Libro: Valparaíso. H30: Plan Maestro. Serie Territorio y Paisaje. 2016.

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TERRITORIO Y PAISAJE H30 VALPARAÍSO



Incendio de ValparaĂ­so abril, 2014.


PAISAJES PRODUCTIVOS Dirección General: Claudio Magrini Pedro Pedraza Editor General: Antonieta López Dirección de la investigación: Claudio Magrini Luis Álvarez Susana López Pablo Fuentes Pedro Pedraza Equipo de investigación: Claudia Araya

Antonieta López

José Astudillo

Benjamín Pizarro

Camilo Barnier

María Paz Quintana

Rodolfo Duarte

Daniela Quiroz

Felipe Fuentes

Francisca Urrea

Andy González

Roberto Vidal

Karl Hund

Camila Vilches

Francisca Labra Trabajos realizados en: Universidad Diego Portales, faad. Diplomado Paisajes Productivos, Septiembre - Noviembre 2014 Editado en: Universidad Diego Portales, faad. Magister Territorio y Paisaje, Septiembre - Noviembre 2014 Tipografía: Libertad, diseñada por Fernando Díaz, 2014.




ÍNDICE

pag. 7

Valparaíso H3O Propuesta para aminorar factores de riesgo y estimular la restauración ecológica

pag. 79

Corredor ecológico Corredor territorial ecológico valparaíso santiago

pag. 169

Peritaje incendio Vulnerabilidades y amenazas del incendio de valparaíso

pag. 217

Cartografía Catástrofe valparaíso



1 Valparaíso H3O PROPUESTA PARA AMINORAR FACTORES DE RIESGO Y ESTIMULAR LA RESTAURACIÓN ECOLÓGICA Estudiantes: Camilo Barnier Francisca Labra Paz Quintana Camila Vilches


INTRODUCCIÓN A raíz de la catástrofe provocada por el incendio de Valparaíso en Abril del 2014, los ojos de autoridades y de la sociedad civil fueron puestos sobre el tema de la replanificación de la ciudad, cuyo crecimiento y desarrollo se encontraban hasta ese momento a la deriva del tiempo, junto con la poca preocupación de formular políticas públicas en torno a los temas de interés. El presente trabajo pretende comprender este problema desde un punto de vista ambiental, el que aún no se ha visto tan desarrollado hasta el momento, como lo son por ejemplo, la planificación urbana y la intervención en quebradas, estableciendo como prioridad los sistemas naturales presentes en la geografía y alineándose a los nuevos paradigmas de desarrollo para ciudades más ecológicas y sustentables.

� Incendio de los cerros de Valparaíso, 12 de abril del 2013.

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COMPONENTES DEL TERRITORIO Hoy en día, y luego del incendio del 12 abril del 2014, Valparaíso ha conformado un nuevo paisaje donde claramente vemos amenazadas las condiciones de campo ideales para la región. El siniestro puso en la mesa una serie de problemas relativos a los componentes del paisaje no solamente a nivel ecológico, sino también social y cultural. Valparaíso, una ciudad que fue la puerta al mundo, se ha visto deteriorada fuertemente por la falta de planificación y prevención de riesgos latentes. � Plantaciones de pinos, Región de Valparaíso.

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CUENCAS La relación de los cordones montañosos presentes a lo largo de nuestro territorio con el océano pacifico han generado una gran cantidad de biodiversidad, en este caso las cuencas de la quinta región son un factor importante en lo que significa el enlace del cordón ecológico proveniente de Chacabuco, sin embargo, podemos ver que los dos grandes cordones presentan una vulnerabilidad producida por una serie de fenómenos que se han presentado en la región.

Geografía Pendientes %

0-3

3 - 10

10 - 20

20 - 30

30 - 40

40 - 50

Cuencas Cuencas

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HIDROGRAFÍA Y HUMEDAD Valparaíso posee un promedio anual de 7 temporales, los cuales nutren la vegetación y los cauces permanentes e intermitentes de agua. Sin embargo, este escenario, debido a nuevas configuraciones de factores naturales y antrópicos, no dan abasto para generar las condiciones de campo ideales de un ecosistema sustentable.

Sistema hídrico Natural

Quebrada intermitente

Quebrada intermitente, estero

Nivel de niebla

Antrópico Desarenador Desembocaduras Canalizaciones

Acueducto, cañería agua potable

Cuerpos de agua

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Laguna El Plateado

Tranque El Sauzal

Tranqu

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CUERPOS DE AGUA ANTRÓPICOS La geografía ha generado condiciones óptimas para la acumulación de agua, por lo que se ha aprovechado de generar artificialmente tranques y embalses entre otros. Sin embargo, la vulnerabilidad que presenta actualmente el ecosistema de la región hacen que este no sea capaz de sustentar las condiciones de campo óptimas.

Sistema hídrico Antrópico

Tranque Chico Tranque Las Cenizas

Desarenador Desembocaduras Canalizaciones

ue Los Perales Tranque El Peral

Tranque La Invernada Lago Peñuelas

Tranque La Luz

Acueducto, cañería agua potable

Cuerpos de agua

Natural

Quebrada intermitente

Quebrada intermitente, estero

Nivel de niebla

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QUEBRADAS La composición territorial de Valparaíso es sin duda lo que dota de identidad a la región. Las quebradas son una fuente de distintas dinámicas tanto naturales como humanas, sin embargo, el poco cuidado y regulación de estas pueden generar factores de riesgo al nivel tanto ambiental como social.

