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DISEÑO DE CONTROLES AMBIENTALES, DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PARA LOS FACTORES DE RIESGO Y ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS GENERADOS EN LA EMPRESA DICON

CARLOS ANDRÈS SERNA GONZÁLEZ CINDY JOHANNA HENAO ENCISO SANDRA MILENA DUARTE MEDINA

FUNDACION UNIVERSITARIA AGRARIA DE COLOMBIA ESPECIALIZACION EN SEGURIDAD INDUSTRIAL, HIGIENE Y GESTION AMBIENTAL BOGOTA 2014


DISEÑO DE CONTROLES AMBIENTALES, DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PARA LOS FACTORES DE RIESGO Y ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS GENERADOS EN LA EMPRESA DICON

CINDY JOHANNA HENAO ENCISO SANDRA MILENA DUARTE MEDINA CARLOS ANDRÈS SERNA GONZÁLEZ

Proyecto de grado como requisito para optar al título de especialista en Seguridad Industrial, Higiene y Gestión Ambiental

Ing. ALEXANDER BECERRA REYES Director de proyectos en la especialización en Seguridad Industrial, Higiene y Gestión Ambiental

FUNDACION UNIVERSITARIA AGRARIA DE COLOMBIA ESPECIALIZACION EN SEGURIDAD INDUSTRIAL, HIGIENE Y GESTION AMBIENTAL BOGOTA 2014


Nota de Aceptación _________________________________________ _________________________________________ _________________________________________ _________________________________________ _________________________________________

_________________________________________ Firma del presidente del jurado

_________________________________________ Firma del Jurado

_________________________________________ Firma del jurado

BOGOTÁ D.C, ENERO 14 DE 2014

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TABLA DE CONTENIDO

Pág. GLOSARIO ............................................................................................................ 18 RESUMEN ............................................................................................................. 21 SUMMARY............................................................................................................. 22 INTRODUCCIÓN ................................................................................................... 23 1.

DEFINICION DEL PROBLEMA.................................................................... 26

2.

JUSTIFICACIÓN .......................................................................................... 28

3.

OBJETIVOS ................................................................................................. 30

3.1

OBJETIVO GENERAL ................................................................................. 30

3.2

OBJETIVOS ESPECÍFICOS ........................................................................ 30

4.

MARCO TEORICO ...................................................................................... 31

4.1.

ACCIDENTES LABORALES ........................................................................ 31

4.2.

ANTECEDENTES DE ACCIDENTES EN EL PAIS...................................... 31

4.3.

CAUSAS DE LOS ACCIDENTES ................................................................ 33

4.4.

SEGURIDAD DEL TRABAJO ...................................................................... 33

4.4.1. 4.5.

El factor humano y su relación con la prevención ..................................... 34 ANALISIS ESTADISTICO DE ACCIDENTES DE TRABAJO ....................... 36

4.5.1

Índice de frecuencia .................................................................................. 37

4.5.2.

Índice de severidad de accidentes de trabajo o global ............................. 38

4.5.3.

Índice de lesión incapacitante ................................................................... 38

4.6.

Análisis de Causa Raíz ................................................................................ 38

4.6.1

Teoría de los 5 ¿Por qué? ........................................................................ 38

4.6.2

Método del diagrama de ISHIKAWA o causa-efecto ................................ 39

4.7.

VALORACIÓN DE FACTORES DE RIESGO .............................................. 41

4.8. MODELO DE INTERVENCIÓN DE CARGA POSTURAL - OWAS (Ovako Working Posture Analysis System) ........................................................................ 44 4.9.

ESTADO DE LA GESTIÓN AMBIENTAL DEL GRUPO DICON .................. 46

5


4.10.

INVENTARIO DE GASES DE EFECTO INVERNADERO ........................ 52

4.10.1 Gases de efecto invernadero en fuentes móviles ....................................... 52 4.10.2 Contexto mundial ........................................................................................ 52 4.10.3 Contexto nacional ....................................................................................... 53 4.11.4 Cuantificación de emisiones de GEI ........................................................... 54 4.11.5 Límites del sistema ..................................................................................... 54 4.11.6 Límites de la organización .......................................................................... 55 4.11.7 Límites operativos ....................................................................................... 55 4.11.8 Selección de los factores de emisión de GEI .............................................. 57 4.11.9 Emisiones de CH4 y N2O. ........................................................................... 58 5.

MARCO NORMATIVO ................................................................................. 60

5.1

Normas técnicas aplicables ......................................................................... 60

5.2 REQUISITOS LEGALES APLICABLES EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO .............................................................................................................. 62 5.3 REQUISITOS LEGALES APLICABLES A LOS ASPECTOS AMBIENTALES DE DICON ............................................................................................................. 64 6.

DISEÑO METODOLOGICO ......................................................................... 66

6.1

TIPO DE INVESTIGACIÓN .......................................................................... 66

6.2

POBLACIÓN ................................................................................................ 66

6.3

MUESTRA ................................................................................................... 66

6.4

VARIABLES ................................................................................................. 67

6.5

ACTIVIDADES DEL PROYECTO ................................................................ 68

6.5.1

Cronograma de desarrollo del proyecto. ................................................... 69

Tabla 19. Cronograma de trabajo .......................................................................... 69 6.5.2 Cuestionario de validación de la guía controles ocupacionales y ambientales empresa grupo Dicon Ingeniería. ........................................................................... 70 6.6.

RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN .......................................................... 73

7.

RESULTADOS ............................................................................................. 74

7.1

VISITA A LAS INSTALACIONES Y PROCESOS DE DICON ...................... 74

7.2 IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ...................................................................................................... 77 6


7.2.1 Priorización de los aspectos e impactos ambientales de la empresa DICON. ............................................................................................................................... 93 7.2.2

Diseño de controles ambientales .............................................................. 99

7.2.2.1 Inspección altransporte de residuos peligrosos ........................................ 99 7.2.2.2 Manejo de residuos en los frentes de obra ............................................. 103 7.2.2.3 Manejo de residuos en la empresa ......................................................... 108 7.2.2.4 Prevención y control de derrames .......................................................... 114 7.2.2.4.1 Reporte del incidente y/o emergencia ambiental ................................. 119 7.2.2.4.2 Contención de derrames ..................................................................... 120 7.2.3

Indicadores ambientales ......................................................................... 120

7.2.3.1 Consumo de agua .................................................................................. 120 7.2.3.2 Emisiones de gases de efecto invernadero ............................................ 121 7.2.3.3 Recuperación de residuos ...................................................................... 123 7.2.3.4 Generación de residuos peligrosos ........................................................ 123 7.2.4 7.3

Aspecto ambientales y factores de riesgos indirectos ........................... 124 Modelo de análisis y evaluacion de los factores de riesgo ......................... 132

7.3.1.1 Análisis del índice de indicadores de accidentes de trabajo 2011-2013 . 132 7.3.1.2 Principales hallazgos en el índice de frecuencia: ................................... 133 7.3.1.3 Principales hallazgos del índice de severidad: ....................................... 134 7.3.1.4 Indicadores de accidentalidad por área de trabajo ................................. 137 7.3.2

Revisión de la matriz de accidentes de trabajo 2011-2012-13 ............... 139

7.3.3

Actualización de la matriz de peligros ..................................................... 148

7.3.3.1 Evaluación del riesgo de seguridad mecánico: ....................................... 149 7.3.3.2 Evaluación del riesgo de orden público y fenómenos naturales ............. 151 7.3.3.3 Evaluación de riesgo de procedimientos en espacios confinados. ......... 152 7.3.3.4 Evaluación de riesgo de tránsito ............................................................. 154 7.3.4

Evaluación de carga postural.................................................................. 155

7.3.4.1 Categoría de Riesgo ............................................................................... 167 7.3.4.2 Cálculo de frecuencias relativas ............................................................. 170 7.3.4.3 Hallazgos de valoración de carga postural ............................................. 172

7


7.3.5 7.4

Factores de riesgo prioritarios ................................................................ 173 DISEÑO DE CONTROLES EN SEGURIDAD ............................................ 174

7.4.1

Prevención de lesiones con herramienta menor ..................................... 174

7.4.2

Diseño ergonómico de herramienta manual ........................................... 178

7.4.3

Posturas seguras de trabajo ................................................................... 185

7.4.3.1 Distancia segura entre operarios en excavación .................................... 190 7.4.4

Desplazamiento y operación segura del compresor ............................... 192

7.4.5

Trabajo seguro en espacios confinados ................................................. 200

7.4.5.1 Propuesta plan de seguridad para trabajos confinados .......................... 202 7.4.5.2 Análisis técnico de seguridad para trabajos en espacios confinados ..... 203 7.4.5.3 Controles de seguridad para trabajos en espacios confinados ............... 204 7.4.5.4 Procedimiento para el control de entrada a espacios confinados ........... 205 7.4.5.5 Mediciones.............................................................................................. 206 7.4.5.5.1 Control de mediciones ......................................................................... 207 7.4.5.6 Plan de rescate ....................................................................................... 207 7.4.5.6.1 Escenarios de emergencias ................................................................ 207 7.4.5.6.2 Actuación: ............................................................................................ 208 7.4.6

Diseño de controles de seguridad vial .................................................... 210

7.4.6.1 Lista de verificación pre-operacionales de vehículo (Anexo 12) ............. 216 7.4.6.2 Pre-operacional motocicleta (Anexo 13) ................................................. 217 7.4.7

Formación en manejo defensivo y seguridad vial ................................... 218

7.4.8

Manejo de sustancias quimicas .............................................................. 219

7.4.8.1 Inventario de sustancias químicas. ......................................................... 219 7.4.8.2 Etiquetas de identificación de los productos químicos: ........................... 220 7.4.8.3 Sistema de identificación de materiales peligrosos de la NFPA ............. 223 7.4.8.4 Sistema de Identificación y Clasificación de la Organización de las Naciones Unidas (UN) ......................................................................................... 225 7.4.8.5 Hojas de seguridad ................................................................................. 228 7.4.8.6 Plano de Distribución .............................................................................. 231 8.

VALIDACIÓN DE LOS CONTROLES PROPUESTOS .............................. 232

8


9.

CONCLUSIONES ...................................................................................... 235

10.

RECOMENDACIONES .............................................................................. 238

bibliografia ........................................................................................................... 240 anexos ................................................................................................................. 243

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LISTA DE TABLAS

Pág. Tabla 1. Algunas causas básicas para actos inseguros y condiciones inseguras . 36 Tabla 2. Determinación del nivel de deficiencia ..................................................... 41 Tabla 3. Determinación del nivel de exposición ..................................................... 42 Tabla 4. Determinación del nivel de probabilidad .................................................. 42 Tabla 5. Significado de los diferentes niveles de probabilidad ............................... 42 Tabla 6. Determinación del nivel de consecuencias .............................................. 43 Tabla 7. Determinación del nivel de riesgo ............................................................ 43 Tabla 8. Significado del nivel de riesgo y de intervención ...................................... 43 Tabla 9. Aceptabilidad del riesgo ........................................................................... 44 Tabla 10. Consideraciones en la aplicación del método OWAS. ........................... 45 Tabla 11. Descripción de las categorías de registro en las distintas partes del cuerpo. ................................................................................................................... 45 Tabla 12. Características de Registro .................................................................... 46 Tabla 13. Criterios de valoración de la empresa para evaluar la significancia de los aspectos ambientales. ........................................................................................... 46 Tabla 14. Aspectos e Impactos ambientales significativos de la empresa ............. 48 Tabla 15. Principales módulos y categorías o actividades aportantes de GEI, año 2004. ...................................................................................................................... 53 Tabla 16. Factores de emisión utilizados para combustibles. Combustión Móvil... 60 Tabla 17. Principales requisitos legales en Seguridad y Salud en el Trabajo. ....... 62 Tabla 18. Principales requisitos legales aplicables a los aspectos ambientales de Dicon. ..................................................................................................................... 64 Tabla 19. Cronograma de trabajo .......................................................................... 69

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Tabla 20. Esquema de valoración.......................................................................... 71 Tabla 21. Codificación de aspectos e impactos ambientales ................................. 90 Tabla 22. Criterio legal ........................................................................................... 91 Tabla 23. Criterio Ambiental .................................................................................. 91 Tabla 24. Criterio partes interesadas ..................................................................... 92 Tabla 25. Clasificación de significancia ................................................................. 92 Tabla 26. Aspectos ambientales con significancia alta .......................................... 94 Tabla 27. Requisitos mínimos de HSE para la gestión de proveedores y contratistas........................................................................................................... 125 Tabla 28. Distribución de accidentes de trabajo según factor de riesgo manifestado ............................................................................................................................. 140 Tabla 29. Distribución de accidentes de trabajo según procedimiento operativo ejecutado. ............................................................................................................ 141 Tabla 30. Muestra de accidentes de trabajo a investigar. .................................... 141 Tabla 31. Información para la investigación de accidentes de trabajo no. 1. ....... 142 Tabla 32. Información para la investigación de accidentes de trabajo No. 2. ...... 144 Tabla 33. Información para la investigación de accidentes de trabajo no. 3. ....... 146 Tabla 34. Parámetros base de intervención – Proporción de factores de riesgo influyentes en la accidentalidad para el periodo 2011-2013. ............................... 148 Tabla 35. Parámetros base de intervención – Proporción de procedimientos operativos influyentes en la accidentalidad para el periodo 2011-2013. .............. 149 Tabla 36. Procedimientos para espacios confinados ........................................... 153 Tabla 37. Evaluación de carga postural. .............................................................. 156 Tabla 38. Rotura con herramienta manual y de impacto ..................................... 157 Tabla 39. Retiro de material de la excavación con herramienta manual .............. 159 Tabla 40. Rotura con martillo neumático ............................................................. 162

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Tabla 41. Uso de cortadora para bordes de rotura de placa ................................ 163 Tabla 42. Compactación de excavación con herrmienta manual ......................... 164 Tabla 43. Compactación de terreno con canguro ................................................ 165 Tabla 44. Colocación de material de reposiciones............................................... 166 Tabla 45. Categoría de riesgo.............................................................................. 167 Tabla 46. Distribución de frecuencias relativas para cada posición ..................... 170 Tabla 47. Categorización de riesgo según las frecuencias relativas.................... 171 Tabla 48. Riesgos de exposición a atmosferas peligrosas en espacios confinados ............................................................................................................................. 203 Tabla 49. Riesgo de explosión o incendio ........................................................... 203 Tabla 50. Riesgos por agentes mecánicos y físicos ............................................ 203 Tabla 51. Acciones a tomar de acuerdo al riesgo encontrado en la evaluación inicial de atmosfera. ............................................................................................. 207 Tabla 52. Sustancias químicas que se utilizan por actividad ............................... 219 Tabla 53. Rombos de seguridad de las sustancias utilizadas en DICON ............ 223 Tabla 54. Compatibilidad y clasificación del riesgo de acuerdo a las Naciones Unidas de las principales sustancias utilizadas en DICON .................................. 225 Tabla 55. Matriz de incompatibilidad de sustancias químicas ............................. 227 Tabla 56. Matriz de incompatibilidad ajustada a las sustancias químicas almacenadas en DICON. .................................................................................... 228 Tabla 57. Recomendaciones en el manejo de sustancias químicas. ................... 229

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LISTA DE GRAFICOS

Pág. Grafico 1. Índice de frecuencias mes a mes – AT Grupo Dicon Ingenieria 2011 . 133 Grafico 2. Índice de frecuencias mes a mes – AT Grupo Dicon Ingenieria 2012 . 134 Grafico 3. Índice de frecuencias mes a mes – AT Grupo Dicon Ingenieria 2013 . 134 Grafico 4. Índice de severidad mes a mes – AT Grupo Dicon Ingenieria 2011 .... 135 Grafico 5. Índice de severidad mes a mes – AT Grupo Dicon Ingenieria 2012 .... 136 Grafico 6. Índice de severidad mes a mes – AT Grupo Dicon Ingenieria 2013 .... 136 Grafico 7. Índice de frecuencia por área de trabajo 2011-2013 .......................... 137 Grafico 8. Investigación de accidentes de trabajo Grupo Dicon Ingenieria .......... 137 Grafico 9. Categorización del riesgo. ................................................................... 171

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LISTA DE FIGURAS

Pág. Figura 1. Funciones de las técnicas de seguridad y los distintos aspectos que, relacionan la Seguridad - Accidente - Consecuencia............................................. 34 Figura 2. Representación de las deficiencias administrativas y evolución hasta las pérdidas. ................................................................................................................ 35 Figura 3. De causa efecto o de espina de pez ideado por el ingeniero Ishikawa .. 41 Figura 4. Emisiones mundiales de CO2 por sector en 2009. (IEA, 2011) .............. 52 Figura 5. Emisiones de CO2e para transporte entre 2008 y 2009. ......................... 53 Figura 6. Límites de estudio para inventario GEI. .................................................. 54 Figura 7. Límites organizacionales en un Inventario GEI. ...................................... 55 Figura 8. Límites operacionales en un Inventario GEI ........................................... 56 Figura 9. Límites operacionales en un Inventario GEI. .......................................... 56 Figura 10. Diseño metodológico del proyecto ........................................................ 68 Figura 11. Diques de contención ......................................................................... 120 Figura 12. Modelo de análisis y evaluación de los factores de riesgo. ................ 132 Figura 13. Investigación de accidentes de trabajo 2011-12-13. ........................... 138 Figura 14. Investigación de accidente de trabajo no. 1 ........................................ 143 Figura 15. Investigación de accidente de trabajo no. 2 ........................................ 144 Figura 16. Investigación de accidente de trabajo no. 3 ........................................ 147 Figura 17. Descripción del peligro de seguridad mecánico .................................. 150 Figura 18. Valoración del peligro de quemaduras por contacto con partes calientes en la utilización de planchas. ............................................................................... 151 Figura 19. Descripción de la peor consecuencia para el riesgo de orden público y fenómenos naturales. .......................................................................................... 152

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Figura 20. Identificación y evaluación en la matriz de peligros ............................ 153 Figura 21. Identificación y evaluación en la matriz de peligros ............................ 155 Figura 22. Factores de riesgo a intervenir ........................................................... 173 Figura 23. Radio de seguridad en excavaciones de acometidas y redes ............ 191 Figura 24. Plan de seguridad para trabajos confinados ....................................... 202 Figura 25.Procedimiento para el control de entrada a espacios confinados ........ 205 Figura 26. Monitoreo de atmosfera ...................................................................... 206 Figura 27. Procedimiento para curso de manejo defensivo ................................. 218 Figura 28. Etiquetas de identificación de productos. ............................................ 221 Figura 29. Clasificación del riesgo de acuerdo a la NFPA ................................... 223 Figura 30. Plano de distribución........................................................................... 231

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LISTA DE ECUACIONES

Pág. Ecuación 1. Índice de frecuencia. .......................................................................... 37 Ecuación 2. Índice de severidad ............................................................................ 38 Ecuación 3. Índice de lesión incapacitante ............................................................ 38 Ecuación 4. CO2 del transporte terrestre ............................................................... 58 Ecuación 5. Emisiones de nivel 1. CH4 y N2O del transporte terrestre .................. 58 Ecuación 6. Emisiones de nivel 2. CH4 y N2O del transporte terrestre .................. 59 Ecuación 7. Indicador consumo de agua en relación a la cantidad de personas que trabajan en el Grupo Dicon. ................................................................................. 121 Ecuación 8. Indicador emisión de gases de efecto invernadero en relación a los servicios prestados .............................................................................................. 121 Ecuación 9. Indicador emisión de gases de efecto invernadero en relación a los kilómetros recorridos............................................................................................ 121 Ecuación 10.Indicador consumo de agua en relación a la cantidad de personas que trabajan en el Grupo Dicon. .......................................................................... 123 Ecuación 11. Indicador consumo de agua en relación a la cantidad de personas que trabajan en el Grupo Dicon. .......................................................................... 124

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LISTA DE ANEXOS

Anexo 1. Anexo 2. Anexo 3. Anexo 4. Anexo 5. Anexo 6. Anexo 7. Anexo 8. Anexo 9. Anexo 10. Anexo 11. Anexo 12. Anexo 13. Anexo 14. Anexo 15. Anexo 16. Anexo 17.

Contrato gas natural FenosaF01 Matriz de requisitos legales ambientales de DICON Matriz aspectos ambientales Lista de chequeo transporte de residuos Peligrosos Reporte de Accidente y/o emergencia ambiental Plantillas de indicadores ambientales Procedimiento plantillas indicadores ambientales Requisito HSE para proveedores y contratistas Matriz de peligros Plan de emergencias Permiso de trabajo para espacio confinado Lista de verificación pre-operacional de Vehículo Lista de verificación pre-operacional de Motocicleta Matriz listado de Sustancias Químicas Dicon Hojas de Seguridad Dicon Validación de Controles Operacionales Instructivo manejo respel.

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GLOSARIO

Accidente de trabajo: es un suceso repentino que sobreviene por causa o con ocasión del trabajo y que produce en el trabajador daños a la salud (una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte). Ejemplo herida, fractura, quemadura. Acometida de gas natural: tramo de tubería de polietileno ubicada entre el centro de medición y la red de gas natural. Actos Inseguros: Es toda actividad voluntaria, por acción u omisión, que conlleva la violación de un procedimiento, norma, reglamento o práctica segura establecida tanto por el Estado como por la empresa, que puede producir un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional. Aspecto ambiental significativo: elemento de las actividades, productos o servicios de una organización que puede interactuar con el medio ambiente. ATC´s: Atención de clientes gas natural Fenosa. Atención de urgencias: proceso en el cual se realizan reparaciones de diversos tipos a partir de reportes de los usuarios de Gas Natural de posibles fallas en el suministro del servicio. Centro de medición: espacio en el cual se encuentra el regulador, las válvulas, el elevador y demás dispositivos necesarios para suministrar gas natural a los predios usuarios. Condiciones Inseguras: Es cualquier situación o característica física o ambiental previsible que se desvía de aquella que es aceptable, normal o correcta, capaz de producir un accidente de trabajo, enfermedad ocupacional o fatiga al trabajador. Son las condiciones que incrementa la posibilidad de que se genere un accidente o no aptas para desempeñar una determinada actividad. Equipo de detección de gases: dispositivo utilizado en el proceso de atención de urgencias para la identificación de concentración de gases tóxicos como el monóxido de carbono, metano y niveles de oxígeno en el ambiente.

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Estación reguladora: punto de control y verificación de cambios de presión entre las tuberías de acero (alta presión) y las de polietileno (media presión) de gas natural. Factor de riesgo: es un elemento, fenómeno o acción humana que puede provocar daño en la salud de los trabajadores, en los equipos o en las instalaciones. Ejemplo, sobre esfuerzo físico, ruido, monotonía. Gas natural: es una mezcla de gases compuesta principalmente por metano. Se trata de un gas combustible que proviene de formaciones geológicas, por lo que constituye una fuente de energía no renovable. Impacto ambiental: cualquier cambio en el medio ambiente, ya sea adverso o beneficioso, como resultado total o parcial de los aspectos ambientales de una organización. Incidente: es un acontecimiento no deseado, que bajo circunstancias diferentes, podría haber resultado en lesiones a las personas o a las instalaciones. Medio ambiente: entorno en el cual una organización opera, incluidos el aire, el agua, el suelo, los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus interrelaciones. Operación 570: procedimiento de reparación en daños de tuberías troncales y redes de gas natural; generalmente por fisuras que generan fugas. Pega de polietileno: procedimiento en el cual se realiza soldadura de tubería de polietileno a través de calor generado por una plancha de termo fusión. Prevención de la contaminación: utilización de procesos, prácticas, técnicas, materiales, productos, servicios o energía para evitar, reducir o controlar (en forma separada o en combinación) la generación, emisión o descarga de cualquier tipo de contaminante o residuo, con el fin de reducir impactos ambientales adversos. Procedimiento: forma especificada de llevar a cabo una actividad o proceso. Red de gas natural: tubería que está ubicada en las vías y las periferias suministrando en su fluido gas natural a diferentes mallas de la ciudad de Bogotá D.C.

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Riesgo: es la probabilidad de ocurrencia de un evento. Ejemplo Riesgo de una caĂ­da, o el riesgo de ahogamiento.

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RESUMEN

El presente proyecto ha sido realizado para la empresa DICON cuya actividad comercial es ofrecer soluciones integrales en el campo de la ingeniería como constructor, consultor e interventor. Durante el estudio se buscó identificar y diseñar controles de seguridad y salud en el trabajo y controles ambientales para los riesgos prioritarios determinados a partir de las estadísticas e indicadores de ausentismo y morbilidad con que disponía la empresa, adicional a esto se realizó un diagnóstico inicial de las condiciones generales de la empresa por medio de visita a la misma y a puestos de trabajo fuera de la empresa donde se ejecutan las tareas de intervención de DICON. Una vez concluida la recolección de datos, se realizó un análisis de la información empleando metodologías como la Guía Técnica Colombiana 45 versión 2012 para identificar los peligros en seguridad y salud en el trabajo, punto de partida para actualizar la matriz de riesgos ya realizada por la empresa lo cual permitió determinar los factores de riesgos prioritarios. Posteriormente se hizo un análisis de accidentalidad a partir de la teoría de los 5 porque; se utilizó el diagrama causa efecto para analizar las causas de los accidentes que en el histórico de DICON 2011 2013 generaron mayor cantidad de días de incapacidad. Se tuvo en cuenta la Norma Técnica Colombiana NTC 3701 ―Guía para la clasificación, registro y estadística de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales‖ para determinar los indicadores IF IS e ILI. En DICON, no se tenían establecidos indicadores ambientales ni se cuenta con históricos de datos para analizar el desempeño ambiental de la organización; principalmente se identificaron los aspectos ambientales significativos relacionando en un diagrama de flujo los procesos que se desarrollan en la empresa con sus respectivas entradas y salidas; a partir de este documento se entregó a la empresa una herramienta que les permitirá comenzar a llevar indicadores ambientales, donde, ya están definidas las fórmulas de cálculo y se represente de forma gráfica el comportamiento a través del tiempo; se elaboró una la guía que permite prevenir, minimizar y controlar los factores de riesgo y aspectos ambientales de DICON. Palabras claves: factor de riesgo, aspecto ambiental, impacto ambiental, redes, acometidas, emergencias, indicadores, accidentalidad, requisitos legales, controles.

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SUMMARY

This Project has been developed by DICON which business activity is to offer comprehensive solutions in the field of engineering such as construction, consulting, and oversight. During the study it was sought to identify and design safety controls and occupational health and environmental controls for specific Override Risks based on the statistics and deficiency and morbidity indicators of the company. Additionally, a preliminary assessment of the company’s general conditions was performed by the supervision and checking of the workplaces offsite where DICON oversight tasks are performed. Upon data collection a data analysis is performed by using methods such as the Guía Técnica Colombiana 45 version 2012 for the identification of safety and health risks at the workplace as the basic premise to update the risk matrix previously implemented by the company which helped determine the override risk factors. Subsequently, an accident rate assessment was performed on the basis of the theory of 5 as it was used the Fishbone diagram to analyze the causes of the accidents which produced the most disability days at DICON 2001 2013 history record. The Colombian Technical Standard NTC 3701 ―Guide to the classification, registry and statistics of occupational accidents and morbidity‖ was used to determine the IF IS and ILI indicators. DICON has not established environmental indicators or has a data history to analyze the organization’s environmental performance. The significant environmental factors were mainly identified by linking in a flow chart the processes developed in the company with their corresponding incomings and outgoings. This document intends to become a tool for the company to help to establish environmental indicators where the analysis formulas are set and a timeline trend can be graphically represented. A management guide was provided in order to help prevent, minimize and control risk factors and environmental aspects at DICON. Key words: risk factor, environmental aspect, environmental impact, networks, connections, emergency indicators, accident, legal requirements, controls.

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INTRODUCCIÓN

Grupo Dicon ingeniería es una empresa ubicada en Bogotá D.C, su función principal en la construcción es prestar servicios como contratista para la empresa Gas Natural constituyéndose esta como su principal cliente. El Grupo Dicon para garantizar la eficiencia y calidad de sus servicios debe implementar un programa de seguridad y salud en el trabajo y de gestión ambiental que permita atacar de manera directa el índice de accidentalidad y ausentismo actualmente generado en la empresa, prevenir la contaminación y hacer un uso eficiente de los recursos. Los diseños ocupacionales y ambientales propuestos tendrán como alcance los procesos operacionales que la empresa realiza en su rol como contratista de Gas Natural Fenosa en la ciudad de Bogotá D.C: redes, acometidas, emergencias, ATC´s (Atención requerimientos de usuarios), reparaciones menores y hundimientos serán analizados y evaluados a partir de la información suministrada por la compañía: documentos internos, registro fotográfico de la actividad operativa, procedimientos operativos y la inspección realizada por el equipo del proyecto en las instalaciones, así como, a una de las cuadrillas operativas seleccionada del proceso de redes de gas natural. Una de las dificultades encontradas fue la visita a todos los procesos, como por ejemplo, el proceso de atención de emergencias ya que esta actividad depende de su ocurrencia y tiempos de atención; sin embargo, fue valorada de acuerdo a los datos históricos de la empresa. Como inicio del estudio se evaluaron cada una de las actividades de la empresa logrando identificar cada uno de los riesgos a los que los trabajadores están expuestos y los aspectos ambientales generados en los procesos, dado la cantidad de actividades desarrolladas este proyecto prioriza la intervención de diseño de controles sobre los riesgos y aspectos ambientales de mayor importancia y significancia, metodología que podrá emplear la empresa para aplicar e intervenir los riesgos. Teniendo en cuenta que las labores de mayor riesgo están fuera de la empresa como lo es el riesgo de seguridad vial, el riesgo al trabajar en conexiones de gas en espacios confinados o el riesgo ergonómico, el estudio se enfocó en estos pues son los de mayor relevancia en la accidentalidad del GRUPO DICON; por lo tanto

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se realizó un estudio detallado evaluando condiciones actuales y condiciones ideales a partir del cual se proponen controles técnicos. Las diferentes metodologías para identificación de peligros, para determinar carga postural se han aplicado en diferentes sectores industriales y como aporte importante en este estudio se sincronizaron pretendiendo enfocarse en las alertas que podrían generar los accidentes, es decir ir a la causa de los mismos; algo que se resalta en este estudio es la utilización de la metodología OWAS la cual no se ha utilizado en el sector de la construcción y presento un aporte importante para evaluación de cargas en movimientos dinámico. Se identificaron y evaluaron los aspectos ambientales que la empresa puede controlar y sobre los que puede tener influencia, es decir, aquellos generados en sus procesos y los generados por procesos subcontratados, como el mantenimiento y lavado de vehículos. De los cuales, se definieron controles para los aspectos ambientales significativos de los procesos desarrollados por la empresa y se establecieron criterios de evaluación y requisitos ambientales que deben cumplir los proveedores de estos servicios en materia ambiental. Un aporte importante en la valoración de los aspectos e impactos ambientales fue incluir en los criterios de calificación la existencia y cumplimiento de requisitos legales y de partes interesadas, que le da herramientas a la empresa para controlar y gestionar el cumplimiento de estos requisitos y disminuir así, el riesgo de acarrear sanciones o multas de la autoridad ambiental, incumplir los requisitos contractuales del cliente, afectar la imagen de la compañía, entre otros. La implementación de los controles aquí propuestos no solo denotara una baja en la tasa de ausentismo si no la mejora en la calidad de vida del trabajador y por supuesto el beneficio económico que obtendrá la empresa al trabajar en un entorno saludable donde la inversión se haga en prevención y no en remediación de problemas de origen laboral. Así mismo, se proponen controles para dar cumplimiento a los requisitos del cliente y normativa aplicable a los aspectos ambientales significativos e indicadores que permitan evaluar el desempeño ambiental de la empresa. Lo anterior se realiza partiendo de las limitaciones encontradas para obtener información y datos históricos que permitieran realizar un análisis de mayor profundidad sobre el comportamiento ambiental de la empresa.

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Este estudio propone controles técnicos y no desconoce un factor importante como la viabilidad económica lo que da lugar a futuras investigaciones que logren determinar en términos económicos lo más conveniente para la empresa. Como resultado del proyecto se elabora una guía que comprende las acciones a seguir en la implementación del sistema de seguridad y salud en el trabajo y la gestión ambiental del GRUPO DICON S.A.

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1. DEFINICION DEL PROBLEMA

DICON, es una empresa que ofrece soluciones integrales de calidad en el campo de la ingeniería como constructor, consultor e interventor. Dentro de sus clientes más importantes se encuentra la empresa Gas Natural Fenosa para la cual ejecuta operaciones asociadas a los procesos de acometidas, emergencias, reparaciones menores, redes y ATC´s. Actualmente, en la empresa DICON se identifican riesgos que requieren ser controlados y mitigados a niveles técnicos ya que pueden afectar la continuidad del negocio por las pérdidas que pueden representar, pues, aunque se identifica una reducción de los accidentes de trabajo comparado los periodos 2011-2012, los indicadores continúan siendo significativos. Del servicio que se le presta a la empresa Gas Natural; en el año 2011 el 54% de los accidentes de trabajo ocurrieron en los procesos de acometidas y emergencias1; generando índices de ausentismos de casi el 40%2 del total de la empresa, producto de accidentes de trabajo donde se ejercían tareas críticas, se identificaron actos inseguros y falta de estándares de seguridad en la operación. En DICON, existe una serie de tareas que se denominan criticas debido al grado de peligro que representan para los trabajadores que intervienen en las mismas, y para la comunidad aledaña a la ejecución de estas; dentro de las cuales se clasifican: pegas en centros en atención de emergencias por fugas en centros de medición, fisuras en polietileno de troncales, gasificaciones, pegas de polietileno en acometidas, fugas internas y tendido de redes de gas natural. Lo anterior, ha dejado perdidas a la compañía, en uno de los casos daños a la propiedad de terceros3, evidenciando la falta de controles y procedimientos de trabajo seguro integrados a las tareas críticas que permitan la reducción progresiva de indicadores de accidentalidad, ausentismos y daños a la propiedad de terceros. La empresa cuenta con una matriz de identificación de aspectos y evaluación de impactos ambientales, donde, establecen objetivos, metas, sistemas de medición y controles, los cuales no han sido implementados generando riesgos de incumplir con el anexo del contrato con Gas Natural sobre ―los criterios básicos que debe 1

Índices de accidentalidad Histórico. DICON 2011. Matriz de ausentismo 2011-2012. DICON. 3 Índices de accidentalidad Histórico. DICON 2012. 2

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cumplir DICON para asegurar el control de las actividades en la ejecución de los trabajos que puedan tener una repercusión sobre el ambiente.4” (Anexo 1) y afectación a partes interesadas como la comunidad por la ocupación del espacio público, el ruido, manejo de residuos y material de construcción durante la ejecución y al finalizar las obras. Así, como no se evidencia una gestión trazable sobre los aspectos ambientales que se generan directamente por la operación de DICON; son omitidos además, los aspectos ambientales en los que la empresa tiene influencia, por ejemplo, el cumplimiento legal sobre la gestión de los residuos peligrosos que son generados en el mantenimiento de los vehículos y cumplimiento en materia de vertimientos durante el lavado de los vehículos por parte de los proveedores de estos procesos. En visita realizada a las instalaciones de la empresa no se identificó un manejo adecuado de sustancias quimicas, observando empaques sin etiqueta, sin hojas de seguridad, almacenamiento sin tener en cuenta la matriz de compatibilidad, generando un riesgo químico. En obra también se identificó que no hay gestión sobre los posibles derrames de sustancias quimicas que se puedan presentar ni aprovechamiento de los posibles residuos reciclables que se pueden generar. En estas condiciones, ¿Diseñar controles ambientales, de seguridad y salud en el trabajo para los factores de riesgo y aspectos ambientales significativos, podría contribuir a prevenir la contaminación y los accidentes de trabajo en la empresa?

4

Anexo F.01 contrato Gas Natural Fenosa.

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2. JUSTIFICACIÓN

DICON, es una empresa constituida en el año 2004, y tiene como visión alcanzar en el año 2014 un alto posicionamiento en el mercado, apoyado fundamentalmente en un espíritu de mejoramiento continuo y el desarrollo de proyectos innovadores que se ajusten a las necesidades de sus clientes. Es por ello que dentro de las políticas de la compañía destaca el control de riesgos de seguridad y salud en el trabajo, por ser conscientes de la importancia de lograr y demostrar un buen desempeño para mantener la competitividad en el mercado al tener buenas prácticas que le permitan cumplir la Legislación aplicable, cumplir los requisitos de los clientes y evitar accidentes que comprometan la continuidad del negocio al velar por el bienestar y seguridad de sus colaboradores. También es importante resaltar que la Industria de la Construcción se caracteriza, en el mundo, por ―una elevada tasa de accidentes con sus correspondientes costos sociales y económicos. Bajo este panorama, muchos trabajadores sufren de incapacidades permanentes y otros mueren a causa de los riesgos existentes en las obras en construcción. Sin dejar de lado las actividades que llevan a cabo los actores sociales desde sus ámbitos naturales, la formación surge como una alternativa válida y una herramienta fundamental de adquisición de conocimientos y nuevas actitudes, tendientes a evitar los riesgos existentes en las obras en construcción. La situación de esta industria amerita que se encaminen los esfuerzos en acciones tendientes a mejorar las condiciones y medio ambiente de trabajo y elevar la calidad de vida de los trabajadores‖5. Los procedimientos de trabajo seguro son la base que consolida la prevención de forma sistémica en una compañía. Con ellos se cumplen requerimientos Legales, pero además permiten disponer del mecanismo necesario para facilitar el aprendizaje por parte de quienes están implicados en la acción preventiva y, no menos importante, facilitan el proceso de seguimiento y evaluación, que es determinante en toda acción de mejora6. Los aspectos e impactos ambientales deben considerarse de igual manera relevantes si se trata entonces identificación, evaluación y formulación de estándares para mejora integral de la gestión del riesgo en DICON. 5

Organización Internacional Del Trabajo (OIT), Op cit., pág. 15. Manual de procedimientos de prevención de riesgos laborales. Guía de Elaboración. Ministerio de trabajo y asuntos sociales España. Instituto Nacional de Higiene y Seguridad en el trabajo. Pág. 1 6

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La realización de este estudio no solo se centra en identificar los riesgos sino en encontrar las causas raíz de los mismos parte fundamental para diseñar controles que garanticen su control y/o reducción, Dicon realiza muchas tareas en su cotidianidad y hay riesgos de mayor prioridad lo que sugiere analizar cada procedimiento de trabajo; para aquellos riesgos de mayor prioridad se desarrollaron herramientas que pueden aplicarse para riesgos de menor relevancia y de su implementación depende la disminución en la tasa de accidentalidad y la optimización de los recursos lo que garantiza una significativa reducción de pérdidas, mejorar sus estándares de eficiencia productiva y el confort de sus trabajadores por ende el cumplimiento de los requisitos legales fundamental para cualquier organización que busca reconocimiento y posición.

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3. OBJETIVOS

3.1 OBJETIVO GENERAL Diseñar controles ambientales, de seguridad y salud en el trabajo para los factores de riesgo y aspectos ambientales significativos generados en la empresa DICON a partir de criterios técnicos y normativos.

3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS 

Realizar la identificación y evaluación de los factores de riesgo y aspectos ambientales significativos generados en las diferentes actividades desarrolladas por la empresa.

Diseñar controles técnicos para los factores de riesgo prioritarios y aspectos ambientales significativos que han sido identificados.

Determinar las alternativas técnicas y económicamente viables para la gestión de los aspectos ambientales y factores de riesgo significativos de la organización.

Diseñar indicadores que le permitan a la empresa medir el comportamiento de los controles en caso de ser implementados.

Obtener la validación de los controles propuestos por personas expertas.

Generar una guía que le permita a la empresa comprender fácilmente la implementación y mantenimiento de los controles propuestos para los factores de riesgo y aspectos ambientales significativos.

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4. MARCO TEORICO

4.1. ACCIDENTES LABORALES Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte. Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o contratante durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y horas de trabajo. Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador. También se considerará como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la función sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha función. De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecución de actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando se actúe por cuenta o en representación del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misión7. 4.2. ANTECEDENTES DE ACCIDENTES EN EL PAIS Conocer la historia de la salud ocupacional en Colombia permite entender la evolución de la legislación sobre el tema y de las instituciones creadas para la protección de la salud de los trabajadores. Pero quizás la mayor importancia estriba en que el conocer su historia podría servir para no repetir los errores del pasado8. Desafortunadamente, en nuestro país, a pesar de disponer de una de las legislaciones más avanzadas sobre el tema, se siguen presentando críticas a la aplicación del sistema por su ineficiencia y falta de mayor trabajo en prevención.

