando su ubicación estratégica en el Caribe, la masa crítica de población el acuífero de Morroa como plataforma de soporte del territorio, determinante para la gestión y el ordenamiento de la estructura físico espacial de la red de ciudades sabaneras y de las actividades productivas del territorio.

2.3.2. Articulación con el Plan de acción para la ciudad de Sincelejo Tabla 4 Plan de acción para la ciudad de Sincelejo

Sector

Acciones estratégicas

Mecanismo de articulación

Entidades vinculadas


Educación

Ciudad Universitaria de la región

Enfoque de Gobernanza

Deporte

Construir la Villa Olímpica

Enfoque de Gobernanza

Ambiental

Cuidado y conservación del acuífero Morroa

Enfoque de Gobernanza

Secretaria de Educación Departamental y Municipal, Universidad de Sucre y SENA. Ministerio del Deporte, Imder Sucre y Sincelejo, Clubes deportivos y ligas. Gobernación, Alcaldía, Carsucre, Veolia, InerAseo, Veedurías ciudadanas de servicios públicos

Centro de emprendimiento Enfoque de regional SACUDETE Gobernanza Conformación del clúster Enfoque de Turismo turístico regional Gobernanza Segunda fuente de Enfoque de Agua Potable abastecimiento de agua para Gobernanza la región Conformación de la Red de Enfoque de Seguridad Apoyo Regional de Gobernanza Seguridad Sistema regional de residuos Enfoque de Ambiental sólidos Gobernanza Sincelejo ciudad epicentro de Cultura la cultura sabanera Fuente: Elaboración Propia teniendo en cuenta el plan de acciones referenciado

Emprendimiento

CAPÍTULO 3. PILARES Y LÍNEAS ESTRATÉGICAS DEL PLAN DE GOBIERNO Visión de Mario Fernández

Mi propósito es ser ese alcalde que abraza a todos los sectores, que escucha a cada ciudadano. Mi anhelo es ser un alcalde que une, que convoca y que integra a la ciudadanía, a los gremios, a los líderes, a los empresarios, a la academia, a los medios, a todos los que vivimos en esta Ciudad. Porque a TODOS nos une el deseo de tener una Ciudad bonita, limpia, segura, competitiva, desarrollada, a la vanguardia, al nivel de las demás capitales de Departamento, con empleo, con conectividad, con oportunidades, por eso quiero ser ese que liderar un proyecto colectivo. Creer que somos capaces, que podemos lograrlo. Tenemos la ubicación estratégica, el talento humano, una gran riqueza cultural, un centro histórico invaluable, un ecosistema de emprendimiento en crecimiento. Creer en lo que tenemos y trabajar juntos, porque las grandes transformaciones no las logra el gobernante de turno, son el resultado de un esfuerzo


colectivo. El alcalde gestionando, los empresarios invirtiendo, los emprendedores dinamizando la economía y TODOS, desde su entorno familiar y comunitario, aportando. Es una labor que va desde el Alcalde tocando puertas en el Gobierno Nacional para traer recursos hasta el ciudadano, respetando las señales de tránsito y no arrojando las basuras al piso. TODOS los que habitamos Sincelejo debemos asumir un compromiso de amor por esta tierra que ha sido nuestro hogar. Es tiempo de reinventarla, de ponerla en la agenda del Gobierno Nacional, de volverla competitiva, de embellecerla, pero, sobre todo, es tiempo de quererla. Sincelejo debe posicionarse como La Ciudad Capital del Departamento de Sucre, asumir ese liderazgo, ser el epicentro de todo, el escenario perfecto para que los 25 municipios sucreños se proyecten, mediante la innovación, ruedas de negocio, foros empresariales, ferias gastronómicas, exposiciones artísticas, lanzamientos de sus festividades locales, entre otros. Nuestros equipos han realizado una labor responsable, estructurada, donde se proyecta una gestión y ejecución conjunta entre Alcalde de Sincelejo, Ciudad Capital y el Gobernador de Sucre, algo que será histórico y, que estamos seguros traerá desarrollo para todos. Sincelejo será ciudad de Innovación para Transformar la Economía del Departamento de Sucre. Debemos convertir a nuestra Ciudad Capital en el epicentro para el desarrollo de ciencia, tecnología e innovación, para la consolidación de los ecosistemas de emprendimiento, que nos forjan un camino hacia el desarrollo sostenible y la competitividad.


3.1. Pilar 1: Sincelejo es inclusión 3.1.1. Eje estratégico: Sincelejo de Tod@s y para Tod@s Tabla 5 Primera infancia, infancia y adolescencia

Pilar

Inclusión social

Inclusión social

Sector

Salud y nutrición

Educación

Programa

Alcance Este programa busca ayudar a satisfacer las necesidades fisiológicas básicas, lúdicas y recreacionales de niños, niñas y adolescentes de los estratos 1 y 2. Este programa garantiza el derecho a la educación y busca disminuir el número de deserción escolar en la población de infancia y adolescencia Este programa garantiza el aprovechamiento del tiempo libre y busca disminuir el número de niños, niñas y adolescentes en el consumo de drogas

Infancia Feliz

Sincelejo más educada

Fútbol con corazón Inclusión social

Cultura y Deporte Yo soy Sincelejo

Este programa pretende a partir de la apropiación cultural y las artes impulsar el aprovechamiento del tiempo libre.

Indicador

ODS

Tasa de deserción en Educación

1. Fin de la pobreza 2. Hambre cero 3. Salud y bienestar 4. Educación de calidad

Tasa de mortalidad infantil Tasa de repitencia en Educación

4. Educación de calidad

Tasa de deserción en Educación

3. Salud y bienestar

Tasa de deserción en Educación

1. Fin de la pobreza 2. Hambre cero 3. Salud y bienestar 4. Educación de calidad

Tasa de deserción en Educación

4 Educación de calidad 5. Igualdad de género 8. Trabajo decente y crecimiento económico

Fuente: Elaboración propia. Tabla 6 Jóvenes

Pilar Inclusión social

Sector

Salud

Programa Mi cuerpo, mi territorio

Alcance Este programa refuerza la dignidad y el bienestar psicológico de los jóvenes aumentando los niveles de autoestima estableciendo

Indicador

ODS 3. Salud y bienestar

Casos de violencia 4. Educación de intrafamiliar calidad


un vínculo entre identidad, respeto y valores.

Inclusión social

Educación

Sincelejo + innovador

Programa de estímulo cultural para jóvenes Sincelejo + creativo Inclusión social

Cultura y Deporte

Por Sincelejo me la juego

Este programa es una iniciativa piloto orientada a crear en las instituciones educativas de primaria y secundaria espacios temáticos para el aprendizaje creativo.

