Mancomunidad de Nor-Oriente Diagnóstico Integral Multidimensional cumplimiento del Acuerdo de Paz sobre Aspectos Socioeconómicos y Situación Agraria ha sido considerado como el Talón de Aquiles del proceso de Paz. Ello se debe al hecho que el uso, la tenencia y la propiedad de la tierra ha sido el eje histórico alrededor del cual se ha tejido la formación social, política y económica de Guatemala.El tipo de tenencia en el Sub Territorio I es variada, desde tenencia propia, en arrendamiento, como colonato o en usufructo, a continuación se describe cada una de ellas: El municipio con mayor número de fincas con Tenencia Propia es Chiquimula con 1,858, y para el Sub Territorio I el número de fincas es de 4,169, con un área de 31,935Mz; mientras que en la mancomunidad el número de fincas es de 9,461, la superficie en esta modalidad es de 74,219Mz. El municipio con mayor número de fincas con tenencia en Arrendamiento es Chiquimula con 962 fincas, en el Sub Territorio I el número de fincas es de 2,144 con una área de 3,561Mz; mientras que para la para la Mancomunidad el total es de 3,433, la superficie en esta modalidad es de 5,486Mz. El municipio con mayor número de fincas con tenencia en Colonato es Zacapa con 129 fincas y el menor San Jacinto (1), mientras que en el Sub Territorio I el número de fincas es de 252, con una área de 408.41; y para la Mancomunidad el total es de 293, con una superficie en esta modalidad de 439Mz. Causas Pobre atención estatal y de los gobiernos locales para solventar la problemática de tenencia de tierra. Limitado Catastro de tierras actualizado. Falta un programa efectivo de legalización de tierras. Efectos Incertidumbre para la inversión pública y privada. Restringido acceso a los medios de producción agropecuaria especialmente con la población en Pobreza y Extrema Pobreza. Encarecimiento de los costos de producción. Descontento social. 2. Carencia de Fuentes de Trabajo La mayor cantidad de la Población Económicamente Activa (PEA) del Sub Territorio I, está concentrada en los municipios de Chiquimula (26,639), Zacapa (19775); el total de Población Económicamente Activa (PEA), del Sub Territorio es de 53,321; mientras en la Mancomunidad de Nor-Oriente es de 92,994. El municipio con mayor índice de ingreso es Estanzuela (0.6508), y el menor índice lo tiene San Jacinto (0.5659); mientras que el promedio del Sub Territorio es de 0.62. El Desarrollo Económico Local en los municipios que integran el Sub Territorio I se ve muy limitado por el bajo apoyo estatal y privado para fomentar la producción y la productividad, lo que conlleva a un bajo nivel de desarrollo. Causas Altos índices de desempleo y subempleo.
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