7

Colombia.Congreso de la Republica. Ley 1562 (11, Julio, 2012) por la cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y

se dictan otras disposiciones en materia de Salud Ocupacional, Diario oficial,Bogotá D.C,2012,21p. 8 Organización Iberoamericana de Seguridad Social [online]Disponible desde Internet <URL::http://www.oiss.org

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Entre las razones que posibilitan esta situación están el desconocimiento de la ley, especialmente a nivel de los trabajadores, los costos del sistema y la falta de conciencia para la prevención de los riesgos profesionales en las empresas. Los conceptos ligados a la protección del trabajador frente a los peligros y riesgos laborales y la legislación correspondiente, fueron aspectos prácticamente desconocidos en Colombia hasta el inicio del siglo XX. En 1904, Rafael Uribe Uribe trata específicamente el tema de seguridad en el trabajo en lo que posteriormente se convierte en la Ley 57 de 1915 conocida como la ―ley Uribe‖ sobre accidentalidad laboral y enfermedades profesionales y que se convierte en la primera ley relacionada con el tema de salud ocupacional en el país. El retraso en el establecimiento de normatividad en pro de la seguridad de los trabajadores se debió en gran medida a los sistemas de producción existentes, basados en la explotación de mano de obra barata y en una muy precaria mecanización de los procesos, y esto unido a una visión política restringida acerca del papel de los trabajadores, sus derechos y deberes. Después de esta ley siguieron otras que buscaron fortalecer la protección de los trabajadores frente a los peligros y riesgos de su trabajo y que tuvieron trascendencia en el futuro de la salud ocupacional en Colombia. En general, el estado colombiano ha hecho grandes esfuerzos por implementar estrategias a través de las disposiciones legales consignadas en el Sistema General de Riesgos Profesionales para proteger proactivamente a los trabajadores frente a los riesgos de enfermedades o accidentes y a la vez prevenir los efectos negativos que se puedan generar por este tipo de eventos en la salud física y mental de los trabajadores. Sin embargo, aún es necesario reforzar la exigencia en el cumplimiento de las normas, contra los riesgos laborales. En Colombia 44 personas mueren cada mes por accidentes de trabajo, el año pasado 136 víctimas correspondieron al sector inmobiliario, 125 al de la construcción y 78 al de transporte, almacenamiento y comunicaciones según cifras el Ministerio de Salud y de Protección. El índice en el Sistema de Riesgos profesionales del país es de aproximadamente ocho accidentes por cada 100 trabajadores, según expertos en el tema.

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4.3. CAUSAS DE LOS ACCIDENTES Los accidentes no son casuales, sino que se causan. Las causas de los accidentes son definidas como las diferentes condiciones o circunstancias materiales o humanas, es posible deducir una primera clasificación dependiendo del origen de las mismas, es decir, causas humanas y causas técnicas, a las que también se les denomina "factor humano" y "factor técnico". Factor Técnico: Comprende el conjunto de circunstancias o condiciones materiales que pueden ser origen de accidente. Se les denomina también condiciones materiales o condiciones inseguras. Factor Humano: Comprende el conjunto de todas actuaciones humanas que pueden ser origen de accidente. Se les denomina también actos peligrosos o prácticas inseguras. Pudiendo establecer a su vez dentro de cada uno de estos dos tipos de causas una nueva clasificación: a. Causas de accidentes y causas de lesión. b. Causas básicas o principales y causas secundarias o desencadenantes. c. Causas inmediatas y causas remotas. A pesar de la importancia del factor humano, para lograr una seguridad eficaz es más importante actuar sobre el factor técnico. Este último planteamiento es el que mejores resultados aporta a la seguridad: a. La actuación y control sobre el factor técnico es más eficaz, ya que la conducta humana no siempre resulta previsible. b. La actuación sobre el factor técnico permite obtener resultados a corto plazo. c. La actuación sobre el factor técnico en una actuación ideal, permite el olvido del factor humano. No obstante, en la actualidad, el factor humano está volviendo a ser considerado como un factor prioritario en toda política preventiva en el campo laboral. 4.4. SEGURIDAD DEL TRABAJO La Seguridad del Trabajo es la "técnica no médica de prevención cuya finalidad se centra en la lucha contra los accidentes de trabajo, evitando y controlando sus consecuencias".

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Su objetivo, la lucha contra los accidentes de trabajo, la que permite distinguir la Seguridad de otras técnicas no médicas de prevención, como el de Higiene o la Ergonomía. Dos son las formas fundamentales de actuación empleadas por la Seguridad: 

Prevención: Actúa sobre todas las causas desencadenantes de los accidentes de trabajo.

Protección: Actúa sobre los equipos de trabajo o las personas expuestas al riesgo para aminorar las consecuencias del accidente.

Figura 1. Funciones de las técnicas de seguridad y los distintos aspectos que, relacionan la Seguridad - Accidente - Consecuencia.

Fuente: Tecnología de la seguridad y salud ocupacional.

4.4.1. El factor humano y su relación con la prevención En una actuación administrativa deficiente puede darse a lugar una serie de "causas básicas" (factores personales o de trabajo inadecuados) y/o "causas inmediatas" (práctica o condición insegura), que pueden ser desencadenantes de los accidente de trabajo, con sus conocidas consecuencias o pérdidas. Los

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hechos que motivan el accidente, están constituidos por las prácticas inseguras (Factor Humano) y por las condiciones inseguras (Factor Técnico).

Figura 2. Representación de las deficiencias administrativas y evolución hasta las pérdidas.

Fuente: Cortés, José. (2007).

De acuerdo con este modelo propuesto donde las causas inmediatas, es decir, los hechos que motivan los accidentes, están siendo desencadenados por todos los elementos constituidos por las causas inmediatas, es decir, tanto por las prácticas inseguras, como también, por las condiciones inseguras. En la Tabla 1 se presentan algunas causas básicas por las cuales se presentan los actos y condiciones inseguras.

35


9

Tabla 1. Algunas causas básicas para actos inseguros y condiciones inseguras .

Actos Inseguros

Condiciones Inseguras

Trabajar sin autorización

Guardas y inadecuados

dispositivos

de

seguridad

Trabajar sin seguridad

Sistemas de inadecuados

señalizací6n

y

Trabajar a velocidades peligrosas

Riesgos de incendios y explosiones

No señalar o comunicar riesgos

Riesgos de movimientos inadecuados

Neutralizar dispositivos de seguridad

Orden y limpieza defectuosos

Utilizar equipos de forma insegura

Riesgo de proyecciones

Utilizar equipos defectuosos

Falta de espacio. Hacinamiento

Adoptar posturas inseguras

Condiciones atmosféricas peligrosas

Poner en marcha equipos peligrosos

Depósitos y almacenamientos peligrosos

Utilizar equipos peligrosos

Defectos de equipos inseguros

Bromear y trabajar sin atención

Ruido e iluminación inadecuada

No usar las protecciones personales

Ropas de trabajo peligrosas

de

alarma

Fuente: Icontec 1995

4.5. ANALISIS ESTADISTICO DE ACCIDENTES DE TRABAJO Este análisis permite averiguar con alta fiabilidad cómo ocurrió el suceso, así como identificar las causas reales del accidente e implementar sistemas de prevención en las empresas. Proporciona, la base para decidir la probabilidad de repetición y la gravedad potencial de la pérdida, considerados como dos factores claves para determinar el tiempo y dinero que se invertirá en implantar medidas correctoras. Una vez identificado el conjunto causas que den lugar a la aparición de los riesgos, se determinarán las posibles medidas más eficaces y más completas para minimizar o eliminar el riesgo. De otra forma, el riesgo aparecerá una y otra vez, aunque lo sea con síntomas diferentes.

9

INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TECNICAS. Guía para la clasificación, registro y estadística de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. NTC 3701.Icontec.Bogotá D.C.,1995, 36p.

36


Se deben analizar las causas de los accidentes, cuando se haya producido un daño para la salud de los trabajadores o cuando, con ocasión de la vigilancia de la salud, aparezcan indicios de que las medidas de prevención resultan insuficientes, el empresario llevará a cabo una investigación al respecto, a fin de detectar las causas de estos hechos. Es por esta razón comprender la importancia de hacer estadísticas y calcular los indicadores de ausentismo y morbilidad así como la incidencia, prevalencia y los costos de los eventos ATEP, como punto de partida para el análisis, evaluación y control de los programas de salud Ocupacional de la empresa. El análisis estadístico es la principal herramienta para poder realizar vigilancia epidemiológica a los eventos de ATEP. Las empresas pueden mostrar gestión de calidad y SST al mantener las tendencias de sus estadísticas hacia cero lo cual se traduce en control de costos y mejoría en la productividad u operaciones a realizar. Para la evaluación de los programas de Salud Ocupacional se podrán utilizar los indicadores establecidos en la Norma Técnica Colombiana NTC 3701 ―Guía para la clasificación, registro y estadística de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales‖ Estos indicadores permiten evaluar el daño o lesión ocurrido, también permiten comparaciones significativas entre el rendimiento de accidentalidad de una organización en un periodo de tiempo determinado. 4.5.1 Índice de frecuencia Para obtener el Índice General de Frecuencia10 (I.F) de los casos sucedidos se utiliza la siguiente relación: Ecuación 1. Índice de frecuencia.

IF = Número de casos de accidentes reportados en el periodo / Horas hombre trabajadas en el mismo periodo * K Dónde: 

Constante (k): 200.000/ 240.000

10

Ibíd.,p.11

37


El indicador calculado se interpretara como el número de casos ocurridos durante el último año por cada 200.000 horas hombre de exposición. 4.5.2. Índice de severidad de accidentes de trabajo o global Para obtener el Índice de Severidad11 (I.S) de los casos sucedidos se utiliza la siguiente relación: Ecuación 2. Índice de severidad

IS = Número de días perdidos o cargados por causa de ATEL durante el último periodo / Número de horas hombre trabajadas en el mismo periodo * K

El indicador así obtenido se interpretara como el número de días perdidos o cargados durante el último año a causa de todos los casos presentados por cada 200.000h hombre de exposición. 4.5.3. Índice de lesión incapacitante Se calcula multiplicando los índices de Frecuencia y Severidad y dividiendo el cociente por mil (1000). Ecuación 3. Índice de lesión incapacitante

I.L.I = Índice de frecuencia * Índice de Severidad / 1000

4.6. ANÁLISIS DE CAUSA RAÍZ Una causa raíz es la causa inicial de una cadena de causas que llevan a un efecto de interés. Generalmente, la causa raíz se usa para describir el lugar en la cadena de causas en donde se podría implementar una intervención para prevenir resultados no deseados como lo son los accidentes laborales. 4.6.1 Teoría de los 5 ¿Por qué? La técnica de los 5 Porqué es un método basado en realizar preguntas para explorar las relaciones de causa-efecto que generan un problema en particular. El

11

Ibíd.,p.12

38


objetivo final de los 5 Porqué es determinar la causa raíz de un defecto o problema. Los 5 porqués (5-Why) es una herramienta de análisis que trata de encontrar la causa raíz de un problema. Ante la aparición de un problema debemos encontrar respuesta a dos preguntas:  

¿Cuál es la causa raíz del problema? (base para la corrección) ¿Cuál es la causa por la que no nos hemos anticipado a él? (base para la prevención)

El número de preguntas no tiene porqué ser necesariamente cinco, pueden ser más o menos. Lo importante es no dejarse engañar por lo que en principio parece la solución al problema ni tampoco preguntarse indefinidamente por qué hasta llegar a la ―parálisis por el análisis‖. 4.6.2 Método del diagrama de ISHIKAWA o causa-efecto El Diagrama de Ishikawa, también llamado diagrama causa-efecto o ―espina de pescado‖ es un método de análisis de causas utilizado habitualmente para problemas complejos en el área de calidad. El método puede también ser utilizado para el análisis de accidentes e incidentes, sobre todo en casos de accidentes graves o incidentes de alto potencial, en los que el análisis además puede presentar complejidad y no se sabe a priori cuáles pueden ser las causas principales. Para el desarrollo del Diagrama se agrupan las causas en los cuatro aspectos que influyen en el desarrollo de la actividad de un puesto de trabajo, como son: • Método: Se debe determinar si existe instrucción o procedimiento de trabajo que especifique cómo debe desarrollar el trabajo el operario en condiciones de seguridad. • Persona: Se deben determinar los aspectos humanos que pueden haber contribuido a que ocurra el accidente/incidente: Situación anímica, permanencia en el trabajo, falta de formación.

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• Material: Se debe determinar qué equipos de protección individual utilizaba el operario en el momento del suceso, si estos son los adecuados o se deben mejorar e incluso si es necesario disponer de algún EPI más para desarrollar la actividad. Lo mismo puede ser para productos y sustancias peligrosas desde el punto de vista higiénico o ergonómico. • Máquina/Equipo/Instalación: Se deben determinar todos los factores de la máquina, equipo o instalación que durante el proceso de trabajo completo puedan haber sufrido una variación y contribuir así a que ocurra el accidente/incidente. Para la representación del diagrama, se parte a la derecha de la hoja del suceso que ha ocasionado la pérdida y desde la izquierda se traza una flecha que divide la hoja en la que lo estamos representando por la mitad. Hacia esta línea central se dirigen cuatro flechas que agrupan cada una a los aspectos indicados (método, persona, material, equipo). Las causas que tienen que ver con cada uno de estos aspectos se agrupan en torno a cada flecha siguiendo el mismo sistema. Para completar dichas causas se puede utilizar el sistema de los cinco porqués. Cada antecedente encontrado al preguntar por qué, se sitúa en una flecha que según el nivel de por qué se va situando de forma paralela a la central que va a parar a la flecha principal del aspecto. Así, el siguiente antecedente estará en una flecha paralela a la del aspecto y que termina en la anterior horizontal. Y así hasta llegar a las causas raíz en cada rama.

40


Figura 3. De causa efecto o de espina de pez ideado por el ingeniero Ishikawa

Fuente: Cursillo análisis de tareas críticas y procedimientos de trabajo. Consejo Colombiano de Seguridad Colombia.

4.7. VALORACIÓN DE FACTORES DE RIESGO Se realiza mediante una valoración cuali-cuantitativa, utilizando la escala de valoración para los factores de Riesgo que generan accidentes de trabajo, para los riesgos que generan accidentes laborales y otra para los que generan enfermedades laborales: Tabla 2. Determinación del nivel de deficiencia Nivel de deficiencia

Valor de ND

Significado

Muy Alto (MA)

10

Se ha(n) detectado peligro(s) que determina(n) como muy posible la generación de incidentes, o la eficacia del conjunto de medidas preventivas existentes respecto al riesgo es nula o no existe, o ambos.

Alto (A)

6

Se ha(n) detectado algún(os) peligro(s) que pueden dar lugar a consecuencias significativa(s), o la eficacia del conjunto de medidas preventivas existentes es baja, o ambos.

2

Se han detectado peligros que pueden dar lugar a consecuencias poco significativas o de menor importancia, o la eficacia del conjunto de medidas preventivas existentes es moderada, o ambos.

Medio (M)

No se No se ha detectado anomalía destacable alguna, o la eficacia del conjunto Bajo (B) asigna de medidas preventivas existentes es alta, o ambos. El riesgo está valor controlado. Fuente: Guía técnica colombiana GTC 45 versión 2012

41


Tabla 3. Determinación del nivel de exposición Nivel de exposición

Valor de NE

Significado

Continua (EC)

4

La situación de exposición se presenta sin interrupción o varias veces con tiempo prolongado durante la jornada laboral.

Frecuente (EF)

3

La situación de exposición se presenta varias veces durante la jornada laboral por tiempos cortos.

Ocasional (EO)

2

La situación de exposición se presenta alguna vez durante la jornada laboral y por un periodo de tiempo corto.

Esporádica (EE)

1

La situación de exposición se presenta de manera eventual.

Fuente: Guía técnica colombiana GTC 45 versión 2012 Tabla 4. Determinación del nivel de probabilidad Nivel de Exposición (NE) Niveles de Probabilidad

Nivel de deficiencia (ND)

4

3

2

1

10

MA – 40

MA – 30

A – 20

A – 10

6

MA – 24

A – 18

A – 12

M–6

2

M–8

M–6

B–4

B–2

Fuente: Guía técnica colombiana GTC 45 versión 2012

Tabla 5. Significado de los diferentes niveles de probabilidad Nivel de probabilidad

NP

Significado

Muy Alto (MA)

Situación deficiente con exposición continua, o muy deficiente con Entre 40 y exposición frecuente. 24 Normalmente la materialización del riesgo ocurre con frecuencia.

Alto (A)

Situación deficiente con exposición frecuente u ocasional, o bien situación Entre 20 y muy deficiente con exposición ocasional o esporádica. 10 La materialización del Riesgo es posible que suceda varias veces en la vida laboral

Medio (M)

Entre 8 y 6

Situación deficiente con exposición esporádica, o bien situación mejorable con exposición continuada o frecuente. Es posible que suceda el daño alguna vez.

42


Situación mejorable con exposición ocasional o esporádica, o situación sin Entre 4 y anomalía destacable con cualquier nivel de exposición. Bajo (B) 2 No es esperable que se materialice el riesgo, aunque puede ser concebible. Fuente: Guía técnica colombiana GTC 45 versión 2012 Tabla 6. Determinación del nivel de consecuencias Nivel de Consecuencias

Significado

NC

Daños Personales

Mortal o Catastrófico (M)

100

Muerte (s)

Muy grave (MG)

60

Lesiones graves irreparables (Incapacidad permanente parcial o invalidez)

Grave (G)

25

Lesiones con incapacidad laboral temporal (ILT)

Leve (L)

10

Lesiones que no requieren hospitalización

Fuente: Guía técnica colombiana GTC 45 versión 2012

Tabla 7. Determinación del nivel de riesgo Nivel de riesgo y de intervención NR = NP x NC 100

Nivel de consecuencias (NC)

60

25

10

Nivel de probabilidad (NP) 20 - 10 8-6

40 - 24

4–2

I

I

I

II

4000-2400

2000-1000

800-600

400-200

I

I

II

2400-1440

1200-600

480-360

II 240 III 120

I

II

II

III

1000-600

500 – 250

200-150

100- 50

II

II 200

III

III 40 IV 20

III 100 80-60

400-240

Fuente: Guía técnica colombiana GTC 45 versión 2012 Tabla 8. Significado del nivel de riesgo y de intervención Nivel de Riesgo y de intervención

NR

Significado

I

4000 – 600

Situación crítica. Suspender actividades hasta que el riesgo esté bajo control. Intervención urgente.

II

500 – 150

Corregir y adoptar medidas de control de inmediato. Sin embargo suspenda actividades si el nivel de consecuencia está por encima de 60.

43


III

120 – 40

Mejorar si es posible. Sería conveniente justificar la intervención y su rentabilidad

IV

20

Mantener las medidas de control existentes, pero se deberían considerar soluciones o mejoras y se deben hacer comprobaciones periódicas para asegurar que el riesgo aún es tolerable.

Fuente: Guía técnica colombiana GTC 45 versión 2012

Tabla 9. Aceptabilidad del riesgo Nivel de Riesgo I II

Significado Explicación No Aceptable

Situación crítica

No Aceptable o Aceptable Corregir o adoptar medidas de control con control especifico

III

Mejorable

Mejorar el control existente

IV

Aceptable

No intervenir, salvo que un análisis más preciso lo justifique

Fuente: Guía técnica colombiana GTC 45 versión 2012

4.8. MODELO DE INTERVENCIÓN DE CARGA POSTURAL - OWAS (OVAKO WORKING POSTURE ANALYSIS SYSTEM) El método OWAS es el método de carga postural por excelencia, está basado en una simple y sistemática clasificación de las posturas de trabajo y en observaciones de la tarea. Para la elaboración de este método se seleccionaron posturas de las que se conoce la carga musculo esquelética que causan, dando lugar a una clasificación de posturas excluyentes. Ha sido aplicado en varios países como Finlandia, Alemania, India, Australia, España, etc.; en todo tipo de sectores como limpieza, mantenimiento de maquinaria, construcción, forestal, enfermería, trabajo industrial, etc., y en el rediseño de las medidas ergonómicas en una gran variedad de tareas manuales para la aplicación del método en primer lugar se observa la tarea, se delimitan las posturas de cada fase de trabajo, se codifican (Tabla 33) y se analizan junto con el registro del tiempo.

44


Aunque es un método útil para la identificación de posturas inadecuadas, no se puede utilizar si queremos estudiar grados o niveles de gravedad de la misma postura básica. Es decir, se identifica si una persona está inclinada o no, pero no si su grado de inclinación es grande o pequeño. Tabla 10. Consideraciones en la aplicación del método OWAS. MODO DE RECOGIDA VALORACION APLICACIONES COMENTARIOS DE DATOS 1. Observar la tarea. Los resultados 1. Para poder reducir la Es el método de del análisis carga postural y ser carga postural 2. Seleccionar y nos indican más productivo. aplicado por análisis de las cuatro niveles excelencia. Fiabilidad posturas para cada de gravedad 2. Diseño de nuevos alta inter fase de trabajo. (donde también puestos. observadores (el valor se considera el de la espalda es más 3. Registrar el tiempo tiempo) 3. Reconocimiento difícil de estimar) ergonómico 4. Reconocimiento de la salud laboral. 5. Investigación Fuente. NTP 452 Evaluación de las condiciones de trabajo: carga postural

Tabla 11. Descripción de las categorías de registro en las distintas partes del cuerpo. CABEZA CUELLO No se analiza (en una versión modificada se codifica en 5 categorías)

TRONCO ESPALDA 1. Derecha. 2. Inclinada hacia adelante o atrás. 3. Inclinada torcida o de lado.

BRAZOS 1. Los dos por debajo del hombro. 2. Uno por arriba y otro por abajo. 3. Los dos por encima.

MANOS No se analiza

PIERNAS 1. Sentado. 2. De pie con las piernas derechas. 3. De pie con el peso en 1 de pie o agachado con las 2 rodillas inclinadas. 4. De pie o agachado con 1 inclinada.

4. Inclinado y 5. Arrodillado con 1 o 2. torcido o inclinado 6. andando o en avanzado y Movimiento. de lado. Fuente: NTP 452 Evaluación de las condiciones de trabajo - carga postural

45


Tabla 12. Características de Registro MANEJO DE CARGAS Peso Fuerza:

o

1. <10 kg 2. 10kg

20

3. > 20 kg

TIEMPO DE REGISTRO

IZQUIERDADERECHA

TIPO DE ESCALA

MATERIAL A UTILIZAR

Registro de 30 a 60 segundos durante 2040 minutos. Se ha estimado que el error límite en los valores medios de 100 observaciones es del 10% y el de 400 del 5%

No se diferencia, se analiza a la vez

Ordinal, de menos a más carga

Observación y lápiz y papel o grabación en video

Fuente: NTP 452 Evaluación de las condiciones de trabajo- carga postural.

4.9. ESTADO DE LA GESTIÓN AMBIENTAL DEL GRUPO DICON En la empresa no se cuenta con un área de gestión ambiental ni un responsable que lidere este campo al interior de la organización, se tiene una matriz para la identificación de aspectos y evaluación de impactos ambientales, la cual fue realizada por un asesor externo. En la matriz se tienen en cuenta cada una de los departamentos del área administrativa, el almacén y el área de gestión técnica para su valoración. Se relacionan los requisitos legales que le aplican a cada aspecto ambiental, la consecuencia del impacto si es positivo o negativo y si es un impacto real o potencial. En la tabla 12 se presentan los criterios de valoración de la empresa para evaluar la significancia de los aspectos ambientales. Tabla 13. Criterios de valoración de la empresa para evaluar la significancia de los aspectos 12 ambientales . VALORACIÓN ESCALA SIGNIFICADO PARAMETRO RANGO

Probabilidad

Baja

1

Media

5

Alta

10

Breve

1

Temporal

5

Duración

12

No existe la posibilidad o hay una posibilidad muy remota de que suceda. Existe una posibilidad bastante certera de que suceda, es considerablemente cierta. Es muy probable que suceda en cualquier momento. Cuando la alteración del medio no permanece en el tiempo, y dura un lapso de tiempo muy pequeño. Cuando la alteración del medio no permanece en el tiempo, pero dura un lapso de tiempo moderado.

Matriz de identificación de aspectos y evaluación de impactos ambientales de DICON, FMT-GI-IE, Criterios de evaluación.

46


Alcance

Recuperabilidad

Permanente

10

Puntual

1

Local

5

Regional

10

Reversible

1

Recuperable

5

Irrecuperable

10

Baja

1

Moderada

5

Alta

10

Cantidad

ESCALA

Cuando se supone una alteración moderada en el tiempo. El efecto o impacto queda confinado dentro del área de influencia. Trasciende los límites del área de influencia (afecta a un curso superficial o superficial de agua, la atmosfera, el suelo, genera un residuo especial peligroso, etc. Tiene consecuencias a nivel regional. Puede eliminarse el efecto por medio de actividades humanas tendientes a la recuperación de los recursos afectados. Se puede disminuir el efecto por medio de medidas de control (recuperar, reutilizar en el proceso), hasta un estándar determinado. Los recursos afectados no se pueden retornar a las condiciones originales. Alteración mínima del factor o característica ambiental considerada. No existe ningún potencial de riesgo sobre el medio ambiente. Cuando se presenta una alteración moderada del factor o característica ambiental considerada. Tiene un potencial de riesgo medio e impactos limitados sobre el medio ambiente. Se asocia a destrucción o restauración del medio ambiente o sus características, con repercusiones futuras de importancia. Tiene efectos importantes sobre el medio ambiente y las partes interesadas manifiestan objeciones y exigencias.

MAX BAJO

1

MAX MEDIA MAS ALTA

3.125 100.000

Fuente: Empresa DICON

De acuerdo a esta valoración en la tabla 6 se presentan algunos de los aspectos ambientales significativos de la empresa.

47


Tabla 14. Aspectos e Impactos ambientales significativos de la empresa

ACTIVIDAD

ASPECTO

Gestión Técnica

Ruptura del suelo, excavación y/o perforación

Generación de Residuos Sólidos Peligrosos

Gestión Técnica

Reparación de Acometidas Hidráulicas y/o Sanitarias

Gestión Técnica

Tendido e Instalación de Tubería

Generación de Residuos Sólidos Peligrosos Generación de Residuos Sólidos Peligrosos

Gestión técnica

Transporte de Operarios, Materiales y Señalización

Generación de Emisiones Atmosféricas

Almacén

Cargue y descargue de materiales

Generación de material particulado

Gestión técnica

Transporte de Operarios, Materiales y Señalización

Consumo de Combustibles Fósiles

PROCESO

IMPACTO Contaminación del suelo y Aumento de Residuos a ser dispuestos por generación de escombros Aumento de Residuos a ser dispuestos y Contaminación del suelo por generación de residuos de productos químicos y sus recipientes Contaminación Atmosférica por uso de combustibles fósiles para el transporte Contaminación Atmosférica por cargue y descargue de material granular y escombros Aumento de la Demanda del Recurso Natural por consumo de Gasolina, Gas

48

VALORACIÓN

IMPORTANCIA

SIGNIFICANCIA

100000

Alta

Significativo

100000

Alta

Significativo

100000

Alta

Significativo

50000

Alta

Significativo

25000

Alta

Significativo

25000

Alta

Significativo


PROCESO

ACTIVIDAD

ASPECTO

Gestión técnica

Transporte de Operarios, Materiales y Señalización

Consumo de Solventes, Lubricantes y Aceites

Gestión técnica

Transporte de Operarios, Materiales y Señalización

Generación de Material Particulado

Gestión técnica

Cargue y Descargue de Materiales

Generación de Material Particulado

Gestión Técnica

Ruptura del suelo, excavación y/o perforación

Generación y Consumo de Energía Eléctrica

Gestión Técnica

Ruptura del suelo, excavación y/o perforación

Generación de Emisiones Atmosféricas

IMPACTO Propano y ACPM Aumento de la Demanda del Recurso Natural por consumo de Solventes, Lubricantes y Aceites para los Vehículos Contaminación Atmosférica por transporte de material granular Contaminación Atmosférica por cargue y descargue de material granular Aumento de la Demanda de Recursos Naturales debido al consumo de ACPM para el funcionamiento del compresor Contaminación Atmosférica por generación de Energía eléctrica mediante la combustión de ACPM para el

49

VALORACIÓN

IMPORTANCIA

SIGNIFICANCIA

25000

Alta

Significativo

25000

Alta

Significativo

25000

Alta

Significativo

25000

Alta

Significativo

25000

Alta

Significativo


PROCESO

ACTIVIDAD

Ruptura del suelo, excavación y/o perforación Ruptura del Gestión suelo, Técnica excavación y/o perforación Fuente: Empresa DICON Gestión Técnica

ASPECTO

Generación de Material Particulado Consumo de Combustibles Fósiles

IMPACTO funcionamiento del compresor Contaminación Atmosférica por excavación y paleo de material granular Aumento de la Demanda del Recurso Natural por consumo de ACPM

50

VALORACIÓN

IMPORTANCIA

SIGNIFICANCIA

25000

Alta

Significativo

25000

Alta

Significativo


En la matriz se tienen establecidos objetivos, metas, sistemas de medición y controles para los aspectos e impactos ambientales valorados, pero estos no han sido implementados por la organización. Se tienen implementados algunos controles por requisito contractual del cliente Gas Natural, como el manejo de escombros con escombreras que cuenten con licencia ambiental y la entrega inventariada al cliente de los residuos peligrosos generados en los servicios prestados. Para la prestación de los servicios se cuentan con vehículos propios y subcontratados, aunque se cuenta con un programa de mantenimiento preventivo, no se evidencia en las hojas de control de cada vehículo la ejecución de dichos mantenimientos. En cuanto a los vehículos subcontratados, para la prestación del servicio se solicita los documentos de ley como por ejemplo las revisiones técnico mecánicas y de gases. Los residuos peligrosos que se generan en la bodega y oficinas que no corresponden a los servicios prestados a Gas Natural, no se controlan ni se garantiza su disposición final, por ejemplo, luminarias, tóner, cartuchos, pilas, residuos electrónicos, etc. Como aspectos ambientales indirectos del Grupo Dicon se encuentran los residuos peligrosos que se generan por el mantenimiento de los vehículos, sobre estos aspectos no se tiene ningún tipo de control, ni se seleccionan proveedores considerando el cumplimiento legal ambiental que les aplica. Lo mismo sucede con los proveedores de lavado de vehículos, de los cuales no se garantiza que cumplan la legislación de vertimientos de aguas residuales industriales, manejo y disposición de lodos y que le den un uso eficiente y racional al agua. En la empresa DICON, no se tienen establecidos indicadores ambientales ni se cuenta con históricos de datos para analizar el desempeño ambiental de la organización.

51


4.10. INVENTARIO DE GASES DE EFECTO INVERNADERO 4.10.1 Gases de efecto invernadero en fuentes móviles El Panel Intergubernamental de Cambio Climático, IPCC habla de las emisiones asociadas a la combustión en fuentes móviles y define lo siguiente ―Las fuentes móviles producen emisiones de gases directos de efecto invernadero de dióxido de carbono (CO2), metano (CH4) y óxido nitroso (N2O) procedentes de la quema de diversos tipos de combustible, así como varios otros contaminantes como el monóxido de carbono (CO), los Compuestos Orgánicos Volátiles Diferentes del Metano (COVDM), el dióxido de azufre (SO2), material particulado (PM) y los óxidos de nitrato (NOx), que causan o contribuyen a la contaminación del aire local o regional‖.13 4.10.2 Contexto mundial

Según la International Energy Agency IEA, las dos terceras partes de las emisiones de dióxido de carbono equivalente en 2009 fueron producidas por dos sectores electricidad y energía y transporte. Para 2009 el transporte pasa de representar el 22% a un 23% del total de emisiones por energía. La Figura 4 presenta el total de emisiones de carbono parara el sector energético subdividido por sectores.

13 14

Figura 4. Emisiones mundiales de CO2 por 14 sector en 2009. (IEA, 2011)

IPCC. Directrices del IPCC 2006 para los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero. Capítulo 3.Página 3.10. IEA. International Energy Agency. CO2 Emissions from fuel combustion Higlights. 2011 Edition. Página 9.

52


4.10.3 Contexto nacional

La WEO estima que el sector transporte crecerá un 40% a nivel mundial para el año 2035. En la Figura 5 se observa que las emisiones de carbono para el sector transporte entre 2008 y 2009 no tienen mucha variación y además se evidencia la importancia del transporte terrestre dentro del total de modos de transporte.15

Figura 5. Emisiones de CO2e para transporte entre 2008 y 2009.

Para el caso de Colombia en la ―Segunda Comunicación Nacional ante la Convención Marco de Cambio Climático‖, el sector transporte es responsable del 12% del total de emisiones para el país, tal como se observa en la Tabla 15. Tabla 15. Principales módulos y categorías o actividades aportantes de GEI, año 2004.

Fuente: Ideam, 2009

Luego, con el objetivo de disminuir las emisiones asociadas a cada actividad se han planteado estrategias de mitigación16. Para el sector transporte se tienen: Sistemas Integrados de Transporte Masivo, con un potencial promedio de reducción de 810,726tonCO2e. En el caso de Transmilenio para las fases II y IV se 15

IEA. IEA Statics. CO2 emissions from fuel combustion Highlights. 2011. Página 10. IDEAM. Segunda Comunicación ante la Convención Marco de Cambio Climático de las Naciones Unidas. Resumen. 2009, página 21. 16

53


tuvo reducciones de 1289,905 ton CO2e entre 2006 y 2007, con una mayor eficiencia en consumo de combustible, con 6.1km/gal para estos años. Uso de Gas Natural como alternativa para una movilidad limpia, determinado por la resolución 180158 de 2007 del Ministerio de Minas y Energía, estableció que a partir del primero de enero de 2010, las empresas prestadoras de servicio de transporte público de pasajeros que operen en áreas urbanas utilicen vehículos que funcionen con combustibles limpios como hidrógeno, alcohol carburante, gas natural, gas licuado de petróleo, biodiesel, diésel menor de 50ppm de azufre, gasolina reformulada y energía eléctrica. Carro eléctrico, el gobierno Colombiano viene promoviendo el uso de carro eléctrico en el país y estableció la exención del arancel de importación actual del 35%. 4.11.4 Cuantificación de emisiones de GEI La metodología del GHG Protocol, definida por el WRI, World Resources Insitute y por WBCSD, World Business Council for Sustainable Development, de la cual la metodología internacional de la ISO 14064-1 acoge muchos de sus apartes, habla de definir inicialmente límites del sistema los cuales se dividen en dos límites organizacionales y límites operacionales. 4.11.5 Límites del sistema Dentro de los límites definidos por la norma ISO14064-1 ―Gases de efecto invernadero Parte 1: Especificación con orientación, a nivel de las organizaciones para la cuantificación y el informe de las emisiones y remociones de gases de efecto invernadero‖ y el Protocolo de GEI, se habla de dos límites para el estudio de Inventario de GEI, uno son los limites organizacionales y otro los límites operacionales, como se observa en la Figura 6. Figura 6. Límites de estudio para inventario GEI.

Límites organizacionales Límites del Estudio

Límites Operacionales

54


4.11.6 Límites de la organización Según la norma ISO 14064-1, la instalación donde se realiza el proceso puede estar compuesta de una o más instalaciones. Las emisiones y remociones de GEI (Gases de Efecto Invernadero) a nivel de instalación se pueden producir a partir de una o más fuentes, sumideros de GEI y las instalaciones. La consolidación de los datos del inventario de GEI por límites de la organización se puede realizar a través de dos enfoques, Accionario: basado en el control, en el cual la organización da cuenta del 100% de las emisiones de GEI provenientes de las operaciones en las que tiene interés y el otro con base en la cuota de participación correspondiente, que es aplicado en compañías multinacionales con operaciones en diferentes jurisdicciones con el objetivo de determinar la huella de la compañía. El enfoque utilizado para este estudio está basado en el control operacional en el cual la organización da cuenta del 100% de las emisiones de GEI provenientes de las operaciones en las que tiene control, para este caso en el Grupo DICON será asociado a la prestación de servicios de ingeniería y construcción Figura 7. Figura 7. Límites organizacionales en un Inventario GEI.

Límites Organizacionales

Enfoque accionario

Corresponde al % acciones

Enfoque de control

Control Financiero

Control Operacional

4.11.7 Límites operativos Para el inventario de emisiones de GEI se debe definir la clasificación de las mismas en emisiones directas, emisiones indirectas por el consumo de energía eléctrica y otras emisiones indirectas. Esto corresponde a los límites operativos que se presentan en la Figura 8.

55


Figura 8. Límites operacionales en un Inventario GEI

Emisiones directas Límites del Operacionales

Scope 1

Scope 2 Emisiones indirectas Scope 3

Figura 9. Límites operacionales en un Inventario GEI.

Emisiones directas de GEI – Scope 1:

Las emisiones directas de GEI para DICON, están asociadas a la emisión por combustible de los vehículos de la empresa. 

Emisiones Indirectas por energía asociadas a la generación de electricidad – Scope 2:

56


Las emisiones indirectas de GEI por energía, corresponden a las emisiones que provienen de la generación de la electricidad comprada por la compañía a la empresa de servicios públicos. 

Otras emisiones indirectas – Scope 3:

Son consecuencia de las actividades de la empresa, pero ocurren en fuentes que no son propiedad ni están controladas por la empresa. En el Protocolo para cálculo de las emisiones en el Scope 3 se definen las emisiones directas upstream, asociada a la compra de bienes y servicios y el Scope 3 downstream asociado al uso de los productos vendidos. 

Scope 3 – Upstream:

Incluye las emisiones indirectas por las siguientes actividades -

Extracción y refinación de combustibles Residuos generados en las operaciones Vuelos de negocios Desplazamiento de empleados al lugar de trabajo 

-

Scope 3 - Downstream

Compra de servicios, como los servicios subcontratados de transporte.

4.11.8 Selección de los factores de emisión de GEI El IPCC habla de que ―La mejor forma de calcular las emisiones de CO2 es sobre la base de la cantidad y el tipo de combustible quemado‖. El IPCC para combustión en fuentes móviles puede calcularse en dos niveles de profundidad, nivel 1 cuando hay poca disponibilidad de datos y un nivel 2 con buena disponibilidad de datos. El método de Nivel 1 calcula las emisiones de CO2 multiplicando el combustible estimado que se vende con un factor de emisión de CO2 por defecto. Para las emisiones directas por uso de combustibles se utilizan los valores de consumo de combustible y se multiplican por su respectivo factor de emisión.

57


Ecuación 4. CO2 del transporte terrestre Emisión =  (combustiblea. EFa) Fuente: IPCC Ecuación 3.2.1

Emisión

= Emisión en kg

Combustible

= Combustible consumido, (TJ) (representado por el combustible comprado)

EF

= Factor de emisión (kg/TJ). Es igual al contenido de carbono del combustible multiplicado por 44/12

“a”

= tipo de combustible ―a‖ (por ejemplo, diésel, gasolina, gas natural, GLP)

El factor de emisión de CO2 toma en cuenta todo el carbono del combustible, incluido el que se emite en forma de CO2, CH4, CO, COVDM y materia particulado. En el Nivel 2, es posible ajustar los factores de emisión de CO 2 de forma de justificar el carbono sin oxidar o el carbono emitido como gas no CO2. 4.11.9 Emisiones de CH4 y N2O. Según el mismo IPCC, ―Las emisiones de CH4 y N2O son más difíciles de estimar con exactitud que las del CO2 porque los factores de emisión dependen de la tecnología del vehículo, del combustible y de las condiciones de uso. Tanto los datos de la actividad basados en la distancia (p. ej., vehículo-kilómetros recorridos) como el consumo de combustible desagregado pueden ser considerablemente menos seguros que todo el combustible comprado‖. ―Las emisiones de CH4 y N2O se ven significativamente afectadas por la distribución de los controles de emisión de la flota. De esta forma, los niveles superiores utilizan un método que toma en cuenta las poblaciones de diferentes tipos de vehículos y sus distintas tecnologías de control de la contaminación‖. La Ecuación 5, corresponde a la forma para el cálculo de emisiones en Nivel 1. Ecuación 5. Emisiones de nivel 1. CH4 y N2O del transporte terrestre Emisión =  (combustiblea. EFa) Fuente: IPCC Ecuación 3.2.3

58


Emisión

= Emisión en kg

Combustible

= Combustible consumido, (TJ) (representado por el combustible comprado)

EF

= Factor de emisión (kg/TJ). Es igual al contenido de carbono del combustible multiplicado por 44/12

“a”

= tipo de combustible ―a‖ (por ejemplo, diésel, gasolina, gas natural, GLP)

La Ecuación 6, corresponde a la forma para el cálculo de emisiones en Nivel 1.