5. Igualdad de género Tasa de deserción en Educación Promedio simple municipal de resultados en prueba saber 11 área matemáticas Tasa de Repitencia

Este programa es una iniciativa piloto orientada abrir una convocatoria para la presentación de proyectos con enfoque en arte, manifestaciones culturales y otras habilidades para jóvenes y organizaciones juveniles que quieran desarrollar emprendimiento en la industria cultural Este programa es una iniciativa piloto orientada a fomentar un espacio de participación y competencia deportiva entre las instituciones de educación pública.

4. Educación de calidad

4. Educación de calidad 5. Igualdad de género 8. Trabajo decente y crecimiento económico Tasa de deserción en Educación Promedio simple municipal de resultados en prueba saber 11 área matemáticas

4. Educación de calidad

Tasa de Repitencia

Inclusión social

Emprendimiento

Este programa es una iniciativa piloto orientada a fomentar una actitud empresarial desde la formulación del proyecto de vida de los estudiantes Sincelejo sueña de primaria y secundaria con la finalidad de proyectar ciudadanos emprendedores con capacidad de crear y administrar sus empresas. Fuente: Elaboración propia

Tasa de deserción en Educación Promedio simple municipal de resultados en prueba saber 11 área matemáticas Tasa de Repitencia

4. Educación de calidad 5. Igualdad de género 8. Trabajo decente y crecimiento económico


Tabla 7 Mujer y género

Pilar

Inclusión social

Inclusión social

Inclusión social

Inclusión social

Sector

Salud

Educación

Cultura

Programa

Sincelejo me protege

Programa educativo de sensibilización “ Mujeres de historia, mujeres para la historia”

Programa de estímulo para mujeres artistas Arte en clave de Mujer

Deporte

Programa de recreación y deporte Sincelejo + Activa

Emprendimiento

Programa para inclusión social de mujeres Sincelejanas MARIA

Alcance Este programa es una iniciativa piloto que busca atender a la mujer de manera integral, utilizando dispositivos digitales para alertar y activar la ruta de atención en caso de ser vulnerados los derechos. Este programa es una iniciativa piloto que busca establecer un diálogo de experiencia y aprendizaje entre las mujeres víctimas y la sociedad en general. Lo anterior, es un ejercicio basado en construcción de paz en clave de mujer Este programa es una iniciativa piloto orientada a abrir una convocatoria para la presentación de proyectos con enfoque en arte, manifestaciones culturales y otras habilidades para mujeres en aras de fomentar el emprendimiento en la industria cultural insertado en la economía naranja. Este programa está orientado a fortalecer los proyectos con enfoque en recreación, deporte, y aprovechamiento del tiempo libre para mujeres que deseen tener un plan de vida activo. Este programa está orientado a fortalecer desde la generación de ingreso los mecanismos para articular un fondo común en donde las

Indicador

ODS 3. Salud y bienestar

Cobertura Régimen Subsidiado y otras acciones en salud

Número Personas víctimas que han superado la situación de vulnerabilidad causada por el desplazamiento forzado

5. Igualdad de género 10. Reducción de la desigualdad 3. Salud y bienestar 5. Igualdad de género 10. Reducción de las desigualdades 16. Paz, justicia e instituciones sólidas

4. Educación de calidad 5. Igualdad de género 8. Trabajo decente y crecimiento económico

3. Salud y bienestar

Número Personas víctimas que han sido reparadas integralmente

5. Igualdad de género 11. Reducción de las desigualdades


Mecanismos para la empresas y las Articulación de instituciones puedan aunar procesos esfuerzos de coordinación Responsabilidades para cofinanciar planes de Interinstitucionales negocios a mujeres cabeza y empresariales de familia. orientadas a prestar ayuda socio económica A mujeres cabeza de familia excluidas socialmente Fuente: Elaboración propia

16. Paz, justicia e instituciones sólidas

Tabla 8 Población Adulto Mayor

Pilar

Inclusión social

Inclusión social

Inclusión social

Sector

Salud

Educación

Cultura y Deporte

Programa

Atención integral “centro vida”

Alfabetización digital

Reactívate

Alcance

Este programa será la continuidad del programa bandera de la política de adulto mayor desarrollado alrededor de los centros de vida y bienestar.

Este programa piloto está orientado a la educación intergeneracional en donde el adulto mayor es alfabetizado a partir de una APP por estudiantes de los últimos años de secundaria. Este programa está orientado a fortalecer los proyectos con enfoque en recreación, deporte, y aprovechamiento del tiempo libre, dirigido a adultos mayores.

Indicador Cobertura Régimen Subsidiado y otras acciones en salud

ODS

3. Salud y bienestar Cobertura de atención a población pobre no afiliada atendida Promedio simple municipal de resultados en prueba saber 11 área matemáticas

4. Educación de calidad

Cobertura de atención a población pobre no afiliada atendida

3. Salud y bienestar


Inclusión social

Emprendimiento

Este programa está orientado a promover el emprendimiento social en proyectos con atención a Yo emprendo la población de adulto mayor aprovechado la experticia y los saberes de esta grupo poblacional Fuente: Elaboración propia

8. Trabajo decente y crecimiento económico 10. Reducción de las desigualdades

Tabla 9 Población LGBTI

Pilar

Inclusión social

Inclusión social

Inclusión social

Inclusión social

Sector

Salud

Educación

Cultura y Deporte

Emprendimiento

Programa

Atención integral a las personas transgénero

Sincelejo plural

Sincelejo diversa

Economía arcoíris

Alcance Este programa está orientado a garantizar a las personas transgénero y transexuales la inclusión a la sociedad restituyendo los derechos sociales, económicos, políticos y mejorando la calidad de vida Este programa está orientado al reconocimiento social de la pluralidad desde la lógica de la diversidad, el programa tendrá un componente de cultura ciudadana y campañas de sensibilización social. Este programa está orientado promover las distintas manifestaciones de la cultura como una expresión de la pluralidad y la diversidad con enfoque diferencial. Este programa está orientado a proveer los mecanismo para la puesta en marcha de planes de negocios basados en la diversidad de artes y oficios representado en los emprendimiento de la economía arcoíris

Indicador

Tasa de Lesiones personales

Tasa de Lesiones personales

ODS

5. Igualdad de género 16. Paz, justicia e instituciones sólidas

5.Igualdad de género 16. Paz, justicia e instituciones sólidas

5. Igualdad de género 8. Trabajo decente y crecimiento económico 10. Reducción de las desigualdades 5. Igualdad de género 8. Trabajo decente y crecimiento económico 10. Reducción de la desigualdad


