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Municipio de Chiquimula

FICHA TÉCNICA PLAN DE ORDENAMIENTO Y DESARROLLO TERRITORIAL MUNICIPAL (PODTM) Junio del 2013 Diciembre 2012


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Siglas, acrónimos y abreviaturas

ASSOTEDI CODEDE COCODE COMUDE COMUNDE CONALFA CONRED COOSAJO COOTECU COVIAL CONAP DMP INE IDH INAB IGN INFOM INSIVUMEH MAC MAGA MARN MINEDUC MINECO MTFRL MTA MTF ONGs PIDET PODTM PNUD PDM SEGEPLAN SINPET ODM OMM

Asociación Teculuteca para la Democracia y Desarrollo Integral Consejo Departamental de Desarrollo Consejo Comunitario de Desarrollo Consejo Municipal de Desarrollo Consejo Municipal de Desarrollo. Comité Nacional de Alfabetización Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres Cooperativa de Ahorro Crédito Integral San José Obrero Cooperativa Teculutan R.L. Unidad Ejecutora de Conservación Vial Consejo Nacional de áreas protegidas Dirección Municipal de Planificación Instituto Nacional de Estadística Índice de Desarrollo Humano Instituto Nacional de Bosques. Instituto Geograficas Nacional Instituto de Fomento Municipal Instituto Nacional de Sismología, Vulcanología, Meteorología e Hidrología Mapeo de Actores Clave Ministerio de Agricultura, Ganaderia y Alimentación Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales Ministerio de Educación Ministerio de Economía Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa Modelo Territorial Actual Modelo Territorial Futuro Organismos No Gubernamentales Plan Integral de Desarrollo Estratégico Trinacional Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Plan de Desarrollo Municipal Secretaría de Gestión y Planificación Sistema Nacional de planificación estratégica Territorial Objetivos de Desarrollo del Milenio Oficina Municipal de la Mujer

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Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal

Indice I.

Presentación de Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal (PODTM) II. Introducción 2.1. Metodología III. Fase de Diagnostico 3.1. Resultados Relevantes 3.2 Ecoregiones y Zonas de Vida 3.3. Vegetación y Tipo de Cobertura Boscosa 3.4. Contaminación de Fuentes de Agua y Desechos Solidos 3.5. Riesgos IV. Modelo Territorial Futuro del Municipio de Chiquimula 4.1. Construcción del Modelo de Desarrollo Deseado Municipio de Chiquimula 4.2. Visión de Desarrollo del Capital Natural 4.3. Visión de Desarrollo del Capital Social 4.4. Visión de Desarrollo del Capital Económico V. Propuesta de Zonificación VI. Cartera de Proyectos del Municipio de Chiquimula 6.1. Plan de Inversión Municipal 6.1.1. Descripción de las Inversiones 6.1.2. Programación de las Inversiones VII. Políticas y Estrategias VIII. Anexos 8.1. Glosario 8.2 Fichas de Proyectos de Inversión por Eje Estratégico IX. Bibliografía

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8-9 10-11 10-11 12-57 16-55 55-56 56 56-57 57 58-93 64-77 78-83 84-91 91-93 94-101 102-114 103 103-107 108-114 115-117 118118-125 126-215 216-219


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Indice de Tablas Tabla No. 1: Mortalidad Materna del municipio de Chiquimula Tabla No.2 : Asistencia en partos del municipio de Chiquimula Tabla No. 3: Mortalidad en niños y niñas menores de 5 años Tabla No. 4: Causas de la Mortalidad General del municipio de Chiquimula Tabla No. 5: Principales 20 causas de la morbilidad en el municipio de Chiquimula Tabla No 6: Numero de total de IRAS (Enfermedades respiratorias agudas) en el Municipio de Chiquimula Tabla No. 7: Numero de total de EDAS (Enfermedades Diarreicas agudas) en el Municipio de Chiquimula Tabla No 8 : Muerte por Intoxicación por Agroquímicos en el Municipio de Chiquimula Tabla No. 9: Información Nutricional alimentaria del municipio de Chiquimula Tabla No. 10: Pobreza y pobreza extrema del municipio de Chiquimula Tabla No.11: Indicadores Educativos del Municipio de Chiquimula Tabla No 12: tasa de escolaridad determinación y alfabetización del municipio de Chiquimula Tabla No. 13: Relación entre las mujeres y hombres en educación en el municipio de Chiquimula. Tabla No. 14: Infraestructura básica de agua y saneamiento del municipio de Chiquimula Tabla No. 15: PEA Municipio de Chiquimula Tabla No. 16: Ingreso Municipio de Chiquimula Tabla No. 17: Cultivo de Café en el municipio de Chiquimula Tabla No. 18: Cultivo de Aguacate en el municipio de Chiquimula Tabla No. 19: Cultivo de Banano en el en el municipio de Chiquimula Tabla No. 20: Cultivo de Caña de Azúcar en el municipio de Chiquimula Tabla No. 21: Cultivo de Mango en el municipio de Chiquimula Tabla No. 22: Cultivo de Naranja en el Municipio de Chiquimula Tabla No. 23: Cultivo de Papaya en el Municipio de Chiquimula Tabla No. 24: Cultivo de Maicillo en el municipio de Chiquimula Tabla No. 25: Cultivo de Frijol Negro en el Municipio de Chiquimula Tabla No. 26: Cultivo de Maíz Amarillo en el Municipio de Chiquimula Tabla No. 27: Cultivo de Maíz Blanco en el municipio de Chiquimula Tabla No. 28: Cultivo de Cebolla en el municipio de Chiquimula Tabla No. 29: Cultivo de Chile Pimiento en municipio de Chiquimula Tabla No. 30: Cultivo de Maní en el municipio de Chiquimula Tabla No. 31: Cultivo de Tomate en el municipio de Chiquimula Tabla No. 32: Ganado Bovino en el municipio de Chiquimula Tabla No. 33: Ganado Porcino en el Municipio de Chiquimula Tabla No. 34: Ganado Caprino en el municipio de Chiquimula Tabla No. 35: Producción de Aves en el municipio de Chiquimula Tabla No. 36: Uso de Tierras para Pastos. Tabla No. 37: Uso de Tierras para Boques.

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17 17 18 21 21 22 22 23 24-25 25 26-27 27 28 28-29 29-30 30 31 32 33 33 34 35 35 36 36 36 37 37 38 38 39 40 40 40 41 41 41


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Tabla No. 38: Tipo de Tenencia de la Tierra Propia Tabla No. 39: Tipo de Tenencia de la Tierra Propia o en Arrendamiento Tabla No. 40: Tipo de Tenencia de la Tierra en Colonato Tabla No. 41: Tipo de Tenencia de la Tierra en Usufructo Tabla No. 42 : Listado del Sector Financiero de Chiquimula Tabla No. 43: Geología, Minerales y Fisiografía Tabla No. 44 : Altitud del Municipio de Chiquimula Tabla No. 45: Clasificación Climática. Tabla No. 46: Temperatura del Municipio de Chiquimula Tabla No. 47: Precipitación del Municipio de Chiquimula Tabla No. 48: Características Climáticas del Municipio de Chiquimula Tabla No. 49: Clasificación de Suelos (Simmons et. al. y USDA) y Textura. Tabla No. 50: Categorías de clasificación agrológica. Tabla No. 51: Uso de La Tierra, Región III (Izabal, Zacapa, Chiquimula, El Progreso). Tabla No. 52: Uso de Tierra y Cobertura Boscosa Tabla No. 53: Uso de la tierra y Cobertura Boscosa del Municipio de Chiquimula Tabla No. 54: Capacidad de Uso de la Tierra del subterritorio I (Centro) Tabla No. 55: Capacidad de Uso de la Tierra-Municipio de Chiquimula Tabla No. 56: Uso de la Tierra Tabla No. 57: Uso de la tierra versus capacidad de uso de la tierra Tabla No. 58: Vertientes, Cuencas y Subcuencas Tabla No. 59: Microcuencas y Zonas de Recarga Hídrica. Tabla No. 60: Ecoregiones y Zonas de Vida. Tabla No. 61: Prospectiva de Problemas Capital Natural Tabla No. 62: Prospectiva de Problemas Capital Social Tabla No. 63: Prospectiva de Problemas Capital Económico Tabla No. 64: Uso de la Tierra Tabla No. 65: Uso de la Tierra escenario Intermedio Tabla No. 66: Prospectiva Coliformes deforestación – %. escenario Intermedio Tabla No. 67: Crecimiento de la población Tabla No. 68: Población del municipio de Chiquimula escenario Intermedio. escenario Intermedio Tabla No. 69: Población urbana y rural de Chiquimula escenario Intermedio. Tabla No. 70: Índice de pobreza de Chiquimula escenario Intermedio Tabla No. 71: Índice de pobreza extrema de Chiquimula en escenario Intermedio. Tabla No. 72: Índice de Salud de Chiquimula en el escenario Intermedio. Tabla No. 73: Índice de Educación del municipio de Chiquimula Escenario Intermedio. Tabla No. 74: Índice de desarrollo Humano de Chiquimula escenario Intermedio. Tabla No. 75: PEA Prospectiva Intermedia del municipio de Chiquimula escenario Intermedio Tabla No. 76: Prospectiva Intermedia Índice de Ingreso escenario Intermedio Tabla No. 77: Descripción de Metodología para la Zonificación Territorial

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42 43 43 43 45-46 46-47 47 48 48 49 49 49 50 51 51 52 52 53 53 54 54 55 56 65-70 71-75 76-77 78 78 83 84 84 85 86 87 88 89 90 91 93 96-98


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Tabla No. 78: Descripción de Metodología para la Zonificación Urbana Tabla No. 79: Descripción de las Inversiones Tabla No. 80: Programación de las Inversiones

98-99 104-107 108-114

Indice de Figuras Figura No. 1 : Fases Metodológicas de los PODTM Figura No. 2: Fases del Diagnostico8 Figura No.3 : Elementos de los Modelos Figura No. 4: Asistencia de Parto del Municipio de Chiquimula Figura No. 5: Mortalidad de Infantil en niños menores de 5 años del municipio de Chiquimula Figura No. 6: Servicios de Salud por Institución del municipio de Chiquimula Figura No. 7: Numero de Enfermedades IRAS en el Municipio de Chiquimula Figura No 8: Numero de Enfermedades EDAS en el Municipio de Chiquimula Figura No 9: Número de muertes por intoxicación por consumo de agroquímicos en el Municipio de Chiquimula Figura 10: Pobreza y pobreza extrema del Municipio de Chiquimula Figura No. 11: Cobertura escolar del municipio de Chiquimula Figura No. 12: Escenario Intermedio Figura No. 13: Comportamiento de la Cobertura Boscosa (Km2). Figura No. 14: Comportamiento de la Cobertura Boscosa (%). Figura No. 15: Comportamiento de Agricultura y Pastos (Km2). Figura No. 16: Comportamiento de Agricultura y Pastos (%). Figura No. 17: Comportamiento de Agroforestería (Km2). Escenario Intermedio Figura No. 18: Comportamiento de Agroforesteria (%). Figura No. 19: Comportamiento de Cobertura Arbustiva (Km2). escenario Intermedio Figura No. 20: Comportamiento de Cobertura Arbustiva (%). Figura No. 21: Población del Municipio de Chiquimula escenario Intermedio Figura No. 22: Población urbana y rural del Municipio de Chiquimula escenario Intermedio Figura No. 23: Tendencia de disminución de índice de pobreza del Municipio de Chiquimula escenario Intermedio Figura No. 24: Tendencia de Pobreza extrema del Municipio de Chiquimula en el escenario Intermedio. Figura No. 25: Índice de salud del municipio de Chiquimula escenario Intermedio. Figura No. 26: Comportamiento del índice de educación en el municipio de Chiquimula escenario intermedio Figura No. 27: Comportamiento del índice de desarrollo Humano de Chiquimula escenario Intermedio Figura No. 28: PEA Prospectiva Intermedia del Municipio de Chiquimula escenario Intermedio Figura No. 29: Prospectiva Intermedia Índice de Ingreso escenario Intermedio

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7 12 14 18 19 20 22 23 24 26 27 65 79 80 80 81 81 82 82 83 85 86 87 88 89 90 91 92 93


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal

Indice de Mapas Mapa No. 1: Modelo Capital Natural Futuro Municipio de Chiquimula Mapa No. 2: Modelo Territorial Futuro Capital Construido Mapa No. 3: Modelo Territorial Social Futuro Mapa No. 4: Modelo Territorial Futuro Capital Económico Mapa No. 5: Modelo Territorial Futuro Capital Humano Mapa No. 6: Zonificación Territorial Municipio de Chiquimula Mapa No. 7: Zonificación Urbana Municipio de Chiquimula Mapa No 8: Capacidad de Uso del Municipio de Chiquimula Mapa No 9: Recarga Hídrica del Municipio de Chiquimula Mapa No 10: Uso de la Tierra del Municipio de Chiquimula Mapa No. 11: Clasificación Taxonómica de suelos del municipio de Chiquimula Mapa No 12: Conflictividad de Uso del Municipio de Chiquimula.

59 60 61 62 63 99 100 211 212 213 214 215

Indice de Fotografias Fotografía No. 1 Parque Central de Chiquimula

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Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal I.

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Presentación de Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal (PODTM)

Contextualización del Municipio de Chiquimula

El municipio de Chiquimula, político administrativamente se encuentra en la mancomunidad Nor-Oriente, esto como una alianza de Municipios que se encuentra con características económicas de manera que se conforma unos subsistemas. Este subsistema a pesar de tener relaciones binacionales y trinacionales, sus relaciones de dependencia y económicas apuntan en mayor medida hacia la Ciudad Guatemala. La ciudad de Chiquimula es el mayor centro poblacional de la Región Trifinio, cuenta con un alto porcentaje de equipamientos y servicios que brindan atención a las poblaciones vecinas. El Departamento de Chiquimula, conocido en el ámbito guatemalteco como La Perla de Oriente, se encuentra situado en la región Nor Oriental de Guatemala. Limita al norte con el departamento de Zacapa; al sur con la República de El Salvador y el departamento de Jutiapa; al este con la República de Honduras; y al oeste con los departamentos de Jalapa y Zacapa. La cabecera departamental de Chiquimula se encuentra a una distancia de 170 km aproximadamente, de la ciudad capital. El municipio de Chiquimula tiene una extensión territorial de 353 Km cuadrados, a una latitud de 14°52'64 Norte y 89°43'46" Oeste. Fotografías No. 1: Parque Central de Chiquimula

Fuente: INYPSA 2012

El municipio de Chiquimula tiene una cabecera municipal, 37 aldeas y 50 caseríos. Es atravesado por los siguientes ríos: Río Grande, Río Jocotán, Río San José, Juan,

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Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Río y Río Tacó. Tiene 42 cerros, entre ellos El Zompopero (Diccionario Municipal de Guatemala, 2001). Las 37 aldeas de Chiquimula son: El Barrial, El Carrizal, Conacaste, Durazno, El Guayabo, El Ingeniero, El Matasano, El Morral, El Obraje, El Palmar, El Pinalito, El Santo, El Sauce, El Sillón, Guior, La Catocha, La Laguna, La Puente, La Puerta, Las Tablas, Maraxcó, Petapilla, Plan del Guineo, Rincón de Santa Bárbara, Sabana Grande, San Antonio, San Esteban, San Miguel, Santa Bárbara, Santa Elena, Shusho Abajo, Shusho Arriba, Taco Arriba, Tablón del Ocotal, Tierra Blanca, Vado Hondo, Vega Arriba y Xororaguá (Datos Generales de Chiquimula, s.f.). Los 50 caseríos del municipio son: Aguacate, El Colocho, Limar, Limón, Pinalón, Quebrada Arriba, Morral, Nanzal, Plan del Jocote, Los Vidal, El Varal, Loma Larga, Sillón Abajo, Las Mesas, El Pato, El Poxte, Bella Vista, Canán, El Jute, Limonal, Cimarrón, Plan del Carmelo, Plan del Jocote, Paso del Credo, Paijá, Laguneta, Tapazán, El Chilar, El LLano, El Otro Lado, Herepán, Shusho En Medio, Cuesta de San Antonio, Quebrada Los Cangrejos, Sabanetas, Vuelta del Guayacán, Ticanlú, Guayabillas, Los Ramos, Tamiz, Terreno Barroso, Las Cruces, Yerbabuena, Zarzal, Clarinero, Jicaral, La Falda, El Pinal, La Angostura, San Jorge y Magueyal (Datos Generales de Chiquimula, s.f.). La ciudad, por su parte, está dividida en siete zonas (Datos Generales de Chiquimula, s.f.). El municipio de Chiquimula tiene sitios arqueológicos en Chanté, Chiquimula, Río San José y Vado Ancho. Como sitio turístico destaca el Balneario Santa Clara (Diccionario Municipal de Guatemala, 2001). Su nombre proviene del colectivo nahuatl “Chiquimolín”, que significa jilguero (Diccionario Municipal de Guatemala, 2001).

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Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal II.

Alcances y Proceso Metodológico

2.1 Introducción La gestión del territorio, debe concebirse como un PROCESO que no es factible afrontar con herramientas simples o sencillas, la dinámica e interacciones territoriales son productos de la verdadera participación de los actores territoriales y del fortalecimiento de la participación social, de la apertura institucional y el fomento del desarrollo económico a través de la maximización de los potenciales del territorio. En el desarrollo siempre ha existido una claridad en el modelo de gestión pública necesario para llegar a cumplir su visión y objetivo, para ello se requiere contar con una plataforma técnica que permita a las autoridades electas la toma adecuada de decisiones, apostando a la planificación territorial como el medio que permita orientar y guiar al FIN que es el desarrollo integral de los territorios municipales. Es a través de esta visión, que se ha iniciado el proceso de planificación y gestión territorial, primero a través de la conformación de una Mesa Multisectorial, cimentada en un Mapeo de Actores Claves que durante los últimos tres años (2010 – 2012) han venido siendo fortalecidas para tomar un verdadero papel proactivo en el proceso de elaboración del Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial, para ello se necesita tener una RADIOGRAFIA de la situación del territorio al año 2012, teniendo un punto de partida que permita proyectar de forma apropiada los diferentes escenarios de desarrollo, basado en las capacidades de respuesta y potencialidades territoriales. 2.2 Metodología Bajo el Marco de la Guía Metodológica Trinacional, se ha realizado un análisis multivariable a nivel cuantitativo, cualitativo y descriptivo de los instrumentos de planificación y gestión territorial existentes (PDM, PET, etc), insertando además los nuevos hallazgos considerando la revisión y actualización de la información sectorial existente dada la realización de los trabajos de investigación (documental y de campo) que se realizaron bajo el marco de ejecución de la consultoría con las consecuentes adaptaciones que permitieron mejorar el contenido y manejo de la información, de cara a desarrollar un Modelo de Planificación Estratégica Territorial que abarque municipal, congruente con los contenidos de las distintas Fases las cuales se enuncian a continuación: Fase I. Preparación, promoción y organización del PODT M Fase II. Línea Base Territorial Fase III. Diagnóstico Integral Multidimensional Fase IV: Análisis estratégico de las ventajas comparativas y competitivas del territorio y la población. Fase V. Prospectiva Territorial Fase V. Elaboración de la Ficha Técnica del Territorial Municipal (PODTM) Fase VI. Institucionalización del PODTM

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Plan de Ordenamiento y Desarrollo


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Figura No. 1: Fases Metodológicas de los PODTM

Fuente: Guía Metodológica Trinacional/MTRL, 2012

2.3 Efectos de la Metodología Aplicada Esta metodología ha permitido el empoderamiento de los diferentes sectores representados, tanto del Sector Público como del Sector Privado, constituyéndose esto en el pilar fundamental para el impulso de Políticas, Estrategias, Programas y Proyectos, que orienten e impulsen el proceso de desarrollo , mediante una planificación que sirva para la inversión Pública, Privada o Pública/Privada, la cual podrá generar un desarrollo sostenible coordinado, haciendo un uso racional y eficiente de los recursos disponibles. Se considera entonces, que el proceso desencadenado para la elaboración de la PODTM ha podido plasmar en los contenidos de los documentos resultantes las acciones que a nivel público y privado se deberán concretar para su ejecución a futuro: Sector Público: • Se conjugan las visiones sectoriales en una propuesta de planificación • Se alcanza una visión integradora y global del proceso de desarrollo • Se identifican y reconocen los actores del sector público. Sector Privado: • Se conoce la participación y acción del sector privado en el proceso • Se esclarece la visión de su participación en el proceso de desarrollo • Se aumenta el nivel de confianza en el sector privado al sentirse partícipes del proceso de toma de decisiones. • Se optimiza la localización de las inversiones Publico/Privadas Estos elementos son fundamentales para alcanzar el consenso Político/Técnico Técnico/Político que impulsará y orientará las decisiones a corto, mediano y largo plazo.

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Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal III. Fase de Diagnóstico El Diagnóstico Integral Multidimensional (DIM) es concebido como un instrumento dinámico, que evoluciona con el mismo territorio, producto de visibilizar la situación de los indicadores territoriales que forman parte de los capitales, así como los problemas que son condicionantes del desarrollo del territorio y que pueden impedir que los potenciales (riquezas y patrimonios) del territorio no sean aprovechadas de forma sostenible para beneficio del territorio El Diagnóstico Integral Multidimensional (DIM) responde a las dinámicas de desarrollo en los últimos años, así como reconoce a la realidad como interdisciplinaria y hace partícipe a actores privados de la responsabilidad de definir y procurar un mejor futuro para todos y todas, pues en suma es lo que queremos: el buen vivir de la ciudadanía, la cual se expresa por varias constataciones físicas, pero por sobre todo por un desarrollo con equidad para toda la población. Las actividades previstas para la fase de Diagnostico se consideró el análisis de los capitales territoriales según se representa en el siguiente esquema:

Figura No. 2: Fases del Diagnostico

Fuente: Guía Metodológica Trinacional MTRL/2012

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Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Modelo Territorial Actual (MTA) Introducción del Modelo Territorial Actual (MTA) Identificación y valoración de los elementos representativos de los escenarios o modelos Para la elaboración del MTA se siguen modelos territoriales; se entiende por modelos según la Real Academia de la Lengua Española. 3. m. Representación en pequeño de alguna cosa. 4. m. Esquema teórico, generalmente en forma matemática, de un sistema o de una realidad compleja, como la evolución económica de un país, que se elabora para facilitar su comprensión y el estudio de su comportamiento. En planificación territorial un modelo es la representación a escala apropiada, según la dimensión y naturaleza del plan, del territorio, a través de sus diferentes componentes o visiones: ambiente, sociedad, economía etc. Los modelos deben presentar las siguientes características: Conocimiento y sensibilidad de la realidad territorial Fácil entendimiento y comprensión Simplificación y representación Visión necesaria de futuro Se realizan modelos, para los diferentes escenarios: actual y futuros (tendencial, óptimo, intermedio y otros); en planificación territorial se estudian por componentes, y se representan en mapas a escala adecuada considerando como mínimo: Visión territorial ambiental, a partir de las unidades geomorfológicas, en la medida de lo posible, las relaciones entre ellas. Para la parte ambiental, a través de las unidades geomorfológicas, Usos del suelo, edafología, áreas protegidas, geomorfología, riesgos naturales, otros. Visión territorial poblamiento; la distribución y jerarquía de los núcleos de población en el espacio. Las jerarquías o importancia relativa de tales núcleos, los Centros de Servicio. Para la parte de componente de sistema de asentamientos, se estudian: Población, accesibilidad, servicios básicos, equipamientos, imagen urbana, gobernabilidad, además de los condicionantes físicos al desarrollo urbano y el análisis de la red vial regional. Visión Territorial Socioeconómica: en donde se describen subsistema a subsistema las características sociales y económicas particulares existes en el territorio. Visión Territorial Transfronteriza, Fronteras Abiertas: en donde se realiza un análisis de las principales relaciones fronterizas, institucionales existentes en la Región. Finalmente, para el desarrollo metodológico de las diferentes visiones se debe seguir el siguiente orden, primero la visión ambiental, a partir de las unidades geomorfológicas y la capacidad de uso, que establecerá criterios para las otras dos componentes, seguido de

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Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal la visión poblamiento, la distribución y jerarquía de los núcleos de población en el espacio, la componente de infraestructuras: los canales de relación internos (redes de comunicación) y externos; este orden de prelación lógico, parte de la idea que el ambiente o territorio, condiciona el desarrollo de asentamientos e infraestructuras. Posteriormente la visión territorial socioeconómica que describe que relaciones comerciales y sociales se dan entre los diferentes ejes viales, y los núcleos poblacionales analizados en la visión poblamiento. Finalizando con la visión transfronteriza, Fronteras abiertas.

Figura No.3 : Elementos de los Modelos

Figura No. : Modelos Territoriales

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Municipio de Chiquimula Ficha TĂŠcnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal

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Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Introducción al Modelo Territorial Actual Todas estas variables y sus relaciones conforman un modo específico de ocupación del territorio, que se ha materializado en la consolidación y el crecimiento de las ciudades, el desarrollo de las infraestructuras, y de las unidades de producción de las actividades y de las relaciones. Este modelo de ocupación del territorio, presenta una dinámica propia que condiciona las posibilidades de desarrollo y que debe ser por tanto perfectamente conocida para determinar las debilidades y fortalezas que esta estructura establece en el ámbito regional. Asimismo, en el Modelo Territorial Actual, se habrán identificado las áreas, ejes y polos de desarrollo, (Centro de Servicios Regional), las áreas subsidiarias y las áreas de bajo desarrollo. En el deberán ser incluidos, al menos, el sistema de asentamientos y las infraestructuras de relación principales; las actividades principales del territorio así como actividades potenciales o debilidades en las mismas; interrelaciones con núcleos externos al ámbito del estudio y cualquier otros aspecto que puede ser especializado y se considere relevante. En síntesis, el Modelo Territorial Actual (MTA) es una imagen del Sistema Territorial representada sobre un plano en el que se muestra de forma sintética y simplificada las relaciones entre el medio físico, la población, las infraestructuras, la estructura y el funcionamiento del territorio; los aspectos fundamentales a incluir en la imagen son los siguientes: Los Subsistemas de Desarrollo incluyendo, en la medida de lo posible, las relaciones entre ellas. El estado y la dinámica ambiental y territorial de la región. La distribución de los núcleos de población en el espacio. Las jerarquías o importancia relativa de tales núcleos, los Centros de Servicio. Los canales de relación internos (redes de comunicación) que definen la accesibilidad y Las posibilidades de interacción, así como una representación de los flujos de relación trinacionales, binacionales y nacionales entre los núcleos. Otros elementos significativos del territorio. 3.1 Resultados Relevantes La Planificación Territorial parte de la necesidad de pensar de forma alternativa tanto el concepto y alcance del desarrollo local, como el territorio. Lo primero, bajo la concepción de que el desarrollo se refiere a las personas no a los objetos; y lo segundo, consecuente con lo anterior, analizando, pensando, y organizando el territorio para tratar de responder a las múltiples dimensiones del desarrollo: económico, social, político, ambiental, cultural, etc., en absoluta relación con las vocaciones del territorio, con la gente que vive en él y las dinámicas poblacionales. En el contexto del proceso de Gestión Territorial se ha sumido uno de los planteamientos que han guiado el desarrollo, el desarrollo humano es el proceso mediante el cual se amplían las oportunidades del ser humano. En principio, estas oportunidades pueden ser infinitas y cambiar con el tiempo. Sin embargo, a todos los niveles de desarrollo las tres más esenciales son: el disfrutar de una vida prolongada y saludable, adquirir conocimiento y, tener acceso a los recursos necesarios para lograr un nivel de vida decente. Si no se

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Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal poseen estas oportunidades esenciales, muchas otras alternativas continuarán siendo inaccesibles. En el presente documento formulado en el marco de elaboración del Plan Mancomunado de Ordenamiento y Desarrollo Territorial (PMODT), se obtendrá información sobre la situación de los indicadores y capitales territoriales clasificados en los Ejes Estratégicos siguientes:

3.1.1 Salud, Educación y Seguridad alimentaria 3.1.1.1

Salud

Análisis de Indicadores de Salud Tabla No. 1: Mortalidad Materna del municipio de Chiquimula Subterritorios Municipio Casos Razón de mortalidad Reportados para Materna por el 2009 a Nivel departamento 2005 Municipal Subterritorio I Chiquimula 5 118 (centro)

Razón de Mortalidad Materna Nacional 2007 54

Fuente: SIGSA, 2009/SEGEPLAN, 2010

Descripción de los Índices de Mortalidad Materna Para el nivel Municipal solo se reporta únicamente 5 muertes, no aplica a la base de datos de la razón de mortalidad materna para cada 100,000 niños nacidos. El estudio de mortalidad materna 2007 revela que para ese Año, de MM se redujo a 134 muertos por cada cien mil nacidos. La relación de los casos reportados a nivel municipal, es importante contar con programas de planificación familiar, nutrición de las mujeres, así como aumentar la cobertura de atención prenatal y mejorar la atención de partos entre otros. Estos índices de mortalidad infantil se han disminuido debido a la alta atención que se proporcione en sistema de salud del municipio, ya que cuenta con un programa para el mejoramiento de las capacidades del personal sanitario especializado y del personal voluntario en las comunidades rurales. Tabla No.2: Asistencia en partos del municipio de Chiquimula Subterritorio Municipio Medica Comadrona Empírica No. % No. % No. % Subterritorio Chiquimula 1,492 70.39 751 27.22 45 1.63 I (Centro)

Ninguna No. % 21 0.76

Total No. % 2,759 100

Fuente: SIGSA, 2009/Inypsa 2012

Descripción de los Índices de Asistencia por partos La proporción de partos con asistencia de personal sanitario especializado (70.39%) En el municipio la mayoría de los partos son atendidos asistencia médica especializada, lo que refleja las tasas de mortalidad materna-infantil reportadas. Actualmente se cuenta con el

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Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal servicio que brindan 128 comadronas adiestradas, que atienden a las pacientes a domicilio y en cualquier horario. Las cuales se encentran en constante capacitación, para que brinde una adecuada atención a las féminas antes y durante el embarazo, ya que a pesar que el municipio tiene una amplia cobertura de atención de partos por parte de personal médico especializado, algunas de estas madres se encuentra en las áreas rurales, donde no hay presencia de personal médico, por lo que estas deben acudir a los servicios que presentan las comadronas, las cuales se encuentra certificadas por las el Ministerio de Salud, y levantan informes sobre los partos que asisten. Figura No. 4: Asistencia de Parto del Municipio de Chiquimula

Asitencia de parto COMADRONA 24%

NINGUNA 1%

EMPIRICA 1%

MEDICA 74%

Fuente: SIGSA, 2009/Inypsa 2012

Tabla No. 3: Mortalidad en niños y niñas menores de 5 años Subterritorios Municipio Municipal Departamental

Subterritorio I Chiquimula (Centro)

< 1 año < 5 años < 1 año < 5 años 20.95 23.27 22.93 22.15

Nacional < 1 año 30

< 5 años 42

Fuente: SIGSA, 2009/INYPSA 2012

Descripción de los Índices de Mortalidad en niños y niñas menores de 5 años Para el Año 2008/2009 la tasa a nivel nacional para la mortalidad infantil, fue de 30 y la tasa de niños y niñas menores de cinco Años fue de 42. En el municipio para el 2012, la tasa de la mortalidad en niños menores de cincos Años fue de 23.27% y para los menores de un Año 20.95% (Este indicador reporta brecha municipal de -31) Para contribuir a mejorar estas cifras, es necesario contar con programas de la salud productiva, medidas higiénicas, acceso a aguas limpia, servicios sanitarios, educación en las madres, mejores ingresos económicos en las familias y vacunación.

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Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Figura No. 5: Mortalidad de Infantil en niños menores de 5 años del municipio de Chiquimula

% Ninos menores de 1 ano Ninos menores de 5 anos 19.5 %

20

20.5

21

Ninos menores de 5 anos 23.27

21.5

22

22.5

23

23.5

Ninos menores de 1 ano 20.95 Fuente: SIGSA, 2009/INPSA 2012

Análisis de Indicadores de la Red de Servicios del Municipio de Chiquimula La Población cubierta con los servicios de salud por parte del Gobierno, se realizan atreves de MSPAS y el IGGS está asciende a 46%.Los 10 hospitales privados y sanatorios, solamente atiende al 9% de la población, mientras que, las instituciones de carácter privado como prestadoras y administradores de servicios de salud, atienden en su conjunto al 45% de la población, quienes también son supervisados y acompañados por el MSPAS. En la cabecera municipal se localiza el hospital Modular ”Carlos Manuel Arana Osorio” que cuenta con servicios de 12 salas para el tratamiento curativo de las personas, servicios de laboratorio bioquímicos, consulta externa, radiología , emergencias, Hospital ubicado en la zona 1 de la cabecera municipal. También cuenta con un (1) centro de salud tipo “B” y siete puestos de salud, los servicios administrativos se realizan en el área de Salud, donde se localiza el laboratorio de Agua para realizar análisis microbiólogo. Figura No. 6: Servicios de Salud por Institución del municipio de Chiquimula

19


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal

Institucional del Ministerio de Salud Extensión de Cobertura (PPS, ASS) IGSS Otras Instituciones (Sanatorios, hospitales y privados)

Fuente: SIGSA, 2009/SEGEPLAN, 2010

Según las memoria de la Vigilancia Epidemiológica -VIGEPI 2008, a nivel comunitario se cuenta con 143 comunidades que atiende a las población total del municipio auxiliado en la estructura de prestación de servicios con 56 vigilantes de salud, 56 comadronas capacitadas y equipadas, lo cual permite que la población tenga un mayor acceso a los servicios de salud, estas condiciones se espera, contribuyan al cumplimiento de ODM número 4, que pretende reducir la mortalidad infantil, y el ODM número 5 de mejorar la salud Materna. La cobertura de servicios de salud esta auxiliada con médicos, enfermeras auxiliares, enfermeras graduadas, psicólogos y trabajadores sociales. Reducir la mortalidad infantil, y el ODM número 5 de mejorar la salud Materna. La cobertura de servicios de salud esta auxiliada con médicos, enfermeras auxiliares, enfermeras graduadas, psicólogos y trabajadores sociales. Los partos atendidos durante el Año 2008, fueron, 2488, esto el, 56% fue atendido con los servicios de un médico, el 29% con ayuda de una comadrona, el 6% de forma empírica y el resto sin ningún tipo de atención. La cobertura de atención prenatal del municipio, es de 68 casos, datos relacionados con la atención de partos por médicos y comadronas. Estos datos indica que es necesario fortalecer la concientización a las madres, para que busquen los servicios de salud, al momento del parto, puesto que el 9% de las mujeres embarazadas, no busca ningún tipo de atención, esto incrementa enormemente el incremento de muerte materna y muerte infantil, lo que limita el cumplimiento, de las metas de los ODM 4 y %, que indican que se debe reducir considerablemente la mortalidad-infantil y mejorar la salud materna, respectivamente. Las principales causas de mortalidad general, según Memoria VIGEPI 2008, la disponibilidad de la medicina se da en los hospitales centros de salud, y puesto de salud, así como en 42 farmacias ubicadas en la cabecera municipal. Los servicios de salud son fortalecidos por 10 hospitales privados que tienen diferentes servicios especializados llegando hacer una de las ciudades con profesionales especializados.

20


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Tabla No. 4: Causas de la Mortalidad General del municipio de Chiquimula No

Diez primeras causas de la mortalidad general

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Insuficiencia cardiaca congestiva Neumonías y bronconeumonías Infartos agudos al miocardio Heridas por arma de fuego Septicemia Diabetes molletes Accidentes cerebro vasculares Síndromes diarreicos agudos Insuficiencia renal Tumores malignos del hígado RESTO DE CAUSAS TOTAL DE CAUSAS

Numero de muertes masculinas 35 33 22 36 20 8 9 4 6 5 133 311

%

11.25 10.61 7.07 11.58 6.43 2.57 2.89 1.29 1.93 1.61 42.77

Numero de muertes femeninas 34 24 19 5 16 12 9 8 6 6 104 243

%

Total

13.99 9.88 7.82 2.06 6.58 4.94 3.70 3.29 2.47 2.47 42.28

69 57 41 41 36 20 18 12 12 11 234 554

Fuente: Memoria VIGEPI, 2008.

Es importante señalar que las primeras causas a nivel municipal, de muertes es la insuficiencia cardiaca congestiva, ocupando el 12% de las muertes, en comparación al nivel departamental esta causa ocupa el cuarto lugar. En relación a la morbilidad en las primeras consultas, estas tienen origen principalmente a los resfriados comunes, diarrea, parasitismo Intestinal, neumonía y otros Tabla No. 5: Principales 20 causas de la morbilidad en el municipio de Chiquimula No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Veinte primeras causas de la mortalidad general Resfriado común Síndrome agudo diarreicos agudos Cefalea Enfermedades péptica Neumonía y bronconeumonía Amigdalitis aguda Mialgias Infecciones de las vías urinarias Anemia Amebiasis Impétigo Conjuntivitis Alergias Escabiosis Otitisis media Asma no especifica Dermatitis Artritis Micosis no especifica Reumatismo no especifico RESTO DE CAUSAS

Frecuencia Masculina 5024 1734

%

1026 833 1078 870 688 659 386 566 562 605 356 333 279 257 236 182 152 192 4693

Fuente: Memoria VIGEPI, 2008.

21

%

Total

24.26 8.37

Frecuencia femenina 6313 1811

22.33 6.41

11337 3545

4.95 4.26 5.20 4.20 3.32 3.18 1.86 2.73 2.71 2.92 1.72 1.61 1.35 1.24 1.14 0.88 0.73 0.93 22.42

2.251 1788 1477 841 961 981 923 742 642 818 446 426 341 287 251 277 302 230 6159

7.96 6.33 5.23 2.98 3.40 3.40 3.27 2.62 2.27 2.89 1.58 1.51 1.21 1.02 0.89 0.98 1.07 0.81 21.79

3277 2671 2555 1711 1649 1640 1309 1308 1204 1423 802 759 620 544 487 459 454 422 10802


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Tabla No 6: Numero de total de IRAS (Enfermedades respiratorias agudas) en el Municipio de Chiquimula SUB TERRITORIO MUNICIPIOS 2007 2008 2009 2010 2011 I (Centro) Chiquimula 9105 11337 10041 14983 13915 Fuente: Inypsa 2012

El incremento que se da cada año en Enfermedades Respiratorias Agudas, depende de los cambios climaticos, desnutrición y viviendas en malas condiciones de higiene entre otros, que afecta a la población mas vulnerable especificamente a nivel comunitario. El aumento de IRAS causadas por diferentes agentes infecciosos, virus o bacterias que comprenden enfermedades de diversa gravedad, desde leves hasta muy graves siendo los más afectados los niños menores de cinco años y personas de la tercera edad. Grafico No. 7: Numero de Enfermedades IRAS en el Municipio de Chiquimula

16000

14983

14000

13915

11337

12000 9105

10000

10041 Fuente: Inypsa 2012

8000 6000 4000

2000 0 2007

2008

2009

2010

2011

Fuente: Memoria VIGEPI, 2008.

Tabla No. 7: Numero de total de EDAS (Enfermedades Diarreicas agudas) en el Municipio de Chiquimula SUB TERRITORIO MUNICIPIOS 2007 2008 2009 2010 2011 I (Centro) Chiquimula 485 1308 2660 9374 4772 Fuente: Inypsa 2012

22


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Grafico No 8: Numero de Enfermedades EDAS en el Municipio de Chiquimula Fuente: Inypsa 2012

10000

9374

8000 6000 4772

4000 2000

485

1308

1660

Fuente; Inypsa 2012

Tabla No: Numero de 0 total de Muerte por Intoxicación de productos agroquímicos 2007

2008

2009

2010

2011

Fuente: Memoria VIGEPI, 2008.

Tabla No 8: Muerte por Intoxicación por Agroquímicos en el Municipio de Chiquimula SUB TERRITORIO MUNICIPIOS 2007 2008 2009 2010 I (Centro) Chiquimula 7 8 2 4

2011 6

Fuente: Inypsa 2012

Se puede observar el reporte de casos de muertes por intoxicación de productos agroquímicos que se da por el mal uso de estos productos, del control de insumos y productos agropecuarios, acuícola, pesqueros, forestal y agroforestal de plaguicidas, sustancias tóxicas, peligrosas, y otras similares. Con la unificación de esfuerzos y recursos económicos y humanos se ha sensibilizado a la población en el manejo de estos químicos anteriormente mencionados que ha contribuido en disminuir los índices de casos de intoxicación y muerte de personas, según estadísticas del Ministerio de Salud en algunos municipios y departamentos. Sin embargo muchos de los casos reportados de este tipo de muertes son intoxicaciones provocadas por los mismos pacientes .

23


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Grafico No 9: Número de muertes por intoxicación por consumo de agroquímicos en el Municipio de Chiquimula

8 8

Fuente: Inypsa 2012

7

7 6

6

5 4

4

3 2

2 1 0 2007

2008

2009

2010

2011

Fuente Inypsa 2012

Seguridad Alimentaria Según la ley del sistema nacional de Seguridad Alimentaria y Nutrición Decreto No. 32-2005, seguridad alimentaria, es el derecho que tiene toda persona a tener acceso físico-económico y social, oportuna y permanentemente a su alimentación adecuada en cantidad y calidad como pertenecía cultural, preferiblemente de origen nacional, así como un adecuado aprovechamiento biológico para mantener una vida saludable y activa. El aumento de Enfermedades Diarreicas Agudas cada año se da por varios factores como consumir agua contaminada, residuales líquidos y sólidos, vectores, falta de higiene, alimentos contaminados entre otros. La población más afectada es el nivel comunitario Siendo el departamento de Chiquimula quien presento más casos de diarrea. Tabla No. 9: Información Nutricional alimentaria del municipio de Chiquimula Seguridad Alimentaria y Nutricional No de niños de 6 meses < 1 Año que inician control de crecimiento No de niños de 1 Año < 5 Años que inician control de crecimiento No de niños anémicos de 6 meses a 24 meses vistos No de niños anémicos de 6 meses a 24 meses atendidos No de niños < 5 Años tratados por desnutrición No de reconsultas por control de crecimiento en < 5 Años Total de Niños < 5 Años que inician control con micronutrientes No. De Niños < 5 Años vistos en el servicio No de niños entre 5 y 6 meses vistos en el servicio que reciben

24

Total 6,784 10,607 973 973 2,843 134,384 31,201 151,773 0


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal lactancia materna exclusiva No de niños entre 5 y 6 meses vistos en el servicio No de reconsultas prenatales No de reconsultas a puérperas No de embarazadas que inician suplementación con ácido fólico No de embarazadas que inician suplementación con hierro No de puérperas que inician suplementación con hierro No de niños menores de 1 Año que recibieron vitamina “A” No de niños comprendidos de 1 a3 Años que recibieron vitamina “A”

0 13,153 0 9,400 9,562 5,911 8,495 9,207

Fuente: Memoria VIGEPI, 2008.

Tabla No. 10: Pobreza y pobreza extrema del municipio de Chiquimula Subterritorios Municipio Municipal Departamental Nacional

Subterritorio I(Centro)

Chiquimula

Pobreza General

Pobreza Extrema

Pobreza General

Pobreza Extrema

Pobreza General

Pobreza Extrema

29.71%

4.11%

59%

13%

54%

16.8%

Fuente: Memoria VIGEPI, 2008. /Inypsa 2012

Descripción de los Índices de Pobreza y pobreza extrema en el municipio de Chiquimula. Año base del país 1994 para este municipio es de 11.48% meta del municipio para el 2015 es de 5.7%.La proporción de la población en extrema pobreza de acuerdo a la última medición (2002) fue de 5.01% lo que indica que existe una brecha municipal de 0.7%. Los índices de pobreza están relacionados con la capacidad que posee la población de establecer acciones que le generan dinero, y un medio de subsistencia permanente, pero debido a la atracción de las la cuidad, la mayoría de los pobladores del área rural de carácter campesino (producto), se ha venido a las ciudades poniendo en riesgo su seguridad alimenticia, y ya que no posee conocimiento de su nuevo ambiente se tardean en acoplarse por lo que no encuentra empleo, sumándolo a las lista de desocupados, lo que incrementa los índices de pobreza y pobreza extrema. Figura 10: Pobreza y pobreza extrema del Municipio de Chiquimula

25


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal

% Pobreza Extrema

Pobreza

0.00%

5.00%

10.00%

15.00%

Pobreza 29.71%

%

20.00%

25.00%

30.00%

35.00%

Pobreza Extrema 4.11%

Inypsa 2012

3.1.1.2

Educación

Desde el XVIII, Chiquimula, era considerado como uno de los centros de estudio a nivel regional prueba de ello, son los centro educativos nacionales Instituto Norma para Varones de Oriente –INVO- y el Instituto Normal para Señoritas de Oriente –INSO- que fueron fundados en los finales del siglo XVIII, estos centros educativos han sido la cuna de formación de grandes personalidades de diferentes sectores del departamento y de la Nación. En la época modera, también se considera a Chiquimula como un centro de estudios por contar con centro educativos nacionales y privados de alta calidad, los cuales han formado a líderes en temas políticos, religiosos, culturales, y científicos este carácter es demostrado cómo saber que muchos de los estudiantes que realizan su formación en todos los temas provienen de todo el departamento y otros departamentos del país sobre todo para la formación media y diferentes licenciaturas. Contando en la actualidad con 4 universidades que forman un promedio de 8 mil estudiantes en 32 carreras a nivel de licenciatura y posgrado que ofrecen. Tabla No.11: Indicadores Educativos del Municipio de Chiquimula Indicadores del sistema educativo Índice Cobertura a nivel primario 93.21% Cobertura a nivel Básico 39.85% Cobertura a nivel diversificado 39.24% Tasa de Analfabetismo para el 2009 29.96% Tasa de cobertura bruta de escolaridad preprimaria 74.20% Tasa de cobertura bruta de escolaridad primaria 74.20 Tasa de cobertura bruta de escolaridad básica 67.32% Tasa de cobertura bruta de escolaridad diversificado 58.20% Deserción escolar inter-anual 6.50%

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Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Cobertura educativa a nivel pre-primaria en niños de 3 a 7 Años Cobertura educativa a nivel primario Cobertura educativa a nivel básico en niños de 12 a 21 Años Cobertura educativa a nivel diversificado en niños de 12 a 21 Años

13.33% 22.30% 26.15%

MINEDUC 2008

Figura No. 11: Cobertura escolar del municipio de Chiquimula 100.00%

93.21%

90.00% 80.00%

74.20%

70.00% 60.00% 50.00% 40.00%

39.85%

39.24%

BASICO

DIVERSIFICADO

30.00% 20.00% 10.00% 0.00% PREPRIMARIA

PRIMARIA

MINEDU 2008/ Inypsa 2012

Tabla No 12: tasa de escolaridad determinación y alfabetización del municipio de Chiquimula Subterritorios Municipio Municipal Departamental Nacional

Subterritorio I Chiquimula (Centro)

% TNE 86.60

TTP 90.00

TA 92.08

% TNE 97.34

TTP 53.08

TA 82.6

% TNE 98.3

TTP 60.54

MINEDU 2008/ Inypsa 2012

La tasa Neta de Escolaridad Primaria (TNE): aumentar de 71.60% que habían en 1991 a 100% para alcanzar la meta, el municipio debe aumentar de 86.60% a 100% y superar la brecha del 13.4%.Proporción de estudiantes que comienza en primer grado y culmina el sexo: aumenta de 90% la Tasa de Terminación Primaria (TTP) que había en 2008 al 100% Esto implica superar una brecha de 10%.La Tasa de Alfabetización (TA) de persona entre 15 a 24 Años: aumenta del 92.08% al 100% lo que significa superar una brecha de 7.92%.

27

TA 87.8


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Tabla No. 13: Relación entre las mujeres y hombres en educación en el municipio de Chiquimula. Subterritorios Municipio Municipal Departamental Nacional

Subterritorio I Chiquimula (Centro)

Proporción P B 0.91 0.88

D 1.19

Proporción % P B D 0.94 1.02 1.38

Proporción % P B D 0.93 0.89 1.07

Fuente: MINEDU 2008/ Inypsa 2012

Descripción de relación entre las mujeres y hombres en educación Para el municipio, en el nivel primario existe una relación de 91 niñas por cada 100 niños. En el nivel básico 88 niñas por cada 100 niñas y en el nivel diversificado 119 mujeres por cada 100 hombres. Brecha del país 0.03 primaria 0.05 básico -0.07 diversificado. Brecha del municipio 0.09 primaria, 0.12 básico y 0.19 diversificado. El municipio de Chiquimula, cuentan con 321 establecimientos educativos del sector educativo y privado, que forman actualmente a 30,546 estudiantes desde el nivel primario hasta el nivel medio. En el nivel superior, se calcula que ha crecido el número de estudiantes y carreras que imparten en la Universidad de Chiquimula, los datos aún no han sido copilados. El índice de analfabetismo todo el municipio para el Años 2009 era de 29.96% en el Año 2006 era del 28% y según registros del Año 2005 eran de 28.35% ello consideran que los procesos de analfabetismo no ha sido agresivo para reducir los índices, si lo comparamos con el crecimiento vegetativo de 2.18 anual para el Año 2008 se considera que la población analfabeta se incrementa considerablemente. Sistemas de Asentamientos Humanos Situación actual del sistema de servicios básicos Los servicios básicos del municipio de Chiquimula son producto de los diferentes esfuerzos de varias instituciones en el sector educación, vivienda, salud, saneamiento básico, energía eléctrica. Tabla No. 14: Infraestructura básica de agua y saneamiento del municipio de Chiquimula Infraestructura Básica Urbano Rural Total No. Total de Viviendas 6672 9206 15878 No. De viviendas con acceso a agua intra domiciliar 6338 6175 12153 No. De viviendas con acceso de agua por llena cantaros 668 668 No. De viviendas con letrinas y/o inodoros 6291 4120 10411 No. De viviendas con servicios de alcantarillado 6318 1250 7568 No. De comunidades con acueductos funcionando 8 142 150 Total de acueductos 8 142 150 Total de acueductos con sistemas de coloración funcionando 1 1 No. De comunidades 1 142 143 No. De comunidades con tres de aseo 1 0 60 PDOMT-2010/ Inypsa 2012

28


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Energía eléctrica. En cuanto al servicio de energía eléctrica se cuanta con 13,342 hogares con este servicio. Según la comisión nacional de energía eléctrica, el indicé de cobertura es de 99.06%. Sin embargo los servicios de energía eléctrica inciden en la economía y los costos de producción en las diferentes empresas. Seguridad ciudadana El municipio de Chiquimula posee una de las ciudades con mayor población en el oriente del país y con un gran flujo comercial e intercambió monetario, ha hecho atractivo a los delincuentes el realizar actos reñidos por la ley. Las organizaciones encargadas de vela por la seguridad del municipio son: La Junta de Seguridad Ciudadana Policía Nacional Civil Juzgado de Paz Juzgado 1ra. Instancia Ministerio Público. 3.1.2 Desarrollo Económico Local 3.1.2.1 Población Económicamente Activa La Población Económicamente Activa (PEA) del municipio siguientes:

tiene las características

Tabla No. 15: PEA Municipio de Chiquimula Descripción

Chiquimula

23a Población Económicamente Activa 23b Población Ocupada 25a Miembros del poder ejecutivo y legislativo 25b Profesionales, científicos e intelectuales 25c Técnicos profesionales de nivel medio 25d Empleados de oficina 25e Trabajadores de los servicios y vendedores de comercios y mercados 25f Agricultores y trabajadores calificados agropecuarios y pesca 25g Oficiales, operarios y artesanos de artes mecánicas y de otros oficios 25h Operarios de instalaciones y máquinas y montadores 25i Trabajadores no calificados 25j Fuerzas armadas 25k Porcentaje de miembros del poder ejecutivo y legislativo 25l Porcentaje de profesionales, científicos e intelectuales 25m Porcentaje de técnicos profesionales de nivel medio 25n Porcentaje de empleados de oficina 25o Porcentaje de trabajadores de los servicios y vendedores de comercios y mercados 25p Porcentaje de agricultores y trabajadores calificados agropecuarios y

26639 26475 519 552 1,721 1,068 3,595 3,264 5,109 974 9,719 37 1.96 2.08 6.50 4.03

29

13.58 12.33


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal pesqueros 25q Porcentaje de oficiales, operarios y artesanos de artes mecánicas y de otros oficios 25r Porcentaje de operarios de instalaciones y máquinas y montadores 25s Porcentaje de trabajadores no calificados 25t Porcentaje en Fuerzas armadas

19.30 3.68 36.71 0.14

3.1.2.2 Ingreso Estimado El índice de ingreso al 2012 se ha calculado en base a la prospección realizada a partir de los datos del XI Censo de Población y VI de Habitación/INE/2002, luego se sacó el promedio de los resultados de los años 1994, 2002, 2007 y 2012, índice de ingreso de Chiquimula es de 0.63; mientras que el promedio de la Mancomunidad es de 0.6185 El ingreso diario promedio de las familias del área rural es de Q. 25.00 a Q. 30.00, lo que equivale de Q 750.00 a Q 900.00 mensuales. En lo que respecta a los albañiles oscilan sus ingresos en aproximadamente Q 1,500.00 mensuales, constituyéndose en trabajos temporales, principalmente en los meses de agosto a diciembre. En el área urbana se puede decir que la mayor parte se dedica a trabajos agrícolas, comercio, producción avícola etc. y un porcentaje mínimo laboran en instituciones gubernamentales y no gubernamentales. Con respecto a los ingresos por familia, dependiendo de la institución donde trabaje se puede decir, que el caso de los albañiles ganan un promedio de Q 1,450.00 mensuales, los ayudantes de albañil ganan Q 700.00 mensuales, una trabajadora de oficios domésticos de Q 600.00 a Q 800.00 mensuales. En lo que respecta a los trabajadores del estado o iniciativa privada ganan dependiendo el tiempo que tengan de trabajar, lo cual se puede decir que oscila entre: Q 1,200.00 hasta Q 3,000.00 mensuales.1 Tabla No. 16: Ingreso Municipio de Chiquimula Municipio 2001 Chiquimula

1994

2002

2007*

2012*

Promedio

0.587

0.62

0.64

0.66

0.63

Fuente: INYPSA a partir de datos del PNUD

3.1.2.3 Producción Agrícola Para determinar los datos oficiales productivos se recurrió a las estadísticas del IV Censo Nacional Agropecuario/INE/MAGA, Cosecha 2002-2003, ya que en la actualidad no se cuenta con una actualización oficial, sin embargo estos datos reflejan la dinámica productiva de la región de tal modo que las tendencias se pueden considerar como punto de partida para la definición del Modelo Territorial Actual Productivo. (Para mayor detalle ver Línea Base Económica de la Mancomunidad de Nor-Oriente); en otros segmentos se incluyen datos recolectados por INYPSA con las municipalidades, visitas de campo, entrevistas y algunos datos actualizados al 2012 por el Ministerio de Agricultura Ganaderia y Alimentación (MAGA) e instituciones sectoriales que manejan información reciente. 1

DIM/PIDET Trinacional/MTRL, 2012

30


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal A continuación se describen los cultivos más importantes para el municipio de Chiquimula En el municipio, los cultivos más importantes son el Café, Melón, Mango, Sandia, Maíz Blanco, Frijol Negro y otros, pero los mencionados adquieren connotación dado que generan gran parte de los empleos en el territorio, además de que contribuyen con el desarrollo en general, por su importancia se hace una caracterización de cada uno de los cultivos relevantes a continuación: Cultivo de Café El cultivo del café tiene gran relevancia económica y social, ya que genera empleos y los ingresos están más o menos bien distribuidos entre la población. El Municipio con Mayor número de fincas de Café es Chiquimula (346), seguido de Zacapa (243), el número total de fincas para el sub Territorio I es de 617, con una área de 707Mz. Cultivadas y una producción de 26,192 qq, mientras que en la Mancomunidad hay 3,406 fincas, con una superficie cultivada de 7,654Mz. Y una producción de 383,546 quintales en Cereza. El departamento con mayor número de fincas es Chiquimula (7458), le sigue Zacapa (3,491) y el Menor El Progreso (1,824), el departamento con la mayor producción es Chiquimula (618,274 qq), le sigue Zacapa (544,890 qq) y el que menos produce es El Progreso (199,323 qq); mientras que a nivel nacional se producen 4, 633,256 qq oro Tabla No. 17: Cultivo de Café en el municipio de Chiquimula Superficie Número de Municipios Cultivada Fincas (Mz) Chiquimula 346 76

Producción Obtenida (qq Cereza) 3,905

Fuente: INYPSA 2012, a partir del IV Censo Nacional Agropecuario/INE/MAGA, Cosecha 2002-2003

Cultivo de Aguacate El aguacate es un cultivo que tiene alta demanda, desde el 2005, la producción guatemalteca ha subido de 20 mil a 35 mil toneladas hasta el 2008, y ante la creciente demanda mundial del fruto, se abre un camino para el desarrollo de una floreciente agroindustria, se calcula que en el futuro la producción aumentará a un ritmo de 10 mil toneladas por año, por lo que en 2013 se cosecharían aproximadamente 90 mil toneladas. Al igual que la producción, el área de plantaciones pasó de dos mil 500 hectáreas en 2005 a cinco mil hectáreas en 2008, ya para 2013 se prevé tener 10 mil hectáreas cultivadas. En la actualidad, la producción de aguacate descansa en unas 500 unidades productivas que proporcionan trabajo a entre ocho mil a 10 mil personas. La demanda internacional es alta, uno de los principales consumidores son los EE.UU. y aunque estos producen alrededor de 250 mil toneladas métricas, aún demandan cerca de 80 mil toneladas, de igual modo la demanda en la Unión Europea existe potencial de venta donde, debido a la tendencia de comer más sano, se consume como un alimento light, este producto se exporta en forma de guacamol. Asimismo los productores Guatemaltecos también exportan hacia El Salvador, Honduras y, en menor cantidad hacia Costa Rica, esta alta demanda en el mercado internacional

31


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal representa una oportunidad para el país, ya que las condiciones del clima y el suelo son ideales para la producción de aguacate.2 El Municipio con Mayor número de fincas de Aguacate es Chiquimula (234), el número total de fincas para el Sub Territorio es de 405, con una superficie cultivada de 141 Mz y una producción de 3,785 qq, mientras que en la Mancomunidad es de 960 fincas , con una superficie cultivada es de 196Mz. Con una producción de 6,413 quintales. Tabla No. 18: Cultivo de Aguacate en el municipio de Chiquimula Municipios Chiquimula

Número de Fincas

Superficie Cultivada (Mz)

Producción Obtenida (qq)

234

12

699

Fuente: INYPSA 2012, a partir del IV Censo Nacional Agropecuario/INE/MAGA, Cosecha 2002-2003

El departamento con mayor número de fincas es Chiquimula (1,581), le sigue Zacapa (560qq) y el de menor número de fincas es El Progreso (471), el departamento con la mayor producción es Chiquimula (7,899 qq), le sigue El Progreso (3,649 qq) y el de menor producción es Zacapa (471); mientras que a nivel nacional se producen 785,463 qq. Se estima que el potencial para la producción de aguacate, especialmente la variedad Has, es altísima por lo que se espera un incremento en el avance de este cultivo, asimismo las ventajas del cultivo además de económicas son ambientales, ya que permite un cambio de cobertura boscosa beneficiosa para el entorno. Cultivo de Banano En el mundo se importaron en el año 2008, más de USD 11.7 billones de por concepto de Bananos y plátanos. Los principales países importadores en su orden fueron Bélgica, Estados Unidos, Alemania, Japón y Reino Unido cubriendo estos cinco países 53% de las importaciones mundiales de este producto. Guatemala es el principal proveedor de bananos para Estados Unidos, reportando la importación de casi USD 474 millones en el año 2008 provenientes de Guatemala y cubriéndose así el 28% de las importaciones por banano del país. De los cinco principales compradores a nivel mundial de Banano, además de Estados Unidos, Guatemala es proveedor también para Reino Unido y Alemania. Colombia, Costa Rica y Ecuador son otros importantes proveedores para los cinco principales compradores de banano a nivel mundial. La información anterior es relativa al cultivo de Banano y Plátano de Valle, sin embargo según el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA) se han identificado 1,614.51 Hectáreas para este tipo de explotación en los departamentos de Chiquimula (913.54), Zacapa (509.76 y El Progreso (191.21).