Ecuación 6. Emisiones de nivel 2. CH4 y N2O del transporte terrestre Emisión =  (combustiblea,b,c. EFa) Fuente: IPCC Ecuación 3.2.3

Emisión

= Emisión en kg

Combustible

= Combustible consumido, (TJ) (representado por el combustible comprado)

EF

= Factor de emisión (kg/TJ). Es igual al contenido de carbono del combustible multiplicado por 44/12

“a”

= tipo de combustible ―a‖ (por ejemplo, diésel, gasolina, gas natural, GLP)

“b”

= tipo de vehículo

“c”

= tecnología de control de emisiones

Es posible refinar aún más los factores si hay datos locales extra disponibles (p. ej., sobre las velocidades promedio de conducción, el clima, la altitud, los dispositivos de control de contaminación o las condiciones de la carretera). Además, los datos recopilados sobre los patrones de conducción de un país (basados en la relación de arranques y distancias de marcha) pueden usarse para ajustar los factores de emisión para el CH4 y el N2O17. 17

IPCC. Directrices del IPCC de 2006 para los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero. Capítulo 3. Página 3.19.

59


El IPCC incluye para combustión estacionaria la emisión de CO2, CH4 y N2O, en el presente estudio se incluyen estos factores por defecto. Tabla 16. Factores de emisión utilizados para combustibles. Combustión Móvil CO2 Unidade (UPME s ) Kg/TJ 74,570

Indicador

PCI

Unidade s

Gasolina para motores – sin controlar Gasolina para motores – catalizador de Oxidación Gasolina para motores –Vehículo para servicio Ligero con poco kilometraje, 1995 o más Diésel

42.44

MJ/kg

42.44

MJ/kg

Kg/TJ

42.44

MJ/kg

42.67

Gas Natural GLP

35.51

18

CO2 (IPCC)

CH4 (IPCC)

N2O (IPCC)

69,300

33

3.2

74,570

69,300

25

8.0

Kg/TJ

74,570

69,300

3.8

5.7

MJ/kg

Kg/TJ

73,920

74,100

3.9

3.9

MJ/kg

Kg/TJ Kg/TJ

55,341

56,100 63,100

92 62

3.0 0.2

260 18

41 n.a.

Etanol, camiones Estados Unidos Etanol, camiones Brasil

Kg/TJ Kg/TJ

Fuente: IPCC, 2006. ―2006 IPCC Guidelines for Nacional Greenhouse Gas Inventories‖, volumen 3. [Capítulo 2 – Combustión Móvil, Tabla 3.2.2]

5. MARCO NORMATIVO

5.1 NORMAS TÉCNICAS APLICABLES

-

NTC 1746: Plásticos, tubos y accesorios termoplásticos para conducción

de gases a presión. Esta norma establece los requisitos y métodos de ensayo para el material, dimensiones y tolerancias, resistencia a la rotura por presión hidrostática, resistencia química y resistencia al impacto de tubos y accesorios plásticos destinados a redes de transporte y distribución de gas para uso bajo tierra o en revestimiento de redes ya existentes. Los tubos y accesorios incluidos en esta norma se destinan para el uso en la distribución de gas natural. -

NTC 2505: Instalaciones para suministro de gas combustible destinadas a usos residenciales y comerciales.

18

IPCC 2007. Directrices del IPCC de 2006 para los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero. Capítulo 3: Combustión móvil. Cuadro 3.2.2 Factores de Emisión por defecto de N2O y CH4 Del Transporte Terrestre Y Rangos De Incertidumbre

60


La presente norma tiene por objeto establecer los requisitos que se deben cumplir en el diseño y construcción de instalaciones para suministro de gas combustible destinadas a usos residenciales y comerciales, así como las pruebas a que se deben someter dichas instalaciones para verificar su operación confiable y segura. -

NTC 3728: Gasoductos, líneas de transporte y redes de distribución de

gas. Esta norma tiene por objeto establecer los requisitos que deben cumplir las líneas de transporte y las redes de distribución de gases combustibles, en cuanto al diseño, materiales, construcción, verificación y pruebas, condiciones de operación y exigencias relativas al mantenimiento y control de la corrosión.

-

NTC 4282: Instalaciones para suministro de gas destinadas a usos

Industriales La presente norma establece los requisitos que se deben cumplir en el diseño y construcción de instalaciones para suministro de gases combustibles destinados a usos industriales, así como las pruebas a que se deben someter dichas instalaciones para verificar su operación confiable y segura.

-

NTC 5747: Gestión de integridad de gasoductos.

Esta norma está específicamente elaborada para proporcionar al responsable de integridad, la información necesaria para desarrollar e implementar un programa efectivo de gestión de integridad, utilizando prácticas y procesos reconocidos por la industria.

-

NTC 3838: Gasoductos. Presiones de operación permisibles para el

transporte, distribución y suministro de gases combustibles. Esta norma establece las presiones de operación permisibles en los sistemas que se utilicen para el transporte, distribución y suministro de gases combustibles, en aplicaciones de uso residencial, comercial e industrial bajo condiciones normales de servicio, de acuerdo con las características particulares de construcción y funcionamiento de tales sistemas, para salvaguarda de la seguridad en el uso y manejo de estos combustibles.

61


-

NFPA 54:2006: Código Nacional de Gas Combustible

Permite llevar a cabo instalaciones más seguras y una mejor protección contra riesgos de incendio y explosiones. Ofrece un medio más efectivo para garantizar la seguridad del gas combustible en las instalaciones de los consumidores. Basado en la gran cantidad de propuestas formuladas por los usuarios del Código, presenta a los diseñadores, instaladores, autoridades competentes, responsables del mantenimiento e inspectores de los sistemas de gas combustible de edificios criterios de vanguardia para la instalación y operación de sistemas de tuberías de gas, artefactos, equipos y accesorios relacionados. -

Código de distribución del gas combustible por redes CREG 067/95:

Define los derechos y responsabilidades entre distribuidores, comercializadores y usuarios, fija los principios y procedimientos que definen las relaciones entre los diferentes usuarios de los sistemas de distribución, los comercializadores y los distribuidores. Establece los criterios de planeación de los sistemas de distribución de gas combustible por redes, en condiciones de eficiencia y seguridad, para la determinación de las fórmulas tarifarias.

5.2 REQUISITOS LEGALES APLICABLES EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO En la tabla 9 se presentan los principales requisitos legales en Seguridad y Salud en el Trabajo de la legislación Colombiana que se encuentran vigentes y aplican a la empresa. Tabla 17. Principales requisitos legales en Seguridad y Salud en el Trabajo. LEGISLACION COLOMBIANA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ITEM

REQUISITO

EMITE

DESCRIPCIÓN

1

Ley 9/79

Congreso de Colombia

2

Resolución 2400 de 1979

Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

62

Código Sanitario Nacional. Por la cual se establecen algunas disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo.


LEGISLACION COLOMBIANA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ITEM

REQUISITO

EMITE

DESCRIPCIÓN

3

Decreto 614 de 1984

Presidente de la República de Colombia

Por el cual se determinan las bases para la organización y administración de Salud Ocupacional en el país.

4

Resolución 2013 de 1986

Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y de Salud.

5

Resolución 1016 de 1989

Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y de Salud.

6

Ley 100 1993

7

Ley 55 de 1993

8

Decreto Ley Ministerio de Gobierno de 1295 de 1994 la República de Colombia

9

Ley 1562 2012

10

Decreto de 1994

1772 Presidencia de República de Colombia

la

11

Decreto de 2009

2566 Presidencia de República de Colombia

la

12

Resolución 2646

Ministerio Social

de

Protección

13

Resolución 1409 de 2012

Ministerio Social

de

Protección

14

Resolución 2578 de 2012

SENA

de Congreso de la República de Colombia

de

Congreso de la República de Colombia

Congreso de Colombia

63

Por la cual se reglamenta la organización y funcionamiento de los Comités de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial en los lugares de trabajo Por la cual se reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos o empleadores en el país. Por la cual se crea el sistema de seguridad social integral y se dictan otras disposiciones Por medio de la cual se aprueba el "Convenio No. 170 y la Recomendación número 177 sobre la Seguridad en la Utilización de los Productos Químicos en el trabajo", adoptados por la 77a. Reunión de la Conferencia General de la O.I.T., Ginebra, 1990 Por el cual se determina la organización y administración del sistema General de Riesgos Profesionales. Por el cual se modifica el sistema de Riesgos Laborales y se dictan otras disposiciones en materia de Salud Ocupacional. Por el cual se reglamenta la afiliación y las cotizaciones al Sistema General de Riesgos Profesionales. Por el cual se adopta la Tabla de Enfermedades Profesionales. Se establecen disposiciones y se definen responsabilidades para la identificación, evaluación, prevención, intervención y monitoreo permanente de la exposición a factores de riesgo psicosocial en el trabajo y para la determinación del origen de las patologías causadas por el estrés ocupacional. Por la cual se establece el Reglamento de Seguridad para protección contra caídas en trabajo en alturas. Por la cual se establecen lineamientos para el cumplimiento de la Resolución 1409 de 2012, expedida por el Ministerio


LEGISLACION COLOMBIANA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ITEM

REQUISITO

Resolución 15 3673 de 2008 Fuente: Los autores.

EMITE Ministerio Social

de

DESCRIPCIÓN

Protección

de Trabajo. Por la cual se establece el Reglamento Técnico de Trabajo Seguro en Alturas.

5.3 REQUISITOS LEGALES APLICABLES A LOS ASPECTOS AMBIENTALES DE DICON Identificadas y analizadas todas las actividades que se desarrollan en DICON, se relacionan los aspectos ambientales con la normativa actualmente vigente que le sea aplicable en la Matriz Requisitos Legales Ambientales de la empresa DICON (Anexo 2). En la Tabla 18 se presentan algunos requisitos legales aplicables y los controles establecidos por la empresa que se tuvieron en cuenta para la calificación del criterio ambiental en la matriz de aspectos e impactos ambientales que se desarrolla en el proyecto. Tabla 18. Principales requisitos legales aplicables a los aspectos ambientales de Dicon. PRINCIPALES REQUISITOS LEGALES APLICABLES COMPONENTE

Consumo de agua

Vertimientos

NORMA

Decreto 3102/97

ASPECTO AMBIENTAL DIRECTO Consumo en baños, pruebas de agua-jabón

Decreto 1594/1984 Decreto 3930/2010 Resolución 3957/09

64

ASPECTO AMBIENTAL INDIRECTO Consumo en lavado de vehículos realizado por el proveedor

Vertimiento generado en el lavado de los vehículos

No se tienen controles establecidos.

CONTROL DEFINIDO EN DICON Las unidades sanitarias son de bajo consumo de agua 6 litros por descarga.


PRINCIPALES REQUISITOS LEGALES APLICABLES COMPONENTE

NORMA

ASPECTO AMBIENTAL DIRECTO

ASPECTO AMBIENTAL INDIRECTO

CONTROL DEFINIDO EN DICON  

Decreto 2811/1974  Decreto 4741/2005 Ley 1466/2011 Residuos

Resolución 1188/03

Transporte de residuos y mercancías peligrosas

Decreto 1609/2002

Escombros

Decreto 357/97

Estación de Servicio de Diésel.

Decreto 1521/98 Decreto 4299/05

Residuos peligrosos generados en los servicios prestados a Gas Natural Residuos peligrosos generados en el área administrativa

Residuos generados en las actividades de lavado y mantenimiento de los vehículos

Entrega de residuos peligrosos a Gas Natural Escombros generados en las obras

La empresa no está inscrita como generadora de residuos peligrosos ni se generan reportes ante el IDEAM. No se verifica la disposición final de los residuos peligrosos que realizan los proveedores de lavado y mantenimiento de los vehículos.

No se tienen controles establecidos

Suministro de combustible para vehículos y equipos.

65

Plan de Manejo Integral de Residuos. Entrega de los residuos peligrosos generados en las obras a Gas Natural. No se gestionan los residuos peligrosos que se generan diferentes a las actividades de Gas Natural, ejemplo: los generados en las oficinas.

Disposición en escombreras que cuentan con licencia ambiental

No se verifica el cumplimiento por parte de las EDS


PRINCIPALES REQUISITOS LEGALES APLICABLES COMPONENTE

NORMA

ASPECTO AMBIENTAL DIRECTO

ASPECTO AMBIENTAL INDIRECTO

CONTROL DEFINIDO EN DICON

Decreto 373/07 Resolución 1170/97 

Emisiones

Resolución 1969/92

Vehículos propios

Vehículos subcontratados 

Se tiene un programa para el mantenimiento preventivo de los vehículos de la empresa pero no se cumple. No se tienen establecidos controles para los proveedores.

Fuente: Los autores

6. DISEÑO METODOLOGICO

6.1 TIPO DE INVESTIGACIÓN La presente investigación es de carácter cualitativo del tipo descriptivo. 6.2 POBLACIÓN Empresa DICON, es una empresa que ofrece servicios en el campo de la ingeniería como constructor, consultor e interventor, ejecuta operaciones asociadas a los procesos de acometidas, emergencias, reparaciones menores, redes y ATC´s, estas acciones las realiza principalmente para la empresa Gas Natural Fenosa. 6.3 MUESTRA La investigación se aplicó a aquellos aspectos ambientales que la empresa puede controlar y sobre los que puede tener influencia. Una vez identificados y evaluados se generaron controles para los aspectos ambientales que dieron como resultado en la valoración una significancia alta. Esta metodología es desarrollada en el capítulo de identificación y evaluación de impactos ambientales.

66


Para los factores de riesgo se utilizó como información secundaria los indicadores de accidentes de trabajo 2011 a 2013, priorizando en los accidentes con mayor significancia en los indicadores de severidad y frecuencia, la distribución de los accidentes de trabajo de acuerdo a los factores de riesgo manifestados y a los procedimientos operativos ejecutados, con esta información, se seleccionó el accidente de trabajo más impactante de cada riesgo prioritario, se analizaron las causas básicas y se generaron controles. Esta metodología es desarrollada en el capítulo modelo de análisis y evaluación de los factores de riesgo. Se realizó inspección a las instalaciones y a una de las cuadrillas operativas seleccionada del proceso de redes de gas natural. Se presentó dificultad para visitar todos los procesos, como por ejemplo, el proceso de atención de emergencias ya que esta actividad depende de su ocurrencia y tiempos de atención; sin embargo, fue valorada de acuerdo a los datos históricos de la empresa. 6.4 VARIABLES Las variables que se tienen en cuenta para la identificación de los factores de riesgo y aspectos ambientales:         

Manejo de respel. Manejo de residuos reciclables y ordinarios. Generación de residuos. Número de empleados. Índices de accidentalidad. Índices de ausentismo. Manejo de Sustancias químicas. Consumo de recursos. Manejo de derrames.

67


6.5 ACTIVIDADES DEL PROYECTO A continuación se presenta las fases en las que se desarrolló el proyecto y en el capítulo de resultados de manera específica la aplicación de la metodología de cada una de las actividades propuestas. Figura 10. Diseño metodológico del proyecto

Fuente: Los autores

68


6.5.1

Cronograma de desarrollo del proyecto. Tabla 19. Cronograma de trabajo ACTIVIDAD

RESPONSABLE

Revisar caracterización de procesos en la empresa GRUPO DICON Recolección de información y evaluación de la documentación en seguridad, salud y ambiente de la empresa

AGO

2013 SEP OCT

DIC

X X

Visita a la empresa y procesos de DICON

X

Identificar de requisitos legales y otros

X

Verificar de cumplimiento legal de requisitos ambientales

X

Identificar AT con mayor número de días perdidos por incapacidad

X

Analizar de áreas con mayor IF, IS, IL

X

Identificar de procedimientos recurrentes en AT

X

Identificar factores de riesgo en AT.

X

Selección de muestra de accidentes a investigar Investigación de AT: análisis de causa raíz (5 porque, diagrama causa-efecto).

NOV

2014 ENE

X Carlos Serna Sandra Duarte Cindy Henao

X

Evaluación de carga postural OWAS, NTP 452

X

Aplicar la GTC 45 ver. 2012

X

Priorizar factores de riesgo.

X

Identificación de aspectos e impactos ambientales por proceso: análisis de entradas y salidas

X

Aplicación de la metodología de valoración de aspectos e impactos ambientales propuesta

X

Priorizar aspectos ambientales significativos

X

Realizar propuesta de controles en Seguridad y Medio Ambiente

X

Realizar Guía de controles en Seguridad y Medio Ambiente para los factores de riesgo y aspectos ambientales prioritarios Realizar documento final del proyecto

X X

Validar los controles con personas expertas.

X

Fuente: Los autores

69


6.5.2 Cuestionario de validación de la guía controles ocupacionales y ambientales empresa grupo Dicon Ingeniería. Se propone el siguiente cuestionario para dar cumplimiento al objetivo de validación de los controles propuestos por personas expertas. El cual será diligenciado por dos profesionales, uno en Salud Ocupacional y un Ingeniero Ambiental. Estas personas se seleccionaron de acuerdo a la profesión, estudios realizados en el área de Seguridad, Salud en el Trabajo y Gestión Ambiental, experiencia en obras, gestión de requisitos legales aplicables, implementación de programas y controles de factores de riesgo y aspectos ambientales. PERFIL ESPECIALISTA QUE VALIDA Nombre: Profesión: Estudios de postgrados: Empresa donde labora: Cargo que ocupa: Experiencia en salud ocupacional: Experiencia en medio ambiente: 1. CRITERIO DE EVALUACIÓN 1.1 Tipo de pregunta: Abierta enunciando las principales características del proyecto y de los controles ocupacionales y ambientales diseñados permitiendo al validador alternativas de respuesta según el impacto causado o que podría causar el control a un riesgo o factor ambiental significativo de la organización. 1.2 Esquema de valoración: La siguiente tabla representa la puntuación de acuerdo al criterio del validador para cada pregunta; así:

70


Tabla 20. Esquema de valoración

Ítem Evaluación asignada Puntuación obtenida A Aceptable 3 B Buena 5 C Excelente 7 D Deficiente 0

1.3 Escala de validación: El máximo de puntos posibles para las 8 preguntas del cuestionario es de 56 puntos por lo que los controles serán validados con el 70% del mismo, es decir, 39.2 puntos. 2. CUESTIONARIO Señor (a) evaluador (a) conteste las siguientes preguntas según su criterio especialista en relación a los controles diseñados en seguridad y medio ambiente en el marco del proyecto ―Diseño de Controles Ambientales, de Seguridad y Salud en el Trabajo para los Factores de Riesgo y Aspectos Ambientales Significativos Generados en la Empresa Dicon‖. 1. Considera la etapa diagnóstica al diseño de controles de seguridad y salud garantiza la identificación, análisis y evaluación de los factores de riesgo más significativos de la empresa de forma: A. B. C. D.

Aceptable Buena Excelente Deficiente

2. Considera la etapa diagnóstica al diseño de controles de medio ambiente garantiza la identificación, análisis y evaluación de los aspectos e impactos más significativos de la empresa de forma: A. B. C. D.

Aceptable Buena Excelente Deficiente

71


3. Según su criterio especialista, los controles de seguridad y medio ambiente diseñados en el proyecto permitirán una mitigación del riesgo y/o impacto de forma. A. B. C. D.

Aceptable Buena Excelente Deficiente

4. El grado de coherencia entre los hallazgos de la etapa diagnóstica con los controles propuestos, es: A. B. C. D.

Aceptable Buena Excelente Deficiente

5. Considera que la guía para la implementación de los controles de seguridad y ambientales establece canales de aprendizaje, empoderamiento y aplicación para los trabajadores expuestos; de manera: A. B. C. D.

Aceptable Buena Excelente Deficiente

6. El proyecto guarda relación con la Normativa vigente aplicable en seguridad, salud y medio ambiente, de forma: A. B. C. D.

Aceptable Buena Excelente Deficiente

7. Los factores de riesgo prioritarios modelos de diseño de controles ocupacionales en el proyecto guardan relación con los índices de accidentalidad en el periodo analizado de forma: A. Aceptable

72


B. Buena C. Excelente D. Deficiente 8. Los aspectos ambientales más significativos reflejados en los controles establecidos; le permitirán a la compañía fortalecer su gestión ambiental de forma: A. B. C. D.

Aceptable Buena Excelente Deficiente

9. En el siguiente espacio manifieste las observaciones que considere pertinentes del desarrollo del proyecto y los controles ya evaluados en las preguntas anteriores: ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________

“El grupo ejecutor agradece su participación en la validación realizada”.

6.6.

RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN

La información se tomó de las bases de datos de la empresa relacionada a la gestión que se realiza en Seguridad y Salud en el Trabajo y Gestión Ambiental, se verificaron los archivos de índices de accidentalidad de la empresa DICON durante los años 2011 y 2012 e información obtenida en visitas e inspecciones realizadas en campo.

73


7. RESULTADOS 7.1 VISITA A LAS INSTALACIONES Y PROCESOS DE DICON A continuación se presenta el registro fotográfico de la empresa DICON, en donde se evidencia algunas condiciones inseguras, y que de alguna manera pueden generar un riesgo para la seguridad de los trabajadores y afectación al medio ambiente. Cabe aclarar que en la fecha que se realizó la visita a las instalaciones la empresa se encontraba de trasteo, sin embargo, los riesgos se deben identificar y controlar en situaciones de operación normal, anormal y de emergencia.

Fotografía

1. Desorden en almacenamiento de accesorios y acoples.

el

Fotografía

2. Desorden, almacenamiento inadecuado de llantas usadas, madera, equipos, mangueras y tubos polietileno.

Fotografía 3. Desorden, almacenamiento de

Fotografía 4. Almacenamiento inadecuado de

polietileno, no se tienen áreas definidas ni demarcadas para almacenamiento de materiales, equipos y residuos.

sustancias químicas, no se tienen hojas de seguridad de los productos allí expuestos, algunos de los recipientes no están rotulados, ni cuentan con etiqueta. La camilla de emergencia que es de madera ubicada de forma inadecuada con riesgo de ser dañada y al lado de sustancias inflamables.

74


Fotografía 5. Desorden y obstrucción de

Fotografía 6. Compresor ubicado sobre césped con

paso peatonal, no se tiene un fácil acceso a los insumos, equipos y herramientas.

riesgo de contaminación de suelo desprotegido en caso de presentarse un derrame de aceite.

Fotografía 7. Almacenamiento inadecuado de equipos y materiales de construcción con riesgo de generar un accidente y daño al equipo.

Fotografía

Fotografía 9. Desorden, mezcla de pinturas,

Fotografía 10. Almacenamiento de contadores.

8. Estructura insegura almacenamiento de tubos de polietileno.

equipos, tuberías y material de construcción. El compresor no tiene guarda de seguridad.

75

para

el


Fotografía 11. Excavación levantamiento de material vegetal

y

Fotografía 12. Almacenamiento inadecuado de tubos y mangueras de polietileno, con riesgo de caída y fractura de material que puede generar un accidente.

Fotografía 13. Desorden, almacenamiento de tubería y manguera de polietileno junto con residuos de madera, llantas, cartón, etc. Este tipo de almacenamiento no cumple con las normas técnicas para el almacenamiento de las tuberías a utilizar en las redes de gas natural, generando riesgos de rotura y/o fisuras en el material, impactando directamente en la calidad de las instalaciones de las redes de gas natural.

Fotografía 14. Almacenamiento inadecuado de residuos peligrosos, generando riesgos de contaminar otras sustancias o a las personas y de presentarse un incendio.

76


7.2

IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Los aspectos ambientales significativos de la empresa DICON, se identifican relacionando en un diagrama de flujo los procesos que se desarrollan en la empresa con sus respectivas entradas y salidas. Teniendo en cuenta que las entradas están asociadas a los materiales o recursos que se requieren para cada caso, en tanto que las salidas corresponden a las emisiones, vertimientos o residuos que pueden ser generados desde cada proceso. Proceso: Administrativos ENTRADA

ACTIVIDAD (Normal)

SALIDA

Consumo de energía eléctrica Generación de residuos electrónicos

Aumento de la demanda de recursos naturales

Consumo de luminarias Aumento de la demanda de recursos naturales

Consumo de tóner, tintas y cartuchos usados

Aumento de la cantidad de residuos peligrosos enviados a disposición final

Trabajo de oficina, uso de computadores, impresoras, teléfonos, iluminación, etc.

Aumento de la cantidad de residuos peligrosos enviados a disposición final

Aumento de la demanda de recursos naturales

Consumo de papel, insumos de oficina. Aumento de la demanda de recursos naturales

Elaboración y gestión de documentos

Residuos convencionales, reciclables (papel, cartón, plástico Aumento de la cantidad de residuos a manejar

Generación de residuos solidos

Consumo de agua Aumento de la demanda de recursos naturales

Generación de residuos peligrosos (luminarias, tóner, tintas y cartuchos usados)

Consumo de alimentos

77

Aumento de la cantidad de residuos a manejar


ENTRADA

ACTIVIDAD (Normal)

Consumo de agua

SALIDA

Vertimiento de aguas residuales domestica

Aumento de la demanda de recursos naturales

Aumento del agua residual a tratar

Consumo de papel

Uso de unidades sanitarias

Aumento de la demanda de recursos naturales

Generación de residuos Aumento de la cantidad de residuos a manejar

Consumo de agua

Vertimiento de aguas residuales domésticas

Aumento de la demanda de recursos naturales

Aumento del agua residual a tratar

Consumo de Jabón Desinfectante Limpiador de pisos, de vidrios

Limpieza y aseo de las instalaciones

Generación de residuos Aumento de la cantidad de residuos a manejar

Aumento de la demanda de recursos naturales

Fuente: Los autores.

Proceso: Almacén ENTRADA

ACTIVIDAD (Normal)

Consumo de combustible gasolina, gas propano y ACPM

SALIDA

Emisiones de gases por combustión de vehículos Contaminación del aire

Aumento de la demanda de recursos naturales

Consumo de Empaques y Embalajes (cartón, bolsas plásticas y lonas de polietileno)

Derrames de combustible y aceites Contaminación del agua y del suelo

Cargue y descargue de materiales

Aumento de la demanda de recursos naturales

Generación de Residuos Sólidos Comunes (cartón, bolsas plásticas y lonas de polietileno) Aumento de la cantidad de residuos a manejar

78


Generación de Material Particulado por cargue y descargue de material granular y escombros Contaminación del aire

Cargue y descargue de materiales

Generación de Ruido producido por los vehículos y el uso de herramientas Afectación a la comunidad

Derrames Contaminación del agua y del suelo

Consumo de energía Aumento de la demanda de recursos naturales

Almacenamiento de materiales y equipo

Generación de residuos peligrosos (luminarias) Aumento de la cantidad de residuos peligrosos enviados a disposición final

Generación de Residuos Sólidos (cartón, bolsas plásticas y lonas de polietileno)

Consumo de energía Aumento de la demanda de recursos naturales

Aumento de la cantidad de residuos a manejar

Consumo de agua Emisión de gases Contaminación del aire

Aumento de la demanda de recursos naturales

Consumo de Empaques y Embalajes (cartón, bolsas plásticas y lonas de polietileno)

Almacenamiento de materiales, señalización, productos químicos y residuos peligrosos

Aumento de la demanda de recursos naturales

Generación de residuos peligrosos y cenizas Aumento de la cantidad de residuos peligrosos enviados a disposición final

Derrames Contaminación del agua y del suelo

79


Consumo de agua

Vertimiento de aguas residuales domestica

Aumento de la demanda de recursos naturales

Consumo de papel Aumento de la demanda de recursos naturales

Aumento del agua residual a tratar

Uso de unidades sanitarias

Generación de residuos Aumento de la cantidad de residuos a manejar

Emisiones de gases por combustión de vehículos Contaminación del aire

Consumo de combustible gasolina, gas propano, ACPM, Aceite Aumento de la demanda de recursos naturales

Transporte de operarios, materiales y señalización

Fuente: Los autores.

Generación de Ruido producido por los vehículos y el uso de herramientas Afectación a la comunidad

Generación de Material Particulado por cargue y descargue de material granular Contaminación del aire

Proceso: Gestión Técnica ENTRADA

ACTIVIDAD (Normal)

SALIDA Emisiones de gases por combustión de vehículos Contaminación del aire

Consumo de combustible gasolina, gas propano, ACPM, Aceite Aumento de la demanda de recursos naturales

Transporte de operarios, materiales y señalización

Generación de Ruido producido por los vehículos y el uso de herramientas Afectación a la comunidad

Generación de Material Particulado por cargue y descargue de material granular Contaminación del aire Contaminación del aire

80


Consumo de combustible gasolina, gas propano y ACPM

Emisiones de gases por combustión de vehículos Contaminación del aire

Aumento de la demanda de recursos naturales

Consumo de Empaques y Embalajes (cartón, bolsas plásticas y lonas de polietileno)

Derrames de combustible y aceites Contaminación del agua y del suelo

Cargue y descargue de materiales

Aumento de la demanda de recursos naturales

Generación de Residuos Sólidos Comunes (cartón, bolsas plásticas y lonas de polietileno) Aumento de la cantidad de residuos a manejar

Generación de Material Particulado por cargue y descargue de material granular y escombros Contaminación del aire

Cargue y descargue de materiales

Generación de Ruido producido por los vehículos y el uso de herramientas Afectación a la comunidad

Generación de Ruido producido por el uso de herramientas Afectación a la comunidad

Modificación de la estructura y forma del suelo con el uso de herramientas

Levantamiento de la cobertura vegetal

Vertimiento de materiales de construcción y escombros al alcantarillado por escorrentía en caso de lluvia Aumento del agua residual a tratar

81


Emisión de gases por la combustión de ACPM para el funcionamiento del compresor Contaminación del aire

Derrames de aceite y combustible Contaminación del agua y del suelo

Generación de Ruido producido por maquinaría y herramientas de construcción

Consumo de ACPM para el funcionamiento del compresor

Afectación a la comunidad

Aumento de la demanda de recursos naturales

Vertimiento de materiales de construcción y escombros al alcantarillado por escorrentía en caso de lluvia

Fugas de Agua Potable o Aguas Residuales por posibles daños en Acometidas Hidráulicas o Sanitarias Aumento de la demanda de recursos naturales

Aumento del agua residual a tratar

Ruptura del suelo, excavación y/o perforación

Generación de Material Particulado por excavación y paleo de material granular Contaminación del aire

Generación de escombros Aumento de la cantidad de residuos a manejar

Emisión de gases por Fugas de Gas Natural Contaminación del aire

Gas natural

Gasificación

Generación de residuos peligrosos y cenizas Aumento de la cantidad de residuos peligrosos enviados a disposición final

82


Emisión de gases mediante la combustión de ACPM para el funcionamiento del equipo de Soldadura Contaminación del aire

Generación de Residuos Sólidos Peligrosos (productos químicos y sus recipientes)

Consumo de Combustibles Fósiles ACPM Aumento de la demanda de recursos naturales

Consumo de Productos Químicos (Sellantes "Traba Química Gama Alta y Gama Media") Aumento de la demanda de recursos naturales

Aumento de la cantidad de residuos peligrosos enviados a disposición final

Reparación de acometidas hidráulicas y/o sanitarias

Fugas de Productos Químicos Contaminación del aire

Generación de Residuos Sólidos Comunes (cartón, bolsas plásticas y lonas de polietileno) Aumento de la cantidad de residuos a manejar

83


Emisión de gases por generación de Energía eléctrica mediante la combustión de ACPM para el funcionamiento de la plancha térmica u otra maquinaría Contaminación del aire

Generación de Residuos Sólidos Peligrosos (productos químicos y sus recipientes)

Consumo de Combustibles Fósiles ACPM Aumento de la demanda de recursos naturales

Consumo de Productos Químicos (Sellantes "Traba Química Gama Alta y Gama Media")

Aumento de la cantidad de residuos peligrosos enviados a disposición final

Fugas de Productos Químicos

Tendido e Instalación de Tubería

Contaminación del aire

Generación de Residuos Sólidos Comunes (cartón, bolsas plásticas y lonas de polietileno)

Aumento de la demanda de recursos naturales

Aumento de la cantidad de residuos a manejar

Consumo de aguajabón

Vertimiento de aguas residuales industriales (agua-jabón)

Aumento de la demanda de recursos naturales

Aumento del agua residual a tratar

Consumo de Pilas para el funcionamiento del manografo

Prueba de hermeticidad

Generación de Residuos Sólidos Peligrosos (baterías y pilas usadas) Aumento de la cantidad de residuos peligrosos enviados a disposición final

Aumento de la demanda de recursos naturales

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Emisión de gases por combustión de ACPM para el funcionamiento del compresor

Consumo de ACPM para el funcionamiento del compresor y de la compactadora mecánica Aumento de la demanda de recursos naturales

Modificación de la estructura y forma del suelo Aumento de la demanda de recursos naturales

Contaminación del aire

Tape, compactación y adecuación del terreno para protección de la tubería

Generación de Ruido producido por maquinaría y herramientas de construcción Afectación a la comunidad

Generación de Ruido producido por maquinaría y herramientas de construcción Afectación a la comunidad

Consumo de agua para las mezclas de construcción

Generación de Residuos Sólidos Comunes (cartón, bolsas plásticas y lonas de polietileno)

Aumento de la demanda de recursos naturales

Aumento de la cantidad de residuos a manejar

Consumo de Empaques y Embalajes (cartón, bolsas plásticas y lonas de polietileno) Aumento de la demanda de recursos naturales

Consumo de materiales de construcción para la caja de mampostería

Construcción cajas de mampostería e instalación de poli válvula

Vertimiento de materiales de construcción y escombros al alcantarillado por escorrentía en caso de lluvia Aumento de la cantidad de residuos a manejar

Generación de Material Particulado por excavación y paleo de material granular

Aumento de la demanda de recursos naturales

Contaminación del aire

85


Generación de escombros Aumento de la cantidad de residuos a manejar

Construcción cajas de mampostería e instalación de poli válvula

Generación de Ruido por el uso de herramientas Afectación a la comunidad

Generación de Residuos Sólidos Comunes (cartón, bolsas plásticas y lonas de polietileno)

Consumo de materiales de construcción para la caja de mampostería

Aumento de la cantidad de residuos a manejar

Aumento de la demanda de recursos naturales

Generación de Material Particulado por excavación y paleo de material granular

Consumo de agua para las mezclas de construcción

Contaminación del aire

Aumento de la demanda de recursos naturales

Consumo de Empaques y Embalajes (cartón, bolsas plásticas y lonas de polietileno)

Instalación de plaquetas de señalización y reposición del piso al material original

Vertimiento de materiales de construcción y escombros al alcantarillado por escorrentía en caso de lluvia Aumento del agua residual a tratar

Generación de escombros

Aumento de la demanda de recursos naturales

Aumento del agua residual a tratar

Generación de Ruido por el uso de herramientas Afectación a la comunidad

86


Emisión de gases por transporte

Consumo de Combustibles Fósiles por consumo de Gasolina, Gas Propano y ACPM

Contaminación del aire

Generación de Material Particulado por transporte de material granular

Aumento de la demanda de recursos naturales

Contaminación del aire

Consumo de Empaques y Embalajes (lonas de polietileno)

Recolección de escombros

Aumento de la demanda de recursos naturales

Vertimiento de materiales de construcción y escombros al alcantarillado por escorrentía en caso de lluvia Aumento del agua residual a tratar

Consumo de Productos Químicos (Sellantes "Traba Química Gama Alta y Gama Media") Aumento de la demanda de recursos naturales

Consumo de cilindros de Gas Mapp, Teflón líquido, Fundente

Atención de emergencias

Construcción de acometidas

Aumento de la demanda de recursos naturales

Generación de residuos peligrosos (cilindros de Gas Mapp) Aumento de la cantidad de residuos peligrosos enviados a disposición final

Generación de residuos peligrosos (embalaje del fúndete, teflón líquido, cilindros Mapp) Aumento de la cantidad de residuos peligrosos enviados a disposición final

Vertimiento de aguas residuales domesticas Aumento del agua residual a tratar

Consumo de químicos Aumento de la demanda de recursos naturales

Generación de olores

Uso de unidades sanitarias portátiles

Fuente: Los autores.

Afectación a la comunidad

Generación de residuos solidos Aumento de la cantidad de residuos a manejar

87


Proceso: Mantenimiento de vehículos (subcontratado) ENTRADA

ACTIVIDAD (Normal)

SALIDA

Generación de Aceite usado, filtros usados, EPP contaminados. Aumento de la cantidad de residuos peligrosos enviados a disposición final

Consumo de aceite y filtros Aumento de la demanda de recursos naturales

Cambio de aceite

Derrames Contaminación de agua y suelo

Revisión sistema de frenos: Revisión y cambio de pastillas, bandas, discos de clutch.

Generación de pastillas de frenos. Aumento de la cantidad de residuos peligrosos enviados a disposición final

Derrames

Nivelación de refrigerante

Contaminación de agua y suelo

Derrames

Correctivos eléctricos y mecánicos

Reparación de motor, transmisión y diferencial: Desmontar sistema; lavado partes móviles y carcasas; armado con piezas en buen estado.

88

Contaminación de agua y suelo

Generación de residuos peligrosos Aumento de la cantidad de residuos peligrosos enviados a disposición final


Generación de envases y estopas contaminadas

Almacenamiento de aceite usado

Aumento de la cantidad de residuos peligrosos enviados a disposición final

Derrames Contaminación de agua y suelo

Generación de baterías usadas Aumento de la cantidad de residuos peligrosos enviados a disposición final

Cambio de baterías

Derrames Contaminación de agua y suelo

Fuente: Los autores.

Proceso: Lavado de vehículos (subcontratado) ENTRADA

ACTIVIDAD (Normal)

SALIDA

Consumo de agua Vertimiento de aguas residuales industriales

Aumento de la demanda de recursos naturales

Aumento del agua residual a tratar

Consumo de jabones Aumento de la demanda de recursos naturales

Consumo de trapos, toallas, escobas, etc. Aumento de la demanda de recursos naturales

Generación de lodo Aumento de la cantidad de residuos peligrosos enviados a disposición final

Mojado, aplicación de jabones, restregado, juagado, aspirado.

Consumo de energía eléctrica

Generación de trapos, toallas, escobas, etc., usados Aumento de la cantidad de residuos peligrosos enviados a disposición final

Aumento de la demanda de recursos naturales

Fuente: Los autores

89


A continuación se presenta un ejemplo de la codificación de aspectos e impactos ambientales: Tabla 21. Codificación de aspectos e impactos ambientales NATURALEZA ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO AMBIENTAL (Qué Usa y Qué Genera) (Qué Ocasiona) Benéfico () o Perjudicial (-) CONSUMO Consumo de recursos: Agua, arena, Aumento de la demanda de grava, etc. recursos Consumo de energía, materias primas o insumos: productos Aumento de la demanda de químicos, combustibles, papel, recursos detergentes, otros. RECURSO AGUA Vertimiento de aguas residuales Aumento de la cantidad de domésticas agua residual a tratar Vertimiento de aguas residuales Aumento de la cantidad de industriales agua residual a tratar Aprovechamiento del Recirculación de Agua  Recurso RECURSO AIRE Emisión de gases Contaminación del aire Generación de material particulado Contaminación del aire Olores Ofensivos Afectación de la comunidad Generación de ruido Afectación de la comunidad RESIDUOS Aumento de la cantidad de Generación de residuos peligrosos residuos peligrosos enviados a disposición final Aumento de la cantidad de Generación de residuos solidos residuos a manejar Aprovechamiento de residuos Uso eficiente de los  (Reciclaje, reutilización, etc.) recursos naturales RECURSO SUELO Derrames de sustancias Contaminación del suelo, (combustibles, químicos…) agua ALTERACIÓN VISUAL Y OTROS Uso de publicidad exterior visual Contaminación visual Mantenimiento del paisaje y Mejoramiento de la calidad  urbanismo visual del paisaje Ocupación de espacio público Afectación de la comunidad Fuente: Adaptación realizada por los autores.

