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I.E.P “Castillo Real” Ciudadanía Ciencias Sociales 4º BREVE HISTORIA DE LOS PUEBLOS NATIVOS AMERICANOS La mayoría de las organizaciones indígenas, tienen sus antecedentes en el periodo de la conquista europea. El contexto colonial Las poblaciones nativas americanas fueron sometidas de acuerdo a fuerzas extranjeras que las conquistaron • La zona del Caribe fue la primera en tomar contacto con los europeos. Los grupos indígenas desaparecieron producto de los maltratos y el impacto de las nuevas enfermedades. •

La América española. Se reconoció que los pueblos americanos poseían espíritu y en consecuencia humanidad. Por lo que se prohibió la esclavitud y debían ser cuidados por ellos mismos. La legislación colonial desarrollo una idea proteccionista con respecto a los indios, a quienes se les veía como vasallos menores de edad. En 1570, el virrey Toledo legisló señalando que los indígenas debían vivir separados de los españoles, en pueblos llamados reducciones. Se dirigió por autoridades españolas e indígenas. Los indígenas adquirieron una serie de obligaciones especiales. Este intento de separación no tuvo los efectos esperados y se dio el mestizaje. En el caso de los pueblos amazónicos fue distinto, por su geografía, el poder virreinal no tuvo una presencia efectiva. Allí se implantaron las misiones que intentaron acostumbras a los indios a vivir en pueblos. Esto entre los siglos XVII y XIX.

… y así se hizo en los demás pueblos conquistados como Portugal, la América Anglosajona, en cada uno de ellos se implantó el modelo colonial. Etnocidio cultural En su afán de conseguir el progreso, los nuevos estados latinoamericanos buscaron imitar los modelos europeos de vida impulsando la inmigración europea. La política con respecto a las poblaciones indígenas consistió en intentos de asimilación o de sometimiento forzado. Se buscaba que los indígenas abandonaran su modo de vida, dejaran sus lenguas y creencias culturales; en otras palabras, destruir sus culturas. En otros casos como Guatemala, se llevaron a cabo verdaderas campañas genocidas. EL PERÚ, PANORAMA DE LA DIVERSIDAD ÉTNICA La realidad étnica del Perú está definida por su diversidad. A los pueblos aborígenes se sumaron diferentes grupos de europeos. Africanos y asiáticos que emigraron a nuestra patria. Los grupos amazónicos Tan sólo en el Amazonas existen cuarenta y siete grupos étnicos agrupados en doce familias lingüísticas. Además, hay grupos de colonos provenientes de la sierra y población de mestizos que habitan en las ciudades. A ello, hay que sumarle los descendientes de alemanes y nativos.

I.E.P “Castillo Real” Ciudadanía Ciencias Sociales 4º Se distinguen en dos grandes grupos: los quechuas y los aimaras. Los primeros reúnen una diversidad de poblaciones que comparten ciertas costumbres y similitudes de lengua. Se concentran en los departamentos del centro y sur de país, así como en Lima. Los segundos se encuentran distribuidos entre los departamentos de Tacna, parte de Moquegua y especialmente en las provincias de Chucuito y Huancané del departamento de Puno. Así mismo, en la sierra existen otros grupos que difieren en las costumbres y organización del resto y generalmente se encuentran pobladas por mestizos y campesinos que comparten una fuerte identidad regional. Los grupos costeños Por un lado está población afro peruana, concentrada en el departamento de Ica. Las ciudades costeñas albergan a los descendientes de chinos, quienes arribaron en el siglo XIX para trabajar en las haciendas, en las islas guaneras y en l construcción de ferrocarriles. En 1899 arribaron los japoneses, que también se de-dicaron al trabajo en las haciendas agro exportadoras. Como en otras partes de Latinoamérica, el Perú atrajo una diversidad de europeos (alemanes, italianos y yugoslavos). Muchos de ellos llegaron incentivados por la ley de 1872, que otorgaba facilidades para colonizar la selva; otros simplemente vinieron en busca de oportunidades. Está población se asentó principalmente en las ciudades. Diversidad que enriquece Cada uno de estos grupos se vinculó de forma distinta con el resto de la sociedad y aportaron a la cultura peruana, conformando también un país diverso también en lo cultural. Esta convivencia no ha estado libre de conflictos y desigualdades. Por ello, a fines de los setenta, las políticas consideraron la interculturalidad como un vehículo para lograr el respeto y la integración de los diversos grupos étnicos. Esto supone que ellos recrean y reafirman sus propias identidades en tanto se comunican y relacionan entre sí. Por ende la interculturalidad reivindica la diversidad cultural y también promueve el encuentro y la interrelación. Solo a través del encuentro y la planificación se puede alcanzar el respeto a nuestra diversidad. Actividad: 1. Elabora una línea de tiempo localizando el momento en el cual incorporaron los distintos grupos étnicos a la cultura peruana. La situación étnica y la discriminación racial

