Issuu on Google+


Assignment Two:  Final Research Paper   

Reinterpreting Streets as Sites of Collective Culture   

CCDN 271     

Tim Cook   301024056    Tutor:   Jason Petty   


Abstract:  As motor vehicles became common in the middle of the twentieth century, ideas that the most  important role of the street was to facilitate vehicle journeys and that the mixing of traffic and  pedestrians was inherently dangerous dominated thoughts on the design of streets. The complete  separation of pedestrians and traffic was deemed ideal, and this has contributed to streets  becoming devoid of any sense of place.  In many streets of the modern city there is an attempt to divide space in terms of legitimate and  illegitimate user groups, with the regulation of movement and flow of people considered vital. Clear  boundaries and separate spaces have been formed in order to diffuse conflict in public spaces.  However, this spatial purification of disorder and difference deprives us of engagement and conflict  with one another, and this opportunity to go beyond our defined boundaries of self is central to  civilized social life.    Our traffic‐centred conception of the street has led to the creation of dysfunctional spaces that can  intimidate and confuse. This essay examines the role of the urban street, a space in which social  values are expressed and contested. It explores the potential of these streets; the terrain of moral  and social conflict, as sites of collective culture, spaces that construct a sense of identity. In it I will  argue that mere improvements to the urban street are not enough, and that fundamental changes  are required in how we perceive its role and hence go about designing it. It reinterprets streets as  sites of collective culture, spaces that construct a sense of identity. Hierarchies must be broken  down, the street no longer operating as the socially constructed boundary between public and  private space, but as a space that celebrates diversity, the spectacle, the performance.  The street  has the potential to become a space that empowers the individual; that rejects the way social and  cultural difference is structured within notions of hierarchy and spatial dominance.    


Streets provide the city with so much more than a circulatory system. As Jane Jacobs (1961) wrote;  “streets and their sidewalks, the main public places of a city, are its most vital organs” (p. 55).  Streets are an integral component of the landscape that makes up everyday life, providing  environments in which much social life and learning occurs. But the decrease in value placed on  public use has contributed to the urban street becoming devoid of any sense of place. There is now  growing concern that streets are becoming "privatized,” denying people basic rights of use, access,  and enjoyment (Francis, 1991). Urban streets have been designed with the needs of drivers and  motor traffic put first, resulting to a decline in street democracy. Designing streets to facilitate traffic  movement, rather than as places of their own right, has reduced the richness and variety of public  space and its uses (Reid, 2008). Though designed to provide access, these streets function as barriers  for pedestrians. The shortcomings of this approach are becoming more apparent and the role of the  street must be readdressed.  In order to rebalance the functions of place and movement within a  street it must be reprogrammed and become a shared space, giving users of the street more space  and freedom. Society must awake from its mindless traverse through space and respond to social  encounters these spaces can trigger and develop, learning to deal with conflict as part of everyday  life. Contrary to Le Corbusier’s vision of the streets as a “machine of traffic,” we must radically  rethink the role of the street and free the individual from conforming to its hierarchies.  Recent changes in attitude toward city life have supported changes in the design, planning, and  management of these urban environments and have gone some ways to transforming urban streets  into more safe, secure, and comfortable places; leading to the emergence of new forms of urban  streets (Francis, 1991).  "Pedestrianization" is one of the strongest and most influential of the street redesign movements  that have changed the public environment of many cities (Francis, 1991). Successful efforts in  Europe led to its application in America, inspiring planners to set out to revitalize declining  downtowns through the closure or restriction of main streets to traffic and the construction of  elaborate and expensive pedestrian malls. Though it has experienced several shifts in intent and  application, the pedestrianization movement remains at its core a commercialisation effort designed  to maximize retail sales by creating a more comfortable relationship between moving vehicles and  shoppers. Retail sales and private control often ensure the “success” of these projects; however  qualities such as commercial diversity, public access, and street life are often ignored (Francis, 1991).  Another movement in street design and management falls under the themes of street "livability" or  "sociability" (Levine 1984). Pioneered by environmental design researchers such as William Whyte  and Donald Appleyard, the "livable streets" movement recognizes the importance of the street  environment for the social life of cities. It emphasizes opportunities for greater safety, security, and  social contact, particularly on residential streets, where traffic and street quality directly affect  residents' satisfaction (Appleyard & Lintell, 1977).  A key component of the “livable streets” movement is the move to attain the balance between  pedestrians and cars through the design of “shared surfaces”.  This breaks down the hierarchies of  the street by eliminating any physical distinctions such as curbs and level changes, and so doesn’t  confine user groups into specific zones. These shared surfaces remove the presumption that the car  driver has right of way by removing demarcation of users by level.  Shared surfaces are designed to  influence how people understand and use them (Reid, 2008). Though this approach can be very 