Como se describe en el numeral 4.9 la empresa ya cuenta con una matriz y una metodología para la evaluación de impacto ambiental, sin embargo, se propone desarrollar otra metodología de valoración, donde, en los criterios de calificación además de los criterios ambientales se tienen en cuenta la existencia y cumplimiento de requisitos legales y de partes interesadas, dándole herramientas a la empresa para controlar y gestionar el cumplimiento de estos requisitos y

90


disminuir asĂ­, el riesgo de acarrear sanciones o multas de la autoridad ambiental, incumplir los requisitos contractuales del cliente, afectar la imagen de la compaùía, entre otros (Anexo 3). Esta metodologĂ­a es una propuesta del Ingeniero Alexander Becerra 19, la cual ha desarrollado de acuerdo a su experiencia, los criterios de valoraciĂłn son los siguientes: Criterio Legal: đ??śđ?&#x2018;&#x;đ?&#x2018;&#x2013;đ?&#x2018;Ąđ?&#x2018;&#x2019;đ?&#x2018;&#x;đ?&#x2018;&#x2013;đ?&#x2018;&#x153; đ?&#x2018;&#x2122;đ?&#x2018;&#x2019;đ?&#x2018;&#x201D;đ?&#x2018;&#x17D;đ?&#x2018;&#x2122; = đ??¸đ?&#x2018;Ľđ?&#x2018;&#x2013;đ?&#x2018; đ?&#x2018;Ąđ?&#x2018;&#x2019;đ?&#x2018;&#x203A;đ?&#x2018;?đ?&#x2018;&#x2013;đ?&#x2018;&#x17D; â&#x2C6;&#x2014; đ?&#x2018;?đ?&#x2018;˘đ?&#x2018;&#x161;đ?&#x2018;?đ?&#x2018;&#x2122;đ?&#x2018;&#x2013;đ?&#x2018;&#x161;đ?&#x2018;&#x2013;đ?&#x2018;&#x2019;đ?&#x2018;&#x203A;đ?&#x2018;Ąđ?&#x2018;&#x153;

10

Tabla 22. Criterio legal EXISTENCIA Existe legislaciĂłn y estĂĄ reglamentada

5

Existe legislaciĂłn y no estĂĄ reglamentada

1

No existe legislaciĂłn

10

CUMPLIMIENTO No se cumple la legislaciĂłn

5

Se cumple con la legislaciĂłn

1

No aplica Fuente: Ing. Alexander Becerra

Para evaluar la existencia de requisitos legales y su cumplimiento se tuvo en cuenta la Matriz de Requisitos Legales Ambientales de la empresa DICON y la implementaciĂłn de medidas y controles que garantizan su cumplimiento. Criterio Ambiental: đ??šđ?&#x2018;&#x;đ?&#x2018;&#x2019;đ?&#x2018;?đ?&#x2018;˘đ?&#x2018;&#x2019;đ?&#x2018;&#x203A;đ?&#x2018;?đ?&#x2018;&#x2013;đ?&#x2018;&#x17D; â&#x2C6;&#x2014; 2,5 + đ?&#x2018;&#x2020;đ?&#x2018;&#x2019;đ?&#x2018;Łđ?&#x2018;&#x2019;đ?&#x2018;&#x;đ?&#x2018;&#x2013;đ?&#x2018;&#x2018;đ?&#x2018;&#x17D;đ?&#x2018;&#x2018; â&#x2C6;&#x2014; 2,5 + đ?&#x2018;&#x192;đ?&#x2018;&#x;đ?&#x2018;&#x153;đ?&#x2018;?đ?&#x2018;&#x17D;đ?&#x2018;?đ?&#x2018;&#x2013;đ?&#x2018;&#x2122;đ?&#x2018;&#x2013;đ?&#x2018;&#x2018;đ?&#x2018;&#x17D;đ?&#x2018;&#x2018; đ?&#x2018;&#x2018;đ?&#x2018;&#x2019; đ?&#x2018;&#x153;đ?&#x2018;?đ?&#x2018;˘đ?&#x2018;&#x;đ?&#x2018;&#x;đ?&#x2018;&#x2019;đ?&#x2018;&#x203A;đ?&#x2018;?đ?&#x2018;&#x2013;đ?&#x2018;&#x17D; â&#x2C6;&#x2014; 2,5 + đ??´đ?&#x2018;&#x2122;đ?&#x2018;?đ?&#x2018;&#x17D;đ?&#x2018;&#x203A;đ?&#x2018;?đ?&#x2018;&#x2019; â&#x2C6;&#x2014; 2,5

10

Tabla 23. Criterio Ambiental FRECUENCIA Semanal/diario Trimestral/bimensual/mensual Anual/semestral ALCANCE Extenso

5

Local

1

Puntual

10

SEVERIDAD Cambio drĂĄstico

10 5 1

19

Ing. Alexander Becerra, Ingeniero QuĂ­mico, Esp. GestiĂłn Ambiental, Soporte Estudiantes Tesis Uniagraria.

91


5

Cambio moderado

1

Cambio pequeĂąo PROBABILIDAD DE OCURRENCIA Alto Medio Bajo/no aplica Fuente: Ing. Alexander Becerra

10 5 1

Criterio partes interesadas:

10

5 1

Tabla 24. Criterio partes interesadas EXIGENCIA Si presenta una o mĂĄs de las siguientes condiciones: ď&#x201A;ˇ Existe o existiĂł acciĂłn legal contra la empresa. ď&#x201A;ˇ Existe reclamo de la comunidad (insatisfacciĂłn justificada). ď&#x201A;ˇ Existe un acuerdo firmado con un cliente o comunidad. ď&#x201A;ˇ Existe reclamo de los empleados (insatisfacciĂłn justificada) Cualquiera de los anteriores sin implicaciones legales. Si no existe acuerdo o reclamo Fuente: Ing. Alexander Becerra

La significancia total del impacto ambiental se calcula mediante la siguiente formula20: đ?&#x2018;&#x2020;đ?&#x2018;&#x2013;đ?&#x2018;&#x201D;đ?&#x2018;&#x203A;đ?&#x2018;&#x2013;đ?&#x2018;&#x201C;đ?&#x2018;&#x2013;đ?&#x2018;?đ?&#x2018;&#x17D;đ?&#x2018;&#x203A;đ?&#x2018;?đ?&#x2018;&#x2013;đ?&#x2018;&#x17D; = đ??ś. đ?&#x2018;&#x2122;đ?&#x2018;&#x2019;đ?&#x2018;&#x201D;đ?&#x2018;&#x17D;đ?&#x2018;&#x2122; â&#x2C6;&#x2014; 0,5 + đ??ś. đ?&#x2018;&#x17D;đ?&#x2018;&#x161;đ?&#x2018;?đ?&#x2018;&#x2013;đ?&#x2018;&#x2019;đ?&#x2018;&#x203A;đ?&#x2018;Ąđ?&#x2018;&#x17D;đ?&#x2018;&#x2122; â&#x2C6;&#x2014; 0,25 + đ??ś. đ?&#x2018;?đ?&#x2018;&#x17D;đ?&#x2018;&#x;đ?&#x2018;Ąđ?&#x2018;&#x2019;đ?&#x2018;  đ?&#x2018;&#x2013;đ?&#x2018;&#x203A;đ?&#x2018;Ąđ?&#x2018;&#x2019;đ?&#x2018;&#x;đ?&#x2018; đ?&#x2018;&#x17D;đ?&#x2018;&#x2018;đ?&#x2018;&#x17D;đ?&#x2018;  â&#x2C6;&#x2014; 0,25

De acuerdo al valor de significancia se clasifican los impactos ambientales como:

<30 <=55 <=75 >=76

20

Tabla 25. ClasificaciĂłn de significancia SIGNIFICANCIA DEL IMPACTO No significativo Bajo Medio Alto Fuente: Ing. Alexander Becerra

Ing. Alexander Becerra, Ingeniero QuĂ­mico, Esp. GestiĂłn Ambiental, Soporte Estudiantes Tesis Uniagraria.

92


7.2.1 Priorizaci贸n de los aspectos e impactos ambientales de la empresa DICON. Para el desarrollo del proyecto se van a dise帽ar los controles para los aspectos ambientales que dieron como resultado en la valoraci贸n una significancia alta.

93


Tabla 26. Aspectos ambientales con significancia alta

PROCESO

ACTIVIDAD

ASPECTO

IMPACTO

SIGNIFICANCIA DEL IMPACTO

MEDIDA DE INTERVENCIÓN

Almacén

Cargue y descargue de materiales

Emisión de gases por combustión de vehículos

Contaminación del aire

91,3

ALTO

Programa de mantenimiento vehicular Control de proveedores: SIGNIFICATIVO requisitos HSE para proveedores y contratistas Garantizar la revisión técnico mecánica y de gases

Gestión Técnica

Recolección de escombros

Emisión de Contaminación gases por del aire transporte

91,3

ALTO

SIGNIFICATIVO

Control de proveedores: requisitos HSE para proveedores y contratistas

Gestión Técnica

Transporte de Operarios, Materiales y Señalización

Emisión de gases por combustión de vehículos

Contaminación del aire

91,3

ALTO

Programa de mantenimiento vehicular Control de proveedores: SIGNIFICATIVO requisitos HSE para proveedores y contratistas Garantizar la revisión técnico mecánica y de gases

Almacén

Almacenamiento de materiales, señalización y Productos Químicos

Almacenamie nto de residuos peligrosos

Aumento de la cantidad de residuos peligrosos enviados a disposición final

88,1

ALTO

SIGNIFICATIVO

94

Fichas ambientales para el manejo de residuos en obras y en la empresa.


PROCESO

ACTIVIDAD

ASPECTO

IMPACTO

Almacenamiento de materiales, señalización y Productos Químicos

Incendio: Emisión de gases

Contaminación del aire

Uso de unidades sanitarias portátiles

Consumo de químicos biodegradable s

Aumento de la demanda de recursos naturales

Gestión Técnica

Uso de unidades sanitarias portátiles

Vertimiento de aguas residuales domesticas

Aumento del agua residual a tratar

Lavado de vehículos

Mojado, aplicación de jabones, restregado, juagado, aspirado.

Vertimiento de aguas residuales industriales

Gestión Técnica

Uso de unidades sanitarias portátiles

Generación de residuos solidos

Almacén

Gestión Técnica

SIGNIFICANCIA DEL IMPACTO

88,1

MEDIDA DE INTERVENCIÓN

Programa Manejo de Sustancias Quimicas

ALTO

SIGNIFICATIVO

ALTO

Control de proveedores: requisitos HSE para proveedores SIGNIFICATIVO y contratistas. Ficha ambiental manejo de residuos en obra.

88,1

ALTO

Control de proveedores: requisitos HSE para proveedores SIGNIFICATIVO y contratistas Ficha ambiental manejo de residuos en obra.

Aumento del agua residual a tratar

88,1

ALTO

SIGNIFICATIVO

Aumento de la cantidad de residuos a manejar

85,6

88,1

Control de proveedores: requisitos HSE para proveedores y contratistas

95

ALTO

SIGNIFICATIVO


PROCESO

Mmto de vehículos

Mmto de vehículos Mmto de vehículos

ACTIVIDAD

ASPECTO

Cambio de aceite: Retirar filtro, destapar depósito, drenado de aceite, Derrames ajustar tapón cárter, completar nivel de aceite. Almacenamiento de Derrames aceite usado Cambio de baterias

Derrames

Lavado de vehículos

Mojado, aplicación de jabones, restregado, juagado, aspirado.

Generación de lodo

Almacén

Almacenamiento de materiales, señalización y Productos Químicos

Incendio: Generación de residuos peligrosos y cenizas

Cambio de aceite: Retirar filtro, destapar depósito, drenado de aceite, ajustar tapón cárter, completar nivel de aceite.

Generación de Aceite usado, filtros usados, EPP contaminados

Mmto de vehículos

IMPACTO

SIGNIFICANCIA DEL IMPACTO

Contaminación del suelo

Contaminación del suelo Contaminación del suelo Aumento de la cantidad de residuos a manejar Aumento de la cantidad de residuos peligrosos enviados a disposición final Aumento de la cantidad de residuos peligrosos enviados a disposición final

85,6

ALTO

85,6

ALTO

Control de proveedores: requisitos HSE para proveedores y contratistas Instructivo para la gestión de residuos peligrosos generados en SIGNIFICATIVO el mantenimiento de vehículos

85,6

ALTO

SIGNIFICATIVO

85,6

ALTO

SIGNIFICATIVO

Control de proveedores: requisitos HSE para proveedores y contratistas

85,0

ALTO

SIGNIFICATIVO

Programa Manejo de Sustancias Quimicas

ALTO

Control de proveedores: requisitos HSE para proveedores y contratistas SIGNIFICATIVO Instructivo para la gestión de residuos peligrosos generados en el mantenimiento de vehículos

85,0

96

MEDIDA DE INTERVENCIÓN

SIGNIFICATIVO


PROCESO

ACTIVIDAD

ASPECTO

Mmto de vehículos

Cambio de aceite: Retirar filtro, destapar depósito, drenado de aceite, Derrames ajustar tapón cárter, completar nivel de aceite.

Mmto de vehículos

Revisión sistema de frenos: Revisión y cambio de pastillas, bandas, discos de clutch.

Mmto de vehículos

Correctivos eléctricos y mecánicos

Mmto de vehículos

Reparación de motor, transmisión y diferencial: Generación Desmontar sistema; de residuos lavado partes peligrosos móviles y carcasas; armado con piezas en buen estado.

Mmto de vehículos

Almacenamiento de aceite usado

IMPACTO

SIGNIFICANCIA DEL IMPACTO

Contaminación del agua

85,0

ALTO

SIGNIFICATIVO

85,0

ALTO

SIGNIFICATIVO

85,0

ALTO

SIGNIFICATIVO

Aumento de la cantidad de residuos peligrosos enviados a disposición final

85,0

ALTO

SIGNIFICATIVO

Aumento de la cantidad de residuos peligrosos enviados a disposición final

85,0

ALTO

SIGNIFICATIVO

Aumento de la cantidad de Generación residuos de pastillas de peligrosos frenos. enviados a disposición final Aumento de la Generación cantidad de de residuos residuos a eléctricos manejar

Generación de envases y estopas contaminadas

97

MEDIDA DE INTERVENCIÓN


PROCESO

Mmto de vehículos

ACTIVIDAD

Almacenamiento de aceite usado

ASPECTO

IMPACTO

SIGNIFICANCIA DEL IMPACTO

Derrames

Contaminación del agua

85,0

ALTO

SIGNIFICATIVO

85,0

ALTO

SIGNIFICATIVO

Mmto de vehículos

Cambio de baterias

Generación de baterias usadas

Aumento de la cantidad de residuos peligrosos enviados a disposición final}

Mmto de vehículos

Cambio de baterias

Derrames

Contaminación del agua

85,0

ALTO

SIGNIFICATIVO

Gestión Técnica

Uso de unidades sanitarias portátiles

Generación de olores

Afectación a la comunidad

83,1

ALTO

SIGNIFICATIVO

Mmto de vehículos

Nivelación de refrigerante

Derrames

Contaminación del agua

82,5

ALTO

Derrames

Contaminación del suelo

80,0

ALTO

Mmto de Nivelación de vehículos refrigerante Fuente: Los autores.

98

MEDIDA DE INTERVENCIÓN

Control de proveedores: requisitos HSE para proveedores y contratistas

Control de proveedores: SIGNIFICATIVO requisitos HSE para proveedores y contratistas Instructivo para la gestión de residuos peligrosos generados en el mantenimiento de vehículos SIGNIFICATIVO


7.2.2 Diseño de controles ambientales 7.2.2.1

Inspección altransporte de residuos peligrosos

Actualmente los residuos peligrosos que se generan en las obras son almacenados en la bodega y cuando se tienen cantidades representativas se entregan a Gas Natural, transportándolos en los vehículos de la empresa sin cumplir con el Decreto 1609 de 2002. Para dar cumplimiento a este requisito se propone adaptar el vehículo con todos los elementos que están reglamentados y antes de ser transportados verificar el cumplimiento diligenciando una lista de chequeo donde se tienen todos los requisitos del Decreto (Anexo 4).

LISTA DE CHEQUEO PARA EL TRANSPORTE RESIDUOS PELIGROSOS Cumplimiento al Decreto 1609 (julio 31 de 2002), verificación de los requisitos técnicos y de seguridad para el manejo y transporte de mercancías peligrosas por carretera, con el fin de minimizar los riesgos, garantizar la seguridad, proteger la vida y el medio ambiente.

Fecha

Hora

Nombre de la empresa que transporta

VERIFICAR

RESPONSABLE CHEQUEO DE DOCUMENTOS

1

Tarjeta de emergencia

2

Acreditación de vinculación y pago al SGSS del conductor y acompañantes

3

El vehículo no presenta evidencia de derrames CHEQUEO DEL VEHÍCULO

99

Persona encargada de la entrega de los residuos peligrosos

Placa vehículo

SI

NO


4

El vehículo posee rombos de señalización de acuerdo a la mercancía transportada

5

Se encuentran bien ubicados los rótulos de identificación del producto

6

Son reflectivos los rótulos del vehículo

7

El vehículo cuenta con la Placa de naciones unidas (UN)

8

La placa de naciones unidas está ubicada en todas las caras del vehículo, incluida la cabina UN

9

El vehículo cuenta con un dispositivo sonoro o pito, que se active en el momento en el cual el vehículo se encuentre en movimiento de reversa

UN

Persona encargada de la entrega de los residuos peligrosos

CHEQUEO EQUIPO DE EMERGENCIAS

10

Ropa protectora y equipo de protección personal (1)

11

Linterna (2)

12

Botiquín primeros auxilios (3)

13

Equipo de recolección y limpieza (palas y baldes) (4)

14 15 16

Material absorbente (5) Mínimo dos extintores multipropósito (6) Otros equipos y dotaciones especificados en la tarjeta de emergencia RECOLECCIÓN RESIDUOS

100

Persona encargada de la entrega de los residuos peligrosos


17

La carga transportada no sobresale por alguno de los lados del vehículo

18

La carga del vehículo se encuentra bien acomodada

19

La carga dentro del vehículo está debidamente sujeta

20

El vehículo no presenta evidencia de derrames

21

Los residuos se entregaron debidamente etiquetados

22

Se comprobó la compatibilidad de los residuos entregados con los residuos que traía el vehículo. Los residuos son compatibles.

23

La empresa recolectora retiró todos los residuos correspondientes

24

La empresa recolectora entregó copia de la planilla de movilización de los residuos

25

La empresa recolectora dejó el área de residuos en buenas condiciones de limpieza OBSERVACIONES

FIRMA

Persona Responsable de la inspección de los residuos en DICON : Nombre y Cédula del Conductor del Vehículo Transportador:

101

Persona encargada de la entrega de los residuos peligrosos


OTROS DOCUMENTOS A SOLICITAR A LA EMPRESA TRANSPORTADORA DE RESIDUOS PELIGROSOS (Aún no están reglamentados) SI

El vehículo tiene vigente la tarjeta de registro nacional para el transporte de mercancías peligrosas Póliza de responsabilidad civil extracontractual con amparo a eventualidades daños en caso de accidente con residuos peligrosos Certificado de curso básico obligatorio de capacitación para conductores de vehículos que transporten sustancias peligrosas Resolución para el transporte de residuos peligrosos por parte de la Autoridad Ambiental

TIPOS DE ROTULOS

102

NO


7.2.2.2

Manejo de residuos en los frentes de obra

A continuación se presenta una ficha ambiental para el manejo de residuos en los frentes de obra, con el objetivo de garantizar su gestión durante la prestación del servicio. FICHA AMBIENTAL MANEJO DE RESIDUOS EN LOS FRENTES DE OBRA

CODIGO: VERSIÓN: FECHA DE EMISIÓN:

ASPECTOS AMBIENTALES Generación de residuos Generación de residuos Generación de residuos Peligrosos: Reciclables: Ordinarios:  cartón, bolsas plásticas y lonas  Cinta y conos para  Productos químicos y sus de polietileno balizar recipientes  Empaques de  Polietileno limpio  Polietileno y viruta contaminado alimentos

 Escombros

 Botellas plásticas y de vidrio

 Residuos de unidades sanitarias portátiles.

 Cilindros de Gas Mapp

Generación de residuos especiales:

 Material Vegetal

 EPP´s Contaminados  Medidores y Reguladores  Embalaje del fúndete, teflón líquido,  Material contaminado con hidrocarburos OBJETIVO Establecer las medidas mínimas que se deben seguir para la adecuada gestión de los residuos generados en la prestación de servicio. TIPO DE ACTIVIDAD TIPO DE MEDIDA Administrativa

Prevención

103

X


FICHA AMBIENTAL MANEJO DE RESIDUOS EN LOS FRENTES DE OBRA

Almacén Acometidas X Redes X Emergencias X PROCEDIMIENTOS DE DICON APLICABLES Plan Integral de Gestión de Residuos Solidos Procedimiento para manejo de residuos de polietileno y escombro Código: PCD-GI-IECA

 Ley 1252 de 2008 Congreso  Ley 1259 de 2008 Congreso  Ley 1466 de 2011 Congreso

ACCIÓN AMBIENTAL Manejo de residuos Reciclables Manejo de residuos Ordinarios Manejo de residuos Peligrosos Manejo de residuos Especiales

   

Control Mitigación Compensación

CODIGO: VERSIÓN: FECHA DE EMISIÓN:

X

PROCEDIMIENTOS DEL CLIENTE APLICABLES Anexo HSE requisitos Ambientales contrato GAS NATURAL Anexo. Ficha de control ambiental: Manejo y disposición de residuos sólidos y líquidos en los frentes de trabajo Planilla del PE.02869.CO-CN Cierre Ambiental PE 02867.CO-TR-FO.03 MARCO LEGAL APLICABLE Dec. 357 de 1997 Alcaldía Mayor  Res. 541 de 1994 Min. de Ambiente Dec. 1609 de 2002 Pres. de la Republica  Res. 1402 de 2006 MAVDT Dec. 1713 de 2002 Min. de Ambiente  Res. 1362 de 2007 MAVDT Dec. 4741 de 2005 Min. de Ambiente  Res. 3695 de 2009 MAVDT  Res. 2397 de 2011 SDA TIPO DE MEDIDA Prevención y Control Prevención y Control Prevención y Control Prevención y Control ACTIVIDADES A DESARROLLAR

Separación en la Fuente:  Cada cuadrilla debe tener bolsas de colores para la separación adecuada de residuos en los frentes de trabajo.

104


FICHA AMBIENTAL MANEJO DE RESIDUOS EN LOS FRENTES DE OBRA

Color Azul: Plástico y Vidrio

Color Gris: Papel y Cartón

CODIGO: VERSIÓN: FECHA DE EMISIÓN:

Color Verde: Residuos Ordinarios

Color Rojo:

Residuos Peligrosos

 Cada bolsa a excepción de los residuos ordinarios debe tener el siguiente rotulo diligenciado: Fecha de Generación: Servicio Atendido: Tipo de Residuo: Peso Kg:

Almacenamiento:

Disposición:

Nota: Los pesos serán tomados al momento de la entrega de los residuos en la bodega.

 Las bolsas con residuos deben estar protegidas de la intemperie y en un lugar que no generen desorden ni afectación del espacio público.  Los residuos peligrosos deben estar separados de los otros residuos y materiales, cualquier material o residuo que entre en contacto con otro residuo peligroso adquirirá su característica de peligrosidad y deberá ser dispuesto como tal.  En el lugar de almacenamiento de los residuos peligrosos se debe tener la respectiva hoja de seguridad.  Las bolsas con residuos peligrosos deben tener rotulo, etiqueta y pictograma de seguridad de los residuos que contiene.

 Todos los días se debe realizar la recolección de los residuos que sean generados en la obra.  Residuos Ordinarios: Los residuos colectados serán llevados a los lugares destinados por las autoridades para tal fin o lugares que estén más próximos, de manera que se incluyan dentro de los residuos urbanos para su manejo y disposición final por parte de la empresa prestadora del servicio de aseo.  Residuos Reciclables: Los residuos colectados serán llevados a la bodega para su pesaje, almacenamiento y comercialización.  Residuos Peligrosos: Los residuos colectados serán llevados a la bodega para su pesaje, almacenamiento y

105


FICHA AMBIENTAL MANEJO DE RESIDUOS EN LOS FRENTES DE OBRA

CODIGO: VERSIÓN: FECHA DE EMISIÓN:

disposición. Manejo de  Se trasladaran a escombreras que cuenten con Licencia Ambiental Vigente. Escombros y restos  Se llevará control de los residuos generados en el frente de obra mediante planilla del PE.02869.CO-CN en la vegetales: que se especifique el nombre de la obra, el volumen generado, el transportador y el sitio de disposición final.  El material producto de la excavación será acordonado dentro del frente de obra de tal manera que no entorpezca el paso vehicular ni peatonal, y distanciado mínimo a 5 metros de las alcantarillas, cubriéndolas con tapetes de caucho o mallas para evitar la acumulación del material que pueda llegar a ellas por arrastre. Recepción en bodega:

Manejo de Residuos de Unidades Sanitarias Portátiles:

 La cuadrilla debe reportar al almacenista la generación de residuos peligrosos, quien se encarga de su recepción en bodega y de verificar que estén de acuerdo con las cantidades de obra.  Para recibir reposición de insumos como gas mapp, sellantes, teflón, se debe entregar al almacenista el cilindro, tarro o empaque vacío.  En caso que los trabajadores no tengan fácil acceso a unidades sanitarias del sector se deben instalar unidades portátiles.  El proveedor de alquiler de las unidades se encargará de la limpieza y disposición final de los residuos allí generados, de acuerdo a los procedimientos por ellos establecidos.  El proveedor debe contar con un plan de saneamiento y manejo de vertimientos aprobado por la Autoridad Ambiental, y debe entregar los certificados de disposición final.

Cierre de obra:

Al finalizar la obra se debe dejar el lugar en perfectas condiciones de orden y aseo, se deben recoger todos los materiales, equipos y residuos que se hayan generado. DOCUMENTOS DE SOPORTE  Licencias ambientales de las escombreras  Plan de saneamiento y manejo de vertimientos aprobado por la Autoridad Ambiental del proveedor de las unidades sanitarias

106


FICHA AMBIENTAL MANEJO DE RESIDUOS EN LOS FRENTES DE OBRA

CODIGO: VERSIÓN: FECHA DE EMISIÓN:

portátiles, y certificados de disposición final de los residuos entregados.  Permiso firmado por parte del propietario para el uso de unidades sanitarias del sector.  Planilla del PE.02869.COCN  Cierre Ambiental PE 02867.CO-TR-FO.03 RESPONSABLES La cuadrilla debe asegurar que la obra permanezca limpia, ordenada y el cumplimiento de la ficha ambiental. El residente de la obra debe verificar su cumplimiento. El almacenista debe recibir y pesar los residuos generados en las obras. Documentos de Capacitación y Registro de Capacitación en Obra.

Fuente: Los autores

107


7.2.2.3

Manejo de residuos en la empresa

El objetivo de la siguiente ficha ambiental es establecer las medidas mínimas que se deben seguir para la adecuada gestión de los residuos generados en la empresa. CODIGO: VERSIÓN: FECHA DE EMISIÓN:

FICHA AMBIENTAL MANEJO DE RESIDUOS EN LA EMPRESA

ASPECTOS AMBIENTALES Generación de residuos reciclables, peligrosos, ordinarios y especiales. OBJETIVO Establecer las medidas mínimas que se deben seguir para la adecuada gestión de los residuos generados en la empresa. TIPO DE ACTIVIDAD TIPO DE MEDIDA Administrativa Almacén Acometidas Redes Emergencias

X

Prevención Control Mitigación Compensación

PROCEDIMIENTOS DE DICON APLICABLES Plan Integral de Gestión de Residuos Solidos Procedimiento para manejo de residuos de polietileno y escombro Código: PCD-GI-IECA

X X

PROCEDIMIENTOS DEL CLIENTE APLICABLES Anexo HSE requisitos Ambientales contrato GAS NATURAL Anexo Ficha de control ambiental: Manejo y disposición de residuos sólidos y líquidos en los frentes de trabajo Planilla del PE.02869.CO-CN Cierre Ambiental PE 02867.CO-TR-FO.03 MARCO LEGAL APLICABLE  Ley 1252 de 2008 Congreso de Colombia  Dec. 357 de 1997 Alcaldía Mayor  Res. 541 de 1994 Min. de Ambiente

108


CODIGO: VERSIÓN: FECHA DE EMISIÓN:

FICHA AMBIENTAL MANEJO DE RESIDUOS EN LA EMPRESA

 Ley 1259 de 2008 Congreso  Ley 1466 de 2011 Congreso

 Dec. 1609 de 2002 Pres. de la Republica  Dec. 1713 de 2002 Min. de Ambiente  Dec. 4741 de 2005 Min. de Ambiente

 Res. 1402 de 2006 MAVDT  Res. 1362 de 2007 MAVDT  Res. 3695 de 2009 MAVDT  Res. 2397 de 2011 SDA TIPO DE MEDIDA Prevención y Control Prevención y Control Prevención y Control Prevención y Control

ACCIÓN AMBIENTAL Manejo de residuos Reciclables Manejo de residuos Ordinarios Manejo de residuos Peligrosos Manejo de residuos Especiales ACTIVIDADES A DESARROLLAR Clasificación de los residuos generados en la empresa: Residuo Chatarra Cintas de polietileno Cuero (calzado de desecho) Embalajes de productos Envases y empaques de productos Escombros Madera Material vegetal Metales Papel y cartón Plásticos Polvo (residuos de barrido) PVC

Obra x x x x x x x x x

109

Bodega y Oficinas x

x x

x x x x x

Tipo de residuo Reciclable Reciclable ordinario Reciclable Reciclable Especiales Especiales Orgánico Reciclable Reciclable Reciclable ordinario ordinario


FICHA AMBIENTAL MANEJO DE RESIDUOS EN LA EMPRESA

Residuos de aparatos Eléctricos y Electrónicos Residuos Orgánicos Retales de tubería de polietileno Textiles Tóner y cartuchos Productos químicos y sus recipientes Polietileno y viruta contaminado Cilindros de Gas Mapp EPP´s Contaminados Medidores y Reguladores Embalaje del fúndete, teflón liquido Material contaminado con hidrocarburos Tubos de lámparas fluorescentes Vidrio

x x

x x

x x x x x x x x x x

CODIGO: VERSIÓN: FECHA DE EMISIÓN: Peligroso ordinario ordinario ordinario Peligroso Peligroso Peligroso Peligroso Peligroso Peligroso Peligroso Peligroso Peligroso Reciclable

Área de almacenamiento: La empresa debe contar con un área para el almacenamiento de residuos, de tal forma que le permita almacenar un alto porcentaje de éstos. El centro de acopio es un sitio que debe cumplir los siguientes requisitos:  Ubicado en un lugar cubierto, es decir, con techo para evitar la entrada de agua lluvia.  El cuarto debe ser con medidas adecuadas de acuerdo con la generación total de los residuos.  Las paredes debes ser lisas, lavables y piso duro.  Deben ir separados los residuos peligrosos de los no peligrosos y provisto de espacios por tipo de residuos.  No se debe permitir el ingreso de extraños.  Estar localización al interior de la organización.  Debe ser de uso exclusivo para el almacenamiento de residuos.  Disponer de espacios por clase de residuo, de acuerdo a su clasificación (reciclable, peligroso, ordinario, etc.).  Debe encontrarse debidamente ventilado e iluminado.

110


FICHA AMBIENTAL MANEJO DE RESIDUOS EN LA EMPRESA

CODIGO: VERSIÓN: FECHA DE EMISIÓN:

 Debe disponer de extintor y báscula.  Debe estar en condiciones adecuadas de limpieza y desinfección. Almacenamiento de residuos peligrosos:  El almacenamiento de residuos peligrosos no puede superar un tiempo mayor a doce (12) meses.  Los residuos peligrosos deben estar rotulados y etiquetados de acuerdo a sus características y riesgos.  Las luminarias usadas deben ser bien embaladas en cajas para evitar que se rompan o deterioren provocando la evacuación del gas.  Los residuos peligrosos deben almacenarse de acuerdo a su compatibilidad: CUADRO RESUMEN DE INCOMPATIBILIDADES DE ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS PELIGROSOS Inflamabl Explosiv Comburent Tóxico Nocivo e o e Inflamable + + Explosivo + Tóxico + + Comburent + O e Nocivo + + O + + Se pueden almacenar conjuntamente. O Solamente podrán almacenarse juntos, si se adoptan ciertas medidas preventivas. - No deben almacenarse juntos. Almacenamiento de residuos reciclables:  Se deben almacenar separados por tipo de residuo para que maximizar su aprovechamiento. Separación de residuos en la fuente: La separación en la fuente es la base fundamental de la adecuada gestión de residuos y consiste en la separación inicial de manera selectiva de los residuos procedentes de cada una de los centros generadores de la empresa.

111


FICHA AMBIENTAL MANEJO DE RESIDUOS EN LA EMPRESA

CODIGO: VERSIÓN: FECHA DE EMISIÓN:

Puntos Ecológicos – Código Internacional de Colores:

Recepción de residuos generados en las obras:  El almacenista se debe encargar de su recepción en bodega y de verificar que estén de acuerdo con las cantidades de obra.  Para recibir reposición de insumos como gas mapp, sellantes, teflón, se debe entregar al almacenista el cilindro, tarro o empaque vacío.  El almacenista debe pesar los residuos al momento de la entrega por parte de la cuadrilla y registrar las cantidades, a final de mes debe entregar la cantidad en kilogramos de residuos generados al coordinador HSE. Medidas para la entrega de los residuos al transportador:  El encargado del manejo de los residuos de la empresa, deberá estar supervisando la cantidad de residuos almacenados en el punto de acopio, con el fin de verificar que este no sobrepase el cupo, deberá dar aviso a la empresa recolectora en caso que DICON se encargue de la disposición final, para que éste preceda a recoger los residuos generados o a la persona encargada de enviar los residuos a Gas Natural.  Se deberán tener los teléfonos a la mano de las empresas recolectoras de residuos, en caso que se presente una emergencia.  En el momento de la recolección de residuos peligrosos, se debe disponer el equipo de emergencias como extintores y material absorbente.

112


FICHA AMBIENTAL MANEJO DE RESIDUOS EN LA EMPRESA

CODIGO: VERSIÓN: FECHA DE EMISIÓN:

 Se debe verificar mediante inspección que el transporte cumpla con el Decreto 1609 de 2002. Disposición, aprovechamiento y/o comercialización:  Reciclaje: entregar estos residuos a una empresa de reciclaje autorizada.  Ordinarios: entregar los residuos a la empresa de aseo de la ciudad.  Peligrosos generados en obras de Gas Natural: llevar los residuos peligrosos generados de acuerdo a las cantidades generados en obra a las instalaciones del cliente Gas Natural.  Peligrosos diferentes a los generados en obras de Gas Natural: la empresa debe garantizar la disposición final de todos los residuos peligrosos que genere, para esto debe contratar la disposición final con una empresa que cuente con licencia ambiental para manejar el tipo de residuos que se le entregue. La empresa dispositora debe entregar los certificados de disposición final del total de residuos que le sean entregados. Declaratoria ante el IDEAM como generadores de residuos peligrosos: Si la empresa genera más de 10 kg/mes de residuos peligrosos, llevando promedios ponderados y media móvil de los últimos seis meses de las cantidades pesadas debe registrarse ante la autoridad ambiental como generador de residuos peligrosos y realizar la declaratoria ante el IDEAM sobre la gestión realizada con ellos en el año inmediatamente anterior. DOCUMENTOS DE SOPORTE  Licencia Ambiental de las empresas gestoras de residuos peligrosos  Reporte de generación por tipo de residuos  Planilla del PE.02869.CO-CN  Cierre Ambiental PE 02867.CO-TR-FO.03 RESPONSABLES Persona encargada del manejo de residuos en la empresa Coordinador HSE Documentos de Capacitación y Registro de Capacitación en Obra. Fuente: Los autores

113


7.2.2.4

Prevención y control de derrames

A continuación se presenta una ficha ambiental donde se establecen las medidas que se deben seguir para la prevención y control de derrames de combustibles, aceites, solventes, lubricantes y productos químicos. CODIGO: FICHA AMBIENTAL MANEJO DE DERRAMES

VERSIÓN: FECHA DE EMISIÓN:

ASPECTOS AMBIENTALES Derrames de combustible, aceites, solventes, lubricantes y productos químicos OBJETIVO Establecer las medidas mínimas que se deben seguir para la prevención y control de derrames. TIPO DE ACTIVIDAD Administrativa Almacén Acometidas Redes Emergencias

X X X X

PROCEDIMIENTOS DE DICON APLICABLES Plan de control de derrames Ficha ambiental manejo de residuos

TIPO DE MEDIDA Prevención

X

Control

X

Mitigación Compensación

PROCEDIMIENTOS DEL CLIENTE APLICABLES Anexo HSE requisitos Ambientales contrato GAS NATURAL Anexo Ficha de control ambiental: Manejo y disposición de residuos sólidos y líquidos en los frentes de trabajo Cierre Ambiental PE 02867.CO-TR-FO.03

114


MARCO LEGAL APLICABLE  Decreto 321 de 1999 Presidencia de la Republica  Decreto 4741 de 2005 Ministerio de Ambiente ACCIÓN AMBIENTAL Prevención de derrames

TIPO DE MEDIDA Prevención y Control

Atención del incidente o emergencia

Control

Manejo de residuos Reporte del incidente o emergencia

Control Prevención y Control ACTIVIDADES A DESARROLLAR

Prevención de derrames:  Antes de utilizar los equipos revisar que no presenten fugas de combustibles o aceites y que estén en buen estado, al igual con los recipientes de las sustancias químicas que no presenten fisuras ni grietas.  Los equipos que puedan sufrir algún tipo de fugas y/o derrames de combustible o aceites no deben ubicarse sobre suelo desprotegido (vegetal, grava, arena, pasto, etc.), para evitar la filtración de estas sustancias en el suelo.  Para el almacenamiento y transporte de combustibles y/o aceites estos deben estar dentro de un dique que pueda contener el producto en caso de presentarse un derrame.  Se deben tener las hojas de seguridad de todas las sustancias químicas en el lugar de uso y almacenamiento.  Para el almacenamiento, transporte y/o movilización de combustibles, aceites y demás sustancias químicas se debe asegurar que sus recipientes se encuentren bien cerrados y que el producto no exceda su capacidad. Para la atención de los derrames estos se clasificaran en: Derrame Incidental: Es aquél en el cual la sustancia puede ser absorbida, neutralizada, o controlada por el personal de la cuadrilla y/o almacén. Derrames que requieren una respuesta de Son aquellos que requieren una respuesta y esfuerzo inmediato, tanto de personal emergencia: de las obras, especializado externo o cualquier otro designado para atacar el derrame. En caso de presentarse un derrame se debe tener en cuenta:

 Determinar la naturaleza y extensión del derrame y evaluar los riesgos de la situación antes de proceder. Tomar las precauciones de seguridad.

115


 Todas las pérdidas o derrames deben controlarse inmediatamente, utilice el kit de derrames.  Detener / Cerrar / Cortar la fuente del derrame, lo antes posible. Kit de derrames:

Procedimiento en caso de derrame incidental: 1. Colóquese los guantes. 2. Realizar una barrera de contención alrededor de la sustancia derramada. 3. Evitar fuentes de ignición en el área y alejar todo material combustible. 4. Aplicar material absorbente sobre la sustancia derramada. 5. Aislar la zona del derrame y evitar el acceso a la misma. 6. No caminar sobre la sustancia derramada. 7. Evitar el vertimiento del residuo o sustancia química derramada al suelo sin protección, al alcantarillado o una corriente de agua. Manejo de residuos:  Se debe recoger todo el material que se encuentre impregnado con hidrocarburo con la pala de seguridad y escoba y almacenarlo en una bolsa o recipiente resistente a la acción de hidrocarburos.  Se debe rotular el recipiente indicando el tipo de residuo.  Los residuos se deben llevar a la bodega y entregar al almacenista para su almacenamiento y posterior disposición final. Procedimiento en caso de necesitar una respuesta de emergencia:

116


1. Se debe evacuar al personal. 2. Se debe informar a coordinador HSE sobre la emergencia presentada. 3. Contactar a los Bomberos locales, o algún otro equipo especializado que pueda haber en la zona, quienes determinaran los pasos a seguir. 4. Llamar a algún servicio de emergencias médicas en caso de haber personas contaminadas. Teléfonos para la atención de emergencias:

117


Reporte del incidente y/o emergencia ambiental:  Después del incidente y/o emergencia ambiental se debe realizar la investigación para determinar las causas que lo genero y analizar las consecuencias.  Se debe determinar el plan de acción para evitar que vuelva a ocurrir y las acciones de mitigación o compensación a seguir en caso que aplique.  Esta información se debe presentar al coordinador de HSE antes de 48 horas después de ocurrido el evento en el formato de reporte de incidente y/o emergencia ambiental DOCUMENTOS DE SOPORTE  Reportes de incidentes y/o emergencias ambientales  Entrega de residuos peligrosos al almacenista RESPONSABLES La cuadrilla debe prevenir la generación de derrames y atenderlos en caso de ocurrencia. La cuadrilla debe realizar el reporte del incidente y/o emergencia ambiental El residente de la obra debe verificar su cumplimiento. El almacenista debe recibir y pesar los residuos generados en la atención del derrame. Documentos de Capacitación y Registro de Capacitación en Obra.