Quebradas

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Santuario Naturaleza Federico Santa MarĂ­a

Bosque Nativo

Bosque Nativ

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vo

VEGETACIÓN

Bosque Nativo

Área Protección Palmares

La nueva composición de Valparaiso, la falta de planificación en la expansión, tanto industrial como inmobiliaria, sumado al crecimiento del bosque introducido, ha quebrado enlaces esenciales para la continuidad del corredor ecológico quepresenta la quinta región, podemos ver el bosque nativo cada vez mas escaso y con una insuficiente legislación que lo regule.

Bosque Esclerófilo

Vegetación Vegetación nativa

Bosque Nativo

Matorrales

Vegetación exógena

Plantaciones forestales Pinos y Eucalipus

Vegetación urbana Plazas

Áreas verdes

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Av. Errázuriz

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Av. Alemania

Camin Camino Laguna Verde

Cuesta Balmaceda

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CONTEXTO URBANO Las distintas dinámicas y la geografía presente en Valparaíso, han construido una espontánea vialidad que responde a sus necesidades en el tiempo. Sin embargo, hoy en día la falta de planificación y recursos ha derivado en una deficiente manutención, mala calidad en las calles, ascensores con calidad de patrimonio cerrados y con una difícil accesibilidad a la parte alta de los cerros, situación que agrava la precariedad y excluye de las dinámicas sociales a este sector de periferia.

Av. Argentina

Å ¬ (

Ruta 68

Sistema urbano

no La Pólvora Camino Antiguo

Área edificada

Vias principales

Ruta 68

C. La Pólvora

Cuesta Balmaceda

C. Laguna Verde

C. Antiguo

Av. Errázuriz

Av. Alemania

Av. Argentina

Vias secundarias

Calles Pavimentadas

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CONCLUSIÓN Componentes del territorio

Al leer el territorio desde sus componentes y sus dinámicas, podemos enumerar diversos factores que lo ponen en vulnerabilidad, por una parte tenemos el ecosistema cada vez más afectado por factores antrópicos debido a una legislación endeble que deja mucho a interpretar, sumado a factores económicos que rigen la regulación de los suelos en la región. Y por otro, el del paisaje humano, el que habita Valparaíso, el cual luego del incendio de abril, mostró una clara falta de planificación lo que ha conllevado a una fuerte pérdida de identidad y desarrollo en la región. � Subida Alessandri, vegetación y vivienda afectada.

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Sistema hídrico

Desarenador

Desembocaduras Canalizaciones

Acueducto (cañería agua potable)

Cuerpos de agua

Quebrada intermitente

Quebrada permanente, estero

Nivel de niebla

Vegetación nativa Bosque Matorrales

Vegetación urbana Plazas

Áreas verdes

Cuencas Cuencas

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ESCENARIO INICIAL Valores del territorio Esta cartografía nos muestra el territorio antes del siniestro, donde podemos leer como los diversos fenómenos se potencian en las cuencas, formando líneas de fuerzas con los vínculos entre las especies de vegetación nativa, formando una matriz fundamental para la línea de biodiversidad proveniente del cordón Chacabuco. Estos fenómenos tienen una dirección que rodea la calidad de anfiteatro de Valparaíso, confluyendo hacia el norte llegando al océano pacífico, interactuando y bajando por las quebradas nutriendo las hoyas hidrográficas.

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VULNERABILIDAD DEL TERRITORIO Al analizar cualquier territorio podemos ver como influyen diversas dinámicas y fenómenos en él, en este caso Valparaíso y su ubicación geográfica generan una serie de interacciones que muchas veces provocan riesgos y vulnerabilidad. � Bosque de Eucaliptus

AMENAZAS Incendios

Deslizamientos

Durante la temporada estival la temperatura se eleva considerablemente en la zona. Factores humanos; como la falta de infraestructura y planificación, los vertederos no regulados, o naturales; como la falta de humedad, la sequía prolongada y el crecimiento del bosque pirógeno, elevan fuertemente el riesgo de generar un incendio.

La orografía presente es lo que nutre de identidad a la región de Valparaíso, sin embargo, las abruptas quebradas mayores a 40° de inclinación, sumado a factores como la fuerte humedad, el tipo de suelo y la poca planificación de las construcciones genera muchas veces deslizamientos de terreno.

Tsunamis

Desbordes e inundaciones

El movimiento continuo de la placa de nazca, no solo provoca fuertes sismos, sino también abre la posibilidad latente de generar olas gigantes, las cuales al llegar a la costa podrían inundar las ciudades mas expuestas. En este caso lo que conocemos como plan quedaría totalmente inundado, sin embargo al tener experiencia en estos casos se cuenta con un plan frente a una emergencia como esta.

Como sabemos, Valparaíso tiene aproximadamente 7 temporales al año los que nutren la región de recursos hídricos, sin embargo la fuerza de las precipitaciones sumado a una urbanización que cada vez deja menos espacio a lo natural genera un riesgo latente de desbordes e inundaciones.