2

Proyecto Desarrollo de la Fruticultura y Agroindustria (Profruta)

32


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal El Municipio con Mayor número de fincas de Banano es Chiquimula (284), seguido del número total de fincas para el Sub Territorio I es 560, con una superficie de 150Mz y una producción de 22,890 qq, mientras que en la Mancomunidad el número de fincas es de 2418, con una superficie cultivada de 482Mz y una producción de 94,746 quintales. El departamento con mayor número de fincas es Chiquimula (4,974), le sigue Zacapa (2,953) y el de menor número es El Progreso (1,079), el departamento con la mayor producción es Chiquimula (152,155 qq), seguido de Zacapa (95,046 qq) y el de menor producción es El Progreso (38,610 qq), mientras que a nivel nacional se producen 14, 097,103 qq. Tabla No. 19: Cultivo de Banano en el en el municipio de Chiquimula Superficie Producción Número de Municipios Cultivada Obtenida Fincas (Mz) (qq) Chiquimula 284 11 2,452 Fuente: INYPSA 2012, a partir del IV Censo Nacional Agropecuario/INE/MAGA, Cosecha 2002-2003

Cultivo de Caña de Azúcar El cultivo de caña de azúcar en el Sub Territorio I no es del tipo industrial como se da en otras regiones del país, estas últimas se estima que producen alrededor de 1.7 millones de toneladas métricas de azúcar valor crudo, ubicando a Guatemala en el sexto lugar de países latinoamericanos productores después de Brasil, México, Cuba, Colombia y Argentina. Según la Asociación de Azucareros de Guatemala Para la cosecha 2011/2012 el área de cultivo de la caña de azúcar sumará 15 mil hectáreas más, al pasar de 233 mil a 248 mil. No obstante lo anterior, la producción de caña de azúcar en el Sub Territorio se destina para la producción de Panela y azúcar morena, la cual es producida artesanalmente. Los Municipios con Mayor número de fincas de Caña de Azúcar son Chiquimula (36) y Zacapa (31), el número total de fincas para el Sub Territorio I es de 77, con una superficie cultivada de 49Mz y una producción de 2153 qq, mientras que en la Mancomunidad el número de fincas es de 309, con una superficie cultivada de 264Mz y una producción de 34,463 quintales. El departamento con mayor número de fincas es Chiquimula (572), le sigue El Progreso (313) y el de menor número de fincas es Zacapa (218), el departamento con la mayor producción es El Progreso (197,908 qq), le sigue Chiquimula (30,450 qq) y el de menor producción es Zacapa (20,159 qq); mientras que a nivel nacional se producen 360, 221,625 qq. Tabla No. 20: Cultivo de Caña de Azúcar en el municipio de Chiquimula Municipios Chiquimula

Número de Fincas

Superficie Cultivada (Mz)

Producción Obtenida (qq)

36

8

210

Fuente: INYPSA 2012, a partir del IV Censo Nacional Agropecuario/INE/MAGA, Cosecha 2002-2003

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Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Cultivo de Mango Según datos de la Asociación Guatemalteca de Exportadores (Agexport), este año se espera exportar cuatro millones de cajas, es decir, 0.6 millones más cajas que en el 2010, cuando se registraron 3.4 millones, para este año se espera un crecimiento del 10 por ciento en el mercado estadounidense. Se estima que el 90 por ciento de la producción se exporta al mercado estadounidense, principalmente a los estados de California, Florida y Nueva York, en donde se concentran grandes núcleos de población latina, que es la principal consumidora de esta fruta, el 10 por ciento restante va a mercados como Francia, Alemania, Inglaterra y Holanda. Del mango que se exporta en la actualidad, el 90 por ciento son rojos de la variedad Tommy Atkins, y el resto son mangos amarillos de la variedad Ataulfo, aunque ya se hacen pruebas con otros rojos como Kent y Keitt, apreciados en el mercado por su sabor y tamaño. Según la Encuesta Nacional Agropecuaria del Instituto Nacional de Estadística del 2008, en Guatemala hay 45 mil fincas que producen el fruto con una producción estimada de 2.5 millones de quintales, con 263 mil árboles. El cultivo de Mango es muy importante para la economía de la mancomunidad, actualmente se utilizan las variedades Tommy Atkins, Haden, Irwin, Kent, Keitt, Zill, este cultivo adquiere una connotación especial, ya que genera empleo, divisas y contribuye enormemente para el desarrollo de la región. Según datos del INE, El Municipio con Mayor número de fincas de Mango es Chiquimula (856), el número total de fincas para el Sub Territorio I es de 1,613, con una área de 400 Mz y una producción de 39,649, mientras que en la Mancomunidad el número de fincas es de 3,061, con una superficie cultivada de 787Mz y una producción de 84,783 quintales El departamento con mayor número de fincas es Chiquimula (4,039), le sigue El Zacapa (1,869) y el de menor número de fincas es El Progreso (1,541), el departamento con la mayor producción es El Progreso (109,913 qq), le sigue Zacapa (76,025 qq) y el de menor producción es Chiquimula (31,643 qq); mientras que a nivel nacional se producen 1, 726,950 qq. Tabla No. 21: Cultivo de Mango en el municipio de Chiquimula Superficie Número de Municipios Cultivada Fincas (Mz) Chiquimula 856 37

Producción Obtenida (qq) 7,438

Fuente: INYPSA 2012, a partir del IV Censo Nacional Agropecuario/INE/MAGA, Cosecha 2002-2003

Cultivo de Naranja Dadas las condiciones agroclimáticas de la región oriental, el cultivo de Naranja tiene las condiciones idóneas para un desarrollo importante, por esa razón el Municipio con Mayor número de fincas de Naranja es Chiquimula (375), el número total de fincas para el Sub Territorio I es de 662, con una superficie de 131Mz y una producción de 30,433; mientras que el número de fincas en la Mancomunidad es de 2,039, con una superficie cultivada de 263Mz, con una producción de 51,054 quintales.

34


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal El departamento con mayor número de fincas es Chiquimula (3,778), le sigue Zacapa (2,196) y el de menor número de fincas es El Progreso (826), el departamento con la mayor producción es Zacapa (58,890 qq), le sigue Chiquimula (39,120 qq) y el de menor producción es El Progreso (7,697 qq); mientras que a nivel nacional se producen 2, 685,999 qq. Tabla No. 22: Cultivo de Naranja en el Municipio de Chiquimula Superficie Número de Municipios Cultivada Fincas (Mz) Chiquimula 375 6

Producción Obtenida (qq) 749

Fuente: INYPSA 2012, a partir del IV Censo Nacional Agropecuario/INE/MAGA, Cosecha 2002-2003

Cultivo de Papaya La Papaya es un cultivo en expansión en la Mancomunidad, debido a que el mercado nacional así como el de El Salvador y Honduras están demandando más oferta. El Municipio con mayor número de fincas de Papaya es Chiquimula (46), el número total de fincas para el Sub Territorio I es de 106, con una superficie de 106 Mz y una producción de 27,275 qq; mientras que en la Mancomunidad el número de fincas es de 297, mientras que la superficie cultivada es de 135Mz, con una producción de 62,719 quintales. El departamento con mayor número de fincas es Chiquimula (533), le sigue El Progreso (313) y el de menor número de fincas es Zacapa (170), el departamento con la mayor producción es El Progreso (65,889 qq), le sigue Zacapa (47,751qq) y el de menor producción es Chiquimula (11,993 qq); mientras que a nivel nacional se producen 653,470 qq. Tabla No. 23: Cultivo de Papaya en el Municipio de Chiquimula Superficie Número de Municipio Cultivada Fincas (Mz) Chiquimula 46 0

Producción Obtenida (qq) 37

Fuente: INYPSA 2012, a partir del IV Censo Nacional Agropecuario/INE/MAGA, Cosecha 2002-2003

Cultivo de Maicillo El cultivo de Maicillo tradicionalmente se ha utilizado en zonas de sequía y ha servido para la elaboración de atol y tortillas, siendo muy apreciado en las comunidades en condiciones de pobreza y extrema pobreza ya que es un cultivo adaptado al Cambio Climático, lo que les permite alcanzar su seguridad alimentaria, también es utilizado industrialmente para la elaboración de Alimentos Concentrados para el consumo animal. El Municipio con mayor número de fincas de Maicillo es Chiquimula (1,262), el número total de fincas en el Sub Territorio I es de 1,401, con una superficie de 1646Mz y una producción de 29,084 qq; mientras que el número de fincas en la Mancomunidad es de 1,423, con una superficie cultivada de 1,716 Mz y una producción de 30,675 quintales.

35


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Tabla No. 24: Cultivo de Maicillo en el municipio de Chiquimula Superficie Número de Municipios Cultivada Fincas (Mz) Chiquimula 1,262 1,387

Producción Obtenida (qq) 23,720

Fuente: INYPSA 2012, a partir del IV Censo Nacional Agropecuario/INE/MAGA, Cosecha 2002-2003

Cultivo de Frijol Negro El frijol es un grano fundamental en la dieta básica del guatemalteco, se practica la siembra en monocultivo o en asocio con el maíz o maicillo.

El país produce al año unos 4.5 millones de quintales, de los cuales la región de oriente produce el 80 por ciento. En el Sub Territorio I el Municipio con mayor número de fincas de Frijol Negro es Chiquimula (1,448), el número total de fincas en el Sub Territorio I es de 3,571, con una área de 5,489 Mz y una producción de 49,463 qq; mientras que en la Mancomunidad el número de fincas es de 9,303, con una superficie cultivada de 13,230Mz, con una producción de 118,446 quintales. El departamento con mayor número de fincas es Chiquimula (18,692), le sigue El Progreso (6,084) y el de menor número de fincas es Zacapa (4,669), el departamento con la mayor producción es Chiquimula (224,120 qq), le sigue El Progreso (61,386 qq) y el de menor producción es Zacapa (54,572 qq); mientras que a nivel nacional se producen 2, 259,447 qq. Tabla No. 25: Cultivo de Frijol Negro en el Municipio de Chiquimula Municipios

Número de Fincas

Superficie Cultivada (Mz)

Producción Obtenida (qq)

Chiquimula

1,448

1,652

14,310

Fuente: INYPSA 2012, a partir del IV Censo Nacional Agropecuario/INE/MAGA, Cosecha 2002-2003

Cultivo Maíz Amarillo El principal consumidor de maíz amarillo es la agroindustria de producción animal (avícola y porcina), que utiliza predominantemente el maíz amarillo como base de los alimentos concentrados. El otro sector es el que elabora productos de consumo humano, donde puede hacerse una división entre la fabricación de harinas, que se basa en el maíz blanco, y la de otros productos, como boquitas y fritos, en su mayoría elaborados con maíz amarillo. Tabla No. 26: Cultivo de Maíz Amarillo en el Municipio de Chiquimula Superficie Número de Municipios Cultivada Fincas (Mz) Chiquimula 43 40 Fuente: INYPSA 2012, a partir del IV Censo Nacional Agropecuario/INE/MAGA, Cosecha 2002-2003

36

Producción Obtenida (qq) 565


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Cultivo de Maíz Blanco Según el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA), El maíz es el principal cultivo anual en Guatemala. Para el año agrícola 2010/2011 (mayo 2010 a abril 2011) se estima una producción de 35.8 millones de quintales, de los cuales 32.2 millones corresponden a maíz blanco. En cuanto al comercio exterior, las importaciones han mantenido una tendencia a la baja, esto debido a que se ha mantenido un crecimiento en la producción durante el periodo analizado, y sus variaciones depende básicamente de la disponibilidad regional del producto. En lo que respecta al consumo nacional de maíz blanco, se considera que Guatemala es un país que mantiene un equilibrio estable en términos de una relación producción/consumo, ya que las cantidades que produce son suficientes para abastecer el mercado interno. El consumo aparente en el país es de 2.7 millones de quintales mensuales, por lo que el consumo acumulado de esta producción, suponiéndola disponible a partir de septiembre 2010, a la fecha sería de 21.6 millones, con una disponibilidad que debiera ser suficiente para cubrir las necesidades de la población, antes del ingreso de la próxima cosecha.3. El departamento con mayor número de fincas es Chiquimula (26,427), le sigue Zacapa (9,376) y el de menor número de fincas es El Progreso (8,420), el departamento con la mayor producción es Chiquimula (672,813 qq), le sigue Zacapa (373,026 qq) y el de menor producción es El Progreso (216,511 qq); mientras que a nivel nacional se producen 20, 337,694 qq. Tabla No. 27: Cultivo de Maíz Blanco en el municipio de Chiquimula Superficie Producción Número de Municipio Cultivada Obtenida Fincas (Mz) (qq) Chiquimula 2,919 4,088 77,678 Fuente: INYPSA 2012, a partir del IV Censo Nacional Agropecuario/INE/MAGA, Cosecha 2002-2003

Cultivo de Cebolla El departamento con mayor número de fincas es Chiquimula (110), le sigue Zacapa (17) y el de menor número de fincas es El Progreso (10), el departamento con la mayor producción es Zacapa (10,254 qq), le sigue Chiquimula (5,188 qq) y el de menor producción es El Progreso (2,992 qq); mientras que a nivel nacional se producen 526,677 qq. Tabla No. 28: Cultivo de Cebolla en el municipio de Chiquimula Superficie Número de Municipios Cultivada Fincas (Mz) 2 0 Chiquimula Fuente: INYPSA 2012, a partir del IV Censo Nacional Agropecuario/INE/MAGA, Cosecha 2002-2003

3

informe situación actual de maíz blanco en Guatemala/MAGA/2011

37

Producción Obtenida (qq) 22


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Cultivo de Chile Pimiento El Chile constituye una de las especies hortícola con más arraigo en la cultura de Guatemala aunque esta sea considerada por muchos como condimento, su producción ha representado un medio de vida importante para muchas familias, el Municipio con mayor número de fincas de Chile Pimiento es Chiquimula (20), el número total de fincas en el Sub Territorio I es de 33, con una área de 44 Mz y una producción de 9,189 qq; mientras que el número de fincas en la Mancomunidad es de 66, con una superficie cultivada de 89 Mz y una producción de 19,112 quintales. El departamento con mayor número de fincas es Chiquimula (57), le sigue El Progreso (37) y el de menor número de fincas es Zacapa (37), el departamento con la mayor producción es Chiquimula (15,821 qq), le sigue El Progreso (9,707 qq) y el de menor producción es Zacapa (7,443qq); mientras que a nivel nacional se producen 146,519 qq. Tabla No. 29: Cultivo de Chile Pimiento en municipio de Chiquimula Superficie Número de Municipios Cultivada Fincas (Mz) Chiquimula 20 25

Producción Obtenida (qq) 5,672

Fuente: INYPSA 2012, a partir del IV Censo Nacional Agropecuario/INE/MAGA, Cosecha 2002-2003

Cultivo de Maní Este producto es utilizado principalmente para consumo humano, aunque tiene también aplicaciones industriales, actualmente muchas familias dependen del cultivo, procesamiento artesanal y comercialización, El Municipio con mayor número de fincas de Maní es Chiquimula (121), el número total de fincas en Sub Territorio I es de 151, con una área de 337 Mz y una producción de 8,392 qq; mientras que en la Mancomunidad el número de fincas es de 151, con una superficie cultivada de 337 Mz y una producción de 8,392quintales. El departamento con mayor número de fincas es Chiquimula (123), le sigue Zacapa (33) y el de menor número de fincas es El Progreso (24), el departamento con la mayor producción es Chiquimula (7,393qq), le sigue Zacapa (1,174 qq) y el de menor producción es (1,146 qq); mientras que a nivel nacional se producen 54,768 qq. Tabla No. 30: Cultivo de Maní en el municipio de Chiquimula Superficie Número de Municipios Cultivada Fincas (Mz) Chiquimula 121 288

Producción Obtenida (qq) 7,223

Fuente: INYPSA 2012, a partir del IV Censo Nacional Agropecuario/INE/MAGA, Cosecha 2002-2003

Cultivo de Sandia El cultivo de Sandia es otro cultivo de agroexportacion de la región Nor-Oriental, sus características de producción permiten altos rendimientos, lo que motiva a los productores a expandir las áreas, el Municipio con mayor número de fincas de Sandía es Zacapa (18), el número total de fincas en el Sub Territorio I es de 21, con una superficie cultivada de 240Mz y una producción de 173,183 qq; mientras que en la Mancomunidad el número de

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Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal fincas es de 40, mientras que la superficie cultivada es de 269Mz, con una producción de 179,847 quintales. El departamento con mayor número de fincas es El Progreso (114), le sigue Zacapa (39) y el de menor número de fincas es Chiquimula (15), el departamento con la mayor producción es Zacapa (176,048 qq), le sigue El Progreso (29,363 qq) y el de menor producción es Chiquimula (6,627 qq); mientras que a nivel nacional se producen 664,722 qq. Cultivo de Tomate El tomate que se produce en el país es de varios tipos, hay alrededor de 19,000 manzanas sembradas de tomates largos, que son usados en, este tipo de tomate, se usan para mercado local y para exportar en C.A., su mayor mercado es El Salvador. Hay tomates de racimos, tomates bolas o manzano, tomates cherry y últimamente la nueva modalidad que son tomates con alto contenido de licopeno, que son tomates que ayudan a la salud. La ventaja del tomate en Guatemala es que puede ser producido durante todo el año en invernadero y con riego por goteo. Esta técnica ha permitido incrementar la producción hasta un 500%. La industria del tomate no solo abastece al mercado local si no también se exporta a muchos países del mundo.4 El departamento con mayor número de fincas es Chiquimula (281), le sigue El Progreso (277) y el de menor número de fincas es Zacapa (209), el departamento con la mayor producción es Chiquimula (200,571qq), le sigue Zacapa (121,623 qq) y el de menor producción es El Progreso (108,408 qq); mientras que a nivel nacional se producen 1, 858,121 qq. Tabla No. 31: Cultivo de Tomate en el municipio de Chiquimula Municipios

Número de Fincas

Superficie Cultivada (Mz)

Producción Obtenida (qq)

22

42

14,899

Chiquimula

Fuente: INYPSA 2012, a partir del IV Censo Nacional Agropecuario/INE/MAGA, Cosecha 2002-2003

4

http://www.staciondigital.com/visionrural

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Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal 3.1.2.4 Producción de Ganado Bovino, Porcino, Caprino, Ovino y Aves Ganado Bovino El municipio de Chiquimula presenta una buena cobertura en cuanto al ganado, en donde se cuenta con 540 fincas, con un total de 6,013 cabezas de ganado de los cuales 4,646 son hembras y 1,367 machos. Tabla No. 32: Ganado Bovino en el municipio de Chiquimula Chiqui-mula

Código Municipio

2001 Número de fincas Ganado Bovino 540 6013 4646 1367

Total Cabezas Ganado Bovino Hembras Machos

Fuente: INYPSA 2012, a partir del IV Censo Nacional Agropecuario/INE/MAGA, Cosecha 2002-2003

Tabla No. 33: Ganado Porcino en el Municipio de Chiquimula Chiquimula

Código Municipio

2001 612

Número de Fincas Ganado Porcino Total Cabezas Ganado Porcino Hembras Machos

2154 1336 818

Fuente: INYPSA 2012, a partir del IV Censo Nacional Agropecuario/INE/MAGA, Cosecha 2002-2003

Ganado Caprino El Municipio con mayor número de fincas con Ganado Caprino es Chiquimula (62), con 205 cabezas, el total de fincas en la mancomunidad es de 189, con 671 cabezas. El departamento con mayor número de fincas es Chiquimula (251), le sigue El Progreso (159) y el de menor número de fincas es Zacapa (81), a nivel nacional no hay datos disponibles. Tabla No. 34: Ganado Caprino en el municipio de Chiquimula Chiqui-mula

Código Municipio

2001 30e Número de Fincas Ganado Caprino 30f Total Cabezas Ganado Caprino Hembras Machos

62 205 145 60

Fuente: INYPSA 2012, a partir del IV Censo Nacional Agropecuario/INE/MAGA, Cosecha 2002-2003

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Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Producción de Aves El Municipio con mayor número de fincas con Aves es Chiquimula (2417), con 41,030 aves; mientras que el total de fincas en la mancomunidad es de 8682, con 245,480 cabezas en total. El departamento con mayor número de fincas es Chiquimula (22,644), le sigue Zacapa (5,630) y el de menor número de fincas es El Progreso (2,240), a nivel nacional no hay datos disponibles. Tabla No. 35: Producción de Aves en el municipio de Chiquimula Chiqui-mula

Código Municipio

2001 Total de Fincas de Aves Total Aves

2417 41030

Fuente: INYPSA 2012, a partir del IV Censo Nacional Agropecuario/INE/MAGA, Cosecha 2002-2003

3.1.3

Uso de la Tierra

3.1.3.1 Uso de la Tierra para Pastos A nivel de departamento, Chiquimula es el de mayor número de fincas con uso para Pastos con 1,807 fincas, seguido de Zacapa (1,086), y el de menor cantidad es El progreso (739), mientras que a nivel nacional el número de fincas con uso para Pastos es 54,312, con una superficie de 1,272,670.48Mz Tabla No. 36: Uso de Tierras para Pastos. Pastos

Municipios Fincas 153

Chiquimula

Superficie (Mz) 4,155.55

Fuente: INYPSA 2012, a partir del IV Censo Nacional Agropecuario/INE/MAGA, Cosecha 2002-2003

3.1.3.2 Uso de Tierra para Bosques A nivel de departamento, Chiquimula es el de mayor número de fincas con uso para Bosques con 1,111 fincas, seguido de El Progreso (786), y el de menor cantidad es Zacapa (553), mientras que a nivel nacional el número de fincas con uso para Bosques es 104,178, con una superficie de 860,233Mz. Tabla No. 37: Uso de Tierras para Boques. Bosques

Municipios Fincas 199

Chiquimula

Superficie (Mz) 2,251.52

Fuente: INYPSA 2012, a partir del IV Censo Nacional Agropecuario/INE/MAGA, Cosecha 2002-2003

41


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal 3.1.3.3 Tipo de Tenencia en el municipio Tenencia de la Tierra El abordaje del tema agrario ha sido un tema escabroso en la historia de la construcción del Estado Moderno en Guatemala. Con la firma de la paz a finales de 1996, se lograron establecer los elementos básicos para hacer frente a dicha problemática pero luego los avances no han tenido el ritmo deseado, especialmente para los beneficiarios. El cumplimiento del Acuerdo de Paz sobre Aspectos Socioeconómicos y Situación Agraria ha sido considerado como el Talón de Aquiles del proceso de Paz. Ello se debe al hecho que el uso, la tenencia y la propiedad de la tierra ha sido el eje histórico alrededor del cual se ha tejido la formación social, política y económica de Guatemala. 5 Tipo de Tenencia en el municipio de Chiquimula El tipo de tenencia en el Sub Territorio I es variada, desde tenencia propia, en arrendamiento, como colonato o en usufructo, a continuación se describe cada una de ellas: Tenencia Propia La tenencia propia se refiere a la propiedad poseída por particulares, ya sean personas físicas o legales, libre de cualquier obligación con el estado, fuera del pago de impuestos y la observancia de los controles al uso de la tierra impuestos para el bien común. El municipio con mayor número de fincas con Tenencia Propia es Chiquimula con 1,858, y para el Sub Territorio I el número de fincas es de 4,169, con un área de 31,935Mz; mientras que en la mancomunidad el número de fincas es de 9,461, la superficie en esta modalidad es de 74,219Mz. A nivel de departamento Chiquimula es el mayor con tenencia propia con 18,551 fincas, seguido de El Progreso (5,690) y el de menor cantidad es Zacapa (5,376), mientras que a nivel nacional el número de fincas con tenencia propia es de 610,691, con una superficie de 4,425,938.23Mz. Tabla No. 38: Tipo de Tenencia de la Tierra Propia Propia o a modo de Propietario

Municipios

Fincas 1,858

Chiquimula

Superficie (Mz) 15,141.86

Fuente: INYPSA 2012, a partir del IV Censo Nacional Agropecuario/INE/MAGA, Cosecha 2002-2003

Tenencia en Arrendamiento La Tenencia en Arrendamiento es la tenencia asegurada durante un período específico de tiempo a través del pago de una renta al dueño, sea éste el estado o un particular. El municipio con mayor número de fincas con tenencia en Arrendamiento es Chiquimula con 962 fincas, en el Sub Territorio I el número de fincas es de 2,144 con una área de

5

Acción Ciudadana Guatemala, Marzo 2005

42


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal 3,561Mz; mientras que para la para la Mancomunidad el total es de 3,433, la superficie en esta modalidad es de 5,486Mz. A nivel de departamento Chiquimula es el de mayor tenencia en Arrendamiento con 6,410 fincas, seguido de Zacapa (2,415) y el de menor cantidad es El progreso (930.66), mientras que a nivel nacional el número de fincas en Arrendamiento es de 81,744, con una superficie de 269,705.12Mz, el departamento con mayor número de fincas es Chiquimula (4,722), le sigue Zacapa (2043) y el de menor número de fincas es El Progreso (1241), a nivel nacional no hay datos disponibles. Tabla No. 39: Tipo de Tenencia de la Tierra Propia o en Arrendamiento En Arrendamiento

Municipios

Fincas 962

Chiquimula

Superficie (Mz) 1,212.07

Fuente: INYPSA 2012, a partir del IV Censo Nacional Agropecuario/INE/MAGA, Cosecha 2002-2003

Tenencia en Colonato Bajo esta modalidad se mantienen las relaciones feudales de servidumbre a cambio de un lugar para vivir o poder cultivar sus alimentos. Tabla No. 40: Tipo de Tenencia de la Tierra en Colonato En Colonato

Municipios Fincas 99 252

Chiquimula Total

Superficie 90.03 408.41

Fuente: INYPSA 2012, a partir del IV Censo Nacional Agropecuario/INE/MAGA, Cosecha 2002-2003

Tenencia en Usufructo Se define como el Derecho real por el que una persona puede usar un bien ajeno y obtener los frutos o beneficios que éste produzca, con la obligación de conservar su forma y sustancia. Tabla No. 41: Tipo de Tenencia de la Tierra en Usufructo En Usufructo

Municipios Fincas 2

Chiquimula

Superficie 1.19

Fuente: INYPSA 2012, a partir del IV Censo Nacional Agropecuario/INE/MAGA, Cosecha 2002-2003

Aprovechamiento del Recurso Hídrico En el Sub Territorio I se cuenta con recursos hídricos en abundancia y con gran potencial, lo cual se ha aprovechado a la fecha, sin embargo la infraestructura de riego tienen problemas de infiltración, mal sistema de distribución por parte de la asociación de usuarios de la Unidad de Riego.

43


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal El sistema de riego de Llano de Piedras requiere elevar el agua por bombeo y luego el riego se hace por inundación lo cual encarece los costos de producción (los productores son pequeños minifundistas y medianos productores). Además la represa ubicada en la aldea Santa Rosalía, en el Rio Grande de Zacapa, se encuentra con daños propios del paso del tiempo, pues su vida útil ya expiro, por lo que es necesario hacerle mejoras para que continúe prestando su importante servicio de manera eficiente. 3.1.3.4 Análisis del Sector Secundario de La Economía Sector Industrial en el Municipio de Chiquimula El desarrollo industrial en el Sub Territorio es nulo debido a la falta de incentivos a las MIPYMES, la escasa mano de obra calificada y los altos costos del financiamiento. Se espera que las condiciones continúen a no ser que se implementen incentivos y se focalicen algunos parques industriales, Producción Artesanal La producción artesanal es muy limitada, con bajo apoyo técnico y financiero, poco organizado y en su mayoría con una administración de tipo familiar, las principales actividades son Bordados y Calados, Artesanías en general, Panaderías artesanales (ancestrales), producción de Lácteos, Elaboración de Embutidos. Actividad Minera En la Mancomunidad de Nor-Oriente existen 19 Concesiones Mineras, ocho (8) de ellas son de Explotación y 11 de Exploración y que eventualmente se pueden convertir de explotación. El Municipio con más participación en las concesiones es Chiquimula con ocho (8).6 Tipo de Municipio/Concesión Tipo de Mineral Explotación Chiquimula Explotación Bentonita San Diego, San Luis Exploración Oro Jilotepeque y Chiquimula Zacapa y Chiquimula Exploración Oro, Plata, Zinc, Plomo Y Cobre Cabañas, Huité, Zacapa y Exploración Oro, Plata, Zinc, Plomo Y Cobre Chiquimula San José La Arada, Chiquimula y San Luis Exploración Oro y Plata Jilotepeque San Diego, San Luis Exploración Oro Jilotepeque y Chiquimula Zacapa Y Chiquimula Exploración Oro, Plata, Zinc, Plomo Y Cobre Cabañas, Huité, Zacapa y Exploración Oro, Plata, Zinc, Plomo Y Cobre Chiquimula Fuente: Ministerio de Minas y Energía

6

Nota: Hay municipios que participan conjuntamente en algunas concesiones

44


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Producción Artesanal La producción artesanal es muy limitada, con bajo apoyo técnico y financiero, poco organizado y en su mayoría con una administración de tipo familiar, las principales actividades son Bordados y Calados, Artesanías en general, Panaderías artesanales (ancestrales), producción de Lacteos, Elaboración de Embutidos, elaboración de petates, bolsas, canastas, escobas, artículos de madera (juguetes, muebles, alcancías, adornos), crucifijos y otros motivos religiosos, adornos de arcilla y mármol, así como velas, llaveros, imágenes, ornamentos para sombreros y vehículos, artículos de cuero, bolsas con cuerda de maguey, cohetería, dulcería, adobe, teja y ladrillo quemado. Principales potenciales turísticos en el Municipio La Ruta de Turismo Religioso (Iglesias Coloniales de Esquipulas, Quezaltepeque) Chiquimula y San Cristóbal Acasaguastlan.) Cerro el Tajas, (mirador), Laguna el Jute e Iglesia Antigua/Chiquimula Sector Comercial El Municipio de Chiquimula se encuentra en un importante corredor comercial hacia el Puerto del Atlántico, resto de Guatemala y además está muy cercano a los mercados de El Salvador y Honduras, esta privilegiada ubicación geográficas le permitiría acceso a mercados importantes para su producción agrícola (hortalizas, frutas, granos básicos), ganadera (carne y Lácteos), y demás productos industriales o artesanales. En esta región se encuentran importantes polos de desarrollo comercial como Chiquimula, Zacapa y Esquipulas y Teculutan (todos en la vía CA9, CA10) En la parte central de la Mancomunidad se cuenta con un vigoroso sector agroexportador capaz de dinamizar la economía local, siendo una importante fuente de empleo para miles de trabajadores, lo que genera una circulación de efectivo que a su vez enriquecen la actividad comercial. Asimismo en la Actualidad se cuenta con disponibilidad financiera formal y no formal para el financiamiento de las actividades económicas del Municipio, teniendo este sector representatividad en casi todo su territorio. Sector Financiero La presencia del sector financiero es muy pujante y se encuentra representado por bancos del sistema financiero nacional y cooperativo de Ahorro y Crédito, el municipio de Chiquimula cuenta con (10) representantes. Tabla No. 42: Listado del Sector Financiero de Chiquimula No. Actor Actividad 1 Banco Industrial Ahorro Y Crédito Ahorro Y Crédito 2 Banco Azteca Ahorro Y Crédito 3 Banco Reformador Ahorro Y Crédito 4 Banco Internacional Ahorro Y Crédito 5 Banco del Trabajador Ahorro Y Crédito 6 Banco G & T Ahorro Y Crédito 7 BANRURAL 8 Cooperativa Agrícola Créditos Agrícolas

45


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal 9 10

COOSAJO Cooperativa Chiquimulja

3.1.4

Créditos Créditos

Protección y uso sostenible de los Recursos Naturales

3.1.4.1 Geología, Fisiografía y Orografía: El sistema tectónico de América Central está definido por la conjunción de las placas de Norteamérica, Caribe y la de Cocos; las placas de Norteamérica y del Caribe se desplazan en sentido horizontal y definen en Guatemala dos terrenos geológicos, al Norte las rocas metamórficas y sedimentarias del Paleozoico y Mesozoico, y al Sur las rocas ígneas recientes del terciario y cuaternario. Estas dos placas están separadas por el sistema de fallas del Motagua, Chixoy-Polochic y Jocotán, correspondiendo esta región, al cinturón plegado metamórfico. Durante la formación del istmo Centroamericano, tuvo lugar un alineamiento de subestructuras terrestres llamadas bloques. La región Norte del istmo de Centro América llamado también América Septentrional (Yucatán, Belice y gran parte de Guatemala) constituye el bloque “Maya;” cuyos límites meridionales al Sur son las fallas del Polochic y del Motagua. Al Sur del istmo centroamericano se encuentra el bloque “Chortí,” integrado por Guatemala meridional, Honduras, El Salvador y Nicaragua. Como material de origen, se encuentran las rocas metamórficas y rocas sedimentarias; también se encuentran los materiales de las tierras altas cristalinas, las cuales están formadas por serpentina, feldespatos, mica, cuarzo, rocas metamórficas y esquistos, existiendo además áreas con material plutónico con presencia de granito; las tierras altas volcánicas que se caracterizan por la presencia de basaltos y riodocitas de época reciente, además de encontrar rocas piroclásticas, granza y arena pómez. En el departamento de Chiquimula a partir del cerro Montecristo en Esquipulas en dirección hacia la ciudad de Chiquimula, siguiendo el río Jupilingo o Jocotán, se distinguen tres macizos montañosos en la Sierra del Merendón, los cuales sirven de división a los ríos Jupilingo, Shutaque y San José, cuyas características corresponden a los materiales geológicos que les dieron origen; la actividad volcánica y los movimientos tectónicos han modelado el paisaje, que se refleja en el seccionamiento existente, en donde se visualizan relieves de tierras altas montañosas, altiplanicies y llanuras aluviales; por cuya razón a lo largo del río San José, se encuentran las planicies de Ipala, San José La Arada y Chiquimula, tales planicies están rellenas de pómez, lo que contrasta con los complejos y escarpados macizos montañosos que las delimitan. Tabla No. 43: Geología, Minerales y Fisiografía

Municipio

Chiquimula

Geología

Minerales

Región Fisiográficas

Rocas plutónicas y metamórficas sin dividir Bentonita, Oro, Tierras incluye granitos, filitas, Plata, Zinc, Plomo Cristalinas esquistos, cloríticos y y Cobre Volcánicas granatíferos, subinal y

46

Altas y


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal carbonatos. Fuente: Diagnóstico Región III. Mapas temáticos-MAGA.

En los municipios del departamento de Chiquimula predomina fisiograficamente, el Gran paisaje de Montañas Volcánicas Orientales, Intrusito de Chiquimula, Serranías de Ladera de Fuerte Pendiente, Cerros y Colinas Irregulares de Esquipulas. El departamento se encuentra ubicado dentro del paisaje denominado zona de montaña, que comprende las regiones fisiografica de tierras altas cristalinas y tierras altas volcánicas que cubren el 80% del territorio. 3.1.4.2 Altitud El amplio rango altitudinal existente en el municipio, permite evidenciar que las tierras podrán dedicarse a una amplia gama de cultivos, desde hortalizas en las zonas montañosas, hasta arroz y caña de azúcar en los sitios más bajos. Esto permite a su vez, que la población tenga la opción de diversificar cultivos, dando esto la opción de desarrollar sistemas productivos que beneficien socioeconómicamente a los habitantes del municipio de Chiquimula. Tabla No. 44: Altitud del Municipio de Chiquimula Altitud

msnm

Municipio Chiquimula

Mínimo

Máximo

260

1,816

Fuente: Diagnóstico Región III. Mapa de Isoyetas/Mapas temáticos-MAGA 2,003.

3.1.4.3 Clasificación Climática: Según el sistema de Clasificación Climática de Thornthwaite el clima en las partes bajas se clasifica como clima cálido con invierno benigno, con estación seca bien definida; sin embargo en las partes altas, sierras y montañas el clima se clasifica como frío con invierno benigno, con estación seca definida. Debido a que en el municipio se presentan dos clases de clima, uno cálido y otro frío, con pequeñas variantes de rango climático entre estos, permite evidenciar que en estas tierras podrá desarrollarse una amplia variedad de actividades productivas, desde cultivos anuales de subsistencia (maíz y frijol), hortalizas de montaña (zanahoria, repollo, lechuga, papa), hortalizas de clima cálido (tomate, chile, cebolla), diversidad de pastos, hasta arroz y caña de azúcar en los sitios más bajos, permitiendo así también desarrollar actividades productivas desde el punto de vista forestal y agroforestal; dando la opción a su vez, que la población sea capaz de desarrollar sistemas productivos diversos que les beneficien socioeconómicamente

47


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Tabla No. 45: Clasificación Climática. Clasificación Thornthwaite

SUB TERRITORIO

I

Municipio

Chiquimula

Clima

Simbología

Cálido semis eco, cálido húmedo, semiárido húmedo y muy húmedo, con estación seca bien definida.

CA' BA' BB' AB'

3.1.4.4 Temperatura: La temperatura que se presentan en el municipio es de una mínima de 150 en las zonas más altas del municipio y 38º centígrados durante el verano en el valle de la Fragua, común promedio de 28° centígrados. Debido a este fenómeno en el municipio se presentan tantas variantes de temperatura, que van desde frío a muy cálido, es posible desarrollar una serie de actividades productivas, desde cultivos anuales como el maíz y el frijol, hortalizas de montaña (zanahoria, repollo, lechuga, papa, brócoli), hortalizas de zonas bajas (tomate, chile, cebolla), pastos, hasta arroz y caña de azúcar, permitiendo también desarrollar actividades productivas forestales, agroforestales, silvopastoriles; dando la opción a su vez, que la población sea capaz de desarrollar actividades ecoturísticas (servicios al turista), así como sistemas productivos del uso de la tierra que aporten beneficios económicos. Tabla No. 46: Temperatura del Municipio de Chiquimula Temperatura Subterritorio I

Municipio Chiquimula

o

C

Media

Min

Max

27

15

38

Fuente: Diagnóstico Región III. Mapa de Isoyetas/Mapas temáticos-MAGA 2,003.

3.1.4.5 Precipitación: En el municipio, la precipitación oscila entre los 600 mm en las márgenes del río Grande de Zacapa y 1,700 mm en las montañas y sierras, con un promedio de 1000 mm Debido a que el municipio se suceden lluvias con altas variantes, que van desde seco a muy lluvioso, es posible desarrollar una serie de actividades productivas del uso de la tierra, desde cultivos anuales como el maíz y el frijol, hortalizas de montaña (zanahoria, repollo, lechuga, papa, brócoli), hortalizas de zonas bajas (tomate, chile, cebolla), diversidad de pastos, hasta arroz y caña de azúcar, permitiendo además desarrollar actividades productivas forestales, agroforestales y silvopastoriles; dando a su vez la opción a que la población sea capaz de desarrollar otras actividades que aporten beneficios económicos (ecoturismo).

48


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Tabla No. 47: Precipitación del Municipio de Chiquimula SUBTERRITORIO I

Precipitación (mm) Municipio Chiquimula

Media

Min

Max

1000

600

1,700

Fuente: Diagnóstico Región III. Mapa de Isoyetas/Mapas temáticos-MAGA 2003

3.1.4.6 Condiciones del Clima: Se observan tres condicionantes climáticas (Velocidad del Viento, Humedad Relativa y Evaporación Potencial) importantes que aportan al territorio ciertas características típicas, que le dan algunas diferencias hacia el resto de la región y que además, permiten evidenciar posibles usos del suelo que podrían impulsar el desarrollo. Debido a que se observan ciertas condiciones del clima, que permiten desarrollar una serie de actividades productivas del uso de la tierra, tales como cultivos anuales (maíz y frijol), hortalizas (zanahoria, repollo, lechuga, papa, brócoli, tomate, chile, cebolla), pastos, arroz y caña de azúcar, permitiendo además desarrollar actividades productivas forestales, agroforestales y silvopastoriles; dando también la opción a desarrollar otras actividades que aporten beneficios económicos, tales como producción de energía eólica. Tabla No. 48: Características Climáticas del Municipio de Chiquimula Humedad SUBVelocidad Municipio relativa TERRITORIO Viento km/hr % I Chiquimula 7 73

Evap. Pot. Mm 1,700

Fuente: Diagnóstico Región III. Mapas temáticos del MAGA 2,003.

3.1.4.7 Suelos. En el departamento de Chiquimula, según la Clasificación Agrológica de Suelos de Simmons, Tárano y Pinto, predominan las Series de Suelos Jalapa, Subinal y Jilotepeque, que son suelos propios de laderas y de pie de monte, poco profundos, algunos pedregosos, de textura franco-arcillosa a limosa, que varía de fina a media; existen también en menor escala suelos propios de colinas, montañas y valles altos, de textura franco-arcillosa, que va de fina a media y profundidad moderada. Los suelos de los valles son ligeramente inclinados o planos de origen reciente, presentan una textura media, se caracterizan por ser de drenaje restringido y moderada profundidad. Tabla No. 49: Clasificación de Suelos (Simmons et. al. y USDA) y Textura. Suelos SUB Municipio Taxonomía Series (Simmons Textura y TERRITORIO USDA et. al.) Características Suelos francoarcillosos, limosos, Entisoles, Jalapa, Subinal y I Chiquimula con predominancia Inceptisoles Jilotepeque de arcilla, susceptibles a

49


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal erosión, de productividad moderada. Fuente: Diagnóstico Región III. Mapas temáticos-MAGA 2,003.

Clasificación Agrológica (USDA): Los suelos de los departamentos de El Progreso, Zacapa y Chiquimula, se ubican en su mayoría dentro de la clase agrológica VII en un 67%, es decir que deberían de ser utilizados para actividades de Conservación, Uso sostenible de Bosques y Cultivos Perennes con prácticas de Conservación de Suelos y Agua. Tabla No. 50: Categorías de clasificación agrológica. CLASE AGROLÓGICA DESCRIPCIÓN II Agricultura con pocas restricciones III Agricultura con mediana restricción IV Pastos, cultivos permanentes y bosques VI Cultivos permanentes y bosques VII Manejo de bosques VIII Áreas para protección Fuente: Diagnóstico Región III. Mapas temáticos-MAGA.

3.1.5

Pendientes:

Al comparar el sistema de pendientes con el entorno regional y nacional, vemos que por encontrarse dentro de una cadena montañosa (Sierra de Las Minas, Sierra del Merendón, Sierra del Espíritu Santo), posee zonas de fuerte pendiente; sin embargo por poseer también grandes cuencas (Río Motagua, Río Grande de Zacapa, Cuenca Alta del Río Lempa). Una desventaja ante la conformación escarpada por la presencia del Sistema de Sierras y Montañas, es lo relativo al Uso irracional y desordenado de los Recursos Naturales Renovables en las Cuencas, debido a que por poseer las características de Alta Montaña y Planicies Aluviales, la presencia de cuencas, microcuencas y fuentes de agua es abundante, siendo entonces de vital importancia la Cobertura Boscosa para mantener activos los Servicios Ambientales del Bosque (aporte de agua, suelos productivos, oxígeno), que al no ser adecuadamente utilizados y manejados sosteniblemente, la Conservación de Suelos, Agua y Bosques se pone en entredicho, al extremo de revertirse su uso contra la estabilidad de las poblaciones humanas, sucediéndose eventos de deslizamiento, deslaves, azolvamiento de cauces de ríos e inundaciones que obstaculizan el desarrollo socioeconómico. 3.1.6 Uso de la Tierra y Cobertura Forestal: La cobertura del bosque en el municipio es de (5.5%) lo que presenta una amplia conflictividad de uso ya que el avance de las frontera agrícolas es de (38.69%) lo que denota una problemática en el manejo de los recursos forestales. Esta problemática en parte de debe a las enormes cantidades de tierras que se presentan ociosa, ya que el promedio de arbustos es muy elevada (48.17%).

50


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Tabla No. 51: Uso de La Tierra, Región III (Izabal, Zacapa, Chiquimula, El Progreso). Área USO DE LA TIERRA km 2 % Charral/Arbustos o barbecho 2637.63 18.22 Bosque secundario (Arbustal) 7.93 1147.44 Lagunas, lagos y otros (lentico) 0.02 2.83 Pastos naturales y cultivados 1286.27 8.89 Agricultura 4312.56 29.80 Cultivos perennes (café, hule, otros) 629.34 4.35 0.31 Centros Poblados 45.16 Latifoliadas 2965.97 20.49 Coníferas 699.26 4.83 0.18 Bosque Mixto 25.79 Humedal con área boscosa 4.44 642.67 Humedal 0.54 78.36 Subtotal del Bosque 4412.05 30.48 TOTAL 14473.28 100 Fuente: Diagnóstico Región III. Uso de la Tierra CONAP/2007.

En la tabla que a continuación se presenta muestra la información producto del análisis de Uso de la Tierra y Cobertura realizado, en donde se muestra en kilómetros cuadrados y porcentaje de área. Tabla No. 52: Uso de Tierra y Cobertura Boscosa I SUBTOTAL

CATEGORÍA Arbustos Agroforestal Cuerpos de Agua Pastos Naturales y Cultivados Agricultura Café Áreas Urbanas Bosque de Coníferas Bosque Latifoliado Bosque Mixto SUBTOTAL BOSQUE TOTAL

Km2 466.71 77.9 5.6

% 45.20 7.54 0.54

116.42

11.27

274.4 4.9 25.9 24.0 16.8 20.0 60.8 1,032.63

26.57 0.47 2.51 2.32 1.63 1.94 5.9 100.0

Fuente: INYPSA 2,012. A partir del IV Censo Nacional Agropecuario/INE/MAGA (Cosecha 2002-2003). Dinámica de La Cobertura Forestal 2,010. Mapa de Uso de La Tierra-MAGA 2,003.

Del análisis realizado, se subdividió este, presentándolo en el municipio. Ya que el municipio de Chiquimula, encontramos en mayoría el Uso Arbustivo (48.17%), siguiendo en orden descendente Agricultura (24.51%), Pastos (8.25%), Agroforestal (10.61%) y Forestal (5.9%). Según el tipo de Cobertura boscosa, el que se presenta en mayor cantidad es el bosque de coníferas (2.3%).

51


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Tabla No. 53: Uso de la tierra y Cobertura Boscosa del Municipio de Chiquimula Concepto Arbustos Agroforestal Cuerpos de Agua Pastos naturales y cultivados Agricultura Café Áreas Urbanas Bosque de Coníferas Bosque Latifoliado Bosque Mixto SUBTOTAL BOSQUE

CHIQUIMULA 2

Km 169.81 37.4 1.8

% 48.17 10.61 0.51

29.09

8.25

86.4 0.5 8.1 8.1 1.8 9.5

24.51 0.14 2.3 2.3 0.51 2.7

19.5

5.51

Fuente: INYPSA 2,012. A partir del IV Censo Nacional Agropecuario/INE/MAGA (Cosecha 2002-2003). Dinámica de La Cobertura Forestal 2,010. Mapa de Uso de La Tierra-MAGA 2,003.

3.1.7 Clasificación de tierras por capacidad de uso. Para definir la Capacidad de Uso de la Tierra, se realizó el análisis utilizando la información del Mapa de Capacidad de Uso de La Tierra-MAGA-INAB y Tesis CUNORI/MAGA (2,009-2,010), se observa en mayoría la Categoría de Tierras Forestales de Producción (28.18%), siguiendo en orden descendente la Agroforestería con Cultivos Anuales (18.62%), Agroforestería con Cultivos Permanentes (17.15%), Agricultura con mejoras (14.52%), Tierras Forestales de Protección (11.5%), Sistemas Silvopastoriles (7.37%) y por último la Categoría de Agricultura sin Limitaciones (2.7%). Tabla No. 54: Capacidad de Uso de la Tierra del subterritorio I (Centro) SUBTERRITORIO Concepto I Km2 % Agricultura con mejoras 181,7 17,6 Agricultura sin limitaciones 40,3 3,9 206,8 20,0 Agroforestería con cultivos anuales Agroforestería con cultivos 140,1 13,6 permanentes Sistemas silvopastoriles 88,3 8,6 Tierras forestales de producción 278,6 27,0 Tierras forestales de protección 97,4 9,4 TOTAL 1033,2 100 Fuente: Mapa de Capacidad de Uso de La Tierra-MAGA-INAB 2,003. Tesis de Grado-CUNORI-MAGA-2,00.

Al analizar el Uso de la Tierra y la Capacidad de Uso a nivel comparativo, podemos observar que existe un conflicto de Uso de la Tierra en el municipio de Chiquimula

52


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Cuando vemos la distribución de las categorías de capacidad de uso en la municipio, es notorio que Las Tierras Forestales de producción poseen 28.18% y las Tierras Forestales de Protección un 11.5%, totalizando entre ambas una Capacidad de Uso de 39.68%; el resto posee una Capacidad de Uso de 18.62% para Agroforestería con cultivos anuales, 17.15% para Agroforestería con cultivos permanentes y 7.36% para Sistemas Silvopastoriles. Al integrar y realizar la sumatoria de todas las Categorías de Capacidad de Uso antes citadas, notamos que el 82.81% de la tierra debería de tener un Uso Forestal, Agroforestal y Silvopastoriles, en donde el árbol forme parte integral del paisaje.

Tabla No. 55: Capacidad de Uso de la Tierra-Municipio de Chiquimula Gran Total

Categoría

Km2 445.44 81.72 571.26 526.25 226.06 864.67 352.80 3068.22

Agricultura con mejoras Agricultura sin limitaciones Agroforestería con cultivos anuales Agroforestería con cultivos permanentes Sistemas silvopastoriles Tierras forestales de producción Tierras forestales de protección TOTAL

% 14.52 2.66 18.62 17.15 7.37 28.18 11.50 100.00

Fuente: Mapa de Capacidad de Uso de La Tierra-MAGA-INAB 2,003.

Tabla No. 56: Uso de la Tierra GRAN-TOTAL

Categoría

Km2 1119,8 383,9 14,2 305,6 603,8 53,5 43,9 220,6 163,1 159,7 543,5 3068,2

Arbustos Agroforestal Cuerpos de Agua Pastos Agricultura Café Áreas Urbanas Bosque de Coníferas Bosque Latifoliado Bosque Mixto SUB-TOTAL COBERTURA BOSCOSA TOTAL

% 36,5 12,5 0,5 10,0 19,7 1,7 1,4 7,2 5,3 5,2 17,7 100,0

Es evidente que existe una sobreutilización de la tierra, pues según la Capacidad de Uso en un 82.8% de la tierra debería de haber Uso Forestal, Agroforestal y Silvopastoril, pero

53


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal al observar el Uso de la Tierra, notamos que en el 66.1% del territorio existe Uso Agrícola, Ganadero y/o tierras en descanso (arbustivo). Al comparar las categorías de capacidad de uso que incluyen al árbol como parte integral del paisaje, con el uso de la tierra, vemos que existe un sobreuso del 50%, es decir que la mitad de la tierra está desprovista de bosque y/o árboles en asocio y debería, según la capacidad de uso, de estar con alguna cobertura arbórea. Tabla No. 57: Uso de la tierra versus capacidad de uso de la tierra: Uso de la tierra Capacidad de Uso de la Tierra Gran-total Gran-total Categoría Categoría Km2 % Km2 % Sistemas silvopastoriles 226,1 7,4 Agroforestal 383,9 12,5 Agroforestería con cultivos anuales 571,3 18,6 Agroforestería con cultivos Café 53,5 1,7 permanentes 526,3 17,2 Tierras forestales de producción 864,7 28,2 Bosque 543,5 17,7 Tierras forestales de protección 352,8 11,5 SUBTOTAL SUBTOTAL 980.9 32,0 2541.1 82,8 Arbustos 1119,8 36,5 Agricultura con mejoras 445,4 14,5 Pastos 305,6 10,0 Agricultura sin limitaciones 81,7 2,7 Agricultura 603,8 19,7 SUBTOTAL 527.2 17,2 SUBTOTAL 2029.3 66,1 Áreas Urbanas 43,9 1,4 TOTAL 3068 100 Cuerpos de Agua 14,2 0,5 TOTAL 3068 100 Fuente: INYPSA 2012

3.1.8 Vertientes, Cuencas y Subcuencas: Hidrográficas el país está dividido en dos grandes vertientes, la del Pacífico con un área de 23,990 km2; y la del Atlántico, la cual a su vez se subdivide en la vertiente del Golfo de México con un área de 50,803 km2 y la del Mar Caribe o Golfo de Honduras con un área de 34,096 km2. En el departamento de Chiquimula son importantes las sub cuencas del río San José, río Jocotán (Jupilingo) y río Shutaque o río San Jacinto, las cuales son afluentes principales del Río Grande de Zacapa; también vale citar la cuenca del Río Olopa que conforman la parte alta de la cuenca del río Lempa y que drena hacia las Repúblicas de Honduras y El Salvador en la vertiente del Pacífico. Tabla No. 58: Vertientes, Cuencas y Subcuencas. SUB TERRITORIO

I

Municipio

Chiquimula

Vertientes/Cuencas

% de Área en Cuenca principal

Caudal m3/seg.