Fuente: Los autores

Reporte accidente y/o emergencia ambiental. (Ver anexo 5)

118


7.2.2.4.1 Reporte del incidente y/o emergencia ambiental FECHA DEL REPORTE: RESPONSABLE:

CARGO:

FECHA DEL EVENTO:

HORA:

TIPO DE EVENTO: LUGAR DEL INCIDENTE/EMERGENCIA: ATENDIO EL INCIDENTE/EMERGENCIA: DESCRIPCIÓN DEL INCIDENTE Y/O EMERGENCIA

COMPONENTES DEL ENTORNO AFECTADOS AGUA AIRE FAUNA SUELO FLORA ACTUACIÓN DURANTE EL INCIDENTE Y/O EMERGENCIA

PERSONAS

CAUSAS DEL INCIDENTE Y/O EMERGENCIA

EFICACIA DE PROCEDIMIENTOS PARA LA RESPUESTA DE EMERGENCIAS

RESPUESTA Y DILIGENCIA DEL PERSONAL

MEDIDAS DE REMEDIACIÓN, CORRECCIÓN O COMPENSACIÓN Actividades Responsable Fecha

SEGUIMIENTO Y MONITOREO DE ACCIONES # Fecha Observaciones

Fuente: Los autores

119

Recursos

Responsable


7.2.2.4.2 Contención de derrames En la visita realizada a una de las obras de la empresa se encontró el uso de sustancias quimicas sin ningún tipo de sistema de contención de derrames, generando riesgo de contaminar el suelo. Para lo cual se propone el uso de diques plásticos que pueden ser utilizados durante la obra, en el transporte y/o almacenamiento de dichas sustancias.

Figura 11. Diques de contención

En el mercado se encuentran de diferentes tamaños y capacidades.

7.2.3 Indicadores ambientales Teniendo en cuenta, las limitaciones de información en cuanto al histórico de datos para tener una línea base ambiental y análisis del comportamiento de los mismos, lo que se busca es entregar a la empresa una herramienta que les permita comenzar a llevar indicadores ambientales, donde, ya están definidas las fórmulas de cálculo y se represente de forma gráfica el comportamiento a través del tiempo, para que de esta forma puedan analizar el desempeño ambiental de la empresa y se tengan argumentos para la toma de decisiones. Para comenzar a medir el desempeño ambiental del Grupo DICON, se propone trabajar en cuatro indicadores, consumo de agua, emisiones de gases de efecto invernadero, recuperación de residuos y generación de residuos peligrosos (Anexo 6), en el (Anexo 7) se presenta el procedimiento para diligenciar las plantillas. 7.2.3.1

Consumo de agua

El objetivo con este indicador es analizar el consumo de agua de la empresa en relación a los servicios prestados, evidenciar ahorros de agua en metros cúbicos y su representación en dinero.

120


Fórmula de cálculo: Ecuación 7. Indicador consumo de agua en relación a la cantidad de personas que trabajan en el Grupo Dicon.

𝐶𝑜𝑛𝑠𝑢𝑚𝑜 𝑑𝑒 𝑎𝑔𝑢𝑎 𝑒𝑛 𝑚3 𝑆𝑒𝑟𝑣𝑖𝑐𝑖𝑜𝑠 𝑝𝑟𝑒𝑠𝑡𝑎𝑑𝑜𝑠

7.2.3.2

Emisiones de gases de efecto invernadero

Con este indicador se busca tener un acercamiento frente a la medición de la huella de carbono corporativa, al cuantificar la emisión de gases de efecto invernadero generados en la operación del Grupo DICON. Teniendo en cuenta las limitaciones frente a la recopilación de información y como primer paso para la medición, solo se tendrán en cuenta las emisiones directas Scope 1 y emisiones indirectas Scope 2, para determinar los kilogramos de CO 2eq, emitidos por servicio prestado y por kilómetro recorrido. Fórmula de cálculo: Ecuación 8. Indicador emisión de gases de efecto invernadero en relación a los servicios prestados

𝐾𝑔𝐶𝑂2 𝑒𝑞 𝑆𝑒𝑟𝑣𝑖𝑐𝑖𝑜𝑠 𝑝𝑟𝑒𝑠𝑡𝑎𝑑𝑜𝑠

Ecuación 9. Indicador emisión de gases de efecto invernadero en relación a los kilómetros recorridos

𝐾𝑔𝐶𝑂2 𝑒𝑞 𝐾𝑚 𝑟𝑒𝑐𝑜𝑟𝑟𝑖𝑑𝑜𝑠

Para el cálculo de las emisiones directas de Gases de Efecto Invernadero se toman los consumos de combustibles y se utilizan los factores de emisión asociados. Un ejemplo de cálculo se realiza a continuación para el Diésel.

121


Suponiendo que el consumo de diÊsel en vehículos para 2012 fue de 1´145.508 galones. Utilizando los factores de emisión para combustión móvil usando diÊsel 73,920 kgCO2/TJ; 3.9 kgCH4/TJ y 3.9kgN2O/TJ. El poder calorífico del DiÊsel es de 42.67 MJ/kg. La gravedad específica del diÊsel estå entre 0.82 y 0.87 a 20°C.

đ??¸đ?&#x2018;&#x161;đ?&#x2018;&#x2013;đ?&#x2018; đ?&#x2018;&#x2013;đ?&#x2018;&#x153;đ?&#x2018;&#x203A;đ?&#x2018;&#x2019;đ?&#x2018;  đ?&#x2018;&#x2018;đ?&#x2018;&#x2019; đ??śđ?&#x2018;&#x201A;2 đ??žđ?&#x2018;&#x201D;đ??śđ?&#x2018;&#x201A;2 đ?&#x2018;&#x20AC;đ??˝ đ??žđ?&#x2018;&#x201D; đ??ż â&#x2C6;&#x2014; 42,67 â&#x2C6;&#x2014; 0,845 â&#x2C6;&#x2014; 3,785 đ?&#x2018;&#x2021;đ??˝ đ??žđ?&#x2018;&#x201D; đ??ż đ??şđ?&#x2018;&#x17D;đ?&#x2018;&#x2122;

= 1´145.508 đ?&#x2018;&#x201D;đ?&#x2018;&#x17D;đ?&#x2018;&#x2122; â&#x2C6;&#x2014; 73.920 â&#x2C6;&#x2014;

1 đ?&#x2018;&#x2021;đ??˝ 1 đ?&#x2018;Ąđ?&#x2018;&#x153;đ?&#x2018;&#x203A;đ??śđ?&#x2018;&#x201A;2 â&#x2C6;&#x2014; = 11487,6 đ?&#x2018;Ąđ?&#x2018;&#x153;đ?&#x2018;&#x203A;đ??śđ?&#x2018;&#x201A;2 6 10 đ?&#x2018;&#x20AC;đ??˝ 1000đ??žđ?&#x2018;&#x201D;đ??śđ?&#x2018;&#x201A;2

đ??¸đ?&#x2018;&#x161;đ?&#x2018;&#x2013;đ?&#x2018; đ?&#x2018;&#x2013;đ?&#x2018;&#x153;đ?&#x2018;&#x203A;đ?&#x2018;&#x2019;đ?&#x2018;  đ?&#x2018;&#x2018;đ?&#x2018;&#x2019; đ??śđ??ť4 đ??žđ?&#x2018;&#x201D;đ??śđ??ť4 đ?&#x2018;&#x20AC;đ??˝ đ??žđ?&#x2018;&#x201D; đ??ż â&#x2C6;&#x2014; 42,67 â&#x2C6;&#x2014; 0,845 â&#x2C6;&#x2014; 3.785 đ?&#x2018;&#x2021;đ??˝ đ??žđ?&#x2018;&#x201D; đ??ż đ??şđ?&#x2018;&#x17D;đ?&#x2018;&#x2122;

= 1´145.508 đ?&#x2018;&#x201D;đ?&#x2018;&#x17D;đ?&#x2018;&#x2122; â&#x2C6;&#x2014; 3,9 â&#x2C6;&#x2014;

1 đ?&#x2018;&#x2021;đ??˝ 1 đ?&#x2018;Ąđ?&#x2018;&#x153;đ?&#x2018;&#x203A;đ??śđ??ť4 â&#x2C6;&#x2014; = 0,609 đ?&#x2018;Ąđ?&#x2018;&#x153;đ?&#x2018;&#x203A;đ??śđ??ť4 6 10 đ?&#x2018;&#x20AC;đ??˝ 1000đ??žđ?&#x2018;&#x201D;đ??śđ??ť4

ConversiĂłn de CH4 a CO2 equivalente21:

0,609 đ?&#x2018;Ąđ?&#x2018;&#x153;đ?&#x2018;&#x203A;đ??śđ??ť4 â&#x2C6;&#x2014; 25

đ?&#x2018;Ąđ?&#x2018;&#x153;đ?&#x2018;&#x203A;đ??śđ?&#x2018;&#x201A;2 = 15,22 đ?&#x2018;Ąđ?&#x2018;&#x153;đ?&#x2018;&#x203A;��??śđ?&#x2018;&#x201A;2 đ?&#x2018;Ąđ?&#x2018;&#x153;đ?&#x2018;&#x203A;đ??śđ??ť4

đ??¸đ?&#x2018;&#x161;đ?&#x2018;&#x2013;đ?&#x2018; đ?&#x2018;&#x2013;đ?&#x2018;&#x153;đ?&#x2018;&#x203A;đ?&#x2018;&#x2019;đ?&#x2018;  đ?&#x2018;&#x2018;đ?&#x2018;&#x2019; đ?&#x2018; 2 đ?&#x2018;&#x201A; = 1´145.508 đ?&#x2018;&#x201D;đ?&#x2018;&#x17D;đ?&#x2018;&#x2122; â&#x2C6;&#x2014; 3,9 â&#x2C6;&#x2014;

đ??žđ?&#x2018;&#x201D;đ?&#x2018; 2 đ?&#x2018;&#x201A; đ?&#x2018;&#x20AC;đ??˝ đ??žđ?&#x2018;&#x201D; đ??ż â&#x2C6;&#x2014; 42,67 â&#x2C6;&#x2014; 0,845 â&#x2C6;&#x2014; 3.785 đ?&#x2018;&#x2021;đ??˝ đ??žđ?&#x2018;&#x201D; đ??ż đ??şđ?&#x2018;&#x17D;đ?&#x2018;&#x2122;

1 đ?&#x2018;&#x2021;đ??˝ 1 đ?&#x2018;Ąđ?&#x2018;&#x153;đ?&#x2018;&#x203A;đ?&#x2018; 2 đ?&#x2018;&#x201A; â&#x2C6;&#x2014; = 0,609 đ?&#x2018;Ąđ?&#x2018;&#x153;đ?&#x2018;&#x203A;đ?&#x2018; 2 đ?&#x2018;&#x201A; 6 10 đ?&#x2018;&#x20AC;đ??˝ 1000đ??žđ?&#x2018;&#x201D;đ?&#x2018; 2 đ?&#x2018;&#x201A;

21

Greenhouse Gas Protocol, Table: direct (except for ch4), Global warming potentials (GWP) relative to CO2 (adapted from table 2.14, IPCC fourth assessment report, 2007).

122


ConversiĂłn de N2O a CO2 equivalente22: 0,609 đ?&#x2018;Ąđ?&#x2018;&#x153;đ?&#x2018;&#x203A;đ?&#x2018; 2 đ?&#x2018;&#x201A; â&#x2C6;&#x2014; 298

đ?&#x2018;Ąđ?&#x2018;&#x153;đ?&#x2018;&#x203A;đ??śđ?&#x2018;&#x201A;2 = 181,48 đ?&#x2018;Ąđ?&#x2018;&#x153;đ?&#x2018;&#x203A;đ??śđ?&#x2018;&#x201A;2 đ?&#x2018;Ąđ?&#x2018;&#x153;đ?&#x2018;&#x203A;đ?&#x2018; 2 đ?&#x2018;&#x201A;

Total emisiones de CO2 por la combustiĂłn de diĂŠsel: 11487,6 đ?&#x2018;Ąđ?&#x2018;&#x153;đ?&#x2018;&#x203A;đ??śđ?&#x2018;&#x201A;2 + 0,609 đ?&#x2018;Ąđ?&#x2018;&#x153;đ?&#x2018;&#x203A;đ?&#x2018; 2 đ?&#x2018;&#x201A; + 181,48 đ?&#x2018;Ąđ?&#x2018;&#x153;đ?&#x2018;&#x203A;đ??śđ?&#x2018;&#x201A;2 = 11669,691 đ?&#x2018;Ąđ?&#x2018;&#x153;đ?&#x2018;&#x203A;đ??śđ?&#x2018;&#x201A;2

7.2.3.3

RecuperaciĂłn de residuos

El objetivo con este indicador es llevar la trazabilidad de la cantidad de residuos que se logran recuperar en relaciĂłn a la cantidad de residuos que se generan en los servicios prestados por la empresa. FĂłrmula de cĂĄlculo: EcuaciĂłn 10. Indicador consumo de agua en relaciĂłn a la cantidad de personas que trabajan en el Grupo Dicon.

đ?&#x2018;&#x2026;đ?&#x2018;&#x2019;đ?&#x2018; đ?&#x2018;&#x2013;đ?&#x2018;&#x2018;đ?&#x2018;˘đ?&#x2018;&#x153;đ?&#x2018;  đ?&#x2018;&#x;đ?&#x2018;&#x2019;đ?&#x2018;?đ?&#x2018;˘đ?&#x2018;?đ?&#x2018;&#x2019;đ?&#x2018;&#x;đ?&#x2018;&#x17D;đ?&#x2018;&#x2018;đ?&#x2018;&#x153;đ?&#x2018;  (đ??žđ?&#x2018;&#x201D;) đ?&#x2018; Ăşđ?&#x2018;&#x161;đ?&#x2018;&#x2019;đ?&#x2018;&#x;đ?&#x2018;&#x153; đ?&#x2018;&#x2018;đ?&#x2018;&#x2019; đ?&#x2018; đ?&#x2018;&#x2019;đ?&#x2018;&#x;đ?&#x2018;Łđ?&#x2018;&#x2013;đ?&#x2018;?đ?&#x2018;&#x2013;đ?&#x2018;&#x153;đ?&#x2018;  đ?&#x2018;?đ?&#x2018;&#x;đ?&#x2018;&#x2019;đ?&#x2018; đ?&#x2018;Ąđ?&#x2018;&#x17D;đ?&#x2018;&#x2018;đ?&#x2018;&#x153;đ?&#x2018; 

En la plantilla de este indicador se reporta el ahorro en dinero por la cantidad de residuos que dejan de ir al relleno sanitario y el ingreso por la comercializaciĂłn de estos residuos.

7.2.3.4

GeneraciĂłn de residuos peligrosos

El objetivo con este indicador es cuantificar la generaciĂłn de residuos peligrosos en relaciĂłn a los servicios prestados por la empresa.

22

Greenhouse Gas Protocol, Table: direct (except for ch4), Global warming potentials (GWP) relative to CO2 (adapted from table 2.14, IPCC fourth assessment report, 2007).

123


FĂłrmula de cĂĄlculo: EcuaciĂłn 11. Indicador consumo de agua en relaciĂłn a la cantidad de personas que trabajan en el Grupo Dicon.

đ??şđ?&#x2018;&#x2019;đ?&#x2018;&#x203A;đ?&#x2018;&#x2019;đ?&#x2018;&#x;đ?&#x2018;&#x17D;đ?&#x2018;?đ?&#x2018;&#x2013;Ăłđ?&#x2018;&#x203A; đ?&#x2018;&#x2026;đ??¸đ?&#x2018;&#x2020;đ?&#x2018;&#x192;đ??¸đ??ż (đ??žđ?&#x2018;&#x201D;) đ?&#x2018; Ăşđ?&#x2018;&#x161;đ?&#x2018;&#x2019;đ?&#x2018;&#x;đ?&#x2018;&#x153; đ?&#x2018;&#x2018;đ?&#x2018;&#x2019; đ?&#x2018; đ?&#x2018;&#x2019;đ?&#x2018;&#x;đ?&#x2018;Łđ?&#x2018;&#x2013;đ?&#x2018;?đ?&#x2018;&#x2013;đ?&#x2018;&#x153;đ?&#x2018;  đ?&#x2018;?đ?&#x2018;&#x;đ?&#x2018;&#x2019;đ?&#x2018; đ?&#x2018;Ąđ?&#x2018;&#x17D;đ?&#x2018;&#x2018;đ?&#x2018;&#x153;đ?&#x2018;  En la plantilla de este indicador se calcula automĂĄticamente la media mĂłvil de los kg de residuos peligrosos generados durante el aĂąo, reportando a la empresa el tipo de generador (pequeĂąo, medio, grande) de RESPEL, para la declaratoria ante el IDEAM y generaciĂłn de estrategias de reducciĂłn en la generaciĂłn. 7.2.4 Aspecto ambientales y factores de riesgos indirectos De acuerdo a la valoraciĂłn realizada en la matriz de aspectos e impactos ambientales, entre los aspectos ambientales mĂĄs significativos se encuentran los asociados a las actividades de mantenimiento y lavado de vehĂ­culos, las cuales son subcontratadas y de las cuales no se tiene ningĂşn tipo de control. Por lo anterior, se propone gestionar estos aspectos ambientales indirectos a travĂŠs de la selecciĂłn y evaluaciĂłn de proveedores de acuerdo a los requisitos legales mĂ­nimos que ellos deben cumplir sobre los aspectos ambientales y riesgos en seguridad y salud en el trabajo que el Grupo Dicon tiene influencia, como se observa en la tabla 47. De igual forma, se entrega un instructivo: â&#x20AC;&#x2022;GestiĂłn De Residuos Peligrosos Generados En El Mantenimiento De VehĂ­culosâ&#x20AC;&#x2013; con el que se busca orientar a las empresas que realizan el mantenimiento de los vehĂ­culos de DICON, sobre las caracterĂ­sticas tĂŠcnicas y legales que deben cumplir en el almacenamiento y disposiciĂłn final de los residuos peligrosos que se generan durante esta actividad (Anexo 8).

124


Tabla 27. Requisitos mínimos de HSE para la gestión de proveedores y contratistas

ACTIVIDAD, PRODUCTO O SERVICIO

REQUISITOS MINIMOS DE HSE

DOCUMENTO

CUSTODIA DE REGISTROS

REQUIEREN SER APROBADOS POR HSE SI

OBSERVACIONES

NO

En este instructivo se encuentran los requisitos mínimos que debe cumplir un proveedor o contratista que suministre un producto o servicio, que pueda afectar o esté relacionado con la salud, seguridad y ambiente de DICON.

Requisitos generales para TODOS los Contratitas y/o subcontratistas-

Copia del último pago de seguridad social

Proveedores de sustancias químicas

Los proveedores de productos químicos deberán suministrar una copia de la hoja de seguridad. Declarar a los consumidores y a los receptores el contenido químico o biológico de los residuos o desechos peligrosos que su producto o sustancia pueda generar (DEBE CONTENER LOS 16 ITEMS) El rotulado y etiquetado de los embalajes y envases de las mercancías peligrosas deben cumplir con lo establecido para cada clase en la Norma Técnica Colombiana NTC 1692 -anexo Nº 1. Y reglamentado por el Decreto 1609 de 2002 o las normas que lo modifiquen o sustituyan. Verificar con el proveedor el "convenio de retorno" de los envases vacíos de los productos químicos garantizando el manejo seguro y responsable de los envases, empaques, embalajes y residuos del producto o sustancia

Soporte de pago

MDSD

HSE

En sitio de uso de la sustancia

X

X

N/A

N/A

X

Convenio de Retorno de envases ( si aplica)

HSE

X

125

La copia es válida únicamente por el periodo de pago, es necesario actualizarlos en caso de estar vencidos.


química con propiedad peligrosa Copia de habilitación

HSE

X

Licencia de salud ocupacional de los profesionales de la salud que prestan el servicio

Copia de licencias

HSE

X

Licencia de salud ocupacional del centro medico

Copia de licencia

HSE

X

Habilitación de la Secretaria de Salud

Proveedores de: Servicios médicos en salud ocupacional

Cumplir con todas las normas legales en salud ocupacional y ambientales aplicables, así como las concertadas con DICON. Proveedores de: Equipos de seguridadDotaciónElementos de protección personalEquipos, accesorios y demás elementos para el manejo de emergenciasDispositivos de prevención y control de riesgos ocupacionales

Contratistas que van a realizar tareas críticas (Trabajo en alturas, espacios confinados, mantenimiento mecánico y eléctrico, manejo de productos químicos, u otros que generen alto riesgo para el trabajador)

N/A

X

El proveedor debe suministrar las fichas técnicas y demás especificaciones de las características de los elementos de Fichas técnicas protección personal, materiales o dotación.

HSE

X

Certificados del productos, si así lo requiere para asegurar el cumplimiento con normas técnicas o legales.

Certificado del producto, equipo, entre otros

HSE

X

Certificado de formación específica y/o experiencia en la tarea a realizar de todas las personas que la van a realizar.

Certificado (s)

HSE

X

Certificados ocupacional

Certificado (s)

de

aptitud

médica

N/A

Documentos en la carpeta del proveedor.

DICON durante la permanencia del convenio o vínculo podrá verificar el cumplimiento de los requisitos aplicables.

Documentos en la carpeta del proveedor.

Garantizar en todo momento de la operación el uso adecuado de los elementos de protección personal, herramientas, equipos, máquinas y los dispositivos de seguridad, asegurando que se encuentran en buen estado y realizando los mantenimiento periódicos dejando evidencia de ello

N/A

126

HSE

N/A

X

X

Antes y durante la operación el área de HSE podrá verificar el cumplimiento de estos requisitos y solicitar los registros correspondientes


Listado de sustancias químicas a utilizar en las actividades a desarrollar. En el momento de desarrollar la labor en cada sitio en donde se utilice la sustancia es necesario que el contratista conozca y esté disponible la MSDS

Listado de sustancias

HSE

X

Documentos en la carpeta del proveedor. Las MSDS debe estar disponibles en los puntos de uso responsabilidad a cargo del contratista

Empresas de calibración de equipos de medición.

Calibración de los equipos con patrones trazables nacional y/o internacionalmente

Certificado de calibración

HSE

X

Documentos en la carpeta de los equipos

Estaciones de Servicio de combustible

Certificado de conformidad expedido por un organismo de certificación acreditado

Certificación

HSE

X

Documentos en la carpeta del proveedor

Empresas que suministran material agregado

Licencia Ambiental para la explotación de la cantera de donde proviene el material agregado.

Licencia Ambiental

HSE

X

Documentos en la carpeta del proveedor

Resolución

HSE

X

Documentos en la carpeta del proveedor

Informe y certificado

HSE

X

Licencia Ambiental de la escombrera

Licencia Ambiental

HSE

X

Certificado de disposición

Certificado

HSE

X

Resolución de habilitación por parte del Centros de Diagnóstico Ministerio de Transporte Automotor para realizar las revisiones tecnicomecanica y Informe y certificado de la revisión tecnicomecanica realizada a los de gases de los vehículos vehículos Escombreras

Empresas de mantenimiento vehicular

Debe asegurar que los residuos peligrosos generados en el mantenimiento de los vehículos de DICON, sean almacenados, transportados, tratados y dispuestos de Certificados de manera sostenible con el medio disposición de ambiente, asumiendo los costos, por lo RESPEL cual se hace necesario que seleccione empresas que cuenten con licencia ambiental y demás permisos exigidos por la autoridad ambiental.

127

HSE

X

Si DICON lo considera pertinente solicitará copia de las licencias ambientales correspondientes para validar la información y asegurar que dichos residuos están siendo dispuestos de manera adecuada


Establecer, gestionar y ejecutar actividades de promoción encaminadas a la prevención de la contaminación e implementar los controles operacionales ambientales necesarios para garantizar la protección del ambiente. Cumplir con todas las normas legales en salud ocupacional y ambiente aplicables, así como las concertadas con DICON. Copia del permisos de vertimientos

Empresas de lavado de vehículos

N/A

X

N/A

N/A

X

Copia del permiso

HSE

X

HSE

X

HSE

X

N/A

X

Certificado (s)

Administració n/HSE

X

Copia de Certificado

Administració n/HSE

Copia de Certificado

Administració n/HSE

Copia de la última caracterización de vertimientos realizada por laboratorios Copia de la acreditados por el IDEAM ( En caso de caracterización ser confidencial se verificará en las inspecciones ambientales) Asegurar que los residuos generados se Certificados de disponen de manera sostenible con el disposición medio ambiente Uso de equipos ahorradores de agua N/A para el lavado de los vehículos. Certificados ocupacional

Empresas de transporte con conductor

N/A

de

aptitud

médica

Certificación de revisión técnico mecánica hecha por un organismo acreditado periódica Certificado de manejo defensivo con máximo un año de vigencia Pase del conductor Runt del conductor Soat

Copia de Pase Copia del Runt Copia del soat

128

Administració n/HSE Administració n/HSE Administració n/HSE

DICON durante la permanencia del convenio o vínculo podrá verificar el cumplimiento de los requisitos aplicables.

DICON durante la permanencia del convenio o vínculo podrá verificar el cumplimiento de los requisitos aplicables.

Documentos en la carpeta del proveedor. X

X X X X

Documentos en la carpeta del proveedor, La copia es válida únicamente por el periodo expedido en el certificado, es necesario actualizarlos en caso de estar vencidos. Estos documentos los debe portar en TODO momento.


Cronograma y Registros de mantenimiento del vehículo - Realizar el mantenimiento en empresas autorizadas asegurando que los residuos generados se disponen de manera sostenible con el medio ambiente Equipo de emergencias: extintor PQS, botiquín, señalización

Registro de Mantenimiento Listado de empresas en donde realizan mantenimiento

Administració n/HSE

X

N/A

N/A

X

Cumplir con todas las normas legales en salud ocupacional, ambiente y de tránsito aplicable, así como las concertadas con DICON.

N/A

N/A

X

Certificación de revisión técnico mecánica hecha por un organismo acreditado periódica

Copia de Certificado

Administració n/HSE

Copia del soat

Administració n/HSE

Equipo de emergencias: extintor PQS, botiquín, señalización

N/A

N/A

Cronograma y Registros de mantenimiento del vehículo - Realizar el mantenimiento en empresas autorizadas asegurando que los residuos generados se disponen de manera sostenible con el medio ambiente

Registro de Mantenimiento Listado de empresas en donde realizan mantenimiento

Administració n/HSE

N/A

N/A

N/A

N/A

Soat

Empresas de transporte sin conductor

Equipo de emergencias: extintor PQS, botiquín, señalización

Cumplir con todas las normas legales en salud ocupacional, ambiente y de tránsito aplicable, así como las concertadas con DICON.

129

DICON durante la permanencia del convenio o vínculo podrá verificar el cumplimiento de los requisitos aplicables.

X

X X

Estos documentos los debe portar en TODO momento.

X

X

X

Documentos en la carpeta del proveedor. La copia es válida únicamente por el periodo expedido en el certificado, es necesario actualizarlos en caso de estar vencidos.

DICON durante la permanencia del convenio o vínculo podrá verificar el cumplimiento de los requisitos aplicables.


Disposición de Residuos Peligrosos Nota: En caso de cumplir la función de transportador deberá cumplir con lo solicitado en la Inspección Transporte de Residuos Peligrosos)

Licencia ambiental que certifique dentro de su alcance el manejo de la clase de Copia de residuos a disponer de toda la cadena Licencia de tratamiento y disposición Copia del permisos de vertimientos (si Copia del aplica) permiso Copia del permisos de emisiones (si Copia del aplica) permiso Copia de la última caracterización de vertimientos y estudio de emisiones ( En Copia de la caso de ser confidencial se verificará en caracterización las inspecciones ambientales) Copia de la Última carta de radicado del informe de cumplimiento ambiental o el Copia de la documento que haga sus partes ante la carta autoridad ambiental Descripción general de cada una de las Copia de etapas del proceso desde la recolección documento hasta la disposición final Programa de capacitación Copia de documento Expedir al generador una certificación, indicando que ha concluido la actividad de manejo de residuos o desechos Certificados de peligrosos para la cual ha sido disposición contratada, de conformidad con lo acordado entre las partes. Garantizar que la recolección y el transporte de los residuos se realiza N/A cumplimento con el Decreto 1609/2002, la NTC 1692 y demás. Contar con un plan de manejo ambiental y plan de contingencia para el manejo de eventos ambientales tales como derrames, fugas, entre otros (En N/A caso de ser confidencial se verificará en las inspecciones ambientales que se realicen)

130

HSE

X

HSE

X

HSE

X

HSE

X

HSE

X

HSE

X

HSE

X

HSE

X

N/A

X

N/A

X

DICON durante la permanencia del convenio o vínculo podrá verificar el cumplimiento de los requisitos aplicables.


El receptor del residuo peligroso asumirá la responsabilidad integral del generador, una vez lo reciba del transportador y haya efectuado o comprobado el aprovechamiento o disposición final del mismo Brindar un manejo seguro y ambientalmente adecuado de los residuos o desechos recepcionados para realizar una o varias de las etapas de manejo, de acuerdo con la normatividad vigente. Cumplir con todas las normas legales en salud ocupacional y ambiente aplicables, así como las concertadas con DICON.

Proveedor de unidades portátiles sanitarias

Plan de saneamiento y manejo de vertimientos aprobado por la Autoridad Ambiental certificados de disposición final de los residuos entregados

N/A

N/A

X

N/A

N/A

X

N/A

N/A

X

Copia del permiso Certificados

HSE

X

Fuente: Los autores

131

Documentos en la carpeta del proveedor.


7.3

MODELO DE ANÁLISIS Y EVALUACION DE LOS FACTORES DE RIESGO Figura 12. Modelo de análisis y evaluación de los factores de riesgo. Análisis de indicadores de accidentes de trabajo 2011- 2013

Selección de muestra de accidentes con significancia en los indicadores de severidad y frecuencia investigación con metodologías de análisis causal para identificar causas básicas.

metodología utilizada para la identificación y valoración de riesgos y actualización de la matriz de peligros de acuerdos a los hallazgos de los indicadores y las investigaciones de los accidentes de trabajo.

Identificación de riesgos a intervenir para el diseño de controles. Fuente: Los autores

7.3.1.1

Análisis del índice de indicadores de accidentes de trabajo 20112013

Se presentan los principales hallazgos de los indicadores de accidentes de trabajo estimados para el periodo comprendido entre los años 2011-2013.   

Consideraciones para el cálculo. Elección de la constante K: se optó por la elección de las 240000HHT/año de la metodología OSHA. Número de trabajadores: para 2013 se tomó del promedio de listado de las planillas de seguridad social de cada proceso. Para 2012 y 2011 se estiman a partir de información de personal reportada por el área contable.

132


Horas Hombre de Trabajo: se calculan con el producto entre las 52 semanas que tiene el año por las 48 horas /semanas de trabajo por el número promedio de trabajadores para el año, así:

HHT DICON = 52 x 48 x n; donde n es la variable poblacional de trabajadores. Las horas extras y tiempos muertos son despreciados para realizar los cálculos ya que se consideran de poca significancia para el valor del indicador. 7.3.1.2

Principales hallazgos en el índice de frecuencia:

El índice de frecuencia mes más significativo del periodo analizado corresponde a octubre de 2011 (IS= 5.1) para un total de 10 accidentes de trabajo en el mes donde incluso se ha podido establecer un trabajador con dos accidentes para el mes relacionado. Resultó entonces que en el Grupo Dicon Ingeniería ocurrieron 5 accidentes de trabajo por cada 100 trabajadores; laborando tiempo completo durante el mes de octubre de 2011. Grafico 1. Índice de frecuencias mes a mes – AT GRUPO DICON INGENIERIA 2011 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0

5,1

1,5

2,0 1,0

1,0

0,5

1,5

1,0

1,5

1,5 0,5

0,0

Gráfico 1: Indice de Frecuencia mes a mes - AT GRUPO DICON INGENIERIA 2011

Fuente: Los autores

Los índices de frecuencia para el periodo comprendido entre 2011 y lo corrido de 2013 están por debajo del accidente por cada 100 trabajadores/mes. Sin embargo cuando en el siguiente ítem se analice la severidad se visualizará este indicador como clave para la implementación de controles ya que pocos accidentes continúan generando índices de severidad significativos.

133


Grafico 2. Índice de frecuencias mes a mes – AT GRUPO DICON INGENIERIA 2012 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0,0

0,8

0,4

0,4

0,4

0,8

0,4

0,4

0,4

0,0

0,4

0,0

0,0

Gráfico 2: Indice de Frecuencia mes a mes - AT GRUPO DICON INGENIERIA 2012 Fuente: Los autores Grafico 3. Índice de frecuencias mes a mes – AT GRUPO DICON INGENIERIA 2013 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0,0

0,8

0,8

0,4

0,0

0,8

0,4

0,4

0,0

0,4

0,4

0,0

0,0

Gráfico 3 : Indice de Frecuencia mes a mes - AT GRUPO DICON INGENIERIA 2013 Fuente: Los autores

7.3.1.3 

Principales hallazgos del índice de severidad:

En el Grupo Dicon se perdieron 711 jornadas de trabajo por días de incapacidad por accidentes en el periodo comprendido entre 2011 a 2013.

134


En junio y octubre de 2011 se perdieron 66 y 54 días por cada 100 trabajadores respectivamente por incapacidades de accidentes de trabajo con origen en el riego de transito; ocurrido mientras los técnicos se desplazaban en sus motocicletas. Estos dos siniestros marcan evidentemente la priorización de riesgos para el diseño de controles de seguridad vial para mitigar el hostil riesgo de tránsito. Los índices de severidad mencionados constituyen los más significativos de 2011 y se encuentran el rango de mayor relevancia para el resto del periodo generando entre ambos 237 días de incapacidad equivalentes casi al 35% que reportó el periodo. Grafico 4. Índice de severidad mes a mes – AT GRUPO DICON INGENIERIA 2011 70

66

60

54

50 40 30 20 10 0

5

5

11 2

8 2

1

6

2

0

Gráfico 4 Indice de Severidad mes a mes - AT GRUPO DICON INGENIERIA 2011 Fuente: Los autores.

En 2012 el índice de severidad en mes de septiembre alcanzó las 48 jornadas de trabajo perdidas por cada 100 trabajadores; de nuevo el accidente tiene origen en el riesgo de tránsito generando 114 días de incapacidad para el técnico. Esta cifra sumada a la de los demás accidentes de con este riesgo en común el 50% de los días de incapacidad entre 2011-2013.

135


Grafico 5. Índice de severidad mes a mes – AT GRUPO DICON INGENIERIA 2012 60 50 40 30 20 10 0

48

2

0

6

8

8

2

0

0

1

0

0

Gráfico 5: Indice de Severidad mes a mes - AT GRUPO DICON INGENIERIA 2012 Fuente: Los autores

En mayo de 2013 se genera un índice de severidad equivalente a 55 jornadas perdidas por cada 100 de trabajo en fractura de falange de un auxiliar de obra que aportó 144 días de incapacidad y que desató el análisis de segunda línea del indicador de severidad por la reincidencia de accidentes de trabajo cuyo agente es la barra. Grafico 6. Índice de severidad mes a mes – AT GRUPO DICON INGENIERIA 2013 60

55

50 40 30 20 12

10 0

0

2

9 1

0

0

2

0

Gráfico 6: Indice de Severidad mes a mes - AT GRUPO DICON INGENIERIA 2013

Fuente: Los autores

136

1

0


7.3.1.4

Indicadores de accidentalidad por área de trabajo

Los altos índices de frecuencia para áreas con menor número de accidentes pero igualmente menor número de personal sugieren que la empresa debe establecer una buena fracción de sus controles ocupacionales a la reducción de la accidentalidad en esta área y estrategias que fomenten el trabajo seguro de forma grupal. Grafico 7. Índice de frecuencia por área de trabajo 2011-2013 21,37 24,04 16,03 25,00 15,02 14,09 20,00 10,96 8,59 15,00 10,00 5,00 0,00

Fuente: Los autores

Grafico 8. Investigación de accidentes de trabajo GRUPO DICON INGENIERIA

700,00 600,00 500,00 400,00 300,00 200,00 100,00 0,00

615,99 360,58 167,44

113,02

103,59 53,42

Fuente: Los autores

137

48,08


La investigación de accidentes de trabajo es una herramienta para identificar las principales causas que ocasionan los mismos tratando de adoptar las medidas y controles necesarios para evitar que el accidente sea recurrente y mejorando las condiciones de trabajo de la población trabajadora. Actualmente, la empresa investiga los accidentes de trabajo divulgando las lecciones aprendidas y sensibilizando al personal sobre los controles establecidos para minimizar la probabilidad de recurrencia de un siniestro laboral. Sin embargo, la accidentalidad en varios ciclos ha marcado tendencia a que los accidentes reincidan en aspectos como el procedimiento operativo, similar herramienta o equipo manipulado y en algunas circunstancias las lesiones y severidades han coincido en personal de diferentes procesos pero que en el accidente se encontraba realizando la misma actividad. A continuación, se establecen los criterios para la selección de los accidentes de trabajo a investigar en el presente diagnóstico que pretender ser la línea básica de diseño de controles de seguridad de diversa naturaleza que ataquen las causas básicas que incidieron en la manifestación de los peligros.

Figura 13. Investigación de accidentes de trabajo 2011-12-13. REVISIÓN DE LA MATRIZ DE ACCIDENTES DE TRABAJO 2011-12-13

IDENTIFICACIÓN DE AT CON MAYOR NÚMERO DE DIAS PERDIDOS POR INCAPACIDAD

ANALISIS DE AREAS DE TRABAJO CON MAYORES IF –IS- IL

IDENTIFICACIÓN DE PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO RECURRENTES EN AT

IDENTIFICACIÓN DE FACTORES DE RIESGO MANIFESTADOS EN EL AT IDENTIFICACIÓN DE FACTORES DE RIESGO MANIFESTADOS EN EL AT

SELECCIÓN DE LA MUESTRA ACCIDENTES A INVESTIGAR

APLICACIÓN DE LA METODOLOGÍA

Fuente: Los autores.

138


7.3.2 Revisión de la matriz de accidentes de trabajo 2011-2012-13 

Identificación con mayor número de días perdidos por incapacidad:

Se identifica entonces los accidentes con mayor número de jornadas perdidas cargadas y el total de días de incapacidad son cargados para el mes en que ocurrió el AT con el objetivo de identificar los índices de severidad significativos logrando de esta manera investigar accidentes cuya lesión que incidieron adversamente en los indicadores y ausentismos del periodo como se observa en el Grafico 4. En 2011, los IS significativos son en junio (66 días) y octubre (54 días) respectivamente; meses penalizados en el indicador fundamentalmente por los casos de AT de técnico motorizado de atención a urgencias (127 días perdidos) y el segundo caso hace referencia a accidente de trabajo mientras se desplaza técnico motorizado de acometidas y colisiona contra un vehículo (85 días perdidos). Para este segundo caso el técnico se fracturó huesos cortos (radio y cubito) y fue quien causó el accidente al omitir señal de pare y colisionar lateralmente contra un taxi conduciendo en zona residencial a más de 70km /h. Lo anterior, permite concluir que la severidad en 2011 en sus picos fue representada por manifestación del riesgo de tránsito en la conducción de motocicleta del personal técnico. Como se observa en el Grafico 5, durante el 2012 el comportamiento de la severidad fue disminuyendo hasta el mes de septiembre donde se presentó otro accidente de trabajo manifestado en el riesgo de tránsito a un técnico que al tratar de tomar una oreja para salir a una avenida principal fue colisionado lateralmente por una buseta de servicio público que cruzó la avenida con el semáforo en rojo. El accidente inicialmente dejó una incapacidad de 5 días. Ante molestias posteriores del técnico y con valoración más específicas del caso se detectó problema en una de rodillas que debió ser operada generando una recuperación de 114 días; antes de retomar a sus labores. Analizados 2011 y 2012 se puede deducir que los accidentes de trabajo en motocicleta representan los mayores índices de severidad del periodo. En el Grafico 6 se observa un pico de índice de severidad en el mes de mayo de 2013 (55) equivalente a 144 días perdidos por incapacidad producto de accidente de trabajo ocurrido a auxiliar de obra mientras manipulaba la barra haciendo contacto con la barra de su compañero aplastando el dedo anular de la mano izquierda generando corte inicialmente; tras la valoración médica se diagnosticó

139


fractura del segundo falange con compromiso del tendón por tal motivo la ardua recuperación del trabajador que protagonizó este accidente. Se observan dos indicadores IS mes un poco más bajo al primer analizado; sin embargo, no menos significativos. Por un lado, el caso de accidente de tránsito por técnico motorizado en la vía Tunja – Chiquinquirá (Boyacá) con 30 días de incapacidad para un IS de 12 y el AT ocurrido en el mes de julio cuando técnico de atención de urgencias se fractura dedo de la mano izquierda al realizar procedimientos de rotura con la barra. 