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RIESGO = AMENAZAS + VULNERABILIDADES Escenario de amenazas Incendio

Riesgo alto

Riesgo medio

Riesgo bajo

Inundación Tsunamis

Por crecida de ríos

Deslizamiento

Sobre 40%

Zona quemada

Incendio Abril 2014

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ESCENARIOS En las siguientes cartografías podemos leer el territorio desde la importancia que generan tramas naturales interpretando ciertas líneas de fuerza que nutren la geografía y las quebradas, dando suma importancia a la vegetación nativa y a la trama hídrica de la región. � Quillaja saponaria, Quillay

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ESCENARIO IDEAL El propósito principal es lograr una restauración ecológica que resuelva la construcción del sistema ideal, tomando como punto de partida las vinculaciones naturalmente existentes en el territorio y la geografía, con especial énfasis en la matriz hídrica y el fortalecimiento de su relación con la orografía.

Escenario ideal Restauración ecológica

Vinculación vegetación nativa

Vinculación quebradas-plazas

Hoya hidrográfica

Cuencas

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PUNTO DE PARTIDA Al leer el territorio desde el incendio vemos como la matriz natural de conexiones se vió interrumpida, dejando ver la verdadera vulnerabilidad del ecosistema, es por esto que a partir del siniestro leemos el nuevo territorio como la oportunidad de restablecer y sobre todo reforzar el orden natural de las líneas de fuerza existentes en la región.

Plan Maestro _E0

Zona quemada

Vinculación vegetación nativa

Vinculación quebradas-plazas

Restauración vegetación nativa

desde la zona quemada

Hoya hidrográfica

Cuencas

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PROBLEMÁTICA Las condiciones de campo mantienen el equilibro de manera natural, sin embargo estas se han debilitado por diversos factores que detonan en riesgos latentes para la región. En este caso el incendio abrió una puerta para recopilar antecedentes, dentro de los cuáles son las vulnerabilidades presentes en Valparaiso, qué fenomenos los causan y cuáles son sus posibles soluciones.

� Ruta 68 hacia Valparaíso, niebla en quebradas. � Incendio forestal eucaliptos. Fuente: Entrevista Luis Álvarez, Geógrafo PUCV.

VARIABLES Y COMPONENTES QUE ORIGINAN EL FUEGO 1. El factor 30/30/30 Cuando hablamos del incendio en Valparaíso y luego de investigar cuáles son los agentes que propician los incendios, se pueden inducir muchas causas, desde la humana; el descuido o la intencionalidad, o la natural, pero más allá de eso, hay un factor que ayudaría a que este se expanda sin control y se repita detonando un riesgo mayor a la hora en que un siniestro inicia. Nos referimos a una ecuación que se ha dado en 3 incendios de gran tamaño en esta ciudad, y que encendería las alarmas de los especialistas al encontrarse estos 3 fenómenos juntos. Estos son la baja en el porcentaje de humedad, la velocidad de los vientos, y el alza de temperatura existente en la temporada estival. Cuando hablamos del número 30 nos referimos a la cercanía de la medida en que estos fenómenos se encontrarían: Humedad menor 30% de humedad (27) Temperatura 30 grados (25 a 28) Vientos 30 nudos (100 a 120 km) 38 |

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Medida de variables del día 12 de Abril de 2014

% humedad

En Valparaiso la falta de humedad es provocada por diversos factores, en este caso los 3 más importantes son:

I.Falta de sotobosque y área matorral Provocada por el gran avance del área periurbana en el área de bosque.

II.Sequía prolongada Hora del dia

Max. riesgo Humedad Temperatura Velocidad del viento � Gráfico elaboración propia Fuente: CITRe, Centro de información del territorio regional (Valparaíso) Entrevista Luis Álvarez, Geógrafo PUCV.

La cual se ha extendido más del tiempo habitual por fenómenos como el niño y que causa estrés hídrico en animales y plantas. Emigran los animales autoctónos como el zorro culpeo y proliferan especies nocivas para el equilibrio, como los conejos.

III. Expansión plantación pinos y eucaliptos Estos absorben gran cantidad de humedad, son pirógenas, se reproducen y regeneran fácilmente. Estos también provocan sombra en la vegetación arbustiva, entendiendo así que los claros de bosque son escenciales para el bosque nativo, ademas de la facilidad con la que estas especies se reproducen y regeneran como bosques renovales.

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2. Fenómeno vaguada costera La humedad se genera por la asimetría térmica entre el mar y el continente. Los factores que influyen en la generación de humedad, además de la temperatura, es el viento y la orografía. El fenómeno se denomina vaguada costera, lo que produce como consecuencia la neblina o niebla. La humedad que se genera producto de éste fenómeno es la que va subiendo por las quebradas. Luego, cuando la temperatura se asimila a la constante del mar, esta humedad en condensación desciende.

Fuente: Estudio del desarrollo y comportamiento de la vaguada costera durante el crucero cimar*6, Meteorología de Chile, 2007.

3. Vegetación introducida Su altura y densidad genera sombra, lo cual impide el paso de luz, afectando el crecimiento de la vegetación nativa “achaparrada”. Absorbe gran cantidad de agua, impidiendo que la vegetación nativa se abastezca. Su denso follaje es capaz de captar la humedad del ambiente, pero esa agua captada es para su propio abastecimiento.