Los grupos Andinos

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I.E.P “Castillo Real” Ciudadanía Ciencias Sociales 4º La pobreza y la informalidad son fenómenos que agudizan la desigualdad entre las personas, pero son la situación étnica y la discriminación racial las que ponen las líneas de la exclusión total de derechos a las personas. Poblaciones quechua hablantes, aimara hablantes, y la multitud de etnias amazónicas y población afroperuana con sus propias lenguas y que se encuentran en todo el país, tienen menos posibilidades de participar de los beneficios que ofrecen las leyes. La escasa educación, las diferencias culturales y lingüísticas sumadas al sentido étnico de cada población crean distancias, conflictos y rechazos entre estas. La debilidad del Estado para llegar hasta ellos agudiza más estas distancias y la fragmentación nacional Minorías y desigualdad Se suele relacionar a la pobreza y a la minoría étnica ya que los sistemas dominantes menosprecian los modos de vida de las minorías, y en muchos casos específicamente sus rasgos físicos y su lenguaje particular. Esta situación de discriminación, lleva a los miembros de la minoría a tener menos acceso a las posibilidades de empleo, a una educación de acuerdo a sus necesidades, a una atención sanitaria eficiente, entre otras carencias. Por lo tanto el asunto de las minorías es un problema político social, dado a que la falta de su reconocimiento y respeto por parte del estado y de la población civil en general, conduce a que se violen sus derechos económicos, sociales y culturales perpetuando así una pobreza estructural. Minorías y desigualdad

I.E.P “Castillo Real” Ciudadanía Ciencias Sociales 4º Se suele relacionar a la pobreza y a la minoría étnica ya que los sistemas dominantes menosprecian los modos de vida de las minorías, y en muchos casos específicamente sus rasgos físicos y su lenguaje particular. Esta situación de discriminación, lleva a los miembros de la minoría a tener menos acceso a las posibilidades de empleo, a una educación de acuerdo a sus necesidades, a una atención sanitaria eficiente, entre otras carencias. Por lo tanto el asunto de las minorías es un problema político social, dado a que la falta de su reconocimiento y respeto por parte del estado y de la población civil en general, conduce a que se violen sus derechos económicos, sociales y culturales perpetuando así una pobreza estructural.