Identificación de procedimientos recurrentes en accidentes de trabajo:

Se analizan los procedimientos operativos y factores de riesgo que han tenido correlación en los accidentes de trabajo con el objetivo de priorizar el diseño de controles que mitiguen los niveles de peligro de la actividad específica. La información se ha tomado de la matriz de accidentes de trabajo elaborada con la información de los FURAT, de ausentismos e investigación de accidentes de trabajo; matriz que constituye una de las materias primas del diagnóstico de seguridad y salud para el Grupo Dicon Ingeniería.

Tabla 28. Distribución de accidentes de trabajo según factor de riesgo manifestado

Factor de riesgo

Número de AT

Proporción

10 8 3 21 7 1 2 4

17,86% 14,29% 5,36% 37,50% 12,50% 1,79% 3,57%

De seguridad Transito De seguridad Locativo Riesgo Químico De seguridad mecánico Riesgo Disergonómico De seguridad tecnológico Riesgo Publico Accidentes sin registro

Fuente: Los autores.

Se observa entonces que el riesgo de seguridad de transito concentra un 37.50% de los AT lo que a priori da indicios para diseñar los controles requeridos para mitigar el mismo. El riesgo de transito que tiene los índices de severidad con mayores jornadas perdidas ha generado el 17.86% de los accidentes y se contempla también de este análisis como un riesgo a intervenir.

140


Tabla 29. Distribución de accidentes de trabajo según procedimiento operativo ejecutado.

Procedimiento operativo

Número de AT

Proporción

Conducción motocicleta Soldadura de polietileno Descargue de material Excavación con herramienta manual Atención de urgencias: verificación instalaciones internas y gasodomésticos. Retiro de material para excavación Prensado de polietileno Almacenamiento de material Desplazamiento del compresor Retiro de escombro Reparación en centro de medición Levantamientos de cargas Construcción acometida

11 1 3 9

19,64% 1,79% 5,36% 16,07%

4

7,14%

2 1 2 6 1 4 2 4

3,57% 1,79% 3,57% 10,71% 1,79% 7,14% 3,57% 7,14%

Fuente: Los autores.

Se evidencia que la conducción de motocicleta, la excavación con herramienta manual y el desplazamiento del compresor manual representan casi un 50% de los accidentes de trabajo y son procedimientos prioritarios para establecer estándares de trabajo seguro. Selección de la muestra y aplicación de la metodología para investigación de AT En base al análisis anterior, se seleccionar un AT para los riesgos prioritarios buscando entonces establecer las causas básicas para de esta manera establecer controles específicos que ataquen las raíces de la accidentalidad. De esta manera se presentan los accidentes a investigar con la metodología del diagrama de Ishikawa.

Fecha

Tabla 30. Muestra de accidentes de trabajo a investigar. Días de Factor de riesgo /procedimiento Área de trabajo baja

06/09/2012

114

De transito /conducción motocicleta

ATC´s

02/05/2013

144

De seguridad mecánico / Herramienta manual barra

Redes

15/03/2012

15

De seguridad mecánico /Desplazamiento compresor

Redes

Fuente: Los autores.

141


Tabla 31. Información para la investigación de accidentes de trabajo no. 1. INFORMACIÓN BASE PARA LA INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTE DE TRABAJO 1 Fecha

06/09/2012

Días de incapacidad

114

Factor de riesgo asociado

De seguridad transito

Procedimiento que se realizaba

Conducción de motocicleta

Área de trabajo

ATC´s

Descripción del suceso

El trabajador se encuentra en desplazamiento por la avenida suba se dirige a la empresa en su motocicleta para dejar los IVT´s con la información de la ruta realizada en la jornada. En el momento que cruza el semáforo de la av. Suba con la calle 127 sentido sur-norte es colisionado lateramente por buseta de servicio público que ingresa por la oreja de la calle 127 al omitir el semáforo en rojo colisiona al técnico quien cae de la motocicleta y soporta el peso en su rodilla izquierda que se contusiona y lacera.

Observaciones

Al persistir el dolor en la rodilla izquierda el motorizado fue diagnosticado con problemas de ligamentos que requerían de inmediato cirugía razón por la cual la severidad de este caso es significativa. Fuente: Los autores.

142


Figura 14. Investigación de accidente de trabajo no. 1

EQUIPO

MATERIAL

Peso de la caja que cargan las motocicletas con herramientas y material es superior a 50Kg lo que puede generar desestabilización del vehículo con mayor facilidad

Caída motocicleta

colisión Existe capacitación en manejo defensivo. Sin embargo, no se evidencia certificación por ente avalado para el técnico accidentado

Se evalúa la falta de reacción del motorizado para identificar la entrada imprudente de la buseta

Falta divulgación con talleres de las lecciones aprendidas en accidentes de tránsito donde el personal conductor participe en el establecimiento de causas, controles y acciones de mejora.

PERSONA

METODO

Fuente: Los autores.

143

con buseta

de por

lateral


Análisis causal metodología de los “5 porqués”:

1. ¿Por qué se genera lesión en rodilla del técnico motorizado? Porque cae de la motocicleta mientras se dirigía a la bodega. 2. ¿Por qué cae de la motocicleta? Porque pierde el equilibrio por evitar colisión frontal con buseta. 3. ¿Por qué pierde el equilibrio de la motocicleta? Porque el peso del cajón de herramienta es significativo y limita la capacidad de reacción. 4. ¿Por qué el peso de la herramienta es significativo? Porque el diseño actual es sobredimensionado, se carga puntualmente en la parte trasera de la motocicleta, generando inestabilidad a la motocicleta. De acuerdo al análisis causal se debe rediseñar la caja porta herramienta, distribuyendo de forma segura su contenido y ubicándola uniformemente para garantizar el equilibrio del técnico motorizado. Tabla 32. Información para la investigación de accidentes de trabajo No. 2. INFORMACIÓN BASE PARA LA INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTE DE TRABAJO 2 Fecha

02/05/2013

Días de incapacidad

144

Factor de riesgo asociado

De seguridad Mecánico

Procedimiento que se realizaba

Excavación manual, rotura de placa con barra.

Área de trabajo

Redes

Descripción del suceso

El trabajador se encuentra en procedimiento de rotura con barra; en el momento que lanza la misma contra el concreto su compañero lo hace al mismo tiempo lo que genera un choque entre las barras que aplastan la mano izquierda del auxiliar de obra afectando el segundo dedo de la misma.

Observaciones

Inicialmente se estimaba un accidente que generó en el trabajador una contusión leve. Sin embargo, generó fractura de segunda falange con compromiso de tendón lo que realmente influyó en las 144 jornadas perdidas.

Fuente: Los autores.

144


Figura 15. Investigación de accidente de trabajo no. 2 EQUIPO

MATERIAL

No se evidencia programa de inspección de herramientas manuales

Aplastamiento por contacto de barra en procedimiento de excavación manual.

La barra no cuenta con hoja de vida ni con procedimientos de inspección preoperativa

Trabajador afectado llevaba 15 días en la compañía.

No existe procedimiento seguro para trabajos de excavación manual. No se evidencia programa de entrenamiento para auxiliares de obra.

Aplastamiento por contacto de barra en procedimiento de excavación manual. Falta de estándares de especificaciones técnicas para no realizar excavación manual de acuerdo a el espesor de las placas de concreto.

No se mantuvo una distancia de seguridad entre los excavadores para evitar contactos con la herramienta.

PERSONA

METODO

Fuente: Los autores.

145


Análisis causal metodología de los “5 porqués”:

1. ¿Por qué se genera fractura de segunda falange con compromiso de tendón? Porque se golpea con la barra de un compañero generando aplastamiento en su mano 2. ¿Por qué se golpeó con la barra de un compañero? Porque no existe una distancia de seguridad entre los operarios que realizaban la rotura. 3. ¿Por qué no existe distancia de seguridad? Porque no se cuenta con procedimiento y diseños de radios de seguridad entre operarios. De acuerdo al análisis causal se debe diseñar una distancia de seguridad que sea divulgada a través de un procedimiento a todos los trabajadores que realicen actividad de excavación disminuyendo significativamente la probabilidad de generar golpes o atrapamiento por la manipulación cercana de herramienta menor.

Tabla 33. Información para la investigación de accidentes de trabajo no. 3. INFORMACIÓN BASE PARA LA INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTE DE TRABAJO 3 Fecha

15/03/2012

Días de incapacidad

15

Factor de riesgo asociado

De seguridad mecánico – Locativo

Procedimiento que se realizaba

Desplazamiento de compresor

Área de trabajo

Redes

Descripción del suceso

Un grupo de trabajadores desplazan el compresor desde el vehículo hasta el área de rotura en el momento en que cruzan un reductor de velocidad ubicado en la vía pierden el control sobre el equipo y este golpea con uno de sus costados al trabajador causándole contusión y laceración en la rodilla derecha.

Observaciones

Accidente ocurrido cuatro veces en 2012 a diferentes trabajadores. Fuente: Los autores.

146


Figura 16. Investigación de accidente de trabajo no. 3 EQUIPO MATERIAL Equipo no cuenta con manilas de agarre para desplazamiento

Compresor no cuenta con freno de emergencia que evite el rodamiento en caso de cambio de superficie o volcó accidental

No se evidencia formación en manipulación segura de equipos.

No existe estándar de seguridad para el desplazamiento, cargue y descargue de equipos de peso significativo. Falta planeación para desplazar el compresor y equipo de peso considerable por parte del residente o supervisor en la obra y de acuerdo a las características locativas y peligros particulares del frente de trabajo

PERSONA

METODO

Fuente: Los autores.

147

Contusión y laceración de rodilla derecha por golpe con compresor en movimiento.


Análisis causal metodología de los “5 porqués”:

1. ¿Por qué se genera lesión en rodilla del auxiliar de obra? Porque se desestabilizo el compresor mientras era desplazado. 2. ¿Por qué se desestabilizó el compresor? Porque no se tomaron medidas preventivas para desplazarlo por pendiente. 3. ¿Por qué no se tomaron medidas preventivas? Porque se carece de procedimientos de planeación pre-operativa para desplazar de forma segura el compresor. La acción de mejora para mitigar la causa básica está enfocada al diseño de procedimientos de seguridad para desplazamiento del compresor siendo el residente por su liderazgo en obra el responsable de garantizar la planificación segura y que el número de trabajadores que intervienen sea el adecuado. 7.3.3 Actualización de la matriz de peligros Existe la necesidad de actualizar la matriz de peligros de la empresa (Anexo 9) con el fin de analizar la evolución de la gestión en prevención de riesgos, identificar peligros a controlar tras el inicio de una nueva operación o el control de peligros identificados recientemente. La matriz deberá ser evaluada en la medida que los indicadores (IF, IS, ILI) hagan aceptable o no determinado factor de riesgo en los procesos que desarrolla la empresa. Partiendo de esa premisa, a continuación se muestran las principales observaciones, actualizaciones y argumentaciones de cambio para la matriz de peligros de la empresa Grupo Dicon Ingeniería. De acuerdo con la evaluación realizada a los factores de riesgo que inciden significativamente en la accidentalidad; se tienen presentes los siguientes parámetros para evaluar específicamente y diseñar controles ocupacionales: Tabla 34. Parámetros base de intervención – Proporción de factores de riesgo influyentes en la accidentalidad para el periodo 2011-2013.

Factor de riesgo

Número de AT

Proporción

Observación

De seguridad Transito De seguridad Locativo Riesgo Químico De seguridad mecánico Riesgo Disergonómico De seguridad tecnológico Riesgo Publico Accidentes sin registro

10 8 3 21 7 1 2 4

17,86% 14,29% 5,36% 37,50% 12,50% 1,79% 3,57%

A intervenir

Fuente: Los autores

148

A intervenir A intervenir


Tabla 35. Parámetros base de intervención – Proporción de procedimientos operativos influyentes en la accidentalidad para el periodo 2011-2013.

Procedimiento operativo

Número de AT

Proporción

Observación

Conducción motocicleta Soldadura de polietileno Descargue de material Excavación con herramienta manual Atención de urgencias: verificación instalaciones internas y gasodomésticos. Retiro de material para excavación Prensado de polietileno Almacenamiento de material Desplazamiento del compresor Retiro de escombro Reparación en centro de medición Levantamientos de cargas Construcción acometida

11 1 3 9

19,64% 1,79% 5,36% 16,07%

A intervenir

4

7,14%

2 1 2 6 1 4 2 4

3,57% 1,79% 3,57% 10,71% 1,79% 7,14% 3,57% 7,14%

A intervenir

A intervenir A intervenir

Fuente: Los autores

7.3.3.1

Evaluación del riesgo de seguridad mecánico:

Se actualiza el inventario de equipos en la matriz de peligro para establecer los controles que sean necesarios para mitigar el riesgo y caracterizar procedimientos de trabajo seguro. Son incluidas herramientas manuales, equipos de generación de energía y de corte no contemplados como plantas eléctricas, macetas, cortadoras y pulidoras. El nivel de deficiencia es calificado con 6 en lugar de 2. Según la GTC 45 la calificación 6 se refiere a: ―la detección de peligros que pueden dar lugar a incidentes significativos, o la eficacia de medidas existentes es baja, o ambos‖. En tal sentido, los accidentes con herramienta manual como la barra tienen una participación significativa en el periodo de accidentalidad 20112013 incidiendo en el índice de severidad / mes más alto del año para el caso de accidente de trabajo con la barra que generó fractura de falange lo que evidencia notoriamente la evaluación del riesgo como no aceptable. Además, se describe la peor de las consecuencias como ―fractura de huesos cortos‖ partiendo de las lesiones producidas en manos en dos accidentes de trabajo ocurridos en 2013 por la manipulación de la barra en roturas de placa, como se muestra en la Figura 17.

149


Figura 17. Descripción del peligro de seguridad mecánico

Fuente: Los autores

Es incluida la descripción de la calificación de competencias avalada por el SENA para soldadores o "pegadores" de polietileno como controles aplicados en el individuo. Dados, los efectos (sobre trabajadores y/o terceros) que puede causar una pega defectuosa GN contempla sanciones para las pegas defectuosas identificadas por la supervisión y auditoria de la compañía. Se define como la peor consecuencia las quemaduras de primer grado. Sin embargo, se identifica que los técnicos y pegadores desestiman este tipo de quemaduras catalogándolas de leves y en muchas ocasiones no son reportadas como accidentes de trabajo lo que no permite intervenir de manera concreta la actividad soldadura para establecer los controles necesarios que impidan siniestros por este procedimiento de trabajo, como se muestra en la Figura 18.

150


Figura 18. Valoración del peligro de quemaduras por contacto con partes calientes en la utilización de planchas.

Fuente: Los autores

7.3.3.2

Evaluación del riesgo de orden público y fenómenos naturales

80% del personal del Grupo Dicon Ingeniería labora en espacios públicos la mayor fracción del tiempo de la jornada lo que implica estar expuesto a los peligros no controlados de la inseguridad que genera por naturaleza la calle. En la matriz se valoró tal hecho y se describieron como peores consecuencias las diversas heridas como avulsivas, con hemorragias internas, fracturas, traumatismos severos en diversas partes del cuerpo. En cuanto a los riesgos por situaciones de emergencia en los frentes de trabajo es evidente que el plan de emergencias de la empresa requiere revisión (Anexo 10) para establecer procedimientos de respuesta en los frentes de trabajo y disminuir la vulnerabilidad del personal en campo.

151


Figura 19. Descripción de la peor consecuencia para el riesgo de orden público y fenómenos naturales.

Fuente: Los autores

7.3.3.3

Evaluación de riesgo de procedimientos en espacios confinados.

Dentro de cada proceso desarrollado por el GRUPO DICON INGENIERIA existen algunas actividades que implican su ejecución en espacios confinados. Por tal motivo, se hace necesario garantizar la trazabilidad de procedimientos operativos, entrenamiento a trabajadores y la implementación de permisos de trabajos que permitan dichas actividades se realicen de forma segura evitando lesiones graves para la población trabajadora o afectaciones a terceros por las consecuencias generalmente significativas de los accidentes originados en espacios confinados. En la Figura 20 se observa la identificación del peligro de confinamiento en la matriz de peligros de la empresa con una no aceptabilidad del riesgo y un nivel de riesgo calificado en 480 justificando entonces la intervención de este factor de riesgo en las actividades en que se puede manifestar en la compañía.

152


Figura 20. Identificación y evaluación en la matriz de peligros

Fuente: Los autores

En la Tabla 36 relaciona las actividades que presentan trabajos en espacios confinados así como aquellas que por determinado proyecto o escenario de atención de urgencias en cuanto a gas natural pueden llegar a presentarlo. De esta manera, cada actividad será descrita junto a los peligros del confinamiento para analizar el riesgo de forma más específica con el objetivo de diseñar una estructura amplia y del alcance requerido para los procedimientos venideros de la presente guía.

Tabla 36. Procedimientos para espacios confinados

Procedimiento / Actividad Proceso que genera confinamiento Reparaciones de polietileno en nuevas construcciones a profundidades significativas; en Atención de atmósferas posiblemente urgencias contaminadas

Observaciones

.Unidades de atención de urgencias cuentan con equipos de respiración autónoma o auto-contenido. El personal es entrenado periódicamente en el uso de la protección autónoma. Ingreso y salida a No existen puntos de estaciones reguladoras de anclaje para sujetar

153

Riesgos existentes Atrapamientos, choques y golpes, por, elementos salientes, dimensiones reducidas de trabajo. Riesgos de electrocución por contacto con partes metálicas que


Balance de gas IPLI— IO

Reparacion es menores

gas natural a alturas de de forma segura las 2.50m. Descenso por líneas de vida. escaleras fijas. Personal cuenta con equipo de detección multi-gases. Reparaciones de redes de Personal de cuadrilla baja, media y alta presión certificado para esporádicamente. Trabajos trabajo en alturas. en excavaciones a 4m de Equipo de protección altura en algunos casos. contra caídas para ingresar al área. Falta implementación de permiso de trabajo.

accidentalmente pueden estar en tensión. Caídas a distinto nivel y al mismo nivel por resbalamientos. Caídas de objetos al interior mientras se está trabajando Malas posturas. Asfixia. Incendio y explosión. Intoxicación.

Fuente: Los autores

7.3.3.4

Evaluación de riesgo de tránsito

Los accidentes de tránsito en motocicleta y general los accidentes en vehículo han aportado significativamente a los indicadores de accidentes de trabajo para el periodo 2011-2013 objeto de etapa diagnóstica del presente proyecto. Actualmente, la compañía realiza la implementación de un programa de seguridad vial estimulado por el desarrollo de actividades de una cartilla de seguridad vial que permite a partir de una cultura pedagógica sensibilizar y concienciar a los conductores hacia el respeto por las señales de tránsito, la prudencia y la tolerancia en la vía mediante símbolos generados de forma dinámica con el fortalecimiento de la conciencia grupal. De otro lado, deben establecerse de forma preventiva condiciones que garanticen las operaciones seguras de motocicleta y vehículos. Por tal motivo, se diseñan listas de verificación pre-operacionales que al realizarse de manera consciente permitirán se identifiquen fallas en los vehículos o posibles necesidades de mantenimiento antes de que se operen y se ponga en riesgo la integridad del conductor y propia del vehículo.

154


Figura 21. Identificación y evaluación en la matriz de peligros

Fuente: Los autores

La matriz de peligros de la empresa califica al riesgo de tránsito con un nivel de riesgo igual a 360 dentro de la categoría NO ACEPTABLE, lo que evidencia la necesidad de intervención de dicho riesgo para garantizar la seguridad de los conductores de la empresa. 7.3.4 Evaluación de carga postural Según los hallazgos de la etapa diagnóstica del presente proyecto, la carga postural es un factor de evaluación significativo asociado con el riesgo de seguridad mecánico. Se pueden identificar secuencias posturales inseguras en tareas de cada proceso del GRUPO DICON INGENIERIA. La fatigas acumuladas por cargas estáticas pueden traer como consecuencias desordenes musculoesqueléticos que alteran la capacidad de trabajo y la integridad del trabajador. Por tal motivo, como medida diagnóstica se evaluará la carga postural para perfil de un auxiliar de obra a partir de recopilación de videos, fotografías desarrolladas en inspección en terreno del ejercicio académico del presente proyecto y las realizadas periódicamente por la coordinación SISOMA de la empresa; aplicando el método OWAS23 que permite aprovechar la observancia de los registros que se 23

INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO. Evaluación de las condiciones de trabajo: carga postural. NTP 452.España.9p.

155


obtienen en la inspección realizada al puesto de trabajo. Previo a la calificación que se obtenga de la valoración postural es necesario realizar mención de las características de la metodología a utilizar y de cómo valora la carga postural de un trabajador; el método comienza entonces con la recopilación, previa observación, de las diferentes posturas adoptadas por un trabajador en la ejecución de una tarea. El método asigna cuatro dígitos a cada postura observada en función de la posición de la espalda, los brazos, las piernas, la carga soportada, configurando de esa forma su código identificativo o ―código de postura‖, dicho dígito determina la fase en la que ha sido observada la postura codificada24. Tabla 37. Evaluación de carga postural. EVALUACIÓN DE CARGA POSTURAL PARA AUXILIRES DE OBRA Cargo: Auxiliar de obra -Excavación con herramienta manual. -Rotura de placas de concreto para excavación con herramienta manual y equipo de perforación neumático. -Cargue-descargue de materiales, herramientas y equipos Funciones y tareas desde el almacén de la compañía al vehículo y desde el Ejecutadas: vehículo hasta el área de la obra. -Compactación de suelos para reposiciones. -Limpieza y orden de área de trabajo. -Corte de con pulidora para delimitación del área de excavación. Barra, pica, palin, pala, porro, maseta, pizon, puntera, Herramientas utilizadas boquillera, llana. Compresores, plantas, canguros, ranas, martillos neumáticos, Equipos manipulados pulidoras. Fuente: Los autores

24

Ibid.,p.6

156


 Rotura con herramienta manual y de impacto: Tabla 38. Rotura con herramienta manual y de impacto

OBSERVACIÓN NO. 1

CODIGO DE POSTURA PRIMER DIGITO

SEGUNDO DIGITO

TERCER DIGITO

CUARTO DIGITO

2

3

4

1

ESCALA: 1-4

ESCALA: 1-3

ESCALA: 1-7

ESCALA: 1-3

SEGMENTO CORPORAL CALIFICADO Espalda

Brazos

FACTOR EXTERNOS

Piernas

cargas

y

fuerzas

soportadas DESCRIPCIÓN:

DESCRIPCIÓN:

DESCRIPCIÓN:

Espalda

Brazos por encima del

Flexión

nivel de hombros.

piernas.

existe

doblada, flexión

del

en

DESCRIPCIÓN: ambas

Menor de 10Kg.

tronco.

OBSERVACIÓN NO. 2

CODIGO DE POSTURA PRIMER DIGITO

SEGUNDO DIGITO

TERCER DIGITO

CUARTO DIGITO

3

1

4

1

ESCALA: 1-4

ESCALA: 1-3

ESCALA: 1-7

ESCALA: 1-3

SEGMENTO CORPORAL CALIFICADO Espalda

Brazos

Piernas

FACTOR EXTERNOS cargas

y

soportadas

157

fuerzas


DESCRIPCIÓN: Espalda existe

DESCRIPCIÓN:

con

giro,

torsión

del

tronco.

Ambos

brazos

DESCRIPCIÓN:

DESCRIPCIÓN: Menor de 10Kg.

del

Piernas rectas con el

trabajador ubicados por

peso equilibrado entre

debajo del hombro.

ambas.

OBSERVACIÓN NO. 3

CODIGO DE POSTURA PRIMER DIGITO

SEGUNDO DIGITO

TERCER DIGITO

CUARTO DIGITO

2

1

4

1

ESCALA: 1-4

ESCALA: 1-3

ESCALA: 1-7

ESCALA: 1-3

SEGMENTO CORPORAL CALIFICADO Espalda

Brazos

FACTOR EXTERNOS

Piernas

cargas

y

fuerzas

soportadas DESCRIPCIÓN: Espalda existe tronco.

DESCRIPCIÓN:

doblada, flexión

del

Ambos

brazos

DESCRIPCIÓN: del

trabajador ubicados por

Flexión piernas.

debajo del hombro.

Fuente: Los autores

158

en

DESCRIPCIÓN: ambas

Menor de 10Kg.


 Retiro de material de la excavación con herramienta manual: Tabla 39. Retiro de material de la excavación con herramienta manual

OBSERVACIÓN NO. 4

CODIGO DE POSTURA PRIMER DIGITO

SEGUNDO DIGITO

TERCER DIGITO

CUARTO DIGITO

4

1

5

1

ESCALA: 1-4

ESCALA: 1-3

ESCALA: 1-7

ESCALA: 1-3

SEGMENTO CORPORAL CALIFICADO Espalda

Brazos

FACTOR EXTERNOS

Piernas

cargas

y

fuerzas

soportadas DESCRIPCIÓN:

DESCRIPCIÓN:

DESCRIPCIÓN:

DESCRIPCIÓN:

Espalda doblada con

Ambos

giro.

del

Piernas flexionadas y

Menor de 10Kg.

trabajador ubicados por

el peso desequilibra-

debajo del hombro.

do entre ambas.

brazos

OBSERVACIÓN NO. 5

CODIGO DE POSTURA PRIMER DIGITO

SEGUNDO DIGITO

TERCER DIGITO

CUARTO DIGITO

4

1

4

1

ESCALA: 1-4

ESCALA: 1-3

ESCALA: 1-7

ESCALA: 1-3

SEGMENTO CORPORAL CALIFICADO

159

FACTOR EXTERNOS


Espalda

Brazos

Piernas

cargas

y

fuerzas

soportadas DESCRIPCIÓN:

DESCRIPCIÓN:

Espalda doblada con

Ambos

giro.

trabajador ubicados por

brazos

DESCRIPCIÓN: del

Flexión

en

DESCRIPCIÓN: ambas

Menor de 10Kg.

piernas.

debajo del hombro.

OBSERVACIÓN NO. 6

CODIGO DE POSTURA PRIMER DIGITO

SEGUNDO DIGITO

TERCER DIGITO

CUARTO DIGITO

4

1

4

1

ESCALA: 1-4

ESCALA: 1-3

ESCALA: 1-7

ESCALA: 1-3

SEGMENTO CORPORAL CALIFICADO Espalda

Brazos

FACTOR EXTERNOS

Piernas

cargas

y

fuerzas

soportadas DESCRIPCIÓN:

DESCRIPCIÓN:

Espalda

Ambos

existe

doblada, flexión

tronco.

del

brazos

DESCRIPCIÓN: del

trabajador ubicados por

Flexión

en

DESCRIPCIÓN: ambas

Menor de 10Kg.

piernas.

debajo del hombro.

OBSERVACIÓN NO. 7

CODIGO DE POSTURA PRIMER DIGITO

SEGUNDO DIGITO

TERCER DIGITO

CUARTO DIGITO

2

1

2

1

ESCALA: 1-4

ESCALA: 1-3

ESCALA: 1-7

ESCALA: 1-3

SEGMENTO CORPORAL CALIFICADO Espalda

Brazos

Piernas

160

FACTOR EXTERNOS cargas

y

fuerzas


soportadas DESCRIPCIÓN: Espalda existe

DESCRIPCIÓN:

doblada, flexión

del

tronco.

Ambos

brazos

del

DESCRIPCIÓN:

DESCRIPCIÓN:

Piernas rectas.

Menor de 10Kg.

trabajador ubicados por debajo del hombro.

OBSERVACIÓN NO. 8

CODIGO DE POSTURA PRIMER DIGITO

SEGUNDO DIGITO

TERCER DIGITO

CUARTO DIGITO

2

1

4

1

ESCALA: 1-4

ESCALA: 1-3

ESCALA: 1-7

ESCALA: 1-3

SEGMENTO CORPORAL CALIFICADO Espalda

Brazos

FACTOR EXTERNOS

Piernas

cargas

y

fuerzas

soportadas DESCRIPCIÓN: Espalda existe

DESCRIPCIÓN:

doblada, flexión

tronco.

del

Ambos

brazos

DESCRIPCIÓN: del

trabajador ubicados por

Flexión

en

DESCRIPCIÓN: ambas

Menor de 10Kg.

piernas.

debajo del hombro.

OBSERVACIÓN NO. 9

CODIGO DE POSTURA PRIMER DIGITO

SEGUNDO DIGITO

TERCER DIGITO

CUARTO DIGITO

4

1

4

1

ESCALA: 1-4

ESCALA: 1-3

ESCALA: 1-7

ESCALA: 1-3

SEGMENTO CORPORAL CALIFICADO Espalda

Brazos

Piernas

FACTOR EXTERNOS cargas

y

soportadas

161

fuerzas


DESCRIPCIÓN: Espalda existe

DESCRIPCIÓN:

doblada, flexión

del

tronco con giro.

Ambos

brazos

DESCRIPCIÓN: del

trabajador ubicados por

Flexión

en

DESCRIPCIÓN: ambas

Menor de 10Kg.

piernas.

debajo del hombro.

Fuente: Los autores

 Rotura con martillo neumático: Tabla 40. Rotura con martillo neumático

OBSERVACIÓN NO. 10

CODIGO DE POSTURA PRIMER DIGITO

SEGUNDO DIGITO

TERCER DIGITO

CUARTO DIGITO

2

3

4

2

ESCALA: 1-4

ESCALA: 1-3

ESCALA: 1-7

ESCALA: 1-3

SEGMENTO CORPORAL CALIFICADO Espalda

Brazos

FACTOR EXTERNOS

Piernas

cargas

y

fuerzas

soportadas DESCRIPCIÓN: Espalda existe tronco.

DESCRIPCIÓN:

doblada, flexión

del

Ambos

brazos

DESCRIPCIÓN: del

trabajador ubicados por debajo del hombro

162

Flexión piernas.

en

DESCRIPCIÓN: ambas

Entre 10 y 20Kg.


OBSERVACIÓN NO. 11

CODIGO DE POSTURA PRIMER DIGITO

SEGUNDO DIGITO

TERCER DIGITO

CUARTO DIGITO

2

1

2

2

ESCALA: 1-4

ESCALA: 1-3

ESCALA: 1-7

ESCALA: 1-3

SEGMENTO CORPORAL CALIFICADO Espalda

Brazos

FACTOR EXTERNOS

Piernas

cargas

y

fuerzas

soportadas DESCRIPCIÓN: Espalda existe

DESCRIPCIÓN:

doblada, flexión

tronco.

del

Ambos

brazos

del

DESCRIPCIÓN:

DESCRIPCIÓN:

Piernas rectas.

Entre 10 y 20Kg.

trabajador ubicados por debajo del hombro...

Fuente: Los autores

 Uso de cortadora para bordes de rotura de placa: Tabla 41. Uso de cortadora para bordes de rotura de placa

OBSERVACIÓN NO. 12

CODIGO DE POSTURA PRIMER DIGITO

SEGUNDO DIGITO

TERCER DIGITO

163

CUARTO DIGITO


2

1

5

1

ESCALA: 1-4

ESCALA: 1-3

ESCALA: 1-7

ESCALA: 1-3

SEGMENTO CORPORAL CALIFICADO Espalda

Brazos

FACTOR EXTERNOS

Piernas

cargas

y

fuerzas

soportadas DESCRIPCIÓN:

DESCRIPCIÓN:

DESCRIPCIÓN:

Espalda

Brazos por debajo del

Flexión

nivel de hombros.

piernas y desequilibrio

existe

doblada, flexión

del

tronco.

en

DESCRIPCIÓN: ambas

Menor de 10Kg.

entre ellas

Fuente: Los autores

 Compactación de excavación con herrmienta manual: Tabla 42. Compactación de excavación con herrmienta manual

OBSERVACIÓN NO. 13

CODIGO DE POSTURA PRIMER DIGITO

SEGUNDO DIGITO

TERCER DIGITO

CUARTO DIGITO

2

1

3

1

ESCALA: 1-4

ESCALA: 1-3

ESCALA: 1-7

ESCALA: 1-3

SEGMENTO CORPORAL CALIFICADO Espalda

Brazos

Piernas

FACTOR EXTERNOS cargas

y

fuerzas

soportadas DESCRIPCIÓN: Espalda existe

doblada, flexión

del

DESCRIPCIÓN:

DESCRIPCIÓN:

DESCRIPCIÓN:

Brazos por debajo del

Apoyo en una de las

Menor de 10Kg.

nivel de hombros.

piernas y flexión en la

tronco.

otra extremidad.

164


OBSERVACIÓN NO. 14

CODIGO DE POSTURA PRIMER DIGITO

SEGUNDO DIGITO

TERCER DIGITO

CUARTO DIGITO

2

3

4

1

ESCALA: 1-4

ESCALA: 1-3

ESCALA: 1-7

ESCALA: 1-3

SEGMENTO CORPORAL CALIFICADO Espalda

Brazos

FACTOR EXTERNOS

Piernas

cargas

y

fuerzas

soportadas DESCRIPCIÓN:

DESCRIPCIÓN:

DESCRIPCIÓN:

Espalda

Brazos por encima del

Flexión

nivel de hombros.

piernas.

existe

doblada, flexión

del

en

DESCRIPCIÓN: ambas

Menor de 10Kg.

tronco.

Fuente: Los autores

 Compactación de terreno con canguro: Tabla 43. Compactación de terreno con canguro

OBSERVACIÓN NO. 15

CODIGO DE POSTURA

165


PRIMER DIGITO

SEGUNDO DIGITO

TERCER DIGITO

CUARTO DIGITO

2

1

7

1

ESCALA: 1-4

ESCALA: 1-3

ESCALA: 1-7

ESCALA: 1-3

SEGMENTO CORPORAL CALIFICADO Espalda

Brazos

FACTOR EXTERNOS

Piernas

cargas

y

fuerzas

soportadas DESCRIPCIÓN:

DESCRIPCIÓN:

DESCRIPCIÓN:

Espalda

Brazos por debajo del

Andando

nivel de hombros

equipo.

existe

doblada, flexión

del

DESCRIPCIÓN:

con

el

Menor de 10Kg.

tronco.

Fuente: Los autores

 Colocación de material de reposiciones: Tabla 44. Colocación de material de reposiciones

OBSERVACIÓN NO. 16

CODIGO DE POSTURA PRIMER DIGITO

SEGUNDO DIGITO

TERCER DIGITO

CUARTO DIGITO

2

1

5

1

ESCALA: 1-4

ESCALA: 1-3

ESCALA: 1-7

ESCALA: 1-3

SEGMENTO CORPORAL CALIFICADO Espalda

Brazos

FACTOR EXTERNOS

Piernas

cargas

y

fuerzas

soportadas DESCRIPCIÓN: Espalda existe

doblada, flexión

del

DESCRIPCIÓN:

DESCRIPCIÓN:

Brazos por debajo del

Flexión

nivel de hombros.

piernas y desequilibrio

tronco.

entre ellas

166

en

DESCRIPCIÓN: ambas

Menor de 10Kg.


OBSERVACIÓN NO. 17

CODIGO DE POSTURA PRIMER DIGITO

SEGUNDO DIGITO

TERCER DIGITO

CUARTO DIGITO

2

1

5

1

ESCALA: 1-4

ESCALA: 1-3

ESCALA: 1-7

ESCALA: 1-3

SEGMENTO CORPORAL CALIFICADO ESPALDA

BRAZOS

FACTOR EXTERNOS

PIERNAS

CARGAS Y FUERZAS SOPORTADAS

DESCRIPCIÓN:

DESCRIPCIÓN:

DESCRIPCIÓN:

Espalda

Brazos por debajo del

Flexión

nivel de hombros.

piernas y desequilibrio

existe

doblada, flexión

del

tronco.

en

DESCRIPCIÓN: ambas

Menor de 10Kg.

entre ellas.

Fuente: Los autores

7.3.4.1

Categoría de Riesgo

Se definen categorías de riesgo de acuerdo con los lineamientos de las tablas otorgadas de la metodología OWAS y la clasificación que se obtiene de la combinación posturales de las observaciones realizadas.

Observación

Tabla 45. Categoría de riesgo códigos Efectos sobre obtenidos Categoría el sistema para cada de Musculosegmento riesgo esquelético corporal Postura normal sin Efectos dañinos 2341 1 en el Sistema musculoesquelético

167

Acción correctiva

No requiere acción


3141

2141

4151

4141

2121

4141

2121

3

Postura con efectos dañinos al sistema Músculoesquelético

Se requieren acciones correctivas lo antes posible

3

Postura con efectos dañinos al sistema Músculoesquelético

Se requieren acciones correctivas lo antes posible

4

Postura tiene efectos dañinos Sobre el al sistema Músculoesquelético

Se requieren acciones correctivas Inmediatamente

4

Postura con efectos dañinos al sistema Músculoesquelético

Se requieren acciones correctivas Inmediatamente

2

Postura con posibilidad de Causar daño al sistema Músculoesquelético

Se requieren acciones correctivas en un futuro cercano

4

Postura con efectos dañinos al sistema Músculoesquelético

Se requieren acciones correctivas Inmediatamente

2

168

Postura con posibilidad de Causar daño al sistema Músculoesquelético

Se requieren acciones correctivas en un futuro cercano


4141

2342

2122

2151

2131

2351

2171

4

Postura con efectos dañinos al sistema Músculoesquelético

Se requieren acciones correctivas inmediatamente

4

Postura con efectos dañinos al sistema Músculoesquelético

Se requieren acciones correctivas inmediatamente

2

Postura con posibilidad de Causar daño al sistema Músculoesquelético

Se requieren acciones correctivas en un futuro cercano

3

Postura con efectos dañinos al sistema Músculoesquelético

Se requieren acciones correctivas lo antes posible

2

Postura con posibilidad de Causar daño al sistema Músculoesquelético

Se requieren acciones correctivas en un futuro cercano

4

Postura con efectos dañinos al sistema Músculoesquelético

Se requieren acciones correctivas inmediatamente

3

Postura con efectos dañinos al sistema Músculoesquelético

Se requieren acciones correctivas lo antes posible

169


2151

2151

3

Postura con efectos dañinos al sistema Músculoesquelético

Se requieren acciones correctivas lo antes posible

3

Postura con efectos dañinos al sistema Músculoesquelético

Se requieren acciones correctivas lo antes posible

Fuente: Los autores

7.3.4.2

Cálculo de frecuencias relativas

Una vez calculada la categoría del riesgo para cada postura es posible un primer análisis. Sin embargo, el método no se limita a la clasificación de posturas según el riesgo que representan sobre el sistema músculo-esquelético, también contempla el análisis de las frecuencias relativas de las diferentes posiciones de la espalda, brazos y piernas que han sido observadas en cada ―Código de postura‖25. Segmento Corporal

Espalda

Brazos

Piernas

25

Tabla 46. Distribución de frecuencias relativas para cada posición Código No. de Frecuencia Posición identificada Postural casos Relativa Espalda doblada existe flexión de tronco

2

12

24%

Espalda con giro existe torsión de tronco

3

1

2%

Espalda doblada con giro

4

4

8%

Brazos por encima del nivel de los hombros

3

3

6%

Ambos brazos del trabajador ubicados por debajo del hombro

1

14

27%

Flexión en ambas piernas

4

9

18%

Flexión en ambas piernas y desequilibrio entre ellas

5

4

8%

NTP 452 Evaluación de las condiciones de trabajo carga postural

170


Andando con el equipo

7

1

2%

Apoyo en una de las piernas y flexión en la otra extremidad.

3

1

2%

Piernas rectas

2

2

4%

n

51

100%

Fuente: Los autores

Para mayor apreciación de significancias, se tiene: Grafico 9. Categorización del riesgo. 27%

30%

24%

18%

20%

8%

8%

10%

6% 4% 2%

2%

2%

0% Espalda doblada existe flexión de tronco

Espalda con Espalda Brazos por giro doblada con encima del existe giro nivel de los torsión de hombros tronco

Ambos brazos del trabajador ubicados por debajo del hombro

Flexión en ambas piernas

Flexión en ambas piernas y desequilibrio entre ellas

Andando con el equipo

Apoyo en una de las piernas y flexión en la otra extremidad.