Eucalipto

Problemática

Especie altamente pirógena, sus hojas contienen combustible inflamable. Es capaz de rebrotar fácilmente si es cortado o quemado, alcanzando grandes alturas en muy poco tiempo. Produce semillas de tipo bisexuales y su polinización es gracias a insectos o animales como conejos, por lo que germinan fácilmente y en caso de incendio, las semillas brotan entre las cenizas.

Existen alrededor de 500 especies por hectárea. (conaf). Para su eliminación, habría que extraer las raíces, las cuales están fuertemente insertadas en el suelo, generando un factor de riesgo para el suelo ya que éste queda removido y expuesto a erosión hídrica (cerro abajo) o eólica.

Pino Esta especie, aunque absorbe mucha agua, es capaz de captarla y liberarla a través de su follaje por evapotranspiración. El suelo en el que se asienta, es suelo “muerto” y no permite el crecimiento de otro tipo de vegetación. 40 |

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Beneficio Tienen la característica de acidificar el suelo a través de sus raíces, aumentando su ph., generando una compatibilidad con el bosque nativo. (Coincide con la condición para que este se propague). Genera economía, a través de la comercialización de la materia prima. Fuente: Entrevista Luis Álvarez, Geógrafo PUCV. Conaf, Incendios forestales en Chile


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Suelo bosque eucaliptus Follaje bosque eucaliptus Suelo bosque pino Follaje bosque pino

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4. Vegetación nativa La superficie de Bosque Nativo de la Región se distribuye principalmente en las Provincias de Valparaíso con 46,5%, Quillota con 23,3% y Petorca con 14,7%. Respecto a las praderas y matorrales, las sub-categorías más importantes son los matorrales con 646.450,8 ha y matorral arborescente con 204.995,4 ha, los cuales representan un 67,5% y 21,4% del total de este uso respectivamente. Entre el sotobosque y matorral arbustivo, se genera una “segunda piel” la cual desarrolla naturalmente humedad, condición que estabiliza la temperatura óptima del ambiente. Sus hojas perennes contienen capilares que absorben la humedad del ambiente, conduciendo el resto de agua hacia el subsuelo, lo cual genera un constante ciclo hídrico subterráneo.

� Chagual, Puya Chilensis. Fuente: Catastro y evaluación de recursos vegetacionales nativos de Chile, Informe regional V región, CONAF-CONAMA-BIRF

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Comportamiento de la humedad en la vegetación

� Esquema elaboración propia Fuente: Entrevista Luis Álvarez, Geógrafo PUCV.

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RESTAURACIÓN ECOLÓGICA Metodología de referencia Finalmente con las lecturas del territorio y sus fenómenos podemos establecer la importancia de generar las condiciones de campo, en este caso interrumpidas, las cuales antes del siniestro ya se encontraban vulnerables. Por esto, se deben considerar aquellos elementos propios del territorio como aquellos capaces de estabilizar a una condición idónea que mantengan prevenidas al territorio de posibles amenazas, a través de la aplicación de una metodología que logre restablecer el normal funcionamiento del ecosistema y que ayude a su reconstitución.

� Cercanías Laguna el Plateado � Proyecto Reforestemos Patagonia, Torres del Paine XI Región.

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RESTAURACIÓN ECOLÓGICA ¿Qué es? Es una actividad intencional que inicia o acelera la recuperación de un sistema nativo con respecto a su salud, integridad y sustentabilidad. Se puede definir como el proceso de ayudar al restablecimiento de un ecosistema que se ha degradado, dañado o destruido.

Ecosistema alterado

Ecositema referencial

El Ecosistema de referencia es aquel compuesto por los elementos originales que aún se mantienen dentro del territorio.

Detener

Factores que generen degradación

Facilitar

La dinámica ecológica local

Recuperar

Procesos y funciones ecosistémicas

Estimular

La regeneración natural

Promover

Acciones de autorecuperación

Modelo de planificación

Proyecto de restauración

Ecosistema recuperado - Especies nativas - Factores ambientales - Elementos del clima

El proceso de restauración ecológica busca reestablecer las condiciones adecuadas en el territorio para que la vegetación nativa logre recuperarse. Así mismo, busca la integración social en su ejecución, para el entendimiento del proceso de regeneración y su futura protección y conservación. 46 |

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ECOSISTEMA RESILIENTE

El grado con el cual un sistema se recupera o retorna a su estado anterior ante la acción de un estímulo.

Fuente: SER, Society for ecological restoration. Restauración ecológica para ecosistemas nativos afectados por incendios forestales, PUC


METODOLOGÍA ADAPTADA Objetivo general Reestablecer las condiciones de campo para una restauración ecológica, aminorando los factores de riesgo y vulnerabilidad.

Objetivos específicos

Facilitar

Que la humedad ambiente se mantenga por sobre el 30%

Detener

Estimular

Los factores que generan la vulnerabilidad

La regeneración de la vegetación nativa

Estrategias Generar un sistema que permita el mejor aprovechamiento de los recursos hídricos

A través de cuerpos de agua para elevar nivel de humedad

Alimentados por dispositivos de captación de neblina

Generación de espacios públicos desde la nueva composición del paisaje

Disminuir expansión de plantaciones forestales

Aumento del bosque nativo

Por medio de claros de bosque

A través de injertos de vegetación nativa en la vegetación introducida

� Esquema elaboración propia Fuente: Metodología basada en SER, Society for ecological restoration.