LAS ETNIAS DE LA AMAZONÍA Y LAS LEYES QUE LOS PROTEGEN Bajo este mismo derecho de identidad, la Constitución Política del Perú coincide con la vigencia del derecho de consulta a favor de pueblos “indígenas” u originarios regulado en la Convención 169 de la Organización Internacional del Trabajo, del que el Perú es parte. De acuerdo a este derecho, debía haber al menos una consulta previa con las comunidades afectadas antes de la aprobación de una medida o promulgación de una norma. En segundo lugar, la Constitución Política del Perú reconoce el derecho de propiedad como inviolable (Artículo 70º), garantizando un tipo de propiedad privada y comunal (Artículo 88º). Dentro de esta misma línea de derechos, la Constitución Política reconoce el derecho de autonomía de las comunidades amazónicas: “Son autónomas en su organización, en el trabajo comunal y en el uso y la libre disposición de sus tierras, así como en lo económico y administrativo, dentro del marco que la ley establece. La propiedad de sus tierras es imprescriptible…” (Artículo 89º). Ese concepto de propiedad y esta autonomía responden a derechos históricos y consuetudinarios; un marco legal no puede negarlos o contradecirlos sino simplemente regularlos sin desnaturalizarlos. En tercer lugar, la Constitución Política de nuestro país reconoce a las comunidades

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amazónicas un derecho a su justicia propia o justicia comunal: “Las autoridades de las Comunidades [Andinas] o [Amazónicas], con el apoyo de las Rondas Campesinas, pueden ejercer las funciones jurisdiccionales dentro de su ámbito territorial de conformidad con el derecho consuetudinario, siempre que no violen los derechos fundamentales de la persona….” (Artículo 149º). Este derecho constitucional otorga a las comunidades amazónicas la facultad de juzgar o resolver sus conflictos relacionados a su propiedad y recursos naturales siguiendo su derecho consuetudinario. Esto significa que tienen el derecho constitucional de ejercer el control difuso constitucional o aplicar la supremacía constitucional en su territorio (Artículo 138º): constitucionalmente pueden no acatar los Decretos y Leyes que afectan sus históricos derechos de propiedad y recursos naturales de subsistencia por considerar que atentan contra la misma Constitución Política del Perú. Por último, la Constitución Política de nuestro país reconoce en las comunidades amazónicas derechos que todo ciudadano puede ejercer y deben hacer valer: el derecho de protesta, reclamo o petición colectiva (Artículo 2º, inciso 20º) y el derecho de legítima defensa (Artículo 2º, inciso 23º). Es legítimo que las comunidades amazónicas reclamen o se defiendan si sienten que se les está agrediendo a través del despojo directo (a través de empresas abusivas) o indirecto (a través de los Decretos o Leyes) de su propiedad o recursos naturales. Estos derechos constitucionales muestran que las acciones principales que vienen realizando las comunidades amazónicas (mayo 2009) no son delitos u actos sediciosos. Si comprendiéramos mejor la realidad de nuestra Amazonía y sus comunidades simplemente nos pondríamos en el lugar de alguno de sus miembros: ¿Cómo nos sentiríamos si es que extraños invaden y luego nos expulsan de nuestra propiedad? Es urgente comprender mejor el problema, aceptando nuestro derecho constitucional garantista, para actuar con soluciones prácticas que prevengan un desastre político.

Mayo del 2009 ETNIAS EN YURIMAGUAS El origen de las etnias selváticas o indígenas, se pierde en el tiempo. La teoría inmigracionista es la más convincente, en relación a grupos humanos que llegaron a territorio selvático en una edad temprana, conservando hasta la actualidad rasgos raciales asiáticos y muchos vocablos con su fonética que tienen similitud a los de los pueblos de Asia. Su sistema de vida ha resistido a la evolución, conservan aún sus costumbres alimentarias, de vivienda, vestido preferentemente en las mujeres, y algunas comunidades aún son trashumantes.

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La selva, la región más grande y menos poblada de Perú, ha generado el estallido social más serio de los últimos años en el país. Las protestas de las comunidades nativas de la Amazonia contra un paquete de 10 decretos legislativos dictados por el Gobierno de Alan García han dejado hasta ahora 23 policías y 10 civiles muertos, según las cifras del Ejecutivo y de la Defensoría del Pueblo. Los decretos de la discordia

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"La ministra mandó a la policía meter bala" Perú permite salir del país al líder de las protestas indígenas Perú agrava la tensión con Bolivia con la retirada de su embajador