16. Paz, justicia e instituciones sólidas

Fuente: Elaboración propia Tabla 10 Población con Discapacidad

Pilar

Sector

Inclusión social

Salud

Inclusión social

Educación

Inclusión social

Cultura y Deporte

Inclusión social

Emprendimiento

Programa

Alcance Indicador Este programa tiene como Cobertura fin atender la inclusión Régimen Sincelejo social de la población Subsidiado y incluyente discapacitada desde un otras acciones en enfoque de inclusión en salud salud y calidad de vida Este programa tiene como fin fortalecer las Tasa de habilidades de esta No existen limites deserción en población en función de Educación un aprendizaje, inclusivo y con calidad. Este programa tiene como fin incluir en la agenda cultural de la ciudad las actividades deportivas con Soy como tu… el objetivo de generar espacios de inclusión para la población con discapacidad. Este programa tiene como fin gestionar la priorización e inclusión de Emprendimiento la población con Azul discapacidad en la oferta de empleo público y la responsabilidad social empresarial. Fuente: Elaboración propia

ODS

3. Salud y Bienestar

4. Educación de calidad 10. Reducción de las desigualdades

3. Salud y bienestar 10. Reducción de las desigualdades

10. Reducción de las desigualdades

Tabla 11 Población Víctima

Pilar

Inclusión social

Sector

Salud Educación y productividad

Programa

Atención integral de víctimas y restitución de tierras

Alcance

Indicador Riesgo de Victimización municipal/Departam ental

Este programa se enfocará en la articulación y realización del Plan de atención Integral a víctimas con enfoque Número de Personas diferencial e incluyente. víctimas que han superado la

ODS 11. Reducción de las desigualdades 1.Fin de la pobreza 3.Hambre Cero


situación de vulnerabilidad causada por el desplazamiento forzado

Inclusión social

Inclusión social

Inclusión social

Educación

Cultura y Deporte

Emprendimiento

Sincelejo es verdad, Sincelejo es historia

Sincelejo Tejiendo Vidas

Sincelejo se viste de Verde.

Este programa tiene como finalidad la Construcción y preservación de memoria histórica a partir de la Creación del museo Memoria Histórica en la ciudad de Sincelejo. Este programa tiene como fin la Formulación e implementación de un Modelo de Atención psicosocial a la población Víctima del conflicto armado a partir de la cultura y el deporte Este programa busca fortalecer la productividad y la comercialización de productos orgánicos a partir de la agricultura limpia y agricultura urbana.

Número Personas víctimas que han sido reparadas integralmente Inversión territorial por víctima desplazados (miles de pesos) Número Personas víctimas que han sido reparadas integralmente Inversión territorial por víctima desplazados (miles de pesos Número Personas víctimas que han sido reparadas integralmente Inversión territorial por víctima desplazados (miles de pesos Número Personas víctimas que han sido reparadas integralmente Inversión territorial por víctima desplazados (miles de pesos

8. Trabajo decente y crecimiento económico

11. Reducción de las desigualdades 8. Trabajo decente y crecimiento económico

11. Reducción de las desigualdades

11. Reducción de las desigualdades

Fuente: Elaboración propia Tabla 12 Poblaciones Étnicas

Pilar

Sector

Programa

Inclusión social

Salud

Medicina Tradicional

Alcance Aumentar las expectativas de vida de la población étnica, mejorando sus condiciones de salud de manera integral, mediante programas de promoción,

Indicador

ODS

Instancias de participación activa fortalecidas

11. Reducción de las desigualdades


Inclusión social

Educación

Inclusión social

Cultura y Deporte

Inclusión social

Emprendimiento

prevención y costumbres de la medicina ancestrales. Conservación de la cultura reconociendo la existencia de sus dinámicas Sincelejo es Zenú socioculturales y su producción artística y manifestaciones culturales Promover y defender los derechos culturales, Juegos Ancestrales mediante apropiación cultural y el fomento de los juegos ancestrales. Fomento a la creación de empresas asociativas de Sincelejo se asocia acuerdo con la vocación productiva Fuente: Elaboración propia

Instancias de participación activa fortalecidas

11.Reducción de las desigualdades

Instancias de participación activa fortalecidas

11.Reducion de las desigualdades

Instancias de participación activa fortalecidas

3.1.2. Eje transversal: Sincelejo Escucha

La problemática de los jóvenes en Sincelejo tiene distintas dimensiones. La condición histórica de pobreza y los entornos de violencia exponen a los jóvenes a muchas situaciones de vulnerabilidad. Según ASIS 2017 En el caso particular del consumo de sustancias psicoactivas, jóvenes escolares entre 11 y 18 años presentan 24% de prevalencia con un promedio de edad de inicio de 12,7 años. El abuso tiene correlación con una serie de problemas sociales relevantes, como muertes violentas, lesiones personales, suicidio, maltrato infantil, violencia intrafamiliar, infecciones de transmisión sexual, pandillismo, entre otros problemas que afectan de manera directa la convivencia ciudadana. En orden de prevalencia las SPA más consumidas en Sucre son las bebidas alcohólicas, tabaco, marihuana, cocaína y bazuco. Otro de los factores que influyen es la escasa infraestructura de escenarios deportivos, de recreación y cultura que impiden aprovechar el tiempo libre en actividades productivas y adecuadas para la edad. Adicionalmente se evidencia que en las escuelas falta reforzar estas temáticas, solo se socializan con charlas esporádicas de entidades, pero no son suficientes. Tampoco se ven acciones contundentes de la autoridad contra el microtráfico, pues es fácil para los jóvenes acceder a dichas las sustancias. Con relación al embarazo en adolescente en Sincelejo se registraron en el 2018 724 partos en adolescentes la tasa municipal estuvo en 12,8% en 2018.