effective, it is only suitable in areas where vehicle flows and speeds are low. Regardless, the extent  to which the benefits of shared space can be achieved without shared surfaces, as well as the  gradations between complete segregation of traffic and other users and complete sharing of space,  should be fully explored as the design of our streets evolves.   The shared street, however, should mean so much more than a space shared between different  modes of commute, it should address our social construct too. Public space is a domain in which  social values are asserted and constructed. Streets are the terrain of social encounters and political  protest, sites of domination and resistance, places of pleasure and anxiety (Fyfe, 1998). Society is  uncomfortable with difference, the “unconforming other” in the streets of the city. Politicians and  the media play a major role in exploiting our society’s sensitivities in this regard, often demonizing  events and people and encouraging containment and regulation of those at risk of hurting  themselves or others. Society’s fear of crime in streets has made us nervous about exhibiting  behaviours seen as different from the mainstream (Malone, 2002).  As Karen Malone (2002) wrote, “All boundaries, whether national, global or simply street names on  a road map are socially constructed. They are as much the products of society as are other social  relations that mark the landscape” (p. 158). Boundaries construct our sense of identity in the places  we inhabit and they organize our social space through geographies of power. For this reason, the  boundaries we construct or remove play a pivotal role in the function of the city and its streets.  Spaces that have strongly defined boundaries and value their internal uniformity and order  discourage difference and cultural or social difference, which appears disruptive in these  environments. On the other hand, spaces that have weakly defined or open boundaries encourage  diversity and social mixing. Spaces should be designed to understand and celebrate difference and  diversity in identity and activity. Intolerance and moral censure have been the have instigators of  much of our boundary making in the development of cities. In the postmodern city, the past  boundaries of fences and walls have been joined by new boundaries of surveillance and security.  Looking back in history, it is clearly evident that exclusion and intolerance of difference in the spatial  and social organization of cities are not new phenomena. Public space has long been regarded as a  contested domain and the subjection of social groups to political and moral censure has occurred  throughout history. In nineteenth century New York, for instance, women, along with their  delinquent children, were subjected to arrest and institutionalization under the vagrancy and  truancy laws when they ventured unchaperoned into public space (Stansell, 1986). During the same  period in New York the trend to enclose and contain children in playgrounds to protect them from  the evils of the street developed. In late Victorian London, the streets were experienced  simultaneously as a place of sexual danger and erotic delight, depending on one’s social class  (Walkowitz, 1992). The Vagrancy and Malicious Trespass Act of 1839 in metropolitan London  declared illegal a range of activities in the streets, which included football, flying a kite or any game  considered to be an annoyance to inhabitants or passers‐by (Sercombe, 2000).  Although people tend to romanticize the history of the street; its past openness and accessibility,  while lamenting the privatization of public space in the modern city, history illustrates that public  space is, and has been the site where conflicts of morality and social values have often been  launched. This exemplifies why protests are staged in the streets. Street carnivals draw on this to  become strategic political moment when minority groups attempt through the spectacle to 