Piernas rectas

Fuente: Grupo DICON INGENIERIA SAS.

Finalmente, en base a la tabla de la metodología OWAS, se tiene la siguiente categorización de riesgo según las frecuencias relativas: Tabla 47. Categorización de riesgo según las frecuencias relativas Segmento corporal Posición identificada Categoría del riesgo

Espalda

Brazos

Espalda doblada existe flexión de tronco

1

Espalda con giro existe torsión de tronco

1

Espalda doblada con giro

1

Brazos por encima del nivel de los hombros

1

Ambos brazos del trabajador ubicados por debajo del hombro

1

171


Piernas

Flexión en ambas piernas

2

Flexión en ambas piernas y desequilibrio entre ellas

2

desequilibrio entre ellas

1

Andando con el equipo

1

Fuente: Los autores

7.3.4.3

Hallazgos de valoración de carga postural

La carga postural para un auxiliar de obra de la empresa contiene tareas que hacen que la calificación se afecte como: espalda doblada con giro, flexión en ambas piernas y andando con equipo; actividades a las cuales les fue asignado código de postura significativo (4, 5 y 7) respectivamente; a partir de lo observado en el registro fotográfico. Sin embargo, estas tareas no tienen participación importante en la distribución de frecuencias relativas (8%, 8% y 2%) lo que hace que la carga se encuentre en general en la zona de aceptabilidad del riesgo y medidas preventivas básicas con su respectivo monitoreo sean eficaces para mitigar el riesgo de lesiones músculo-esquelético en la población trabajadora de obra civil. Relación similar, se presenta en la relación de las mayores frecuencias relativas con los códigos de postura; para las mayores frecuencias (24% y 27%) existen códigos de postura bajos (2 y 1) lo que permite afianzar la sugerencia de monitoreo de medidas preventivas básicas para evitar alteraciones músculo-esqueléticas. No obstante; las sensibilizaciones, actividades y ejercicios posturales deberán apuntar a la posición de espalda que presenta un código postural significativo y aunque su frecuencia relativa no sea representativa se puede promover su cuidado y corrección de postura a través de programa de higiene postural y de pausas activas en frente de trabajo evitando aparición de desgarros, espasmos y lumbagos que han afectado los ausentismos de distinto origen durante 2012 y 2013 en la empresa (incapacidades menores de 3 días que aparecen en n ocasiones; siendo n el número de casos que para lo corrido entre 2012 a julio de 2013 se registraron un total de 8 casos)26.

26

Registro y análisis de ausentismos GRUPO DICON INGENIERIA SAS

172


7.3.5 Factores de riesgo prioritarios A partir de la etapa diagnóstica se han identificado los factores de riesgo a intervenir y que conlleva al diseño de controles ocupacionales que otorguen a DICON oportunidad de mitigar de manera efectiva los factores de riesgo a los que está expuesta su población trabajadora. Se busca entonces mediante la generación de fichas de seguridad representar los controles de seguridad establecidos para cada peligro analizado y evaluado. Figura 22. Factores de riesgo a intervenir FACTOR DE RIESGO

HALLAZGO SIGNIFICATIVO

ACCIDENTES CON HERRAMIENTA MENOR RIESGO DE SEGURIDAD MECÁNICO ACCIDENTES EN DESPLAZAMIENTO DEL COMPRESOR

RIESGO DE TRÁNSITO

MANEJO DE SUSTANCIAS QUIMICAS

RIESGO DISERGONOMICO

RIESGO DE ESPACIOS CONFINADOS

CONTROL A DISEÑAR

DISEÑO ERGONOMICO DE HERRAMIENTAS ESTANDAR DE SEGURIDAD DESPLAZAMIENTO COMPRESO

INESTABILIDAD DE MOTOCICLETAS POR EL PESO DE LA CAJA PORTAHERRAMIENTAS

DISEÑO DE CAJON CON UBICACIÓN LATERAL ALIGERANDO LA CARGA

FALTA DE ENTRENAMIENTO EN MANEJO DEFENSIVO

MODELO PARA ENTRENAMIENTO CONTINUO EN MANEJO DEFENSIVO

PRACTICAS INSEGURAS DE ALMACENAMIENTO

CARGA POSTURAL EN ACTIIVDADES DE EXCAVCIÓN POSIBILIDAD DE TRABAJOS EN ATMOSFERAS PELIGROSAS

173

GUIA PARA EL MANEJO SEGURO DE SUSTANCIAS QUIMICAS

CORRECCIÓN POSTURAL – PAUSAS ACTIVAS EN OBRA

GUIA PARA TRABAJOS EN ESPACIOS CONFINADOS


7.4

DISEÑO DE CONTROLES EN SEGURIDAD

7.4.1 Prevención de lesiones con herramienta menor Con la siguiente ficha se busca implementar controles para prevenir lesiones en el uso de herramienta menor. FICHA DE SEGURIDAD Y SALUD: PREVENCIÓN DE LESIONES CON HERRAMIENTA MENOR

FACTOR DE RIESGO

DE SEGURIDAD MECÁNICO: Riego de accidente por golpes con herramienta, atrapamientos y cortes.

NIVEL DE RIESGO

II

OBJETIVO Implementar controles preventivos para evitar lesiones en los procedimientos en los que se utiliza herramienta manual menor. TIPO DE ACTIVIDAD Ajuste y desmontura de accesorios del centro de medición de gas natural por instalación (acometidas) o reparación (atención de urgencias) con herramienta manual.

CONTROLES A IMPLEMENTAR EN LA ACTIVIDAD   

PROCEDIMIENTO

MARCO LEGAL APLICABLE

Inspección pre-operativa de herramienta menor. Uso obligatorio de elementos de protección personal: Casco, gafas, guantes, botas punta de acero. Alistar únicamente la herramienta a utilizar en cada secuencia del procedimiento. Uso de cada herramienta UNICAMENTE para lo que fue diseñada. GAS NATURAL X

   

Resolución 2400/79 (art. 177, 180, 188, 192, 195), Ley 9/ 79 (art. 122, 123), Resolución 1016/89 (art.11), Ley 1562/12 (1-8, 13-15, 27-30)

174

GRUPO DICON X


DIAGRAMA DE PREVENCIÓN DE RIESGO DE SEGURIDAD MECÁNICO

2

1

INSPECCIÓN PREOPERATIVA DE HERRAMIENTA

3

USO DE HERRAMIENTA PARA LO CUAL FUE DISEÑADA

175


Procedimiento de trabajo seguro rotura de placas con herramienta manual: Uso de elementos de protección personal e indumentaria asignada uso obligatorio de monogafas Analizar características de la placa a roturar: espesor, longitud, tipos de accesos, desniveles y pendientes. Condiciones que no permitan desarrollar

Reporte condiciones constructivas (espesores significativos, material utilizado en el acabado), que no permitan realizar de forma segura la excavación manual para que el líder de proceso gestione apoyo de los compresores

Planifique y distribuya uniformemente la zona de excavación según el número de auxiliares de obra disponibles

Observe durante cada cierto avance en la rotura y dependiendo de la longitud de la excavación, la ubicación de compañeros aledaños a su posición

DOCUMENTO

 

Pre-operacional Herramienta manual. ATS (Grupo Dicon)

176

Comunique maniobras no previstas en el desarrollo de la excavación para que los compañeros se adviertan


SOPORTE

Control Preventivo Previo a los Trabajos (Gas Natural)

TRABAJADOR

FECHA

FIRMA – CC

RESPONSABLE VERIFICACIÓN

FIRMA – CC OBSERVACIONES Fuente: Los autores

177


7.4.2 Diseño ergonómico de herramienta manual En esta ficha se presentan diseños con los que se busca disminuir la posibilidad de lesiones musculo esqueléticas y accidentes por manipulación insegura de herramienta de excavación manual. FICHA DE SEGURIDAD Y SALUD: DISEÑO ERGONOMICO DE HERRAMIENTA MANUAL

FACTOR DE RIESGO

DISERGONOMICO: Posibilidad de lesiones musculo esqueléticas y accidentes por manipulación insegura de herramienta de excavación manual

NIVEL DE RIESGO

II

OBJETIVO Implementar herramientas con diseños ergonómicos para evitar accidentes de trabajo generados por el uso inseguro de la herramienta.

TIPO DE ACTIVIDAD Excavación con herramienta manual o martillo neumático. Reparación de fugas de gas natural en centros de medición. Compactación de suelos con uso del canguro.

CONTROLES A IMPLEMENTAR EN LA ACTIVIDAD   

Asignación de herramienta ergonómica. Uso obligatorio de elementos de protección personal: Casco, gafas, guantes, botas punta de acero. Asignar equipos de apoyo para la maquinaria de peso significativo.

PROCEDIMIENTO

MARCO LEGAL APLICABLE

GAS NATURAL X    

GRUPO DICON X

Resolución 2400/79 (art. 177, 180, 188, 192, 195), Ley 9/ 79 (art. 122, 123), Resolución 1016/89 (art.11), Ley 1562/12 (1-8, 13-15, 27-30)

178


ESTRUCTURA DE PREVENCIÓN DE RIESGO DISERGONÓMICO

DISEÑO ERGONOMICO DE HERRAMIENTAS MANUALES En la etapa diagnóstica se identificó al riesgo de seguridad mecánico como aquel con los indicadores más altos de accidentalidad para el periodo 2011-2013. Un número significativo de accidentes se han generado por el uso inseguro de herramientas manuales, por lo tanto, se sugieren mejoras en tal sentido desde controles preventivos ya relacionados hasta la valoración ergonómica de la herramienta. 1. Diseño Ergonómico de la Pala Uno de los factores más importantes es el diseño del mango, el tamaño, la forma de la hoja y el hueco o espacio para las manos. La mayoría de los mangos de las palas son de madera pero, en la mayoría de los casos, se encuentran agrietados y astillados. Palas con agarradero permiten mayor eficiencia operativa y reducen la fatiga en las articulaciones de las manos al realizarse un agarre más solido y seguro. El hueco para alojar la mano en forma de D es suficiente. En cuanto al nivel de fuerza que se aplica se recomienda para el retiro de material de rotura que las palas terminen en punta a fin de facilitar la extracción de la herramienta del material. Finalmente, una pala con un eje más largo reduciría la necesidad de flexión del tronco que realiza el trabajador, y por tanto también disminuirían las fuerzas sobre la columna.

Palas diseñadas con mango de agarre

179


Al utilizar la pala, en ocasiones por las características de la excavación el trabajador experimenta posiciones forzadas para lo que se recomienda usar todo el cuerpo para realizar el movimiento de cavar y no ejercer la totalidad de la fuerza los brazos y la espalda. En vez de realizar levantamientos de la pala cargada sustituirlos por empujes, arrastres y tirones. Para disminuir la tensión sobre la espalda y evitar los giros de muñeca cuando cargue la pala de material, sitúese de manera que dicho material lo tire de cara. Cuando se trabaje con pala se deben realizar las tareas en un radio cercano al cuerpo del trabajador para evitar realizar alcances y tener que estirarse. Mantener la pala cercana al cuerpo, de esta forma el levantamiento será más sencillo. Es importante colocar los pies adecuadamente para mejorar la estabilidad (uno delante de otro) y en la dirección donde se lanza la carga para evitar los giros de tronco. La espalda debe mantenerse lo más recta posible para evitar la presión sobre la misma. Las rodillas deben flexionarse ligeramente y la mano que está sobre el eje de la pala debería colocarse más alta y con la palma hacia arriba para favorecer la aplicación de la fuerza.

Mango adicional para distribución uniforme de fuerza al utilizar la pala reduciendo fatigas del sistema musculo-esquelético.

2. Diseño Ergonómico de la Pica Mango de longitud adecuada (25-28 cm), diámetro del mango sobre 3 cm (cumple el mínimo recomendado), aunque sería más aconsejable un diámetro de 5 cm. Algunos de los peligros derivados de su manipulación son el mango en mal estado, deteriorado, sucio, agrietado, con astillas y el uso inadecuado para golpear metales o enderezar otras herramientas. Se recomienda entonces, mantener afiladas sus puntas, mango seguro, sin astillas. Otras de los criterios de seguridad para la manipulación segura son:   

No utilizar para golpear o romper superficies metálicas o para enderezar herramientas. No utilizar piquetas con el mango dañado (agrietado, astillado) o sin él. Desechar piquetas con las puntas dentadas o estriadas.

180


La pica también expone al trabajador a posturas forzadas de tronco cuando se usa en actividades de excavación. Se recomienda cambiar frecuentemente de postura para evitar la sobrecarga de ciertas partes del cuerpo producidas por el mantenimiento prolongado de la misma postura. 3. Herramienta menor utilizada en centros de medición – posición de trabajos en centros de medición. Ingresan en este grupo aquellas utilizadas en intervención de centro de medición del personal de atención de urgencias: Alicates, destornilladores, llaves expansivas, llaves inglesas y llaves de tubos. Adicional a la inspección pre-operativa de estas herramientas; se deben tener en cuenta la posición de trabajo al utilizarlas (de rodillas/ cuclillas) que genera fatiga en articulaciones en intervenciones de centros de medición de gas natural para lo se recomienda un banco con almohadilla cuando las características del centro de medición lo permita. Se pueden asignar rodilleras adecuadamente acolchadas si se adoptan posturas de rodillas.

Uso de rodilleras para trabajos en centros de medición. El diseño de la herramienta, en lo que a dimensiones se refiere, resulta adecuado. La longitud del mango y el diámetro están dentro de los valores recomendados. Los mangos suelen ser de madera sin estrías ni muescas para acomodar los dedos, aunque con respecto al material también se han encontrado de plástico inyectado o de otros materiales recubiertos de goma. El principal problema radica en el inadecuado mantenimiento de las herramientas manuales, los mangos suelen estar bastante sucios, agrietados, con astillas, etc. Otro aspecto importante a señalar en la maceta es su peso, aproximadamente 1.50 Kg. Además, la mayoría del peso se concentra en la cabeza de la herramienta, por lo que existe un desequilibrio. De acuerdo a lo anterior, los trabajadores deben concientizarse de la importancia de un adecuado mantenimiento de las herramientas manuales. Es preciso sustituir el mango cuando presente astillas o grietas que dificulten un agarre adecuado e incluso pueden llegar a producir heridas. Los residentes y supervisores deben asegurarse de que las tareas de mantenimiento de las herramientas se realizan con regularidad. Con respecto al peso de la herramienta, sería necesario realizar pruebas con otros materiales de durabilidad y resistencia parecida, para sustituir la cabeza de la maceta por un

181


material que permita aligerar el peso de la misma. 4. Diseño ergonómico de maceta

Maceta en condiciones de uso seguro. 5. Diseño ergonómico martillo neumático El peso de la herramienta y la naturaleza de la tarea requieren realizar levantamientos repetidos de cargas pesadas y fuerza de empuje para mantener la herramienta en la posición adecuada de trabajo así como para su traslado de una zona a otra. Los brazos y la espalda están sometidos a gran esfuerzo para soportar el peso de la herramienta. Además, la exposición al ruido y a las vibraciones agrava el problema. El uso de un carro para mover los equipos pesados alrededor de la zona de trabajo es el principal control respecto al cargue del martillo y otros equipos con peso significativo.

182


Carro movilizador de equipos pesados.

Se recomienda además, realizar pequeños descansos durante el manejo de la herramienta apoyando el martillo sobre el muslo. Utilizar una muslera en el área de contacto para absorber las vibraciones y disminuir la fricción contra la pierna. El uso de un apoyo para el martillo neumático cuando éste se use en horizontal. En la actualidad se han desarrollado sistemas de brazos articulados que soportan el peso del martillo.

Uso de un apoyo para el martillo neumático. Los brazos articulados presentan las siguientes características:     

Van montados sobre un trípode, o bien se pueden instalar directamente sobre el andamio o apuntalarlo. El rango de movimiento horizontal es de 2.40 m. El rango de movimiento vertical es de 1.40 m. Su montaje es muy rápido, menos de 2 minutos. Se desmonta rápidamente en piezas pequeñas y manejables, lo que facilita su transporte.

Los beneficios de su uso son muchos tanto para el trabajador, como para la propia empresa, ya que por una parte elimina el empleo de fuerza requerida por los trabajadores para sujetar el martillo, y supone un incremento de la productividad y reduce la energía empleada para realizar la tarea. 6. Diseño ergonómico canguro compactador. Los últimos avances han permitido crear los llamados compactadores adosados que permiten simplificar notablemente los procesos de compactación de suelos durante la formación de zanjas, canales, etc. Estos compactadores se colocan como un útil en la excavadora o retroexcavadora y se controlan desde la misma. Otro sistema que mejora considerablemente tanto las posturas de trabajo que realiza

183


el operador como otros problemas importantes que se presentan en el uso de este tipo de maquinaria (vibraciones), es el uso de compactadores mediante sistemas de control remoto, de tal forma que el trabajador puede dirigir el compactador desde cierta distancia visionando la zona de trabajo sin necesidad de adoptar posturas forzadas de cuello y tronco.

Canguro compactador a control remoto. Para favorecer el transporte desde la zona de descarga hasta la zona de trabajo, pueden usarse medios auxiliares o bien acoplar unas ruedas al pisón para facilitar el transporte del mismo. Algunos fabricantes han diseñado sistemas de transporte específicos para facilitar el transporte de los pisones.

DOCUMENTO SOPORTE

Carro transportador para canguro compactador. - ATS (Grupo Dicon) - Control Preventivo Previo a los Trabajos TRABAJADOR (Gas Natural) FIRMA – CC

FECHA

184


RESPONSABLE VERIFICACIÓN

FIRMA – CC Fuente: Los autores

7.4.3 Posturas seguras de trabajo En esta ficha se propone implementar controles preventivos para evitar lesiones y desordenes musculo-esqueléticos por posturas inseguras durante la actividad de excavación.

FICHA DE SEGURIDAD Y SALUD: POSTURAS SEGURAS DE TRABAJO

FACTOR DE RIESGO

NIVEL DE RIESGO

DISERGONOMICO

II

OBJETIVO Implementar controles preventivos para evitar lesiones y desordenes musculo-esqueléticos por posturas inseguras durante la actividad de excavación. TIPO DE ACTIVIDAD

CONTROLES A IMPLEMENTAR EN LA ACTIVIDAD

185


Actividad de excavación para adecuación de red y acometidas de gas natural.

Verificación y corrección postural a cargo del residente o supervisor.

PROCEDIMIENTO

MARCO LEGAL APLICABLE

GAS NATURAL X

   

GRUPO DICON X

Resolución 2400/79 (art. 177, 180, 188, 192, 195), Ley 9/ 79 (art. 122, 123), Resolución 1016/89 (art.11), Ley 1562/12 (1-8, 13-15, 27-30)

DIAGRAMA DE PREVENCIÓN DE RIESGO DISERGONOMICO

186


1

Asegure que la espalda este recta al utilizar herramientas de excavaci贸n y las piernas a una separaci贸n adecuada que impida fatiga en las articulaciones.

ANTES

DESPUES

OBSERVACIONES

Mejora en postura de espalda y flexi贸n de extremidades superiores en retiro de suelo en excavaciones.

Mejora en postura de espalda en retiro de suelo en excavaciones.

Espalda recta en retiro de escombro post rotura en la excavaci贸n.

187


Espalda

recta

reducci贸n

significativa

de

posici贸n de columna curva al interior de la excavaci贸n.

Espalda

recta, abertura de extremidades

inferiores segura; mejora en rotura de martillo neum谩tico.

2

Realice al menos dos sesiones de pausas activas en el intermedio de la jornada siguiendo las instrucciones del residente de la cuadrilla.

188


DOCUMENTO SOPORTE

 

ATS (Grupo Dicon) Control Preventivo Previo a los Trabajos (Gas Natural)

TRABAJADOR

FECHA

FIRMA – CC

RESPONSABLE VERIFICACIÓN

FIRMA – CC Fuente: Los autores

189


7.4.3.1

Distancia segura entre operarios en excavación

La investigación del accidente de trabajo ocurrido el 2 de mayo del presente año que afectó a un auxiliar de obra de redes, que generó 144 días de incapacidad por fractura de falange del segundo dedo de mano izquierda, reveló que los operarios no guardaban distancia segura para realizar la tarea por tal motivo se presenta la colisión entre las barras que terminó con el aplastamiento de la mano izquierda del excavador. Además, la tarea de excavación carece de planificación para distribuir zonas específicas para evitar contactos entre compañero o herramientas. Lo anterior, señala que es necesario intervenir técnicamente esta tarea para realizar un procedimiento de trabajo seguro que garantice la eliminación del riesgo de golpes o atrapamientos por contactos entre herramienta de auxiliares de obra en labores de excavación. 

Simulación del accidente por colisión entre barras en excavación manual:

Las fotografías de la escena simulada del accidente de trabajo evidencian la cercanía en que trabajaban los dos operarios y el momento en que se produce el accidente. No existe radio de seguridad, ni se ha planificado y distribuido la zona de excavación. 

Radio de seguridad en excavaciones de acometidas y redes: Se analiza entonces la los parámetros para garantizar distancia segura en excavaciones de acometidas y redes; así:

190


 La distancia de seguridad equivale a la suma del largo del brazo más la extensión de la herramienta manual de rotura.  De acuerdo a lo anterior, se estima la distancia entre 1.80m y los 1.90m. (Extensión de brazos promedio = 0.75m)  El radio en el cual deberá estar un solo trabajador está entre 1m y 1.10 sujeto a las condiciones del entorno y la extensión de cada excavación

Figura 23. Radio de seguridad en excavaciones de acometidas y redes

La distancia segura recomendada por la guía de excavaciones seguras del Ministerio de Trabajo: El Ministerio de trabajo mediante la guía de trabajo seguro en excavaciones señala una distancia mínima entre los trabajadores de 2m.

191


7.4.4 Desplazamiento y operación segura del compresor Con esta ficha se busca disminuir la generación de lesiones por golpes, choques o atrapamientos debido a manipulación insegura del compresor.

FICHA DE SEGURIDAD Y SALUD: DESPLAZAMIENTO Y OPERACIÓN SEGURA DEL COMPRESOR

FACTOR DE RIESGO

DE SEGURIDAD MECÁNICO. Posibilidad de varias lesiones por golpes, choques o atrapamientos debido a manipulación insegura del compresor. OBJETIVO

NIVEL DE RIESGO

II

Garantizar desplazamiento y operación segura del compresor por parte de las cuadrillas de trabajo de construcción (acometidas y redes) mediante la implementación de controles pre-operacionales y procedimientos de trabajo seguro para las tareas en las que intervenga este equipo. TIPO DE ACTIVIDAD

CONTROLES A IMPLEMENTAR EN LA ACTIVIDAD 

Trabajo de construcción (acometidas y redes)

 

PROCEDIMIENTO

MARCO LEGAL APLICABLE

Uso obligatorio de elementos de protección personal: Casco, gafas, guantes, botas punta de acero, tapa oídos y tapabocas. Inspección pre-operativa de compresor. Aplicar procedimiento de trabajo seguro con compresor.

GAS NATURAL X      

Resolución 2400/79 (art. 177, 180, 188, 192, 195), Ley 9/ 79 (art. 122, 123), Resolución 1016/89 (art.11), Ley 1562/12 (1-8, 13-15, 27-30), Resolución 1792/90, Resolución 957 de 2005.

192

GRUPO DICON X


DIAGRAMA DE PREVENCIÓN DE RIESGO DISERGONOMICO

USO DE PROTECCIÓN PERSONAL

2

1

INSPECCIÓN EQUIPO

3

APLIQUE PROCEDIMIENTO DE TRABAJO SEGURO COMPRESOR

193


ESTANDAR DE DESPLAZAMIENTO DE COMPRESOR EN OBRA Y BODEGA ACCIÓN A EJECUTAR

CRITERIOS DE SEGURIDAD

1. Acercar el compresor con el vehículo a la menor distancia posible de la zona de rotura

1. Permite reducir los tiempos y distancias de desplazamiento manual de compresor reduciendo directamente la exposición de los auxiliares de obra a este peligro.

2. Identificar superficie de desplazamiento: pendientes, cambios de nivel, grietas, superficies mojadas, obstáculos, flujo vehicular, circulación de peatones, áreas sin pavimentación, accesos restringidos y aquellas condiciones que coloquen el peligro el desplazamiento del equipo.

2. De manera preventiva se identifican condiciones inseguras en la superficie para establecer rutas alternativas o desvíos para evitar cambios de nivel en el desplazamiento que podrían desestabilizar el equipo.

3. Selección de medidas preventivas para realizar el desplazamiento de forma segura

4. Planificar y coordinar la maniobra explicando a los operarios la forma en que se desplazará el compresor

5. Socializar medidas preventivas adoptar para evitar accidentes por las condiciones inseguras identificadas.

3. Establezca: La ruta más segura, la distribución de cargas y aplicación de fuerza en el caso de diferencia de nivel. Reduzca por tramos el desplazamiento si la superficie está mojada evitando que los operarios realicen el desplazamiento a velocidad insegura. En pendiente refuerce el número de operarios para agarre del equipo en la parte en desventaja respecto a la pendiente. El residente, supervisor o pegador liderará el procedimiento y seleccionará el número de auxiliares de obra de acuerdo a los hallazgos y controles definidos para el movimiento.

194


6. Analice y evalúe: Desplazamientos parciales, rutas de movimiento seguro.

4-5. La parte más significativa del control es la comunicación asertiva con los operarios antes de que intenten cualquier maniobra deben recibir instrucciones precisas sobre el movimiento del equipo.

7. Ubicación del equipo en zona de trabajo. 6. ver criterio de seguridad 3.

8. Diligenciamiento del pre-operacional del compresor antes de encender e iniciar trabajos con el equipo.

7. Seleccionada entre las alternativas la más segura y viable en espacio público; verificando queden instalados el extintor y el kit de derrames continuos al equipo.

ESTANDAR DE DESPLAZAMIENTO DE COMPRESOR EN OBRA Y BODEGA ACCIÓN A EJECUTAR

CRITERIOS DE SEGURIDAD

1. Acercar el compresor con el vehículo a la menor distancia posible de la zona de rotura

1. Permite reducir los tiempos y distancias de desplazamiento manual de compresor reduciendo directamente la exposición de los auxiliares de obra a este peligro.

2. Identificar superficie de desplazamiento: pendientes, cambios de nivel, grietas, superficies mojadas, obstáculos, flujo vehicular, circulación de peatones, áreas sin pavimentación, accesos restringidos y aquellas condiciones que coloquen el peligro el desplazamiento del equipo.

2. De manera preventiva se identifican condiciones inseguras en la superficie para establecer rutas alternativas ó desvíos para evitar cambios de nivel en el desplazamiento que podrían desestabilizar el equipo.

195


3. Selección de medidas preventivas para realizar el desplazamiento de forma segura

4. Planificar y coordinar la maniobra explicando a los operarios la forma en que se desplazará el compresor

5. Socializar medidas preventivas adoptar para evitar accidentes por las condiciones inseguras identificadas. 6. Analice y evalúe: Desplazamientos parciales, rutas de movimiento seguro.

7. Ubicación del equipo en zona de trabajo.

8. Diligenciamiento del pre-operacional del compresor antes de encender e iniciar trabajos con el equipo.

3. Establezca: La ruta más segura, la distribución de cargas y aplicación de fuerza en el caso de diferencia de nivel. Reduzca por tramos el desplazamiento si la superficie está mojada evitando que los operarios realicen el desplazamiento a velocidad insegura. En pendiente refuerce el número de operarios para agarre del equipo en la parte en desventaja respecto a la pendiente. El residente, supervisor ó pegador liderará el procedimiento y seleccionará el número de auxiliares de obra de acuerdo a los hallazgos y controles definidos para el movimiento.

4-5. La parte más significativa del control es la comunicación asertiva con los operarios antes de que intenten cualquier maniobra deben recibir instrucciones precisas sobre el movimiento del equipo.

6. ver criterio de seguridad 3.

7. Seleccionada entre las alternativas la más segura y viable en espacio público; verificando queden instalados el extintor y el kit de derrames continuos al equipo.

196


PROCEDIMIENTO DE TRABAJO SEGURO COMPRESOR

ACCIÓN A EJECUTAR

1. Inspección pre-operacional compresor

2. Uso obligatorio de elementos de protección personal

3. Desplazamiento del compresor en obra

4. Ubicación y señalización; verificando condiciones del extintor, kit de derrames y polo a tierra.

CRITERIO DE SEGURIDAD

Siguiendo las instrucciones del Preoperacional diseñado para el equipo.

Monogafas y tapa oídos de inserción. Cuando inicie la rotura, el operario usará mascarilla para material particulado. Además, deberá portar la indumentaria de la empresa con cintas reflectivas, guantes, calzado de seguridad punta de acero y casco certificado.

Siguiendo el estándar diseñado para este procedimiento.

No es necesaria cuando el compresor se encuentra en el área de trabajo acordonada. Será de obligatorio proceder cuando por circunstancias locativas o de la obra el compresor este por fuera de la zona señalizada para la excavación.

197


5. Ajustes preliminares y arranque

Realizado por el residente, supervisor, pegador o personal autorizado.

6. Distancia entre operarios

Debe existir distancia de seguridad entre el operador del martillo de rotura y los operarios que retiren el escombro y la tierra de la excavación para evitar choques o golpes.

7. Adaptación ergonómica Ningún operario está autorizado para realizar reparaciones del compresor en obra; está estrictamente prohibido cualquier tipo de manipulación mientras no sea reparado por el proveedor avalado por DICON.

8. Rotación de la tarea de rotura con operarios calificados

Se hará inmediato sea identificada la condición insegura del equipo en funcionamiento.

9. Fallas en el compresor

10. Suspender tarea

198


11. Reportar al jefe de área

12. Volver al paso 5.

FIN DEL PROCEDIMIENTO DE ROTURA CON COMPRESOR

 DOCUMENTO SOPORTE

  

Pre-operacional compresor ATS (Grupo Dicon) Control Preventivo Previo a los trabajos (Gas Natural) Estándar de desplazamiento del compresor a obra. Procedimiento de trabajo seguro compresor

TRABAJADOR

FECHA

FIRMA – CC

RESPONSABLE VERIFICACIÓN

FIRMA – CC Fuente: Los autores

199


7.4.5 Trabajo seguro en espacios confinados Con esta ficha se propone implementar controles preventivos para evitar lesiones, accidentes graves y catastróficos en los procedimientos que implican actividades en espacios confinados.

FICHA DE SEGURIDAD Y SALUD : GUIA PARA TRABAJO SEGURO EN ESPACIOS CONFINADOS

FACTOR DE RIESGO

NIVEL DE RIESGO

TRABAJO EN ESPACIO CONFINADO

II

OBJETIVO Implementar controles preventivos para evitar lesiones, accidentes graves y catastróficos en los procedimientos que implican actividades en espacios confinados. TIPO DE ACTIVIDAD

CONTROLES A IMPLEMENTAR EN LA ACTIVIDAD

Reparación de polietileno y redes de troncal por emergencias de gas natural que generan atmósferas peligrosas y trabajo en confinamiento.

Ingreso a las estaciones reguladoras de gas natural ubicadas de forma subterránea en rutas de trabajo al personal de Balance de gas. IPLI IO

 

   

Diligenciamiento del formato control preventivo previo a los trabajos de Gas Natural Fenosa por parte del responsable ejecutor. Diligenciamiento permiso de trabajo interno Grupo Dicon. Mediciones previas al ingreso a la zona de trabajo confinado de concentraciones de gases tóxicos e inflamables. Ventilación del área de trabajo entre 5 a 15 min dependiendo los hallazgos de la medida anterior. Uso de protección respiratoria autónoma de acuerdo con las mediciones realizadas y las características locativas del área de trabajo Disponibilidad kit de emergencias: Botiquín, extintor, primeros auxilios y teléfonos de emergencias. Plan de rescate en caso de AT. Vigilancia externa continuada.

200


PROCEDIMIENTO

GAS NATURAL X GRUPO DICON X  Resolución 2400/79 (art. 177, 180, 188, 192, 195),  Ley 9/ 79 (art. 122, 123), MARCO LEGAL APLICABLE  Resolución 1016/89 (art.11),  Ley 1562/12 (1-8, 13-15, 27-30) DIAGRAMA DE PREVENCIÓN DE RIESGO DE ESPACIO CONFINADO

1

2

VERIFICACIÓN CONCENTRACION DE GASES TOXICOS

USO DE PROTECCIÓN PERSONAL

3

ALISTAR PERMISO DE TRABAJO Y CONTROL PREVIO A LOS TRABAJOS

DOCUMENTO SOPORTE

 

Control previo a los trabajos (Gas Natural). Permiso de trabajo para espacios confinados (grupo Dicon)

TRABAJADOR

FECHA

FIRMA - CC

RESPONSABLE VERIFICACIÓN

FIRMA - CC OBSERVACIONES Fuente: Los autores

201


7.4.5.1

Propuesta plan de seguridad para trabajos confinados Figura 24. Plan de seguridad para trabajos confinados ENTRENAMIENTO Y EMPODERAMIENTO -

Plan de formación para personal en trabajos de alturas y confinados. Listados actuales de personal de DICON entrenados y autorizados para la realización de trabajos en espacios confinados.

-

DISPONIBILIDAD Y TRAZABILIDAD DE RECURSOS

Fase I PLANEACIÓN DE LA SEGURIDAD EN ESPACIOS CONFINADOS

-

Equipos de detección multigases calibrados por ente certificador. Equipos de protección para trabajo en altura certificados según la resolución 1409/12. Equipos de respiración autónoma.

-

RESPONSABLES -

Definir línea de mando responsable de la autorización de la ejecución de trabajos en espacios confinados. Definir responsables del diligenciamiento de formatos de previos de seguridad del cliente (Gas Natural) e internos de DICON.

-

REGISTRO DE ANALISIS, EVALUACION Y CONTROL DEL RIESGO

Fase II MEDIDAS PREVIAS AL INCIO DE LOS TRABAJOS EN ESPACIOS CONFINADOS

-

-

-

-

Fase III IMPLEMENTACIÓN DE CONTROLES EN TRABAJOS CON ESPCIOS CONFINADOS

-

Diligenciamiento del formato control preventivo previo a los trabajos de Gas Natural Fenosa por parte del responsable ejecutor. Diligenciamiento permiso de trabajo interno Grupo Dicon. Mediciones previas al ingreso a la zona de trabajo confinado de concentraciones de gases tóxicos e inflamables. Ventilación del área de trabajo entre 5 a 15 min dependiendo los hallazgos de la medida anterior.

Uso de protección respiratoria autónoma de acuerdo con las mediciones realizadas y las características locativas del área de trabajo Disponibilidad kit de emergencias: Botiquín, extintor, primeros auxilios y teléfonos de emergencias. Plan de rescate en caso de AT. Vigilancia externa continuada.

Fuente: Los autores

202


7.4.5.2

Análisis técnico de seguridad para trabajos en espacios confinados

Tabla 48. Riesgos de exposición a atmosferas peligrosas en espacios confinados RIESGOS POR EXPOSICIÓN A ATMÓSFERAS PELIGROSAS EN ESPACIOS CONFINADOS Riesgo de asfixia por insuficiencia de oxígeno CAUSAS MÁS COMUNES DE LA DISMINUCIÓN DEL OXÍGENO 

ACTIVIDAD DE TRABAJO  

Desplazamiento del oxígeno por el CO2 desprendido en excavaciones para la atención de urgencias de gas natural

Toma de presiones en balance de gas. Extracción de muestras de odorizante de las estaciones reguladoras subterráneas de gas natural.  Excavaciones en reparaciones de polietileno de troncal o red.  Atención de urgencias por fugas de gas en recintos con alta concentración de CO2. Fuente: Los autores

Tabla 49. Riesgo de explosión o incendio Riesgo de explosión o incendio Atmósferas explosivas e inflamables Concentraciones de gases combustibles: gas natural, metano, monóxido de carbono.

Excavaciones en reparaciones de polietileno de troncal o red.  Atención de urgencias por fugas de gas en recintos con alta concentración de CO2. Fuente: Los autores

Tabla 50. Riesgos por agentes mecánicos y físicos RIESGOS POR AGENTES MECÁNICOS Y FÍSICOS Riesgos debidos al trabajo realizado Trabajo a realizar 

Toma de presiones en balance de gas.

Extracción de muestras de odorizante de las estaciones reguladoras subterráneas de gas natural.

 

Riesgos más característicos y causas    

Accidentes de tráfico. Golpes y caídas al subir o bajar de la unidad. Golpes y atrapamientos por manipulación de herramientas Nivel de presión sonora en el uso de la planta.

Golpes, cortes y punciones, con materiales y herramientas.  Posturas desfavorables y sobreesfuerzos en las Excavaciones en reparaciones de reparaciones de polietileno polietileno de troncal o red.  Golpes por caída y manejo de equipos.  Golpes y cortes en el manejo de herramientas Atención de urgencias manuales. Fuente: Los autores

203


7.4.5.3

Controles de seguridad para trabajos en espacios confinados

A continuación se establecen las medidas preventivas básicas para toda actividad en espacios confinados que realice el personal del GRUPO DICON, como anexo 11 se presenta el formato de permiso de trabajo. 1. Diligenciar el ATS y el Permisos de trabajo, en los que se indique los controles de seguridad específicos a adoptar en cada intervención. 2. Antes de entrar a una estación reguladora de gas natural o excavaciones para atención de urgencias, evaluar las condiciones de explosividad, contenido de oxígeno y toxicidad de su atmósfera interior. Como norma general esta valoración deberá continuarse mientras dure la permanencia en el área de trabajo. 3. Antes de entrar y mientras permanezca personal en el interior, ventilar adecuadamente el área de trabajo reforzando la ventilación natural 4. Tener disponibles equipos de respiración autónomos o de autocontenido que permitan respirar al trabajador independientemente de la atmósfera interior. 5. Mantener de forma permanente personal de vigilancia en el exterior, con preparación y equipo suficiente para prestar ayuda y lograr un rescate eficaz en caso de emergencia en el interior. 6. Evacuar inmediatamente el recinto cuando se observen las primeras señales de alarma, tanto por los aparatos de medición, como por síntomas fisiológicos de malestar, indisposición, sensación de calor; entre otros.

204


7.4.5.4

Procedimiento para el control de entrada a espacios confinados Figura 25. Procedimiento para el control de entrada a espacios confinados

Evaluar la peligrosidad de la Atmósfera interior

Registrar los resultados en el ATS.

¿Se ha detectado alguna condición peligrosa: Explosividad, falta de oxígeno, toxicidad?

Sanear mediante ventilación Natural.

Repetir la evaluación previa

NO ¿Es esperable una variación de la atmósfera durante el trabajo?

NO

SI

NO ENTRAR Consultar con la supervisión ó jefe de área

¿Se sigue detectando alguna condición peligrosa? SI

NO Tras la consulta ¿Se decide ejecutar el trabajo?

NO

Notificar a la supervisión Cuando se retomen los trabajos, repetir el procedimiento desde el inicio

SI ¿Existe, o se sospecha que puede generarse riesgo de explosión: Exp > 10% .I.E.?

SI

NO ENTRAR

NO NO

NO Sanear mediante ventilación natural para neutralizar la fuente de gas o vapor inflamable

¿Existe, o se sospecha que puede generarse falta de oxígeno o toxicidad? SI Sanear mediante ventilación natural o forzada y neutralizar la fuente de degradación

Para ENTRAR, CUMPLIR

¿Se ha eliminado el riesgo de atmósfera explosiva y la posibilidad de que se forme durante el trabajo? SI Para ENTRAR, CUMPLIR

Los siguientes requisitos:    

Ventilar lo suficiente para mantener las condiciones seguras. Evaluar la atmósfera interior continua o periódicamente. Portar equipos de respiración autónoma. Equipos de rescate preparados.

SI

¿Se han eliminado los riesgos de falta de oxígeno y de toxicidad y la posibilidad de que se generen durante el trabajo?

Los siguientes requisitos: NO

 

En caso de emergencia abandonar inmediatamente el área de trabajo

Fuente: Los autores

205

 

Ventilar lo suficiente para mantener las condiciones seguras. Evaluar la atmósfera interior continua o periódicamente. Portar equipos de respiración autónoma. Equipos de rescate preparados.