Extensión: 1. Del mapa entregado en clase investiga y desarrolla acerca de dos grupos étnicos 2. Elabora un resumen del tema trabajado hoy en clase resaltando cada artículo y que significa. 3. Investiga acerca del problema suscitado hace algunos meses entre el estado y algunos grupos étnicos, encuentra las causas y las consecuencias 4. Realiza una entrevista a tres personas acerca del dicho problema Sistema Electoral

1. El Jurado Nacional de Elecciones (JNE) Es el órgano autónomo integrante del Sistema Electoral. Sus funciones son: Fiscalizar la legalidad de! ejercicio del sufragio y de la realización de procesos electorales, de referéndum y de otras consultas populares, así como también la elaboración de los padrones electorales. Mantener y custodiar e! registro de organizaciones políticas. Velar por el cumplimiento de las normas sobre organizaciones políticas y demás disposiciones referidas en materia electoral. Administrar justicia en materia electoral. Proclamar a los candidatos elegidos, el resultado del referéndum y expedir las credenciales correspondientes. Los miembros del JNE son cinco, los cuales son elegidos por períodos de 4 años. La ley establece la forma de renovaci6n alternada cada 2 años. 1. Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) Es el organismo autónomo encargado de la realización operativa de los procesos electorales. Es una entidad especializada en el cumplimiento de los pasos técnicos

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necesarios para que las votaciones se lleven a cabo normalmente. Le corresponde, asimismo, la entrega de actas y demás material necesario para los escrutinios y la difusión de sus resultados. Dicta instrucciones y disposiciones necesarias para el mantenimiento del orden y la protección de la libertad personal durante los comicios electorales. El jefe de la Oficina Nacional de Procesos Electorales es nombrado por el Consejo Nacional de la magistratura por 4 años, 2. El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC) Es un órgano el Sistema Electoral, tiene a su cargo: - Inscripción de los nacimientos, matrimonios, divorcios, defunciones y otros que modifican el estado civil, a la vez que emite ras constancias respectivas. - Prepara y mantiene actualizado el padrón electoral. - Proporciona al JNE y a la ONPE la información necesaria para el cumplimiento de sus funciones. - Mantiene el Registro de Identificación de los ciudadanos y emite los documentos que acrediten la identidad de los mismos.

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ÓRGANOS CONSTITUCIONALES AUTÓNOMOS Son diversos órganos establecidos en la Constitución que comparten atribuciones con los tres poderes del Estado, aunque su esfera de poder es más especializada y concentrada. Estas instituciones se rigen por sus leyes orgánicas. 1 Contraloría General de la República Es la entidad autónoma de derecho público considerado por la Constitución como órgano superior del Sistema Nacional de Control. Las funciones de la Contraloría General de la República están relacionadas con el uso adecuado de los recursos del Estado. Supervisa la legalidad de la ejecución del presupuesto del Estado. Supervisa las operaciones de la deuda pública. Supervisa los actos de las instituciones sujetas a control. El representante es el Contralor General de la República, quien es designado por la Comisión Permanente del Congreso, a propuesta del Presidente de la República, por un período de 7 años. Para garantizar su independencia el Contralor sólo puede ser removido del cargo por el Congreso por falta grave.

“TENGO EL ORGULLO DE SER PERUANO Y SOY FELIZ DE HABER NACIDO EN ESTA HERMOSA TIERRA DEL SOL DONDE EL INDÓMITO INCA PREFIRIENDO MORIR, DEJO A SU RAZA LA GRAN HERENCIA DE SU VALOR”

2. El Banco Central de Reserva del Perú Es la institución encargada de la regulación del sistema monetario. Su finalidad es la de preservar la estabilidad monetaria. Las funciones son establecidas en su Ley Orgánica: - Regular la moneda y el crédito del sistema financiero. - Emitir billetes y monedas. - Administrar las reservas internacionales. - Informar al país sobre finanzas nacionales.