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En el proceso de restauración ecológica es importante entender que el factor social es fundamental, ya que los habitantes y posibles voluntarios que colaboren en este proceso se involucran directamente en la rehabilitación del territorio, generando así un nivel de compromiso y entendimiento capaz de incidir en nuevos comportamientos y hábitos en favor de la recuperación total como también de su mantención en el tiempo. � Restauración ecológica en Reserva Nacional Nonguén, VII región del Bío Bío.

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Plan Maestro _E1 Intervenciรณn

Cuerpos de agua

Regeneraciรณn de cursos de agua permanente

en quebradas intermitentes

Atrapaniebla

Existente

Tranque y Lago

Quebradas intermitentes

Niebla Desarenadores Canalizaciรณn Desembocadura

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ESTRATEGIAS FACILITAR QUE LA HUMEDAD AMBIENTE SE MANTENGA POR SOBRE EL 30% A. Generar cuerpos de acumulación de agua multifuncionales Los tranques que actualmente están presentes en la región están diseñados únicamente como almacenamiento de agua para abastecer a la población, ignorado que, potencialmente pueden servir de zonas de concentración de humedad. Debido a este potencial, se busca generar una red hídrica de cuerpos de acumulación de agua multifuncionales. Éstos cuerpos generarían espejos de agua, mecanismo natural por el cual la humedad nutrirá a la vegetación nativa y ayudará en su proliferación, mantendrá la humedad ambiente como también será un recurso para el riego, ayuda en caso de incendio y problemas de sequía. Tomando como referente el Plan de Medellín, buscamos integrar las acciones de los habitantes de Valparaíso generando nuevos espacios de uso público para los nuevos depósitos de agua. Estos depósitos de agua se proyectan desde un principio para un uso compartido, con funciones recreativas y/o productivas que integren actividades colectivas en el territorio. Establecer la importancia del espacio público y lugares de uso doméstico genera conciencia aminorando la incidencia de aquellos factores que influyen en posibles incendios y pérdida de patrimonio natural de la región.

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DISPOSITIVOS QUE CAPTURAN HUMEDAD Sistema de atrapanieblas Estos dispositivos se localizan en las zonas de mayor altura, en donde la humedad por condensación se concentra. Con la interacción de la orografría, la neblina se encajona en las quebradas, provocando así núcleos de neblina, que con el cambio de temperatura se condensa. Entendiendo la dinámica de la humedad, en directa relación con la orografía, se pueden identificar

puntos en donde es posible capturarla y encauzarla hasta los flujos de agua que se encuentran en las quebradas, transformandolas en un paso de agua constante. Esto, en consecuencia, permitirá abastecer constantemente los cuerpos de agua que se encuentran vinculados con dichas quebradas.

� Esquemas elaboración propia.

Dispositivos de captación de humedad Nuevas quebradas de flujo de agua permanente Cuerpos de agua abastecidos por el agua captada Búfer vegetación nativa

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SISTEMA NATURAL DE REFERENCIA Dinámica en cactáceas El cactus morfológicamente está constituido por el tallo, el cual esta compuesto de costillas, en las que se distribuyen las areolas que contienen las espinas. La columna vertebral de la espina se compone de tres partes, con diferentes caracteristicas estructurales. En la punta se concentran los surcos de forma estrecha, mientras en la base éstos se separan. En total su forma es cónica, y los surcos se distribuyen en forma de espiral. Las características estructurales de los cactus, como las espinas, púas, surcos alineados en pendiente y tricomas, han contribuido al funcionamiento del sistema. La deposición de agua inicialmente se produce en la punta y avanza a lo largo de la columna vertebral en dirección a la base donde se ubican los tricomas. La forma cónica de la columna vertebral, la disposición de los surcos en forma de espiral y la rugosidad de la superficie a lo largo de la columna vertebral son las fuerzas que impulsan el movimiento direccional de las gotas de agua.

Cinturón estructural de tricoma

Gradiente de surcos

Púas dispuestas

Fuente: Un sistema de recolección de niebla integrado multi estructural y multifuncional en cactus, Nature Communications, 4 Diciembre 2012

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Plan Maestro _E2 Intervención

Cuerpos de agua

Regeneración de cursos de

agua permanente en quebradas

intermitentes Atrapaniebla

Área de espacios públicos

vinculados a cuerpos de agua

Existente

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Tranque y Lago

Quebradas intermitentes

Edificación urbana

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ESTRATEGIAS FACILITAR QUE LA HUMEDAD AMBIENTE SE MANTENGA POR SOBRE EL 30%

B. Mantener los niveles de humedad mediante dispositivos que capturen el agua por condensación. Deacuerdo a la ecuación 30/30/30, de los factores que se consideran; viento, humedad y temperatura, podemos identificar que la humedad es una variable que podemos estimular y potenciar. La condición ideal para que un eventual incendio no se produzca, es que los niveles de humedad permanezcan elevados, esto generaría condiciones adecuadas para la prevención de catástrofes y la posible proliferación de la vegetación nativa. La forma de estimular y mantener un ambiente húmedo es aprovechando la humedad en condensación presente en Valparaíso, producto del fenómeno de vaguada costera, mediante un dispositivo que logre capturar dicha humedad Tomando como referente principal el sistema de captación de humedad presente en las cactáceas, se desarrollará este dispositivo que se integre al territorio.

