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SoberanĂ­a Alimentaria Encuentro er Nacional

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Expositor: Unidad Desconcentrada - Programa de Apoyo a la Seguridad Alimentaria Tema: El PASA y el modelo chacana para transferencias directas a comunidades indĂ­gena originario campesinas Grupo de trabajo: 1


UD-PASA

Unidad Desconcentrada Programa de Apoyo a la Seguridad Alimentaria (UD-PASA)

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Antecedentes La Unidad Desconcentrada PASA es una unidad operativa dependiente del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, creada mediante Decreto Supremo No. 29315 para administrar y ejecutar los programas: 

CRIAR (Creación de Iniciativas Alimentarias Rurales) –articulado a los programas:  Comunidades en Acción 

Desnutrición Cero

SEMBRAR (Sociedades Estratégicas Múltiples en Balances y Reservas Alimentarias Regionales)

Ambos como instrumentos que apoyan a la producción de alimentos, en el marco de la Política de Seguridad y Soberanía Alimentaria.


Rol de la UD PASA en el Plan Sectorial Revolución Rural, Agraria y Forestal

UD- PASA

•Fomentar la producción de alimentos •Incrementar la superficie y producción •Contribuir al abastecimiento del mercado nacional


¿Qué hace la UD-PASA? Administra los programas:

Dimensiones transversales: Género Generación Cambio climático

enfoques territorial y sectorial 5


Nuestra visión La UD PASA es una institución pública dependiente del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras que lidera la aplicación de la Política de Seguridad y Soberanía Alimentaria, para lograr el ejercicio pleno del derecho humano a la alimentación adecuada en las poblaciones más vulnerables del país, fortaleciendo las capacidades productivas agropecuarias de actores privados y comunitarios.

Nuestra misión Gestionar, administrar y ejecutar programas y proyectos integrales enmarcados en la Política de Seguridad y Soberanía Alimentaria, en apoyo de la producción, transformación, distribución y consumo de alimentos, en cantidad y calidad adecuada, dirigidos a pobladores de comunidades campesino-indígenas y periurbanos en situación de vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria. 6


Organización interna de la UD PASA

Organigrama y

ubicación territorial

UDI Cochabamba

UDI Chuquisaca

UDI Potosí Coordinación

General

Equipo Técnico

Presencia en 8 departamentos

UDI La Paz

UDI Oruro

UDI Pando

UDI Santa Cruz– Equipo Técnico Equipo técnico Tarija 7


Municipios beneficiados PASA I y II

68 Municipios beneficiados

159 Municipios beneficiados 8


Récord de proyectos ejecutados por la UD PASA

Tipología Acciones de emergencia Apoyo a la producción agropecuaria Apoyo al sector turístico Facilidades de almacenamiento Facilidades de procesamiento Facilidades y servicios de comercialización Infraestructura vial Provisión de riego Servicios de capacitación y asistencia Técnica Total general

Número de proyectos 4 78 4 1 3 2 175 144 78 489

Beneficiarios: 661.837 familias de los 9 departamentos de Bolivia 9


Área de acción de la UD-PASA

La UD-PASA interviene en municipios de extrema pobreza y con grado a la inseguridad alimentaria: 3, 4 y 5 (Política de Seguridad y Soberanía Alimentaria)

Municipios VAM 3 Municipios VAM 4 Municipios VAM 5 TOTAL

21 89 20 130


Estrategia de trabajo

Financiamiento de proyectos

Municipios, Ministerios y entidades descentralizadas

Transferencia de recursos en especie Ejecuci贸n directa Transferencia de recursos monetarios p煤blicos a privados

A comunidades y organizaciones, administra la UD PASA

A comunidades, organizaciones de productores para su administraci贸n 11


Programa Comunidades en Acción COMPONENTE PRODUCTIVO - FASE PILOTO

Aplicación del modelo comunitario para la transferencia y administración directa de recursos económicos por comunidades Abril 2009 – Abril 2010


Es la puesta en marcha de la Pol铆tica de Protecci贸n Social y Desarrollo Integral Comunitario del Plan Nacional de Desarroll, con objetivo de generar oportunidades econ贸micas productivas a las poblaciones m谩s pobres de Bolivia