De las adolescentes entre 13 y 19 años, el 14% están casadas o en unión libre. De 317 casos reportados de violencia sexual en Sucre en el 2018, 114 fueron contra adolescentes, es decir el 36%. De acuerdo a un estudio sobre homicidios en Sincelejo de 2010 a 2015, el 45 % de las víctimas fueron jóvenes de 14 a 28 años de edad. El 25% se dedicaba a ser mototaxista. El 50% de las víctimas en el rango de 14 a 17 años eran estudiantes de bachillerato. Con relación a la educación superior, a nivel nacional solo la mitad de jóvenes entre 17 y 21 años accede a ella, en Sucre solo el 30%. En cuanto a las oportunidades de empleo, los jóvenes son el 28% de la fuerza laboral del país sin embargo contribuyen con el 50% del desempleo, que para el 2017 se situó en el 16,9% y en Sucre fue de 18%. El 21% de los jóvenes ni trabajan ni estudian (NiNis) y el 86% son pobres o están en condiciones de vulnerabilidad. De los que logran entrar al mercado laboral, el 70% lo hacen en condiciones desfavorables. Los jóvenes son las principales víctimas y victimarios. Mientras las condiciones no se modifiquen y se formule una política de juventud contundente, esta población seguirá siendo vulnerable a las dinámicas de violencia, de delitos y de falta de oportunidades. Ante la problemática ya expuesta que presenta la población de adolescentes y jóvenes de Sincelejo en edades comprendidas entre 13 y 28 años, se plantea implementar el programa bandera SINCELEJO ESCUCHA, como un proceso de trabajo comunitario que se fundamenta en la construcción de redes de convivencia entre las comunidades fortaleciendo el Tejido Social que sirve de protección para esta población excluida, donde participan activamente los actores de la comunidad dando respuesta a problemáticas y necesidades priorizadas por ellos mismos. De esta manera, se brindan diferentes escenarios escuchándolos, acompañándolos para prevenir el consumo de sustancias psicoactivas y restablecer los derechos inobservados por situaciones de violencia, abuso y explotación sexual, reclutamiento por grupos al margen de la ley, salud mental, entre otros. Igualmente, garantizarles las posibilidades de ser incluidos socialmente, apoyarlos para la inserción a la vida laboral, a hacer buen uso del tiempo libre participando en espacios culturales y deportivos. Es así como confluyen en esta labor influenciadores, líderes, autoridades comunitarias, apoyados de profesionales como psicólogos, médicos trabajadores sociales que


brindarán escucha, orientación y alternativas de solución construyendo lazos de confianza entre toda la red y los beneficiarios del programa. El trabajo también es articulado desde la escuela, donde se fortalecen las relaciones entre los estudiantes, padres de familia y docentes desde una perspectiva de inclusión. Toda esta red también se articulará con toda la oferta institucional y las diferentes organizaciones de la sociedad civil. Por otra parte, la propuesta presenta otras acciones para los adolescentes infractores de la ley penal, para ellos se diseñarán acciones estratégicas oportunas, pertinentes y asertivas para evitar que incurran en conductas punibles y en tratamiento para el consumo de sustancias psicoactivas, entendiendo que su abuso tiene una completa correlación con una serie de problemas sociales que afectan de manera directa la convivencia ciudadana. Las siguientes son algunas acciones para este programa: • Establecer laboratorio de innovación social articulado a los centros de escucha activa. • Capacitar líderes comunitarios y ciudadanos en democracia digital. • Promoción de la formación y certificación de competencias digitales. • Estrategias de desarrollo naranja que articulen la oferta institucional y de cooperación internacional. • Consolidación de competencias socioemocionales, ciudadanas y financieras para la construcción del proyecto de vida. • Ampliación de la cobertura de Jóvenes en Acción -DPS • Aprovechar Ampliación del Programa Estado Joven y a otros niveles de formación • Crear acciones especiales para jóvenes de difícil inserción laboral • Diseño de rutas integrales para la inclusión productiva de la población joven en situación de pobreza y vulnerabilidad. • Promoción de emprendimientos. • Articulación con Colombia Joven, para la implementación de los centros SACÚDETE. • Fortalecimiento del modelo de Servicios de Salud Amigables para Adolescentes y Jóvenes (SSAAJ) para el fomento del autocuidado, la sexualidad responsable, los derechos sexuales y reproductivos de los adolescentes y jóvenes. • Promover la generación de capacidades en los jóvenes para la toma de decisiones respecto a derechos sexuales y reproductivos, salud mental, convivencia y hábitos saludables.


Sincelejo Escucha es una estrategia orientada a solucionar la crisis de seguridad y convivencia que atraviesa la ciudad. Es importante que los jóvenes sientan apoyo y tengan las condiciones, los espacios y el acompañamiento, que les permita salir de sus entornos vulnerables. Estas acciones están encaminadas a escuchar, capacitar, mediar y organizar.

3.2. Pilar 2: Emprendimiento

3.2.1. Eje estratégico: Sincelejo es emprendimiento Tabla 13 Economía Circular

Pilar

Emprendimiento

Emprendimiento

Emprendimiento

Eje desarrollo

Agroindustria Rural

Agricultura Urbana

Agroindustria Rural

Programa

Alcance Este programa está orientado a proveer una estrategia de marketing territorial para el impulso de productos de marca Un pueblo, un local con alta producto demanda en el mercado regional. Este programa pretende crear una identidad territorial a través de sus productos de origen. Este programa está orientado a proveer los encadenamiento productivos y fortalecer las Huertas Urbanas cadenas productiva a partir de agregar valores 1 y 2 a la producción primaria en las área urbana de la ciudad Este programa está orientado a producir Negocios bienes o servicios inclusivos Todos con la etiqueta de ponen, todos negocios verdes ganan” generando un valor diferencial en la línea de producción

Indicador

ODS 8. trabajo decente y crecimiento económico

Inversión territorial per cápita en el Sector (miles de pesos)

9. industria, innovación e infraestructura 10. reducción de la desigualdad 12 producción del consumo responsable 8. Trabajo decente y crecimiento económico

PIB territorial (Valor agregado) per cápita (miles de pesos)

Inversión territorial per cápita en el Sector (miles de pesos

9. industria, innovación e infraestructura 10. reducción de la desigualdad 12 producción del consumo responsable 8 trabajo decente y crecimiento económico 9. industria, innovación e infraestructura 10. reducción de la desigualdad


y los canales de comercialización.