Caribe. Río San José, Shutaque y Grande de Zacapa; Cuenca media del Motagua

12% Río Grande de Zacapa.

Caudal Río Grande de Zacapa 20.73

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Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Microcuencas y Zonas de Recarga Hídrica: El territorio se encuentra ampliamente irrigado por una gran gama de corrientes de agua, entre quebradas, riachuelos y ríos; dando estos ciertas características que han permitido el desarrollo de actividades agropecuarias e industriales importantes. Sin embargo, el uso desordenado de los recursos naturales, ha puesto en evidencia que estos podrían revertirse en contra de la convivencia del ser humano y obstaculizar el desarrollo. Para el caso del municipio de Chiquimula se presenta una gran gama de afluentes los cuales en gran parte depende las zona de recarga hídrica de Montaña El Gigante, Cerro de la Cruz-Sierra del Merendón. En la Tabla número 27, se citan por cada una de las afluente de este municipios y las zona de recarga hídrica que es donde depende cada uno de estas fuentes. Tabla No. 59: Microcuencas y Zonas de Recarga Hídrica. MICRO – CUENCAS SUBZona de Densidad TERRIMunicipio Micro Cuencas Recarga de TORIO Hídrica Drenaje Al Oeste del Río San José, se localiza La Quebrada Los Ramos y El Río Taco; las Quebradas Chiscú, Honda, San Miguel que drenan hacia el Río San VicenteHuité; la Quebrada el Cusuco, que drena hacia el Río San Juan, Zacapa; las Quebradas Güior, Los Cangrejos y Maraxcó Montaña El que conforman el Río Shusho; la Gigante, Quebrada Sasmó y las Cerro de la I Chiquimula Quebradas Guacucal y La 0.92 Cruz-Sierra Leona. Al este del Río San del José, se localizan las Merendón Quebradas de Jorer, Morguan y Chunquilí. Las Quebradas Chisjá y Urpán que drenan al Norte del Río Shutaque; la Quebrada Tubirjá que drena al sur del Río Shutaque. Las Quebradas El Obraje y Negra que drenan al sureste del río San José.

3.2 Ecoregiones y Zonas de Vida: Se localizan tres de las Ecoregiones de Dinerstein, las cuales se clasifican según el tipo de vegetación presente. Según La Clasificación de Zonas de Vida a nivel de Reconocimiento de René de La Cruz de la República de Guatemala mediante el Sistema del Dr. Leslie Holdridge, se representan cinco zonas de vida, las cuales van desde las partes más bajas y secas del territorio, en el Valle del Motagua; hasta las partes más altas y húmedas localizadas en la Sierra de las Minas, Montaña Las Granadillas, Sierra del

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Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Merendón, Sierra del Espíritu Santo, Montaña El Gigante, Cumbre de Chiramay, Montaña Las Cebollas, Cumbre de Cafetales, Montañas de Chanmagua, Montaña Las GranadillasEl Brujo, Macizo de Montecristo en el Trifinio. Tabla No. 60: Ecoregiones y Zonas de Vida. SUBTERRITORIO I

Municipio

Chiquimula

Ecoregiones

Zonas de Vida

Arbustal Espinoso del Valle Monte Espinoso, Bosque del Motagua y Bosques de seco subtropical y Bosque Pino-encino de Centro húmedo subtropical América (templado)

Fuente: Diagnóstico Región III. Mapas temáticos del MAGA 2,003.

3.3 Vegetación y Tipo de Cobertura Boscosa: El 30.15 % de la tierra se encuentra totalmente descubierta de bosque (uso agrícola y pastos), del 70% restante, existe cobertura vegetal dividida en 12.51% de cultivos agroforestales, 1.74% de café, 5.31% es Bosque latifoliado, 5.2% de bosque mixto, 7.19% de bosque de coníferas y 36% de arbustos En los departamentos de Zacapa y El Progreso, específicamente en La Sierra de Las Minas; en el Macizo Montecristo y Montaña Las Granadillas en los municipios de Esquipulas y Concepción Las Minas-Chiquimula; y La Montaña Las Granadillas entre Los municipios de La Unión, Zacapa, Jocotán, Camotán coexisten una serie de asociaciones vegetales Neárticas y Neotropicales y una espectacular coexistencia de especies coníferas, roblares, liquidámbares y poblaciones diversas de lauráceas, con abundantes asociaciones de musgos, helechos y epífitas. También, se hace notoria la presencia del Chipe (helecho arborescente), habitando en las asociaciones vegetales como Bosque Mixto, pino, encino y liquidámbar. Vale resaltar que en las partes altas de montaña existe abundancia de especies arbóreas de las familias Laurácea y Fabaceae. Así como algunos especímenes del helecho arborescente (género Cyathea y Diksonia) y barba de viejo (Tillandsia usneoides).

3.4 Contaminación de fuentes de agua y desechos sólidos: Según información detallada en los PDM elaborados por SEGEPLAN en los once municipios, se hace mención de la presencia de “basureros” autorizados y no autorizados (clandestinos); estos basureros se ubican en las afueras de los poblados y casi siempre aledaños a zonas naturales, en presencia de fuentes de agua (ríos) y bosques, contribuyendo a la diseminación de contaminantes a los ecosistemas. Un problema de importancia, es la falta de una cultura de reciclaje en la población, con lo cual los volúmenes de basura han aumentado a límites alarmantes difícilmente manejables por las autoridades responsables. Muchos de los ríos aledaños a los poblados, reciben descargas de las aguas servidas (aguas negras y aguas mieles-beneficio de café), sin recibir el más mínimo tratamiento, no importándoles la contaminación de las aguas naturales y la destrucción de la flora y la fauna asociada a las fuentes de agua (PDM-SEGEPLAN).

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Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Las aguas de los ríos importantes (Río Motagua, Río Grande de Zacapa, Río Shutaque, Río San José, Río Jupilingo, Río Olopa, Río Ostúa) han mostrado presencia de Echerichia coli, lo cual evidencia la contaminación por heces fecales, lo cual las hace no aptas para el consumo humano (DIM Trifinio, PIDET). 3.5 Riesgos Debido a los orígenes geológicos de Centroamérica, a la conformación geológica (falla del Motagua) de la región, y a la ubicación geográficas próxima al océano Atlántico, es altamente vulnerable a la Ocurrencia de fenómenos naturales excepcionales, desastres naturales, sismos, terremotos, huracanes, deslaves e inundaciones, tormentas y depresiones tropicales (SEGEPLAN, 2003). Los últimos grandes eventos ocurrieron en el año 2,010 y año 1,998 cuando la Región fue afectada por la tormenta tropical Agatha y Huracán Mitch respectivamente, las cuales dejaron graves pérdidas en vivienda, salud, producción agrícola, pesquera e infraestructura vial. Se estima que los fenómenos afectaron fuertemente a más de 30 comunidades en la Sierra del Merendón, Sierra del Espíritu Santo, Sierra de Las Minas, provocando deslaves y azolvamiento de ríos. En el tema de deslizamientos, asolvamiento de ríos, deslaves e inundaciones, es importante citar, que muchas cuencas y microcuencas han sufrido alteraciones al sucederse lluvias torrenciales. Podemos citar en el subterritorio I, la cuenca del Río Shutaque (municipio de Chiquimula y San Jacinto), las microcuencas del Río Tacó, Río Shusho (municipio de Chiquimula), microcuenca de la Quebrada San Juan (municipio de Chiquimula y Zacapa), cuenca del Río Grande de Zacapa, microcuencas del Río el Riachuelo, Quebrada Agua Blanca (municipio de Zacapa), que han mostrado sucesos importantes que han afectado la vida de los pobladores de dichos municipios. Estos fenómenos que en los últimos cinco años, se han sucedido anualmente, son una alarma que detecta el mal manejo de las Cuencas y la inexistencia de programas serios que ataquen el origen del problema. La CONRED, ha reportado dichos sucesos y tiene identificados los sitios en donde se suceden los deslaves, pero por falta de presupuesto únicamente se circunscribe a intervenir posteriormente a la ocurrencia de dichos sucesos, y no a la intervención oportuna en la prevención de dichos eventos (Entrevista Gobernación departamental de Chiquimula). Otros sucesos importantes que atentan contra los recursos naturales renovables, son los incendios forestales, que en los departamentos de Chiquimula, Zacapa y El Progreso son eventos frecuentes, con ocurrencia anual. Dentro de las Causas de los incendios forestales, podemos citar: El Avance de la frontera agrícola y ganadera, Cacería ilegal, acciones mal intencionadas de campesinos hacia propietarios de fincas y bosques.

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Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal

IV.

Modelo Territorial Futuro del Municipio de Chiquimula

En la construcción del Modelo Territorial Futuro el escenario Intermedio es como el horizonte que se debe perseguir con las herramientas de planificación, este el escenario en el cual se le debe prestar aún más atención no es que los otros sean menos importantes, pero en este descansa las estrategias que se deben montar para alcanzar el desarrollo, obviamente el escenario tendencial es como el inicio del camino en el cual basaremos nuestra planificación. La Prospectiva Territorial es un enfoque o una forma de ver la planeación del desarrollo territorial de manera futurista, es decir, pensando cómo es, cómo puede ser y cómo queremos que sea nuestro territorio. Esta forma de planeación visualiza el modelo territorial futuro o deseado en un horizonte de 10 a 20 años y plantea escenarios o situaciones que pueden presentarse, dependiendo del grado de intervención Planificadora y ordenadora. Este escenario constituye la base para la elaboración de las propuestas para establecer el Modelo Territorial Futuro (MTF), zonificación territorial, y lineamientos del Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal (PODTM)

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Municipio de Chiquimula Ficha TĂŠcnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal

Modelo Territorial Futuro Capital Natural. Mapa No. 1: Modelo Capital Natural Futuro Municipio de Chiquimula

Fuente: INYPSA 2013

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Municipio de Chiquimula Ficha TĂŠcnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal

Modelo Territorial Futuro Capital Construido. Mapa No. 2: Modelo Territorial Futuro Capital Construido

Fuente: INYPSA 2013

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Municipio de Chiquimula Ficha TĂŠcnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Modelo Territorial Futuro Capital Social. Mapa No. 3: Modelo Territorial Social Futuro

Fuente: INYPSA 2013

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Municipio de Chiquimula Ficha T茅cnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Modelo Territorial Futuro Capital Econ贸mico Mapa No. 4: Modelo Territorial Futuro Capital Econ贸mico

Fuente: INYPSA 2013

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Municipio de Chiquimula Ficha TĂŠcnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Modelo Territorial Futuro Capital Humano Mapa No. 5: Modelo Territorial Futuro Capital Humano

Fuente: INYPSA 2013

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Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal IV.

Modelo Territorial Futuro del Municipio de Chiquimula

4.1 Construcción del Modelo de Desarrollo Deseado Municipio de Chiquimula Análisis de Prospectiva El análisis de la problemática territorial desde la óptica integrada, y su proyección en el escenario intermedio, los restantes escenarios tendenciales y Óptimo se describen ampliamente en el documento de Prospectiva del Municipio, a continuación se definen estos escenarios así: Tendencial, (como evolucionaran los problemas en el caso de no intervención), Óptimo (como solucionaríamos los problemas en el supuesto que se dispone de todos los recursos económicos, materiales y humanos), EI Intermedio. (Considerando los recursos humanos y económicos existentes, mediante una propuesta de consenso y con la máxima voluntad política para resolverlos) Para ello se considera la magnitud, urgencia de intervención y evolución esperada de los problemas identificados en el Diagnóstico. Esta posible evolución de cada sector se describe en una matriz, con la situación esperada en cada uno de los escenarios, tomando en consideración los problemas identificados en el Diagnóstico Integral Multidimensional. Prospectiva de las Variables Básicas Escenario Intermedio Escenario Posible o Intermedio El escenario posible resulta del contraste entre el escenario deseable y el tendencial o probable. Para ello se toma en cuenta las tendencias positivas que favorezcan hacer realidad los componentes de mayor viabilidad y sostenibilidad del escenario deseable, configurando de esa manera parte del componente innovador del escenario posible. Los nuevos componentes, rompiendo con las tendencias negativas o inercias de procesos que se juzgan indeseables, es otra vertiente para este escenario. Igualmente, la solución de los problemas y de los conflictos deberán ser fuente de los otros cambios a generar para hacer realidad este escenario, Todo ello, ha de permitir los cambios y las innovaciones que transformen el territorio, instaurando gradualmente un nuevo ordenamiento. La construcción de este escenario se realiza por aproximaciones, a partir del análisis estratégico del territorio y los énfasis o apuestas que el conjunto de actores y el equipo técnico lleguen a concertar. El escenario posible debe ser consensuado y legitimado en diversos espacios y diversas modalidades, ya que este debe ser internalizado en el imaginario público, privado y comunitario, pues será la hoja de ruta en que constituirá el Plan de Ordenamiento Territorial para la ocupación y uso del territorio. Establecida la Visión para el Municipio y definidos los objetivos estratégicos, generales y específicos, se cuenta con los elementos para establecer la propuesta de la Estrategia de Desarrollo con Enfoque de Ordenamiento Territorial, considerando garantizar el crecimiento ordenado, seguro y efectivo de la misma y de sus asentamientos y el involucramiento activo de los principales actores responsables a nivel local. En ese sentido, se procederá entonces a construir el Modelo Territorial Futuro, basados en las consideraciones técnicas conforme al Modelo Territorial Actual y los resultados de la propuesta del Planteamiento Estratégico Referidos (Visión y Objetivos), entendiendo que se dejara de lado la presentación de la Prospectiva Tendencial y Optima y cuyos detalles se describen ampliamente en el Documento de Prospectiva el Municipio de

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Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Chiquimula, entonces en síntesis Prospectiva Intermedia.

a continuación se presenta los resultados de la

Figura No. 12: Escenario Intermedio

El escenario intermedio o de consenso es aquel que considera los elementos integrantes de los Escenarios Tendencial y Óptimo, introduciendo criterios de voluntad política, consenso institucional y ciudadano y disponibilidad de recursos financieros, establece una imagen futura consensuada y que implica tanto al sector público como al privado y a todos los agentes de desarrollo en general. El escenario Intermedio o consensuado es como el horizonte que se debe perseguir con las herramientas de planificación, este el escenario en el cual se le debe prestar aún más atención no es que los otros sean menos importantes, pero este descansa las estrategias que se deben montar para alcanzar el desarrollo, obviamente el tendencial es como el inicio del camino el óptimo es como el sueño, sin embargo el consensuado es la realidad circundante o sobre el escenario en el cual basaremos nuestra planificación. Este escenario constituye la base para la elaboración de las propuestas para establecer el Modelo Territorial Futuro (MTF), zonificación territorial, y lineamientos del Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal (PODTM) Establecida la Visión para el Municipio y definidos los objetivos estratégicos, generales y específicos, se cuenta con los elementos para establecer la propuesta de la Estrategia de Desarrollo con Enfoque de Ordenamiento Territorial, considerando garantizar el crecimiento ordenado, seguro y efectivo de la misma y de sus asentamientos y el involucramiento activo de los principales actores responsables a nivel local. 4.1.1 4.1.2

Prospectiva de Problemas Capital Natural Tabla No. 61: Prospectiva de Problemas Capital Natural

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Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal

PROBLEMAS CAPITAL NATURAL DEL MUNICIPIO DE CHIQUIMULA Modelo Territorial Futuro

Modelo Territorial Actual Problemas

Consumo no sostenible e ilegal de madera y leña.

Localización

Indicador

Debido al consumo irracional de los recursos arbolisticos que se da en este municipio, y la poca conciencia de las autoridades locales, este recurso se ha estado agotando de manera desproporcionada, ya que es utilizado como fuente de energía, Todo el Municipio lo que aumenta el consumo de de Chiquimula leña.

Valorización de Problemas Urgencia Magde Evolución Total nitud Interven- Esperada ción

15

5

5

5

La mala aplicación de las leyes para el consumo de los recursos naturales y la poca cultura que posee este municipio, se ha incrementado el consumo irracional del bosque.

Avance de frontera agrícola, incendios forestales y deforestación

La cobertura de Bosque de municipio es de 5.51% según la capacidad de uso un 32.76 y 48.17 debería utilizarse para agricultura y agroforestería respectivamente lo que refleja que para el 2012 habrá una reducción de 91.1% de la cobertura boscosa lo que refleja el uso de la tierra, lo que si la En el municipio de tendencia sigue igual para el 2032 Chiquimula habrá una reducción de 95.03 % de cobertura boscosa lo que representan 1.9 km2 menos de bosque lo que afectara las fuentes de agua y las zonas de recarga hídrica. Esta disminución se debe al aumento de las áreas de pastos y la agricultura que se practica de

Modelo Tendencial

El consumo poco regulado del consumo de leña y la mala aplicación de las leyes para detener la tala ilegal del bosque, esto ligado a la poca cultura agroforestal de la población. Lo que ha reducido la cobertura boscosa y ha aumentado la frontera agrícola.

Indicador

Modelo Optimo

La poca cobertura boscosa y la situación económica de la población han aumentado el consumo de la leña y la tala del bosque por lo que las afluentes de agua han disminuido el caudal de estos, lo que . aumenta la frecuencia de El manejo adecuado de los erosión del suelo y aumento de recursos naturales así áreas críticas y de emergencia. como el consumo racional de los mismo, y así como el La cobertura boscosa actual del mejoramiento de la cultura Municipio es de 5.51 % (19.5 agroforestal en la km2), al año 2017 podría ser de comunidad garantiza un 5.37% (19.01km) al año 2022 aumento en la cobertura será de 5.23% (18.53 km), lo del bosque que se refleja que en 10 años se habrá disminuido en 1 km2 la cobertura del bosque. Haciendo una prospección más amplia para el 2032 la cobertura habrá descendido hasta 4.97% (17.6 km)

Indicador

Tras concientizar a la población sobre el consumo racional de los recursos de naturales y la práctica de agroforestería se mejorara la cobertura del bosque y se disminuirá la tala ilegal y consumo desmedido de . leña. De reducirá esta tasa de deforestación, por lo que la cobertura del bosque para el 2017 será de 5.48% (19.40 km), al año 2022 de 5.44% (19.30 km), al ano, 2027 de 5.41% (19.21km) lo que en comparación con el modelo tendencial se habrá mejorado en 710 metros cuadrado la cobertura teniendo un amplio aumento del bosque, y que para el 2032 será de 5.44% (19.31 km), lo que representa una mejora en la cobertura boscosa de 1.71 kilómetros cuadrados con respecto al modelo tendencial. El avance de la frontera agrícola disminuye, permitiendo el uso de la tierra acorde a la capacidad.

15

5

5

5

El mal manejo y administración en el uso de la tierra así como la deforestación y el consumo irracional del bosque, esto ha contribuido a la ampliación de la frontera agrícola lo que ha mejorado los bienes y servicios ambientales lo que garantiza el desarrollo socioeconómico de la población

De persistir la tasa de deforestación y el manejo irracional del bosque para el 2017 será de 3.16% (214.16 hectáreas) al 2022 será de 3.24% (219.69 hectáreas) al 2027 la deforestación habrá aumentado en un 3.32% (225.18 hectáreas) y al 2032 será de 3.40% (230.81 hectáreas)

Tras haber mejorado la conciencia forestal y el uso racional y sostenible de los recursos naturales, y el verdadero usos de la tierra en todo el municipio, esto permitirá mejorar la cobertura boscosa y la reducción de la tasa de deforestación

Modelo Futuro

La tasa de deforestación se revierte, teniendo para el año 2,017 una cobertura boscosa de 5.48% (19.40 2 km ), al año 2,022 de 2 5.44% (19.30 km ) y al año 2,027 de 5.41% (19.21 km2), y al año 2032 de 2 5.44% (19.31 km ).

Deberían de realizarse acciones enfocadas a la utilización de la tierra acorde a su capacidad, y estabilizar el uso agrícola de la tierra y mantener el

Indicador

Cobertura Boscosa que garantice los servicios ambientales a la población, y que al ser manejados sosteniblemente abastezcan de madera y leña a perpetuidad.

De mejorar la tasa de desforestación y mejorara el uso racional de los recursos arbolisticos y forestales así como de prevalecer una cultura adecuada sobre agroforestería, para el 2017 la cobertura será de 5.47 (19.35) en el 2022 una cobertura de 5.42 (19.2 km) en el año 2027 de 5.46 (19.34 km) lo que en comparación con el escenario tendencia se ve una ampliación de 1.28 kilómetros cuadrados mejorando la cobertura boscosa que para el 2032 será de 5.50% (19.48) lo que en general amplia la cobertura en 1.88 kilómetros cuadrados por encima del escenario tendencial y 700 metros cuadros por encima del escenario optimo De reducirse la tasa de deforestación, iría disminuyendo la degradación del bosque, hasta llegar en el año 2,032 a contar con una La conciencia sobre el cobertura boscosa de 5.50% 2 Uso racional de los (19.48 km ). bosques, permitiendo además el uso de la tierra El Avance de la frontera acorde a su capacidad, agrícola ha disminuido contribuye al aumento de considerablemente, la cobertura boscosa y a esperando al año 2,017 tener la reducción del avance una cobertura boscosa de de la frontera agrícola, 5.47%. Al año 2,022 de evitando la falta de agua, 5.42%, al año 2,027 de sucesos erosivos y el 5...46% y al año 2,032 de riesgo de deslaves e 5.50% Deberían de realizarse inundaciones. acciones enfocadas a estabilizar el uso agrícola de la tierra y mantener el uso forestal y agroforestal de la tierra. A través de uso adecuado de los recursos naturales, y la conservación de los distintos ecosistemas forestales, esto garantizando el consumo sostenible de madera y leña, lo que detiene la erosión de los suelos y las áreas de riesgo como son las zonas inundables, deslaves y derrumbes.

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Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal PROBLEMAS CAPITAL NATURAL DEL MUNICIPIO DE CHIQUIMULA Modelo Territorial Futuro

Modelo Territorial Actual Problemas

Localización

Indicador

Valorización de Problemas Urgencia Magde Evolución Total nitud Interven- Esperada ción

Modelo Tendencial

Indicador

Modelo Optimo

manera tradicional consumiendo varias hectáreas de bosque.

Cuencas Manejo deficiente de subcuencas cuencas hidrograficas municipio Chiquimula

El uso de la tierra no acorde a su capacidad, ha fomentado el avance de la frontera agrícola y ganadera, la reducción de la Cobertura boscosa, la exposición de los suelos a factores erosivos y la consecuente alteración del ciclo hidrológico, que ha sobrellevado el desenlace de sucesos de deslaves, azolvamiento e inundaciones en y las cuencas de los municipios; del evitando el goce de los servicios de ambientales del bosque.

La Cobertura Boscosa del 2 municipio es de 5.51% (19.5 km ), pero según la capacidad de uso de la tierra, el municipio tiene un 32.76% (115.5km2) que se está utilizando para pasto y agricultura tradicional, por lo que la tasa de deforestación se ha incrementado lo que a su vez ha disminuido el caudal de las diferentes fuentes de agua El municipio tiene un amplio conflicto en cuanto al uso y la capacidad de usos ya que 32.76% se está utilizando para agricultura/pastos, y donde el 10.75 se contempla para agroforestería dejando los un 5.51% en bosques, lo que no va acorde con el uso para arbustos Uso de la tierra no Todo el Municipio que es de 47.17% lo que hacer acorde a su capacidad de Chiquimula referencia a una enorme conflictividad en el territorio. El Uso del suelo no acorde a su capacidad, acarrea consecuencias lamentables como la alteración del ciclo hidrológico, reducción de la productividad, y limitación de los

Indicador

Modelo Futuro

uso forestal y agroforestal.

15

15

5

5

5

5

5

5

Debido a la tala ilegal de los bosque el mal manejo de los recursos naturales y la poca cultura forestal de la población ha incrementado la erosión del suelo ha disminuido los niveles Friáticos, lo que reduce la calidad de agua , e incrementa las áreas de riesgo especialmente aquellas zonas inundables y de deslizamiento y deslaves afectado la calidad de la vida de la población

El mala manejo en lo que es el uso de suelo con lleva a una serie de problemas en lo que es el crecimiento de la frontera agrícola, la ganadería tradicional que incrementa la erosión del suelo y se producen problemas de sedimentación en las fuentes de agua, la tasa de deforestación se dispara de manera alarmante lo que afecta las zonas de recarga hídrica y el caudal de las fuentes de agua. Que la larga representa un problema en los capitales económicos y financieros dela municipio así como la calidad de vida de la

La reducción de la Cobertura Boscosa es alarmante, la erosión de los suelos provoca deslaves, azolvamiento e inundaciones y la falta de agua durante el verano es evidente. La Cobertura boscosa al año 2,017 es de 5.37%, (19.01 2 km ) al año 2,022 de 5.23% 2 (18.53 km ), al año 2,027 de 2 5.10% (18.06 km ) y al año 2 2,032 de 4.97% (17.6 km ).

La Cobertura boscosa de las cuencas del municipio no han continuado con el proceso de deterioro, sino que se ha reducido la tasa de deforestación, al extremo que dicha cobertura se mantiene y se recupera a partir del año 2,027. Se realizan obras de Conservación de suelos y Agua, para reducir los índices de erosión.

La erosión de los suelos, la escasez de agua y los sucesos de deslaves, azolvamiento e inundaciones son menos frecuentes en las cuencas.

La tasa de deforestación se ha visto reducida, teniendo para el año 2,017 una cobertura boscosa de 2 5.48% (19.40 km ), al año 2 2,022 de 5.44% (19.30 km ) Al grado que al 2032 la y al año 2,027 de 5.41% Debido a esta enorme tasa de tasa de deforestación ha (19.21 km2), y al año 2032 2 perdida en la cobertura boscosa disminuido ha a 2.87% lo de 5.44% (19.41 km ). se ha perdido los niveles en las que representa una zonas de recarga hídrica. reducción de 4.5 hectáreas menos que en el 2017

Debido al uso inadecuado de la tierra no acorde a su capacidad, la erosión de los suelos aumenta, y los sucesos de deslaves, azolvamiento e inundaciones son más frecuentes, siendo escasa el agua durante el verano. El Uso agrícola/pastizal en el municipio para el año 2,017 es 2

de 33.57 (38.85km ), para el año 2,022 es de 34.38% (39.82 2

km ), al año 2,027 es de 2

35.24% (40.82 km ), y al año 2,032 se estima que sería 2 36.12% (41.84 km ); provocando esto una presión fuerte sobre los otros usos de la tierra, pues la Cobertura

Habiendo iniciado acciones enfocadas a orientar a los campesino en la utilización de los suelos de acuerdo a la capacidad de uso de la tierra, se observa mejora sustancial en los índices de reducción de cobertura boscosa, así como en la reducción del avance de la frontera agrícola y ganadera; contribuyendo con ello a disminuir los índices de erosión y lograr una estabilidad en los sucesos de deslaves, azolvamiento e inundaciones esto por la baja de la tasa de deforestación de 202.08 hectáreas en el 2012 a 198.66 hectáreas para el

El Uso agrícola/pastizal en el municipio se ve reducido en su avance relacionado con no realizar acciones que tiendan al aumento discriminado; observando que para el año 2,017 se tiene un 35.60% (114.95 2

km ) de la tierra con uso agrícola, para el año 2,022 2

un 35.42% (114.37 km ), para el año 2,027 un 2

35.24% (113.80 Km ), y para el año 2,032 se estima que el uso agrícola/pasto sería de 35.06% (113.23 2 Km ); logrando con esto reducir la presión a futuro sobre el uso de la tierra no acorde a su capacidad.

Indicador

Entre los años 2,022 y 2,027 estaríamos mejorando las condiciones, a fin de evitar que continúe la degradación del uso de la tierra acorde a su capacidad.

Ha disminuido el deterioro de la Cobertura Boscosa en todo municipio reduciéndose gradualmente la tasa de deforestación; se han iniciado acciones para orientar el uso de la tierra de acuerdo a su capacidad, así como se han iniciado labores de Conservación de Suelos y Agua, a fin de evitar que se acreciente la alteración del ciclo hidrológico, con el objetivo de reducir los sucesos de deslaves, azolvamiento e inundaciones; garantizando de esta manera el desarrollo socioeconómico local.

El uso adecuado de la tierra en el municipio ha logrado ampliar la cobertura boscosa lo que ha detenido la erosión el suelo e incrementado el caudal en las fuentes de agua y zonas de recarga hídrica además se reducido el crecimiento de la frontera agrícola y la ganadería tradicional dando paso a las afluentes que bañan las tierras agrícolas lo que beneficia el sector productivo y económico del municipio

La tasa de deforestación se ha visto reducida, teniendo para el año 2,017 una cobertura de 5.47% 2 (19.35km ) el año 2,022 una cobertura de 5.42% (19.20 2 km ), el año 2,027 de 5.46% 2 (19.34 km ) y el año 2,032 una cobertura de 5.50% 2 (19.48 km ).

Mejorando los niveles en zonas de recarga hídrica y reduciendo los niveles de erosión en las fuentes de agua y ríos

. El Uso agrícola/pastizal en el municipio tiende a tener una disminución gradual; observando que para el año 2,017 se esperaría tener un 2 32.51% (114.63 km ) de la tierra con uso agrícola, para el año 2,022 un 32.27% (113.77 2 km ), para el año 2,027 un 2

32.03% (112.92 km ), y para el año 2,032 se estima que el uso agrícola/pasto podría ser 2 31.79 (112.07 km ); logrando con esto una menor presión sobre los otros usos de la tierra. .

67


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal PROBLEMAS CAPITAL NATURAL DEL MUNICIPIO DE CHIQUIMULA Modelo Territorial Futuro

Modelo Territorial Actual Problemas

Localización

Indicador

Valorización de Problemas Urgencia Magde Evolución Total nitud Interven- Esperada ción

servicios ambientales del bosque, con lo cual se obstaculiza el desarrollo socioeconómico de la población.

población.

Según la tasa de forestación que posee el municipio de Chiquimula es de 3% por lo que se está perdiendo 204 hectáreas de cobertura boscosa de los cual se pierde anualmente 1.02 hectáreas en todo el municipio Incorrecta Aplicación de Planes de Manejo Forestal

Escasa educación y cultura forestal

En la forestales municipio Chiquimula

En todo municipio Chiquimula

zona La correcta ejecución de los del planes de manejo, garantiza la de Conservación y Uso sostenible de los bosques; al irrespetar las normas establecidas para su aprobación, se contribuye a la degradación del recurso, no asegurando su permanencia, sin ofrecer a perpetuidad los productos y subproductos del bosque, lo que pone además en riesgo el goce de los servicios ambientales.

La educación en los municipios, no ha sido enfocada hacia la conservación y uso sostenible de los recursos naturales renovables, no existiendo una cultura forestal en la población; lo cual ha acarreado las consecuencias de la utilización irracional y desordenada de los recursos naturales el renovables. de Existe una clara conflictividad de uso de los recursos naturales renovables uso y la capacidad de usos ya que 32.76% se está utilizando para agricultura/pastos, y donde el 10.75 se contempla para agroforestería dejando los un 5.51% en bosques, lo que no va acorde con el uso para arbustos

Modelo Tendencial

14

5

4

5

La Escasa cultura forestal en el subterritorio I, no permite a la población reconocer las bondades del manejo forestal sostenible, conllevando a la indebida ejecución de los planes de manejo forestal, no garantizando la renovación del recurso y reduciendo la productividad de los suelos forestales, no asegurando la permanencia de los bosques en calidad y cantidad. La indiferencia a la problemática forestal que se presenta en el municipio hace poco sostenibles los planes de manejo forestal ya que la población no está valorando la importancia del bosque en los distintos procesos de desarrollo del territorio lo que ha disminuido gradualmente la cobertura boscosa en 400 metros cuadros anualmente

15

5

5

5

Se continúa con el uso no sostenible de la tierra, no acorde a su capacidad, existiendo agotamiento de los recursos forestales. Hay un claro aumento de las actividades agrícolas / ganaderas, irrespetando la capacidad de renovación de los recursos naturales. El bosque ha sido utilizado irracional y desordenadamente. Se fomenta la utilización de las tierras no acorde a la capacidad de uso.

Indicador

Modelo Optimo

Indicador

Modelo Futuro

Indicador

Boscosa se ha reducido a 2032 límites extremos.

La correcta ejecución de planes de Manejo forestal sostenible garantiza la La cobertura boscosa en permanencia y renovación de el municipio se ha la masa boscosa en el estabilizado gracias a la subterritorio. aplicación correcta del plan de manejo forestal el De revertirse la tasa de cual se está ejecutado en deforestación anual de 3%, coordinación con los no habría reducción actores territoriales en significativa de la cobertura cada una de las boscosa; al extremo de comunidad lo que recuperarse a partir del año garantiza en manejo 2,027. sostenible de los recursos naturales, Para el año 2,017 se espera disminuyendo el una cobertura boscosa de 2 consumo irracional de 5.47% (19.35km ) el año leña la tala ilegal lo que 2,022 una cobertura de 5.42% 2 amenora la tasa de (19.20 km ), el año 2,027 de 2 deforestación y 5.46% (19.34 km ) y el año crecimiento de la frontera 2,032 una cobertura de 5.50% 2 agrícola. (19.48 km ). .

La utilización no sostenible del bosque, ha contribuido a la reducción de la masa boscosa. Proyectándose una cobertura boscosa al año 2,017 es de 2 5.37%, (19.01 km ) al año 2 2,022 de 5.23% (18.53 km ), al año 2,027 de 5.10% (18.06 2 km ) y al año 2,032 de 4.97% 2 (17.6 km ).

Actividades de fomento al manejo forestal sostenible contribuye en que la población conozca acerca de las bondades de este, y esto conlleva a la correcta ejecución de los planes de manejo, garantizando la renovación del recurso y aumentando la No que es alarmante y productividad de los demuestra el poca bosques, asegurando la apropiamiento de los planes de permanencia y aumento de manejo forestal en la población. estos en calidad y cantidad.

Al haber escasa cultura forestal en la población, tampoco hay conciencia acerca de La Conservación y Uso sostenible de los bosques. Se utilizan estos sin respetar su capacidad de renovación y no se considera la permanencia y uso a futuro. De continuar con el Avance de la frontera agrícola, la Cobertura boscosa para el Año 2,017 se estimaría en 33.57 2 (38.85km ), para el año 2,022 2

es de 34.38% (39.82 km ), al año 2,027 es de 35.24% (40.82 2

km ), y al año 2,032 se estima 2

que sería 36.12% (41.84 km ); provocando esto una presión fuerte sobre los otros usos de la

Se ha implementado un programa educación sobre la cultura forestal y el uso racional de los recurso naturales de igual manera se creó un programa de agroforestería comunitaria que fomenta la plantación de especies endémicas de la región esto de manera sostenible lo que ha incrementado de manera paulatina la cobertura boscosa hasta 5.44% para el 2032 Se establecen plantaciones forestales bajo manejo sostenible, así mismo se integran bosques naturales al manejo racional, ordenado y sostenible mediante la elaboración y ejecución de planes de manejo.

De implementarse algunas prácticas silvícolas y de fomento al manejo forestal sostenible, la tasa de deforestación podría verse reducida, teniendo para el año 2,017 una cobertura boscosa de 2,017 una cobertura boscosa de 2 5.48% (19.40 km ), al año 2 2,022 de 5.44% (19.30 km ) y al año 2,027 de 5.41% (19.21 km2), y al año 2032 2 de 5.44% (19.41 km ).

La población respeta la capacidad de renovación del recurso, y hace uso ordenado y sostenible de los bosques.

Se proyecta para el año 2,017 una cobertura boscosa de 5.48% (19.40 2 km ), al año 2,022 de 2 5.44% (19.30 km ) y al año 2,027 de 5.41% (19.21 km2), y al año 2032 de 2 5.44% (19.41 km ).

Se proyecta una reducción en la tasa de deforestación como Se percibe la creación de resultado de la creación de una cultura forestal y una cultura forestal en el ambiental en todo el subterritorio de manera que municipio se ha logrado disminuir la tasa de deforestación en 2017 Se proyecta el de 2.95% a 2.87 en el 2032 establecimiento de plantaciones forestales Lo que ha incrementado la bajo manejo sostenible, cobertura boscosa para el así mismo se integran año 2,017 de 5.47% algunos bosques 2 (19.35km ) el año 2,022 una naturales al manejo cobertura de 5.42% (19.20 racional, ordenado y 2 km ), el año 2,027 de 5.46% sostenible mediante la 2 (19.34 km ) y el año 2,032 elaboración y ejecución una cobertura de 5.50% de planes de manejo. 2 (19.48 km ).

68


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal PROBLEMAS CAPITAL NATURAL DEL MUNICIPIO DE CHIQUIMULA Modelo Territorial Futuro

Modelo Territorial Actual Problemas

Localización

Indicador

Valorización de Problemas Urgencia Magde Evolución Total nitud Interven- Esperada ción

Modelo Tendencial

que es de 47.17% lo que hacer referencia a una enorme conflictividad en el territorio.

Necesidad de un programa de extensionismo agrícola, pecuario y forestal.

Escaso sistema De alerta temprana para la prevención de riesgo por inundaciones, deslizamiento y/sismos.

Todo el municipio de Chiquimula

En todas las áreas de riesgo que se presentan en el municipio de Chiquimula

Los sucesos de deslaves, azolvamiento e inundaciones, con frecuencia son de alto riesgo para los asentamientos humanos, causando pérdida de infraestructura y vidas humanas esto se debe a que no existe un empoderamiento meramente preventivo por parte de la población ya que la CONARED ha establecido una serie de medidas preventivas y de contingencia al grado que se ha logrado salvar muchas vidas humanas. Es importante relacionar que las áreas de riesgo así como las situaciones de riesgo no solo se debe a la inclemencia de las naturaleza, sino al desequilibrio ecológico que está creando la población con la tala indiscriminada del bosque

Modelo Optimo

Indicador

Modelo Futuro

Indicador

tierra, pues la Cobertura Boscosa se ha reducido a límites extremos.

Ninguna conciencia e interés en el Gobierno central para apoyar a la población en el desarrollo de actividades relacionadas con el uso sostenible de los recursos naturales de igual forma no hay Educación Agropecuaria, Forestal y Ambiental para lograr la sostenibilidad en el uso de los recursos naturales. Existe una clara conflictividad de uso de los recursos naturales renovables uso y la capacidad de usos ya que 32.76% se está utilizando para agricultura/pastos, y donde el 10.75 se contempla para agroforestería dejando los un 5.51% en bosques, lo que no va acorde con el uso para arbustos que es de 47.17% lo que hacer referencia a una enorme conflictividad en el territorio

Indicador

14

15

5

5

4

5

5

5

Al no contar con una adecuada cultura en el uso de la tierra y el manejo forestal los agricultores y silvicultores continuaran degrado la tierra al grado de incrementa abruptamente la frontera agrícola.

CONRED no cuenta con un sistema de alerta ante sucesos de erosión de suelos, deslaves, azolvamiento e inundaciones, que destruyen obras de infraestructura y ponen en alto riesgo la vida humana.

Cobertura boscosa para el Año 2,017 se estimaría en 33.57 2

(38.85km ), para el año 2,022 2

es de 34.38% (39.82 km ), al año 2,027 es de 35.24% (40.82 2 km ), y al año 2,032 se estima 2

que sería 36.12% (41.84 km ); este se refleja debido al crecimiento de la frontera agrícola y la poca conciencia que poseen los productores

De permanecer la tasa de deforestación el 3%, los suelos continuarán descubiertos y expuestos a factores erosivos, con los efectos de deslaves, azolvamiento e inundaciones; sin la conciencia clara de la población acerca de los peligros que se corren y los daños a sufrir, los desastres continuarán afectando el desarrollo de los municipios. Año 2,017 se estimaría en 2 33.57 (38.85km ), para el año 2,022 es de 34.38% (39.82 2 km ), al año 2,027 es de

De implementarse algunas acciones que orienten el uso de la tierra, se proyecta una reducción en la tasa de deforestación, en la medida que la cobertura boscosa Los productores agrícolas y muestra índices menores silvicultores este de degradación cuantitativa concientizado al grado que y cualitativa. le dan un buen uso a la tierra lo que ha detenido la Se proyecta para el año frontera agrícola y el 2,017 una cobertura disminuido la tasa de boscosa de 5.48% (19.40 2 deforestación. km ), al año 2,022 de 2 5.44% (19.30 km ) y al año 2,027 de 5.41% (19.21 km2), y al año 2032 de 2 5.44% (19.41 km ).

El establecer un programa que mejore las capacidades de producción en de los productores así como la diversificación de productos y las identificación de nuevos nichos de mercado para su comercialización mejorar la dinámica productiva haciendo más estable la agricultura en cual quiera de sus niveles

La población se beneficia socioeconómicamente de la utilización racional de los recursos naturales renovables, gozándose Esto debido al buen manejo de los beneficios de los recursos naturales ambientales del bosque.

. Con la finalidad de mejorar la situación de prevención y contingencia la CONARED ha establecido una serie de programas de alerta temprana ante la presencia de un fenómeno natural.

El cual está dirigido directamente a aquellas áreas de mayor importancia en la prevención e De igual forma no está identificación de áreas de formulado una cultura de alto riesgo como son las prevención y contingencia zonas bajas e inundables, 2 en la población 35.24% (40.82 km ), y al año los lugares donde hay 2,032 se estima que sería abundante saturación de suelos provocando las 2 36.12% (41.84 km ) deslaves y deslizamientos etc

Al implementarse programas de reforestación, manejo sostenible de bosques, y fomento al uso de la tierra de acuerdo a su capacidad, podría disminuirse los riesgos de deslaves, azolvamiento e inundaciones. Para el año 2,017 una cobertura boscosa de 2 5.48% (19.40 km ), al año 2 2,022 de 5.44% (19.30 km ) y al año 2,027 de 5.41% (19.21 km2), y al año 2032 2 de 5.44% (19.41 km ).

La población se siente segura ante la ocurrencia de sucesos sísmicos, de deslaves, azolvamiento e inundaciones, debido a que CONRED ha instalado un sistema de alerta temprana, además de que las tierras están siendo utilizadas de acuerdo a su capacidad, los recursos naturales se aprovechan sosteniblemente y se han implementado obras de conservación de suelos y agua.

Los habitantes viven tranquilos ante la Esto debido al buen manejo inminencia de sucesos de los recursos naturales naturales y gozan de los

De reducirse la tasa de deforestación, se revertiría el proceso de degradación de los bosques, llegando al año 2 2,017 de 5.47% (19.35km ) el año 2,022 una cobertura de 2 5.42% (19.20 km ), el año 2 2,027 de 5.46% (19.34 km ) y el año 2,032 una cobertura de 2 5.50% (19.48 km ). Para que exista una adecuada aplicación en el uso de suelo esta deberá enfocar más a las áreas de cobertura boscosa y agrícola de manera que estas no se contrapongan una de las otras.

Con la tasa de deforestación, prospectada, se estaría llegando al año 2,017 de 2 5.47% (19.35km ) el año 2,022 una cobertura de 5.42% 2 (19.20 km ), el año 2,027 de 2 5.46% (19.34 km ) y el año 2,032 una cobertura de 5.50% 2 (19.48 km ). Y más importante se tendrá un territorio altamente equipado contra los distintos fenómenos y amenazas de la naturaleza.

69


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal PROBLEMAS CAPITAL NATURAL DEL MUNICIPIO DE CHIQUIMULA Modelo Territorial Futuro

Modelo Territorial Actual Problemas

Localización

Indicador

Valorización de Problemas Urgencia Magde Evolución Total nitud Interven- Esperada ción

Modelo Tendencial

Indicador

Modelo Optimo

Indicador

Modelo Futuro

Indicador

bienes y servicios ambientales del bosque.

No se realiza reciclaje de desechos sólidos, y las aguas servidas no se tratan en su totalidad.

En los municipios existe contaminación del nivel freático y fuentes de agua corriente, contaminación del aire y una reducción alarmante de los índices de salubridad. Contaminación por desechos sólidos y aguas residuales.

En el municipio de El 100% de los botaderos a cielo Chiquimula abierto imponen un riesgo al medio ambiente, a los ecosistemas y al ser humano. La presencia de Coliformes fecales en el río Grande de Zacapa es de 92.6%, según lo reportado en el PIDET Trinacional.

15

5

5

5

La poca costumbre en el manejo de desechos sólidos por parte de las autoridades y la población en el proceso de reciclaje, las grandes cantidades de botaderos clandestinos a cielo abierto que contaminan los espacios aéreos y dan una mala imagen al municipio perjudicando la salud de la población.

La presencia de Coliformes al año 2,017 sería de 118.18%; al año 2,022 sería de 143.77%; al año 2,027 sería de 169.35%; y al año 2,032 podría ser de 194.93%, indicando ello que la contaminación podría alcanzar límites fuera de lo normal permisible para consumo humano. El 100% de los botaderos a cielo abierto imponen un riesgo al medio ambiente, a los ecosistemas y al ser humano.

Existe conciencia en la población de que debe mejorar el medio ambiente; las aguas servidas ya no son depositadas en el Se ha creado conciencia e 100% de los ríos y la interés en las autoridades población recicla desechos acerca del uso sostenible En el municipio se tiene sólidos. de los recursos naturales; un ambiente más sano, existiendo centros de en donde los ríos y el aire La presencia de Coliformes acopio y de reciclaje para no están todos al año 2,017 sería de los desechos sólidos. contaminados, los 97.32%; al año 2,022 sería basureros se han de 92.60%; al año 2,027 Se ha iniciado con el reducido, debido a la sería de 87.88%; y al año establecimiento de plantas formación de una cultura 2,032 podría ser de para el tratamiento de de reciclaje de desechos 83.15%. aguas servidas. sólidos. Al año 2,017 se han cerrado técnicamente 25% de los botaderos a cielo abierto.

Los basureros se han reducido y las plantas de reciclaje han proliferado; los contaminantes en el aire y ríos se han reducido, habiendo suficientes plantas de tratamiento de aguas servidas. La presencia de Coliformes al año 2,017 sería de 99.76%; al año 2,022 sería de 92.60%; al año 2,027 sería de 85.44%; y al año 2,032 podría ser de 78.29%. Al año 2017 se han cerrado técnicamente el 50% de los botaderos a cielo abierto.

70


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal 4.1.3 Prospectiva de Problemas Capital Social Tabla No. 62: Prospectiva de Problemas Capital Social

PROBLEMAS SOCIALES DEL MUNICIPIO DE CHIQUIMULA Modelo Territorial Actual Problemas

Localización

Modelo Territorial Futuro Valorización de Problemas Urgencia Magde Evolución Total nitud Interven- Esperada ción

Indicador

Modelo Tendencial

Infraestructura Educativa deficiente

Débil

equipamiento

de

las

infraestructuras escolares. La mayoría de los centros de educación

no

cuenta

con las

normas higiénicas y pedagógicas educacionales. La población se presenta apática ante la problemática educacional En el municipio de Chiquimula

13 4

4

5

Este municipio a pesar de contar con uno de los mejores sistemas de Educación que se presenta en todo el subterritorio I, aun presenta problemática en el mantenimiento de todos estos centros educacionales, lo cual está limitando el crecimiento y desarrollo de cada una de las comunidades ya que se presenta un mediano índice de analfabetismo.

Indicador

El índice de educación para el escenario tendencial reportado para el año 2012 promedio en el municipio es de 0.669 por debajo del promedio del subterritorio, la proyecciones para el 2032 es de 0.769 en el cual se denota que no se presenta un crecimiento optimo y que toda vía está por debajo del índice del subterritorio 0.774

Modelo Optimo

.

De acuerdo al derrame institucional que se presenta e municipio y el amplio crecimiento de este se considera que se mejorar la infraestructura educación en todos y cada uno de los niveles de manera que se cumplan todos los Las infraestructuras las estándares pedagógicos mejoras que se avizoran para contribuir a la son mínimas. enseñanza aprendizaje. El equipamiento que se espera está condicionado por el débil presupuesto que el gobierno destina para estos rubros.

Indicador

El sistema educacional público habrá mejorado en su totalidad al grado de ofrecer una ambiente adecuado para la impartición de clases de manera que los educandos habrán mejorado los índices de analfabetismo y estarán contribuyendo al desarrollo endógeno del municipio. ya que se habrá alcanzado un promedio de 0.729 por encima del subterritorio que es de 0.720

Modelo Futuro

El promedio de índice de educación del municipio de Chiquimula para el año 2012 es de 0.671, levemente por debajo del promedio de la mancomunidad que es de 0.679, además partiendo de la dinámica del escenario optimo que ofrece el modelo territorial actual presente en este subterritorio, en el año 2032 estaría alcanzando un promedio de 0.775. Esto se refleja debido al mejoramiento de las instituciones educaciones lo que ha mejorado los aspectos académicos de los educandos.

Indicador

Las infraestructuras actuales se habrán mejorado en su totalidad. Se habrá construido nuevos edificios con las condiciones pedagógicas. Todos los centros educativos cuentan con equipamiento que contribuya a preparar estudiantes competitivos. Por lo que el índice educacional de tener un promedio de 0.671 ha logrado alcanzar el 0.775 algo debajo del promedio del subterritorio

71


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal PROBLEMAS SOCIALES DEL MUNICIPIO DE CHIQUIMULA Modelo Territorial Actual Problemas

Alta tasa de Analfabetismo

Localización

Modelo Territorial Futuro Valorización de Problemas Urgencia Magde Evolución Total nitud Interven- Esperada ción

Indicador

13

En el municipio de Chiquimula

5

4

Uno de los principales pilares del retraso en los municipio es la tasa de analfabetismo y Chiquimula al ser uno de los más importantes municipios de toda la mancomunidad presenta un enorme desarrollo económica y agrícola lo que de alguna manera ha influido en que la población opte por ir al campo que aprender las letras

municipio así como las deserción estudiantil a mediano ano Y la poca capacidad de impulsar nuevos proceso de adaptación por

parte

de

las

autoridades competentes

El analfabetismo es una de las expresiones más graves de un proceso de exclusión y marginación social. El analfabetismo es la incapacidad de leer y escribir, que se debe generalmente a la falta de aprendizaje. La tasa analfabetismo 7.92%

Servicio de Salud Insuficiente.

En el municipio de Chiquimula.

Infraestructura

de

salud

insuficiente -Baja hospitalaria

cobertura

medico

10

3

3

Indicador

Modelo Optimo

4

es

Indicador

Alcanzar los menores índices de analfabetismo en el municipio gracias a la aplicación de programas de alfabetización ha logrado disminuir estos índices

4

Los niveles de escolaridad en el

escolar

Modelo Tendencial

Los índice de la tasa de analfabetismo se presenta en la población de 15 a 35 años que son principalmente los que están trabajando en las distintas áreas agrícolas del municipio por lo que no tiene tiempo para asistir a una aula de clases.

La base para desarrollar los territorios se sustenta por tener los pueblos con niveles de educación considerables para la adopción de Por lo que el índices en la tecnologías la población tasa de analfabetismo menor de 15 años. para el 2017 es de 8.32% más al 2022 será de 8.53% y Dándonos para el 2032 será de profesionales competentes y optando 8.96% por mejores opciones de estos índices de trabajo mantienen a la alza debido a la poca voluntad de los entes educacionales de proporcionar nuevos espacios educacionales en este municipio

Por lo que mediante la aplicación de programas opcionales para la educación el índice de analfabetismo para el 2017 es de 7.84% y para el 2022 de 7.76% y finalmente para el 2032 el índices de analfabetismo tendrá 7.72% lo que representa un 0.729 en la cobertura educativa del municipio

-bajos niveles de cobertura y calidad en el servicio de salud. -bajo índice de medico por habitante donde actualmente hay un

Equipamiento adecuado con los suministros adecuados para todo tipo de emergencias

Modelo Futuro

Con la puesta en marcha de programas de educación en todos los niveles se prevé reducir la tasa de analfabetismo en la población menor de 15 años para el 2032, aumentar el índice de alfabetismo en la población actual y alcanzar como índice de educación un 0.775 y se ha logrado reducir la tasa de analfabetismo hasta 7.61%

Indicador

Tras la implementación de los programas la tasa de analfabetismo baja gradualmente, mejorando la cobertura educación del municipio. Reflejando que para el 2017 la tasa de analfabetismo será de 7.8% y para el 2027 será de 7.67 y finalmente de 7.61%

de de

Si las autoridades locales no actúan la situación en el sistema sanitario del municipio ira en decline incrementado se los

El sistema de salud del municipio está dándole respuesta a los diferentes caso de enfermedades, esto gracias a las iniciativas

El sistema sanitario ha mejorado de manera gradual dando una amplia cobertura de los servicios de salud

Cobertura de salud ampliada. - Infraestructura de Salud y mejorada

72


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal PROBLEMAS SOCIALES DEL MUNICIPIO DE CHIQUIMULA Modelo Territorial Actual Problemas

Localización

Modelo Territorial Futuro Valorización de Problemas Urgencia Magde Evolución Total nitud Interven- Esperada ción

Indicador

Modelo Tendencial

induces de mortalidad infantil que actualmente se encuentra en 23.38 de igual forma los casos de EDAS e IRAS

-Reducido nivel de equipamiento y suministros médicos Baja relación médico habitante

Indicador

Modelo Optimo

Indicador

médico habitante por la de fortalecimiento sobrepoblación. institucional y del personal al grado de -Reducido nivel de tener una estrecha equipamiento y relación entre personal suministros médicos médico y pacientes Altos índices de enfermedades como las EDAs que se reportan 4,772 casos para el 2011 y 13,915 caso en IRAs

Altos Niveles de Desnutrición

10

En el municipio de Chiquimula

4

3

3

La

productos

alimenticios de para

desnutrición

los Se habrá mejorado Disminución

de nutrición y

en los niños y niñas.

municipio es algo alarmante esto

el

debido a que las madres de familia

subsistencia, ha esto se casos nos e atienden de carbohidratos, vitaminas en los niños menores cuales

no cuenta con una formación

suma

adecuada para la alimentación

prácticas

adecuada de los infantes, ya que lo

que

hacen de forma tradicional dando

madres

les los alimentos innecesarios y

menores de 0 meses a teniendo niños llenos de se

golosinas que desmejoran la salud

5

de los niños. Ya que debido a que

incrementado

la secretaria de salud no se da

alimenticias que la relación talla y los infantes necesitan Disminución

proporcional a

los

lo

las peso es gradual y bajo la para niños tercera

que

línea

las familias

su

I,

las posibilidades

de en

cantidad con

una de

has

establecido años

por

de alimento.

falta

de merienda será

abasto para prestar servicio a las

los menores a lo que se

cuales son los productos

y las niñas tienen en

madres

suma un alto índice de Esto debido a las distas tradicionales actos para casos de desnutrición enfermedades

2,843 casos.

en

niños

un

alimentación que los

pequeños

que para el 2011 fue de gastrointestinales

muerte

escolar falta de alimento.

le demuestra las madres

seguridad alimentaria

vida

percentil óptimo, de igual forma niños menores de 5 dieta balanceada, la menores de 5 años por

índices de diarreas en respecto a su edad.

en

de

y Disminución de índices

complemento de ala

instruirlas

las

acceso a alimentos de 12 meses.

con alimenticios en donde se

para

de

tendrán en los niños menores

desarrollo índices de muerte en calidad

ha paracitos y de 10 a15 cm programas los más

los

la índices de nutrición en del Aumento

de posibilidades de vida subterritorio

estos niveles

malas manera inmediata por lo y micronutrientes que de 12 meses.

las

años

que

de

de

producción en las los niños y niñas.

buena alimentación en parte a la baja cobertura tradicionales con altos Aumento ya

en alimenticios

diversificado

desnutrición y por diarreas del

de médica

debe

el producción de productos índices

de

Se habrá alcanzado un índice de salud para el año 2032 un índice de 0.973

necesarios

es

se

Excelente relación médico paciente

Se habrá alcanzado un índice de salud para el año 2022 de 0.852 muy por debajo del índice del subterritorio y de los demás municipios

Los niveles de muerte infantil por

municipio

una municipio

en

Indicador

las -Gestión Descentralizada del de la Salud

todas sean esta patológicas en o epidemiológicas en comunidades municipio. la población.

de El aumento de los índices Se ha diversificado la Disminución

producción

Modelo Futuro

casa.

una adecuada dieta. a

las

que se expones y el poco

73


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal PROBLEMAS SOCIALES DEL MUNICIPIO DE CHIQUIMULA Modelo Territorial Actual Problemas

Localización

Indicador

Modelo Territorial Futuro Valorización de Problemas Urgencia Magde Evolución Total nitud Interven- Esperada ción

Modelo Tendencial

Indicador

Modelo Optimo

Indicador

Modelo Futuro

Indicador

consumo de carbohidratos y micronutrientes para su crecimiento, así como las falta de hierra y vitamina A,B,C,

y

D

esenciales

que en

son niños

menores de 5 años

Poco Apoyo a los Grupos de Mujeres, NNAJ.