Aplicación del Modelo Comunitario para la transferencia y administración directa de recursos económicos no reembolsables por las comunidades pobres para el desarrollo de proyectos integrales Relación de confianza entre el ESTADO PLURINACIONAL y las COMUNIDADES Promueve la construcción del modelo comunitario para VIVIR BIEN Movilización de los valores de las comunidades, sus formas de organización, el respeto a la identidad cultural y territorial, fortalecimiento de los mecanismos de control social como base del desarrollo integral y del paradigma del VIVIR BIEN


Modelo Comunitario como mecanismo de intervención VALORES COMUNITARIOS (Solidaridad, reciprocidad, confianza)

FORMAS PROPIAS DE ORGANIZACIÓN

MODELO COMUNITARIO

IDENTIDAD CULTURAL Y TERRITORIAL

CONTROL SOCIAL


Componentes del Programa CeA


Proceso de implementación de CeA

Identificación de demandas comunales Elaboración del estudio simplificado con su validación social y técnica

Firma de convenios y transferencia directa de recursos económicos

Implementación de proyectos comunitarios

Cumplimiento de requisitos legales DS 29499

Cumplimiento del Reglamento Operativo en los aspectos técnicos y administrativos

Capacitación al proceso de ejecución y transferencia


Cobertura del Programa CeA Ayllus Andinos de Cochabamba Departamentos: Potosí, Chuquisaca y Cochabamba

Norte de Potosí

Comunidades: 37 Grado de vulneravilidad: 4y5 Familias beneficiadas: 1387

Duración: 12 meses (fase piloto)

Norte de Chuquisaca


Resultados obtenidos COMPONENTE 1: Gestión y fortalecimiento de la organización comunitaria 37 Comités de proyecto y técnicos locales capacitados en procedimientos técnicos y administrativos en el marco del Reglamento de CeA y Guías Complementarias.

COMPONENTE 2: Asesoramiento y capacitación en procesos productivos 37 técnicos de acompañamiento (seleccionados por los beneficiarios o la comunidad en conjunto) quienes realizaron el seguimiento, capacitación y asistencia técnica bajo la premisa “aprender haciendo”.  231 eventos de capacitación en diversas temáticas.


Resultados obtenidos COMPONENTE 3: Fortalecimiento y restitución de la capacidad productiva Las entidades beneficiarias adquirieron e instalaron: 6 centros de transformación o procesamiento de productos 1 centro de producción de ganado camélido y ovino 377 colmenas con equipos e insumos 158 porquerizas 40 cuyeras 2 granjas avícolas 112 huertos comunales 37 carpas solares 30 secadores solares 12 hectáreas de papa 4 viveros forestales frutales


Inversiones efectuadas

Número de DEPARTAMENTOS

proyectos

Total Ejecutado (Bs)

%

Potosí

13

1.952.775

32

Chuquisaca

12

1.841.600

30

Cochabamba

12

1.845.104

30

Total transferencia

37

5.639.479

92

449.681

8

Gastos administrativos --Total

---

6.089.160

100


Imágenes del desarrollo del programa COMPONENTE 1 Gestión y fortalecimiento de la organización comunitaria • •

Formación y capacitación de actores locales Fortalecimiento de mecanismos de control social


Inauguraci贸n Programa Comunidades en Acci贸n 30 de abril de 2009


Capacitación a técnicos y comités de proyectos

Cochabamba

Cochabamba

Llallagua Norte Potosí

Chuquisaca


Taller mecanismos de control social - Cochabamba

Llallaguita – Norte Potosí

Cebadiri– Cochabamba

Seguimiento a proyectos y evaluación de los mecanismos de control social


Seguimiento a proyectos y evaluación de los mecanismos de control social

Chucarasi – Norte Potosí

Jatun Ckacka - Chuquisaca

Pocorasi – Norte Potosí

Churumatas – Chuquisaca


COMPONENTE 2 Asesoramiento y capacitación en procesos productivos “capacitar haciendo”


COMPONENTE 3 Fortalecimiento y restitución de la capacidad productiva

 Implementación de infraestructura productiva  Equipamiento y dotación de insumos


Apicultura -Cotacajes

Avicultura – Qusiwata

Camélidos - Cajas Calientes

Porcinos – Cebadiri


Abono orgánico - Linde

Manzanilla – Jatun Ckacka

Cuyes – Sicaya

Semillas de papa - Llallaguita


Apicultura – El Palmar

Huertos en UE - Mojocoya

Amaranto – Mojocoya

Producción papa - Churumatas


UD-PASA

Gracias por su atenci贸n

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UD-PASA G1 - PRIMER ENCUENTRO NACIONAL SOBERANÍA ALIMENTARIA