7.4.5.5   

 

Mediciones

Antes de proceder a las mediciones, efectuar las comprobaciones previas de los equipos de medición, hoja de vida y fecha de calibración Realizar las mediciones desde una zona segura: exterior o punto ya valorado como no peligroso. Si no es posible, realizar las mediciones con equipo respiratorio aislante, salvo que exista riesgo de explosión en cuyo caso se postergará la medición hasta corregir esta condición. Esperar a que las lecturas se estabilicen, respetando siempre los tiempos de respuesta de los sensores. Seguir el siguiente orden en las mediciones: contenido de oxígeno; explosividad y toxicidad. Repetir las mediciones por tramos de la siguiente manera: Figura 26. Monitoreo de atmosfera

Fuente: Presentación 29 CFR 1926.21 (b) (6) 29 CFR 1910.146 Entrada a espacio confinado

La evaluación debe abarcar todo el espacio a visitar del área de trabajo donde pueda haber exposición continuada o circunstancial. 

Cuando se alcance cualquier nivel de alarma, abandonar inmediatamente el área de trabajo.

206


Regla básica: Cualquier condición peligrosa detectada en la evaluación inicial, obliga a extremar los controles durante toda la permanencia la estación reguladora o excavación, aún después de haberla corregido y se garantizará medición multi-gases cada 5 minutos. Repetir las mediciones por tramos razonables.

7.4.5.5.1 Control de mediciones Tabla 51. Acciones a tomar de acuerdo al riesgo encontrado en la evaluación inicial de atmosfera. RIESGO

EXPLOSIVIDAD

RESULTADO DE LA EVALUACIÓN INICIAL 10% L.E.L. o mayor Entre 5% y 10% L.E.L. Menos del 5% L.E.L.

DEFINCIENCIA DE OXIGENO

TOXICIDAD

Menos del 19,5% Entre 19,5% y 20,5% Ma de 20.5% Y MENOS DE 23.5% Más de 100% VLA-ED o TLVTWA Entre 50% y 100% VLA-ED o TLVTWA Menos del 50% VLA-ED o TLVTWA

ACTUACIÓN A SEGUIR ENTRADA

VENTILACIÓN

EQUIPO AUTONTENIDO

EVALUACIÓN POSTERIOR

Prohibida

Exhaustiva

Uso obligatorio

Necesaria

Limitada a emergencias

Exhaustiva

Uso obligatorio

Necesaria

Permitida

Adecuada para conservación

Uso sugerido

Recomendable

Limitada a emergencias

Exhaustiva

Uso obligatorio

Necesaria

A evitar

Exhaustiva

Uso sugerido

Recomendable

Permitida

Adecuada para conservación

Uso sugerido

Recomendable

Limitada a emergencias

Exhaustiva

Uso obligatorio

Necesaria

A evitar

Exhaustiva

Uso sugerido

Recomendable

Permitida

Adecuada para conservación

Uso sugerido

Recomendable

Fuente: Presentación 29 CFR 1926.21 (b) (6) 29 CFR 1910.146 Entrada a espacio confinado

7.4.5.6

Plan de rescate

7.4.5.6.1 Escenarios de emergencias Caso tipo: El accidentado se encuentra en el fondo de un pozo, lleva colocado un arnés unido con una cuerda al exterior y se dispone de equipo de izado como un trípode con polea, o similar.

207


7.4.5.6.2 Actuación: 1. Sacar inmediatamente al accidentado al aire libre. 2. Solicitar asistencia médica por el medio más rápido disponible. 3. En lo posible comunicar con teléfono S.O.S. indicando qué ha ocurrido y dónde, número de accidentados y su estado aparente. 4. Aplicar los ―Primeros auxilios‖ siguientes: 4.1. • • • 4.2. 4.3. 4.4.

4.5. 4.6. 4.7.

Evitar la obstrucción de las vías respiratorias del accidentado: Si vomita, facilitarle la expulsión, si es preciso tumbándole de costado. Limpiarle la boca y nariz de posibles lodos, fangos, restos de vómitos, etc. No darle nada a beber hasta que no recupere totalmente la consciencia. Tumbarle sobre su espalda, abrigarle y tranquilizarle. Desabrocharle el cinturón, cuello camisa y ropa ajustada. (Si presenta palidez en la cara, elevarle las piernas). Si se dispone de mascarilla de reanimación (oxígeno a baja presión), aplicársela hasta recibir asistencia médica, incluso aunque respire normalmente. Si no respira, aplicarle respiración artificial: mascarilla de reanimación respiratoria, boca a boca. Si tampoco tiene pulso, aplicarle simultáneamente reanimación cardiaca. En cuanto sea posible, trasladarle en un medio adecuado a un centro sanitario, continuando con la aplicación de los auxilios anteriores durante el trayecto.

 Accidentados con lesiones físicas graves: Cuando el accidentado además de asfixia o intoxicación sufre lesiones físicas graves como traumatismo craneal, fracturas de columna, hundimiento torácico, fracturas abiertas:   

Controlar suficientemente su calidad de respiración. Postergar su izado hasta disponer de elementos adecuados para ello, como camillas especiales, arneses o similares. Aplicar los primeros auxilios correspondientes a sus lesiones: inmovilización de fracturas; neutralización de hemorragias.

208


 Accidentados en atmósferas explosivas: Cuando la atmósfera en la que se encuentra el accidentado, además de asfixiante o tóxica, presenta riesgo de explosión: 

  

Evitar rigurosamente la introducción y la presencia junto a la boca del recinto, de fuentes de ignición tales como llamas o elementos que puedan generar chispas. Neutralizar la fuente de los gases o vapores inflamables. Ventilar el recinto. Solamente podrán entrar al recinto equipos especializados en este tipo de rescates.

209


7.4.6 Diseño de controles de seguridad vial En esta ficha se proponen controles para prevenir que se generen lesiones por colisiones en accidentes de tránsito, caída del vehículo; entre otros. FICHA DE SEGURIDAD Y SALUD: CONTROLES DE SEGURIDAD VIAL

FACTOR DE RIESGO

DE TRANSITO: Posibilidad de lesiones por colisiones en accidentes de tránsito, caída del vehículo; entre otros.

NIVEL DE RIESGO

II

OBJETIVO Diseñar controles de seguridad vial para disminuir los accidentes de tránsito incidiendo en la reducción de los índices de frecuencia y severidad de los conductores de motocicleta y vehículo del grupo DICON. TIPO DE ACTIVIDAD Conducción de motocicleta para la prestación del servicio de atención de urgencias de Gas Natural, uso de vehículo para transporte de material y despliegue logístico de áreas operativas de DICON como acometidas, redes, reparaciones menores y hundimientos. PROCEDIMIENTO

MARCO LEGAL APLICABLE

CONTROLES A IMPLEMENTAR EN LA ACTIVIDAD   

Diligenciamiento del formato pre-operativo de vehículo o motocicleta. Distribución de caja portaherramientas de forma latera para aligerar la carga. Asignación de vestuario de protección para el personal conductor de motocicleta.

GAS NATURAL X

Resolución 2400/79 (art. 177, 180, 188, 192, 195), Ley 9/ 79 (art. 122, 123), Resolución 1016/89 (art.11), Ley 1562/12 (1-8, 13-15, 27-30)

210

GRUPO DICON X


CONTROLES PROPUESTOS PARA EL RIESGO DE TRÁNSITO 

CAJA PORTA HERRAMIENTA

Una de las causas básicas más significativas hallada en la investigación de accidente de trabajo en motocicleta es el peso de la caja de herramientas, materiales y equipos. Por tal motivo se propone el siguiente diseño que permite estabilizar las cargas garantizando el equilibro al momento de conducir.

La Caja de herramientas utilizadas actualmente con carga puntual en la parte trasera de la moto lo que genera inestabilidad al momento de conducir.

211


1. Distribuci贸n actual de materiales, 2. Modelo en herramientas y equipos en las compartimientos unidades motorizadas de atenci贸n motocicleta. de urgencias de gas natural sin separadores de ubicaci贸n.

el mercado de laterales para

3. Modelo en el mercado de compartimientos laterales motocicleta tipo ambulancia de atenci贸n de urgencias.

212

y central para


Vista en frontal propuesta de distribuci贸n caja porta herramientas lateral derecha.

En este compartimiento se almacenar谩 las herramientas manuales y el stock de materiales de cada unidad motorizada. En ejercicio de pesaje realizado se evidencio una carga de 20 kg aproximadamente para ese costado de la caja.

Nipleria y accesorios de bajo peso y herramienta manual Stock de medidores Stock de regulaci贸n

Vista frontal propuesta de distribuci贸n caja porta herramientas lateral izquierda

213


En este compartimiento se almacenará elementos de protección personal, equipos de detección de gases, extintor, botiquín, cilindro de gas mapp y recipiente de agua jabonosa para verificación de fugas. Para esta caja el peso que arrojaron los elementos mencionados es de 20 kg distribuyendo en forma uniforme la carga y no puntualmente como en la actualidad.

Equipo detector de monóxido y equipo 680.

Elementos de protección personal

Gas mapp, extintor, sellantes, botiquín y Agua jabón

La motocicleta en las condiciones sugeridas es modelo de ambulancia y de seguridad para el conductor. Se recomienda entonces realizar inversión en los cajones porta herramienta propuestos y en la sirena para que la moto sea identificada como unidad de emergencias por la comunidad como sucede con las ambulancias. Además, se recomienda ubicación de señales reflectoras para aumentar la visibilidad de las motocicletas. Analizados los costos únicamente del accidente investigado en el presente proyecto se encontró pérdidas para la compañía cercanas a los 8 millones de pesos, teniendo en cuenta los rubros por reemplazos de personal y la redistribución de la logística operativa; lo que justifica desde lo financiero la compra de porta herramientas laterales.

PROPUESTA DE INDUMENTARIA DE SEGURIDAD PARA TÉCNICOS MOTORIZADOS.

Otra de las recomendaciones que se emiten apunta a la protección para el técnico asignando indumentaria de seguridad que se encuentran de manera diversificada en el mercado y garantizar la disminución sustancial de las

214


lesiones por las caídas en los accidentes de tránsito.

Trajes de seguridad para técnicos motorizados dotados de rodilleras y coderas para prevenir fracturas y disminuir en general la severidad de los accidentes de tránsito que se presentan en la empresa.

DOCUMENTO SOPORTE

Formato inspección pre-operativa de vehículo y motocicleta.

TRABAJADOR

FECHA

FIRMA - CC

RESPONSABLE VERIFICACIÓN

FIRMA - CC OBSERVACIONES Fuente: Los autores

215


7.4.6.1

Lista de verificación pre-operacionales de vehículo (Anexo 12) PREOPERACIONAL DE VEHICULOS

Fecha inicio de semana Fecha final de semana Area de trabajo

Conductor Firma

Cedula Placa vehiculo

LUNES C

NC

MARTES C

NC

MIÉRCOLES C

NC

JUEVES C

NC

VIERNES C

NC

SÁBADO C

NC

DOMINGO C

NC

1. Luces 1.1 1.2 1.3 1.4 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9

4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9

Frontales de servicio Direccionales delanteras de parqueo Direccionales traseras de parqueo De stop y señal trasera 2. Cabina Espejos retrovisores Extintor (vencimiento) Botiquin (elementos de lista completos) Dirección/Suspención Cinturon de seguridad. Puertas en buen estado. Pito, alarma de retroceso. Vidiro frontal y limpia brisas. Tableros 3. Orden y aseo en general del vehículo 4. Estado mecánico Estado de correas Llantas sin cortaduras y sin abultamientos Llanta de repuesto Bateria (nivel, cables, capuchones) Freno de mano Caja de cambio en buen estado Radiador Mángueras Fugas de hidráulico y aceite. FIRMA CONDUCTOR FIRMA SEGUMIENTO SISOMA REPORTE DE CONDICIONES INSEGURAS EN VEHICULO Y MEDIDAS DE CONTROL ESTABLECIDAS

FECHA

HALLAZGO

ACCIÓN CORRECTIVA/PREVENTIVA

FACTOR QUE DE NO CUMPLIRSE INHABILITA LA OPERACIÓN DEL VEHÍCULO C: Conforme NC: No conforme

Fuente: Los autores

216

RESPONSABLE

FECHA


7.4.6.2

Pre-operacional motocicleta (Anexo 13)

PREOPERACIONAL DE MOTOCICLETA Mes Semana

Nombre del conductor Placa de la moto

Area de trabajo

Realice las verificaciones aquí relacionadas antes de poner en marcha la motocicleta desde su hogar ó el sitio donde inicie el funcionamiento de la motocileta. FACTOR DE VERIFCACIÓN Estado de las llantas (Lisas y fallas de aire Funcionamiento de las luces (direccionales, luz de baja, luz de alta y baja y stop) Nivel de aceite en el motor. Funcionamiento de los frenos (Traseros y delanteros). Nivel de liquido en la bateria. Estado funcional y lubricación de la cadena. Funcionamiento del tablero (velocímetro). Funcionamiento del Pito. Estado de los espejos retrovisores. Revisar si tiene fugas de líquidos. Estado de tensión de cloch. Estado de nivel de aceíte. Nivel de combustible. Extintor de 5lb y botiquin de primeros auxilios. Chaleco reflectivo. Casco de seguridad. Limpieza de la moto

OBSERVACIONES

DIA 1

DIA 2

DIA 3

DIA 4

DIA 5

DIA 6

DIA 7

CUMPLENO CUMPLECUMPLENO CUMPLECUMPLENO CUMPLECUMPLENO CUMPLECUMPLENO CUMPLECUMPLENO CUMPLECUMPLENO CUMPLE

FIRMA RESPONSABLE Si uno de los items aquí diligenciados no cumple con las condiciones de seguridad reporte la condición específica de la motocicleta a su jefe de área de trabajo de forma inmediata. FIRMA DE VERIFICACIÓN COORDINACIÓN SISO

Fuente: Los autores

217


7.4.7 Formación en manejo defensivo y seguridad vial

Tener el personal debidamente entrenado es uno de los controles más importantes en el riesgo de tránsito ya que se trata del proceso de concienciar a los conductores de vehículo y motocicleta del Grupo Dicon Ingeniería hacia prácticas defensivas y de seguridad vial mientras conducen. Por esta razón, se propone a continuación un modelo de entrenamiento que garantice la certificación del personal conductor en la empresa en los temas de seguridad vial y manejo defensivo. Objetivos. Reducir costos asociados a siniestros viales a través de entrenamientos en manejo preventivo. Reducir las tasas de accidentalidad que presenta DICON, brindándoles a los conductores nuevas herramientas para mejorar su conducción. Sensibilizar a los conductores en el desarrollo de una actitud preventiva permanente en la vía pública, y mejorar sus capacidades de conducción en su vida cotidiana para evitar incidentes y accidentes Figura 27. Procedimiento para curso de manejo defensivo Ingreso de trabajador conductor de vehículo ó motocicleta.

Prueba de conducción teórica

Prueba de conducción practica

El trabajador se encuentra certificado en manejo defensivo?

SI

NO Ingresar al listado de curso completo de manejo defensivo

Gestionar apoyo logístico con el retorno de la ARL, estableciendo ciclos de formación continuos en centro reconocido y de experiencia

Fuente: Los autores.

218

Ingresar al listado de recertificación semestral (periocidad menor al año por la alta rotación de personal)


7.4.8 Manejo de sustancias quimicas Tanto para Seguridad y Salud en el Trabajo como en Gestión Ambiental uno de los riesgos significativos es el manejo de sustancias químicas, por lo que en este trabajo se presenta un inventario de las sustancias químicas que se manipulan en Dicon, se describen algunos de los riesgos asociados a estas sustancias y se enumeran algunos controles a tener en cuenta para prevenir y controlar los factores de riesgo y aspectos ambientales significativos. 7.4.8.1

Inventario de sustancias químicas.

Es importante mantener un inventario de sustancias químicas que incluya todas las sustancias químicas que existen en las diferentes áreas de trabajo y mantenerlo actualizado. Donde se incluya, como mínimo, la siguiente información:      

Nombre del producto o de la sustancia química Fecha de recibo, de expiración o ambas Característica de peligrosidad asociada Estado físico Tipo de envase y cantidad Nombre del fabricante

En la Tabla 52 se presentan algunas sustancias químicas que se utilizan por actividad. Tabla 52. Sustancias químicas que se utilizan por actividad

ACTIVIDAD

MAGEN

SUSTANCIA QUÍMICA UTILIZADA

      

EMERGENCIAS

219

Sellante fuerza alta Sellante fuerza media Teflón líquido Fundente Gas Mapp Alcohol industrial Agua jabón


REDES REPARACIONES MENORES HUNDIMIENTOS

Cemento

Cemento Alcohol industrial

ACOMETIDAS

   

ATC s

  

Sellante fuerza alta Sellante fuerza media Cemento Teflón líquido, Fundente, Gas Mapp Alcohol industrial Agua jabón

Fuente: Los autores.

Con estas sustancias químicas se realizó una matriz (Anexo 14) donde se identifica si se cuenta o no con la hoja de seguridad, el estado en que se encuentra la sustancia, el proceso en el que se utiliza, la clasificación de riesgos de acuerdo a la NFPA, la clasificación CEE, el número CAS, las características, las incompatibilidades en el almacenamiento, tipo de agente extintor a utilizar en caso de emergencias, el tipo de protección personal a utilizar para su manipulación, y los riesgos a la salud asociados. 7.4.8.2

Etiquetas de identificación de los productos químicos:

Es importante que los materiales peligrosos recibidos por bodega y que manipule DICON, tengan una etiqueta estándar, la cual se debe poner inmediatamente ingresa la sustancia a la bodega. Cualquier etiqueta de identificación de riesgos dispuesta anteriormente por el proveedor no deberá ser removida o arrancada. En cada envase debe aparecer una etiqueta de este formato:

220


Figura 28. Etiquetas de identificaci贸n de productos.

221


Fuente: Los autores.

222


7.4.8.3

Sistema de identificación de materiales peligrosos de la NFPA

Sistema para la identificación de riesgos para la vida y la salud de las personas en la prevención y control de fuegos y explosiones en la fabricación y almacenamiento de materiales. Se encuentra oficializado por la norma NFPA 704 y se utiliza principalmente en zonas de almacenamiento. Este sistema presenta los riesgos del producto mediante un código de números y colores dentro de un rombo que tiene cuatro colores a saber: Figura 29. Clasificación del riesgo de acuerdo a la NFPA

Tabla 53. Rombos de seguridad de las sustancias utilizadas en DICON

SUSTANCIA

Sellante fuerza alta

SISTEMA NFPA

SUSTANCIA

Sellante fuerza media

223

SISTEMA NFPA


Cemento

Teflón liquido

Fúndete

Alcohol Industrial

Jabón liquido

Gas Mapp

Fuente: Los autores.

Los materiales que deben tener etiquetas incluyen los siguientes:       

Químicos colocados en recipientes nuevos o de reemplazo Químicos en el área de trabajo Materias primas Químicos comunes (disolventes, combustibles, etc.) Productos químicos empleados para actividades de mantenimiento Productos químicos empleados para actividades de limpieza Residuos clasificados como peligrosos.

Además, se debe tener en cuenta: 

El supervisor o responsable del área, debe ser responsable de verificar que todos los contenedores que entran a la locación tengan rótulos y etiquetas apropiados.

224


     

Contenedores o envases que carezcan del etiquetado apropiado no deben ser permitidos en el área de trabajo. Contenedores con sustancias químicas peligrosas y/o residuos peligrosos generados en obra o en las instalaciones de la empresa deben tener etiquetas fijas y aseguradas antes de salir de las instalaciones. Las etiquetas deben ser legibles todo el tiempo. Las etiquetas deben ser hechas de un material apropiado y resistente al ambiente de trabajo o almacenamiento. Se deben clasificar las sustancias químicas según sus características químicas, para prevenir que puedan entrar en contacto con algún otro material y que resulten incompatibles. De manera general, se deben mantener separados los compuestos sólidos de los líquidos y ambos separados de los gases.

7.4.8.4

Sistema de Identificación y Clasificación de la Organización de las Naciones Unidas (UN)

El Sistema de Clasificación de las Naciones Unidas clasifica los materiales químicos peligrosos para el transporte, de acuerdo con el tipo de riesgo y a las características químicas y físicas en nueve (9) clases: Clase 1. Explosivos Clase 2. Gases. Clase 3. Líquidos inflamables. Clase 4. Sólidos inflamables. Clase 5. Peróxidos orgánicos y agentes oxidantes. Clase 6. Materiales Tóxicos e infecciosos. Clase 7. Materiales radioactivos. Clase 8. Sustancias Corrosivas. Clase 9. Sustancias peligrosas varias.

Tabla 54. Compatibilidad y clasificación del riesgo de acuerdo a las Naciones Unidas de las principales sustancias utilizadas en DICON

PRODUCTO

Sellante fuerza alta

INCOMPATIBILIDAD Peróxidos, bases fuertes, oxidantes, ácidos minerales y metales de transición.

225

CLASIFICACION NACIONES UNIDAS 3 líquido inflamable y liquido combustible


Sellante fuerza media

Peróxidos, bases fuertes, oxidantes, ácidos minerales y metales de transición

3 líquido inflamable y liquido combustible

Cemento

Producto estable y no reactivo

9 sustancia miscelánea*

Teflón liquido

Oxidantes fuertes Agentes reductores Ácidos, Bases Óxido, Zinc, Aluminio, Cobre, Álcalis, Aldehídos, Aminas, Iniciadores de radicales libres y Peróxidos.

3 líquido inflamable y liquido combustible

Fundente

Ácidos minerales fuertes

9 sustancia miscelánea*

Alcohol industrial

Reacciona violentamente con agentes oxidantes fuertes, ácido nítrico, ácido sulfúrico, nitrato de plata, nitrato mercúrico, perclorato de magnesio, cromatos, peróxidos. Reacciona ligeramente con hipoclorito de calcio, óxido de plata y amoníaco.

3.3 líquido inflamable

Jabón liquido

No es reactivo. Es estable, incluso en condiciones de incendio. No reacciona con ácidos o agentes oxidantes

No clasifica dentro de las sustancias peligrosas

Gas mapp

Explosivo mezclado con aire.

2.1 gas inflamable

*En la información de la hoja de seguridad no está clasificado como producto peligroso para el transporte, pero conforme a la información de sus compuestos es un producto que puede ser peligroso por lo tanto se le da clasificación en el grupo 9 (Sustancias y objetos peligrosos varios). Fuente: los autores.

226


Tabla 55. Matriz de incompatibilidad de sustancias qu铆micas Clase ONU/ 1.-

2.1

2.2

2.3

3.1

4.1

4.2

4.3

5.1

1.2.1 2.2 2.3 3.1 4.1 4.2 4.3 5.1 5.2 6 7 8 9 Pueden almacenarse juntos Precauci贸n. Revisar incompatibilidades individuales Pueden requerirse almacenes separados. Son incompatibles. Fuente. Cistema Sura.

227

5.2

6

7

8

9


Tabla 56. Matriz de incompatibilidad ajustada a las sustancias químicas almacenadas en DICON.

2.1

3.1

9

 Gas mapp

 Sellante fuerza alta  Sellante fuerza media  Teflon líquido  Alcohol Industrial

CLASE/ONU

 Cemento  Fundente

2.1

3.1 9

Pueden almacenarse juntos Precaución. Revisar incompatibilidades Fuente: Los autores. individuales

7.4.8.5

Hojas de seguridad

Las hojas de seguridad de las sustancias químicas deben estar disponibles en el lugar de almacenamiento y lugar donde estas se estén manipulando, todos los trabajadores deben conocerlas y prevenir los riesgos asociados a su almacenamiento y manipulación. En la actualidad, el decreto 1609 de 2002 sobre transporte de mercancías peligrosas en Colombia obliga el uso del formato de elaboración para MSDS según la norma técnica NTC 4435. Dicho documento sugiere 16 secciones organizadas en los siguientes bloques de información: 1. Bloque de identificación (secciones 1-3) 2. Bloque de Emergencias (secciones 4-6) 3. Bloque de Manejo y precauciones (secciones 7-10) 4. Bloque Complementario (secciones 11-16)

228


En el anexo 15 se presenta las hojas de seguridad de las sustancias manejadas por DICON, cabe resaltar que se deben solicitar las hojas de seguridad a los diferentes proveedores, esto con el fin de identificar riesgos de las sustancias manejadas y complementar el programa de manejo de sustancias químicas. Adicionalmente se presentan las siguientes recomendaciones: Tabla 57. Recomendaciones en el manejo de sustancias químicas. MANEJO SUSTANCIAS QUIMICAS   ENTRENAMIENTO Todos los empleados deben recibir entrenamiento general en el sistema de etiquetado anualmente. Este entrenamiento debe incluir:    

DESCARGUE

   

ALMACENAMIENTO. El almacenamiento de sustancias químicas debe realizarse de tal

 

Una explicación acerca de las categorías de riesgo y sus evaluaciones correspondientes. Cómo obtener y usar información acerca de riesgos, incluyendo: o Las etiquetas tipo estándar , o Hojas de datos de seguridad de materiales (MSDSs), o Información acerca del productor y del programa de manejo de sustancias químicas o Matrices de incompatibilidad Identificar áreas y actividades en su lugar de trabajo, donde los químicos peligrosos estén presentes. Evaluaciones periódicas que permitan identificar puntos débiles. El conductor asignado por la compañía transportadora debe reportar su llegada al vigilante. Una vez se autorice al vehículo el ingreso a la bodega y/o instalación por parte del jefe de bodega, el conductor debe ubicar el vehículo en el área asignada para el descargue de los productos enviados. El conductor debe entregar la remisión de los productos enviados, formato inspección de vehículo, hojas de seguridad y plan de contingencia. Si aplica por parte del proveedor. Este procedimiento se debe realizar teniendo listos extintor y kit de derrames. Se debe revisar que el vehículo cumpla con el Decreto 1609 de 2002. conservar los lineamientos de almacenamiento con base a la matriz de almacenamiento de productos químicos (Clase/Peligrosidad/Compatibilidad) Para cada Producto químico recibido en DICON, se debe crear un archivo donde se encuentre la hoja de seguridad, tarjeta de emergencia, ficha técnica. Todos los envases deben estar rotulados. Las sustancias químicas deben almacenarse en áreas con temperatura y niveles de humedad

229


manera que se minimicen los riesgos a la salud y al ambiente.   

   

adecuados, para proteger la integridad de estas y del envase que la contiene. No almacene sustancias químicas en o cerca de áreas calientes o cerca de ventanas donde le dé directamente el sol. Siempre anote la fecha en que se recibe la sustancia, también cuando se utiliza. Realice una inspección visual periódica de las sustancias químicas y sus envases para detectar cuándo debe eliminarse la sustancia. Por ejemplo, se debe eliminar y disponer de una sustancia cuando: o Siendo un sólido contiene líquido o Muestra cambios de color o El envase este deteriorado o roto o Haya formación de sales en el exterior del envase o Observe cambios en la forma del envase por el aumento de presión o El período de vigencia haya expirado No almacene sustancias químicas en superficies inestables. Todos los gabinetes deben estar firmes o fijos a la pared, de manera que no se caigan en caso de un temblor o terremoto. Las áreas de almacenamiento deben estar aseguradas adecuadamente de manera que sólo personal autorizado tenga acceso a las mismas. Nunca deje o almacene sustancias en el piso. Antes de abrir un envase nuevo, verifique que no haya otro envase de la misma sustancia ya abierto. El almacenamiento no debe obstruir vías de ingreso y evacuación. Cuando se maneje menos de 500 kg. de sustancias peligrosas, en envases menores a 200 kg. o L., se puede almacenar en estanterías que cumplan con las siguientes características: o o o o o

Cerrada, que se mantenga acceso restringido. De material incombustible. Señalizada Con ventilación que evite acumulación de gases en su interior. Con mecanismo de control de derrame

Materiales como cemento y ladrillo deben mantenerse estibados.  Los sellantes fuerza media y alta tienen las mismas características químicas por lo cual pueden almacenarse en el mismo lugar y no por actividad lo cual genera desorden en el almacenamiento. Fuente: Los autores.

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7.4.8.6

Plano de Distribuci贸n

Se propone el siguiente plano de distribuci贸n de la bodega, para el almacenamiento de materiales, sustancias qu铆micas y residuos. Figura 30. Plano de distribuci贸n

Fuente: Los autores.

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8. VALIDACIÓN DE LOS CONTROLES PROPUESTOS

Para validar los controles técnicos para los factores de riesgo y aspectos ambientales a los que se les dio prioridad se contó con el apoyo de dos profesionales en el área de los cuales se anexan las hojas de vida junto con las valoraciones realizadas (Anexo 16): Ramón Escobar Parrado: Ingeniero Industrial, Tecnólogo en Seguridad e Higiene Ocupacional con licencia en salud ocupacional, Especialista en Gerencia del Talento Humano, estudiante de maestría en Prevención de Riesgos Laborales en la universidad Internacional de Rioja-España. Auditor interno en ISO 14001, director nacional del sistema integrado de gestión, certificación de competencia laboral en la supervisión en el manejo de residuos peligrosos. Con experiencia de 10 años en salud ocupacional, implementación de Sistemas de Gestión, auditor interno en los tres sistemas (ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001) seguridad de obras civiles y eléctricas, sector petrolero, transporte, levantamiento de panoramas de riesgos, planes de emergencias, capacitación en Seguridad y Salud Ocupacional, creación, y asesoría de Copasos, investigación de accidentes de trabajo, implementación de programas de orden y aseo, supervisión, inspecciones de seguridad, asesoría a empresas como asesor de ARP. Diana Carolina Mahecha: Ingeniera Ambiental, Estudiante de último ciclo de la Especialización en Seguridad Industrial Higiene y Gestión Ambiental de la Universidad Agraria de Colombia. Diplomado Control Fiscal General y Ambiental. Con experiencia en de tres años en sector de obras e infraestructura en la ejecución, control y vigilancia de programas ambientales y en seguridad y salud en el trabajo, e interventoría a contratistas de los requerimientos exigidos en licencias y/o permisos normas y leyes que apliquen para el desarrollo de los proyectos. A continuación se presenta el criterio de evaluación de los controles propuestos: Tipo de pregunta: Abierta enunciando las principales características del proyecto y de los controles ocupacionales y ambientales diseñados permitiendo al validador

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alternativas de respuesta según el impacto causado o que podría causar el control a un riesgo o factor ambiental significativo de la organización. La calificación que dio cada profesional a las preguntas realizadas fue: Ingeniero Ramón Escobar: PREGUNTA EVALUACION 1 Excelente 2 Excelente 3 Buena 4 Buena 5 Buena 6 Excelente 7 Buena 8 Buena Total

Ingeniera Diana Mahecha:

PUNTAJE 7 7 5 5 5 7 5 5 46

PREGUNTA EVALUACION 1 Excelente 2 Excelente 3 Buena 4 Buena 5 Aceptable 6 Buena 7 Buena 8 Buena Total

PUNTAJE 7 7 5 5 3 5 5 5 42

El promedio de calificación entre los dos cuestionarios es de 44 puntos, lo que da como resultado una validación de la metodología propuesta del 78,5%. Las observaciones realizadas por el ingeniero Ramón Escobar fueron: La metodología aplicada para la actualización de la matriz de peligros es un aporte importante para la empresa, ya que brinda herramientas que permiten analizar los factores de riesgo y accidentes que se presentan con una mayor profundidad, para llegar a las causas reales y tomar acciones acertadas para prevenir, controlar o eliminar el riesgo. Considero que los controles que se proponen son viables y acertados desde el punto de vista técnico para los factores de riesgo que se trabajaron en el proyecto. La implementación de las fichas y controles ambientales que se proponen pueden contribuir a mejorar el desempeño ambiental de la empresa y dar cumplimiento a los requisitos legales y del cliente que aplican. Las observaciones realizadas por la ingeniera Diana Mahecha fueron: Aunque se explican las limitaciones para obtener información que permita tener una línea base ambiental del desempeño de la empresa, es muy importante que la empresa comience a tomar datos para poder realizar un análisis más profundo de su comportamiento ambiental. Sin embargo, considero que los controles iniciales

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que se proponen le dan un aporte importante a la empresa para comenzar a gestionar sus aspectos ambientales significativos. El aporte metodológico para la evaluación de significancia de los aspectos ambientales brinda una herramienta de decisión y gestión a la empresa muy importante al tener en cuenta el estado de cumplimiento y afectación a las partes interesadas y requisitos legales. Los indicadores ambientales propuestos son coherentes con los aspectos ambientales significativos y la plantilla que se entrega a la empresa es una muy buena herramienta si la empresa decide aplicarla. Los controles técnicos que se proponen en seguridad son acordes a los factores de riesgo identificados, teniendo en cuenta los indicadores analizados y actualización de la matriz de peligros.

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9. CONCLUSIONES

1. Aunque la empresa cuenta con una matriz de aspectos e impactos ambientales, no se evidencia gestión sobre ellos, no existen responsabilidades en la empresa en el área ambiental, ni información que permitiera realizar un análisis detallado de su desempeño ambiental. Por esta razón, se partió desde la construcción de una matriz de requisitos legales ambientales aplicables, verificando el cumplimiento de estos requisitos y del cliente, e identificando los aspectos e impactos ambientales de cada una de las actividades de los procesos desarrollados en DICON. 2. Para la valoración de aspectos ambientales significativos, se tuvo en cuenta la existencia y cumplimiento de requisitos legales y de partes interesadas, enfocando la gestión hacia la protección del medio ambiente y cumplimiento de todos los requisitos ambientales que le aplican a la empresa. 3. Para gestionar los aspectos ambientales significativos sobre los que la empresa tiene influencia, es importante que se implementen criterios de selección y seguimiento a proveedores y contratistas teniendo en cuenta los requisitos legales en SST y ambientales aplicables a los servicios contratados, a las políticas del cliente y buenas prácticas ambientales. 4. Aunque hay aspectos ambientales que en la valoración no dieron como resultado una significancia alta, si es importante controlarlos para evitar incumplimientos legales, contractuales y prevenir la contaminación; por esta razón se generaron fichas ambientales para la gestión integral de los residuos que se generan en los frentes de obra, en las instalaciones de la empresa y para prevenir y controlar los derrames que se puedan generar por el manejo de sustancias quimicas. 5. Se rediseñó la herramienta manual según el diagnóstico que resultó de la metodología OWAS aplicada disergonómico; teniendo en cuenta los altos índices de accidentalidad de la organización en las actividades de excavación y en operaciones con herramienta manual. 6. Se diseñaron controles técnicos de seguridad a partir de la priorización obtenida de la identificación, análisis y evaluación de los peligros, el análisis de los indicadores de accidentes de trabajo y la identificación de causas básicas en la investigación muestral aplicada sobre los mismos. 7. Teniendo en cuenta que la gran mayoría de los aspectos ambientales significativos de la empresa se generan por actividades subcontratadas y que sobre estos no puede realizar una gestión directa, se propone medir el desempeño ambiental sobre los aspectos ambientales que genera en sus 235


actividades; trabajando en cuatro indicadores consumo de agua, emisiones de gases de efecto invernadero, recuperación de residuos y generación de residuos peligrosos. 8. Se plantea una validación económica de la implementación de los controles por parte de la empresa, ya que por un lado es la compañía la que define su presupuesto anual para seguridad y ambiente comparando la relación costo beneficio de acuerdo a valoraciones realizadas directamente por la alta dirección. De otro lado el presente proyecto amplio su alcance a partir de los hallazgos realizados en la etapa diagnóstica que trajeron consigo consideraciones técnicas para controlar riesgos e impactos antes no identificados; por lo que una valoración económica hubiese tomado una cantidad de tiempo significativa acompañada de una investigación de mercados en perspectiva para otro tipo de estudios; esto deja la posibilidad para continuar esa investigación en futuros proyectos. 9. Para la validación de los controles se acudió a dos profesionales expertos en el área de Gestión ambiental y seguridad Industrial, quienes diligenciaron el formato realizado por los autores del proyecto. Como resultado de la validación se concluyó que tiene una aceptación del 78.5% (según rangos de calificación diseñados en la misma ficha) para implementarse en la empresa lo que supone una buena calificación; se debe tener en cuenta como punto débil la falta de historial de datos de la empresa pero al mismo tiempo es un buen punto de partida. Se deduce además que hay controles que deben implementarse más rápido para garantizar cumplimientos legales haciendo referencia sobre todo al área ambiental puesto que la empresa ha desarrollado muy poca gestión en este aspecto. 10. A pesar a de la falta de organización de la información se logró recopilar datos relevantes para el análisis de la accidentalidad y los impactos ambientales lo que se convirtió en el insumo de la etapa diagnostica del proyecto. 11. Los aportes de este proyecto le servirán de base a la empresa para la implementación de su sistema de gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo y gestión Ambiental, direccionando su estrategia hacia la prevención, cumplimiento de requisitos legales y de partes interesadas, logrando optimizar todos sus recursos. 12. Los controles de seguridad y ambiente diseñados en el presente proyecto a partir de diagnóstico de factores de riesgo e impactos ambientales contribuirán ampliamente a la gestión ambiental y de seguridad en la organización así como marca pauta en el sector de la construcción para

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que a través de la guía sean fortalecidos y evaluados la eficacia de los controles propuestos; de igual manera compañías del sector podrían contar con una guía metodológica para la identificación, análisis y evaluación de los factores de riesgo y los aspectos ambientales que genera en cada uno de sus procesos. 13. Aunque en la literatura existen varias metodologías de evaluación de aspectos e impactos ambientales relacionados con actividades industriales y están se aplican a través de diversas matrices de evaluación, el aporte original del presente proyecto es tener una aproximación integral que incluye los aspectos e impactos ambientales así como también los riesgos en salud y seguridad; considerados en la guía de controles propuesta para tal efecto.

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10. RECOMENDACIONES

1. Completar las hojas de seguridad de todas las sustancias químicas utilizadas en DICON. 2. Señalizar las áreas de almacenamiento de químicos de acuerdo al riesgo químico, y ubicar matriz de compatibilidad en lugar visible. 3. Realizar una distribución de planta de acuerdo al diseño suministrado. 4. Vincular al personal de obra civil para que participe de manera lúdica en el diseño e implementación de procedimientos de trabajo seguro. 5. Implementar formación en manipulación segura de herramientas y equipos. 6. Se recomienda hacer un diseño en las cajuelas que llevan las motocicletas donde se garantice que el peso de las mismas no afectara el equilibrio de la motocicleta. 7. Se recomienda entonces realizar inversión en la sirena para que la moto sea identificada como unidad de emergencias por la comunidad como sucede con las ambulancias. 8. Debe implementarse los pre-operacionales de vehículo y motocicletas para determinar mantenimientos a tiempo. 9. Debe implementarse en los entes de trabajo y para cada actividad la metodología de permisos de trabajo. 10. Para dar cumplimiento con el decreto 1609 de 2002 se propone adaptar el vehículo dotándolo con los elementos reglamentados y antes de ser transportados verificar el cumplimiento diligenciando la lista de chequeo donde se tienen todos los requisitos del Decreto, no sin antes verificar con la autoridad ambiental la documentación y permisos que se requieren para realizar el transporte de mercancías peligrosas. 11. Debe implementarse la metodología de indicadores ambientales para así lograr una línea base ambiental que le permita a la empresa tomar decisiones sobre hechos concretos. 12. Debe desarrollar planes de capacitación para personal que realice trabajos en espacios confinados. 13. La empresa deberá realizar la evaluación económica de las alternativas técnicas presentadas en el presente trabajo para priorizar su implementación. 14. Se recomienda que la implementación de los controles ocupacionales y ambientales se realicen a la selección muestral de cuadrillas con el fin de que pueda ser evaluada su eficacia en el corto plazo y se identifiquen oportunidades de mejora.

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15. La empresa debe definir responsables para que la información que alimenta los indicadores diseñados sea actualizada periódicamente. 16. La empresa debe hacer evaluación de proveedores para realizar mantenimiento a vehículos, maquinaria y equipos que garanticen cumplimiento de las normas vigentes y que estén certificados para realizar ese tipo de labores. 17. Previo a la implementación de los controles que la empresa seleccione como adecuados para la gestión de seguridad y medio ambiente debe realizar sensibilización a coordinadores, supervisores y mandos medios para que la iniciativa sea transversal a toda la organización. 18. Se recomienda que el formato realizado para la validación de los controles sea diligenciado por otros expertos integrantes de la empresa Dicon. 19. Para una compresión integral del proyecto se recomienda a la dirección de la compañía, trabajadores e interesados en general consultar la guía técnica resultante del estudio. 20. Se recomienda a la empresa adoptar e implementar la metodología aplicada y los resultados de este proyecto, los cuales le servirá de base para la implementación de su sistema de gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo y Ambiental. 21. Se recomienda que nuevos grupos de investigación den continuidad a este proyecto, evaluando la viabilidad económica de los controles propuestos para los factores de riesgo y aspectos ambientales significativos.

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ANEXOS

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Tesis0495shg