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CUERPOS DE AGUA MULTIFUNCIONALES

El espacio adyacente formaría parte de la interacción de los habitantes con el territorio, posibilitando su intervención a través de actividades comunitarias ligadas a la educación medioambiental, como agricultura urbana, silvicultura, etc.

Las terrazas tendrían diversos usos según las necesidades de espacio de los habitantes de las quebradas, beneficiando la vista de anfiteatro hacia el plan. Este espacio también puede estar destinado como helipuerto, centro de actividades, etc � Esquema elaboración propia

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El muro de contención construido sería multifuncional, adaptándose al espacio ya sea como unión entre comunidades u otros.

Estos cuerpos de agua consideraría funciones recreativas, productivas y también como riego o ayuda en caso de incendios

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DETENER LOS FACTORES QUE GENERAN LA VULNERABILIDAD C. Detener la expansión de plantaciones forestales La expansión de bosques introducidos como el pino y eucaliptus, genera diversos impactos sobre el bosque autóctono de Valparaíso. Uno de los más considerables es su gran capacidad de absorción de humedad, abarcando gran parte del recurso hídrico, por lo que la vegetación nativa se ve afectada. Además la altura que puede alcanzar la vegetación introducida, produce sombra que afecta directamente a la vegetación arbustiva, dejándola aislada de la luz del sol, produciendo así su degradación. Lo que se propone es controlar la expansión de la vegetación exógena a través de claros de bosque, produciendo así núcleos de dicha vegetación que no se propagan de forma homogénea en el territorio, sino de forma disgregada, como también sectores sin este tipo de vegetación. Esto ayudaría en el fortalecimiento del sotobosque y la vegetación arbustiva propia de la región.

ESTIMULAR LA REGENERACIÓN DE LA VEGETACIÓN NATIVA D. Estimular el crecimiento de especies nativas Por otra parte el bosque introducido acidifica el suelo a través de sus raíces aumentando el ph de este y modificando sus condiciones anteriores, lo que, por otra parte, puede ser beneficioso para algunas especies nativas que crecen mejor en suelos ácidos. Estas mismas raíces ya están muy fuertemente insertadas al suelo, por lo que, cortarlo de raíz es perjudicial para el terreno y provocaría erosión. Por esta razón se controla talandolo anualmente. Lo que proponemos es aprovechar estas raíces del bosque renoval y recurrir a prácticas como el injerto que puedan ayudar en la proliferación de un nuevo bosque de especies nativas y así posiblemente detener la expansión de especies invasivas que provocan desequilibrio ecosistémico en la región.

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Plan Maestro _E3 Control de expansión plantaciones Injerto zona incendio

Injerto claros de bosque

Plantaciones forestales que se mantienen

tiempo

Existente

Área edificada

Sistema hídrico

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INJERTO EN CLAROS DE BOSQUE Los claros de bosque son espacios o pausas existentes en las plantaciones, a modo de “manchas vegetales”. Se realizan con el objetivo de permitir el paso de luz, y reducir la densidad del paño vegetal introducido, lo cual genera un crecimiento más controlado y un paulatino cambio vegetacional hacia la vegetación nativa.

Etapas de desarrollo Etapa 1 Talar bosque forestal por zonas, creando “Claros de bosques”

� Esquemas elaboración propia Fuente: Manual del injertador, R.J. Garner.

Etapa 2 Plantaciones forestales

Injerto de vegetación nativa en zonas forestales taladas.

Claros de bosque Etapa 3 Control de plantaciones forestales más restauración de la vegetación nativa.

Injerto vegetación nativa

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Injerto de púa Extracción de esqueje Fragmento de planta separada para ser reproducida.

Preparación del bisel + injerto corte central al patrón de base.

INJERTO

PATRÓN

Introducción de injerto al patrón

Atar ambos elementos para sellar la unión

TIPOS DE INJERTO Consiste en introducir un fragmento de planta (injerto), en otra (patrón). La unión crecerá como un solo organismo. El patrón proporciona las raíces, mientras que el injerto aporta el resto de la planta. Con esto se consigue acelerar el ciclo y aprovechar la madurez del “patrón”. Esta técnica sirve también para rejuvenecer los árboles más viejos y conservar las características de una planta.

Tipos de injerto

Injerto de corona

Injerto de astilla o chip

Injerto de parche

LA SUMA DE AMBOS = UN SOLO ORGANISMO

Fuente: Manual del injertador, R.J. Garner.