12

En el municipio de Chiquimula

5

4

3

Se ejecutaran iniciativas

La participación tanto de las mujeres como de los jóvenes en los procesos de desarrollo de cada uno de comunidades es

Ninguna involucración de los niños y las niñas en los procesos de desarrollo de las comunidades violentando muchos de sus derechos En el municipio no existe una voluntad política para el involucramiento de los jóvenes en los actos de toma de decisiones así como de establecer políticas que mejoren su participación el mercado laboral.

sumamente grado

bajo

que

utilizados obtención bajo

la

mejorar

al

solo

son

para

la

de

fondos

sombrilla su

de

posición

social. Las mujeres denigradas

se ven en

las

campo laborar al grado que su ganancias son inferiores a la de los hombres

y

de proyectos que se Continúa

la

participación

poca base en el mejoramiento de

los de las capacidades de

jóvenes en la toma de los

jóvenes

y

las

decisiones Los proyectos mujeres de manera que que apoyan las iniciativas estos se habrán camino de

la

mujer

invisibles No

siguen en

el mercado laboral

defendiendo aumenta

la derechos

sus

de

igual

y

aceptación de las mujeres equidad al grado que se y los jóvenes en mercado tome laboral.

formen

en

cuenta

parte

de

y las

Poca involucración de los organizaciones niños y las niñas en los comunitarias

en

su

procesos de desarrollo de municipio, región y país. las comunidades

Habrá

una

participación

mayor de

los

niños en los procesos de desarrollo al grado que formaran parte de las organizaciones

de participación para la juventud especialmente proceso

incorporación

de al

mercado laboral.

papel importante ya que igual

desarrollo descansará en

la

participación Participación

de

los

comunitaria y de las jóvenes en la toma de organizaciones, acciones

las decisiones

de

sus

estarán municipios. a la Los

proyectos

estarán

igualitaria y sostenible y la igual entre hombres y de todos los grupos mujeres. poblaciones

Las

mujeres

y

los

especialmente de los jóvenes tendrán acceso a niños niñas jóvenes y los mercados laborales adolescentes. Mayor involucramiento de

Las mujeres jugarán un

tendrán

de

participación equitativa encaminados a la equidad

Existirán más espacios

los

propuesta

encaminadas

comunitarias.

en

La

de

desempeñado igual de

oportunidades que los

funciones

hombres.

los niños y las niñas en los procesos de desarrollo de las comunidades

74


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal PROBLEMAS SOCIALES DEL MUNICIPIO DE CHIQUIMULA Modelo Territorial Actual Problemas

Migración y Emigración de la población en edades productivas

Localización

Indicador

Modelo Territorial Futuro Valorización de Problemas Urgencia Magde Evolución Total nitud Interven- Esperada ción

10

Todo el Municipio de Chiquimula

3

4

3

Reducción de la población económica mente activa especialmente en edades laborales Desvalorización de la mano de obra no calificada por parte de los productores y jornaleros Familias desintegradas por la migración e inmigración por uno de los conyugues lo que ha aumentado los índices de seguridad ciudadana.

Poca certeza política

12

En el municipio de Chiquimula

Toma de decisiones apresuradas y sin fundamentos políticos legales. Se detiene los procesos de desarrollo Social, tangible e intangible. No se continua con las políticas administrativas de administraciones políticas anteriores Existe una división entre los diferentes poderes del estado al grado que se obstruye el desarrollo de sus actividades una de las otras.

5

3

Modelo Tendencial

El municipio cuenta con una buena cantidad de personas ocupadas, pero este no es suficiente para dar cobertura a la enorme población que se existe en el municipio ya que siendo uno de los principales polos de desarrollo de la mancomunidad existe mucha migración hacia este. El desfase entre la población total y las población neta es de 71,445 personas lo que representa más del 75% total de la población para el 2012

Indicador

La población económicamente activa para el 2002 fue de 26,639 lo que proyectándola bajo el escenario tendencial para el 2012 es de 27,312 lo que representa un índice de ingresos del 0.66%

4

La administración de las políticas del que ha administrado los bienes del estado, no ha han sido las amas favorables, para el mejoramiento de la estructura Social ya que debido a las disputas de los partidos políticos tradicionales, esto crean una enormes barras, contra los miembros otro partidario político que posee un cargo administrativo, lo que detiene de muchas formas lo procesos de desarrollo en los diferentes sector, de desarrollo Social.

Toma de decisiones apresuradas y sin fundamentos políticos legales. Se detiene los procesos de desarrollo Social, tangible e intangible. No se continua con las políticas administrativas de administraciones políticas anteriores Existe una división entre los diferentes poderes del estado al grado que se obstruye el desarrollo de sus actividades una de las otras.

Modelo Optimo

En Municipio , existirán inversiones que permitirán mayores ofertas de empleo, así como la creación de iniciativas de desarrollo económico local, se organizara y fortalecerá la economía informal del territorio, habrá mayor producción a en todos los niveles desde la gran escala hasta el nivel de patio para el sustento de la familia

El municipio cuenta con una verdadera aplicación del marco legal en todas y cada una de sus atribuciones al grado que se ha mejorado en la toma de decisiones, creando un ambiente cordial ente las autoridades municipales y estatales existiendo una sincronía con las finalidad de mejorar la administración pública y el desarrollo social de todos y cada uno de los capitales tangibles e intangibles

Indicador

Modelo Futuro

La población ocupada para el 2002 en este municipio es de 26,639 y proyectada para el 2012 es de 29,357 lo que representa un promedio de ingresos del 0.068% mejorando la calidad de vida y disminuyendo la pobreza a 29.36%

El municipio de Chiquimula, la base para el desarrollo descansara de proyectos para la creación y fortalecimiento y seguimiento de las MIPYMES de manera que estas sean sostenibles y de respuesta las necesidades del mercado de manera que generen nuevas oportunidades laborales tanto en áreas urbana como rural.

La ordenación del Existe capacidad técnica territorio pasa por el Instalada en el en el conocimiento del municipio marco institucional y la puesta en marcha de El territorio crece a bajo leyes que orienten el la normativa de crecimiento de forma ordenanzas municipales ordenada, sobre esta consensuadas. base, cuenta con un instrumento de Existe un conocimiento planificación total de las leyes marco sustentado bajo de ordenación del ordenanzas territorio. municipales Las inversiones están consensuadas el cual condicionadas bajo el se materializara en los modelo de desarrollo próximos 20 años con territorial. la participación de todos los actores territoriales.

Indicador

La Población Ocupada en la Mancomunidad para el año 2002 fue de 26,639 y la proyectada para el 2012 es de 30,757 Los ingresos para el años 2012 en el escenario futuro es de expresados en índice es de 0.72.

Las inversiones están condicionadas bajo el modelo de desarrollo territorial. Existe capacidad técnica Instalada en el en el municipio El territorio crece a bajo la normativa de ordenanzas municipales consensuadas. Existe un conocimiento total de las leyes marco de ordenación del territorio. Las inversiones están condicionadas bajo el modelo de desarrollo territorial.

75


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal 4.1.4 Prospectiva de Problemas Capital Económico Tabla No. 63: Prospectiva de Problemas Capital Económico PROBLEMAS ECONOMICO DEL MUNICIPIO DE CHIQUIMULA Modelo Territorial Actual

Problemas

Localización

Falta de Certeza jurídica de la Tierra. En el municipio de Chiquimula especialmente en el áreas urbana

Falta Fuentes Trabajo.

de de En todo municipio Chiquimula

el de

Indicador

Incertidumbre para la inversión pública y privada. Restringido acceso a los medios de producción agropecuaria especialmente con la población en Pobreza y Extrema Pobreza. Encarecimiento de los costos de producción. Descontento social Desconocimiento total de las administración catastral por parte de las autoridades municipales Mala planificación zonal

Incremento del desempleo Bajos salarios promedio limitan el progreso y bienestar familiar Generación de pobreza y extrema pobreza Migración a otras regiones del país o al extranjero Incremento de actividades ilícitas. Descontento por parte de la población Poca inversión agrícola y pecuaria

Modelo Territorial Futuro Valorización de Problemas Urgencia Magde Evolución Total nitud Interven- Esperada ción

Modelo Tendencial

Indicador

-Se ha La administración de la inversión

13

13

5

4

4

5

4

4

limitado agrícola

Modelo Optimo

la y

tierra es una gran problemas que se presenta en todos y cada uno de los municipios de la mancomunidad ya que las autoridades locales no conocen a ciencia cierta cuál es el estado de las tierras municipales al grado que han perdido grandes cantidades de hectáreas que pertenecen al estado.

ganadera Existe descontento social al momento de que los propietarios exigen la solución a los problemas de arrendamientos y traspasos de propiedad ya sea por compra venta, como por donación o herencia. Esto hacer perder una considerable suma de activos por el pago de tenencia de la tierra

Las fuentes de trabajo en el municipio de Chiquimula se ven afectadas por la poca inversión que se presenta en las mayoría de las comunidades esto debido al poco fomento de iniciativas para la inversión publico privadas lo que limitad el desarrollo de las actividades productivas llevando a la población a alcanzar altos niveles de pobreza y desocupación

Índice de ingresos reducido. Desarrollo socioeconómico estancado. Baja generación de impuestos municipales y estatales. Emigración de jóvenes en edad de trabajar incrementada Fomento de adicción al alcohol y drogas Actividades ilícitas incrementadas Descontento social generalizado Incremento de la pobreza y pobreza extrema

Indicador

Modelo Futuro

-Programa de La tenencia de la tierra en el municipio se estabilizara a través de programas de legalización de tierras lo que de igual forma servirá para hacer una actualización catastral de todo el municipio y de esta forma saber con los recursos naturales e infraestructurales con los que cuenta el municipio de Chiquimula

legalización de la tenencia de la tierra en Sub Territorio implementándose. -mayor acceso a los medios de producción de la población en condiciones de pobreza y pobreza extrema. Actualización del sistema catastral del municipio Inventario de tierras nacionales, privadas y publicas

-Implementación de El municipio ha alcanzado los nivel adecuados para dar solución de empleo a toda la población en edades productivas, fortaleciendo las políticas de inversión pública y privada , mejorando las iniciativas productivas mediante el fortalecimiento y creación de MIPYMES

Programas de fortalecimiento de la micro, pequeña y mediana empresa. -Mano de obra calificada incrementada. - generación de ingresos incrementada -tasa de desempleo reducida -Tasa de emigración reducida. -índice de delincuencia reducido Mejoramiento de los índices de pobreza de 3.21 en el 2012 a 1.21 para el 2032

En el municipio de Chiquimula se establece un programa de regularización del tipo de tenencia de la tierra, haciendo una distribución equitativa para favorecer a la población sin acceso al recurso tierra

El Modelo de Desarrollo Local es mejorado a través del fomento de la producción y la productividad, promoviendo al sector informal de la economía y fortaleciendo al micro, pequeña, mediana y gran empresa. Dinamizando la producción agrícola, pecuaria, forestal e industrial.

Indicador

-Población excluida con mayor acceso al recurso tierra. -Programa de legalización de la tenencia de la tierra en el municipio implementado. -Mejoramiento de los ingresos familiares. -Conflictividad en el campo reducida. Aumento de la recaudación catastral por trates de legalización de tierras Resolución de problemas relacionados con las legalización de tierras nacionales, privadas y publicas

-Programa de generación de empleo implementado. -Brecha de la pobreza y extrema pobreza reducida -Inversión en MIPYMES Fomentado. -Programa de inserción laboral implementado - Programa de educación no formal en oficios varios Establecido. -Población vulnerable incorporada al proceso de desarrollo

76


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal PROBLEMAS ECONOMICO DEL MUNICIPIO DE CHIQUIMULA Modelo Territorial Actual

Problemas

Falta Programas Asesoría Técnica Financiera Agrícola, Pecuaria Forestal.

Localización

de de y

y

En el municipio de Chiquimula

Indicador

Agricultura de subsistencia Poca diversificación productiva Inseguridad alimentaria Bajos ingresos de la familias Aumento de la desnutrición Emigración Incremento de las condiciones que profundizan la pobreza. Crecimiento de la frontera agrícola Baja cobertura boscosa Poca cultura forestal

Modelo Territorial Futuro Valorización de Problemas Urgencia Magde Evolución Total nitud Interven- Esperada ción

13

5

4

4

Modelo Tendencial

En el municipio es necesario implementar un programas que se enfoque, en la diversificación de productos agrícolas de manera que sean los que el mercado comercial nacional e internacional este demandando. En el área ganadera es necesario implementar nuevas formas de producción de pastos más ricos en nutrientes de manera que sean actos en todo tiempo del ano.

Indicador

Modelo Optimo

-Bajo apoyo estatal para mejorar la infraestructura de comercialización de la producción. -Producción no diversificada -Ingresos familiares reducidos -Agricultura no sostenible -Baja conformación de cadenas de valor. Poca identificación de nuevos nichos de comercializado de productos Altos índices de deforestación por para uso de los suelos. Crecimiento de la frontera agrícola.

Indicador

Modelo Futuro

Indicador

-producción Se ha mejorado los sistemas productivos del municipio al grado que se encuentra satisfaciendo las necesidad laborales y económicas de la población comercializado productos de manera local, nacional y Trinacional lo que ha reducido en gran manera los índice de pobreza y tenido la frontera agrícola

y productividad Incrementada - nivel de ingreso familiar mejorado. - proyectos de cadenas de valor implementados -economía y desarrollo integral de la Región mejorados - brecha de pobreza disminuido. Identificación de nuevas rutas de comercialización de productos.

-programas y proyectos de El municipio alcanza niveles técnicos y financieros que le permiten convertir la producción agrícola, pecuaria y forestal en un importante motor de crecimiento, en armonía con el medio ambiente.

fortalecimiento técnico y financiero implementado. -Sector productor agrícola/ganadero fortalecido y generando desarrollo - Programa de acceso a los medios de producción Establecido. -Programas y proyectos diferenciados y dirigidos a grupos vulnerables implementados.

77


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal 4.2 Visión de Desarrollo del Capital Natural 4.2.1 Prospectiva Indicadores Uso de La Tierra 4.2.1.1 Uso de la Tierra En el Modelo Intermedio podemos observar en las tablas siguientes de “USO DE LA TIERRA” que la Cobertura Boscosa disminuye lentamente; en el año 2,017 tendríamos 2 2 una cobertura de 15% (459,1 km ), al año 2,022 de 13.7% (420,8 km ), al año 2,027 de 2 13.7% (419,3 km ) y al año 2,032 una cobertura de 14.8% (453,60 km2); al comparar con la capacidad de Uso de la Tierra (39.7%), notamos que al año 2,017 podría haber una disminución del 50%, sin embargo, esta sería mayor que en el modelo tendencial; 2 entre los años 2,022 y 2,027 habría una “estabilización” de la cobertura (420,8 km ), iniciando a partir de allí una leve recuperación del área boscosa. Esto permitiría reducir la alarmante situación ambiental, desde el punto de vista del goce de los bienes y servicios ambientales, debido a la escasa presencia de bosque; permitiendo con su recuperación garantizar la estabilidad de los suelos y las cuencas de todos los municipios, evitando así correr el riesgo de sufrir deslaves, azolvamiento e inundaciones más frecuentes. Tabla No. 64: Uso de la Tierra INTERMEDIO (km2)

COBERTURA 2012

2017

Bosque Agricultura y Pastos Agroforestería Arbustos

19.5 115.5 37.9 169.81

19.40 114.95 38.09 170.66

TOTAL

342.71

343.1

2022 19.30

2027

2032

114.37 38.28 171.51

19.21 113.80 38.47 172.37

19.31 113.23 38.66 173.23

343.46

343.9

344.43

Fuente: INYPSA 2012 a partir de Dinámica de La Cobertura Forestal 2010 y Mapa de Uso de La Tierra-MAGA-INAB 2003. Censo Agropecuario 2004 (cosecha 2002/2003)

En el Modelo Intermedio, para las otras actividades de uso de la tierra, podemos observar que la “agricultura y pastizal” no van en aumento abrupto, sino que se estabiliza su presencia, llegando al año 2,017 a 35.60%, el año 2,027 a 35.24% y el año 2,032 a 38.3%. Siendo la capacidad de uso de la tierra para estas actividades de 21.5%, notamos un claro sobreuso de la tierra, pero en mucho menor proporción que en el modelo tendencial. Tabla No. 65: Uso de la Tierra escenario Intermedio INTERMEDIO (%)

COBERTURA 2012

2017

2022

2027

2032

Bosque Agricultura y Pastos Agroforestería Arbustos

5.51 32.76 10.75 48.17

5.47 35.60 10.80 48.41

5.44 35.42 10.85 48.65

5.41 35.24 10.90 48.90

5.44 35.06 10.95 49.14

TOTAL

97.19

100.28

100.36

100.45

100.59 78


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Fuente: INYPSA 2012 a partir de Dinámica de La Cobertura Forestal 2010 y Mapa de Uso de La Tierra-MAGA-INAB 2003. Censo Agropecuario 2004 (cosecha 2002/2003)

Basándonos en lo expuesto, se estima en el modelo intermedio, que de continuar con la tendencia actual el “Avance de la frontera agrícola” podría reducirse significativamente, quitando la presión sobre la cobertura boscosa, en donde la madera y leña podría estar siempre disponible; además de reducir las consecuencias negativas de la “Alteración del Ciclo hidrológico” que al haber mayor cobertura boscosa y suelos estables, se podrían garantizar los servicios ambientales a la población y se evitaría una mayor frecuencia de deslaves e inundaciones. En las actividades agroforestales y cobertura arbustiva de la tierra (tabla 3 y 4), podemos concluir que en el modelo intermedio, estas van también en aumento, sin embargo dicho aumento es lento, al extremo que al año 2,022 ambas actividades podrían mostrar una estabilidad o incremento escaso. Cabe hacer mención, que la agroforestería podría mostrar mayor actividad en el uso de la tierra, porque la capacidad de uso es de 42.2%. La cobertura arbustiva tiende a ir en aumento en el modelo intermedio, pero este es bastante leve; de continuar con esta tendencia, podríamos llegar a tener en el año 2,022 una cobertura arbustiva muy similar al año 2,012 (46.6%) y al 2,032 una cobertura del 48.5%, mostrando así la estabilidad en el aumento de dicha cobertura. 4.2.1.2 Prospectiva Cobertura Boscosa En las Figuras observamos el comportamiento Intermedio de la cobertura boscosa, notando claramente la estabilización de la cobertura a partir del año 2,022. Podemos observar la “curva estable”; interpretándose esto, como que si REALIZAMOS ACCIONES PARA RECUPERAR LA COBERTURA BOSCOSA Y REDUCIR LA TASA DE DEFORESTACIÓN, estaremos permitiendo una notoria recuperación de la cobertura boscosa. 2

Figura No. 13: Comportamiento de la Cobertura Boscosa (Km ).

EXTENSIÓN - km2

COBERTURA BOSCOSA - Intermedio 19.55 19.5 19.5 19.45 19.4 19.35 19.3 19.25 19.2 19.15 2010

19.40 19.31

19.30 19.21

2015

2020

2025

2030

2035

AÑOS Fuente: INYPSA 2012 a partir de Dinámica de La Cobertura Forestal 2010 y Mapa de Uso de La Tierra-MAGA-INAB 2003. Censo Agropecuario 2004 (cosecha 2002/2003)

79


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal

Figura No. 14: Comportamiento de la Cobertura Boscosa (%).

COBERTURA BOSCOSA - Intermedio 5.52

5.51

EXTENSIÓN - %

5.5 5.47

5.48 5.46

5.44

5.44

5.44 5.41

5.42

5.4 2010

2015

2020

2025

2030

2035

AÑOS Fuente: INYPSA 2012 a partir de Dinámica de La Cobertura Forestal 2010 y Mapa de Uso de La Tierra-MAGA-INAB 2003. Censo Agropecuario 2004 (cosecha 2002/2003)

4.2.1.3 Prospectiva Agricultura y Pastos En las Figuras observamos el comportamiento Intermedio de la agricultura y pastos, notando claramente la estabilización a partir del año 2,017. Podemos observar la “curva estable”; interpretándose esto, como que si REALIZAMOS ACCIONES QUE FOMENTEN EL USO DE LA TIERRA DE ACUERDO A LA CAPACIDAD, estaremos ante una notoria recuperación de los recursos naturales, evitando así el avance de la frontera agrícola y descenso de la cobertura boscosa. . 2 Figura No. 15: Comportamiento de Agricultura y Pastos (Km ).

AGRICULTURA Y PASTOS - Intermedio EXTENSIÓN - km2

116

115.5

115.5

114.95

115

114.37

114.5

113.80

114

113.23

113.5 113 2010

2015

2020

2025

2030

2035

AÑOS Fuente: INYPSA 2012 a partir de Dinámica de La Cobertura Forestal 2010 y Mapa de Uso de La Tierra-MAGA-INAB 2003. Censo Agropecuario 2004 (cosecha 2002/2003)

80


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Figura No. 16: Comportamiento de Agricultura y Pastos (%).

EXTENSIÓN - %

AGRICULTURA Y PASTOS - Intermedio 11.00

10.95

10.95

10.90

10.90

10.85

10.85 10.80

10.80 10.75

10.75 10.70 2010

2015

2020

2025

2030

2035

AÑOS Fuente: INYPSA 2012 a partir de Dinámica de La Cobertura Forestal 2010 y Mapa de Uso de La Tierra-MAGA-INAB 2003. Censo Agropecuario 2004 (cosecha 2002/2003)

4.2.1.4 Prospectiva Intermedia Agroforestería En las Figuras observamos el comportamiento Intermedio de la agroforesteria, notando un aumento leve de la actividad. Podemos observar la “curva en aumento leve”; interpretándose esto, como que si REALIZAMOS ACCIONES QUE FOMENTEN EL USO DE LA TIERRA DE ACUERDO A LA CAPACIDAD, estaremos ante un uso sostenible de los recursos naturales. Vale la pena resaltar que el aumento de la agroforestería es permitido, debido a que la capacidad de uso para esta actividad es de 42.2%, estando el uso de la tierra a menos de la mitad de dicha capacidad de uso. 2

Figura No. 17: Comportamiento de Agroforestería (Km ). Escenario Intermedio

EXTENSIÓN - km2

AGROFORESTERIA INTERMEDIO 38.7 38.6 38.5 38.4 38.3 38.2 38.1 38 37.9 37.9 37.8 2010

38.66 38.47

38.28 38.09

2015

2020

2025

2030

2035

AÑOS Fuente: INYPSA 2012 a partir de Dinámica de La Cobertura Forestal 2010 y Mapa de Uso de La Tierra-MAGA-INAB 2003. Censo Agropecuario 2004 (cosecha 2002/2003)

81


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Figura No. 18: Comportamiento de Agroforesteria (%).

AGROFORESTERIA INTERMEDIO 11

10.95

EXTENSIÓN - %

10.95

10.90

10.9

10.85

10.85 10.8

10.80 10.75

10.75 10.7 2010

2015

2020

2025

2030

2035

AÑOS Fuente: INYPSA 2012 a partir de Dinámica de La Cobertura Forestal 2010 y Mapa de Uso de La Tierra-MAGA-INAB 2003. Censo Agropecuario 2004 (cosecha 2002/2003)

4.2.1.5 Prospectiva Cobertura Arbustiva En las Figuras siguientes, observamos el “COMPORTAMIENTO INTERMEDIO DE LA En las Figuras observamos el comportamiento Intermedio de la cobertura arbustiva, notando la estabilización a partir del año 2,022. Podemos observar la “curva con leve aumento”; interpretándose esto, como que si REALIZAMOS ACCIONES QUE FOMENTEN EL USO DE LA TIERRA DE ACUERDO A LA CAPACIDAD, estaremos ante un uso racional de los recursos naturales. Vale recordar que el uso arbustivo no aparece en la capacidad de uso, queriendo decir, que el uso arbustivo debería de desaparecer del uso de la tierra del subterritorio. 2

Figura No. 19: Comportamiento de Cobertura Arbustiva (Km ). Escenario Intermedio

ARBUSTOS INTERMEDIO

173.23

173.5 173

172.37

EXTENSIÓN - km2

172.5 172

171.51

171.5 170.66

171 170.5

170 169.5 2010

169.81

2015

2020

2025

2030

2035

AÑOS Fuente: INYPSA 2012 a partir de Dinámica de La Cobertura Forestal 2010 y Mapa de Uso de La Tierra-MAGA-INAB 2003. Censo Agropecuario 2004 (cosecha 2002/2003)

82


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Figura No. 20: Comportamiento de Cobertura Arbustiva (%).

ARBUSTOS INTERMEDIO 55

49.14

48.90

48.65

48.41

48.17

50 EXTENSIÓN - %

45 40 35

30 25 20 15 2010

2015

2020

2025

2030

2035

AÑOS Fuente: INYPSA 2012 a partir de Dinámica de La Cobertura Forestal 2010 y Mapa de Uso de La Tierra-MAGA-INAB 2003. Censo Agropecuario 2004 (cosecha 2002/2003)

4.2.1.6 Prospectiva Tasa de Deforestación En la tabla vemos el modelo intermedio de la tasa de deforestación , en donde notamos una “disminución gradual”, debido posiblemente a la implementación de actividades que reduzcan dicha tasa y ordenen el uso de la tierra (manejo forestal sostenible, reforestación, fomento a la cultura forestal). A partir del año 2,027 los valores de la tasa de deforestación son negativos, debido a que se esperaría que dentro de 15 años las actitudes de la población hayan cambiado a raíz de haber implementado “Programas y Proyectos” enfocados a modificar las costumbres de Uso del Recurso Bosque y estas hayan sido orientadas hacia la Conservación y Uso sostenible del recurso. Cabe hacer mención que los valores negativos, indican que “ya no hay deforestación” en el subterritorio, es decir que la cobertura boscosa se ha estabilizado en su decrecimiento y esta empieza su clara recuperación (aumento de cobertura), el cual sería manifiesto a partir del año 2,032. Tabla No. 66: Prospectiva Coliformes deforestación – %. Escenario Intermedio TASA DE DEFORESTACIÓN MODELO

2012

INTERMEDIO

3.015

2017 3.03

2022 3.05

2027 3.07

2032 3.09

Fuente: INYPSA 2012 a partir de datos del MAGA/INAB/2008

83


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal 4.3 Visión de Desarrollo del Capital Social Para ello se utilizó la formula protocolo siguiente: ET 1 = (B – A) / NA ET 2 = (C – B) / NA. Donde A es el primer dato. B es el segundo dato C es el tercer dato D es el cuarto dato N/A es el número de años Escenario tendencial promedio: (ET 1 + ET 2)/2 Para el escenario tendencial se aplica el factor de 0.10 4.3.1

Escenario Intermedio de Crecimiento poblacional

Tabla No. 67: Crecimiento de la población Municipios

Chiquimula Total Sub Territorio I

1994

2002

2007

2012

2017

2022

2027

2032

62894

79815

79865

79915

79965

80015

80065

80215

132757

159719

160019

160319

160619

160919

161369

161444

Fuente: INYPSA 2012, a partir de datos del XI Censo de Población y VI de Habitación/INE/SEGEPLAN, 2002

El promedio de población para el año 2012 en este municipio es 79,915 personas y para el año 2032 según las proyecciones del escenario intermedio se espera un crecimiento de 80,215 personas es decir que por cada año aumentara 10 personas el crecimiento poblacional en este escenario ya está condicionado por otros factores, es decir el territorio ya cuenta con instrumentos que regulan acciones de la misma población las familias ya tienen acceso a mejores condiciones de vida. Cabe mencionar que este municipio representa el 32.05%de la población total del subterritorio I (Centro). La ordenación del territorio a nivel rural, también será fundamental para el crecimiento ordenado de los asentamientos humanos, la planificación de las acciones será vital para que la población viva en armonía con los recursos naturales, que se aproveche las potencialidades, en este sentido los municipios serán garantes de ofrecer mejores condiciones a la población, desde programas de planificación de la familia, mejores ofertas de empleo y programas de seguridad alimentaria y nutricional. Tabla No. 68: Población del municipio de Chiquimula Escenario Intermedio 2002 2012 Municipio Chiquimula

Hombres Mujeres Total

38352

41463 79815

Hombres Mujeres Total

38452

41563 79915

escenario Intermedio. 2032 Hombres Mujeres Total

38552

41663 80215

Fuente: INYPSA 2012, a partir de datos del XI Censo de Población y VI de Habitación/INE/SEGEPLAN, 2002

La población en el 2012 reportada para este municipio en el escenario tendencial es de 80015 personas y según la prospección este municipio alcanzara para el año 2032 una 84


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal población de 80215 habitantes, cifras muy por encima del escenario tendencial y muy por debajo del escenario intermedio. Figura No. 21: Población del Municipio de Chiquimula escenario Intermedio

Poblacion del Chiquimula escenario Intermedio. 90000 80000

2002 Hombres

70000

2002 Mujeres

60000 50000

2002 Total

40000

2012 Hombres

30000

2012 Mujeres

20000

2012 Total

10000

2032 Hombres

2002

2012

2032 Mujeres

Total

Mujeres

Hombres

Total

Mujeres

Hombres

Total

Mujeres

Hombres

0

2032 Total

2032

Fuente: INYPSA 2012, a partir de datos del XI Censo de Población y VI de Habitación/INE/SEGEPLAN, 2002

Tabla No. 69: Población urbana y rural de Chiquimula escenario Intermedio. 2002 Subterritorios

Subterritorio I(Centro)

Municipio

Chiquimula

Población urbana 37602

2012

Población Rural 42213

Población urbana 37702

2032

Población Rural 42313

Población urbana

Población Rural

37802

42413

Total 77156 82488 77556 82888 77956 Fuente: INYPSA 2012, a partir de datos del XI Censo de Población y VI de Habitación/INE/SEGEPLAN, 2002

83288

La población reportada para el escenario intermedio en el municipio de Chiquimula para el año 2012 es de 79,815 de los cuales 37602 viven el zona urbana y 42,213 viven en la zona rural según la prospectiva en el escenario intermedio la población esperada para el año 2032 la población será de 80,215 de los cuales 37,802 vivirán en la zona urbana y 42,413 vivirán en la zona rural.

85


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Grafico No. 22: Población urbana y rural del Municipio de Chiquimula escenario Intermedio

comparacion poblacion urbana y rural del municipio de Chiquimula escenario intermedio 43000 42000 41000

2002 Poblacion urbana

40000

2002 Poblacion Rural

39000

2012 Poblacion urbana

38000

2012 Poblacion Rural

37000

2032 Poblacion urbana

36000

2032 Poblacion Rural

35000 Poblacion Poblacion Poblacion Poblacion Poblacion Poblacion urbana Rural urbana Rural urbana Rural 2002

2012

2032

Fuente: INYPSA 2012, a partir de datos del XI Censo de Población y VI de Habitación/INE/SEGEPLAN, 2002

4.3.2

Escenario Intermedio de Índice de Pobreza

Tabla No. 70: Índice de pobreza de Chiquimula escenario Intermedio Municipio 1994 2002 2007 2012 2017 2022 2027 Chiquimula

30.61

30.21

Promedio Sub Territorio I

37.44

29.96 37.04 36.79

29.46 36.29

28.96 35.79

28.46 35.29

27.96 34.79

2032

27.46 34.29

Fuente: INYPSA 2012, a partir de datos del XI Censo de Población y VI de Habitación/INE/SEGEPLAN, 2002

El índice de pobreza reportado para el año 2012 en el municipio es de 29.96 levemente por encima del escenario óptimo y por debajo del escenario tendencial, de acuerdo a las prospecciones del este escenario se proyecta que para el año 2032 el municipio alcanzar un promedio de 27.46%levemente por debajo del promedio del subterritorio que es de 34.29, el municipio.

86


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Figura No. 23: Tendencia de disminución de índice de pobreza del Municipio de Chiquimula escenario Intermedio

Indice de pobreza

Indice de Pobreza escenario Intermedio de Chiquimula 31 30.5 30 29.5 29 28.5 28 27.5 27 26.5 26 25.5

Chiquimula

1994

2002

2007

2012

2017

2022

2027

2032

Fuente: INYPSA 2012, a partir de datos del XI Censo de Población y VI de Habitación/INE/SEGEPLAN, 2002

La grafica visualiza que el índice de pobreza en el sub territorio I disminuye por cada 5 años 0.50, es decir la tendencia de decrecimiento no es muy pronunciada, esto significa que el Municipio de San Jacinto que tiene más de la mitad de la población viviendo por debajo de la línea de pobreza, no superara en 20 años en mayor cantidad este índice, obviamente es relativo con el crecimiento de la población que aunque el modelo territorial propuesto intenta ofrecer instrumentos para mejorar las condiciones, en este municipio será redoblar esfuerzos para alcanzar un menor índice de pobreza. 4.3.3

Escenario Intermedio de Pobreza Extrema

Tabla No. 71: Índice de pobreza extrema de Chiquimula en escenario Intermedio. Municipio

1994

Chiquimula 5.01 Promedio Sub Territorio I 5.37

2002 2007 2012 4.21 4.57

3.71 4.07

2017

2022

2027

2032

3.21 2.71 2.21 1.71 1.21 3.57 3.07 2.57 2.07 1.57

Fuente: INYPSA 2012, a partir de datos del XI Censo de Población y VI de Habitación/INE/SEGEPLAN, 2002

El promedio de pobreza extrema en el municipio para el año 2012 prospectado en el escenario intermedio es 3.21 lo cual para el 2032 será de 1.21% lo que se refleja una amplia reducción de la pobreza

87


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Figura No. 24: Tendencia de Pobreza extrema del Municipio de Chiquimula en el escenario Intermedio.

Indice de pobreza extrema, escenario intermedio de Chiquimula 6

Pobreza extrema

5 4 3

Chiquimula

2 1

0 1994

2002

2007

2012

2017

2022

2027

2032

Fuente: INYPSA 2012, a partir de datos del XI Censo de Población y VI de Habitación/INE/SEGEPLAN, 2002

La grafica señala que el único municipio que lograra disminuir considerablemente el Índice pobreza extrema es el municipio de Chiquimula, es decir que en 20 años la pobreza extrema disminuirá 2 puntos, según los datos prospectados todos están proyectados para disminuir 2 puntos sin embargo las políticas más el esfuerzo individual de cada uno de los municipios condicionara para alcanzar mejores porcentajes 4.3.4

Escenario Intermedio de Índice de Salud.

Tabla No. 72: Índice de Salud de Chiquimula en el escenario Intermedio. Municipio Chiquimula Total Sub Territorio I

1994 0.516 0.596

2002 0.628 0.699

2007 0.684 0.755

2012 0.740 0.811

2017 0.796 0.867

2022 0.852 0.923

2027 0.908 0.979

2032 0.964 1.035

Fuente: INYPSA 2012, a partir de datos del XI Censo de Población y VI de Habitación/INE/SEGEPLAN, 2002

El promedio de índice de salud del municipio para el año 2012 es de 0.740 levemente por debajo del promedio del subterritorio I que es de 0.811, estos datos indican que el gobierno le dado mayor atención al tema de salud, Y lo se refleja que para el 2032 será de 0.964.

88


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Figura No. 25: Índice de salud del municipio de Chiquimula escenario Intermedio.

Indice de salud escenario Intermedio de Chiquimula 1.200

Indice de salud I

1.000 0.800 0.600

Chiquimula

0.400 0.200 0.000 1994

2002

2007

2012

2017

2022

2027

2032

Fuente: INYPSA 2012, a partir de datos del XI Censo de Población y VI de Habitación/INE/SEGEPLAN, 2002

La Grafica muestra que el único municipio que alcanzara el índice máximo de, incluso lo alcanzar en el año 2022, posteriormente lo alcanzara en el año 2032 4.3.5

Escenario Intermedio de Índice de Educación.

Tabla No. 73: Índice de Educación Intermedio. Municipio

del municipio de Chiquimula

Escenario

1994

2002

2007

2012

2017

2022

2027 2032

Chiquimula

0.576

0.576

0.602

0.627

0.653

0.678

0.704 0.729

Total sub territorio

0.567

0.567

0.593

0.618

0.644

0.669

0.695

0.720

Fuente: INYPSA 2012, a partir de datos del XI Censo de Población y VI de Habitación/INE/SEGEPLAN, 2002

El promedio del índice de educación de este municipio para el año 2012 es de 0.627, Muy por debajo del promedio del subterritorio I que es 0.618, según este escenario para el año 2032 el sub territorio estará alcanzando un promedio de 0.720, el municipio con el índice de educación es 0.729 y el municipio Los temas prioritarios para el desarrollo de los pueblos descansan en la atención a la Salud y la educación, no obstantes si comparamos los números el gobierno se ha centrado más a darle atención a la salud, dejando un cojo el tema de educación lo que indica que no existe una estrategia consensuada para atender de manera integral los dos temas y que estos se complementen, desde este escenario entonces la propuesta será mejorar el sistema de educación y que este sea el pilar fundamental para poder logra alcanzar las otras metas previstas para el desarrollo.

89


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Figura No. 26: Comportamiento del índice de educación en el municipio de Chiquimula escenario intermedio

Indice de educacion escenario intermedio de Chiquimula Título del eje

0.800 0.600 0.400

Chuiquimula

0.200 0.000 1994

2002

2007

2012

2017

2022

2027

2032

Fuente: INYPSA 2012, a partir de datos del XI Censo de Población y VI de Habitación/INE/SEGEPLAN, 2002

La grafica muestra como es de pasivo el comportamiento del crecimiento del índice de educación en el sub territorio, obviamente este es un problema generalizado para todo el país, la débil atención al sistema educativo o la nula aplicación de procedimientos de medición de la calidad de educación no hace que los docentes, y padres de familia incentiven el autoaprendizaje de los niños y niñas. 4.3.6

Escenario Intermedio de Índice de Desarrollo Humano.

Tabla No. 74: Índice de desarrollo Humano de Chiquimula escenario Intermedio. Municipio 1994 2002 2007 2012 2017 2022 2027 2032 Chiquimula

0.560

0.622

0.640

0.658

0.676

0.694

0.712

0.730

Total sub territorio I

0.579

0.646

0.664

0.682

0.700

0.718

0.736

0.754

Fuente: INYPSA 2012, a partir de datos del XI Censo de Población y VI de Habitación/INE/SEGEPLAN, 2002

El promedio de IDH reportado para el año 2002 en el sub territorio I es de 0.682, muy por debajo del promedio de la mancomunidad que es de 0.692 de acuerdo a este escenario intermedio este subterritorio alcanzara para el año 2032 un IDH promedio de 0.754, el municipio de Chiquimula su IDH es de 0.658 muy por debajo del promedio del subterritorio y para el 2032 será de 0.730.

90


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Figura No. 27: Comportamiento del índice de desarrollo Humano de Chiquimula escenario Intermedio

IDH escenario intermedio sub territorio I 0.800 0.700

0.600

IDH

0.500 0.400

Chiquimula

0.300 0.200 0.100 0.000 1994

2002

2007

2012

2017

2022

2027

2032

Fuente: INYPSA 2012, a partir de datos del XI Censo de Población y VI de Habitación/INE/SEGEPLAN, 2002

4.4 Visión de Desarrollo del Capital Económico 4.4.1 Escenario Intermedio de Población Económicamente Activa (PEA) El factor de la tendencia anual de la Población Económicamente Activa en el Sub Territorio I es de 0.010 por cada año. La PEA en el Sub Territorio I, en el Escenario Intermedio para el año 2012 es de 59,941 personas y para el 2032 será de 73,181 personas. Chiquimula seguiría siendo el municipio con mayor PEA con 29,357 personas para el 2012 y 34,792 personas para el 2032. Para el Escenario Intermedio detallado del municipio de Chiquimula se presenta el cuadro resumen siguiente: Tabla No. 75: PEA Prospectiva Intermedia del municipio de Chiquimula escenario Intermedio Municipio Chiquimula Subterritorio I (Centro)

2002 26639 53321

2007 27998 56041

2012

2032

29357 59941

34792 73181

Fuente: INYPSA 2012, a partir de datos del XI Censo de Población y VI de Habitación/INE/SEGEPLAN, 2002

91


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Figura No. 28: PEA Prospectiva Intermedia del Municipio de Chiquimula escenario Intermedio 34792 35000

26639

27998

29357

30000 25000 20000 15000 10000

5000 0 Chiquimula 2002

2007

2012

2032

Fuente: INYPSA 2012, a partir de datos del XI Censo de Población y VI de Habitación/INE/SEGEPLAN, 2002

Prospectiva Intermedio de Chiquimula 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 2002

2007

2012

2032

Fuente: INYPSA 2012, a partir de datos del XI Censo de Población y VI de Habitación/INE/SEGEPLAN, 2002

4.4.2 Escenario Intermedio de Índice de ingresos El factor de la tendencia Intermedia anual de ingresos en el Sub Territorio I es 0.010 por cada año. Utilizando estos datos, el Índice de Ingreso Intermedio para el Sub Territorio I en el año 2012 es de 0.68 y para el año 2032 se alcanzará un índice de 0.92 El municipio de Chiquimula con 0.68 en el año 2012, y para el 2032 será de 0.72. 92


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Para el Escenario Intermedio detallado del municipio de Chiquimula se presenta el cuadro resumen siguiente: Tabla No. 76: Prospectiva Intermedia Índice de Ingreso escenario Intermedio Municipio 2002 2007 2012 2032 Chiquimula 0.62 0.65 0.68 0.72 Subterritorio I (Centro) 0.62 0.65 0.68 0.71 Fuente: INYPSA 2012, a partir de datos del PNUD

Figura No. 29: Prospectiva Intermedia Índice de Ingreso escenario Intermedio

Prospectiva Intermedia Indice de Ingreso

2032

2012

Chiquimula

2007 2002

0.56

0.58

0.60

0.62

0.64

0.66

0.68

0.70

0.72

Fuente: INYPSA 2012, a partir de datos del PNUD

Prospectiva Intermedia Indice de Ingresos 0.74 0.72 0.7 0.68 0.66 0.64 0.62 0.6 0.58 0.56

2002

2007

2012

2032

Fuente: INYPSA 2012, a partir de datos del PNUD

93


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal V.

Propuesta de Zonificación

Zonificación del Municipio de Chiquimula SEGEPLAN define el concepto de zonificación como: El Plan de Uso del Suelo se constituye en un instrumento técnico-normativo para el ordenamiento territorial. Está compuesto por un mapa y una memoria explicativa con indicación de los usos posibles, las recomendaciones y limitaciones aplicables. Es el resultado de la interpretación de los mapas citados anteriormente en el plan de ocupación del territorio, conjuntamente a un análisis del uso actual de la tierra, la cobertura vegetal existente, áreas de riesgo y los conflictos resultantes del uso actual de las tierras y su Zonificación así como de las disposiciones legales y las actividades antrópicas existentes.7 Las categorías de clasificación del suelo (espacio y territorio) para Guatemala serán las siguientes: Espacios con predominancia Rural Espacios con predominancia urbana Espacios especiales Áreas de protección1 Marco Legal Constitución Política de la República De Guatemala Artículo 253. Autonomía Municipal. Los municipios de la República de Guatemala, son instituciones autónomas. Entre otras funciones les corresponde: Elegir a sus propias autoridades; Obtener y disponer de sus recursos; y Atender los servicios públicos locales, el ordenamiento territorial de su jurisdicción y el cumplimiento de sus fines propios. Para los efectos correspondientes emitirán las ordenanzas y reglamentos respectivos. Código Municipal Artículo 3. Autonomía. En ejercicio de la autonomía que la Constitución Política de la República garantiza al municipio, éste elige a sus autoridades y ejerce por medio de ellas, el gobierno y la administración de sus intereses, obtiene y dispone de sus recursos patrimoniales, atiende los servicios públicos locales, el ordenamiento territorial de su jurisdicción, su fortalecimiento económico y la emisión de sus ordenanzas y reglamentos. Para el cumplimiento de los fines que le son inherentes coordinará sus políticas con las políticas generales del Estado y en su caso, con la política especial del ramo al que corresponda. Ninguna ley o disposición legal podrá contratar, disminuir o tergiversar la autonomía municipal establecida en la Constitución Política de la República. Artículo 4. Formas de ordenamiento territorial. El municipio podrá dividirse en las siguientes formas de ordenamiento territorial: la cabecera municipal, aldea, caserío, 7

Guía para la elaboración del Plan de Ordenamiento territorial Municipal. SEGEPLAN 2011.

94


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal paraje, cantón, barrio, zona, colonia, lotificación, parcelamiento urbano o agrario, micro región, finca, las formas propias de ordenamiento territorial de los pueblos indígenas y las demás formas de ordenamiento territorial definidas localmente al interior del municipio, conforme lo establecido en el artículo 22 de este Código. Artículo 23. De las formas de ordenamiento territorial municipal. Locales. Las formas de ordenamiento territorial municipal establecidas en este Código, como paraje, cantón, barrio, zona, colonia, distrito, lotificación, asentamiento, parcelamiento urbano o agrario, microrregión, finca y demás formas de ordenamiento territorial municipal, corresponde definirlas al Concejo Municipal, quien deberá formular y ejecutar planes de ordenamiento territorial y desarrollo integral del municipio emitiendo las ordenanzas y reglamentos que correspondan. En todo caso las lotificaciones, asentamientos, parcelamientos, colonias, fincas y de más formas de ordenamiento territorial municipal, que desarrollen proyectos de urbanización deberán contar con licencia municipal. Los términos o vocablos de ciudad y villa serán utilizados únicamente con carácter denominativo para distinguir a la cabecera de un municipio y no para establecer una categoría con fines de elevación territorial municipal, por no estar contemplados dentro de las entidades locales en que el municipio se divide.” Artículo 35. Atribuciones generales del Concejo Municipal. Son atribuciones del Concejo Municipal: b. El ordenamiento territorial y control urbanístico de la circunscripción municipal; c. La convocatoria a los distintos sectores de la sociedad del municipio para la formulación e institucionalización de las políticas públicas municipales y de los planes de desarrollo urbano y rural del municipio, identificando y priorizando las necesidades comunitarias y propuestas de solución a los problemas locales; El establecimiento, planificación, reglamentación, programación, control y evaluación de los servicios públicos municipales, así como las decisiones sobre las modalidades institucionales para su prestación, teniendo siempre en cuenta la preeminencia de los intereses públicos; f. La aprobación, control de ejecución, evaluación y liquidación del presupuesto de ingresos y egresos del municipio, en concordancia con las políticas públicas municipales; i. La emisión y aprobación de acuerdos, reglamentos y ordenanzas municipales; n. La fijación de rentas de los bienes municipales sean estos de uso común o no, la de tasas por servicios administrativos y tasas por servicios públicos locales, contribuciones por mejoras o aportes compensatorios de los propietarios o poseedores de inmuebles beneficiados por las obras municipales de desarrollo urbano y rural. En el caso de aprovechamiento privativo de bienes municipales de uso común, la modalidad podrá ser a título de renta, servidumbre de paso o usufructo oneroso. r. La aprobación de la emisión, de conformidad con la ley, de acciones, bonos y demás títulos y valores que se consideren necesarios para el mejor cumplimiento de los fines y deberes del municipio; La elaboración y mantenimiento del catastro municipal en concordancia con los compromisos adquiridos en los acuerdos de paz y la ley de la materia; Artículo 36. Organización de comisiones. En su primera sesión ordinaria anual, el Concejo Municipal organizará las comisiones que considere necesarias para el estudio y 95


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal dictamen de los asuntos que conocerá durante todo el año, teniendo carácter obligatorio las siguientes comisiones: 1. Educación, educación bilingüe intercultural, cultura y deportes; 2. Salud y asistencia social; 3. Servicios, infraestructura, ordenamiento territorial, urbanismo y vivienda; Ley de Vivienda Decreto 09-2012 Artículo 2. Principios Generales Artículo 6. Derecho a vivienda digna, adecuada y saludable. Artículo 7. Definiciones Artículo 8. Sector vivienda, ordenamiento territorial en materia de vivienda, equipamiento y servicios. Art. 16 Apoyo a Mancomunidades El ente rector apoyará a mancomunidades organizadas que tengan entre sus fines atender la problemática habitacional, dándoles asesoría y promoviendo redes de apoyo nacionales e internacionales. Art. 21 Participación de las municipalidades. Art. 22 Armonización de los planes municipales. Art. 27 Principios del ordenamiento territorial Para la determinación de la Zonificación se ha partido de la zonificación por municipio, y se ha utilizado el Marco Legal existente en la República de Guatemala, la caja de herramientas propuesta por SEGEPLAN y la Guía Metodológica Trinacional. Para la Zonificación Territorial se consideró las Categorías siguientes: Definición de zonas de amenaza a sismos Zonas de Desarrollo Potencial Agrícola/Ganadero: Zona de Desarrollo Especial Zonas de Desarrollo Urbano Zonas de Desarrollo Forestal Zonas de Desarrollo Agroforestal Zonas de Amenaza por Inundación Zonas de Amenaza por Deslizamiento Zona Área Protegida Nacional Corredor Interoceánico Tabla No. 77: Descripción de Metodología para la Zonificación Territorial ZONA VARIABLE METODOLOGÍA Zonas de Amenaza a Fallas Geológicas. Creación de un buffer de Sismos Área de 500 metros a los 500 metros mediante el influencia de las fallas método lineal a los laterales geológicas. de las fallas geológicas. Unión espacial con la zonificación ecológica y económica. Zonas de Desarrollo Pendiente. Creación de mapa de Potencial Altitud. pendientes a partir del Agrícola/Ganadero Uso potencial. Modelo de Elevación Digital. 96


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal

Zona de Desarrollo Especial

Pendiente mayor de 36%. Elevación mayor 1250. Zonas de altas de parte agua.

Zonas de Desarrollo Urbano

Pendiente. Altitud. Potencial para expansión urbana.

Zonas de Desarrollo Forestal

Pendiente mayor de 26%. Elevación entre 1250 a 1500 msnm. Zonas de ladera.

Zonas de Desarrollo Agroforestal

Pendiente de 26 a 55%. Altitud entre 500 a 1250msnm. Uso potencial.

Zonas de Amenaza por Inundación

Pendiente menor de o a 5%. 200 metros a hacia los

Reclasificación de la pendiente según categorías INAB. Conversión de pendiente de formato raster a vector. Identificación de áreas con pendiente de 0 a 12% ubicadas en altitud comprendida de 123 a 500 msnm cuyo uso potencial es granos básicos y/o ganadería. Intersección del mapa de pendiente con la clasificación de altimetría para definir las zonas con pendiente mayor del 36%, para poder conservar los recursos principalmente la cobertura forestal en los parte aguas de las microcuencas o cabecera de montañas. A partir del mapa de pendientes se identificó áreas de pendiente menor de 12%, con altitud menor de 1000msnm finalmente se determinó las zonas con potencial para expansión urbana de los actuales cascos urbanos. Intersección de las zonas de pendiente con la clasificación de altimetría para definir las zonas con pendiente mayor del 26%, para evitar que compita con la producción agrícola. Intersección del mapa de pendientes con el mapa de altitud y vocación agrícola con limitaciones y sin limitaciones, definiendo las zonas de vocación agroforestal. Determinación del área de influencia de los ríos 200metros a los laterales 97


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal laterales de la ubicación del río. Ríos con susceptibilidad a inundación recurrente

Zonas de Amenaza por Deslizamiento

Zonas de pendiente mayor de 36%. Área de influencia de 100 metros a los extremos del corredor interoceánico

Zona de Área Protegida Nacional Corredor Interoceánico

Áreas nacionales protegidas. Ubicación Corredor Interoceánico

mediante el método lineal. Reclasificación de las pendientes definiendo una categoría 0 a 5%. Intersección de los mapas de área de influencia con reclasificación de pendientes. Identificación de las zonas vulnerables. Intersección del área de influencia con el mapa de pendientes permitiendo identificar zonas de 36% de pendiente ubicadas a 100metros hacia los laterales del eje central del corredor interoceánico. Identificación de las áreas nacionales protegidas. Posicionamiento del trazo del corredor interoceánico cuyo ancho es de 140 metros.

Para la Zonificación Urbana se consideró las Categorías siguientes: Zona de Expansión Urbana Suelo Periurbano Suelo No Urbanizable Suelo Urbano Consolidado Suelo Urbanizable Suelo Urbanizable para Vivienda Social Áreas de Riesgo por Fallas Geológicas Área de Riesgo a Inundación Tabla No. 78: Descripción de Metodología para la Zonificación Urbana ZONA Zona de Expansión Urbana

VARIABLE Pendiente menor del 12%. En su mayoría con presencia de vivienda. Existencia de la red de vías de acceso

Suelo Periurbano

Presencia de urbanización. Áreas en zonas suburbanas ó periurbanas.

METODOLOGÍA Identificación de áreas propuesta de expansión urbana. Intersección del mapa de pendiente con la propuesta de perímetros urbanos, identificando zonas con potencial para desarrollo urbano en el municipio. Identificación de puntos de fácil identificación (lomas, quebradas, otros). Vectorización sobre hojas

98


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Suelo No Urbanizable

Suelo sin potencial para urbanización. Pendiente mayor del 12%. Ubicados en pie de cerros ó montañas. Recurrencia de eventos naturales, inundaciones, deslizamientos, otros.

Suelo Urbano Consolidado

Alta presencia de edificación. Existencia de redes de servicios públicos (agua, luz, drenajes, etc.). Expansión de red vial.

Suelo Urbanizable

Existencia ó condiciones de fácil acceso a redes de servicios públicos (agua, luz, drenajes, etc.). Existencia ó alta cercanía a red vial. Pendiente menor del 12%.

Suelo Urbanizable para Vivienda Social

Pendiente menor del 12%. Existencia ó condiciones de fácil acceso a redes de servicios públicos (agua, luz, drenajes, etc.). Existencia ó alta cercanía a red vial.

Zonas de Amenaza a Sismos

Fallas Geológicas. Área de 500 metros a los influencia de las fallas geológicas.