Emprendimiento

Articulación: esquema de gobernanza

Este programa piloto está orientado a acercar el sector educativo a partir de un modelo de intervención con enfoque de Mi patio, mi gobernanza en empresa donde las IETAS de secundaria y CIEM de las universidades se encuentran para resolver el problema del relevo generacional en el campo Fuente: Elaboración propia

12 producción del consumo responsable 4 Educación con calidad

Inversión territorial per cápita en el Sector (miles de pesos

8 trabajo decente y crecimiento económico 9. industria, innovación e infraestructura 10. reducción de la desigualdad 12 producción del consumo responsable

3.2.2. Eje estratégico: Economía Naranja Tabla 14 Programa Turismo Patrimonial, Arquitectónico y Memoria Histórica

Pilar

Emprendimiento

Emprendimiento

Eje desarrollo

Programa

Competitividad

Iniciativas Clúster Centro Histórico de Sincelejo

Institucional

Sincelejo ciudad cultural

Alcance Este programa piloto generar las condiciones para el desarrollo competitivo en el centro histórico de la ciudad de Sincelejo como enclave de emprendimientos culturales y de servicios para la actividad turística Este programa busca apoyar en la formulación del Plan sectorial de Turismo cultural en el municipio con metodologías de acción participación y con enfoque en

Indicador

Inversión territorial per cápita en el Sector (miles de pesos

Inversión territorial per cápita en el Sector (miles de pesos

ODS

8 trabajo decente y crecimiento económico 9. industria, innovación e infraestructura

8 trabajo decente y crecimiento económico 9. industria, innovación e infraestructura


Emprendimiento

Emprendimiento

Emprendimiento

Gestión para oferta turística

Promoción

Articulación: esquema de gobernanza

Sincelejo te encanta

Sincelejo es patrimonio

Sincelejo cuenta su historia

gobernanza territorial. Este programa se centra en alcanzar las metas de posicionamiento de los productos del turismo cultura en el marco de las campaña de promoción local con difusión nacional Este programa piloto busca conformar una estrategia de apropiación cultural para el turismo desde los atractivos culturales materiales e inmateriales Este programa piloto busca documentar los saberes y la tradición oral y cultural de la ciudad a partir de la construcción de guiones turísticos

Inversión territorial per cápita en el Sector (miles de pesos

Inversión territorial per cápita en el Sector (miles de pesos

Inversión territorial per cápita en el Sector (miles de pesos

8 trabajo decente y crecimiento económico 9. Industria, innovación e infraestructura 10. reducción de la desigualdad 8. Trabajo decente y crecimiento económico 9. Industria, innovación e infraestructura 10. Reducción de la desigualdad 8. Trabajo decente y crecimiento económico 9. Industria, innovación e infraestructura

Fuente: Elaboración propia

3.2.3. Eje estratégico: Economía Verde Tabla 15 Ideas de Negocios Verdes

Clasificación

Línea productiva

Bienes y servicios Sostenible

Producción limpia Servicios eco sistémicos Pagos por servicios ambientales

Eco Producto

Productos hecho a partir de material reciclado

Mercado de carbono

Pagos por servicios ambientales

Fuente: Elaboración Propia

Segmento de Mercado Productos orgánicos Conservación de especie en vía de extinción Reforestación Abonos orgánicos Materiales y agregados para la industria de Eco construcción Bonos de carbono ( Bosques Productivos)


3.2.4. Eje transversal: Sincelejo Nuestra Empresa

El Programa de Gobierno ‘Sincelejo, Ciudad de todos’ tiene como objetivo para el eje estratégico de emprendimiento generar oportunidades de empleo e ingresos a partir de la promoción de un entorno más productivo y competitivo para las empresas de la región. Para ello se requieren las siguientes acciones: 1. Acuerdos público privados para garantizar la inversión de la empresa privada en bienes públicos (agua-vías-infraestructura). 2. Fomento y Fortalecimiento de las economías campesinas a partir del modelo empresarial cooperativista. 3. Apoyo integral a los factores de producción e inversión en equipos y tecnologías, asistencia técnica, líneas de fomento y crédito, formación, seguimiento apoyo a la comercialización (negocios inclusivos, mercados campesinos) 4. Fortalecimiento de la oferta de trabajo y orientación de los programas de formación para el trabajo hacia los requerimientos del mercado, incluyendo las industrias creativas y culturales, el turismo, la educación y las tecnologías de la información y la comunicación. 5. Fortalecimiento de la articulación con el SENA e institutos para la formación del trabajo en los municipios con las alcaldías para atender requerimientos de capacitación y formación de acuerdo a la vocación productiva En cuanto a la transformación productiva del departamento el Programa de Gobierno ‘Sincelejo, Ciudad de Todos’ orientará a partir del eje transversal Sincelejo Gran Empresa, el programa denominado transformación productiva para Sincelejo: Este tendrá como objetivo el diseño y la implementación de un Distrito de Innovación en con el fin de impulsar el crecimiento económico en la región en función con los sectores productivo del departamento. A continuación, se explica los objetivos, acciones y actores vinculados al programa.


Tabla 16 Programa transformaciรณn productiva para Sincelejo

Objetivos

Acciones

Desarrollar las estrategia de innovaciรณn para los sectores productivos identificados como enclaves de crecimiento econรณmico de Sincelejo. Construcciรณn de mapas de oportunidades orientados a la conformaciรณn de los Distritos de Innovaciรณn Identificar las รกreas de crecimiento econรณmico potenciales por enclaves productivo.

Construir el portafolio de programas y servicios que el distrito de innovaciรณn proponga

Estrategia de Innovaciรณn

Mapa de oportunidades

รreas de crecimiento

Oferta y servicios potenciales

Plan de implementaciรณn para el Distrito de Construir una soluciรณn integral y Innovaciรณn articulado con modelo de negocio para el Distrito los centros de de Innovaciรณn de la regiรณn emprendimiento e innovaciรณn empresarial (CEIE) Fuente: Elaboraciรณn propia

Actores vinculado Sector agroindustrial Sector servicios Sector manufactura Universidades Entidades de Gobierno Cรกmara de Comercio Sector agroindustrial Sector servicios Sector manufactura Universidades Sector agroindustrial Sector servicios Sector manufactura Universidades Entidades de Gobierno Sector agroindustrial Sector servicios Sector manufactura Universidades Entidades de Gobierno Sector agroindustrial Sector servicios Sector manufactura Universidades Entidades de Gobierno

3.3. Pilar 3: Sincelejo Digital

3.3.1. Eje estratรฉgico Sincelejo Reinci@


Tabla 17 Programa TIC

Pilar

Sincelejo digital

Programa

Malokas Digitales

Alcance

Indicador

Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades indígena del área rural de la ciudad a través de la implementación del corredor turístico interactivo digital Herencia Zenú.

Inversión territorial per cápita en el Sector (miles de pesos.