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ESTIMULAR LA REGENERACIÓN DE LA VEGETACIÓN EN LOS FONDOS DE QUEBRADA E. Estimular la regeneración de la vegetación nativa en los fondos de quebrada. Al generar al restitución de la vegetación en la parte alta de Valparaíso, se busca vincular y a la vez fortalecerla con la reforetación de dicha vegetación en los fondos de quebradas. Estas zonas carecen de un carácter vegetacional, por lo que hacerse cargo de ellas contempla introducir y estimular la regeneración del ecosistema nativo. Para esto es fundamental entender cuáles son las especies que proliferan en umbría y solana, estableciendo una restitución controlada y estratégica en donde se contemplen cuáles son las especies idóneas en estos sectores.

Plan Maestro _E4 Regeneración fondo de quebrada

Quebrada con vegetación nativa

Zona de amortiguación

Zona de protección natural

Existente

Área edificada

Vialidad principal

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DISPOSICIÓN VEGETACIÓN NATIVA Vegetación nativa de Valparaíso La vegetación nativa de Valparaíso se caracteriza por presentar gran cantidad de especies esclerófilas (de hoja dura), junto con bulbosas y espinosas. Dentro de las especies destacadas se pueden apreciar los peumos, arrayanes, quillayes. La fisonomía de Matorral Esclerófilo se presenta con algunos ejemplares de árboles aislados, algunos arbustos y gran cantidad de herbáceas anuales. Dentro de estas formaciones las especies se agrupan en “asociaciones vegetales” que corresponden a un conjunto de especies arbóreas, arbustivas y herbáceas en donde habitan gran diversidad de animales, que se asocian en torno a condiciones de humedad, exposición solar, precipitaciones, vientos, tipos de suelo especifico. Fuente: Reseña ecológica de los bosques mediterráneos de Chile, Claudio Donoso UACH

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Especies según su orientación espacial En general las especies más resistentes a condiciones de alta temperatura, suelos pobres, baja humedad se ubican en laderas de exposición norte, especies como el Espino (Acacia caven), Quisco, Romerillo (Baccharis sp.), Colliguay (Colliguaja odorifera), Trebo (Trevoa trinervis), Chagual (Puya sp.), Litre (Lithraea caustica).

En lugares de mayor humedad y menor exposición solar, como laderas de exposición sur o quebradas se pueden encontrar especies como Pcomo Peumo (Cryptocarya alba), Arrayán (Luma sp. o Myerceugenia sp.), Canelo (Drymis winterii), Patagua (Crinodendron patagua), Boldo (Peumus boldus), Alstroemeria (Alstroemeria sp.), Guayacán (Porlieria chilensis), Palma chilena (Jubaea chilensis),entre otras.

Cryptocarya alba, Peumo

Acacia caven, Espino.

Fuente: Reseña ecológica de los bosques mediterráneos de Chile, Claudio Donoso UACH

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NUEVA ZONA DE ACTIVIDAD PORTUARIA F. Zona de respaldo portuario La calidad de la zona portuaria ha influido en la conformación de la ciudad de Valparaíso y en su trama urbana, sobre todo por la diferencia de escala en esta, por lo que se propone llevar el área de respaldo portuario a hacia Placilla, al costado poniente de la ruta 68. Esto es con dos objetivos principales: - Consolidar a Placilla como la puerta de Valparaíso. - Vincular actividades económicas a la zona para su futuro desarrollo. En este sentido, la nueva área de respaldo constituiría el centro nodal de intercambio de mercancías, funcionando como el engranaje de transporte entre el puerto y las ciudades de destino.

PLAN MAESTRO _E5 Propuesta de reubicación para el respaldo portuario (premval)

Respaldo portuario

Existente

Área edificada

Vialidad principal

Vialidad secundaria

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PLAN MAESTRO Síntesis En síntesis se considera todo aquello relativo a la regeneración del sistema verde, donde lo principal es la reconstitución de un tejido que posee como componentes principales aquellas zonas de protección natural, las cuales se ven entrelazadas por la regeneración de los fondos de quebrada con vegetación nativa. Todas aquellas zonas ubicadas en los intersticios corresponden a la paulatina regeneración de plantaciones forestales, manteniendo la zona de matorrales intacta, entendiendo que estas también funcionan como zonas de amortiguación tanto entre componentes del sistema verde como componentes del sistema urbano.

Plan Maestro _Síntesis Regeneración ecológica

Cuerpos de agua

Atrapaniebla

Quebrada con vegetación nativa

Zona de protección natural

Injerto Zona incendio

Injerto claros de bosque

Áreas vegetacionales que se mantienen

Matorral ralo y espeso

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Plan Maestro _Total Regeneración ecológica

Cuerpos de agua

Atrapaniebla

Quebrada con vegetación nativa

Zonas de amortiguación

Zona de protección natural

Injerto Zona incendio

Injerto claros de bosque

Áreas vegetacionales que se mantienen

Matorral ralo y espeso

Plantaciones forestales

Equipamientos

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Área de espacios públicos

en relación a cuerpos de agua

Respaldo portuario

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PLAN MAESTRO TOTAL Esta cartografía muestra ciertos puntos posibles de acción en una segunda etapa. En primer lugar, aquella zona perteneciente al ecotono entre el sistema urbano y el sistema verde corresponde a un eje de fuerza para posibles intervenciones o planificación relativas a consolidar la unión entre ambos sistemas. Esto acompañado del desarrollo de núcleos de espacios públicos en correspondencia con cada cerro. En segundo lugar, este tejido pretende integrarse a la zona urbana mediante la continuación de las quebradas hacia aquellos espacios públicos existentes en el plan de Valparaíso, por lo que se entiende que este ecotono no inicia necesariamente en la zona más alta, si no que trata de englobar también la ciudad hacia el borde costero. En tercer lugar, el eje vial de la ruta 68 se entiende como eje estructurante para el transporte de mercancías entre el puerto y el nuevo respaldo portuario colindante a Placilla.