Zonas de Amenaza por Inundación

Pendiente menor de o a 5%. 200 metros a hacia los laterales de la ubicación del río. Ríos con susceptibilidad a inundación recurrente

cartograficas y orthofotos. Identificación de áreas propuesta de expansión urbana. Intersección del mapa de pendiente con la propuesta de perímetros urbanos, identificando zonas con potencial para desarrollo urbano en el municipio. Identificación de áreas propuesta de expansión urbana. Intersección del mapa de pendiente con la propuesta de perímetros urbanos, identificando zonas con potencial para desarrollo urbano en el municipio. Identificación de áreas propuesta de expansión urbana. Intersección del mapa de pendiente con la propuesta de perímetros urbanos, identificando zonas con potencial para desarrollo urbano en el municipio. Identificación de áreas propuesta de expansión urbana. Intersección del mapa de pendiente con la propuesta de perímetros urbanos, identificando zonas con potencial para desarrollo urbano en el municipio. Creación de un buffer de 500 metros mediante el método lineal a los laterales de las fallas geológicas. Unión espacial con la zonificación ecológica y económica. Determinación del área de influencia de los ríos 200metros a los laterales mediante el método lineal. Reclasificación de las pendientes definiendo una categoría 0 a 5%. Intersección de los mapas de área de influencia con reclasificación de pendientes. Identificación de las zonas

99


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal vulnerables.

5.1 Zonificación Territorial y Urbana Zonificación del Municipio de Chiquimula 5.1.1 Zonificación Territorial Mapa No. 6: Zonificación Territorial Municipio de Chiquimula

Fuente: INYPSA 2013

100


Municipio de Chiquimula Ficha T茅cnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal 5.1.2 Zonificaci贸n Urbana Mapa No. 7: Zonificaci贸n Urbana Municipio de Chiquimula

Fuente: INYPSA 2013

101


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal VI.

Cartera de Proyectos del Municipio de Chiquimula

La Cartera de Proyectos del Plan Municipal de Ordenamiento y Desarrollo Territorial es el resultado de construcción de los escenarios del futuro (Deseado), el cual parte del análisis del Diagnóstico Integral Multidimensional (DIM) y la Prospectiva de Indicadores Básicos, además del análisis del Plan de Desarrollo Municipal. Las Actuaciones o proyectos contemplados están organizados por Líneas Estratégicas, Programas y se definen como el conjunto de actividades que tiene como propósito fundamental, mejorar la calidad de vida de los habitantes del Municipio mediante la puesta en ejecución de una serie de intervenciones estratégicas, de impacto que contribuirán de manera efectiva para el logro de los objetivos generales y Objetivos específicos del PODTM, para ello se definen estrategias que permitirán el éxito del mismo. Metodológicamente después de definir el modelo territorial futuro junto con la consideración de las limitantes Condicionantes y potencialidades del proceso es importante definir las iniciativas que, bajo una visión integrada, puedan conducir hacia un proceso concertado de inversión, hasta culminar con el logro de las previsiones del desarrollo territorial, en el ámbito regional en forma general y que marcarán la pauta para la elaboración de las propuestas de inversión a nivel de los municipios. Las intervenciones o actuaciones propuestas se derivan de los enfoques siguientes: 1. Intervenciones resultantes de los objetivos derivados de la positivización de los problemas y aquellos derivados de la valorización y puesta en valor de las potencialidades 2. Intervenciones para alcanzar el modelo territorial futuro, es decir, inversiones que nos conducen del estado actual al futuro; el actual fue definido en el diagnóstico y el modelo del futuro construido a partir de la Prospección de Indicadores Básicos. 3. Intervenciones en el territorio en pos de la conservación del recurso naturales disponibles en el territorio, considerando la presión que los asentamientos humanos, núcleos urbanos y actividades económicas ejercen sobre los mismos. Partiendo de esta información, se han propuesto una serie de intervenciones enmarcadas en los objetivos planteados a fin de cumplimentar los mismos. La priorización de todas las propuestas de intervención se han seleccionado bajo criterios técnicos primarios: pertinencia, viabilidad e impactos sociales, impactos ambientales y conservación de los recursos naturales.

102


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal 6.1 Plan de Inversión Municipal El Plan Municipal de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal (PODTM) propone un Plan de Inversión que define las acciones a seguir en las diferentes áreas de intervención de manera ordenada, considerando las intervenciones de planificación que se han realizado en territorio, así como la resultante del proceso de análisis técnico y de interiorización social realizada en el proceso. El Plan de Inversión es una herramienta que permite iniciar con el cumplimiento de los fines y objetivos propuestos en el PODTM, para luego impulsar los motores de desarrollo identificados y propiciar el bienestar de la población en general. Asimismo, este instrumento orientara las inversiones publico privadas y será un referente para las autoridades públicas a nivel municipal, de igual manera servirá como a la cooperación nacional y extranjera en la toma de decisiones para orientar de manera efectiva las inversiones. Cada intervención cuenta con una ficha de idea de proyecto que proporcionará información general para la pre Factibilización y Factibilización de los mismos, los montos y el tiempo de ejecución de los mismos son enunciativos y requerirán de ajustes con el tiempo para considerar la tasa de inflación la cual actualmente es en promedio de 6.22 % (Periodo 1999-2010). En este sentido, las intervenciones propuestas suponen un complemento importante a los esfuerzos que se darán a nivel local, considerando que se ha observado el cumplimiento fiel de los siguientes conceptos: • Objetivos planteados a nivel local • Identificación de los objetivos generales y los objetivos específicos. • Determinación de las actividades generales a efecto de poder contar con una descripción y justificación de las propuestas de proyecto. • Construcción de las fichas de proyecto • Determinación del marco de coordinación y ejecución de las iniciativas de proyecto considerando los actores involucrados. • Establecimiento del análisis Multi criterio que permitan construir el Banco de Proyectos, considerando la armonización de una plataforma metodológica y ejecutiva bajo una visión integracionista.

103


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal 6.1.1 Descripción de las Inversiones Tabla No. 79: Descripción de las Inversiones Eje Estratégico

Proyectos

Monto del Proyecto Monto por Eje Estratégico

PROY-SB 01 Mejora de la calidad de la educación en el Municipio de Chiquimula a través de puesta en marcha de acciones de sensibilización de la importancia de la educación, apoyo a la educación de adultos, educación vocacional, educación universitaria. 20000,000.00 Salud, Educación PROY-SB 02 Mejora del proceso de enseñanza aprendizaje a través de fortalecimiento de competencias a los docentes, así como apoyo con y Seguridad material didáctico Alimentaria PROY-SB 03 Mejora de las condiciones de salud con la implementación de educación sobre salud preventiva, salud mental, salud sexual y reproductiva PROY-SB 04 Mejora de la dieta alimenticia a través de la producción con huertos familiares y formación de hábitos alimenticos con las familias

Desarrollo Económico

PROY-DE-01 Creación de espacios de intercambio comercial entre productores mediante la creación de feria regional de productores* PROY-DE-02 Identificación de canales de mercado para los productores del municipio* PROY-DE-03 Capacitación a pequeños y medianos productores del municipio sobre manejo empresarial* PROY-DE-04 Elaboración de estudio de mercado de productos locales para evaluar la posibilidad de darle valor agregado al producto* PROY-DE-05 Creación de mercados muniregionales en cada microregión establecida*

60000,000.00 10000,000.00 10000,000.00

20000,000.00 6000,000.00 500,000.00 1000,000.00

97272,953.85

500,000.00 5000,000.00

104


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal PROY-DE-06 Construcción de centros de acopio de productos de cada micro región* PROY-DE-07 Construcción Parque de Generación de Energía Eólica en El Jute, Chiquimula (Subterritorio 1) ** PROY-DE-08 Fomento al Desarrollo Industrial en el Municipio de Chiquimula** PROY-DE-09 Fortalecimiento del Sector Minero No Metálico en el Municipio de Chiquimula** PROY-DE-10 Construcción Mercado de Artesanías en Chiquimula** PROY-DE-11 Apoyo al Sector Informal de la Economía** PROY-DE-12 Fortalecimiento a pequeños productores Agrícolas/Ganaderos del Municipio de Chiquimula** PROY-DE-13 Fomento al Desarrollo Económico Local Rural del Municipio de Chiquimula** PROY-DE-14 Desarrollo Turístico del Municipio Cohesión Social y Redes de Cooperación Local y Transfronterizo

PROYC-GOB 01 Fortalecimiento de los COCODES del municipio de Chiquimula.

6000,000.00 24987,200.00 10000,000.00 3000,000.00 5285,753.85 10000,000.00 10000,000.00 10000,000.00 5000,000.00

5000,000.00 7000,000.00

PROYC-GOB 02 Consolidación de las estructuras de los COCODES, El COMUDE y la representación a nivel departamental y regional.

PROY-MSRN- 01 Clasificación Taxonómica de los suelos del Municipio* PROY-MSRN- 02 Establecimiento de Sistemas de Conservación de Suelos de acuerdo a la clasificación realizada* Manejo Sostenible de los PROY-MSRN- 03 Implementación de Sistemas agroforestales* Recursos PROY-MSRN- 04 Establecimiento de áreas de bosques comunales* Naturales PROY-MSRN- 05 Establecimiento de un astillero municipal* PROY-MSRN- 06 Establecimiento de Brigadas Municipales para el control de Incendios Forestales*

2000,000.00 1000,000.00 20000,000.00 3000,000.00 274689,858.46 3000,000.00 5000,000.00 10000,000.00 105


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal PROY-MSRN- 07 Protección del bosque seco espinoso* PROY-MSRN- 08 Elaboración de inventario de fuentes de agua disponibles en el municipio* PROY-MSRN-09 Establecimiento de un plan de manejo y aprovechamiento del agua de pozos* PROY-MSRN-10 Fomento a las plantaciones forestales de protección, restauración de ecosistemas en zonas de recarga hídrica y de los bosques de galería ** PROY-MSRN-11 Fomento del manejo forestal sostenible, sistemas agrosilvopastoriles, y establecimiento de plantaciones forestales productivas para madera y leña ** PROY-MSRN-12 Fortalecimiento de las Oficina Ambiental municipal** PROY-MSRN-13 Fomento al establecimiento de cultivos acorde a la capacidad de uso de la tierra** PROY-MSRN-14 Fortalecimiento del Manejo Integral de Cuencas Hidrograficas con énfasis en Conservación de Suelos y Agua** PROY-MSRN-15 Fortalecimiento de capacidades de los maestros para la utilización de módulos de educación Ambiental en la curricula educativa** PROY-MSRN-16 Establecimiento de Viveros/ Plantaciones Forestales Escolares. para la formación de una Cultura Ambiental** PROY-MSRN-17 Establecimiento de Plantas de Tratamiento de Desechos Sólidos y reciclaje de basura** PROY-MSRN-18 Proyecto Piloto de Tratamiento de Aguas Residuales** PROY-MSRN-19 Establecimiento de planta de tratamiento de desechos orgánicos, pulpa de café y aguas mieles, para fabricación de abono y generación de biocombustible** PROY-MSRN-20 Fortalecimiento en la Prevención y control de Incendios Forestales** PROY-MSRN- 21 Fortalecimiento de Capacidades para la Gestión de

3000,000.00 800,000.00 3000,000.00

6800,000.00

4500,000.00 2700,000.00 1800,000.00 5500,000.00

1350,000.00 3200,000.00 45539,858.46 140000,000.00

4000,000.00 5000,000.00 5500,000.00 106


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Riesgo a Desastres** PROYC-IDC 01 Rescate cultural y del Patrimonio intangible del Institucionalidad municipio de Chiquimula. para el Desarrollo PROYC-INST 02 Fortalecimiento y planificación en estas dependencias Integral municipales

Redes de Infraestructura

Sistemas de Asentamientos Humanos

3000,000.00 2000,000.00

PROY-INF0 01 Mejoramiento y ampliación de la red vial en el Municipio PROY-INF0 02 Adquisición de maquinaria pesada para obras municipales PROY-INF0 03 Mejora de la cobertura de agua potable a través de ampliación de sistemas de agua y construcción de tanques metálicos. PROY-INF0 04 Estudio y Construcción de un relleno sanitario para manejo de los desechos sólidos. PROY-INF0 05 Ampliación y mejora de los centros educativos PROY-INF0 06 Ampliación y mejora la infraestructura de los puestos de salud del Municipio de Chiquimula. PROY-INF0 07 Mejoramiento del edificio municipal PROY-INF0 08 Mejoramiento y construcción de los mercados municipales( Central y la terminal) PROY-INF0 09 Construcción Archivo Municipal

50000,000.00

PROY-INF0 10 Construcción de salón para la asociación de ganaderos.

2000,000.00

PROY-URB O1 Programas de viviendas sociales en el Municipio de Chiquimula PROY-URB 02 Puesta en marcha de las dependencias municipales que logren eficientar los servicios básicos de la población PROY-URB 03 Proyecto de sensibilización a la población sobre los beneficios que ofrece la puesta en marcha la zonificación urbana

Total

5000,000.00

20000,000.00 20000,000.00 20000,000.00 10000,000.00 160000,000.00 10000,000.00 5000,000.00 20000,000.00 3000,000.00

50000,000.00 55000,000.00 3000,000.00 2000,000.00

658962,812.31 107


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal

6.1.2

Programación de las Inversiones

Tabla No. 80: Programación de las Inversiones SALUD, EDUCACION Y SEGURIDAD ALIMENTARIA. CORTO PLAZO ACTUACIONES PROY-SB 01 Mejora de la calidad de la educación en el Municipio de Chiquimula a través de puesta en marcha de acciones de sensibilización de la importancia de la educación, apoyo a la educación de adultos, educación vocacional, educación universitaria. PROY-SB 02 Mejora del proceso de enseñanza aprendizaje a través de fortalecimiento de competencias a los docentes, así como apoyo con material didáctico PROY-SB 03 Mejora de las condiciones de salud con la implementación de educación sobre salud preventiva, salud mental, salud sexual y reproductiva PROY-SB 04 Mejora de la dieta alimenticia a través de la producción con huertos familiares y formación de hábitos alimenticos con las familias PROY-SB 01 Proyecto de sensibilización a la población sobre la importancia de la educación en el Municipio Sub Total

2013

MEDIANO PLAZO

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1000,000

1000,000

1000,000

1000,000

1000,000

1000,000

1000,000

1000,000

1000,000

1000,000

1000,000

1000,000

500,000

500,000

500,000

500,000

500,000

500,000

500,000

500,000

500,000

500,000

500,000

500,000

1000,000

1000,000

1000,000

1000,000

1000,000

1000,000

500,000

500,000

500,000

1000,000

1000,000

1000,000

1000,000

1000,000

1000,000

1000,000

1000,000

1000,000

1000,000

3000,000

3500,000

3500,000

3500,000

3500,000

3500,000

3500,000

3000,000

2021

3000,000

2022

3000,000

2023

Sub Totales

LARGO PLAZO 2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

1000,000

1000,000

1000,000

1000,000

1000,000

1000,000

1000,000

1000,000

20000,000

500,000

500,000

500,000

500,000

500,000

500,000

500,000

500,000

500,000

10000,000

500,000

500,000

500,000

500,000

0

0

0

0

0

0

10000,000

1000,000

1000,000

1000,000

1000,000

1000,000

1000,000

1000,000

1000,000

1000,000

1000,000

20000,000

3000,000

2500,000

2500,000

2500,000

2500,000

2500,000

2500,000

60000,000

3000,000

2024

3000,000

2025

3000,000

108


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal

DESARROLLO ECONOMICO CORTO PLAZO ACTUACIONES PROY-DE-01 Creación de espacios de intercambio comercial entre productores mediante la creación de feria regional de productores* PROY-DE-02 Identificación de canales de mercado para los productores del municipio* PROY-DE-03 Capacitación a pequeños y medianos productores del municipio sobre manejo empresarial* PROY-DE-04 Elaboración de estudio de mercado de productos locales para evaluar la posibilidad de darle valor agregado al producto* PROY-DE-05 Creación de mercados muniregionales en cada microregión establecida* PROY-DE-06 Construcción de centros de acopio de productos de cada micro región* PROY-DE-07 Construcción Parque de Generación de Energía Eólica en El Jute, Chiquimula (Subterritorio 1) ** PROY-DE-08 Fomento al Desarrollo Industrial en el Municipio de Chiquimula** PROY-DE-09 Fortalecimiento del Sector Minero No Metálico en el

2013

2014

2015

2016

MEDIANO PLAZO 2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Sub Totales

LARGO PLAZO 2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

6000,000

3000000

3000000

500,000 500000

1000,000

200000

200000

200000

200000

200000

500,000

500000

5000,000 1000000

1000000

1000000

1000000

1000000

6000,000 2000000

2000000

2000000

24987,200

10000000

10000000

4987200

10000,000 1000000

1000000

1000000

1000000

1000000

1000000

1000000

1000000

1000000

1000000

300000

300000

300000

300000

300000

300000

300000

300000

300000

3000,000 300000

109


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Municipio de Chiquimula** PROY-DE-10 Construcción Mercado de Artesanías en Chiquimula** PROY-DE-11 Apoyo al Sector Informal de la Economía** PROY-DE-12 Fortalecimiento a pequeños productores Agrícolas/Ganader os del Municipio de Chiquimula** PROY-DE-13 Fomento al Desarrollo Económico Local Rural del Municipio de Chiquimula** PROY-DE-14 Desarrollo Turístico del Municipio Sub Total

5285,754 343231

2059,384.62 2883,138.46 10000,000 1000000

1000000

1000000

1000000

1000000

1000000

1000000

1000000

1000000

1000000

10000,000

1000000

1000000

1000000

1000000

1000000

1000000

1000000

1000000

1000000

1000000

10000,000 1000000

1000000

1000000

1000000

1000000

1000000

1000000

1000000

1000000

1000000

1000000

17700,000

16500,000

11830,431

9559,385

8183,138

1000000

1000000

1000000

1000000 5000,000

0

4700,000

4300,000

4300,000

4300,000

4300,000

3300,000

1300,000

1000,000

1000,000

0

0

0

0

0

97272,953.85

COHESION SOCIAL Y REDES DE COOPERACION LOCAL Y FRONTERIZO. CORTO PLAZO ACTUACIONES PROYC-GOB 01 Fortalecimiento de los COCODES del municipio de Chiquimula. PROYC-GOB 02 Consolidación de las estructuras de los COCODES, El COMUDE y la representación a nivel departamental y regional.

2013

Sub Total

0

MEDIANO PLAZO

2014

2015

2016

2017

2018

1000,000

1000,000

1000,000

1000,000

1000,000

1000,000

1000,000

1000,000

1000,000

1000,000

2019

2020

2021

2022

2023

Sub Totales

LARGO PLAZO 2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

5000,000

400,000

400,000

400,000

400,000

400,000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2000,000

400,000

400,000

400,000

400,000

400,000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

7000,000

PROTECCION Y USO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES CORTO PLAZO ACTUACIONES PROY-MSRN- 01 Clasificación Taxonómica de los suelos del Municipio* PROY-MSRN- 02 Establecimiento de Sistemas de Conservación de

2013

2014

2015

2016

MEDIANO PLAZO 2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Sub Totales

LARGO PLAZO 2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

1000,000.00 1000,000.00 20000,000.00 4000,000.00 4000,000.00 4000,000.00 4000,000.00 4000,000.00

110


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Suelos de acuerdo a la clasificación realizada* PROY-MSRN- 03 Implementación de Sistemas agroforestales* PROY-MSRN- 04 Establecimiento de áreas de bosques comunales* PROY-MSRN- 05 Establecimiento de un astillero municipal* PROY-MSRN- 06 Establecimiento de Brigadas Municipales para el control de Incendios Forestales* PROY-MSRN- 07 Protección del bosque seco espinoso* PROY-MSRN- 08 Elaboración de inventario de fuentes de agua disponibles en el municipio* PROY-MSRN-09 Establecimiento de un plan de manejo y aprovechamiento del agua de pozos* PROY-MSRN-10 Fomento a las plantaciones forestales de protección, restauración de ecosistemas en zonas de recarga hídrica y de los bosques de galería ** PROY-MSRN-11 Fomento del manejo forestal sostenible, sistemas agrosilvopastoriles, y establecimiento de plantaciones forestales productivas para madera y leña ** PROY-MSRN-12 Fortalecimiento de las Oficina Ambiental municipal**

3000,000.00 500,000.00

500,000.00

500,000.00

500,000.00

500,000.00

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300,000.00

300,000.00

300,000.00

300,000.00

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300,000.00

300,000.00 300,000.00

300,000.00 300,000.00 5000,000.00

1000,000.00 1000,000.00 1000,000.00 1000,000.00 1000,000.00

10000,000.00 500,000.0 0

500,000.00

500,000.00

500,000.00

500,000.00

500,000.00

500,000.00

500,000.00

500,000.00

500,000.00 500,000.00

500,000.00 500,000.00

500,000.0 0

500,000.0 0

500,000.0 0

500,000.0 0

500,000.0 0

500,000.0 0

500,000.0 0 3000,000.00

300,000.00

300,000.00

300,000.00

300,000.00

300,000.00

300,000.00

300,000.00

300,000.00 300,000.00

300,000.00

800,000.00 800,000.00

3000,000.00 600,000.00

600,000.00

600,000.00

600,000.00

600,000.00

6800,000.00

680,000.00

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680,000.00

680,000.00

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680,000.00 680,000.00

680,000.00

4500,000.00

450,000.00

450,000.00

450,000.00

450,000.00

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450,000.00

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450,000.00 450,000.00

2700,000.00 270,000.00

270,000.00

270,000.00

270,000.00

270,000.00

270,000.00

270,000.00

270,000.00 270,000.00

270,000.00

111


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal PROY-MSRN-13 Fomento al establecimiento de cultivos acorde a la capacidad de uso de la tierra** PROY-MSRN-14 Fortalecimiento del Manejo Integral de Cuencas Hidrograficas con énfasis en Conservación de Suelos y Agua** PROY-MSRN-15 Fortalecimiento de capacidades de los maestros para la utilización de módulos de educación Ambiental en la curricula educativa** PROY-MSRN-16 Establecimiento de Viveros/ Plantaciones Forestales Escolares. para la formación de una Cultura Ambiental** PROY-MSRN-17 Establecimiento de Plantas de Tratamiento de Desechos Sólidos y reciclaje de basura** PROY-MSRN-18 Proyecto Piloto de Tratamiento de Aguas Residuales** PROY-MSRN-19 Establecimiento de planta de tratamiento de desechos orgánicos, pulpa de café y aguas mieles, para fabricación de abono y generación de biocombustible** PROY-MSRN-20 Fortalecimiento en la Prevención y control de Incendios Forestales** PROY-MSRN- 21 Fortalecimiento de Capacidades para la Gestión de

1800,000.00 180,000.00

180,000.00

180,000.00

180,000.00

180,000.00

180,000.00

180,000.00 180,000.00

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5500,000.00

550,000.00

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550,000.00

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550,000.00

550,000.00 550,000.00

550,000.00

1350,000.00

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135,000.00

135,000.00 135,000.00

3200,000.00

320,000.00

320,000.00

320,000.00

320,000.00

320,000.00

320,000.00

320,000.00

320,000.00 320,000.00

320,000.00

45539,858.46 15000,000.0 15000,000.0 0 0

15539858.4 6 140000,000.0 0

50000,000.0 50000,000.0 40000,000.0 0 0 0

4000,000.00

1000,000.00 1000,000.00 1000,000.00 1000,000.00

5000,000.00 500,000.00

500,000.00

500,000.00

500,000.00

500,000.00

500,000.00

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500,000.00

500,000.00 500,000.00 5500,000.00

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550,000.00

550,000.00

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550,000.00

550,000.00

550,000.00

550,000.00 550,000.00

112


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Riesgo a Desastres** Sub Total

500,000.0 0

18485,000.0 24905,000.0 27374,858.4 11835,000.0 61835,000.0 61835,000.0 45235,000.0 4735,000.0 0 0 6 0 0 0 0 0

4735,000.0 4735,000.0 0 0

3550,000.0 1430,000.0 0 0

500,000.0 0

500,000.0 0

500,000.0 0

500,000.0 0

500,000.0 0

500,000.0 0

500,000.0 274689,858.4 0 6

INSTITUCIONALIDAD PARA EL DESARROLLO INTEGRAL CORTO PLAZO ACTUACIONES PROYC-IDC 01 Rescate cultural y del Patrimonio intangible del municipio de Chiquimula. PROYC-INST 02 Fortalecimiento y planificación en estas dependencias municipales Sub Total

2013

2014

100,000

100,000 200,000

100,000

100,000 200,000

2015

100,000

100,000 200,000

MEDIANO PLAZO

2016

2017

100,000

100,000 200,000

2018

100,000

100,000 200,000

2019

100,000

100,000 200,000

2020

100,000

100,000 200,000

100,000

100,000 200,000

Sub Totales

LARGO PLAZO

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

100,000

100,000

100,000

100,000

100,000

100,000

100,000

100,000

100,000

100,000

100,000

100,000

2000,000

100,000

2000,000

100,000 200,000

100,000 200,000

100,000 200,000

100,000

100,000

100,000

100,000

100,000

100,000

200,000

200,000

200,000

200,000

200,000

200,000

2024

2025

2026

2027

2028

2029

100,000 200,000

100,000 200,000

200,000

2030

2031

2032

4000,000

REDES DE INFRAESTRUCTURA. CORTO PLAZO ACTUACIONES PROY-INF0 01 Mejoramiento y ampliación de la red vial en el Municipio PROY-INF0 02 Adquisición de maquinaria pesada para obras municipales PROY-INF0 03 Mejora de la cobertura de agua potable a través de ampliación de sistemas de agua y construcción de tanques metálicos. PROY-INF0 04 Estudio y Construcción de un relleno sanitario para manejo de los desechos sólidos. PROY-INF0 05 Ampliación y mejora de los centros educativos PROY-INF0 06 Ampliación y mejora la infraestructura de los puestos de salud del Municipio de Chiquimula. PROY-INF0 07 Mejoramiento del

2013

MEDIANO PLAZO 2021

2022

2023

Sub Totales

LARGO PLAZO

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

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2500,000

2500,000

2500,000

2500,000

2500,000

2500,000

2500,000

2500,000

2500,000

2500,000

2500,000

2500,000

2500,000

2500,000

2500,000

2500,000

2500,000

2500,000

2500,000

50000,000

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4000,000

4000,000

500,000

500,000

3000,000

4000,000

2000,000

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500,000

500,000

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20000,000

1000,000

1000,000

1000,000

1000,000

0

1000,000

1000,000

1000,000

2000,000

2000,000

2000,000

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2000,000

2000,000

2000,000

1000,000

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0

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20000,000

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1000,000

5000,000

5000,000

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4000,000

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20000,000

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500,000

500,000

500,000

500,000

500,000

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500,000

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500,000

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500,000

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10000,000

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500,000

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500,000

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500,000

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0

0

0

5000,000

113


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal edificio municipal PROY-INF0 08 Mejoramiento y construcción de los mercados municipales( Central y la terminal) PROY-INF0 09 Construcción Archivo Municipal PROY-INF0 10 Construcción de salón para la asociación de ganaderos. Sub Total

6000,000

6000,000

4000,000

2000,000

2000,000

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3000,000

3500,000

3500,000

3500,000

160000,000

0

0 5500,000

0 18500,000

2000,000 25500,000

2000,000 14000,000

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13500,000

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6500,000

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6000,000

3500,000

5500,000

5500,000

5500,000

4500,000

3500,000

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

SISTEMAS DE ASENTAMIENTOS HUMANOS. CORTO PLAZO ACTUACIONES PROY-URB O1 Programas de viviendas sociales en el Municipio de Chiquimula PROY-URB 02 Puesta en marcha de las dependencias municipales que logren eficientar los servicios básicos de la población PROY-URB 03 Proyecto de sensibilización a la población sobre los beneficios que ofrece la puesta en marcha la zonificación urbana

2013

MEDIANO PLAZO 2021

2022

Sub Totales

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2500,000

2500,000

2500,000

2500,000

2500,000

2500,000

2500,000

2500,000

2500,000

2500,000

2500,000

2500,000

2500,000

2500,000

2500,000

2500,000

2500,000

2500,000

2500,000

2500,000

50000,000

0

500,000

500,000

500,000

500,000

500,000

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400,000

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2000,000

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2500,000

2500,000

2500,000

2500,000

2500,000

2500,000

55000,000

Sub Total 2500,000 3400,000 3400,000 3400,000 3400,000 3400,000 3000,000 2500,000 2500,000 **Este Proyecto está asociado al Plan Mancomunado de Ordenamiento y Desarrollo Territorial (PMODT)/2013-2032/Mancomunidad de Nor-Oriente.

2023

LARGO PLAZO

2014

2500,000

2500,000

2500,000

2500,000

114


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal VII.

Políticas y Estrategias

Mecanismo de Ejecución del Plan. La ejecución del Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal (PODTM) y su presupuesto estará llevada a cabo por Municipalidad y las instancias municipales designadas para tal efecto. Financiamiento y Consecución de Recursos El financiamiento para la ejecución de este Plan será mediante los aportes de la Municipalidad, así como el apoyo de organizaciones gubernamentales, no gubernamentales, Empresa Privada y cooperación nacional y externa. Los enlaces ya establecidos por la Municipalidad servirán para la gestión del financiamiento de algunos proyectos identificados, como del Proyecto Corredor Tecnológico, de quien el Municipio de Chiquimula será beneficiario. Además, la SEGEPLAN estará apoyando en los procesos de gestión del pre inversión, propiciando la elaboración de estudios de pre inversión de proyectos estratégicos identificados y priorizados por la Municipalidad.8 La Municipalidad para la priorización de los proyectos a ejecutar contará con la participará activamente de la Sociedad Civil, organizaciones e instituciones de base. Seguimiento y Evaluación Conformación de la Comisión de Seguimiento Para la el Seguimiento y Evaluación del PODTM se designará a representantes delegados por la institucionalidad presente en el municipio y la sociedad civil. Evaluación del Proceso Para el cumplimiento de los acuerdos y el avance en la ejecución de la presente planificación la Comisión de Seguimiento se deberá reunir bimensualmente para conocer los avances del PODTM y formular el informe respectivo al Concejo Municipal. Estrategias Planificación Estratégica de Desarrollo Sectorial Para la elaboración de los diferentes Planes Estratégicos Municipales, se deberá considerar el periodo que establece el Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal (PODTM), el cual contempla como horizonte de Desarrollo hasta el año 2032. Esta Planificación se hará por periodos, con sus respectivos mecanismos de Seguimiento, Evaluación y Redición de Cuentas. Estrategia de Cohesión Social Para efecto de buscar la Cohesión Social en el territorio del Municipio se propone el fortalecimiento de las Mesas Sectoriales siguientes:

8

Tomado y adaptado del Plan Estratégico Territorial (PET)/2007-2020

115


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Mesa Sectorial Infraestructura Productiva Mesa Sectorial Infraestructura Económica Mesa Sectorial Infraestructura Social Mesa Sectorial Infraestructura Servicios Nacionales Con los Actores Clave presentes en el Municipio se establecerán las cuatro Mesas Sectoriales. Acciones Estratégicas Acciones Estratégicas a Corto Plazo Integrar a los Actores Clave a las Mesas Sectoriales Municipales, para así garantizar la participación integral lo cual dará un sentido de pertenencia del Plan. Promover el Desarrollo Organizacional de las Mesas Sectoriales estableciendo un Plan de Fortalecimiento de Capacidades para que estas estructuras cuenten con los recursos técnicos para poder hacer la priorización de los proyectos estratégicos y el seguimiento al Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal (PODTM) La Mesa Multisectorial Municipal y sus respectivas Mesas Sectoriales serán las instancias que priorizarán los proyectos estratégicos en el ámbito del Municipio Acciones Estratégicas a Mediano Plazo A mediano plazo se fortalecerán las capacidades de las estructuras de las Mesas Sectoriales para una adecuada priorización de los proyectos estratégicos y sus respectivos planes de Inversión para el periodo 2014, como primera instancia y posteriormente lo correspondiente el periodo 2015-2018. Acciones Estratégicas a Largo Plazo A Largo Plazo la Municipalidad y la Mesa Multisectorial de Dialogo Municipal habrán alcanzado un desarrollo organizacional tal, que elaborarán la planificación para los periodos: Plan 2019-2022 Plan 2023-2026 Plan 2027-2032 Estrategia de Sostenibilidad La Municipalidad establecerá una serie de acciones en favor del mejoramiento endógeno, porque se deben establecer acciones, para el mantenimiento sostenible de cada una de estas acciones, por lo que el municipio en sí deberá realizar y llegar a acuerdos con los organismos nacionales e internacionales con la finalidad de gestionar fondos para el mejoramiento de sus capacidades, por lo que se debe realizar las siguientes acciones. Gestionar acciones de financiamiento para la ejecución de programas y acciones en favor del municipio. Llegar a acuerdos entre los organismos nacionales publico/privados gubernamentales para el mejoramiento de las capacidades el municipio.

y

no

116


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Establecer acciones en favor de municipio propiciando el mejoramiento de la calidad de vida de la población en sí, mediante acuerdos y tratados. 4. La sostenibilidad también está vinculada con la consecución de financiación en los inicios del o los proyectos y la capacidad posterior de generar los mecanismos que le permitan financiarse por sí mismo. Exige reglas de juego transparente y suficientemente conocidas por los participantes, además de que las organizaciones de la sociedad civil legítimamente constituidas ejerzan sus actividades con responsabilidad y eficiencia. Divulgación del Plan

de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal (PODTM).

La socialización del presente Plan Estratégico, constituye un punto esencial en la concreción de los resultados esperados; para ello, se hace necesaria la superación de las siguientes actividades: Presentar el PODTM a los actores involucrados en el proceso, concientizándoles de la importancia de su involucramiento durante las etapas de ejecución, monitoreo, seguimiento y evaluación. Presentar el PODTM en las instancias municipales para la búsqueda de aliados en la gestión de la Mancomunidad. Presentar el PODTM ante los organismos de cooperación nacional e internacional que puedan identificarse como apoyo en el desarrollo del Municipio.

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Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal VIII.

Anexos

8.1 Glosario Actores territoriales: Personajes o entidades que participan en un proceso de desarrollo. Amenaza: Probabilidad de ocurrencia de un fenómeno natural, tecnológico o provocado por el hombre, potencialmente nocivo para las personas, bienes, infraestructura y/o el medio ambiente, dentro de un período específico y en un área delimitada. Ancho de vía: Medida transversal de una zona de uso público, compuesta por andenes, calzada, ciclo vías y separadores, para el tránsito de peatones y vehículos. Área de Actividad Central: Suelo apto para la localización de actividades en el centro tradicional de la ciudad y en los núcleos fundacionales de los municipios anexados. Área de Actividad Comercio y Servicios: Suelo apto para la localización de establecimientos que ofrecen bienes y servicios a empresas y personas. Área de Actividad Industrial: Suelo apto para la localización de establecimientos dedicados a la producción, elaboración, fabricación, preparación, recuperación, reproducción, ensamblaje, construcción, reparación, transformación, tratamiento y manipulación de materias primas, para producir bienes. Área de Actividad Residencial: Suelo destinado a la habitación y alojamiento permanente de las personas. Bosque: Espacio natural conformado por árboles, arbustos, hierbas, bacterias, hongos, protozoarios, artrópodos, otros invertebrados de todos los tamaños clases y descripciones, vertebrados, oxigeno, dióxido de carbono, agua, minerales y materia orgánica muerta, que en su totalidad constituyen el ecosistema forestal. Cadenas productivas: Es un conjunto de agentes económicos interrelacionados por el mercado desde la provisión de insumos, producción, transformación y comercialización hasta el consumidor final. Calzada: Zona de la vía, destinada a la circulación de vehículos automotores. Ciudades intermedias: Aquellas que consideradas en una escala de población, servicios y complejidad de sus relaciones internas en el marco de un sistema de ciudades, se encuentran en un rango intermedio. Corredor: Espacio que entorna una vía de circulación, vinculado y caracterizado por ella. Corredores biológicos: Zonas de amortiguamiento que permiten una transición menos abrupta entre ambientes naturales y artificiales; ampliando la efectividad del área protegida por la reducción del efecto de borde, el aislamiento y la fragmentación de hábitat. 118


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Corredor Turístico: Eje de comunicación entre dos o más centros turísticos, que presenta un esquema longitudinal o un alineamiento de instalaciones turísticas. Conservación: Acción tendiente a la preservación de los valores urbanísticos, históricos, arquitectónicos, artísticos, ambientales y documentales existentes, reconocidos por las normas específicas. Cuenca hidrográficas: Espacio territorial delimitado por un accidente topográficas llamado divisor de aguas, haciendo escurrir superficialmente a los aportes pluviales a un curso principal el que desagua en otro mayor, en el mar, laguna o bañado, etc. Las cuencas se integran contribuyendo con sus aportes a un curso de agua y cuenca mayor. Desarrollo local: Desarrollo socioeconómico sustentable, cuyo ámbito territorial corresponde al área de influencia de servicios locales, el que se apoya en la eficaz utilización de los recursos del entorno, físicos, humanos, de capital, etc. y en cuya orientación general tiene un protagonismo importante la comunidad local. Los recursos utilizados podrán ser propios del área, en un desarrollo endógeno, o parcialmente provenientes de otras áreas Desastre: Una interrupción grave en el funcionamiento de una comunidad causando grandes pérdidas a nivel humano, material ambiental, suficientes para que la comunidad afectada no pueda salir adelante por sus propios medios, necesitando apoyo externo. Los desastres de clasifican de acuerdo a su origen. Desarrollo socioeconómico: Instrumentos de implementación de una propuesta de Medios constituidos por los recursos humanos, físicos y financieros, el plan, la normativa jurídica y la estructura institucional, coherentes entre sí y apuntando a objetivos comunes. Desarrollo territorial: Proceso de acrecentar o dar impulso a las capacidades de un territorio y transformar su estructura en forma positiva. Protección de los recursos naturales y humanos de un territorio determinado, para hacerlos disponibles a la economía y al uso social, a través de la gestión administrativa, la inversión económica, los mecanismos regulatorios o los incentivos. Densidad poblacional: Número de habitantes por unidad de superficie. Se expresa sobre área bruta, neta o útil. Diagnóstico: Descripción global ordenada de las potencialidades y de las restricciones de un área, relaciones funcionales entre las mismas y con su entorno, antecedentes históricos y situación actual, interpretando y evaluando sus interrelaciones y dinámica. Los componentes Capitaliales se integran en un diagnóstico global. Ecoturismo: Turismo centrado en el disfrute escénico y la contemplación de los elementos naturales. Ecología: Ciencia que estudia las relaciones entre los organismos y su medio. Equipamiento: Espacio o edificio destinado a proveer a los ciudadanos de los servicios 119


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal sociales de carácter formativo, cultural, de salud, deportivo recreativo y de bienestar social y a prestar apoyo funcional a la administración pública y a los servicios urbanos básicos de la ciudad. Efectos o impactos: Resultados o cambios positivos o negativos causados por los agentes impactantes en el medio receptor y/o vector. Ejes de Desarrollo: Aquellos que representan modelos de ejecución de proyectos de trascendencia regional, regional, fronteriza, posibilitando su réplica, consolidación y desarrollo. Entorno: Conjunto de elementos físicos, económicos y sociales que caracterizan un espacio e influencian a un grupo humano. Espacio: Escenario donde la población desarrolla sus actividades. Este puede ser concreto en el caso en que los elementos naturales y artificiales que conforman ese escenario tenga una especificidad geograficas o abstracta si se refiere a sus generalidades y caracteres repetitivos. Es un área teórica conformada por nudos (localidades) y líneas de relaciones (caminos, flujos de comunicación). Estrategia: Propuesta cualitativa sobre el modo de asignar tiempos, recursos, realizar actividades, y aplicación de otros medios para lograr las metas de un objetivo. Estructura Rural: Conformada por la porción del territorio, destinada fundamentalmente a formas de vida rural, a las actividades agrícolas, forestales, extractivas y pecuarias, compatibles con el medio rural y a la preservación de la riqueza escénica, biótica y cultural, propias del entorno. Estructura Urbana: Conformada por el suelo habilitado y construido o el que se habilite o construya dentro de la vigencia del plan, para la residencia de la población urbana, la localización de las actividades y funciones urbanas, la incorporación de la infraestructura, el equipamiento y el espacio libre requerido para el disfrute de los habitantes urbanos y el adecuado desarrollo de sus actividades. Gestión ambiental: Conjunto de decisiones y actividades orientadas a los fines del desarrollo sostenible. Gestión de riesgo: Conjunto de conocimientos, medidas, acciones y procedimientos que, juntamente con los usos racionales de recursos humanos y materiales se orienta a la prevención, reducción y respuesta correctiva frente a condiciones de vulnerabilidad y peligro. Gestión: Conjunto de actividades y tareas que han de realizarse en el tiempo y espacio para alcanzar los objetivos y metas propuestos. Instrumento técnico y orientador del uso sostenible del territorio y de sus recursos naturales. También sirve de instrumento para los Planes de Desarrollo. Gestión territorial: Desarrollar capacidades efectivas que impulsen procesos articulados de desarrollo en territorios y comunidades, haciendo un uso efectivo del conjunto de instrumentos y recursos públicos, concertados en el CAPITAL privado, todo lo cual contribuye a gestar mayor legitimidad política y adhesión ciudadana. 120


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Indicadores de calidad ambiental: Es información de carácter cuantitativa y cualitativa que expresa alguna forma de variable requerida, representando las características de calidad, fragilidad e importancia de un componente o elemento ambiental. Índice de Desarrollo Humano (IDH): Es el instrumento principal que mide el adelanto medio de un municipio, región o país en lo que respecta a la capacidad humana básica representada por las tres oportunidades humanas más importantes y permanentes: la esperanza de vida, que refleja una existencia larga y saludable; el nivel educacional, que resume los conocimientos adquiridos, y el ingreso per cápita, que indica la capacidad de acceso a los recursos para vivir dignamente. El cálculo del Índice de Desarrollo Humano se realiza a partir de las tres variables seleccionadas de acuerdo con la definición de desarrollo humano. Las variables son: esperanza de vida, logro educativo (donde están incluidos los componentes alfabetismo y tasa combinada de matrícula), y el ingreso. Impacto: Magnitud de la capacidad de los agentes impactantes para alterar el medio receptor y/o vector en un determinado tiempo. Índice de Ocupación: Cociente que resulta de dividir el área del primer piso bajo cubierta, por el área total de un predio. Se expresa sobre área neta urbanizable o sobre área útil, según lo determine la norma urbanística. Información geograficas: Sistema de Medio informatizado para registro, recuperación, control, presentación, procesamiento, integración, evaluación o modelado de información alfanumérica y cartografica referida a un área territorial. Industria extractiva: Industria cuya actividad principal es la explotación y tratamiento de materiales rocosos, arcillosos, arenosos y demás recursos naturales procedentes de minas subterráneas y superficiales, canteras y pozos. Incluye además todas las actividades suplementarias para manejo y beneficio de minerales y otros materiales crudos, tales como el triturado, cribado, lavado, clasificación y demás preparaciones necesarias para entregar el material en el mercado. Intersección: Solución vial, tanto a nivel como a desnivel, que busca racionalizar y articular correctamente los flujos vehiculares del sistema vial, con el fin de incrementar la capacidad vehicular, disminuir los tiempos de viaje y reducir la accidentalidad, la congestión vehicular y el costo de operación de los vehículos Límite: Traza que separa dos situaciones diferentes ya sea por su naturaleza o por su dinámica. Lugar: Un área particular del espacio, donde la población y el ambiente interactúan a lo largo del tiempo para darle características distintivas respecto de aquéllas de los lugares que lo rodean. Manejo Forestal Sostenible: Toda acción de corta o utilización integral y eficiente del recurso forestal, de manera que se garantice su conservación, funciones, diversidad biológica, procesos ecológicos y potencial productivo a largo plazo. Mitigación: Es el resultado de la aplicación de un conjunto de medidas tendientes a reducir el riesgo y a eliminar la vulnerabilidad física, social y económica. 121


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Modelo territorial: Imagen actual o deseable del territorio. Mapa o carta base: Documento cartográfica de uso general, pudiendo contener entre otras: información vial, hidrográficas, topográfica o toponimia, generalmente referido a un sistema nacional de coordenadas, utilizado para transferir sobre él información temática o especializada. Mapa catastral: Documento cartografica que muestra la estructura inmobiliaria de un área, usualmente contiene los límites de las propiedades, espacios legales, viales, toponimia, límites administrativos, etc. Mapa temático: Documento cartografica conteniendo información específica sobre un tema, como suelos, vegetación, uso del suelo, topografía, vialidad, geología, hidrografía, población, etc. Manzana: Unidad mínima del tejido urbano que tiene su perímetro totalmente ocupado por una vía de circulación. Medio ambiente: Sistema complejo, dinámico y abierto, integrado por los subsistemas humano, físico y económico. Necesidades básicas insatisfechas (NBI): Índice compuesto por los indicadores de calidad de la vivienda, disponibilidad de agua potable, presencia y calidad del servicio sanitario, hacinamiento, acceso al servicio educativo y capacidad de supervivencia. Objetivo general: Expresión de deseo global de lograr una situación de vida o de poseer un bien que ofrezca satisfacciones en sí mismo. Objetivo específico: Expresión de deseo específico, cuya materialización contribuye al logro de un objetivo general. Ordenamiento: Se entiende por ordenamiento a la distribución de diferentes objetos caracterizados en un entorno que los engloba, según criterios coherentes al objetivo del ordenamiento. Ordenamiento territorial: Proceso de programar la distribución y la localización espacial del uso del suelo y de otros componentes de la estructura territorial como medio de implementar las estrategias de una propuesta de desarrollo con especial énfasis en aspectos sociales, económicos, de distribución de la población y del manejo ambiental. Participación comunitaria: Proceso dinámico que permite la intervención de los ciudadanos en la construcción física y conceptual de la ciudad y de su entorno rural y regional. Patrimonio cultural: Está constituido por los bienes y valores culturales que poseen un especial interés histórico, artístico, arquitectónico, urbano, arqueológico, testimonial y documental, además de las manifestaciones musicales, literarias y escénicas y las representaciones de la cultura popular. 122


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Plan de Manejo Ambiental: Instrumento a través del cual se establecen las medidas para prevenir, controlar, mitigar o compensar los factores e impactos negativos de carácter ambiental, que se puedan generar sobre los recursos naturales o el medio ambiente, por efecto del desarrollo de un proyecto, obra o actividad. Plaza: Espacio abierto tratado como actividades de convivencia ciudadana.

zona

dura,

destinado

al

ejercicio

de

Predio: Inmueble deslindado de las propiedades vecinas, con acceso a una o más zonas de uso público o comunal, el cual debe estar debidamente alinderado e identificado con su respectivo antecedente de dominio y su clave catastral. Paisaje: Espacio tridimensional integrado por los factores geográficos naturales, alterados o no y obras del hombre, que conforman un panorama integrado característico y dinámico del territorio en cuestión, tanto urbano como rural, del que la población forma parte interactiva. Participación local: Comunicación interactiva entre representantes de las autoridades municipales y los representantes de la sociedad civil organizada de un área de influencia local con la finalidad de formular, implementar y gestionar una propuesta de desarrollo o de ordenamiento territorial. Periurbano: Espacio que entorna a las áreas urbanas, en el que la subdivisión territorial se caracteriza por predios de mayor superficie a los del área urbana pero menores a los del área rural circundante. Polo de desarrollo: Es el territorio adecuado para suministrar todo tipo de servicios, fundamentalmente económicos, culturales, educativos, de salud, sociales y políticos, que no posee la periferia. Plan: Conjunto orgánico de estudios, actuales y prospectivos, incluyendo propuestas, realizados con la finalidad de superar restricciones y fortalecer potencialidades de un área en beneficio permanente de la población involucrada. Plan de acción: Paquete de proyectos de inversión integrados. Plan estratégico: Enmarcado en la acepción general de plan, pero con especial énfasis en las orientaciones de gestión o estrategia, más que en las propuestas concretas de acción. Planificación territorial: Son procesos progresivos orientados a la asignación de usos territoriales, sobre la base de diferentes alternativas aplicables a un territorio determinado. Pueblos Indígenas: Son los habitantes originarios del país, los cuales conservan sus identidades culturales específicas, idiomas, territorios y sus propias instituciones y organizaciones sociales, económicas y políticas, que les distinguen de otros Capitales de la colectividad nacional. Región: Área de influencia de un centro de jerarquía regional. Riesgo: Contingencia o proximidad de un daño, que puede ocasionar pérdida de vidas 123


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal humanas, personas damnificadas, daño en propiedades o interrupción de actividades económicas, debido a un fenómeno natural o de origen antrópico no intencional. Saneamiento básico: Incluye el sistema de Alcantarillado Sanitario y Pluvial, dentro del cual se encuentra el sistema de tratamiento de aguas servidas, y el sistema para la recolección, tratamiento y disposición final de residuos sólidos. Sección vial o sección transversal: Representación Figura de una vía, que esquematiza, en el sentido perpendicular al eje, sus componentes estructurales, tales como andenes, calzadas, ciclo vías, separadores, zonas verdes, y aquellos que conforman su amueblamiento. Servicios de telecomunicaciones: Agrupa las dotaciones relacionadas con los diferentes equipamientos de torres de antenas, estaciones terrestres y demás elementos auxiliares de conexión de las redes para servicios de telecomunicaciones. Servicios hoteleros: Instalaciones destinadas a la prestación de servicios de alojamiento. Servicios públicos: Instalaciones indispensables para el desarrollo y funcionamiento normal de la comunidad y que atiende a las necesidades colectivas de higiene, comunicación, comodidad, seguridad, saneamiento básico (agua potable, alcantarillado, recolección de basura, teléfonos y energía eléctrica) suministrada o no por el Estado. Sistema de Ciudades Equilibrado: Los sistemas de ciudades se organizan de forma jerarquizada. Dentro de un sistema se pueden distinguir varios subsistemas, constituidos por grupos de ciudades entre los que las relaciones son particularmente estrechas. Un sistema de ciudades equilibrado, constituye que el tamaño y el rango (número de orden) de las ciudades tienen una regularidad. Sistema para la Recolección, tratamiento y Disposición de Residuos Sólidos: Conformado por la infraestructura y los métodos específicos para la recolección, transporte, aprovechamiento, tratamiento y disposición transitoria y final de los residuos sólidos de origen doméstico, industrial y hospitalario; la recolección, separación, acopio, aprovechamiento y disposición de residuos reciclables; la recolección, aprovechamiento y disposición final de escombros; la recolección, transporte y disposición final de residuos peligrosos, patógenos y lodos; la poda, recolección, transporte y disposición final de material vegetal proveniente de la poda de parques, separadores y áreas públicas de los núcleos urbanos. Sistema Vial: Constituido por una estructura primaria básica, que actúa como soporte funcional regional, y una estructura secundaria, que garantiza la funcionalidad del territorio y los asentamientos humanos a escala departamental y municipal. Territorio: Base física, dinámica y heterogénea formada por las áreas urbana y rural e integrante interactiva con el sistema ambiental. Urbano: Espacio natural profundamente antropizado que contiene población nucleada, abundante oferta de servicios, infraestructuras, actividades comerciales, 124


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal industriales e institucionales con intenso intercambio social. Uso: Destinación asignada al suelo, de conformidad con las actividades que en él se pueden desarrollar. Uso Agrícola: Destinado al establecimiento y aprovechamiento transitorios o permanentes, diferentes de los forestales.

de

cultivos

Uso Agroforestal: Destinado al establecimiento y aprovechamiento combinado de especies forestales, junto con cultivos o actividades pecuarias. Uso Agroindustrial: Actividad transformadora, agropecuarios, como principales materias primas.

que

incorpora

productos

Vía: Zona de espacio público, destinada al tránsito de vehículos y peatones. Vulnerabilidad: Grado de pérdida de un elemento o conjunto de elementos en riesgo, como resultado de la ocurrencia de un fenómeno natural o de origen antrópico no intencional. Se expresa en la escala de cero (ningún daño) a uno (pérdida total

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Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal 8.2 Fichas de proyectos de Inversión por Eje Estratégico 8.2.1

Eje de Desarrollo Salud, Educación y Seguridad Alimentaria CODIGO

MUNICIPIO DE CHIQUIMULA. Ejes Estratégico Salud, educación y seguridad Alimentaria. PROY-SB 01 Mejora de la calidad de la educación en el Municipio de Chiquimula PROYECTO a través de puesta en marcha de acciones de sensibilización de la importancia de la educación, apoyo a la educación de adultos, educación vocacional, educación universitaria.

TIPO DE PROYECTO

INVERSION CAPACITACION

X x

CAPACITACION/FORMA CION Todo el Municipio de Chiquimula.

MUNICIPIO DE INTERVENCION DEL PROYECTO PLAZO: JERARQUIA: P- corto plazo MP E- estrella MP- mediano ES- estratégico Cplazo LP- largo plazo complementario DESCRIPCION DEL PROYECTO La idea del proyecto llevara como fin último la mejora de la calidad de la educación, obviamente para ello se requiere la aplicación de una estrategia de sensibilización en todos los niveles, partiendo que la población asuma la importancia del tema de educación. Las actividades estarán encaminadas en realizar visitas a los todos los colegios para incentivar a la población a continuar los estudios universitarios, promover y crear a la vez la educación vocacional para atender la mano de obra no cualificada, así como la gestión y apoyo de la educación de adultos. Otra actividad que será parte de este proyecto es la gestión de nuevas plazas para cubrir la demanda de la población estudiantil en el municipio.

ES

GESTION X PREINVERSIO N (Necesario Diseño)

NIVEL DE PRIORIDAD: P-1 P-2 P-3

P-1

JUSTIFICACION La cobertura de centros educativos en la actualidad en el municipio de Chiquimula, es aceptable, ya que por ser uno de los núcleos más poblados la concentración la cobertura de educación tiene más relevancia, resaltar que el municipio existe unos de los centros más importantes como ser el CUNORI, así como otros universidades de importancia, en este sentido esta potencialidad está prevista para ser aprovechada por el proyecto, no obstante también por ser unos de los pueblos más grandes, tiene déficit de mano de obra en trabajos manuales y menos técnicos por lo que se requiere mejorar la educación vocacional en el municipio. Además en el Municipio, todavía la tasa 126


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal El proyecto se ejecutara de la forma siguiente. Aportes municipalidad. Gestión ante el gobierno central a través dela MINEDUC. Gestión ante la cooperación Internacional.

de analfabetismo es de 29.869 esta tasa conduce a promover programas de alfabetización de adultos para mejorar los índices de educación en el Municipio. OBJETIVOS Reformar de la calidad de los profesionales egresados. Contribuir a que más población tenga acceso a la educación universitaria. Contar con mejor mano de obra cualificada y no cualificada en el municipio.

RESULTADOS ESPERADOS Mayor cantidad de estudiantes matriculados en las universidades del municipio. Más personal capacitado y formado en el municipio de Chiquimula Se habrá reducido la tasa de analfabetismo en el municipio del Chiquimula. DURACION DEL PROYECTO 20 años

ORGANISMOS FACILITADORES

POBLACION BENEFICIADA Población Total del Municipio de Chiquimula COOPERANTES ASOCIACIONES ALCALDIA MUNICIPAL BANCOS INT. OTROS COOPERANTES

ESTIMACION DE COSTO QUETZALES. 20000000.00

X X X

X

INSTITUCION RESPONSABLE Gobierno central MINEDUC. Municipalidad de Chiquimula Universidades CONALFA Cooperación Internacional. Universidades Consejo superior de educación.

PROYECTO ASOCIADO A: Política Pública de: Mejora de los servicios de la salud y la educación en el MUNICIPIO 9

Fuente, PDM 2010, datos prospectado con formula básica sin algoritmos en base cero en escenario tendencial 0.05

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Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal DE CHIQUIMULA.

CODIGO MUNICIPIO DE CHIQUIMULA. Ejes Estratégico Salud, educación y seguridad Alimentaria. PROY-SB 02. Mejora del proceso de enseñanza aprendizaje a través de PROYECTO fortalecimiento de competencias a los docentes, así como apoyo con material didáctico.