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I.E.P “Castillo Real” Ciudadanía Ciencias Sociales 4º - El Banco es gobernado por Directorio de siete miembros, su presidente es designado por el Poder Ejecutivo y ratificado por la Comisión Permanente del Congreso, por un período de 5 años.

3. Superintendencia de Banca y Seguros Institución autónoma establecida con el objeto de proteger los intereses del público, controlando en representación del Estado a las empresas bancarias, financieras, seguros, mutual es, cajas de ahorro, cajas rurales y demás empresas autorizadas a operar en el sistema financiero con fondos del público. El representante es el Superintendente de Banca y Seguros, quien es designado por el Poder Ejecutivo y ratificado por la Comisión Permanente del Congreso, por un período de 5 años. 4. El Consejo Nacional de la Magistratura Organismo autónomo encargado de la selección y nombramiento de los jueces y fiscales (salvo que provengan de elección popular). Sus funciones son: - Nombrar, previo concurso público de méritos y evaluación pernal a los jueces y fiscales de todos los niveles. - Ratificar a los jueces y fiscales de todos los niveles cada siete años. - Aplicar la sanción de destitución a los vocales, jueces y fiscales. - Extender a los jueces y fiscales el título oficial que los acredita. Los miembros del Consejo Nacional de la Magistratura son siete y representan a organismos e instituciones diversas para lograr su independencia. La Academia de la Magistratura forma parte del Poder Judicial y se encarga de la formación académica de los futuros jueces y fiscales. 5. El Ministerio Público Es el organismo autónomo que representa a la sociedad ante los tribunales de Justicia para proteger la defensa de la legalidad y los intereses públicos tutelados por el Derecho. Sus funciones son: - Promover la acción judicial en defensa de la legalidad. - Velar por la independencia de los órganos jurisdiccionales y la recta administración de justicia. - Representar a la sociedad en los procesos judiciales. - Conducir desde su inicio la investigación del delito. - Ejercitar la acción penal de oficio o a petición de parte. - Emitir dictamen previo a las resoluciones judiciales en los casos que la ley contemple. 5.1. Organización Fiscal de la Nación. Fiscales ante la Corte Suprema. Fiscales ante las Cortes Superiores. Fiscales ante los Juzgados de Primera Instancia y de Instrucción. 6. La Defensoría del Pueblo

I.E.P “Castillo Real” Ciudadanía Ciencias Sociales 4º Es un órgano autónomo del Estado que se organiza a nivel nacional según lo establece su ley orgánica. Sus funciones son: - Defender los derechos constitucionales y fundamentales de la persona y de la comunidad. - Supervisar cumplimiento de los deberes de la administración estatal y la prestación de los servicios públicos a la ciudadanía. Su representante es el Defensor del Pueblo, quien es elegido por el Congreso con el voto favorable de los dos tercios del número legal de miembros por un período de 5 años. Goza de la misma inmunidad y las mismas prerrogativas de los congresistas.

LA PARTICIPACIÓN DEMOCRÁTICA La esencia de la democracia consiste en una organización constitucional basada en el reconocimiento y el respeto a la dignidad del hombre, su libertad y derechos. La relacione entre derechos y democracia es tan intensa que difícilmente puede calificarse como democrático a un sistema político que no respete los Derechos Humanos. En una democracia, los ciudadanos tienen derechos a involucrarse con la problemática de su comunidad y la búsqueda de soluciones posible. La participación ciudadana es un derecho y un medio a través del cual concretamos y hacemos efectivo nuestro ideal político y vigilamos a nuestras autoridades. Nuestro derecho a elegir _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ ______________________________________________  Nos permiten elegir a nuestras autoridades  Nos permiten evaluar la gestión de las autoridades, reafirmándoles nuestra confianza o eligiendo nuevas Luego de votar podemos ejercer nuestros derechos de participación y exigir una buena gestión de las autoridades. _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ __________________________ Cada cinco años, los ciudadanos peruanos eligen por sufragio directo al presidente, vicepresidente y congresistas. La constitución de 1993 estipula que para ser elegido presidente se debe obtener más de la mitad de los votos. Los votos viciados o en blanco no se computan. Para poder postular se necesita:  Ser peruano de nacimiento 