destabilize the hierarchy of spatial dominance ( Malone, 2002). Antoni Jach (1999) defines the  carnival as;  ...that which can’t be held, can’t be repressed, can’t be organized into neatness. The fear of  politicians everywhere: the crowd in the street; the uncontrolled, uncontrollable display; the  random, unpredictable event that punctuates the facade of normality, the facade of power.  (p. 91).  In many streets of the modern city there is an attempt to divide space in terms of legitimate and  illegitimate user groups, with the regulation of movement and flow of people considered vital. Clear  boundaries and separate spaces have been formed in order to diffuse conflict in public spaces.  Shared value systems based on a vision of appropriate use and appropriate users of space are  regulated and maintained (Malone, 2002). However, Sennet (1994) argues that the spatial  purification of disorder and difference has important psychological and behavioural consequences;  “Disorderly, painful events in the city are worth encountering, because they force us to engage with  ‘otherness’, to go beyond one’s one defined boundaries of self, and thus central to civilized and  civilizing social life”. He believes that without disorder and difference people cannot learn how to  deal with conflict as part of their everyday life.  The contemporary city is facing an urban design crisis encased in the larger social dilemma of how to  reinvent an urban public life that promotes a sense of community and feeling of identity within the  urban environment. A strong culturally derived theme of antiurbanism is embedded in our urban life  and this is expressed through distorted media messages that permeate contemporary urban life.  Media tend to portray urban streets as negative environments and they are dominated by narratives  that define them as stages for gang activity or other threatening behaviours, this perception  contributing to the ongoing privatization of our public spaces. New urban street design has the  opportunity to break these negative perceptions and the hostile view of informal public life.   Much is to be gained by redeveloping our approach to the design of urban streets to one grounded  in public use; one that recognizes streets as playing larger social, economic, and ecological roles in  the city. Reintroducing a sense of place into the urban street requires the democratisation of such  spaces.   

A democratic street is one that reflects the history as well as the social and economic  diversity of the larger neighbourhood and city. Friendly to pedestrians and livable for  residents, it also reflects social justice, economic health, and ecological vitality. The  democratic street does not exclude the automobilist but provides space for vehicles by  striking a more equitable balance with other street users, namely, pedestrians and bicyclists.  (Francis, 1991, p. 28).    The democratic street emphasizes safety and comfort but also addresses the needs for access of  many different kinds of user groups, actively providing opportunities for discovery and challenge.  Urban streets have the potential to be reinterpreted as sites of collective culture; spaces that  construct a sense of identity. Through the breaking down of hierarchies, the street will no longer  operate as the socially constructed boundary between public and private space, but as a space that  celebrates diversity, the spectacle, the performance.  Through rethinking our design approach to the  urban street we gain a space that empowers the individual; that rejects the way social and cultural  difference is structured within notions of hierarchy and spatial dominance. The function of the 

street, now little more than access route, needs to be questioned and reprogrammed, reinstating it  as a symbolic space for the construction and transmission of identity. 

References  Appleyard, D. & Lintell, M. (1977). The environmental quality of city streets: the residents'  viewpoint. AlP Journal, 43, 84‐101.  Francis, M. (1991). The making of democratic streets. New York: Columbia University Press.     Fyfe, N. (1998). Images of the street: planning, identity and control in public space. London:  Routledge.     Jach, A. (1999). The Layers of the city. New South Wales: Hodder Headline.     Jacobs, J. (1961). The death and life of great American cities. New York: Vintage.    Levine, C. (1984). Making city spaces lovable places. Psychology Today, June, 56‐63.  Malone, K. (2002). Street life, youth, culture and competing uses of public space. Melbourne: Monash  University.     Reid, S. (2008). Civilised Streets. Commission for Architecture and the Built Environment.   Sennet, R. (1994). Flesh and Stone, London: Faber.  Sercombe, H. (2000). Opting for Inclusion, Queensland  Stansell, C. (1986). City of Women: Sex and Class in New York, 1789‐1860. New York: Alfred Knopf.  Walkowitz, J. (1992). City of Dreadful Delight: Narratives of Sexual Danger in Late‐Victorian London.  London: Virago.         

Sample Research Paper: Streets as collective culture