ODS 8. Trabajo decente y crecimiento económico 9. Industria, innovación e infraestructura 10. Reducción de la desigualdad 12. Producción del consumo responsable

Sincelejo digital

Sincelejo digital

Corredores TIC

Zonas Zoom

Contribuir al desarrollo de la oferta turística cultural adecuado la infraestructura y el equipamiento públicos de la ciudad en atractivos turísticos digitales con información histórica, geográfica y datos de interés de los sitios de interés turísticos de la ciudad Contribuir al mejoramiento de espacio público y embellecimiento de la ciudad a través de la implementación de las zonas zoom con temáticas del valor cultural inmaterial de la tradición oral del pueblo de Sincelejo

8. Trabajo decente y crecimiento económico Inversión territorial per cápita en el Sector (miles de pesos

10. Reducción de la desigualdad 8. Trabajo decente y crecimiento económico Inversión territorial per cápita en el Sector (miles de pesos

Fuente: Elaboración propia

3.3.2. Eje transversal Sincelejo Ciudad del Futuro Tabla 18 Tecnología, Innovación y Comunicación

9. Industria, innovación e infraestructura

9. Industria, innovación e infraestructura 10. Reducción de la desigualdad 1.2 Producción del consumo responsable


Pilar

Sincelejo digital

Programa

Sincelejo modo TIC

Alcance Reactivación y consolidación del sistema estratégico de transporte con: -Fortalecimiento del ente gestor Metrosabanas. implementación la tarjeta electrónica para usuario del sistema de transporte urbano

Indicador

8. Trabajo decente y crecimiento económico Inversión territorial per cápita en el Sector (miles de pesos

Sincelejo digital

Sincelejo digital

Sincelejo Renace

Sincelejo de oportunidades

Crear la oficina de responsabilidad social la cual se encargará de las relaciones comerciales y el fomento del empleo Implementar un programa integral de emprendimiento con fortalecimiento técnico, capital semilla y asesorías especializadas.

9. Industria, innovación e infraestructura 10. Reducción de la desigualdad

Crear líneas estratégicas de acción del plan de movilidad de la ciudad con la operación de un sistema de chivas para turista Habilitar redes de ciclo ruta por los corredores TIC Desarrollar el programa de recuperación y apropiación de la “Identidad Sincelejana” y del amor por lo nuestro. Programación cultural itinerante en las comunidades: encuentros intergeneracionales, juegos tradicionales, expresiones artísticas y culturales. Promover la participación de todos los ciudadanos en las festividades del 20 de enero.

ODS

12. Producción del consumo responsable

8. Trabajo decente y crecimiento económico Inversión territorial per cápita en el Sector (miles de pesos

9. Industria, innovación e infraestructura 10. reducción de la desigualdad 8. Trabajo decente y crecimiento económico

Inversión territorial per cápita en el Sector (miles de pesos

9. Industria, innovación e infraestructura 10. Reducción de la desigualdad 12. Producción del consumo responsable


Desarrollar el programa de recuperación de la memoria histórica y cultural de Sincelejo “Los barrios cuentan su historia”, a través de las JAC y JAL. Fuente: Elaboración propia

CAPÍTULO 4. ARTICULACIÓN CON LA POLÍTICA SECTORIAL

La agenda programática del Programa de Gobierno ‘Sincelejo, Ciudad de Todos’ 2020-2023 se articula a la política sectorial con el fin de cumplir con los objetivos y los indicadores en cada uno de los sectores en el que interviene las acciones del presente plan. Tabla 19 Articulación con la Política Sectorial

Sector

Salud

Salud

Acciones Organizar con todos los actores de salud de la ciudad un modelo de atención integral primaria articulado entre comunidad, aseguradoras, prestadores intersectorial, basado en la promoción y prevención que mejore la calidad de la prestación de servicios de salud. Enfocado principalmente a la población vulnerable del municipio. Implementar una plataforma tecnológica e innovadora que permita desarrollar la detección de riesgos en salud de la población y a su vez establecer la mejor Ruta de Mantenimiento y Promoción y sobre todo rápido acceso a la comunidad con el fin de generar alertas que conlleven a la reducción de los índices de morbimortalidad en la población. Y facilitar el acceso a la prestación de servicios de salud en la zona corregimental. Crear las Escuelas Comunitarias de Salud

Salud

Crear la Escuela para pacientes crónicas Implementar Centros de atención integral en salud intramurales o extramurales altamente resolutivos en zonas corregimentales y barrios periféricos – MEGACAIS, con asistencia de médicos especialistas básicos y ayudas diagnósticas y terapéuticas

Indicador Tasa de mortalidad por desnutrición en menores de 5 años

ODS

Salud y Bienestar Hambre Cero

Tasa de mortalidad materna Número Instituciones Prestadoras de Salud (subregión) - Nivel I Bajo Número Instituciones Prestadoras de Salud (subregión) - Nivel II Medio y Nivel III Alto

Salud y Bienestar

Cobertura Régimen Subsidiado y otras acciones en salud Solucionar y Mejorar la Resolutividad de las acciones de atención hacia la población pobre afiliada y no afiliada atendida

Salud y Bienestar


Salud

Salud

Salud

Mejorar la infraestructura, dotación y servicios de las diferentes IPS adscritas a la Empresa Social del estado, principalmente en garantizar el desarrollo de las Rutas Integrales de Atención enfocadas a los grupos vulnerables de la Ciudad.Salud Integral e Incluyente. Fortalecer las acciones contempladas dentro del plan municipal de seguridad alimentaria y nutricional con el fin de que la población disponga, acceda y consumo alimentos nutritivos, en óptimas condiciones. Desarrollo de un Sistema de vigilancia en la preparación e integridad de los alimentos y componentes nutricionales. Diseñar estrategias comunicativas y promocionales de apoyo a la lactancia materna exclusiva para mejorar el estado nutricional de los niños y niñas. Creación de la estrategia Entrénate para tu lactancia desde el embarazo a través de las TICS App Bebe a Bordo Fortalecer la estrategia servicios amigables para adolescentes y jóvenes, en el marco de la política de salud sexual y reproductiva.

Salud

Educación

Educación

Creación de la plataforma digital para jóvenes de Sincelejo utilizando las Redes Sociales. Creación del App Pacífica donde los se podrá saber cómo está la salud mental de la población, meditación, relajación y seguimiento al estado de ánimo para prevenir estados de estrés, ansiedad y violencia Reorganización administrativa de las instituciones y sedes para un mejor el funcionamiento del sistema educativo en cuanto a mejores entornos educativos, mejor infraestructura, buen transporte escolar por ende alta calidad educativa Mejorar la calidad educativa con la Implementación de proyectos estratégicos transversales en programa piloto de Robótica, emprendimiento, bilingüismo, ciencia y tecnología.