Tener más de 35 años de edad al momento de la postulación

Gozar del derecho de sufragio

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I.E.P “Castillo Real” Ciudadanía Ciencias Sociales 4º De esta manera se trata de evitar que la falta de cambio de autoridad en el poder distorsione el carácter democrático de una república. Cuando el poder se concentra en una sola persona se favorece a la concentración de poder en grupos minoritarios, se promueve el autoritarismo y el desconocimiento, y, asimismo, se favorece la corrupción. Por su parte, los gobiernos municipales son elegidos por sufragio directo cada cinco años, tanto como para alcaldes como para regidores. Pueden ser reelegidos. Su mandato es irrevocable pero irrenunciable. Mecanismos de participación Referéndum Este mecanismo de participación democrática consiste en la consulta del pueblo para que este se pronuncie, ante una determinada pregunta, ya sea a favor o en contra. La pregunta puede ser propuesta por uno de los órganos del Estado o por el propio pueblo. Para pedir que se realice un referéndum se presenta una solicitud al JNE acompañada del 10% de firmas del electorado nacional con el respaldo de por lo menos el 2/5 del número de congresistas. Si el JNE aprueba todo lo presentado, envía la solicitud a la ONPE. Puede ser sometido a referéndum: La reforma total o parcial de la constitución -

La aprobación de normas con rangos de ley

-

Las ordenanzas municipales

-

Las materias relativas al proceso de descentralización

Las normas tributarias

-

Las normas presupuestales

-

Los tratados internacionales

Cabildo abierto El alcalde tiene la potestad de convocar a los pobladores de su distrito para pedirles un opinión o consulta sobre una determinada materia, aunque la ley no obliga al alcalde a llevar a cabo lo acordado en el cabildo. La ley dice que este mecanismo solo procede en aquellas poblaciones que cuentan con menos de 3 000 habitantes. Actividad: (para desarrollar en clase) Elaborar un mapa conceptual, con la ayuda de un compañero.

LA PARTICIPACIÓN DEMOCRÁTICA La esencia de la democracia consiste en una organización constitucional basada en el

reconocimiento y el respeto a la dignidad del hombre, su libertad y derechos. La relacione entre derechos y democracia es tan intensa que difícilmente puede calificarse como democrático a un sistema político que no respete los Derechos Humanos. En una democracia, los ciudadanos tienen derechos a involucrarse con la problemática de su comunidad y la búsqueda de soluciones posible. La participación ciudadana es un derecho y un medio a través del cual concretamos y hacemos efectivo nuestro ideal político y vigilamos a nuestras autoridades.

No puede someterse a referéndum: Los derechos fundamentales de la persona -

I.E.P “Castillo Real” Ciudadanía Ciencias Sociales 4º Sirve para destituir a las autoridades designadas por el gobierno central como prefectos, subprefectos, gobernadores, etc., cuando son abusivos o corruptos. Basta con que se presente el 50% de firmas de los electores del distrito o provincias al JNE, que verifica la autenticidad de la firma. Si es correcta la remoción es automática.

La iniciativa legislativa _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ La rendición de cuentas Sirve para exigir explicaciones a las autoridades nombradas por el gobierno central (prefectos) o elegidos por el pueblo (alcaldes), sobre gastos de presupuestos o de obras públicas. El procedimiento para lograrlo es el mismo de las anteriores. La Revocatoria _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ La remoción

Nuestro derecho a elegir Mediante las elecciones escogemos a nuestras autoridades. En el ámbito nacional elegimos a nuestro Presidente de la República o a los congresistas en las llamadas elecciones generales, en el ámbito local elegimos a alcaldes, regidores en las llamadas elecciones municipales. Las elecciones son importantes porque:  

Nos permiten elegir a nuestras autoridades Nos permiten evaluar la gestión de las autoridades, reafirmándoles nuestra confianza o eligiendo nuevas

Luego de votar podemos ejercer nuestros derechos de participación y exigir una buena gestión de las autoridades.