TIPO DE PROYECTO

INVERSION CAPACITACION CAPACITACION/FORMA CION

X X

GESTION X PREINVERSIO N (Necesario Diseño)

MUNICIPIO DE INTERVENCION Municipio de Chiquimula. DEL PROYECTO PLAZO: JERARQUIA: NIVEL DE PRIORIDAD: P- corto plazo P-1 P-2 MP E- estrella PC MP- mediano ES- estratégico P-2 CP-3 plazo LP- largo plazo complementario DESCRIPCION DEL PROYECTO JUSTIFICACION El sistema de educación de Guatemala en El proceso de enseñanza aprendizaje, en los últimos días ha venido, impulsando el municipio de Chiquimula, ha venido estrategias para mejorar la calidad de experimentando cambios, sin embargo proceso de enseñanza aprendizaje, sobre todavía no alcanza el nivel máximo, ya este contexto entonces el PDM-OT de que no todos los centros de educación Chiquimula, propone impulsar el aplican los estándares y programaciones fortalecimiento de las capacidades del que ofrece el CNB, en este sentido docente a través de procesos de entonces para mejorar el proceso capacitación de nuevas metodologías con enseñanza aprendizaje se requiere de un el enfoque propuesto por el CNB enfoque personal docente formado y la vez por competencias o enfoque comunicativo, comprometido, sumado a esto que los esto con el propósito de mejorar los propios centros cuenten con el material didáctico y espacios pedagógicos. las herramientas necesarias para el Además el proyecto prevé, que se apoye a aprendizaje. los centros educativos con material OBJETIVOS didáctico, con el propósito de no tener Mejorar el proceso de enseñanza contratiempos para la enseñanza de calidad. aprendizaje. El proyecto se desarrollara de la forma Contribuir a que los centros educativos 128


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal siguiente: Elaboración de un diagnóstico de necesidad de formación. Programación de los talleres de formación por nivel educativo en función de los estándares y las programaciones de CNB

egresen estudiantes con las competencias requeridas. RESULTADOS ESPERADOS Aplicación en los centros de educación del enfoque por competencias. Egresar estudiantes con las competencias necesarias en el municipio. Centros de educación con una educación de calidad en el municipio.

DURACION DEL PROYECTO

POBLACION ESTIMACION DE COSTO QUETZALES. BENEFICIADA 20 Población del 10,000.000.00 municipio de Chiquimula ORGANISMOS COOPERANTES X INSTITUCION RESPONSABLE FACILITADORES ASOCIACIONES X Gobierno central ALCALDIA X MINEDUC. MUNICIPAL Municipalidad BANCOS INT. Cooperación Internacional. OTROS X COOPERANTES PROYECTO ASOCIADO A: Política Pública de: Mejora de los servicios de la salud y la educación en la MUNICIPIO DE CHIQUIMULA.

129


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal

CODIGO MUNICIPIO DE CHIQUIMULA. Ejes Estratégico Salud, educación y seguridad Alimentaria. PROY-SB 03. Mejora de las condiciones de salud con la implementación de PROYECTO educación sobre salud preventiva, salud mental, salud sexual y reproductiva.

TIPO DE PROYECTO

INVERSION CAPACITACION CAPACITACION/FORMA CION

X

GESTION X PREINVERSIO N (Necesario Diseño)

MUNICIPIO DE INTERVENCION Municipio de Chiquimula DEL PROYECTO PLAZO: JERARQUIA: NIVEL DE PRIORIDAD: P- corto plazo P-1 P-2 LP E- estrella ES MP- mediano ES- estratégico P-2 CP-3 plazo LP- largo plazo complementario DESCRIPCION DEL PROYECTO JUSTIFICACION El sistema de salud en el Municipio de El tema de salud en el municipio es una Chiquimula, en términos generales es prioridad para las autoridades del aceptable, no obstante para poder mejorar municipales, ya que la tasa de mortalidad los indicadores y objetivo último que la infantil es de 17.710 y la tasa de mortalidad calidad de la salud, se pretende montar un infantil en el intervalo de 1 a 4 años es programa desde los propios puestos de 39.1611 sobre esta base entonces, se nota salud, multidimensionando la actividad en que, el tema de la salud es un tema temas de salud preventiva, salud mental, prioritario obviamente esto debe de estar salud sexual y reproductiva. encaminada, con acciones de prevención, El programa pretende abordar los 4 temas a para disminuir las acciones curativas en manera de sensibilización a través los pobladores campañas en los centros de educación, OBJETIVOS campañas radiales, televisivas y talleres con Contribuir a mejorar la salud en todos los grupos focales, edemas se fortalecerá la niveles en el municipio. formación de los voluntarios de salud Disminuir la tasa de mortalidad general y 10

Fuente, PDM 2010, datos prospectado con formula básica sin algoritmos en base cero en escenario tendencial 0.05 11

Fuente, PDM 2010, datos prospectado con formula básica sin algoritmos en base cero en escenario tendencial 0.05

130


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal existente a manera que estos contribuyan con el efecto multiplicador de los temas entes mencionado. Además de estos temas también como complemento del proyecto se realizara gestiones para la creación de más puestos de salud, con su respectivo personal, así como la dotación de medicamentos para brindar un servicio a la población.

principalmente la mortalidad infantil. RESULTADOS ESPERADOS Reducir la mortalidad en general y la mortalidad infantil. Prevención de enfermedades. Disminuir la asistencia de la población a los puestos de salud, por falta de prevención. Disminuir los embarazos y principalmente los embarazos en adolescentes. Disminuir la brecha de enfermedades de trasmisión sexual principalmente el VIH sida.

DURACION DEL PROYECTO

POBLACION ESTIMACION DE COSTO QUETZALES. BENEFICIADA 15 años Población del 10,000,000.00 Municipio de Chiquimula ORGANISMOS COOPERANTES X INSTITUCION RESPONSABLE FACILITADORES ASOCIACIONES X Gobierno central ALCALDIA X MINEDUC. MUNICIPAL Municipalidades BANCOS INT. Cooperación Internacional. OTROS X COOPERANTES PROYECTO ASOCIADO A: Política Pública de: Mejora de los servicios de la salud y la educación en la MUNICIPIO DE CHIQUIMULA.

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Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal CODIGO MUNICIPIO DE CHIQUIMULA. Ejes Estratégico Salud, educación y seguridad Alimentaria. PROY-SB 04. Mejora de la dieta alimenticia a través de la producción con huertos PROYECTO familiares y formación de hábitos alimenticos con las familias.

TIPO DE PROYECTO

INVERSION CAPACITACION

X X

CAPACITACION/FORMA CION MUNICIPIO DE INTERVENCION DEL PROYECTO PLAZO: JERARQUIA: P- corto plazo MP E- estrella MP- mediano ES- estratégico Cplazo LP- largo plazo complementario DESCRIPCION DEL PROYECTO La base para tener una buena salud radica en los hábitos alimenticios que posea una población, en este sentido el proyecto pretende mejorar estos hábitos, obviamente de una forma integral, partiendo de la puesta en marcha de todo un programa donde las bases estén sustentadas en la producción a través de los huertos familiares. El proyecto se debe de realizar con la implementación de huertos familiares a nivel de patio proporcionando semillas, insumos y asistencia técnica para la producción, así como un paquete de formación de hábitos alimenticios bajo el esquema de la hoya común, el proyecto estará diseñado para desarrollarse en 20 años, entonces el proyecto iniciara en el primer quinquenio con el 25% de las familias del Municipio, con el propósito de cada 5 años se cubra un 25% es decir que en los 20 años se habrá cubierto el 100% de las familias.

ES

GESTION X PREINVERSIO N (Necesario Diseño)

NIVEL DE PRIORIDAD: P-1 P-2 P-3

P-3

JUSTIFICACION La dieta alimenticia de la población del municipio de Chiquimula, está basada en granos básicos, cereales y en menor escala carnes, además no existe una dieta balanceada, la población consume comida chatarra, comida callejera o se ha vuelto dependiente de las comidas rápidas. Otro elemento de justificación para este proyecto es la tasa de desnutrición crónica que actualmente es de 47.3%12 lo que indica que la alimentación de las familias es desbalanceada u otros casos la falta de comida en la mesa de las familias de Chiquimula OBJETIVOS Contribuir a mejorar la dieta alimenticia de las familias de Chiquimula. Tener acceso y disponibilidad de alimentos

12

Fuente, PDM 2010, datos prospectado con formula básica sin algoritmos en base cero en escenario tendencial 0.05

132


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal El proyecto, tendrá un componente de sostenibilidad y continuidad.

Formar buenos hábitos alimenticios con comida limpia producida en los patios de las familias. RESULTADOS ESPERADOS Disponibilidad de alimentos para la alimentación. Practica de buenos hábitos alimenticios Reducir la tasa de desnutrición crónica en el municipio.

DURACION DEL PROYECTO

POBLACION ESTIMACION DE COSTO QUETZALES. BENEFICIADA 20 años Población de 20,000,000 Chiquimula ORGANISMOS COOPERANTES X INSTITUCION RESPONSABLE FACILITADORES ASOCIACIONES X Gobierno central ALCALDIA X MINEDUC. MUNICIPAL Municipalidad BANCOS INT. Cooperación Internacional. OTROS X MAGA COOPERANTES Secretaria de Salud. PROYECTO ASOCIADO A: Política Pública de: Mejora de los servicios de la salud y la educación en la MUNICIPIO DE CHIQUIMULA.

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Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal 8.2.2

Fichas de Inversión Desarrollo Económico MUNICIPIO DE CHIQUIMULA CODIGO Eje Estratégico: Desarrollo Económico PROY-DE-01 Creación de espacios de intercambio comercial entre productores PROYECTO mediante la creación de feria regional de productores*

TIPO DE PROYECTO

INVERSION X GESTION CAPACITACION X PREINVERSION CAPACITACION/FORMA (Necesario Diseño) CION Maraxcó, Sabana Grande, Shusho Arriba, La Catocha, El Ingeniero, El Barrial, El Palmar, San Esteban, Hacienda El Santo, San Antonio.

AREA DE INTERVENCION DEL PROYECTO PLAZO: JERARQUIA: P- corto plazo MP E- estrella MP- mediano ES- estratégico Cplazo LP- largo plazo complementario DESCRIPCION DEL PROYECTO

ES

NIVEL DE PRIORIDAD: P-1 P-2 P-3

P-1

JUSTIFICACION

El proyecto consiste en la creación de la feria de productores del municipio de Chiquimula, con lo que se pretende crear espacios de intercambio comercial entre los productores del municipio.

El municipio de Chiquimula cuenta con un alto potencial productivo, sin embargo hay deficiencias en la comercialización directa con el consumidor final, por lo que el establecer un espacio para la realización de una feria de productores favorecería El monto total del Proyecto es de tanto al productor como al consumidor 6.000,000.00, el Sector Publico o final. Publico/Privado cubriría Q. 6.000,000.00 OBJETIVOS para Pre inversión, la inversión sería de Q. Establecimiento de un espacio para la 4.200,000.00 financiado por el Sector realización de una feria regional de Publico o Publico/Privado, en cuanto a productores Operación y mantenimiento las RESULTADOS ESPERADOS Municipalidades contribuirían con Q. Que los productores cuenten con un 1.200,000.00, la duración del proyecto es espacio de comercialización directa de su para 5 años. producción. DURACION DEL PROYECTO POBLACION ESTIMACION DE COSTO QUETZALES. BENEFICIADA 5 años Toda la población del Q. 6.000,000.00 Municipio ORGANISMOS MAGA X INSTITUCION RESPONSABLE FACILITADORES MUNICIPALIDAD X PRODUCTORES X  MAGA COOPERANTES X  Municipalidad  Mancomunidad  privada PROYECTO ASOCIADO A: *Plan de Desarrollo Municipal (PDM)/2011-2025 134


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal MUNICIPIO DE CHIQUIMULA CODIGO Eje Estratégico: Desarrollo Económico PROY-DE-02 Identificación de canales de mercado para los productores del PROYECTO municipio* INVERSION GESTION TIPO DE CAPACITACION X PREINVERSION X PROYECTO CAPACITACION/FORMA (Necesario Diseño) CION AREA DE Maraxcó, Sabana Grande, Shusho Arriba, La Catocha, El Ingeniero, INTERVENCION El Barrial, El Palmar, San Esteban, Hacienda El Santo, San Antonio. DEL PROYECTO PLAZO: JERARQUIA: NIVEL DE PRIORIDAD: P- corto plazo P-1 P-1 MP E- estrella ES MP- mediano ES- estratégico P-2 CP-3 plazo LP- largo plazo complementario DESCRIPCION DEL PROYECTO JUSTIFICACION Aunque el municipio de Chiquimula cuenta El proyecto consiste en la realización de un con un alto potencial productivo en todas estudio de canales de comercialización en sus comunidades, problemas para la todas las comunidades del municipio de comercialización por lo que se pretende Chiquimula para favorecer a los productores identificar los canales de comercialización del municipio de Chiquimula, con lo que se pertinentes a fin de mejorar las pretende fortalecer la capacidad productiva. capacidades de los productores en el municipio. El monto total del Proyecto es de OBJETIVOS 500,000.00, el Sector Publico o Elaboración de un estudio que permita Publico/Privado cubriría Q. 400,000.00 para identificar los canales de comercialización la inversión y la Municipalidad contribuirían en cada comunidad del municipio para con Q. 100,000.00, la duración del proyecto fortalecer la capacidad productiva. es para 1 año. RESULTADOS ESPERADOS Los productores mejorarán sus capacidades para la comercialización al contar con un estudio que les permita identificar los canales de comercialización y así insertarse más eficientemente en el mercado DURACION DEL PROYECTO POBLACION ESTIMACION DE COSTO QUETZALES. BENEFICIADA 1 años Toda la población del Q. 500,000.00 Municipio ORGANISMOS MAGA X INSTITUCION RESPONSABLE FACILITADORES MUNICIPALIDAD X MANCOMUNIDAD X  MAGA PRODUCTORES X  Municipalidad  Mancomunidad  Asociación de Productores 135


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal PROYECTO ASOCIADO A: *Plan de Desarrollo Municipal (PDM)/2011-2025

MUNICIPIO DE CHIQUIMULA CODIGO Eje Estratégico: Desarrollo Económico PROY-DE-03 Capacitación a pequeños y medianos productores del municipio PROYECTO sobre manejo empresarial*

TIPO DE PROYECTO

INVERSION GESTION CAPACITACION X PREINVERSION CAPACITACION/FORMA X (Necesario Diseño) CION Maraxcó, Sabana Grande, Shusho Arriba, La Catocha, El Ingeniero, El Barrial, El Palmar, San Esteban, Hacienda El Santo, San Antonio.

AREA DE INTERVENCION DEL PROYECTO PLAZO: JERARQUIA: P- corto plazo MP E- estrella MP- mediano ES- estratégico Cplazo LP- largo plazo complementario DESCRIPCION DEL PROYECTO

ES

NIVEL DE PRIORIDAD: P-1 P-2 P-3

P-1

JUSTIFICACION

Se pretende establecer un programa de capacitación a los productores a fin de fortalecer sus capacidades administrativas para manejar sus proyectos productivos, esto permitiría un mejor manejo de sus unidades y contribuiría para el éxito integral del sector.

Normalmente el sector productivo es deficiente en la administración de sus proyectos por lo que es sumamente necesario fortalecerles para contribuir a una sana administración y maximizar las posibilidades de éxito. OBJETIVOS Fortalecer administrativamente a los pequeños y medianos productores del El monto total del Proyecto es de municipio. 1.000,000.00, el Sector Publico o RESULTADOS ESPERADOS Publico/Privado cubriría Q. 900,000.00 para Unidades productivas manejadas inversión y la municipalidad proveería Q. administrativamente de manera 100,000.00 para contrapartida, la duración organizada y más eficiente. del proyecto es para 5 años. DURACION DEL PROYECTO POBLACION ESTIMACION DE COSTO QUETZALES. BENEFICIADA 5 años Toda la población del Q. 1.000,000.00 Municipio ORGANISMOS MAGA X INSTITUCION RESPONSABLE FACILITADORES MUNICIPALIDAD X PRODUCTORES X  MAGA COOPERANTES  Municipalidad  Mancomunidad 136


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal  Asociación de Productores PROYECTO ASOCIADO A: *Plan de Desarrollo Municipal (PDM)/2011-2025

MUNICIPIO DE CHIQUIMULA CODIGO Eje Estratégico: Desarrollo Económico PROY-DE-04 Elaboración de estudio de mercado de productos locales para PROYECTO evaluar la posibilidad de darle valor agregado al producto*

TIPO DE PROYECTO

INVERSION CAPACITACION CAPACITACION/FORMA CION Comunidades productoras

AREA DE INTERVENCION DEL PROYECTO PLAZO: JERARQUIA: P- corto plazo MP E- estrella MP- mediano ES- estratégico Cplazo LP- largo plazo complementario DESCRIPCION DEL PROYECTO

Se elaborará un estudio para determinar la factibilidad de montar proyectos de valor agregado a la producción local, con ello se potenciaría la producción artesanal y semi industrial. El monto total del Proyecto es de 500,000.00, el Sector Publico o Publico/Privado cubriría Q. 500,000.00, la duración del proyecto es para 6 meses. DURACION DEL PROYECTO 6 meses ORGANISMOS FACILITADORES

POBLACION BENEFICIADA Las Comunidades productivas MAGA MUNICIPALIDAD PRODUCTORES COOPERANTES

X

ES

GESTION PREINVERSION (Necesario Diseño)

NIVEL DE PRIORIDAD: P-1 P-2 P-3

P-2

JUSTIFICACION En el municipio existe potencial para la producción primaria sin embargo muy poco interés se ha dado a la conformación de cadenas de valor para potenciar aún más la capacidad productiva del municipio OBJETIVOS Promover las cadenas de valor en el sector productor de Chiquimula. RESULTADOS ESPERADOS La conversión de la producción primaria con un valor agregado para acceder a nuevos mercados. ESTIMACION DE COSTO QUETZALES. Q. 500,000.00 X X X

INSTITUCION RESPONSABLE

 MAGA  Municipalidad  Mancomunidad  Asociación de Productores PROYECTO ASOCIADO A: *Plan de Desarrollo Municipal (PDM)/2011-2025 137


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal

MUNICIPIO DE CHIQUIMULA CODIGO Eje Estratégico: Desarrollo Económico PROY-DE-05 Creación de mercados muniregionales en cada microregión PROYECTO establecida*

TIPO DE PROYECTO

INVERSION X GESTION CAPACITACION PREINVERSION CAPACITACION/FORMA (Necesario Diseño) CION Maraxcó, Sabana Grande, Shusho Arriba, La Catocha, El Ingeniero, El Barrial, El Palmar, San Esteban, Hacienda El Santo, San Antonio.

AREA DE INTERVENCION DEL PROYECTO PLAZO: JERARQUIA: P- corto plazo MP E- estrella MP- mediano ES- estratégico Cplazo LP- largo plazo complementario DESCRIPCION DEL PROYECTO

ES

NIVEL DE PRIORIDAD: P-1 P-2 P-3

P-2

JUSTIFICACION

El proyecto consiste en la construcción de mercados muniregionales para dotar de infraestructura para la comercialización de productos locales con lo que se pretende crear espacios para desarrollar la actividad comercial.

Las microrregiones no cuentan con una infraestructura que les permita el desarrollo comercial lo que limita su crecimiento, por ello se implementara la construcción de mercados regionales en el ámbito del municipio de Chiquimula, lo favorecería tanto al productor como al El monto total del Proyecto es de consumidor final. 5.000,000.00, el Sector Publico o OBJETIVOS Publico/Privado cubriría Q. 500,000.00 para Establecer la infraestructura adecuada pre inversión, para inversión serán para el desarrollo comercial del micro financiados Q 3.500,000.00 por el Sector regiones. Publico o Publico/Privado, en cuanto a RESULTADOS ESPERADOS Operación y mantenimiento la Municipalidad Las microregiones contarán con un contribuiría con Q. 500,000.00, la duración espacio físico para la comercialización del proyecto es para 3 años, luego de este tiempo los centros deberán ser auto sostenibles. DURACION DEL PROYECTO POBLACION ESTIMACION DE COSTO QUETZALES. BENEFICIADA 3 años La población de las Q. 5.000,000.00 microregiones. ORGANISMOS MAGA X INSTITUCION RESPONSABLE FACILITADORES MUNICIPALIDAD X PRODUCTORES X  MAGA COOPERANTES X  Municipalidad  Mancomunidad 138


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal  privada PROYECTO ASOCIADO A: *Plan de Desarrollo Municipal (PDM)/2011-2025

MUNICIPIO DE CHIQUIMULA CODIGO Eje Estratégico: Desarrollo Económico PROY-DE-06 Construcción de centros de acopio de productos de cada micro PROYECTO región* INVERSION X GESTION TIPO DE CAPACITACION X PREINVERSION X PROYECTO CAPACITACION/FORMA (Necesario Diseño) CION X AREA DE Maraxcó, Sabana Grande, Shusho Arriba, La Catocha, El Ingeniero, INTERVENCION El Barrial, El Palmar, San Esteban, Hacienda El Santo, San Antonio. DEL PROYECTO PLAZO: JERARQUIA: NIVEL DE PRIORIDAD: P- corto plazo P-1 P-1 MP E- estrella ES MP- mediano ES- estratégico P-2 CP-3 plazo LP- largo plazo complementario DESCRIPCION DEL PROYECTO JUSTIFICACION Aunque el municipio de Chiquimula cuenta El proyecto consiste en la construcción de con un alto potencial productivo en todas centros de acopio en microregiones sus comunidades, hay problemas para la productivas, el proposito es proveer los comercialización por lo que se pretende servicios especializados para mejorar la identificar proveer de centros de acopio producción y con ello aprovechar mejores l para mejorar los mecanismos de precios de mercado. comercialización. OBJETIVOS Se pretende construir 4 centros de acopio Dotar a las microregiones de ubicados estratégicamente de acuerdo a la infraestructura de acopio para mejorar los conectividad geográfica, el monto total del mecanismos de comercialización. Proyecto es de Q. 6.000,000.00, el Sector RESULTADOS ESPERADOS Publico o Publico/Privado cubriría Q. Los productores contaran con una 400,000.00 para la pre inversión, para la infraestructura que les permita mejorar inversión serán financiados Q 4.600,000.00 sus canales de comercialización. por el Sector Publico o Publico/Privado, en cuanto a Operación y mantenimiento la Municipalidad contribuiría con Q. 1.000,000.00, la duración del proyecto es para 3 años, luego de este tiempo los centros deberán ser auto sostenibles. DURACION DEL PROYECTO 3 años ORGANISMOS

POBLACION BENEFICIADA Las comunidades productoras MAGA

ESTIMACION DE COSTO QUETZALES. Q. 6.000,000.00 X

INSTITUCION RESPONSABLE 139


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal FACILITADORES

MUNICIPALIDAD MANCOMUNIDAD PRODUCTORES

X X X

 MAGA  Municipalidad  Mancomunidad  Asociación de Productores PROYECTO ASOCIADO A: *Plan de Desarrollo Municipal (PDM)/2011-2025

MUNICIPIO DE CHIQUIMULA CODIGO Eje Estratégico: Desarrollo Económico PROY-DE-07 Construcción Parque de Generación de Energía Eólica en El Jute, PROYECTO Chiquimula (Subterritorio 1) ** INVERSION X GESTION TIPO DE CAPACITACION PREINVERSION X PROYECTO CAPACITACION/FORMA (Necesario Diseño) CION X MUNICIPIO DE El Jute, Chiquimula (Subterritorio I) INTERVENCION DEL PROYECTO PLAZO: JERARQUIA: NIVEL DE PRIORIDAD: P- corto plazo P-1 P-1 MP E- estrella ES MP- mediano ES- estratégico P-2 CP-3 plazo LP- largo plazo complementario DESCRIPCION DEL PROYECTO JUSTIFICACION En el Municipio de Chiquimula existe un El Municipio de Chiquimula cuenta con gran potencial para la generación de grandes posibilidades de generación energía Eólica, el Sitio con mayor eléctrica a partir de la energía Eólica. potencial es El Jute, Chiquimula, Esta potencial riqueza no se ha La inversión en la energía eólica vendría a aprovechado para la generación de cambiar la matriz energética, la cual proyectos de generación de energía actualmente depende de los combustibles eléctrica. fósiles los que además de caros serán En la actualidad existe en el mundo la limitados en el futuro. tendencia a revertir la matriz energética de OBJETIVOS consumo de combustibles fósiles a otros  Generar energía eléctrica utilizando la sistemas alternativos que son amigables con fuente Eólica. el ambiente y que permitirían a la región no  Construir un Parque de Generación de depender energéticamente de la red Energía Eólica en El Jute, Chiquimula convencional del sistema actual, dotándole (Subterritorio 1) con ello de una notable autonomía, con  Obtener independencia energética en costos reducidos y mejor servicio, lo que el Ámbito de la mancomunidad impulsaría el desarrollo económico social de RESULTADOS ESPERADOS sus habitantes Que la Mancomunidad sea independiente Según estimaciones de los gobiernos energéticamente, produciendo su propia locales existe un marcado interés de la energía eléctrica, utilizando mecanismos cooperación internacional para apoyar este amigables con el ambiente y a un menor tipo de proyecto, lo cual ayudaría para costo que el actual. impulsar el desarrollo energético de la 140


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal región. El Proyecto consiste en Construir un Parque de Generación de Energía Eólica en El Jute, Chiquimula (Subterritorio 1), con un Monto de Q 24.987,200.00, de los cuales Q 1.647,507.69 son de Pre inversión Pública o Pública/Privada, Q. 20.593,846.15 son de Inversión Pública o Pública/Privada y 2.745,846.15 son con otros aportantes. La duración 3 para la construcción del proyecto es de 5 años Este proyecto está asociado al Plan Mancomunado de Ordenamiento y Desarrollo Territorial (PMODT) de la Mancomunidad de Nor-Oriente. DURACION DEL PROYECTO POBLACION ESTIMACION DE COSTO QUETZALES. BENEFICIADA 3 años La población de la 24.987,200.00 Chiquimula ORGANISMOS GOBIERNO CENTRAL X INSTITUCION RESPONSABLE FACILITADORES EMPRESA PRIVADA X MANCOMUNIDAD DE X  Gobierno Central NOR-ORIENTE  Ministerio de Energía y Minas MINISTERIO X  Empresa Privada ENERGIA Y MINAS  Mancomunidad MUNICIPALIDADES X  Gobiernos Municipales COOPERANTES X PROYECTO ASOCIADO A: **Este Proyecto está asociado al Plan Mancomunado de Ordenamiento y Desarrollo Territorial (PMODT)/2013-2032/Mancomunidad de Nor-Oriente. *Plan Estratégico Territorial (PET), Mancomunidad de Nor-Oriente/SEGEPLAN 2007, los valores del Monto han sido proyectados al Valor Presente utilizando un promedio de la Tasa de Inflación histórica de Guatemala de 6.2% (Valores tomados de1999 al 2011)

MUNICIPIO DE CHIQUIMULA CODIGO Eje Estratégico: Desarrollo Económico PROY-DE-08 Fomento al Desarrollo Industrial en el Municipio de Chiquimula** PROYECTO INVERSION X GESTION TIPO DE CAPACITACION PREINVERSION X PROYECTO CAPACITACION/FORMA (Necesario Diseño) CION X LOCALIZACION Chiquimula DEL PROYECTO 141


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal PLAZO: JERARQUIA: P- corto plazo MP E- estrella MP- mediano ES- estratégico Cplazo LP- largo plazo complementario DESCRIPCION DEL PROYECTO Este proyecto está asociado al proyecto de Desarrollo PMODT de la mancomunidad de Nor-Oriente. Y dado que el desarrollo industrial en Municipio es muy bajo debido a la falta de incentivos a las MIPYME’s, la escasa mano de obra calificada y los altos costos del financiamiento, la baja inversión pública en el sector, un Financiamiento privado limitado y oneroso, un alto índice de mano de obra no calificada, una producción artesanal individualizada y los bajos niveles de escolaridad, no han permitido el desarrollo en este sector por eso el proyecto pretende Dinamizar la economía para que la población alcance mejores condiciones de vida a través del incremento de la generación de empleo, fomentar y fortalecer la pequeña y mediana industria.

ES

NIVEL DE PRIORIDAD: P-1 P-2 P-3

P-1

JUSTIFICACION El Desarrollo industrial en el municipio está muy limitado por el bajo apoyo estatal y privado para fomentar la producción industrial lo que conlleva a un lento ritmo de crecimiento económico, asimismo el acceso al financiamiento convencional es muy limitado lo que impide el desarrollo de la población emprendedora. OBJETIVOS General Promover el Desarrollo Industrial de los pequeños y medianos productores.

Específicos:  Fomentar la inversión nacional y extranjera en MIPYMES industriales  Fomentar y fortalecer la pequeña y mediana empresa. El proceso de desarrollo industrial  Establecer programas de inserción laboral (mejoramiento de mano de actualmente es muy lento, se necesita obra calificada) mayor dinamismo de parte de las RESULTADOS ESPERADOS autoridades gubernamentales y del sector Fomento de la producción de los privado. pequeños y medianos industriales mediante el acceso a micro El proyecto se ejecutaría a través de un financiamiento, generando mayores fideicomiso manejado por servicios financieros de la Banca Nacional o de oportunidades de empleo e ingresos en Servicios Financieros Alternativos los hogares y permitiendo el bienestar de (Cooperativas) el Monto Total seria de Q la población en el Municipio. 10.000,000.00, de los cuales Q 500,000.00 son de Pre inversión Pública o Publica/Privada Q. 950,000.00 son de Inversión Pública o Pública/Privada. Este proyecto está asociado al Plan Mancomunado de Ordenamiento y Desarrollo Territorial (PMODT) de la Mancomunidad de Nor-Oriente. DURACION DEL PROYECTO POBLACION BENEFICIADA

ESTIMACION DE COSTO QUETZALES. 142


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal 10 años ORGANISMOS FACILITADORES

Toda la población del Municipio GOBIERNO CENTRAL EMPRESA PRIVADA MANCOMUNIDAD DENOR-ORIENTE MUNICIPALIDAD SISTEMA FINANCIERO

10.000,000.00 X X X X X

INSTITUCION RESPONSABLE    

Gobierno Central Mancomunidad Empresa Privada Gobierno Municipal

PROYECTO ASOCIADO A: **Este Proyecto está asociado al Plan Mancomunado de Ordenamiento y Desarrollo Territorial (PMODT)/2013-2032/Mancomunidad de Nor-Oriente. *Plan Estratégico Territorial (PET), Mancomunidad de Nor-Oriente/SEGEPLAN 2007, los valores del Monto han sido proyectados al Valor Presente utilizando un promedio de la Tasa de Inflación histórica de Guatemala de 6.2% (Valores tomados de1999 al 2011)

MUNICIPIO DE CHIQUIMULA CODIGO Eje Estratégico: Desarrollo Económico PROY-DE-09 Fortalecimiento del Sector Minero No Metálico en el Municipio de PROYECTO Chiquimula** INVERSION X GESTION TIPO DE CAPACITACION PREINVERSION X PROYECTO CAPACITACION/FORMA (Necesario Diseño) CION X LOCALIZACION Municipio de Chiquimula DEL PROYECTO PLAZO: JERARQUIA: NIVEL DE PRIORIDAD: P- corto plazo P-1 P-1 MP E- estrella ES MP- mediano ES- estratégico P-2 CP-3 plazo LP- largo plazo complementario DESCRIPCION DEL PROYECTO JUSTIFICACION El sector minero en el territorio es un En la Actualidad según datos del importante recurso que bien utilizado podría Ministerio de Energía y Minas/Dirección de convertirse en un motor de crecimiento Minería/2012, los metales existentes son vigoroso. variados entre los metálicos se ha Los problemas asociados a la explotación establecido la existencia de: Oro, Plata, minera son variados, pero el que prevalece ante la opinión pública es el grado de Cobre, Plomo, Zinc, Antimonio, Cadmio, contaminación que genera, sin embargo la Níquel, Platino. Minería No Metálica especialmente las Entre los minerales no metálicos se han relacionadas a canteras proveen ingresos a establecido la existencia de: Mármol, muchas familias de la región. Bentonita, Jadeíta o Jade, Nefrita, El Proyecto se desarrollaría a través de los Serpentinita, Esteatita (Talco), Filita, componentes: Organizativo, Capacitación y Caolinita etc. 143


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Financiero. Se pretende con ello legalizar las explotaciones existentes y permitir de manera sostenible y amigablemente con el ambiente que estos compatriotas mejoren su calidad de vida a través de un trabajo digno.

Actualmente existen muchas explotaciones que no reportan al fisco, por lo que legalizarlas y capacitarles seria de mucha ayuda para que cientos de familias que viven de esta actividad mejoren sus condiciones de vida OBJETIVOS General El proyecto se ejecutaría a través de un Minero No fideicomiso manejado por servicios Promover el Desarrollo financieros Alternativos (Cooperativas, Metálico de los pequeños productores. Cajas Rurales) el Monto Total seria de Q 3.000,000.00, de los cuales Q 150,000.00 Específicos: son de Pre inversión Pública o  Fomentar la inversión en la extracción legal de la minería No Metálica Publica/Privada Q. 2.850,000.00 son de  Fomentar y fortalecer la pequeña Inversión Pública. empresa minera  Establecer programas de inserción Este proyecto está asociado al Plan laboral (mejoramiento de mano de Mancomunado de Ordenamiento y obra calificada) Desarrollo Territorial (PMODT) de la RESULTADOS ESPERADOS Mancomunidad de Nor-Oriente. Fomento de la producción de los pequeños productores mineros no metálicos, organizándoles, capacitándoles, financiándoles y legalizando sus centros de extracción, generando con ello mayores oportunidades de empleo e ingresos en los hogares y permitiendo el bienestar de la población dedicada a este rubro. DURACION DEL PROYECTO POBLACION ESTIMACION DE COSTO QUETZALES. BENEFICIADA 10 años La población 3.000,000.00 dedicada al rubro de la Minería No Metálica. ORGANISMOS GOBIERNO CENTRAL X INSTITUCION RESPONSABLE FACILITADORES EMPRESA PRIVADA X MANCOMUNIDAD X  Gobierno Central DENOR-ORIENTE  Ministerio de Energía y Minas MUNICIPALIDADES X  Mancomunidad MINISTERIO DE X  Gobierno Municipal ENERGIA Y MINAS  Empresa Privada PROYECTO ASOCIADO A: **Este Proyecto está asociado al Plan Mancomunado de Ordenamiento y Desarrollo Territorial (PMODT)/2013-2032/Mancomunidad de Nor-Oriente. *Plan Estratégico Territorial (PET), Mancomunidad de Nor-Oriente/SEGEPLAN 2007, los valores del Monto han sido proyectados al Valor Presente utilizando un promedio de la Tasa de Inflación histórica de Guatemala de 6.2% (Valores tomados de1999 al 2011) 144


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal

MUNICIPIO DE CHIQUIMULA CODIGO Eje Estratégico: Desarrollo Económico PROY-DE-10 Construcción Mercado de Artesanías en Chiquimula** PROYECTO INVERSION X GESTION TIPO DE CAPACITACION PREINVERSION X PROYECTO CAPACITACION/FORMA (Necesario Diseño) CION X MUNICIPIO DE Chiquimula INTERVENCION DEL PROYECTO PLAZO: JERARQUIA: NIVEL DE PRIORIDAD: P- corto plazo Eestrella P-1 P-1 MP ES MP- mediano ES- estratégico P-2 CP-3 plazo LP- largo plazo complementario DESCRIPCION DEL PROYECTO JUSTIFICACION

Chiquimula es un importante Polo de desarrollo comercial, así como un importante destino turístico, cuenta con una infraestructura hotelera que les permite atender adecuadamente el mercado actual. Estas características son capaces de dinamizar la economía y convertirse en una fuente de empleo para cientos de trabajadores. Existen condiciones para la construcción de un Mercado de Artesanias, esta idea está siendo contemplada desde el 2007 en el Plan Estratégico Territorial (PET) El proyecto se ubicaría en el municipio de Chiquimula, con un Monto de Q 5.285,753.85, de los cuales Q 343,230.77 son de Pre inversión del Gobierno Central/Mancomunidad, Q. 2.059,384.62 son de Inversión del Gobierno Central, Mancomunidad y Q. 2.883,138.46 son con aporte Municipal. Este proyecto está asociado al Plan Mancomunado de Ordenamiento y Desarrollo Territorial (PMODT) de la Mancomunidad de Nor-Oriente.

Actualmente el mercadeo de artesanias es informal, pues no se cuenta con una instalación apropiada para la comercialización de los productos dirigidos al comercio que genera el turismo, esto permitiría a familias de escasos recursos que se dedican a esta actividad a tener una instalación donde se comercialice sus productos, lo que incentivaría la producción artesanal y generaría mayores fuentes de empleo. OBJETIVOS 

 

Dotar al Sub Territorio I de un Mercado de Artesanias que permita la adecuada comercialización de sus productos artesanales. Promover las fuentes de empleo Dinamizar la Economía Local

RESULTADOS ESPERADOS El Municipio de Chiquimula contará con una instalación apropiada para la comercialización de las artesanias producidas en su región, promoviendo las fuentes de empleo e incentivando el comercio de artesanias en el Sub Territorio I 145


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal DURACION DEL PROYECTO 3 años ORGANISMOS FACILITADORES

POBLACION BENEFICIADA Toda la población de Sub Territorio I GOBIERNO CENTRAL EMPRESA PRIVADA MANCOMUNIDAD DE NOR-ORIENTE MUNICIPALIDADES CAMARAS DE COMERCIO Y TURISMO

ESTIMACION DE COSTO QUETZALES. 5.285,753.85 X X X X X

INSTITUCION RESPONSABLE    

Gobierno Central Mancomunidad Gobiernos Municipales Cámaras de Comercio y Turismo

PROYECTO ASOCIADO A: **Este Proyecto está asociado al Plan Mancomunado de Ordenamiento y Desarrollo Territorial (PMODT)/2013-2032/Mancomunidad de Nor-Oriente. *Plan Estratégico Territorial (PET), Mancomunidad de Nor-Oriente/SEGEPLAN 2007, los valores del Monto han sido proyectados al Valor Presente utilizando un promedio de la Tasa de Inflación histórica de Guatemala de 6.2% (Valores tomados de1999 al 2011)

MUNICIPIO DE CHIQUIMULA CODIGO Eje Estratégico: Desarrollo Económico PROY-DE-11 Apoyo al Sector Informal de la Economía** PROYECTO INVERSION X GESTION TIPO DE CAPACITACION PREINVERSION X PROYECTO CAPACITACION/FORMA (Necesario Diseño) CION X LOCALIZACION Municipio de Chiquimula DEL PROYECTO PLAZO: JERARQUIA: NIVEL DE PRIORIDAD: P- corto plazo P-1 P-1 MP E- estrella ES MP- mediano ES- estratégico P-2 CP-3 plazo LP- largo plazo complementario DESCRIPCION DEL PROYECTO JUSTIFICACION El Sector Informal de la economía se ve El Proyecto pretende apoyar al Sector limitado por el bajo apoyo estatal y Informal de la economía para que este sector alcance mejores condiciones de vida privado para fomentar el desarrollo local a través del incremento de la generación lo que conlleva a un lento ritmo de de empleo, fomentar y fortalecer a los crecimiento comercial pequeños emprendedores. OBJETIVOS General Es importante dinamizar la economía, por Promover el Desarrollo del Sector Informal eso es prioritario atender la dinámica de la Economía comercial del pequeño emprendedor, pues Específicos: 146


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal hasta ahora ha habido un bajo estatal.

apoyo

Fomentar la inversión nacional y extranjera en el Sector Informal.  Fomentar y fortalecer al pequeño y El proyecto pretende establecer 3 empresario programas: Organización, Capacitación y  Establecer programas de inserción Financiamiento. Capacitación  Fortalecer y consolidar los servicios Asimismo pretende fortalecer y/o consolidar financieros alternativos (Cooperativas, las cooperativas, estableciendo un Bancos Comunales, Cajas Rurales, fideicomiso que sea manejado por estas y etc.) que vaya dirigido hacia el sector el Monto RESULTADOS ESPERADOS Total seria de Q 10.000,000.00, de los El Desarrollo del Sector Informal de la cuales Q 550,000.00 son de Pre inversión Economía se ve estimulado, generando Pública o Publica/Privada Q. 9.450,000.00 mayores ingresos en los Pobladores, son de Inversión Pública o Publica/Privada. promoviendo el bienestar de sus familias Este proyecto está asociado al Plan Mancomunado de Ordenamiento y Desarrollo Territorial (PMODT) de la Mancomunidad de Nor-Oriente. DURACION DEL PROYECTO POBLACION BENEFICIADA 10 años Toda la población del municipio ORGANISMOS GOBIERNO CENTRAL FACILITADORES EMPRESA PRIVADA MANCOMUNIDAD DE NOR-ORIENTE MUNICIPALIDADES SISTEMA FINANCIERO ALTERNATIVO

ESTIMACION DE COSTO QUETZALES. 10.000,000.00 X X X X X

INSTITUCION RESPONSABLE    

Gobierno Central Mancomunidad Empresa Privada Gobiernos Municipales

PROYECTO ASOCIADO A: **Este Proyecto está asociado al Plan Mancomunado de Ordenamiento y Desarrollo Territorial (PMODT)/2013-2032/Mancomunidad de Nor-Oriente. *Plan Estratégico Territorial (PET), Mancomunidad de Nor-Oriente/SEGEPLAN 2007, los valores del Monto han sido proyectados al Valor Presente utilizando un promedio de la Tasa de Inflación histórica de Guatemala de 6.2% (Valores tomados de1999 al 2011)

147


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal

MUNICIPIO DE CHIQUIMULA CODIGO Eje Estratégico: Desarrollo Económico PROY-DE-12 Fortalecimiento a pequeños productores Agrícolas/Ganaderos del PROYECTO Municipio de Chiquimula** INVERSION X GESTION TIPO DE CAPACITACION PREINVERSION X PROYECTO CAPACITACION/FORMA (Necesario Diseño) CION X LOCALIZACION Los Productores del Municipio de Chiquimula DEL PROYECTO PLAZO: JERARQUIA: NIVEL DE PRIORIDAD: P- corto plazo P-1 P-1 MP E- estrella ES MP- mediano ES- estratégico P-2 CP-3 plazo LP- largo plazo complementario DESCRIPCION DEL PROYECTO JUSTIFICACION En una zona de gran potencial es muy importante atender este sector para convertirlo en un motor de crecimiento, hasta ahora ha existido un bajo apoyo estatal para mejorar la producción y la productividad, baja conformación de cadenas productivas e incorporación de valor agregado, no se ha generado investigación agrícola, además el tipo de tenencia de la tierra afecta el aparato Este proyecto pretende mejorar las cadenas productivo. de valor, fortalecer las cajas rurales, La comercialización de la producción es mejorar los canales de comercialización, y otro factor que afecta al productor, fortalecer al pequeño productor. actualmente es por intermediación y hace El proyecto se ejecutaría a través de un falta una infraestructura apropiada para fideicomiso manejado por servicios comercializar la producción. financieros de la Banca Nacional o de Asimismo se está desaprovechamiento el Servicios Financieros Alternativos (Cooperativas, Cajas Rurales, Bancos potencial hídrico para construir sistemas Comunales etc.) El Monto Total seria de Q de riego, así como las dificultades del 10.000,000.00, de los cuales Q 500,000.00 pequeño productor para acceder al son de Pre inversión Pública o financiamiento en condiciones que le Publica/Privada Q. 9.500,000.00 son de permitan el desarrollo productivo. Inversión Pública o Publica/Privada. OBJETIVOS Este proyecto está asociado al Plan General: Mancomunado de Ordenamiento y Mejorar la producción y productividad agrícola/ ganadera. La región cuenta con condiciones agrometereológicas adecuadas para cultivos de agro exportación: melón, sandía, vegetales orientales, tabaco, mango, ocra, frutales, café, además de la potencialidad para la producción pecuaria, lo que le permite ser una de las regiones con mayor producción en el país, esta particularidad hace que miles de familias encuentren el sustento en estas actividades; ya que proveen importantes fuentes de empleo.

148


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Desarrollo Territorial (PMODT) de Mancomunidad de Nor-Oriente.

DURACION DEL PROYECTO 10 años

ORGANISMOS FACILITADORES

la

POBLACION BENEFICIADA Los productores agrícola/ganadero del Municipio GOBIERNO CENTRAL EMPRESA PRIVADA MANCOMUNIDAD DE NOR-ORIENTE MUNICIPALIDAD MAGA

Específicos:  Mejorar el apoyo Publico/Privado para incrementar la producción y productividad  Mejorar las cadenas de valor  Mejorar los canales de Comercialización  Crear o Fortalecer las estructuras de financiamiento Alternativos (Cooperativas, Cajas Rurales, Bancos Comunales, etc. RESULTADOS ESPERADOS Fortalecimiento de los pequeños y medianos productores agrícola/ganaderos a través del financiamiento alternativo, para elevar los niveles de producción y productividad, creando mayores oportunidades de desarrollo. ESTIMACION DE COSTO QUETZALES. 10.000,000.00

X X X X X

INSTITUCION RESPONSABLE    

Gobierno Central MAGA Gobierno Municipal Mancomunidad

PROYECTO ASOCIADO A: **Este Proyecto está asociado al Plan Mancomunado de Ordenamiento y Desarrollo Territorial (PMODT)/2013-2032/Mancomunidad de Nor-Oriente. *Plan Estratégico Territorial (PET), Mancomunidad de Nor-Oriente/SEGEPLAN 2007, los valores del Monto han sido proyectados al Valor Presente utilizando un promedio de la Tasa de Inflación histórica de Guatemala de 6.2% (Valores tomados de1999 al 2011)

149


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal

MUNICIPIO DE CHIQUIMULA CODIGO Eje Estratégico: Desarrollo Económico PROY-DE-13 Fomento al Desarrollo Económico Local Rural del Municipio de PROYECTO Chiquimula** INVERSION X GESTION TIPO DE CAPACITACION PREINVERSION X PROYECTO CAPACITACION/FORMA (Necesario Diseño) CION X LOCALIZACION Todas las comunidades del municipio de Chiquimula DEL PROYECTO PLAZO: JERARQUIA: NIVEL DE PRIORIDAD: P- corto plazo P-1 P-1 MP E- estrella ES MP- mediano ES- estratégico P-2 CP-3 plazo LP- largo plazo complementario DESCRIPCION DEL PROYECTO JUSTIFICACION El Desarrollo Local Rural se ve limitado por el bajo apoyo estatal y privado para fomentar la producción y la productividad, lo que conlleva a un lento ritmo de crecimiento económico rural en el municipio. OBJETIVOS General Promover el Desarrollo Económico Local Rural Específicos:  Fomentar la inversión nacional y extranjera en MIPYMES.  Fomentar y fortalecer la pequeña y mediana empresa.  Establecer programas de inserción laboral  Fomentar la producción industrial  Fortalecer y consolidar los servicios financieros alternativos (Cooperativas, El proyecto se ejecutaría a través de un Bancos Comunales, Cajas Rurales, fideicomiso manejado por servicios etc.) financieros de la Banca Nacional o de Servicios Financieros Alternativos RESULTADOS ESPERADOS (Cooperativas, Cajas Rurales, Bancos El Desarrollo Económico Local Rural se Comunales etc.) El Monto Total seria de Q ve estimulado, generando mayores 10.000,000.00, de los cuales Q 500,000.00 ingresos en los hogares y permitiendo el son de Pre inversión Pública o bienestar de la población en el municipio. Publica/Privada Q. 950,000.00 son de Inversión Pública o Publica/Privada. El Proyecto pretende dinamizar la economía del Municipio para que la población rural alcance mejores condiciones de vida a través del incremento de la generación de empleo, fomentar y fortalecer la pequeña y mediana empresa, fortalecer y consolidar las cooperativas, bancos comunales, cajas rurales, establecer programas de inserción laboral, fomentar la inversión extranjera en MIPYMES y fomentar la producción industrial. El proceso de desarrollo actualmente es muy lento, se necesita mayor dinamismo de parte de las autoridades gubernamentales y del sector privado. Es importante dinamizar la economía, por eso es prioritario atender la dinámica productiva, pues hasta ahora ha existido un bajo apoyo estatal para mejorar la producción y la productividad.

150


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Este proyecto está asociado al Plan Mancomunado de Ordenamiento y Desarrollo Territorial (PMODT) de la Mancomunidad de Nor-Oriente. DURACION DEL PROYECTO POBLACION BENEFICIADA 10 años Toda la población del Municipio ORGANISMOS GOBIERNO CENTRAL FACILITADORES EMPRESA PRIVADA MANCOMUNIDAD DE NOR-ORIENTE MUNICIPALIDADES SISTEMA FINANCIERO ALTERNATIVO

ESTIMACION DE COSTO QUETZALES. 10.000,000.00 X X X X X

INSTITUCION RESPONSABLE    

Gobierno Central Gobierno Municipal Mancomunidad Empresa Privada

PROYECTO ASOCIADO A: **Este Proyecto está asociado al Plan Mancomunado de Ordenamiento y Desarrollo Territorial (PMODT)/2013-2032/Mancomunidad de Nor-Oriente. *Plan Estratégico Territorial (PET), Mancomunidad de Nor-Oriente/SEGEPLAN 2007, los valores del Monto han sido proyectados al Valor Presente utilizando un promedio de la Tasa de Inflación histórica de Guatemala de 6.2% (Valores tomados de1999 al 2011)

CODIGO MUNICIPO DE CHIQUIMULA Eje Estratégico No. Desarrollo Económico PROY-DE-14 Desarrollo Turístico del Municipio PROYECTO INVERSION X GESTION TIPO DE CAPACITACION X PREINVERSION X PROYECTO CAPACITACION/FORMA X (Necesario Diseño) CION X MUNICIPIO DE Municipio de Chiquimula INTERVENCION DEL PROYECTO PLAZO: JERARQUIA: NIVEL DE PRIORIDAD: P- corto plazo P-1 P-1 MP E- estrella ES MP- mediano ES- estratégico P-2 CP-3 plazo LP- largo plazo complementario DESCRIPCION DEL PROYECTO JUSTIFICACION Es necesario establecer una estrategia El Municipio cuenta con lugares con definida de Turismo, ya que hace falta una turístico, existe un buen nivel de desarrollo promoción de los sitios más relevantes, lo Hotelero que hace que la oferta turística sea Asimismo, cuenta con innumerables limitada, aunque se cuenta con una condiciones para el desarrollo turístico infraestructura hotelera adecuada y de 151


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal ecológico y rural Contará con Organización, Financiamiento

servicios en algunos municipios. los

componentes Capacitación

de y

El monto total del Proyecto es de 5.000,000.00 cubiertos por el Sector Publico o Publico/Privado la duración del proyecto es para 5 años.

DURACION DEL PROYECTO 5 años ORGANISMOS FACILITADORES

POBLACION BENEFICIADA La población del Municipio MINISTERIO DE TURISMO MANCOMUNIDAD DE NOR-ORIENTE MUNICIPALIDAD BANCOS HOTELEROS COOPERANTES

OBJETIVOS Establecimiento de una Estrategia de Turismo y conectado con las iniciativas, regionales, nacionales y transfronterizas RESULTADOS ESPERADOS Incremento en la Actividad Turística en el Municipio, estimulando la economía local. Mejoramiento de la Infraestructura Hotelera, Restaurantera y centros de recreación. Fomento del Turismo cultural, religioso y ecológico. ESTIMACION DE COSTO QUETZALES. 5.000,000.00 X

INSTITUCION RESPONSABLE

X

      

X X

Gobierno local Gobierno Central Ministerio de Turismo Mancomunidad Asociación de Hoteleros Asociación de Restaurantes Asociación de Guías de Turistas Empresa privada

 PROYECTO ASOCIADO A: *Plan Estratégico Territorial (PET), Mancomunidad de Nor-Oriente/SEGEPLAN 2007, los valores del Monto han sido proyectados al Valor Presente utilizando un promedio de la Tasa de Inflación histórica de Guatemala de 6.2% (valores tomados de1999 al 2011)

152


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal 8.2.3

Fichas de Inversión Cohesión Social y Redes de Cooperación Local y Transfronterizo CODIGO MUNICIPIO DE CHIQUIMULA. Ejes Estratégico Cohesión social

PROYC-GOB 01

Fortalecimiento de los COCODES del municipio de Chiquimula. PROYECTO

TIPO DE PROYECTO

INVERSION CAPACITACION

X X

CAPACITACION/FORMA CION MUNICIPIO DE INTERVENCION DEL PROYECTO PLAZO: JERARQUIA: P- corto plazo P E- estrella MP- mediano ES- estratégico Cplazo LP- largo plazo complementario DESCRIPCION DEL PROYECTO En la actualidad el municipio de Chiquimula existen 60 Consejos Comunitarios de Desarrollo (COCODES) aunque existen estas estructuras organizativas esto no garantiza la beligerancia para impulsar los procesos de desarrollo en este sentido las estructuras se les ha creado para ser entes de apoyo, no obstante en la actualidad están sirviendo solo para gestionar y la forma de gestionar no reúne los requisitos que exigen los cooperantes ya sea públicos o privados. Sobre esta base entonces el proyecto pretende impulsar un paquete básico de fortalecimiento con 4 pilares fundamentales que son organización, planificación, gestión y control, además del conocimiento del marco legal institucional a manera que se conviertan en el brazo de apoyo de la municipalidad para impulsar el desarrollo del municipio bajo la orientación de PDM-OT del

ES

GESTION X PREINVERSIO N (Necesario Diseño)

NIVEL DE PRIORIDAD: P-1 P-2 P-3

P-1

JUSTIFICACION El paternalismo institucional y la despreocupación de los jóvenes de participar en procesos de planificación y de toma de decisiones han desmejorado las funciones por lo que es necesario establecer una acción para vincular a estas organizaciones nuevamente en los procesos de desarrollo para sus comunidades y por ende a sus municipios. OBJETIVOS Que las organizaciones de base comunitaria se empoderen los procesos de desarrollo de sus comunidades. Mejorar las capacidades de gestión y toma de decisiones de los COCODES y COMUDES Participación activa de la sociedad en la toma de decisiones. 153


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Municipio.

RESULTADOS ESPERADOS Que la comunidades sean capaces de gestionar sus propios proyectos de manera que sean coherentes a las potencialidades o problemas que en estas se manifiestas. Y que la participación en evento para la toma de decisiones aumente la participación activa de la sociedad de aquellas presentes en el municipio, mancomunidad.

DURACION DEL PROYECTO

POBLACION ESTIMACION DE COSTO QUETZALES. BENEFICIADA 5 años Población de 5,000,000.00 Chiquimula ORGANISMOS COOPERANTES X INSTITUCION RESPONSABLE FACILITADORES ASOCIACIONES X Gobierno central ALCALDIA X Municipalidad MUNICIPAL Cooperación Internacional. BANCOS INT. SEGEPLAN OTROS X SESAN COOPERANTES PROYECTO ASOCIADO A: Política Pública de: Mejora de la Gobernabilidad, organización y participación social en el Municipio de Chiquimula.

154


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal CODIGO MUNICIPIO DE CHIQUIMULA. Ejes Estratégico Cohesión social y redes de cooperación local PROYC-GOB 02 y transfronterizo Consolidación de las estructuras de los COCODES, El COMUDE y PROYECTO la representación a nivel departamental y regional.