Cobertura Régimen Subsidiado y otras acciones en salud

Salud y Bienestar

Calidad en la prestación del servicio en salud

Cobertura Régimen Subsidiado y otras acciones en salud

Cobertura Régimen Subsidiado y otras acciones en salud

Salud y Bienestar

Salud y Bienestar

Calidad en la prestación del servicio en salud

Instancias de participación activa fortalecidas

Salud y Bienestar

Tasa de deserción en Educación

Educación de Calidad

Tasa de repitencia en Educación Promedio calificación Pruebas Saber 11 Matemáticas

Educación de Calidad


Educación

Educación

Educación

Educación Educación Educación Educación

Agua y Saneamiento Básico

Construir, implementar e institucionalizar la Cátedra del buen ciudadano sincelejano, recuperando la ética, los valores y los derechos humanos fundamentales. Garantizar la cobertura en alimentación escolar, mejorando niveles nutricionales, disminuyendo niveles de deserción, cualificando la ración diaria y vinculando la producción agropecuaria de los campesinos de la zona corregimental de la ciudad. Fortalecer el PAE en cobertura y calidad, integrado al pequeño productor local a la red de suministro en proveeduría y servicio Articular la media vocacional con instituciones de educación técnica, tecnológica y universitaria y conectarla con el mercado laboral. Crear el banco de experiencias exitosas en las instituciones educativas. Desarrollar estrategias que promuevan la investigación y el pensamiento crítico en las instituciones educativas Desarrollar la estrategia “matemáticas al máximo” en las instituciones educativas con enfoque en básica primaria. Aunar esfuerzos con el gobierno departamental y nacional para la gestión de una segunda fuente de abastecimiento de agua potable para la región sabana que incluya como eje principal la ciudad de Sincelejo. (Río Sinú, Río Magdalena).

Agua y Saneamiento Básico

Construir un plan maestro de acueducto y alcantarillado que se ajuste a las necesidades de una ciudad competitiva y vanguardista.

Agua y Saneamiento Básico

Ampliación de cobertura y disponibilidad inmediata de alcantarillado en las zonas de desarrollo de corto y mediano plazo sugeridas por el POT, con el fin de impulsar el desarrollo e inversión en nuestra ciudad.

Agua y Saneamiento Básico

Ampliar la cobertura de saneamiento básico a los sectores vulnerables de la zona urbana que hoy no cuentan con el acceso a este servicio de primera necesidad. Ampliación de la cobertura de saneamiento básico en zonas rurales mediante la

Promedio calificación Pruebas Saber 11 Matemáticas

Educación de Calidad

Tasa de deserción en Educación

Educación de Calidad

Tasa de deserción en Educación

Educación de Calidad

Promedio calificación Pruebas Saber 11 Matemáticas

Educación de Calidad

Tasa de deserción en Educación

Educación de Calidad

Tasa de deserción en Educación

Educación de Calidad

Promedio calificación Pruebas Saber 11 Matemáticas

Educación de Calidad Agua limpia y saneamiento Salud y bienestar Energía asequible y no contaminante

Cobertura del servicio de acueducto Porcentaje de residuos sólidos aprovechados

Cobertura del servicio de acueducto

Agua limpia y saneamiento Salud y bienestar Energía asequible y no contaminante Agua limpia y saneamiento Salud y bienestar Acción por el clima

Cobertura del servicio de acueducto Esquemas de prestación del servicio (Acueducto/ Alcantarillado) viables institucionalmente

Agua limpia y saneamiento Salud y bienestar


construcción de sistemas de alcantarillado y tratamientos en centros poblados. Construcción de unidades sanitarias en zonas rurales dispersas.

Índice de riesgo de la calidad del agua para consumo humano (IRCA) en la zona urbana

Ambiental

Implementar acciones de corto y mediano plazo que generen beneficios ambientales a la ciudadanía, y a su vez a la descontaminación del arroyo grande de corozal.

Inversión territorial per cápita en el Sector (miles de pesos)

Ambiental

Programa de captación de agua partir de cosecha y reservorios de agua en áreas rurales de Sincelejo.

Inversión territorial per cápita en el Sector (miles de pesos)

Agua limpia y saneamiento Salud y bienestar Energía asequible y no contaminante

Inversión territorial per cápita en el Sector (miles de pesos)

Energía asequible y no contaminante

Ambiental

Ambiental Ambiental Ambiental

Ambiental

Recreación y Deporte

Recreación y Deporte

Recreación y Deporte

Programa para fomentar la energía renovales a través de soluciones solares fotovoltaicas en viviendas rurales, instituciones educativas rurales, sistema de autogestión eléctrica para micro acueductos rurales. Apoyo a la gestión y el fomento en la implementación del laboratorio de estudio y aplicación de energía renovables en Sincelejo. Aunar esfuerzos con sectores de la sociedad civil para Desarrollar programas de cultura ambiental desde el colegio y la comunidad. Habilitar un fondo de fomento a las iniciativas que apunten a impulsar proyectos de economía circular y de eco innovación. Creación del vivero municipal “EL BONCHE” como insumo de conservación de las especies nativas, reforestación de la ciudad, y centro de educación ambiental de las nuevas generaciones. Fortalecer las disciplinas deportivas en las instituciones educativas públicas a partir de la motivación y formación docente y las competencias intercolegiados. Apoyo al sistema deportivo departamental ( escuelas, clubes, ligas) a deportista y entrenadores mediante un modelo licenciamiento para entrenadores, incentivos para los semilleros y becas para estudiantes deportista de alto rendimiento Creación del Sistema departamental de infraestructura para gestionar y construir escenarios deportivos y centro de entrenamiento

Inversión territorial per cápita en el Sector (miles de pesos) Inversión territorial per cápita en el Sector (miles de pesos) Inversión territorial per cápita en el Sector (miles de pesos)

Salud y bienestar Acciones por el clima

Energía asequible y no contaminante Energía asequible y no contaminante Energía asequible y no contaminante

Inversión territorial per cápita en el Sector (miles de pesos

Energía asequible y no contaminante

Inversión territorial per cápita en el Sector (miles de pesos)

Salud y Bienestar

Inversión territorial per cápita en el Sector (miles de pesos)

Salud y Bienestar

Inversión territorial per cápita en el Sector (miles de pesos)

Salud y Bienestar


Recreación y Deporte

Fortalecimiento Institucional

Integrar la educación física, la recreación, el aprovechamiento y uso de tiempo libre para generar hábitos de vida saludable en poblaciones rurales -urbanas Fortalecer el sistema de atención y prevención de emergencias y desastres de la ciudad.