Elegir implica que seamos conscientes de la problemática que aquejan a nuestra comunidad, y a partir de ello emitir un voto reflexivo y consciente, analizando las propuestas de los candidatos y eligiendo a quien creemos que va a ser capaz de realizar un buen gobierno. Elecciones nacionales Cada cinco años, los ciudadanos peruanos eligen por sufragio directo al presidente, vicepresidente y congresistas. La constitución de 1993 estipula que para ser elegido

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presidente se debe obtener más de la mitad de los votos. Los votos viciados o en blanco no se computan. Para poder postular se necesita:  Ser peruano de nacimiento  Tener más de 35 años de edad al momento de la postulación  Gozar del derecho de sufragio De esta manera se trata de evitar que la falta de cambio de autoridad en el poder distorsione el carácter democrático de una república. Cuando el poder se concentra en una sola persona se favorece a la concentración de poder en grupos minoritarios, se promueve el autoritarismo y el desconocimiento, y, asimismo, se favorece la corrupción. Por su parte, los gobiernos municipales son elegidos por sufragio directo cada cinco años, tanto como para alcaldes como para regidores. Pueden ser reelegidos. Su mandato es irrevocable pero irrenunciable. Mecanismos de participación Referéndum Este mecanismo de participación democrática consiste en la consulta del pueblo para que este se pronuncie, ante una determinada pregunta, ya sea a favor o en contra. La pregunta puede ser propuesta por uno de los órganos del Estado o por el propio pueblo. Para pedir que se realice un referéndum se presenta una solicitud al JNE acompañada del 10% de firmas del electorado nacional con el respaldo de por lo menos el 2/5 del número de congresistas. Si el JNE aprueba todo lo presentado, envía la solicitud a la ONPE. Puede ser sometido a referéndum: - La reforma total o parcial de la constitución -

La aprobación de normas con rangos de ley

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Las ordenanzas municipales

- Las materias relativas al proceso de descentralización No puede someterse a referéndum: - Los derechos fundamentales de la persona

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Las normas tributarias Las normas presupuestales

- Los tratados internacionales La iniciativa legislativa Es el derecho que tienen los ciudadanos de presentar al congreso para su aprobación, proyectos de ley y proyectos de reforma total o parcial de la constitución. Como el caso anterior se presenta una solicitud al JNE acompañado de un porcentaje de firmas de ser aprobado se somete al veredicto del congreso. La rendición de cuentas Sirve para exigir explicaciones a las autoridades nombradas por el gobierno central (prefectos) o elegidos por el pueblo (alcaldes), sobre gastos de presupuestos o de obras públicas. El procedimiento para lograrlo es el mismo de las anteriores. La Revocatoria Es una forma de participación para que el ciudadano decida con su voto si desea que la autoridad que fue elegida por voto popular siga en el cargo o se retirada. La remoción Sirve para destituir a las autoridades designadas por el gobierno central como prefectos, subprefectos, gobernadores, etc., cuando son abusivos o corruptos. Basta con que se presente el 50% de firmas de los electores del distrito o provincias al JNE, que verifica la autenticidad de la firma. Si es correcta la remoción es automática. Cabildo abierto El alcalde tiene la potestad de convocar a los pobladores de su distrito para pedirles un opinión o consulta sobre una determinada materia, aunque la ley no obliga al alcalde a llevar a cabo lo acordado en el cabildo. La ley dice que este mecanismo solo procede en aquellas poblaciones que cuentan con menos de 3 000 habitantes. Actividad: (para desarrollar en clase) Elaborar un mapa conceptual, con la ayuda de un compañero.

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