TIPO DE PROYECTO

INVERSION CAPACITACION

X X

CAPACITACION/FORMA CION Municipio de Chiquimula

MUNICIPIO DE INTERVENCION DEL PROYECTO PLAZO: JERARQUIA: P- corto plazo P E- estrella MP- mediano ES- estratégico Cplazo LP- largo plazo complementario DESCRIPCION DEL PROYECTO La representación comunitaria en el Municipio pasa por ser un hilo importante para el desarrollo de un territorio, en este sentido entonces, la consolidación del COMUDE, es una apuesta importante de este eje estratégico. El proyecto pretende fortalecer los conocimientos de los integrantes del COMUDE, consolidar la estructura como organización, empoderarlos en temas de gestión y tomas de decisiones, así como el marco legal institucional de esta estructura municipal

DURACION DEL PROYECTO 5 años ORGANISMOS

POBLACION BENEFICIADA Población de Chiquimula COOPERANTES

ES

GESTION X PREINVERSIO N (Necesario Diseño)

NIVEL DE PRIORIDAD: P-1 P-2 P-3

P-1

JUSTIFICACION Las consejos Municipales de Desarrollo se crearon de acuerdo al código Municipal, como brazos de apoyo legal e institucional de la municipalidad, no obstante el papel del mismo se ve debilitado cuando sus acciones no se ven reflejadas en respuesta a los problemas cotidianos y colectivos de la población. OBJETIVOS Fortalecer la institucionalidad y la cohesión social en el Municipio de Chiquimula. RESULTADOS ESPERADOS Contar con una estructura municipal consolidada y que brinde respuestas a los problemas del territorio. ESTIMACION DE COSTO QUETZALES. 2,000,000.00 X

INSTITUCION RESPONSABLE 155


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal FACILITADORES

ASOCIACIONES X Gobierno central SEGEPLAN. ALCALDIA X Municipalidad MUNICIPAL Cooperación Internacional. BANCOS INT. OTROS X COOPERANTES PROYECTO ASOCIADO A: Política Pública de: Mejora de la Gobernabilidad, organización y participación social en el Municipio de Chiquimula.

8.2.4

Fichas de Inversión Protección y uso sostenible de los Recursos Naturales MUNICIPIO DE CHIQUIMULA.

CODIGO

Eje Estratégico: Manejo Sostenible de los Recursos Naturales PROY-MSRN- 01 Clasificación Taxonómica de los suelos del Municipio* PROYECTO INVERSION GESTION TIPO DE CAPACITACION X PREINVERSION PROYECTO CAPACITACION/FORMA X (Necesario Diseño) CION AREA DE INTERVENCION Todas la Comunidades del Municipio de Chiquimula. DEL PROYECTO PLAZO: JERARQUIA: NIVEL DE PRIORIDAD: P- corto plazo P-1 P-1 P E- estrella C MP- mediano ES- estratégico P-2 CP-3 plazo LP- largo plazo complementario DESCRIPCION DEL PROYECTO JUSTIFICACION El proyecto consistirá en la elaboración de El municipio tiene un amplio conflicto en un estudio taxonómico de los suelos del cuanto al uso y la capacidad de usos ya Municipio de Chiquimula, con ello se que 32.76% se está utilizando para pretende contribuir a la recuperación y agricultura/pastos, y donde el 10.75 se mantenimiento de las diferentes zonas de contempla para agroforestería dejando vida del municipio y promover el uso un 5.51% en bosques, lo que no va acorde adecuado de los recursos naturales a fin de con el uso para arbustos que es de incrementar la cobertura forestal del 47.17% lo que hace referencia a una municipio. enorme conflictividad en el territorio. El proyecto tendrá una duración de un año y un costo estimado de Q 1000,000.00 El Uso del suelo sin respetar su capacidad, se traduce en reducción de la productividad de los cultivos, con la consecuente disminución en los ingresos. Además, se atenta contra la preservación y renovación de los recursos naturales en 156


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal general, contribuyendo así a la alteración del ciclo hidrológico. (Fuente: Talleres AES, INYPSA/2012) OBJETIVOS Elaboración de estudio para la Clasificación de Suelos del municipio de Chiquimula RESULTADOS ESPERADOS Contribuir con la recuperación y mantenimiento de las diferentes zonas de vida del municipio. DURACION DEL PROYECTO 1 año

ORGANISMOS FACILITADORES

POBLACION BENEFICIADA Población del Municipio de Chiquimula. MAGA INAB MUNICIPALIDAD MANCOMUNIDAD DE NOR-ORIENTE COOPERANTES SEGEPLAN

ESTIMACION DE COSTO QUETZALES. 1,000,000.00

X X X X X X

INSTITUCION RESPONSABLE Gobierno Central Ministerio de Agricultura y Ganaderia Municipalidad de Chiquimula Cooperación internacional INAB SEGEPLAN.

PROYECTO ASOCIADO A: *Plan de Desarrollo Municipal (PDM)/2011-2025

MUNICIPIO DE CHIQUIMULA.

CODIGO

Eje Estratégico: Manejo Sostenible de los Recursos Naturales PROY-MSRN- 02 Establecimiento de Sistemas de Conservación de Suelos de PROYECTO acuerdo a la clasificación realizada* INVERSION GESTION TIPO DE CAPACITACION X PREINVERSION PROYECTO CAPACITACION/FORMA X (Necesario Diseño) CION AREA DE INTERVENCION Municipio de Chiquimula. DEL PROYECTO PLAZO: JERARQUIA: NIVEL DE PRIORIDAD: P- corto plazo P-1 P-1 P E- estrella C MP- mediano ES- estratégico P-2 CP-3 plazo LP- largo plazo complementario DESCRIPCION DEL PROYECTO JUSTIFICACION 157


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Como resultado del estudio taxonómico de los suelos del municipio se pretende establecer un sistema de recuperación y mantenimiento de las diferentes zonas de vida y promover el uso adecuado de los suelos a través de la promoción e implementación de un sistema de conservación de suelos en todas las comunidades del municipio. El proyecto tendrá una duración de 5 años a un costo de Q. 2, 000,000.00 con ello se contribuirá al uso adecuado de los recursos naturales del municipio.

Ninguna conciencia e Gobierno central para

interés

en

el

Los esfuerzos por apoyar a la población en el desarrollo de actividades relacionadas con el uso sostenible de los recursos naturales han sido muy limitados y de igual forma la población no ha sido inducida para lograr la sostenibilidad en el uso de los recursos naturales. Por tal razón es necesaria la implementación de un proyecto municipal para la implementación de medidas de conservación de suelos y así proteger los recursos naturales de acuerdo a la capacidad de uso del suelo del municipio. OBJETIVOS Contribuir al uso adecuado de los recursos naturales por parte de la población del municipio. RESULTADOS ESPERADOS La población contribuye para el manejo de técnicas de conservación de suelos de acuerdo a la clasificación taxonómica del municipio.

DURACION DEL PROYECTO 5 años

ORGANISMOS FACILITADORES

POBLACION BENEFICIADA Población del Municipio de Chiquimula. MAGA INAB MUNICIPALIDAD MANCOMUNIDAD DE NOR-ORIENTE COOPERANTES SEGEPLAN

ESTIMACION DE COSTO QUETZALES. 20,000,000.00

X X X X X X

INSTITUCION RESPONSABLE Gobierno Central Ministerio de Agricultura y Ganaderia Municipalidad de Chiquimula Cooperación internacional INAB SEGEPLAN.

PROYECTO ASOCIADO A: *Plan de Desarrollo Municipal (PDM)/2011-2025

158


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal MUNICIPIO DE CHIQUIMULA.

CODIGO

Eje Estratégico Manejo Sostenible de los Recursos Naturales PROY-MSRN- 03 Implementación de Sistemas agroforestales* PROYECTO INVERSION GESTION TIPO DE CAPACITACION X PREINVERSION PROYECTO CAPACITACION/FORMA X (Necesario Diseño) CION AREA DE INTERVENCION Municipio de Chiquimula. DEL PROYECTO PLAZO: JERARQUIA: NIVEL DE PRIORIDAD: P- corto plazo Eestrella P-1 P-1 P C MP- mediano ES- estratégico P-2 CP-3 plazo LP- largo plazo complementario DESCRIPCION DEL PROYECTO JUSTIFICACION La deforestación en el municipio es un problema serio, siendo el consumo de leña En el Municipio de Chiquimula al igual que no sostenible una de las principales causas en el resto de la región hay un alto para la reducción de la cobertura boscosa, consumo de madera y leña no sostenible lo cual se evidencia al observar el alto lo que contribuye en la reducción de la consumo de leña no sostenible, que oscila cobertura boscosa de manera alarmante. alrededor de 0.6 tareas por habitante al mes. La cocción de alimentos con la utilización de leña, es una costumbre muy arraigada La Cobertura Boscosa del municipio es de en la población por lo que la 5.51% (19.5 km2), pero según la capacidad implementación de sistemas agros de uso de la tierra, el municipio tiene un pastoriles evitaría la presión hacia los 32.76% (115.5km2) que se está utilizando bosques naturales, logrando con ello una para pasto y agricultura tradicional, por lo la conservación de la cobertura boscosa que la tasa de deforestación se ha en el municipio. incrementado lo que a su vez ha disminuido OBJETIVOS el caudal de las diferentes fuentes de agua, Abastecer de madera y leña a la población esta disminución en cobertura se deben del municipio también en parte al crecimiento demográficas de las población ya que se Permitir el consumo sostenible de energía aumenta el consumo de los recursos renovable en las comunidades del naturales. municipio El proyecto plantea, el establecimiento de sistemas silvopastoriles a nivel comunal, para contar con una red de bosques para madera y leña utilizados de manera racional, ordenada y sostenible, que permitan el abastecimiento constante de productos a la sociedad que depende de estos.

Fomentar el Uso Sostenible los recursos naturales a través de sistemas silvopastoriles. RESULTADOS ESPERADOS Disminuir el consumo no sostenible de madera y leña en el municipio. Contar

con

una

población

rural 159


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal El monto del Proyecto es de Q. 3000,000.00 completamente capacitada en el y tendrá una duración de 6 años abastecimiento sostenible de productos y subproductos forestales y en el establecimiento de plantaciones. DURACION DEL PROYECTO POBLACION ESTIMACION DE COSTO QUETZALES. BENEFICIADA 6 años Población del 3,000,000.00 Municipio de Chiquimula. ORGANISMOS MAGA X INSTITUCION RESPONSABLE FACILITADORES INAB X Gobierno Central MUNICIPALIDAD X Ministerio de Agricultura y MANCOMUNIDAD DE X Ganaderia NOR-ORIENTE INAB COOPERANTES X Municipalidad de Chiquimula PROYECTO ASOCIADO A: *Plan de Desarrollo Municipal (PDM)/2011-2025 MUNICIPIO DE CHIQUIMULA.

CODIGO

Eje Estratégico: Manejo Sostenible de los Recursos Naturales PROY-MSRN- 04 Establecimiento de áreas de bosques comunales* PROYECTO INVERSION X GESTION TIPO DE CAPACITACION X PREINVERSION PROYECTO CAPACITACION/FORMA X (Necesario Diseño) CION AREA DE INTERVENCION Municipio de Chiquimula. DEL PROYECTO PLAZO: JERARQUIA: NIVEL DE PRIORIDAD: P- corto plazo P-1 P-1 P E- estrella C MP- mediano ES- estratégico P-2 CP-3 plazo LP- largo plazo complementario DESCRIPCION DEL PROYECTO JUSTIFICACION En Chiquimula al igual que en el resto de Actualmente la cobertura boscosa ha la región la cobertura boscosa se va descendido a límites alarmantes, al extremo reduciendo de manera alarmante año tras de no garantizar los bienes y servicios año, por esa razón es un deber de las ambientales para la población. autoridades municipales el contribuir para revertir esta situación, logrando con ello la conservación de la cobertura Se plantea, el establecimiento de bosques una boscosa en el municipio. comunales dirigido a preservar los recursos OBJETIVOS del municipio y crear una cultura forestal en Establecer áreas de bosques naturales en la niñez y población en general el ámbito del municipio. Fomentar el Uso Sostenible los recursos 160


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal El proyecto plantea, el establecimiento de Áreas de bosques comunales por un monto de Q. 3000,000.00, de los cuales Q. 2.700,000.00 serán financiados con fondos Públicos o Publico/Privado, la Municipalidad proveerá Q. 300,000.00 para Mantenimiento, el proyecto tendrá una duración de 10 años. DURACION DEL PROYECTO POBLACION BENEFICIADA 10 años Población del Municipio de Chiquimula. ORGANISMOS INAB FACILITADORES MUNICIPALIDAD MANCOMUNIDAD DE NOR-ORIENTE COOPERANTES

naturales a través del establecimiento de bosques comunales RESULTADOS ESPERADOS Contribuir en la reducción de la destrucción de áreas boscosas en el municipio.

ESTIMACION DE COSTO QUETZALES. 3,000,000.00

X X X

INSTITUCION RESPONSABLE Gobierno Central INAB Municipalidad de Chiquimula

X

PROYECTO ASOCIADO A: *Plan de Desarrollo Municipal (PDM)/2011-2025

MUNICIPIO DE CHIQUIMULA.

CODIGO

Eje Estratégico: Manejo Sostenible de los Recursos Naturales PROY-MSRN- 05 Establecimiento de un astillero municipal* PROYECTO INVERSION X GESTION TIPO DE CAPACITACION X PREINVERSION PROYECTO CAPACITACION/FORMA (Necesario Diseño) CION AREA DE INTERVENCION Micro región ciudad de Chiquimula. DEL PROYECTO PLAZO: JERARQUIA: NIVEL DE PRIORIDAD: P- corto plazo P-1 P-1 P E- estrella C MP- mediano ES- estratégico P-2 CP-3 plazo LP- largo plazo complementario DESCRIPCION DEL PROYECTO JUSTIFICACION La deforestación en el municipio es un problema serio, siendo el consumo de leña En el Municipio de Chiquimula al igual que no sostenible una de las principales causas en el resto de la región, la cocción de para la reducción de la cobertura boscosa, alimentos se hace con la utilización de lo cual se evidencia al observar el alto leña, esto es una costumbre muy consumo de leña no sostenible, que oscila arraigada en la población por lo que la 161


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal alrededor de 0.6 tareas por habitante al mes.

implementación de un astillero municipal evitaría la presión hacia los bosques naturales, logrando con ello la La disminución en la cobertura boscosa se conservación de la cobertura boscosa. debe también en parte al crecimiento OBJETIVOS demográfica de la población ya que con ello Abastecer de madera y leña a la población se aumenta el consumo de los recursos del municipio naturales. Permitir el consumo sostenible de energía El proyecto plantea, el establecimiento de renovable en el municipio un astillero municipal para contar con una RESULTADOS ESPERADOS red de bosques para madera y leña Disminuir el consumo no sostenible de utilizados de manera racional, ordenada y madera y leña en el municipio, a través del sostenible, que permitan el abastecimiento establecimiento del astillero municipal. constante de productos a la sociedad que depende de estos. El monto del Proyecto es de Q. 5.000,000.00, de los cuales Q. 4.500,000.00 serán financiados con fondos Públicos o Publico/privados, la municipalidad proveerá Q. 500,000.00 para mantenimiento, el proyecto tendrá una duración de 5 años DURACION DEL PROYECTO POBLACION BENEFICIADA 5 años Población del Municipio de Chiquimula. ORGANISMOS INAB FACILITADORES MUNICIPALIDAD MANCOMUNIDAD DE NOR-ORIENTE COOPERANTES INAB

ESTIMACION DE COSTO QUETZALES. 5,000,000.00

X X X

INSTITUCION RESPONSABLE Gobierno Central INAB Municipalidad de Chiquimula

X X

PROYECTO ASOCIADO A: *Plan de Desarrollo Municipal (PDM)/2011-2025

162


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal MUNICIPIO DE CHIQUIMULA.

CODIGO

Eje Estratégico: Manejo Sostenible de los Recursos Naturales PROY-MSRN- 06 Establecimiento de Brigadas Municipales para el control de PROYECTO Incendios Forestales* INVERSION X GESTION TIPO DE CAPACITACION X PREINVERSION PROYECTO CAPACITACION/FORMA X (Necesario Diseño) CION AREA DE INTERVENCION Todas las comunidades del municipio de Chiquimula DEL PROYECTO PLAZO: JERARQUIA: NIVEL DE PRIORIDAD: P- corto plazo P-1 P-1 P E- estrella C MP- mediano ES- estratégico P-2 CP-3 plazo LP- largo plazo complementario DESCRIPCION DEL PROYECTO JUSTIFICACION Los incendios forestales en el municipio es La pérdida de cobertura boscosa en un problema serio, siendo el mal manejo de Chiquimula por causa de los incendios los bosques una de las principales causas forestales cada año va en aumento lo que para la reducción de la cobertura boscosa, pone en precario la seguridad ambiental lo cual se evidencia al observar el alto del municipio, pues con ello las fuentes de índice de incendios por año. agua para consumo humano y animal se van reduciendo, la biodiversidad se ve El proyecto plantea, el establecimiento de afectada, por tanto es importante combatir brigadas municipales para contrarrestar la este flagelo logrando con ello la problemática, el monto del Proyecto es de conservación de la cobertura boscosa. Q. 10.000,000.00, de los cuales Q. OBJETIVOS 9.000,000.00 serán financiados con fondos Combatir los incendios forestales en el Públicos o Público/privados, la municipio. municipalidad proveerá Q. 1.000,000.00 RESULTADOS ESPERADOS para mantenimiento, el proyecto tendrá una Disminuir la reducción de la cobertura duración de 20 años. boscosa causada por los incendios forestales. DURACION DEL PROYECTO POBLACION ESTIMACION DE COSTO QUETZALES. BENEFICIADA 20 años Población del 10,000,000.00 Municipio de Chiquimula. ORGANISMOS INAB X INSTITUCION RESPONSABLE FACILITADORES MUNICIPALIDAD X Gobierno Central MANCOMUNIDAD DE X INAB NOR-ORIENTE Municipalidad de Chiquimula COOPERANTES X INAB X PROYECTO ASOCIADO A: *Plan de Desarrollo Municipal (PDM)/2011-2025 163


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal MUNICIPIO DE CHIQUIMULA.

CODIGO

Eje Estratégico: Manejo Sostenible de los Recursos Naturales PROY-MSRN- 07 Protección del bosque seco espinoso* PROYECTO INVERSION X GESTION TIPO DE CAPACITACION X PREINVERSION PROYECTO CAPACITACION/FORMA X (Necesario Diseño) CION AREA DE INTERVENCION Comunidades del Municipio de Chiquimula donde exista este tipo de DEL PROYECTO zona de vida. PLAZO: JERARQUIA: NIVEL DE PRIORIDAD: P- corto plazo Eestrella P-1 P-1 P C MP- mediano ES- estratégico P-2 CP-3 plazo LP- largo plazo complementario DESCRIPCION DEL PROYECTO JUSTIFICACION El bosque seco espinoso en el municipio El bosque seco espinoso en el municipio de de Chiquimula es un importante Chiquimula es un importante recurso, por componente de la cobertura boscosa, sin tal razón el proyecto plantea, el embargo su extensión ha disminuido y con establecimiento de medidas de ello su biodiversidad debido a la falta de conservación dirigido a preservar este atención para su preservación, por tal valioso recurso y crear una cultura forestal razón se plantea el proyecto de en la niñez y población en general. protección. OBJETIVOS El monto del proyecto es de Q. Fomentar el Uso Sostenible los recursos 3000,000.00, de los cuales Q. 2.700,000.00 naturales a través de la protección del serán financiados con fondos Públicos o bosque seco espinoso. Público/Privado, la Municipalidad proveerá RESULTADOS ESPERADOS Q. 300,000.00 para Mantenimiento, el Contribuir en la protección del área de proyecto tendrá una duración de 10 años. bosque seco espinoso. DURACION DEL PROYECTO POBLACION ESTIMACION DE COSTO QUETZALES. BENEFICIADA 10 años Población del 3,000,000.00 Municipio de Chiquimula. ORGANISMOS INAB X INSTITUCION RESPONSABLE FACILITADORES MUNICIPALIDAD X Gobierno Central MANCOMUNIDAD DE X INAB NOR-ORIENTE Municipalidad de Chiquimula COOPERANTES X

PROYECTO ASOCIADO A: *Plan de Desarrollo Municipal (PDM)/2011-2025 164


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal

MUNICIPIO DE CHIQUIMULA. CODIGO Eje Estratégico: Manejo Sostenible de los Recursos Naturales PROY-MSRN- 08 Elaboración de inventario de fuentes de agua disponibles en el PROYECTO municipio* INVERSION X GESTION TIPO DE CAPACITACION X PREINVERSION PROYECTO CAPACITACION/FORMA (Necesario Diseño) CION AREA DE INTERVENCION Todas las comunidades del municipio de Chiquimula DEL PROYECTO PLAZO: JERARQUIA: NIVEL DE PRIORIDAD: P- corto plazo P-1 P-1 P E- estrella C MP- mediano ES- estratégico P-2 CP-3 plazo LP- largo plazo complementario DESCRIPCION DEL PROYECTO JUSTIFICACION La pérdida de cobertura boscosa por causas diversas en el municipio cada El Proyecto pretende promover la protección año va en aumento lo que pone en de las fuentes de agua disponibles en el precario el abastecimiento de agua para municipio a través del levantamiento del consumo humano y animal, por tanto es inventario de las fuentes de agua del importante conocer con qué recursos municipio para posteriormente hacer un uso cuenta el municipio sostenible y racional del agua el monto del OBJETIVOS Proyecto es de Q. 800,000.00, de los cuales Realizar un inventario de las fuentes de Q. 720,000.00 serán financiados con fondos agua para su posterior protección. Públicos o Público/privados, la RESULTADOS ESPERADOS municipalidad proveerá Q. 80,000.00 como Inventariado el recurso hídrico disponible contrapartida, la duración será de 10 en el municipio. meses. DURACION DEL PROYECTO POBLACION ESTIMACION DE COSTO QUETZALES. BENEFICIADA 10 meses Población del 800,000.00 Municipio de Chiquimula. ORGANISMOS INAB X INSTITUCION RESPONSABLE FACILITADORES MUNICIPALIDAD X Gobierno Central MANCOMUNIDAD DE X INAB NOR-ORIENTE Municipalidad de Chiquimula COOPERANTES X INAB X PROYECTO ASOCIADO A: *Plan de Desarrollo Municipal (PDM)/2011-2025 165


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal

MUNICIPIO DE CHIQUIMULA Eje Estratégico: Manejo Sostenible de los Recursos Naturales PROYECTO TIPO DE PROYECTO

CÓDIGO

PROY-MSRN-09 Establecimiento de un plan de manejo y aprovechamiento del agua de pozos* INVERSIÓN CAPACITACIÓN

X X

GESTIÓN PREINVERSIÓN

CAPACITACIÓN/ FORMACIÓN

X

(Necesario Diseño)

AREA DE INTERVENCIÓN Municipio de Chiquimula DEL PROYECTO PLAZO: JERAQUÍA: NIVEL DE P- corto plazo Eestrella P-1 MP ES PRIORIDAD: MP- mediano ES- estratégico P-1 CP-2 plazo LP- largo plazo P-3 complementario DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO JUSTIFICACIÓN Debido a la profundización del manto Las fuentes de agua se han visto disminuidas freático la población ha recurrido al uso en su caudal, debido a que las zonas de de agua de pozo por lo que es necesario recarga hídrica han sido deforestadas. la implementación de un plan de manejo y aprovechamiento del agua de pozo por Debido a la profundización del manto freático eso el Proyecto pretende el manejo la población ha recurrido al uso de agua de adecuado del agua de pozo con un monto pozo por lo que es necesaria la de Q. 3.000,000.00, de los cuales Q. implementación de un plan de manejo y 2.700,000.00 serán provistos por el sector aprovechamiento del agua de pozo. Publico o Publico/Privado y Q. 300,000.00 OBJETIVOS por la municipalidad para el Manejar adecuadamente el uso agua mantenimiento del proyecto. proveniente de los pozos Asegurar el abastecimiento de agua a los mantos acuíferos. RESULTADOS ESPERADOS Establecer mecanismos para la protección de las zonas de recarga de los pozos Capacitar a la población en uso de aguas de pozo DURACIÓN DEL PROYECTO

POBLACIÓN BENEFICIADA La población del 5 años municipio ALCALDIA MUNICIPAL ORGANISMOS ASOCIACIONES FACILITADORES INAB

ESTIMACIÓN DE COSTO QUETZALES

Q. 3,000,000.00 X X X

INSTITUCION RESPONSABLE Municipalidad

INAB 166


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal MANCOMUNIDAD DE NOR-ORIENTE

X

COMUNIDADES Y ALDEAS

X

PROYECTO ASOCIADO A: *Plan de Desarrollo Municipal (PDM)/2011-2025

MUNICIPIO DE CHIQUIMULA Eje Estratégico: Manejo Sostenible de los Recursos Naturales PROYECTO

TIPO DE PROYECTO

CÓDIGO

PROY-MSRN-10 Fomento a las plantaciones forestales de protección, restauración de ecosistemas en zonas de recarga hídrica y de los bosques de galería** INVERSIÓN CAPACITACIÓN CAPACITACIÓN/ FORMACIÓN

X X

GESTIÓN PREINVERSIÓN

X

(Necesario Diseño)

AREA DE INTERVENCIÓN Municipio de Chiquimula DEL PROYECTO PLAZO: JERAQUÍA: NIVEL DE P- corto plazo P-1 MP E- estrella ES PRIORIDAD: MP- mediano ES- estratégico P-1 CP-2 plazo LP- largo plazo P-3 complementario DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO JUSTIFICACIÓN Las frecuentes inundaciones han Las inundaciones han contribuido en la degradado los bosques de galería, al reducción de los bosques de galería. extremo de no encontrarse cobertura boscosa suficiente en riberas de ríos Los bosques de galería protegen las riberas importantes. de los ríos y son de gran utilidad ante las inundaciones. Los bosques ribereños, contribuyen en cierta medida a disminuir los efectos La utilización irracional y desordenada de los nocivos de las inundaciones. bosques ha reducido los bosques de galería y los bosques en las zonas de recarga Las fuentes de agua se han visto hídrica. disminuidas en su caudal, debido a que las zonas de recarga hídrica han sido Los bosques de recarga hídrica son vitales deforestadas. para abastecer de agua a los mantos acuíferos. Se hace necesario restaurar la cobertura OBJETIVOS boscosa en las zonas de recarga hídrica Reducir la degradación de los bosques de para restablecer la posibilidad de galería y de los bosques en las zonas de alimentación de los mantos acuíferos. recarga hídrica. 167


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal La permanencia de bosques ribereños y Reforestación de las áreas de recarga en las zonas de recarga hídrica permite el hídrica. goce de los servicios ambientales por parte de la sociedad. Restablecer los bosques ribereños y los bosques en las zonas de recarga hídrica. La restauración de los ecosistemas ribereños y en las zonas de recarga Asegurar el abastecimiento de agua a los hídrica coadyuva en la Conservación de mantos acuíferos. los recursos naturales y permite cierta seguridad ante los sucesos de deslaves, Fomentar el establecimiento y Uso Sostenible de plantaciones forestales. azolvamiento e inundaciones. Se propone la restauración de los ecosistemas de los bosques de galería, a fin de poseer muestras de bosques ribereños y garantizar además el goce de los servicios ambientales. El Proyecto incluye la Reforestación de las áreas de recarga hídrica con un monto de Q. 6.800,000.00, de los cuales Q. 6.000,000.00 serán provistos por el sector Publico o Publico/Privado y Q. 800,000.00 por la municipalidad para el mantenimiento del proyecto. DURACIÓN DEL POBLACIÓN PROYECTO BENEFICIADA La población del 10 años municipio COOPERANTES ASOCIACIONES MANCOMUNIDAD DE NOR-ORIENTE ORGANISMOS ALCALDIA FACILITADORES MUNICIPAL COMUNIDADES Y ALDEAS INAB

RESULTADOS ESPERADOS Disminuir la reducción de la cobertura boscosa en las zonas de recarga hídrica y en las riberas de los ríos. Establecer plantaciones forestales para la protección de las riberas de los ríos y de las zonas de recarga hídrica. Capacitar a la población en la restauración de los ecosistemas. ESTIMACIÓN DE COSTO QUETZALES

Q. 6,800,000.00 X X X X

INSTITUCION RESPONSABLE

INAB Municipalidad y Mancomunidad de Nor-Oriente

X X

PROYECTO ASOCIADO A: **Este Proyecto está asociado al Plan Mancomunado de Ordenamiento y Desarrollo Territorial (PMODT)/2013-2032/Mancomunidad de Nor-Oriente. *Plan Estratégico Territorial (PET), Mancomunidad de Nor-Oriente/SEGEPLAN 2007, los valores del Monto han sido proyectados al Valor Presente utilizando un promedio de la Tasa de Inflación histórica de Guatemala de 6.2% (Valores tomados de1999 al 2011) *Plan de Desarrollo Municipal (PDM)/2011-2025

MUNICIPIO DE CHIQUIMULA

CÓDIGO 168


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Eje Estratégico: Manejo Sostenible de los Recursos Naturales PROYECTO

PROY-MSRN-11 Fomento del manejo forestal sostenible, sistemas agrosilvopastoriles, y establecimiento de plantaciones forestales productivas para madera y leña ** INVERSIÓN CAPACITACIÓN CAPACITACIÓN/ FORMACIÓN

TIPO DE PROYECTO AREA DE INTERVENCIÓN DEL PROYECTO PLAZO: P- corto plazo MP- mediano plazo LP- largo plazo

X X X

GESTIÓN X PREINVERSIÓN (Necesario Diseño)

Municipio de Chiquimula

JERAQUÍA: E- estrella ES- estratégico Ccomplementario DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO MP

La tasa de deforestación oscila alrededor del 4% anual, siendo el consumo de leña no sostenible una de las principales causas para la reducción de la cobertura boscosa, lo cual se evidencia al observar el alto consumo de leña no sostenible en el municipio, que oscila alrededor de 0.6 tareas por habitante al mes. Una característica importante, es que el consumo de madera y leña se realiza como extracción de los bosques naturales, sin considerar en lo más mínimo la renovación del recurso bosque, sino simplemente como una acción extractiva del recurso. Esto, claro está, mina el recurso, al extremo de agotarse y provocar los efectos de reducción alarmante de la cobertura boscosa con las consecuencias nefastas de reducir además, el goce de los servicios ambientales a la sociedad. La cocción de alimentos con la utilización de leña, es una costumbre muy arraigada en el Oriente del País, por lo tanto, vale la pena abastecer a la población en el área rural de dicho producto proveniente de plantaciones forestales manejadas sosteniblemente; garantizando así el abastecimiento y la permanencia de los bosques naturales, que recibirían menor presión y se vería disminuida una de las

ES

NIVEL DE PRIORIDAD: P-1 P-2 P-3

P-1

JUSTIFICACIÓN

El alto consumo de madera y leña no sostenible en el municipio contribuye en la reducción de la cobertura boscosa de manera alarmante. La cocción de alimentos con la utilización de leña, es una costumbre muy arraigada en la población de la mancomunidad. El consumo de madera y leña proveniente de plantaciones forestales manejadas de manera sostenible, evitaría la presión hacia los bosques naturales, logrando con ello una menor reducción de la cobertura boscosa en el municipio El uso sostenible de los bosques garantizaría su conservación. OBJETIVOS Reducir la presión de degradación de los bosques naturales. Abastecer de madera y leña a la población rural del municipio. Permitir el consumo sostenible de energía renovable en las comunidades del municipio. Fomentar el Uso Sostenible de las plantaciones forestales, bosques naturales y sistemas silvopastoriles en el municipio RESULTADOS ESPERADOS Disminuir los índices de deforestación en el municipio 169


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal principales razones del avance de la deforestación. Disminuir el consumo no sostenible de madera y leña en el municipio Se plantea, el establecimiento de plantaciones forestales productivas y Reducir el abastecimiento de madera y leña sistemas silvopastoriles a nivel comunal, proveniente de bosques naturales no para contar con una red de bosques para manejados sosteniblemente. madera y leña utilizados de manera racional, ordenada y sostenible, que Contar con una población rural permitan el abastecimiento constante de completamente capacitada en el productos a la sociedad que depende de abastecimiento sostenible de productos y estos. subproductos forestales y en el establecimiento de plantaciones. La duración del proyecto será de 12 años y con un monto de 4.500,000.00 DURACIÓN DEL PROYECTO

10 años

ORGANISMOS FACILITADORES

POBLACION BENEFICIADA

ESTIMACIÓN DE COSTO QUETZALES

La población del municipio MANCOMUNIDAD DE NOR-ORIENTE ALCALDIA MUNICIPAL INAB COMUNIDADES Y ALDEAS

Q. 4,500,000.00 X X X

INSTITUCION RESPONSABLE La Municipalidad y la Mancomunidad de Nor-Oriente

X

PROYECTO ASOCIADO A: **Este Proyecto está asociado al Plan Mancomunado de Ordenamiento y Desarrollo Territorial (PMODT)/2013-2032/Mancomunidad de Nor-Oriente. *Plan Estratégico Territorial (PET), Mancomunidad de Nor-Oriente/SEGEPLAN 2007, los valores del Monto han sido proyectados al Valor Presente utilizando un promedio de la Tasa de Inflación histórica de Guatemala de 6.2% (Valores tomados de1999 al 2011)

170


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal MUNICIPIO DE CHIQUIMULA

CÓDIGO

Eje Estratégico: Manejo Sostenible de los Recursos Naturales PROYECTO

TIPO DE PROYECTO

PROY-MSRN-12

Fortalecimiento de Oficina Ambiental municipal** INVERSIÓN CAPACITACIÓN CAPACITACIÓN/ FORMACIÓN

AREA DE INTERVENCIÓN DEL PROYECTO

X X X

GESTIÓN X PREINVERSIÓN (Necesario Diseño)

Municipio de Chiquimula

PLAZO: JERAQUÍA: P- corto plazo P E- estrella MP- mediano ES- estratégico Cplazo LP- largo plazo complementario DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO En el municipio el consumo no sostenible de madera y leña es alto, al extremo de ejercer fuerte presión sobre los bosques naturales y contribuir en la reducción de la cobertura boscosa. El fomento al uso sostenible de los bosques garantizaría la conservación del recurso, lo cual dependería de la actividad de extensión que realicen las municipalidades en el uso racional, ordenado y sostenible de los recursos forestales de la mancomunidad. A través de las Oficinas Ambientales Municipales es posible desarrollar labores en el ámbito forestal con las comunidades y organizaciones presentes en los municipios. El monto del proyecto es de Q. 2.700,000.00 y con una duración de 10 años.

NIVEL DE PRIORIDAD: P-2 P-1 P-2 P-3 JUSTIFICACIÓN Reducir la deforestación y el avance de la frontera agrícola en el municipio Disminuir la presión sobre los bosques naturales. Las labores de extensión permitirían en uso racional del recurso suelo, agua y bosque. OBJETIVOS Reducir la degradación de los bosques naturales. Hacer eficiente el consumo de productos y subproductos del bosque. Fomentar el Uso Sostenible para la conservación del recurso bosque RESULTADOS ESPERADOS Disminuir el consumo no sostenible de madera y leña. Reducir la utilización irracional y no sostenible de los bosques naturales. Contar con una población rural completamente consciente hacia el Uso sostenible y Conservación del recurso forestal y ambiental ES

DURACIÓN DEL PROYECTO

POBLACION BENEFICIADA

ESTIMACIÓN DE COSTO QUETZALES

10 años

La población del municipio

Q. 2,700,000.00

ORGANISMOS FACILITADORES

COOPERANTES ASOCIACIONES

X X

INSTITUCIÓN RESPONSABLE 171


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal ALCALDIA MUNICIPAL COMUNIDADES Y ALDEAS MARN, MAGA

X Municipalidades y Mancomunidad de Nor-Oriente

X X

PROYECTO ASOCIADO A: **Este Proyecto está asociado al Plan Mancomunado de Ordenamiento y Desarrollo Territorial (PMODT)/2013-2032/Mancomunidad de Nor-Oriente. *Plan Estratégico Territorial (PET), Mancomunidad de Nor-Oriente/SEGEPLAN 2007, los valores del Monto han sido proyectados al Valor Presente utilizando un promedio de la Tasa de Inflación histórica de Guatemala de 6.2% (Valores tomados de1999 al 2011)

MUNICIPIO DE CHIQUIMULA

CÓDIGO

Eje Estratégico: Manejo Sostenible de los Recursos Naturales PROYECTO

TIPO DE PROYECTO

PROY-MSRN-13

Fomento al establecimiento de cultivos acorde a la capacidad de uso de la tierra** INVERSIÓN CAPACITACIÓN CAPACITACIÓN/ FORMACIÓN

AREA DE INTERVENCIÓN DEL PROYECTO

PLAZO: JERAQUÍA: P- corto plazo P E- estrella MP- mediano ES- estratégico Cplazo LP- largo plazo complementario DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO El fomento al uso de la tierra de acuerdo a su capacidad garantizaría la conservación de los recursos naturales renovables, lo cual dependería de la actividad de extensión que realicen las municipalidades en el uso racional y sostenible de los recursos naturales.

X X

GESTIÓN X PREINVERSIÓN (Necesario Diseño)

Municipio de Chiquimula NIVEL DE PRIORIDAD: P-2 P-1 P-2 P-3 JUSTIFICACIÓN Reducir la deforestación y el avance de la frontera agrícola. ES

Disminuir la presión sobre los bosques y recursos naturales.

Las labores de extensión permitirían un uso racional del recurso suelo. A través de la oficina forestal municipal OBJETIVOS es posible desarrollar labores para Reducir la degradación de los recursos fomentar el uso de la tierra según su naturales. capacidad en el municipio, el proyecto Hacer eficiente la utilización de la tierra. tendrá una duración de 10 años y con un Fomentar el Uso Sostenible para la monto de 1.800,000.00 conservación de los recursos naturales renovables RESULTADOS ESPERADOS Reducir la utilización de la tierra no acorde a 172


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal la capacidad de uso. Contar con una población rural completamente consciente hacia el Uso sostenible y Conservación de los recursos naturales DURACIÓN DEL PROYECTO

POBLACION BENEFICIADA

ESTIMACIÓN DE COSTO QUETZALES

10 años

La población del Municipio

Q. 1,800,000.00

ORGANISMOS FACILITADORES

COOPERANTES ASOCIACIONES ALCALDIA MUNICIPAL COMUNIDADES Y ALDEAS MARN, MAGA

X X

INSTITUCIÓN RESPONSABLE

X

La Municipalidad y la Mancomunidad de Nor-Oriente

X X

PROYECTO ASOCIADO A: **Este Proyecto está asociado al Plan Mancomunado de Ordenamiento y Desarrollo Territorial (PMODT)/2013-2032/Mancomunidad de Nor-Oriente. *Plan Estratégico Territorial (PET), Mancomunidad de Nor-Oriente/SEGEPLAN 2007, los valores del Monto han sido proyectados al Valor Presente utilizando un promedio de la Tasa de Inflación histórica de Guatemala de 6.2% (Valores tomados de1999 al 2011)

MUNICIPIO DE CHIQUIMULA

CÓDIGO

Eje Estratégico: Manejo Sostenible de los Recursos Naturales PROYECTO

TIPO DE PROYECTO

PROY-MSRN-14

Fortalecimiento del Manejo Integral de Cuencas Hidrograficas con énfasis en Conservación de Suelos y Agua** INVERSIÓN CAPACITACIÓN CAPACITACIÓN/ FORMACIÓN

X X

GESTIÓN X PREINVERSIÓN (Necesario Diseño)

AREA DE INTERVENCIÓN Municipio de Chiquimula DEL PROYECTO PLAZO: JERAQUÍA: NIVEL DE P- corto plazo Eestrella P-1 MP ES PRIORIDAD: MP- mediano ES- estratégico P-1 CP-2 plazo LP- largo plazo P-3 complementario DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO JUSTIFICACIÓN La cobertura boscosa ha descendido a Fuerte alteración del ciclo hidrológico en límites alarmantes, al extremo que en algunas cuencas en estado crítico. algunas cuencas se ha visto alterado de 173


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal manera alarmante el ciclo hidrológico natural.

Sucesos frecuentes de deslaves inundaciones en cuencas críticas.

Anualmente se suceden deslaves, azolvamiento e inundaciones en muchas de las cuencas, lo cual se debe a la falta de cobertura boscosa y a la utilización de los suelos no acorde a su capacidad.

El uso de la tierra no acorde a su capacidad ha permitido la degradación de los recursos naturales renovables de las cuencas. OBJETIVOS Reducir la degradación de los recursos naturales renovables.

Se plantea, el establecimiento de un programa que oriente al uso racional y sostenible de los recursos naturales a nivel de cuencas críticas, identificando estás como las cuencas con menor cobertura boscosa y que anualmente se ven fuertemente alteradas por el ciclo hidrológico. El proyecto tendrá una duración de 10 años con un monto de Q. 5.500.000.00

Disminuir la frecuencia inundaciones.

de

deslaves

e

e

Restablecer el ciclo hidrológico natural de las cuencas. Fomentar el Uso Sostenible de los recursos naturales renovables en las cuencas. RESULTADOS ESPERADOS Disminuir la frecuencia de los sucesos de deslaves, azolvamiento e inundaciones en las cuencas Reducir la utilización irracional y no sostenible de los recursos naturales renovables en las cuencas. Contar con una población rural completamente capacitada en el uso sostenible de los recursos naturales en las cuencas del municipio

DURACIÓN DEL PROYECTO 10 años

ORGANISMOS FACILITADORES

POBLACION BENEFICIADA La población del municipio COOPERANTES ASOCIACIONES ALCALDIA MUNICIPAL COMUNIDADES Y ALDEAS MARN, MAGA, CONRED

ESTIMACIÓN DE COSTO QUETZALES

Q. 5.500,000.00 X X X X

INSTITUCION RESPONSABLE Municipalidad y la Mancomunidad de Nor-Oriente

X

PROYECTO ASOCIADO A: **Este Proyecto está asociado al Plan Mancomunado de Ordenamiento y Desarrollo Territorial (PMODT)/2013-2032/Mancomunidad de Nor-Oriente.

MUNICIPIO DE CHIQUIMULA

CÓDIGO 174


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Eje Estratégico: Manejo Sostenible de los Recursos Naturales PROYECTO

TIPO DE PROYECTO

PROY-MSRN-15

Fortalecimiento de capacidades de los maestros para la utilización de módulos de educación Ambiental en la curricula educativa** INVERSIÓN CAPACITACIÓN CAPACITACIÓN/ FORMACIÓN

AREA DE INTERVENCIÓN DEL PROYECTO PLAZO: JERAQUÍA: P- corto plazo P E- estrella MP- mediano ES- estratégico Cplazo LP- largo plazo complementario DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO En el Oriente del país, la cultura de la población se ha dirigido hacia las actividades agrícolas y ganaderas, debido posiblemente a las costumbres de uso de la tierra establecidas a raíz de la conquista de los españoles y migración de los europeos que traían una costumbre de uso de la tierra no arraigada al uso sostenible de los bosques. Anualmente el avance de la frontera agrícola y ganadera se sucede en los municipios de la mancomunidad, lo cual atenta contra la permanencia de la cobertura boscosa y contra los bienes y servicios que esta presta a la sociedad. Se plantea, el establecimiento de un programa de educación forestal dirigido hacia la capacitación a los maestros de educación primaria, con la divulgación de los módulos de educación forestal de BOPAZ, que van dirigidos a crear una cultura forestal en la población estudiantil de la mancomunidad, para que esta incida positivamente en el resto de la población. Se espera la transformación de los hábitos de la población, a fin de establecer costumbres de uso sostenible de los recursos naturales renovables. La duración del proyecto es a 10 años con un monto de Q 1.350,000.00

X X

GESTIÓN X PREINVERSIÓN (Necesario Diseño)

Municipio de Chiquimula NIVEL DE PRIORIDAD: P-1 P-1 P-2 P-3 JUSTIFICACIÓN Utilización no racional de los recursos naturales renovables. ES

Los hábitos y costumbres arraigados hacia el uso no sostenible de los recursos naturales y hacia el uso agrícola y ganadero de la tierra atenta contra la permanencia de los bosques. El uso de la tierra no acorde a su capacidad ha permitido la degradación de los recursos naturales renovables. OBJETIVOS Reducir la degradación de los recursos naturales renovables. Capacitar a los maestros sobre el uso de los módulos de educación forestal. Fomentar el Uso Sostenible de los bosques y recursos naturales renovables en el municipio Crear cultura forestal de uso sostenible del recurso. RESULTADOS ESPERADOS Maestros debidamente capacitados e impartiendo educación forestal. Reducir la utilización irracional y no sostenible de los bosques y recursos naturales renovables. Contar con una población completamente 175


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal capacitada y consciente en el uso sostenible de los bosques y recursos naturales en el municipio Establecer una cultura forestal de uso sostenible y racional del recurso. DURACIÓN DEL PROYECTO

POBLACION BENEFICIADA La población estudiantil y maestros distribuidas en las escuelas del municipio

10 años

ESTIMACIÓN DE COSTO QUETZALES

Q. 1,350,000.00 INSTITUCION RESPONSABLE

ORGANISMOS FACILITADORES

ALCALDIA MUNICIPAL

X

Municipalidad, Escuelas y la Mancomunidad de Nor-Oriente

COMUNIDADES Y X ALDEAS MARN, MAGA, X MINEDUC PROYECTO ASOCIADO A: **Este Proyecto está asociado al Plan Mancomunado de Ordenamiento y Desarrollo Territorial (PMODT)/2013-2032/Mancomunidad de Nor-Oriente.

MUNICIPIO DE CHIQUIMULA

CÓDIGO

Eje Estratégico: Manejo Sostenible de los Recursos Naturales

PROY-MSRN-16

PROYECTO TIPO DE PROYECTO

Establecimiento de Viveros/ Plantaciones Forestales Escolares. para la formación de una Cultura Ambiental** INVERSIÓN CAPACITACIÓN CAPACITACIÓN/ FORMACIÓN

X X

GESTIÓN X PREINVERSIÓN (Necesario Diseño)

AREA DE INTERVENCIÓN Municipio de Chiquimula DEL PROYECTO PLAZO: JERAQUÍA: NIVEL DE P- corto plazo P-1 P E- estrella ES PRIORIDAD: MP- mediano ES- estratégico P-1 CP-2 plazo LP- largo plazo P-3 complementario DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO JUSTIFICACIÓN La educación forestal ha sido escasa, El uso de la tierra no acorde a su capacidad ha al extremo que la cultura de la población permitido la degradación de los recursos 176


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal no está arraigada al uso sostenible de naturales renovables. los bosques. Necesidad de crear una cultura forestal en la Actualmente la cobertura boscosa ha población, para que utilicen racionalmente el descendido a límites alarmantes, al bosque y se gocen de los bienes y servicios extremo de no garantizar los bienes y ambientales. servicios ambientales para la población. OBJETIVOS Disminuir la utilización de la tierra no acorde a Se plantea, el establecimiento de un su capacidad. programa de educación forestal dirigido hacia la capacitación a maestros de Fomentar el Uso Sostenible de los bosques y educación primaria, implementando los otros recursos naturales renovables. módulos de educación forestal de BOPAZ, que van dirigidos a crear una Crear cultura forestal para garantizar el uso cultura forestal en la niñez, para que sostenible y conservación de los bosques. esta incida positivamente en el resto de RESULTADOS ESPERADOS la población. Esperando la Contar con una población capacitada y transformación de los hábitos a fin de consciente del uso racional y sostenible de los establecer costumbres de uso sostenible bosques y recursos naturales. de los recursos forestales. Establecer una cultura forestal de uso Se plantea además el establecimiento sostenible del recurso. de viveros forestales y plantaciones escolares para capacitar en la práctica a Establecer viveros y plantaciones forestales las futuras generaciones del municipio. escolares manejadas sosteniblemente. Utilizar racionalmente los productos del bosque (madera y leña), manejando sosteniblemente las plantaciones. DURACIÓN DEL PROYECTO

10 años

ORGANISMOS FACILITADORES

POBLACION BENEFICIADA La población estudiantil y maestros distribuida en las escuelas del municipio COOPERANTES ASOCIACIONES ALCALDIA MUNICIPAL

ESTIMACIÓN DE COSTO QUETZALES

Q. 3,200,000.00 X X X

INSTITUCION RESPONSABLE

Municipalidad, Escuelas y la Mancomunidad de Nor-Oriente

COMUNIDADES Y X ALDEAS INAB, MAGA, X MINEDUC PROYECTO ASOCIADO A: **Este Proyecto está asociado al Plan Mancomunado de Ordenamiento y Desarrollo Territorial (PMODT)/2013-2032/Mancomunidad de Nor-Oriente.

177


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal MUNICIPIO DE CHIQUIMULA

CÓDIGO

Eje Estratégico: Manejo Sostenible de los Recursos Naturales PROYECTO

TIPO DE PROYECTO

PROY-MSRN-17

Establecimiento de Plantas de Tratamiento de Desechos Sólidos y reciclaje de basura** INVERSIÓN CAPACITACIÓN CAPACITACIÓN/ FORMACIÓN

X

GESTIÓN X PREINVERSIÓN X (Necesario Diseño) X

AREA DE INTERVENCIÓN EL Proyecto estará ubicado en Chiquimula. DEL PROYECTO PLAZO: JERAQUÍA: NIVEL DE P- corto plazo Eestrella P-1 P ES PRIORIDAD: MP- mediano ES- estratégico P-1 CP-2 plazo LP- largo plazo P-3 complementario DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO JUSTIFICACIÓN Los desechos sólidos se han constituido Reducción de la cantidad de basura en un problema ambiental de magnitudes sumamente alarmantes; al extremo de Reutilización de los desechos inorgánicos comprometer los índices de salubridad (reciclaje). permisibles para el desarrollo socioeconómico de la población. Fomentar una fuente de ingresos en la población, a través de iniciar el reciclaje de Anualmente la deposición de basura va los desechos inorgánicos. OBJETIVOS en crecimiento, debido a la falta de una cultura de reciclaje. Reducir la deposición de basura y aguas Se plantea, el establecimiento de un servidas en los ecosistemas y efluentes programa de reciclaje de desechos naturales inorgánicos, con la finalidad de instaurar una cultura de reciclaje en la población y Disminuir la contaminación de los ambientes reducir significativamente la cantidad de naturales basura en la mancomunidad. Planteando además el apoyo en el establecimiento de Establecer una cultura de reciclaje de plantas para el tratamiento de desechos desechos inorgánicos. sólidos, esto sería congruente con la RESULTADOS ESPERADOS política pública de Ciudad Limpia que Construcción de cuatro Plantas de promueve la MTRL. Tratamiento de Desechos Sólidos. En el Proyecto se plantea la construcción de una planta de manejo de desechos sólidos, Asimismo se implementaría alternamente el reciclaje para favorecer a las familias pobres que se dedican a esta labor. El

Monto

por

proyecto

es

de

Disminuir la cantidad basureros clandestinos Contar con una población capacitada y consciente de la necesidad de reciclar los desechos orgánicos e inorgánicos

Q. 178


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal 45.539,858.46, valor presente al 2013, de los cuales Q 892,400.00 son de Pre inversión Pública o Publica/Privada Q. 41.187,692.31 son de Inversión Pública o Publica/Privada y para mantenimiento del Proyecto son Q. 3459,766.15 DURACIÓN DEL PROYECTO 12 años

ORGANISMOS FACILITADORES

POBLACION BENEFICIADA Aldeas y comunidades del municipio

ESTIMACIÓN DE COSTO QUETZALES

Q. 45.539,858.46

COOPERANTES ASOCIACIONES

X X

ALCALDIA MUNICIPAL

X

COMUNIDADES Y ALDEAS MARN

INSTITUCION RESPONSABLE

Municipalidad y la Mancomunidad de Nor-Oriente

X X

PROYECTO ASOCIADO A: **Este Proyecto está asociado al Plan Mancomunado de Ordenamiento y Desarrollo Territorial (PMODT)/2013-2032/Mancomunidad de Nor-Oriente. *Plan Estratégico Territorial (PET), Mancomunidad de Nor-Oriente/SEGEPLAN 2007, los valores del Monto han sido proyectados al Valor Presente utilizando un promedio de la Tasa de Inflación histórica de Guatemala de 6.2% (Valores tomados de1999 al 2011)

MUNICIPIO DE CHIQUIMULA

CÓDIGO

Eje Estratégico: Manejo Sostenible de los Recursos Naturales PROYECTO TIPO DE PROYECTO

PROY-MSRN-18

Proyecto Piloto de Tratamiento de Aguas Residuales** INVERSIÓN CAPACITACIÓN CAPACITACIÓN/ FORMACIÓN

X

GESTIÓN X PREINVERSIÓN X (Necesario Diseño) X

AREA DE INTERVENCIÓN El Proyecto Piloto estará ubicado en Chiquimula DEL PROYECTO PLAZO: JERAQUÍA: NIVEL DE P- corto plazo P-1 P E- estrella ES PRIORIDAD: MP- mediano ES- estratégico P-1 CP-2 plazo LP- largo plazo P-3 complementario DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO JUSTIFICACIÓN Los desechos de aguas residuales se ha Anualmente la deposición de aguas servidas constituido en un problema ambiental de sin tratamiento va en aumento, debido a la gran magnitud; comprometiendo el falta de una cultura de uso sostenible de los 179


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal bienestar ambiental de sus pobladores y su desarrollo socio-económico.

recursos naturales, por lo que el Tratamiento de las aguas negras y grises es algo de suma urgencia

El proyecto plantea la construcción de un Planta Piloto de tratamiento de aguas OBJETIVOS residuales con el proposito de contribuir Construcción de una planta de tratamiento en la reducción de la contaminación de Aguas Residuales ambiental. Reducir la contaminación ambiental El principal proceso de tratamiento provocada por las aguas servidas en los incluirá el tratamiento preliminar y ecosistemas y efluentes naturales primario y de finos, remoción de grasas, sedimentación primaria, reactores Disminuir la contaminación de los ambientes biológicos a lodo activado, estación de naturales sopladores tipo turbo, sedimentación RESULTADOS ESPERADOS secundaria, estabilización anaeróbica de lodos, espesamiento de lodos y Reducir la deposición de aguas servidas en deshidratación, estación de recuperación los efluentes naturales en el municipio. de energía por medio del biogás y tratamiento / control de emisión de olores. . El diseño comprende también las obras arquitectónicas con toda la infraestructura pertinente, incl. Instalaciones mecánicas y eléctricas y el completo sistema de control de la Planta de Tratamiento. El Monto del proyecto es de Q. 140.000,000, de los cuales Q 7.000,000.00 son de Pre inversión Pública o Publica/Privada Q. 91.000,000.00 son de Inversión Pública o Publica/Privada y para mantenimiento del Proyecto son Q. 42.000,000.00. DURACIÓN DEL POBLACION PROYECTO BENEFICIADA La población del 3 años Municipio y el resto de la mancomunidad

ORGANISMOS FACILITADORES

ESTIMACIÓN DE COSTO QUETZALES

Q.140,000,000.00

COOPERANTES ASOCIACIONES

X

ALCALDIA MUNICIPAL

X

MANCOMUNIDAD DE NOR-ORIENTE MARN

X

INSTITUCION RESPONSABLE

Municipalidad de Chiquimula y la Mancomunidad de Nor-Oriente

PROYECTO ASOCIADO A: **Este Proyecto está asociado al Plan Mancomunado de Ordenamiento y Desarrollo Territorial (PMODT)/2013-2032/Mancomunidad de Nor-Oriente. 180


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal MUNICIPIO DE CHIQUIMULA

CÓDIGO

Eje Estratégico: Manejo Sostenible de los Recursos Naturales PROYECTO

TIPO DE PROYECTO

PROY-MSRN-19 Establecimiento de planta de tratamiento de desechos orgánicos, pulpa de café y aguas mieles, para fabricación de abono y generación de biocombustible** INVERSIÓN CAPACITACIÓN CAPACITACIÓN/ FORMACIÓN

X X

GESTIÓN X PREINVERSIÓN (Necesario Diseño)

AREA DE INTERVENCIÓN Municipio de Chiquimula DEL PROYECTO PLAZO: JERAQUÍA: NIVEL DE P- corto plazo P-1 P E- estrella ES PRIORIDAD: MP- mediano ES- estratégico P-1 CP-2 plazo LP- largo plazo P-3 complementario DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO JUSTIFICACIÓN Los efluentes naturales de agua se han Reducción de la cantidad de aguas mieles contaminado debido a la deposición de depositadas en los efluentes naturales del las aguas mieles y a la falta de Municipio tratamiento de dichas aguas previo a su deposición en los ambientes naturales. Urgente necesidad de saneamiento de los efluentes naturales (ríos). Anualmente la deposición de aguas mieles va en aumento, debido a la falta de Reducción del ambiente insalubre que se una cultura de uso sostenible de los origina alrededor de los desagües de aguas recursos naturales. mieles Restablecimiento de los ambientes naturales y/o ecosistemas degradados debido a la deposición de aguas mieles y basura. OBJETIVOS Fomentar el Uso Sostenible de los desechos Además, se plantea el tratamiento de los orgánicos a nivel comunal y municipal, a desechos orgánicos, a fin de ser utilizados través de la fabricación de lombricompost. en la fabricación de abono (lombricompost) y/o con fines energéticos, Disminuir la contaminación de los ambientes utilización del gas metano. naturales en el municipio. Se plantea la construcción de una planta de tratamiento de desechos orgánicos diseminadas en los poblados del municipio

Establecer una cultura de Uso sostenible y Conservación del recurso agua Fomentar el tratamiento de las aguas mieles y basura orgánica RESULTADOS ESPERADOS Disminuir la cantidad de aguas mieles depositadas en los ríos 181


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Reducir la utilización irracional del recurso agua Contar con una población capacitada y consciente de la necesidad de tratar las aguas mieles Restauración de Ecosistemas altamente contaminados Reutilización de las aguas ya debidamente tratadas provenientes de las plantas de tratamiento. Fabricación de aboneras municipales y comunales con los desechos orgánicos DURACIÓN DEL PROYECTO 4 años

ORGANISMOS FACILITADORES

POBLACION BENEFICIADA Ciudades, aldeas y comunidades de los municipios de la mancomunidad. COOPERANTES ASOCIACIONES ALCALDIA MUNICIPAL COMUNIDADES Y ALDEAS MARN

ESTIMACIÓN DE COSTO QUETZALES

Q. 4,000,000.00 X X X X

INSTITUCION RESPONSABLE

Municipalidad y la Mancomunidad de Nor-Oriente

X

PROYECTO ASOCIADO A: **Este Proyecto está asociado al Plan Mancomunado de Ordenamiento y Desarrollo Territorial (PMODT)/2013-2032/Mancomunidad de Nor-Oriente.