Inversión territorial per cápita en el Sector (miles de pesos) EOT/ POT adoptado mediante acuerdo municipal

Salud y Bienestar

Paz, Justicia e Instituciones Solidas

Calificación del desempeño integral Fortalecimiento Institucional Fortalecimiento Institucional Desarrollo comunitario Desarrollo comunitario Desarrollo comunitario Fortalecimiento institucional Fortalecimiento institucional Cultura

Cultura

Crear la Secretaría de la Mujer, como escenario para garantizar y restituir los derechos de las mujeres Sincelejana. Desarrollar instrumentos de uso del suelo. Impuesto delineación – licencias de construcción, cobro plusvalía, cobro de cesiones, valorización. Fortalecimiento en procesos de formación, legalización, asesoría jurídica a las juntas de acción comunal – JAC y juntas de administradoras locales Implementar el proyecto “presupuesto participativo” con las JAC y JAL Desarrollar convenios solidarios con las JAC y JAL para ejecución de proyectos de desarrollo en sus sectores. Apoyo a la visualización y reconocimiento de las mujeres mediante el Gabinete paritario a nivel municipal y departamental Fortalecer técnicamente y operativamente el área de formulación de proyecto y el banco de proyecto Adecuación y fortalecimiento de la infraestructura cultural para la apropiación de las artes y el patrimonio en Sincelejo. Construir e implementar el Plan decenal de cultura, de forma participativa para resaltar y visibilizar las tradiciones y costumbres de los Sincelejanos.

Calificación del desempeño fiscal

Paz, Justicia e Instituciones Sólidas

Instancias de participación activa fortalecidas

Paz, Justicia e Instituciones Sólidas

Instancias de participación activa fortalecidas Instancias de participación activa fortalecidas Instancias de participación activa fortalecidas Instancias de participación activa fortalecidas

Paz, Justicia e Instituciones Sólidas Paz, Justicia e Instituciones Sólidas Paz, Justicia e Instituciones Sólidas Igualdad de género

Calificación del desempeño fiscal

Paz, Justicia e Instituciones Sólidas

Inversión territorial per cápita en el Sector (miles de pesos)

Reducción de La desigualdades

Inversión territorial per cápita en el Sector (miles de pesos)

Reducción de Las desigualdades

Implementar la red de escuelas de formación artística de la Ciudad de Sincelejo. Fortalecer la Escuela de formación de música corralera y el programa de formación Batuta Implementar la escuela de formación de música de banda.

Inversión territorial per cápita en el Sector (miles de pesos)

Reducción de La desigualdades


Cultura

Cultura

Cultura

Seguridad y Convivencia Ciudadana Seguridad y Convivencia Ciudadana Seguridad y Convivencia Ciudadana Seguridad y Convivencia Ciudadana

Fortalecer la Biblioteca Municipal y propiciar redes de bibliotecas itinerantes en la ciudad. Desarrollo de un programa de recuperación del centro histórico de la ciudad “La vuelta es en el centro” para reactivar e incentivar el comercio y devolverle la vida, colorido y alegría Apoyo a la gestión de programas orientado a la conservación y rescate de la sonoridades y danza tradicionales de Sincelejo La implementación del programa Centro Escucha como estrategia para disminuir los índice de delincuencia y mejorar la convivencia ciudadana Articular con el pie de fuerza del departamento estrategias orientada atacar la estructura de financiación, control territorial y operatividad de la estructura criminales Ejercer control y vigilancia fortalecimiento el modelo de vigilancia comunitaria por cuadrante Fortalecimiento y acceso a la justicia

Seguridad y Convivencia Ciudadana

Promover una cultura de la legalidad abordado la principales vulneración derechos de niño, niñas y adolescentes mediante sensibilización pedagógica

Seguridad y Convivencia Ciudadana

Fortalecer los mecanismos del información, estudio y evaluación para prevención y protección ciudadana

Vivienda

Vivienda

Reactivación de la política de vivienda a través de la sinergia con programas nacionales como: Semilleros de propietarios, Mi casa ya, entre otros, para que vuelvan a Sincelejo los macro proyectos de vivienda generadores de empleos directos e indirectos en todos los eslabones del sector de la construcción. Desarrollar programas de mejoramiento de vivienda en el marco de la política nacional “casa digna, vida digna” (baños, cocina y alcobas)

Inversión territorial per cápita en el Sector (miles de pesos)

Reducción de La desigualdades

Inversión territorial per cápita en el Sector (miles de pesos)

Reducción de La desigualdades

Inversión territorial per cápita en el Sector (miles de pesos) Tasa de Hurtos Tasa de homicidio Tasa de Lesiones personales Casos de violencia intrafamiliar

Reducción de La desigualdades

Paz, Justicia e Instituciones Sólidas

Tasa de Hurtos Tasa de homicidio

Paz, Justicia e Instituciones Sólidas

Tasa de Hurtos Tasa de homicidio

Paz, Justicia e Instituciones Sólidas

Tasa de Hurtos Tasa de homicidio

Paz, Justicia e Instituciones Sólidas

Tasa de Lesiones personales Casos de violencia intrafamiliar Tasa de Hurtos Tasa de homicidio Tasa de Lesiones personales Casos de violencia intrafamiliar

Paz, Justicia e Instituciones Sólidas

Paz, Justicia e Instituciones Sólidas

Inversión territorial per cápita en el Sector (miles de pesos)

Reducción de La desigualdades

Inversión territorial per cápita en el Sector (miles de pesos)

Reducción de La desigualdades


Vivienda

Desarrollar un programa de titulación de predios en la zona urbana y corregimental.

Inversión territorial per cápita en el Sector (miles de pesos)

Reducción de La desigualdades

Justicia

Fortalecer el funcionamiento de las Comisarías de familia con más equipo interdisciplinario y dotación de equipos.

Casos de violencia intrafamiliar

Paz, Justicia e Instituciones Sólidas

Justicia

Justicia

Tasa de Hurtos Tasa de homicidio Tasa de Lesiones personales Casos de violencia intrafamiliar Tasa de Hurtos Fortalecer los frentes de seguridad ciudadana Tasa de homicidio con la dotación de cámaras, alarmas y sistema Tasa de Lesiones de comunicación para que sean partícipes de su personales seguridad. Casos de violencia intrafamiliar Fuente: Elaboración propia Mejorar el funcionamiento de la inspección de policía con más equipos interdisciplinario, dotación de equipos con enfoque en la zona corregimental.

Paz, Justicia e Instituciones sólidas


BIBLIOGRAFÍA Alcaldía de Colosó. (9 de 6 de 2017). coloso-sucre.gov.co. Obtenido de http://coloso-

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Plan de Gobierno Mario Fernández  

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