182


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal MUNICIPIO DE CHIQUIMULA

CÓDIGO

Eje Estratégico: Manejo Sostenible de los Recursos Naturales PROYECTO TIPO DE PROYECTO

PROY-MSRN-20

Fortalecimiento en la Prevención y control de Incendios Forestales ** INVERSIÓN CAPACITACIÓN CAPACITACIÓN/ FORMACIÓN

X X

GESTIÓN X PREINVERSIÓN (Necesario Diseño)

AREA DE INTERVENCIÓN Municipio de Chiquimula DEL PROYECTO PLAZO: JERAQUÍA: NIVEL DE P- corto plazo P-1 MP E- estrella ES PRIORIDAD: MP- mediano ES- estratégico P-1 CP-2 plazo LP- largo plazo P-3 complementario DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO JUSTIFICACIÓN La reducción de la cobertura boscosa se La incidencia de incendios forestales ha dado a causa del avance de la frontera contribuye en la reducción de la cobertura agrícola y ganadera, siendo el fuego una boscosa. herramienta utilizada para eliminar dicha cobertura. Dicha eliminación de la El Avance de la frontera agrícola y ganadera cobertura boscosa se ha dado en tierras ha reducido los bosques a límites extremos, con capacidad de uso no necesariamente comprometiendo el goce de los bienes y agrícola sino forestal y agroforestal, servicios ambientales. comprometiendo así el abastecimiento de bienes y servicios que el bosque otorga a El uso del fuego como herramienta agrícola la sociedad. es una costumbre fuertemente arraigada en la población del oriente del país. Los incendios forestales se suceden de OBJETIVOS manera intencional, es decir provocados Reducir la incidencia de incendios forestales. por la población, con el fin único de reducir la cobertura boscosa, sin Disminuir la degradación de los bosques considerar en lo más mínimo las naturales. consecuencias nefastas que acarrea la reducción de los bosques; entre las que Crear conciencia en la población de las podemos citar: la alteración del ciclo nefastas consecuencias de los incendios hidrológico, deslaves y azolvamiento de forestales. ríos, escasez de agua, inundaciones, aumento de la temperatura ambiente, Prevenir la incidencia de incendios forestales reducción de la flora y fauna útiles, con lo y así sus lamentables consecuencias. cual el desarrollo socioeconómico se impulsaría significativamente. Restablecer el goce de los servicios ambientales por parte de la población. La prevención y control de incendios RESULTADOS ESPERADOS

183


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal forestales, disminuye su incidencia y permite la reducción en el avance de la frontera agrícola y por ende evita la reducción de la cobertura boscosa y permite además la restauración de los ecosistemas y contribuye en la Conservación de los bosques y demás recursos naturales.

Reducir el avance de la frontera agrícola y ganadera y por ende la disminución de la cobertura boscosa. Concientizar a la población acerca de la prevención y control de incendios forestales. Capacitar a la población en la prevención y control de incendios forestales.

En total El Monto del proyecto es de Q. 5.000,000.00, de los cuales Q 250,000.00 Reducir la incidencia de incendios forestales. son de Pre inversión Pública o Publica/Privada Q. 4.750,000.00 son de Inversión Pública o Publica/Privada para Operación y Mantenimiento del Proyecto, la duración del proyecto será por 10 años. DURACIÓN DEL POBLACIÓN ESTIMACIÓN DE COSTO QUETZALES PROYECTO BENEFICIADA Población 10 años Q. 5.000,000.00 Chiquimula COOPERANTES X INSTITUCION RESPONSABLE ASOCIACIONES

ORGANISMOS FACILITADORES

ALCALDIAS MUNICIPALES COMUNIDADES Y ALDEAS MANCOMUNIDAD

X X X

Municipalidad y Mancomunidad de Nor-Oriente

X

INAB, MARN, X Gobernación Deptal. PROYECTO ASOCIADO A: **Este Proyecto está asociado al Plan Mancomunado de Ordenamiento y Desarrollo Territorial (PMODT)/2013-2032/Mancomunidad de Nor-Oriente. *Plan Estratégico Territorial (PET), Mancomunidad de Nor-Oriente/SEGEPLAN 2007, los valores del Monto han sido proyectados al Valor Presente utilizando un promedio de la Tasa de Inflación histórica de Guatemala de 6.2% (Valores tomados de1999 al 2011)

184


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal MUNICIPIO DE CHIQUIMULA

CÓDIGO

Eje Estratégico: Manejo Sostenible de los Recursos Naturales PROYECTO TIPO DE PROYECTO

PROY-MSRN- 21

Fortalecimiento de Capacidades para la Gestión de Riesgo a Desastres** INVERSIÓN CAPACITACIÓN CAPACITACIÓN/ FORMACIÓN

X X

X

GESTIÓN X PREINVERSIÓN X (Necesario Diseño)

AREA DE INTERVENCIÓN Municipio de Chiquimula DEL PROYECTO PLAZO: JERAQUÍA: NIVEL DE P- corto plazo P-1 P E- estrella ES PRIORIDAD: MP- mediano ES- estratégico P-1 CP-2 plazo LP- largo plazo P-3 complementario DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO JUSTIFICACIÓN En la región no se cuenta con un Debido a los orígenes geológicos de programa de educación formal e informal, Centroamérica, a la conformación geológica que conlleve la comprensión de un (falla del Motagua) de la región, y a la sistema de alerta temprana para la ubicación geográficas próxima al océano prevención de desastres ante la Atlántico, el municipio es altamente ocurrencia de eventos fortuitos que vulnerable a desastres naturales, sismos, atenten contra la vida de la población, terremotos, huracanes, deslaves e como es el caso de los deslaves, inundaciones, tormentas y depresiones azolvamientos, inundaciones, sismos, tropicales (SEGEPLAN, 2003). entre otros. Por lo anterior es de suma importancia Por no poseer una cultura de prevención, implementar un programa que fortalezca los la población permanece en alto riesgo mecanismos de gestión de riesgos a ante la ocurrencia de eventos especiales desastres en el municipio que atenten contra la propia vida de los OBJETIVOS habitantes del municipio -Organizar y capacitar a la población, a las autoridades municipales e instituciones en el El Proyecto pretende desarrollarse a ámbito municipal para el fortalecimiento de través de los componentes básicos de sus capacidades en el tema de gestión de Organización, Capacitación. Riesgo a Desastres. RESULTADOS ESPERADOS En total El Monto del proyecto es de Q. Se espera que la población, instituciones y 5.500,000.00, de los cuales Q 137,500.00 autoridades fortalezcan sus capacidades de son de Pre inversión Pública o gestión del riesgo a Desastres. Publica/Privada Q. 5.362,500.00 son de Inversión Pública o Publica/Privada, la duración del proyecto será por 10 años. DURACIÓN DEL POBLACIÓN ESTIMACIÓN DE COSTO QUETZALES PROYECTO BENEFICIADA

185


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal

10 años

ORGANISMOS FACILITADORES

Población del municipio

Q. 5.500,000.00

COOPERANTES

X

ASOCIACIONES

X

ALCALDIAS MUNICIPALES

X

COMUNIDADES Y ALDEAS

X

MANCOMUNIDAD CONRED

INSTITUCION RESPONSABLE

Municipalidad y Mancomunidad de Nor-Oriente

X X

PROYECTO ASOCIADO A: **Este Proyecto está asociado al Plan Mancomunado de Ordenamiento y Desarrollo Territorial (PMODT)/2013-2032/Mancomunidad de Nor-Oriente.

186


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal

8.2.5

Fichas de Inversión Institucionalidad para el Desarrollo Integral CODIGO

MUNICIPIO DE CHIQUIMULA. Ejes Estratégico Institucionalidad para el desarrollo integral PROYC-IDC 01 Rescate cultural y del Patrimonio intangible del municipio de PROYECTO Chiquimula. INVERSION X GESTION X TIPO DE CAPACITACION X PREINVERSIO PROYECTO N CAPACITACION/FORMA (Necesario Diseño) CION MUNICIPIO DE Municipio de Chiquimula. INTERVENCION DEL PROYECTO PLAZO: JERARQUIA: NIVEL DE PRIORIDAD: P- corto plazo P-1 P-3 P E- estrella C MP- mediano ES- estratégico P-2 CP-3 plazo LP- largo plazo complementario DESCRIPCION DEL PROYECTO JUSTIFICACION El proyecto, estará diseñado en realizar un El Municipio de Chiquimula diagnóstico del patrimonio tangible e ancestralmente ha venido experimentando intangible del territorio, partiendo de lo diferentes tradiciones, en este sentido, se encontrado se fortalecerá las tradiciones el PDM_OT propone la recuperación de existentes en el territorio y muchos de los las tradiciones del Municipio. casos se harán un trabajo del rescate OBJETIVOS cultural. Contribuir a sostener la identidad a los pobladores del municipio de Chiquimula. RESULTADOS ESPERADOS Rescate de la cultura del pueblo de Chiquimula. Que los pobladores del municipio se sientan orgullos de su identidad cultural Generar economía a través de las tradiciones del pueblo de Chiquimula. DURACION DEL PROYECTO POBLACION ESTIMACION DE COSTO QUETZALES. BENEFICIADA 5 años Población de 3,000,000.00 Chiquimula ORGANISMOS

COOPERANTES

X

INSTITUCION RESPONSABLE 187


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal FACILITADORES

ASOCIACIONES X Gobierno central SEGEPLAN. ALCALDIA X Municipalidad MUNICIPAL Cooperación Internacional. BANCOS INT. OTROS X COOPERANTES PROYECTO ASOCIADO A: Política Pública de: Fortalecimiento de la institucionalidad en la MUNICIPIO DE CHIQUIMULA. CODIGO MUNICIPIO DE CHIQUIMULA. Ejes Estratégico Institucionalidad para el desarrollo integral PROYC-INST 02 Fortalecimiento y planificación en estas dependencias municipales. PROYECTO

TIPO DE PROYECTO

INVERSION CAPACITACION

X X

GESTION X PREINVERSIO N (Necesario Diseño)

CAPACITACION/FORMA CION Municipio de Chiquimula.

MUNICIPIO DE INTERVENCION DEL PROYECTO PLAZO: JERARQUIA: P- corto plazo MP E- estrella MP- mediano ES- estratégico Cplazo LP- largo plazo complementario DESCRIPCION DEL PROYECTO El proyecto consiste en establecer un Plan de formación para todas las dependencias municipales. Se realizara un diagnóstico, para identificar las debilidades y las fortalezas de cada una de las dependencias, así como los empleados que laboran en cada una de ellas. A partir de allí, se formulara un programa de formación, el propósito del mismo es que cada dependencia asuma la responsabilidad del puesto y que todos tengan un amplio conocimiento del horizonte de desarrollo que propone el PDM-OT de Chiquimula.

ES

NIVEL DE PRIORIDAD: P-1 P-2 P-3

P-1

JUSTIFICACION La municipalidad de Chiquimula, cuenta con diferentes dependencias, no obstante todas están desconectadas una de la otra, que aunque cumplen sus funciones a la cabalidad, no están trabajando para alcanzar el modelo territorial futuro de una forma inmediata, ya que sus acciones muchas veces responden al accionar del día a día. OBJETIVOS Contribuir a fortalecer la eficacia y la eficiencia de las dependencias municipales en el Municipio de Chiquimula. 188


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal RESULTADOS ESPERADOS DURACION DEL PROYECTO

POBLACION ESTIMACION DE COSTO QUETZALES. BENEFICIADA 20 años Población del 2,000,000.00 Municipio de Chiquimula ORGANISMOS COOPERANTES X INSTITUCION RESPONSABLE FACILITADORES ASOCIACIONES X Gobierno central ALCALDIA X SEGEPLAN. MUNICIPAL MUNICIPIO DE CHIQUIMULA. BANCOS INT. Municipalidades OTROS X Cooperación Internacional. COOPERANTES PROYECTO ASOCIADO A: Política Pública de: Fortalecimiento de la institucionalidad en la MUNICIPIO DE CHIQUIMULA.

8.2.6

Fichas de Inversión Redes de Infraestructura CODIGO MUNICIPIO DE CHIQUIMULA. Ejes Estratégico Redes de Infraestructura

PROY-INF0 01

Mejoramiento y ampliación de la red vial en el Municipio. PROYECTO

TIPO DE PROYECTO

INVERSION CAPACITACION

X

CAPACITACION/FORMA CION Municipio de Chiquimula.

MUNICIPIO DE INTERVENCION DEL PROYECTO PLAZO: JERARQUIA: P- corto plazo MP E- estrella MP- mediano ES- estratégico Cplazo LP- largo plazo complementario DESCRIPCION DEL PROYECTO

El proyecto consiste en mejorar la red

ES

GESTION X PREINVERSIO N (Necesario Diseño)

NIVEL DE PRIORIDAD: P-1 P-2 P-3

P-1

JUSTIFICACION La fuerte circulación de vehículos livianos 189


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal vial del municipio partiendo de la existente, más las necesidades de ampliación que demande el municipio. El proyecto de forma general propone la puesta en marcha de mejoras de carreteras terciarias y caminos rurales, bacheo, alcantarillas. Entre las actividades puntuales a desarrollar. Mantenimiento de tramos de carretera de terracería del municipio Mantenimiento de tramos carreteros asfaltados en el Municipio. Construcción de pasos a desnivel necesarios en el Municipio. Otras actividades urgentes de atender Mejoramiento camino rural comunidad Zapote Abajo, Aldea El Zapote. Mejoramiento camino rural a las comunidades Valle Nuevo, Agua Zarca. Mejoramiento camino rural a la Aldea Santa Cruz. Mejoramiento camino rural Aldea Tizubín. DURACION DEL PROYECTO 20 años

ORGANISMOS FACILITADORES

POBLACION BENEFICIADA Toda la población del Municipio de Chiquimula COOPERANTES ASOCIACIONES ALCALDIA MUNICIPAL BANCOS INT.

y pesados en las principales carreteras que conectan al Municipio de Chiquimula va dejando con el tiempo un deterioro de las vías de comunicación, por lo cual el Municipio demanda constantemente mantenimiento de las principales vías de comunicación. OBJETIVOS Mejora de la red vial que dan acceso a los principales accesos urbanos. Mejorar las condiciones de las calles que dan acceso a las principales comunidades del Municipio de Chiquimula. Mejora de la red vial del Municipio de Chiquimula RESULTADOS ESPERADOS Mejorar la red y cobertura vial del municipio de Chiquimula. Tener mejor acceso a las comunidades del Municipio. Que las comunidades puedan sacar su producción en tiempo y en forma en el Municipio.

ESTIMACION DE COSTO QUETZALES.

50,000,000.00

X X X

INSTITUCION RESPONSABLE Gobierno central

Ministerio de Comunicaciones Infraestructura y Vivienda.

Ministerio de Economía OTROS X COOPERANTES PROYECTO ASOCIADO A: Política Pública de: Gestión eficiente de las infraestructuras en la mancomunidad de Nor-Oriente 190


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal

CODIGO MUNICIPIO DE CHIQUIMULA. Ejes Estratégico Redes de infraestructura

PROY-INF0 02 Adquisición de maquinaria pesada para obras municipales.

PROYECTO

TIPO DE PROYECTO

INVERSION CAPACITACION

X X

CAPACITACION/FORMA CION MUNICIPIO DE Municipio de Chiquimula. INTERVENCION DEL PROYECTO PLAZO: JERARQUIA: P- corto plazo MP E- estrella ES MP- mediano ES- estratégico Cplazo LP- largo plazo complementario DESCRIPCION DEL PROYECTO El proyecto consiste en que la municipalidad de Chiquimula, adquiera un lote de maquinaria para para mejorar la red vial del municipio. Se comprara la siguiente maquinaria. 2 volquetas 1 tractor 1 patrol 1 vibro 1 Retroexcavadora.

GESTION X PREINVERSIO N (Necesario Diseño)

NIVEL DE PRIORIDAD: P-1 P-2 P-3

P-2

JUSTIFICACION

El mantenimiento de los caminos terracería en el municipio de Chiquimula, cada año se vuelve un problema para la municipalidad y para el gobierno central, así como otras actividades que demandan de maquinaria de reparación de caminos, en ese sentido la adquisición de ellas volvería más eficiente y eficaz las estas actividades. OBJETIVOS

Contar con equipo propio de la municipalidad para llevar cabo las labores de mantenimiento de caminos RESULTADOS ESPERADOS

Resolver los problemas de mantenimiento carreteras de terracería. Concluir con obras de relleno sanitario en el municipio. 191


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Construcción de más brechas en el Municipio. DURACION DEL PROYECTO

POBLACION ESTIMACION DE COSTO QUETZALES. BENEFICIADA 10 años Toda la población del 20000000.00 Municipio de Chiquimula. ORGANISMOS COOPERANTES X INSTITUCION RESPONSABLE FACILITADORES ASOCIACIONES X Gobierno central ALCALDIA X Mancomunidad de Nor-oriente MUNICIPAL Ministerio de Comunicaciones BANCOS INT. Infraestructura y Vivienda. OTROS X Ministerio de Economía COOPERANTES PROYECTO ASOCIADO A: Política Pública de: Gestión eficiente de las infraestructuras en la mancomunidad de Nor-Oriente

CODIGO MUNICIPIO DE CHIQUIMULA. Ejes Estratégico Redes de infraestructura PROYECTO

TIPO DE PROYECTO

PROY-INF0 03 Mejora de la cobertura de agua potable a través de ampliación de sistemas de agua y construcción de tanques metálicos. INVERSION CAPACITACION CAPACITACION/FORMA CION

X X

GESTION X PREINVERSIO N (Necesario Diseño)

MUNICIPIO DE INTERVENCION Todos los municipios integrantes de la MUNICIPIO DE DEL PROYECTO CHIQUIMULA. PLAZO: JERARQUIA: NIVEL DE PRIORIDAD: P- corto plazo P-1 P-3 MP E- estrella ES MP- mediano ES- estratégico P-2 CP-3 plazo LP- largo plazo complementario DESCRIPCION DEL PROYECTO JUSTIFICACION 192


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal El proyecto consiste en mejorar el acceso y cobertura del agua potable en el municipio entre las acciones de prioridad que se prevé realizar. Construcción de nuevos sistemas de agua potable. Mejoramiento de sistemas de agua existentes. Rehabilitación de sistemas de agua potable Instalación de cloradores de agua en el municipio

DURACION DEL PROYECTO 20 años

ORGANISMOS FACILITADORES

POBLACION BENEFICIADA Población del Municipio de Chiquimula COOPERANTES ASOCIACIONES ALCALDIA MUNICIPAL BANCOS INT. OTROS COOPERANTES

El municipio de Chiquimula cuenta con una población de XX la cual va creciendo aceleradamente logrando un alto consumo de los servicios de agua potable, es de suma importancia mejorar los sistemas existentes para dar respuesta a las posibles amenazas que se pueden presentar en el futuro, creando planes de sostenibilidad por municipio que permitan el aprovechamiento racional de los recursos naturales. OBJETIVOS Contribuir a mejorar el acceso la calidad y cantidad de agua potable el Municipio de Chiquimula. RESULTADOS ESPERADOS Plan de gestión ambiental en la zona desarrollándose con los actores locales Sistemas de agua en el Municipio abasteciendo los habitantes Sistema de agua con capacidad para abastecer la población creciente en 20 años o más Población consiente del cuido de los recursos naturales.

ESTIMACION DE COSTO QUETZALES.

25,000,000.00

X X X

INSTITUCION RESPONSABLE Gobierno central

X

Ministerio de Economía.

Ministerio de Comunicaciones Infraestructura y Vivienda. Cooperación internacional Ministerio de salud INAB SEGEPLAN.

193


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal PROYECTO ASOCIADO A: Política Pública de: Gestión eficiente de las infraestructuras en la mancomunidad de Nor-Oriente

CODIGO MUNICIPIO DE CHIQUIMULA. Ejes Estratégico Redes de infraestructura PROYECTO

TIPO DE PROYECTO

PROY-INF0 04

Construcción planta de tratamiento de aguas residuales, en la ciudad de Chiquimula. INVERSION CAPACITACION

X X

CAPACITACION/FORMA CION

GESTION X PREINVERSIO N (Necesario Diseño)

MUNICIPIO DE INTERVENCION Municipio de Chiquimula DEL PROYECTO PLAZO: JERARQUIA: NIVEL DE PRIORIDAD: P- corto plazo P-1 MP E- estrella C MP- mediano ES- estratégico P-2 CP-3 plazo LP- largo plazo complementario DESCRIPCION DEL PROYECTO JUSTIFICACION

El proyecto está diseñado en mejorar la captación de las aguas residuales en el municipio de Chiquimula. Las actividades de prioridad para la realización de este proyecto consiste en realizar un estudio sobre como drenas las aguas residuales, el estado actual y el propio funcionamiento en la actualidad. Teniendo el estudio y diseño se buscara el sitio idóneo para la construcción de la planta de tratamiento como tal.

DURACION DEL PROYECTO

POBLACION

P-3

El Municipio de Chiquimula es uno de los núcleos más poblados de la mancomunidad de Nor-oriente, en este sentido existe más cantidad de aguas servidas, por tal razón se requiere de un proceso de tratamiento para las aguas residuales en el Municipio. OBJETIVOS

Mejorar la cobertura y tratamiento de las aguas residuales en el territorio. RESULTADOS ESPERADOS

Construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales en el Municipio. ESTIMACION DE COSTO QUETZALES. 194


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal 5 años

ORGANISMOS FACILITADORES

BENEFICIADA Toda la población del Municipio de Chiquimula COOPERANTES ASOCIACIONES ALCALDIA MUNICIPAL BANCOS INT. OTROS COOPERANTES

10,000,000.00

X X X

INSTITUCION RESPONSABLE Gobierno central

X

Ministerio de Economía.

Ministerio de Comunicaciones Infraestructura y Vivienda. Cooperación internacional Ministerio de salud INAB SEGEPLAN.

PROYECTO ASOCIADO A: Política Pública de: Gestión eficiente de las infraestructuras en la mancomunidad de Nor-Oriente

CODIGO MUNICIPIO DE CHIQUIMULA. Ejes Estratégico Redes de infraestructura PROYECTO

TIPO DE PROYECTO

PROY-INF0 05

Estudio y Construcción de un relleno sanitario para manejo de los desechos sólidos. INVERSION CAPACITACION

X X

CAPACITACION/FORMA CION MUNICIPIO DE INTERVENCION Municipio de Chiquimula DEL PROYECTO PLAZO: JERARQUIA: P- corto plazo MP E- estrella MP- mediano ES- estratégico Cplazo LP- largo plazo complementario DESCRIPCION DEL PROYECTO

C

GESTION X PREINVERSIO N (Necesario Diseño)

NIVEL DE PRIORIDAD: P-1 P-2 P-3

P-3

JUSTIFICACION

El proyecto consiste en realizar el El municipio de Chiquimula es uno de estudio y la construcción del relleno los núcleos urbanos que la actividad sanitario en el Municipio de Chiquimula comercial produce más cantidad de 195


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal para brindarles mejores condiciones de basura cantidad de basura y está vida a los habitantes y a si mejorar las supurando los límites de condiciones de salubridad de la contaminación. OBJETIVOS población. Promover el desarrollo de un programa integral de gestión de desechos sólidos, considerando la construcción de las infraestructuras correspondientes para la deposición y tratamiento que contribuyan a la reducción de la contaminación RESULTADOS ESPERADOS

Municipios cuentan con rellenos sanitarios. Población capacitada y consciente del manejo de la basura DURACION DEL PROYECTO 6 años ORGANISMOS FACILITADORES

POBLACION BENEFICIADA Toda la población de Chiquimula COOPERANTES ASOCIACIONES ALCALDIA MUNICIPAL BANCOS INT. OTROS COOPERANTES

ESTIMACION DE COSTO QUETZALES. 20 millones de quetzales X X X

INSTITUCION RESPONSABLE Gobierno central Mancomunidad de Nor-oriente

Ministerio de Comunicaciones Infraestructura y Vivienda. X

Ministerio de Economía. Cooperación internacional Ministerio de salud INAB SEGEPLAN. .

PROYECTO ASOCIADO A: Política Pública de: Gestión eficiente de las infraestructuras en la mancomunidad de Nor-Oriente

196


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal MUNICIPIO DE CHIQUIMULA.

CODIGO

Ejes Estratégico Redes de infraestructura

PROY-INF0 06

Ampliación y mejora de los centros educativos PROYECTO

TIPO DE PROYECTO

INVERSION CAPACITACION

X

CAPACITACION/FORMA CION MUNICIPIO DE INTERVENCION DEL PROYECTO PLAZO: JERARQUIA: P- corto plazo P E- estrella MP- mediano ES- estratégico Cplazo LP- largo plazo complementario DESCRIPCION DEL PROYECTO

El proyecto está diseñado en mejorar la infraestructura educativa del municipio desde la construcción, hasta la remodelación o reconstrucción de los edificios educativos algunos proyectos que sobresalen están Construcción de edificios de nivel básico y diversificado con su equipamiento Construcción de edificio de la academia de lenguas

C

GESTION X PREINVERSIO N (Necesario Diseño)

NIVEL DE PRIORIDAD: P-1 P-2 P-3

P-1

JUSTIFICACION

La educación en el Municipio de Chiquimula, es una prioridad de las autoridades municipales en este sentido la propuesta está en que la población estudiantil cuenta con edificios que reúnan las condiciones pedagógicas para recibir el pan del saber cada día y así mejorara el rendimiento académico de los y las alumnas OBJETIVOS

Contribuir mejorar las condiciones pedagógicas de los centros de educación del municipio de Chiquimula. RESULTADOS ESPERADOS

Construcción de centros de educación básica, preprimaria y diversificada. Remozamiento de edificios de educación Mejorar la calidad de los espacios 197


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal donde se reciben la clase por parte de la población estudiantil. DURACION DEL PROYECTO 10 años.

POBLACION BENEFICIADA Toda la población de Chiquimula.

ORGANISMOS FACILITADORES

COOPERANTES ASOCIACIONES ALCALDIA MUNICIPAL BANCOS INT. OTROS COOPERANTES

ESTIMACION DE COSTO QUETZALES.

10,000,000.00 X X X

INSTITUCION RESPONSABLE Gobierno central Mancomunidad de Nor-oriente

Ministerio de Comunicaciones Infraestructura y Vivienda. X

Ministerio de Economía. Cooperación internacional Ministerio de salud INAB SEGEPLAN.

PROYECTO ASOCIADO A: Política Pública de: Gestión eficiente de las infraestructuras en la mancomunidad de Nor-Oriente

MUNICIPIO DE CHIQUIMULA.

CODIGO

Ejes Estratégico Redes de infraestructura

PROY-INF0 07.

PROYECTO

Ampliación y mejora la infraestructura de los puestos de salud del Municipio de Chiquimula. INVERSION CAPACITACION

TIPO DE PROYECTO

X

CAPACITACION/FORMA CION MUNICIPIO DE INTERVENCION DEL PROYECTO PLAZO: P- corto plazo

GESTION X PREINVERSIO N (Necesario Diseño)

Municipio de Chiquimula.

P

JERARQUIA: E- estrella

C

NIVEL DE PRIORIDAD: P-1

P-1 198


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal MP- mediano ES- estratégico Cplazo LP- largo plazo complementario DESCRIPCION DEL PROYECTO

El proyecto consiste en poner en marcha un plan de mejoras de la infraestructura de los puestos de salud del Municipio de Chiquimula, el proyecto tendrá su origen en la elaboración de un diagnóstico del estado de la infraestructura de salud. Desde este punto de partida se pretende, construir nuevos edificios de acuerdo a la demanda de dichos puestos y como como seguimiento a la mejora de la calidad del salud, el remozamiento de los puesto de salud cuando estos ameriten su arreglo.

P-2 P-3 JUSTIFICACION

La calidad de los servicios de salud muchas veces no solo dependen de la cantidad de personal existente o de programas de salud y de existencia de medicamentos muchas veces esta la calidad de los edificios donde se prestan los servicios de salud, en este sentido aunque el municipio de Chiquimula en la actualidad cuente con buenos edificios no se descarta que con el tiempo se necesite la mejora de dicha infraestructura. OBJETIVOS

Mejorar la infraestructura de los puestos de salud en el Municipio de Chiquimula. RESULTADOS ESPERADOS

Edificios de los puestos de salud mejorados. Construcción de nuevos puestos de salud en el municipio de Chiquimula. DURACION DEL PROYECTO

20 años

ORGANISMOS FACILITADORES

POBLACION BENEFICIADA

ESTIMACION DE COSTO QUETZALES.

Toda la población del municipio de Chiquimula. COOPERANTES ASOCIACIONES ALCALDIA MUNICIPAL BANCOS INT. OTROS COOPERANTES

10,000,000.00 X X X

INSTITUCION RESPONSABLE Gobierno central

X

Ministerio de Economía.

Ministerio de Comunicaciones Infraestructura y Vivienda. Cooperación internacional Ministerio de salud INAB SEGEPLAN. 199


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal PROYECTO ASOCIADO A: Política Pública de: Gestión eficiente de las infraestructuras en la mancomunidad de Nor-Oriente

MUNICIPIO DE CHIQUIMULA.

CODIGO

Ejes Estratégico Redes de infraestructura

PROY-INF0 08

Mejoramiento del edificio municipal. PROYECTO

TIPO DE PROYECTO

INVERSION CAPACITACION

X

CAPACITACION/FORMA CION MUNICIPIO DE INTERVENCION Municipio de Chiquimula. DEL PROYECTO PLAZO: JERARQUIA: P- corto plazo P E- estrella C MP- mediano ES- estratégico Cplazo LP- largo plazo complementario DESCRIPCION DEL PROYECTO

El proyecto consiste en realizar un trabajo de remodelación del edificio municipal, que responda con la armonía arquitectónica del lugar, que el edificio sea confortable para que los empleados municipales puedan realizar sus labores cotidianas todos los días.

GESTION X PREINVERSIO N (Necesario Diseño)

NIVEL DE PRIORIDAD: P-1 P-2 P-3

P-1

JUSTIFICACION

El edificio de la municipalidad de Chiquimula en la actualidad carece de un remodelación, ya que hace muchos años no se le han hecho trabajos de mejoras de este inmueble municipal OBJETIVOS

Mejorar el edificio Municipal municipio de Chiquimula

del

RESULTADOS ESPERADOS

.Contar con un espacio municipal que reúna las condiciones necesarias para el lugar. DURACION DEL PROYECTO

POBLACION BENEFICIADA

ESTIMACION DE COSTO QUETZALES. 200


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal 3 años

ORGANISMOS FACILITADORES

Población municipio Chiquimula

del de

COOPERANTES ASOCIACIONES ALCALDIA MUNICIPAL BANCOS INT. OTROS COOPERANTES

5,000,000.00 X X X

INSTITUCION RESPONSABLE Gobierno central

X

Ministerio de Economía.

Ministerio de Comunicaciones Infraestructura y Vivienda. Cooperación internacional Ministerio de salud INAB SEGEPLAN.

PROYECTO ASOCIADO A: Política Pública de: Gestión eficiente de las infraestructuras en la mancomunidad de Nor-Oriente

MUNICIPIO DE CHIQUIMULA.

CODIGO

Ejes Estratégico Redes de infraestructura

PROY-INF0 09

PROYECTO

TIPO DE PROYECTO

Mejoramiento y construcción de los mercados municipales( Central y la terminal) INVERSION CAPACITACION CAPACITACION/FORMA CION

MUNICIPIO DE INTERVENCION Municipio de Chiquimula. DEL PROYECTO PLAZO: JERARQUIA: P- corto plazo P E- estrella C MP- mediano ES- estratégico Cplazo LP- largo plazo complementario DESCRIPCION DEL PROYECTO

X

GESTION X PREINVERSIO N (Necesario Diseño)

NIVEL DE PRIORIDAD: P-1 P-2 P-3

P-1

JUSTIFICACION

El proyecto consiste en construir Chiquimula por su naturaleza y tamaño espacios donde alberguen a los de población es de carácter comercial 201


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal venderos de forma segura tanto para ellos como para los clientes que demandan de los productos que ofrece la plaza. La propuesta está diseñada para la construcción de los mercados municipales en la plaza central como otro mercado en la terminal

y el crecimiento de la población, mas que es un centro donde converge la población para demanda y oferta de los productos, los espacios existentes se vuelven pequeños y no prestan las condiciones para albergar la economía formal, como la informal que le da las divisas y dividendos a este territorio. Para el fortalecimiento de la economía se vuelve urgente prioritario de prestar espacios para los vendedores para la venta de los productos. OBJETIVOS

Mejorar la infraestructura de los mercados municipales en el municipio de Chiquimula. RESULTADOS ESPERADOS

Mejorar los espacios para la compra y venta de productos en el municipio de Chiquimula. Construcción de los mercados municipales en la plaza y en la terminal. DURACION DEL PROYECTO

POBLACION BENEFICIADA

ESTIMACION DE COSTO QUETZALES.

10 años

Toda la población del municipio de Chiquimula.

20,000,000.00

ORGANISMOS FACILITADORES

COOPERANTES ASOCIACIONES ALCALDIA MUNICIPAL BANCOS INT. OTROS COOPERANTES

X X X

INSTITUCION RESPONSABLE Gobierno central

X

Ministerio de Economía.

Ministerio de Comunicaciones Infraestructura y Vivienda. Cooperación internacional Ministerio de salud INAB SEGEPLAN.

PROYECTO ASOCIADO A: 202


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Política Pública de: Gestión eficiente de las infraestructuras en la mancomunidad de Nor-Oriente

MUNICIPIO DE CHIQUIMULA.

CODIGO

Ejes Estratégico Redes de infraestructura

PROY-INF0 10

Construcción Archivo Municipal. PROYECTO

TIPO DE PROYECTO

INVERSION CAPACITACION

X

CAPACITACION/FORMA CION MUNICIPIO DE INTERVENCION Municipio de Chiquimula. DEL PROYECTO PLAZO: JERARQUIA: P- corto plazo P E- estrella C MP- mediano ES- estratégico Cplazo LP- largo plazo complementario DESCRIPCION DEL PROYECTO

El proyecto consiste en realizar el estudio diseño y planos y posteriormente poner en marcha la construcción del edificio donde alberge el archivo municipal del municipio de Chiquimula. Para esto la municipalidad tendrá que realizar el estudio a través del equipo de ingeniería civil, así como la realización de la gestión de los fondos para la materialización de la obra física como tal.

GESTION X PREINVERSIO N (Necesario Diseño)

NIVEL DE PRIORIDAD: P-1 P-2 P-3

P-1

JUSTIFICACION

Chiquimula desde los tiempos remotos ha tenido un valor histórico, que lo hace diferente en toda la zona de Nororiente, ya que cuenta con las mejores universidades, la calidad de la educación es muy buena y el valor tangible con los documentos lo hace muy importante. Estos atenuantes obligan a las autoridades a buscar una forma de protección de este patrimonio intangible, para que las futuras generaciones, encuentren el valor de las obras y documentos que existen en este territorio. OBJETIVOS

Contar con un espacio protección y custodia

para la de los 203


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal documentos que se generan en el Municipio. RESULTADOS ESPERADOS

Construcción del edificio del archivo Municipal. DURACION DEL PROYECTO

5 años

ORGANISMOS FACILITADORES

POBLACION BENEFICIADA

Población municipio Chiquimula

ESTIMACION DE COSTO QUETZALES.

del de

COOPERANTES ASOCIACIONES ALCALDIA MUNICIPAL BANCOS INT. OTROS COOPERANTES

3,000,000.00 X X X

INSTITUCION RESPONSABLE Gobierno central

X

Ministerio de Economía.

Ministerio de Comunicaciones Infraestructura y Vivienda. Cooperación internacional Ministerio de salud INAB SEGEPLAN.

PROYECTO ASOCIADO A: Política Pública de: Gestión eficiente de las infraestructuras en la mancomunidad de Nor-Oriente

MUNICIPIO DE CHIQUIMULA.

CODIGO

Ejes Estratégico Redes de infraestructura

PROY-INF0 11 Construcción de salón para la asociación de ganaderos.

PROYECTO

TIPO DE PROYECTO

INVERSION CAPACITACION CAPACITACION/FORMA CION

MUNICIPIO DE INTERVENCION DEL PROYECTO PLAZO:

X

GESTION X PREINVERSIO N (Necesario Diseño)

Municipio de Chiquimula. JERARQUIA:

NIVEL DE PRIORIDAD: 204


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal P- corto plazo P E- estrella MP- mediano ES- estratégico Cplazo LP- largo plazo complementario DESCRIPCION DEL PROYECTO

L proyecto consiste en la elaboración de diseños y planos del edificio y posteriormente realzar la construcción del edificio como tal

C

P-1 P-2 P-3

P-1

JUSTIFICACION

En el Municipio de Chiquimula, existen diferentes organizaciones entre ellas la asociación de ganaderos, que son un grupo importante que generan economía al municipio y por tal razón necesitan espacios para poder desarrollar una gama de reuniones de trabajo. OBJETIVOS

Que la asociación de ganaderos del municipio cuente con un espacio para realizar reuniones cotidianas. RESULTADOS ESPERADOS

Construcción del edificio de reuniones de los ganaderos de Chiquimula. DURACION DEL PROYECTO

5 años

ORGANISMOS FACILITADORES

POBLACION BENEFICIADA

Población Municipio Chiquimula.

ESTIMACION DE COSTO QUETZALES.

del de

2,000,000.00

COOPERANTES ASOCIACIONES ALCALDIA MUNICIPAL BANCOS INT.

X X X

INSTITUCION RESPONSABLE Gobierno central

OTROS COOPERANTES

X

Ministerio de Economía.

Ministerio de Comunicaciones Infraestructura y Vivienda. Cooperación internacional Ministerio de salud INAB SEGEPLAN.

PROYECTO ASOCIADO A: Política Pública de: Gestión eficiente de las infraestructuras en la mancomunidad de Nor-Oriente

205


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal 8.2.7

Fichas de Inversión Sistemas de Asentamientos Humanos MUNICIPIO DE CHIQUIMULA.

CODIGO

Ejes Estratégico Sistema de asentamientos humanos PROYECTO

TIPO DE PROYECTO

PROY-URB O1 Programas de viviendas sociales en el Municipio de Chiquimula INVERSION CAPACITACION

X

CAPACITACION/FORMA CION MUNICIPIO DE INTERVENCION Municipio de Chiquimula DEL PROYECTO PLAZO: JERARQUIA: P- corto plazo P E- estrella MP- mediano ES- estratégico Cplazo LP- largo plazo complementario DESCRIPCION DEL PROYECTO

El proyecto consiste en desarrollar un programa de vivienda social que le permita a las familias tengan mejores condiciones de vida, también este proyecto abarca la construcción de viviendas dignas para familias de escasos recursos. El proyecto tendrá estará enfocado también para la reubicación de familias que viven en zonas de alto riesgo, así como aquellas que estén en riesgo social, el proyecto tendrá aparte un ingrediente de rehabilitación social de las familias que sean beneficiadas.

C

GESTION X PREINVERSIO N (Necesario Diseño)

NIVEL DE PRIORIDAD: P-1 P-2 P-3

P-1

JUSTIFICACION

En el Municipio de Chiquimula existen familias que están bajo la línea de pobreza, las cuales no cuentan con una vivienda digna que les permita vivir en mejores condiciones de vida, con este programa se beneficiaran familias de escasos recursos económicos así como el nuevo rostro que se les dará a las comunidades donde se implemente el proyecto. OBJETIVOS

Contribuir a mejorar las condiciones de habitabilidad de las familias del municipio de Chiquimula. RESULTADOS ESPERADOS

Familias viviendo en mejores condiciones. Familias participando en programas sociales. Familias empoderadas de procesos 206


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal de participación. DURACION DEL PROYECTO 20 años.

ORGANISMOS FACILITADORES

POBLACION BENEFICIADA Población del Municipio de Chiquimula. COOPERANTES ASOCIACIONES ALCALDIA MUNICIPAL BANCOS INT. OTROS COOPERANTES

ESTIMACION DE COSTO QUETZALES.

50,000,000.00

X X X

INSTITUCION RESPONSABLE Gobierno central

Ministerio de Comunicaciones Infraestructura y Vivienda. Ministerio de Economía.

X

Cooperación internacional Ministerio de salud INAB SEGEPLAN.

PROYECTO ASOCIADO A: Política Pública de: Consolidación y ordenamiento urbanístico de los asentamientos humanos a través del proceso de zonificación.

MUNICIPIO DE CHIQUIMULA.

CODIGO

Ejes Estratégico No. 1: Sistema de asentamientos humanos

PROY-URB 02

PROYECTO

Puesta en marcha de las dependencias municipales, que logren eficientar los servicios básicos de la población. INVERSION CAPACITACION

TIPO DE PROYECTO

X

CAPACITACION/FORMA CION MUNICIPIO DE INTERVENCION DEL PROYECTO PLAZO: P- corto plazo MP- mediano plazo LP- largo plazo

GESTION X PREINVERSIO N (Necesario Diseño)

Municipio de Chiquimula

P

JERARQUIA: E- estrella ES- estratégico Ccomplementario

C

NIVEL DE PRIORIDAD: P-1 P-2 P-3

P-1

207


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal DESCRIPCION DEL PROYECTO

JUSTIFICACION

El proyecto consistirá en crear un manual de funciones para los empleados de la municipalidad, obviamente esto parte complementaria de todo un proceso de formación que se realizara con cada una de las dependencias.

Normalmente, en las municipalidades, la atención a la población pasa por desapercibida, por parte de las dependencias municipales y la prestación de los servicios que ofrece la municipalidad, se tardan y la población se vuelve renuente en el pago de los servicios, en este sentido la pretensión es eficientar la prestación de los servicios para que la población cuente con ellos en tiempo y en forma. OBJETIVOS

Mejorar la eficiencia y la eficacia de las dependencias municipales en el Municipio de Chiquimula RESULTADOS ESPERADOS

La prestación de los servicios que ofrece la municipalidad en tiempo y en forma. La recaudación de los impuestos DURACION DEL PROYECTO

5 años

ORGANISMOS FACILITADORES

POBLACION BENEFICIADA

Población Municipio Chiquimula

ESTIMACION DE COSTO QUETZALES.

del de

COOPERANTES ASOCIACIONES ALCALDIA MUNICIPAL BANCOS INT. OTROS COOPERANTES

3,000,000.00

X X X

INSTITUCION RESPONSABLE Gobierno central

X

Ministerio de Economía.

Ministerio de Comunicaciones Infraestructura y Vivienda. Cooperación internacional Ministerio de salud INAB SEGEPLAN.

PROYECTO ASOCIADO A: Política Pública de: Consolidación y ordenamiento urbanístico de los asentamientos humanos a través del proceso de zonificación. 208


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal MUNICIPIO DE CHIQUIMULA.

CODIGO

Ejes Estratégico Sistema de asentamientos humanos PROYECTO

TIPO DE PROYECTO

PROY-URB 03 Proyecto de sensibilización a la población sobre los beneficios que ofrece la puesta en marcha la zonificación urbana. INVERSION CAPACITACION

X

CAPACITACION/FORMA CION MUNICIPIO DE INTERVENCION Municipio de Chiquimula. DEL PROYECTO PLAZO: JERARQUIA: P- corto plazo P E- estrella MP- mediano ES- estratégico Cplazo LP- largo plazo complementario DESCRIPCION DEL PROYECTO

El proyecto consistirá en socializar con la población del casco urbano del municipio de Chiquimula, la zonificación urbana planteada en el PDM-OT, así como las acciones que se llevaran cabo en relación con el plan de urbanización. El proyecto se desarrollara de la forma siguiente: Campañas radiales y televisivas sobre la importancia de contar con un plan de urbanización. Talleres con grupos focales revisando cada uno de la cada una de las zonas identificadas. Talleres con grupos focales socializando el plan de urbanización y rescate de la armonía arquitectónica del Municipio.

C

GESTION X PREINVERSIO N (Necesario Diseño)

NIVEL DE PRIORIDAD: P-1 P-2 P-3

P-1

JUSTIFICACION

Los cascos urbanos históricamente han venido creciendo de una forma desordenada, al libre albedrío. Esta acción hace que la postre, los habitantes tengan dificultades para recibir los servicios y la propia municipalidad para brindarlos. Por otra parte cuando se realizan procesos de urbanización basados en un zonificación la población se vuelva reacia a los cambios, más cuando el plan de urbanización le obliga a pagar algún tributo o cambiar algún patrón de comportamiento. En este caso el municipio de Chiquimula, es una ciudad que carece de un verdadero plan de urbanización, obviamente para su materialización también se debe pasar por un largo proceso de socialización y 209


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal sensibilización de cambios de patrones de conducta de la población. OBJETIVOS

Contribuir a que la población asuma las responsabilidades con el plan de urbanización. RESULTADOS ESPERADOS

Población del Municipio de Chiquimula sensibilizada en relación a la urbanización. La población acata y respeta las ordenanzas municipales, emanas desde la unidad de planificación. DURACION DEL PROYECTO

POBLACION BENEFICIADA

ESTIMACION DE COSTO QUETZALES.

5 años

Población urbana del municipio de Chiquimula

2,000,000.00

ORGANISMOS FACILITADORES

COOPERANTES ASOCIACIONES ALCALDIA MUNICIPAL BANCOS INT. OTROS COOPERANTES

X X X

INSTITUCION RESPONSABLE Gobierno central

X

Ministerio de Economía.

Ministerio de Comunicaciones Infraestructura y Vivienda. Cooperación internacional Ministerio de salud INAB SEGEPLAN. .

PROYECTO ASOCIADO A: Política Pública de: Consolidación y ordenamiento urbanístico de los asentamientos humanos a través del proceso de zonificación.

210


Municipio de Chiquimula Ficha TĂŠcnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Mapa No 8: Capacidad de Uso del Municipio de Chiquimula

Fuente: INYPSA 2013

211


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Mapa No 9: Recarga Hídrica del Municipio de Chiquimula

Fuente: INYPSA 2013

212


Municipio de Chiquimula Ficha TĂŠcnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Mapa No 10: Uso de la Tierra del Municipio de Chiquimula

Fuente: INYPSA 2013

213


Municipio de Chiquimula Ficha T茅cnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Mapa No. 11: Clasificaci贸n Taxon贸mica de suelos del municipio de Chiquimula

Fuente: INYPSA 2013

214


Municipio de Chiquimula Ficha TĂŠcnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Mapa No 12: Conflictividad de Uso del Municipio de Chiquimula.

Fuente: INYPSA 2013

215


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal IX. Bibliografía                     

       

Guía Trinacional para la Elaboración y/o Actualización de Planes de Desarrollo con Enfoque de Ordenamiento Territorial/MTRL Mapeo de Actores Clave (MAC) Mancomunidad de Nor-Oriente Línea Base Mancomunidad de Nor-Oriente/INYPSA 2012 Diagnóstico Integral Multidimensional (DIM) Mancomunidad de NorOriente/INYPSA 2012 Prospectiva Mancomunidad de Nor-Oriente/INYPSA 2012 Plan Estratégico Territorial (PET) Mancomunidad de Nor-Oriente XI Censo de Población y VI de Habitación/INE/SEGEPLAN, 2002 IV Censo Nacional Agropecuario/INE/MAGA, Cosecha 2002-2003 Informes de Desarrollo Humano/PNUD Anuario Estadístico Ambiental 2010/INE Artiga, Raúl. “Límites y Potencialidades para la Gestión Integrada de Recursos Hídricos en Cuencas Transfronterizas de Centro América: El caso de la región del Trifinio y su replicabilidad”. 2002 IV Censo Nacional Agropecuario/INE/MAGA, Cosecha 2002-2003 XI Censo de Población y VI de Habitación/INE/ 2002 Base, Planeación, Seguimiento y Evaluación de Impacto”. (sin fecha) CTPT “Declaración Conjunta de la CTPT en ocasión de celebrar su Reunión Semestral Ordinaria. San José, 2003 Comisión Trinacional El Trifinio (Honduras, Guatemala, El Salvador). El Trifinio Y Su Ambiente. Primera Edición. Guatemala: 2008. 150 pg. DFID. “Informe sobre desarrollo de capacidades y evaluaciones participativas”. 2003 DFID “Hojas orientativas sobre los medios de vida sostenible”. 1999 DANE, 2002. “Consideraciones metodológicas para la construcción de indicadores”. Mimeo. Bogotá. Desarrollo de Turismo Sostenible en la Región Trifinio/22 de Junio del 2012 “Diccionario de biodiversidad”, http://attila.inbio.ac.cr:7777/pls/portal30/INBIO_BIODICTIONARY.DYN_WORD_DE TAIL.show?p_arg_names=_show_header&p_arg_values=YES&p_arg_names=pTe rmino&p_arg_values=Cobertura%20Boscosa. Evaluación del bienestar humano y ambiente en el corredor seco oriental de Guatemala/Fundación Defensores de la Naturaleza, Universidad del Valle de Guatemala y World Wildlife Fund/Julio del 2012. Gottret, María Verónica. “Medios de Vida Sostenible: un marco para el análisis de Línea GTZ / Proyecto Trifinio. Documentos de trabajo. 2003 Grupo de trabajo de la comisión permanente de la federación de municipios de Castilla-La Mancha, “Panel de Indicadores de sostenibilidad local”, Gil Impresiones, 2009, pp 92. Informe de la Asociación Nacional del Café (ANACAFE). Informe Unidad de Operaciones Rurales, MAGA, Chiquimula/2012 Informes Unidades de Riego La Palma, Llano de Piedras, La Fragua y El Guayabal. Informe Ministerio de Energía y Minas/Dirección de Minería/2012 216


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal          

       

Secretaria de ambiente y desarrollo sustentable, Argentina, Buenos Aires, “Indicadores de Desarrollo sostenibles”, http://www.ambiente.gov.ar/?idarticulo=6191. Melgar, M. Modelo Unificado de Planificación Territorial, Dirección General de Ordenamiento Territorial (DGOT), Secretaria de Gobernación y Justicia, Tegucigalpa, Honduras 2008. Mapeo de Actores Clave (MAC) Mancomunidad de Nor-Oriente, Mancomunidad de Nor – Oriente, INYPSA, 2012. Ministerio de Relaciones Exteriores, Viceministerio de Cooperación para el Desarrollo, Aprendizaje Sur-Sur en la Región del Trifinio, la transformación de zonas fronterizas, Bogotá, 2011. Ministerio de Relaciones Exteriores, Viceministerio de Cooperación para el Desarrollo, Manual de Uso del Sistema de Información sobre Cooperación para el Desarrollo en El Salvador (SICDES), El Salvador, 2011. Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa, Planificación Estratégica Territorial Trinacional. 2008-2023, El Salvador, Guatemala, Honduras, 30 de octubre de 2008. RUTA/DFID “Curso sobre Enfoque de Medios de Vida Sostenible”. San Salvador, 2003 Melgar, M. Guía Metodológica para la Elaboración de Planes de Desarrollo Municipal con enfoque de Ordenamiento Territorial (PDMOT), Secretaria de Gobernación y Justicia, Tegucigalpa, Honduras, 2009. Melgar, M. / Maier, L. / Mencia, O./ Cuaderno A y B de Planes de Desarrollo Municipal con enfoque de Ordenamiento Territorial (PDMOT), Secretaria Técnica de Planificación y Cooperación Externa (SEPLAN), Tegucigalpa, Honduras. Melgar, M. Herramientas para la prospectiva territorial en el modelo de planificación para el desarrollo, Diplomado de Planificación para el Desarrollo con énfasis en Genero, Gestión de Riesgos y Recuperación Temprana, SEPLAN – PNUD – UNAH, Tegucigalpa Honduras, 2011. Melgar, M. Propuesta de Indicadores Territoriales e Índice de Brecha Económica, para el Modelo Unificado de Planificación Territorial, Escuela de Planificación Orgánica Evolutiva (EPOE), Tegucigalpa, Honduras, 2011. Melgar, M. Propuesta de elaboración del Plan Estratégico de Desarrollo de la Mancomunidad COLOSUCA, Gracias, Lempira, 2011. Ministerio de transporte y comunicaciones, Perú, “Análisis de Deforestación” http://www.mtc.gob.pe/portal/transportes/asuntos/proyectos/pvis/tramo_2/eisa/4.6_ Deforestacion.pdf Palma Arcos, Oscar, “Línea Base, Aspectos metodológicos”, 2004, pp. 34 Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) – El Salvador, Informe de Observatorio de Metas del Milenio (ODM), El Salvador 2010. Plan Estratégico Territorial Mancomunidad de Nor-Oriente, SEGEPLAN, 2007. Quiroga Martínez, Rayen, “Guía metodológica para desarrollar indicadores ambientales y de desarrollo sostenible en países de América Latina y el Caribe”, publicación de las Naciones Unidas, 2004. Toranzo, Carlos. “El enfoque de Livelihoods sostenible en Bolivia y su contribución en el mejoramiento del estado nutricional y la seguridad alimentaria en zonas rurales”. (sin fecha)

217


Municipio de Chiquimula Ficha T茅cnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal Este documento fue financiado con el apoyo de la Comisi贸n Europea

Proyecto: FOMENTO DE LA COHESION SOCIAL E INTEGRACION REGIONAL TERRITORIAL DE MUNICIPIOS FRONTERIZOS DEL TRIFINIO CENTRO AMERICANO. Prac: DCI-ALA/19.09.01/161.176/URB-ALIII-79 Ejecutado por la:

Co-Ejecutado:

218


Municipio de Chiquimula Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal

Harry Hardy/Coordinador General German Casco / Coordinador de Proyecto José Olayo Pinto/Especialista Social Conrado Valdés Marckwordt /Especialista Recursos Naturales

Con la Colaboración de: Álvaro Olavarrueth/Gerente de la Mancomunidad de Nor-Oriente Doris de León/Coordinadora de OPLAGEST

Ficha Técnica Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal de Chiquimula 2013 Agradecimiento a: Todas las Instituciones/Organizaciones que contribuyeron en el Proceso de elaboración del Presente Estudio

219

Ficha Técnica PODTM Chiquimula  
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