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ENUNCIADO Conclusión Entender el territorio estudiado a partir de los riesgos que lo amenazan permite abrir un abanico de opciones posibles de intervenir. El estudio del último gran incendio del 12 de Abril constituye una alarma frente a la cual se actúa para transformar un episodio negativo a consecuencias positivas en el mediano y largo plazo. Sabemos que el mayor enemigo del fuego es el agua. De aquí se entiende que teniendo un mayor equilibrio y acceso a esta se podría aminorar el peligro. Sabemos también que alrededor del agua se mueven seres vivos, se fundan las ciudades, crece la vegetación y ocurre la vida. El proyecto evidencia el ciclo del agua mediante la exposición visual de su sistema, lo cual también responde a la necesidad de regenerar ecosistemas que hoy están en peligro de desaparecer. El cambio en la imagen del paisaje que esto provoque generará a su vez un cambio en los individuos que lo habitan. Esto deviene en un fortalecimiento de las dinámicas sociales de los mismos, transformando los hábitos en relación a la vida urbana que caracterizan a los cerros de Valparaíso. En este sentido, el vínculo directo entre individuos y componentes de este paisaje se concibe desde una visión integral, planteada a partir de una revalorización de este nuevo paisaje por parte del individuo y, en consecuencia, un aumento en el sentido de pertenencia a él. Finalmente, entendemos que las comunidades presentan un cierto instinto territorial, por lo que el otorgar espacios adecuados y específicos para cada una constituye un sustento seguro para impulsar la participación activa de los individuos que las componen y así aportar a paso lento y seguro en el cambio de paradigma de la planificación del territorio.

IMAGEN OBJETIVO Se puede visualizar el cambio del paisaje en el territorio restaurado, de forma tangible y a la vez intangible, en cuanto a las nuevas formas de habitar el territorio y los nuevos vínculos que se generan entre los integrantes de la comunidad.

� Imagen elaboración propia

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PLANIFICACIÓN Metodología de planificación

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Dimensión Económica

Dimensión Social

Dimensión Medio Ambiental

Dimensión Político - Institucional

Caracterización del área de intervención

Económicamente la municipalidad de Valparaiso no posee los recursos necesarios para un plan de restauración ecológica en la región. Nuestro plan apela a conseguir recursos en fondos destinados a la conservación medio-ambiental y planes de característica social. En el website del MOP se indica que para el 2015 se destinaran 3 mil millones para proyectos de Agua Potable Rural, recursos para obras de riego, mejoramiento del Camino La Pólvora, entre otras obras, subiendo un 19% el presupuesto de obras publicas a nivel regional para ese año.

Existen dos niveles de intervención, por una parte los privados dueños de grandes zonas forestales. Por otro la zona poblada alta de las quebradas, descuidada por la municipalidad por su difícil acceso y donde se encuentran -por ocupación muchas veces informal- los grupos sociales mas vulnerables, con condiciones precarias de vida, pero sin embargo con una cohesión social potente a través de distintas organizaciones catastradas por la misma municipalidad. Actualmente en Valparaiso se encuentran 146 Campamentos que corresponden a un 22% a nivel nacional, y en el área de nuestra intervención hay 62 que corresponden al 39% del total.

La región presenta un desgaste del las condiciones óptimas para el mantenimiento de el ecosistema ideal debido a distintos factores como el crecimiento inmobiliario %, la contaminación, el crecimiento del bosque introducido, la sequía prolongada que causa un estrés hídrico en las especies nativas y que causa también el descenso de la humedad promedio (75%) bajo el nivel del 30% propicio para la generación de incendios forestales.

Hoy en día el MOP es un organismo publico que ayuda a generar proyectos de urbanización y servicios básicos, pero no entiende la región desde los mismos habitantes, La Municipalidad de Valparaiso se muestra consiente de los problemas que afectan e inciden en este caso en los incendios de la región sin embargo no posee recursos, En este momento esta a cargo de la recolección de Basura pero agua y electricidad son privados. Bomberos, Carabineros no tienen un fácil acceso a las nuevas zonas edificadas lo que agrava las emergencias.

Mapa de Stakeholders

La idea es acceder a fondos de empresas con fundaciones sociales que financian proyectos sin fines de lucro como mineras, transnacionales, etc, buscando aportes con la ley de donaciones. También fondos concursables de la OCDE, el Banco central o obtener prestamos del BIDD (banco interamericano de desarrollo)

La Municipalidad ha contabilizado en un catastro el numero de 3391 organizaciones sociales entre juntas de vecinos, centros de madre y deportivos los cuales son de suma importancia para recopilar antecedentes de que espacios necesita la población. Por otro lado quien cumple un rol fundamental en la planificación es el CORE y el Colegio de Arquitectos de Valparaiso. (CAV)

Hay diversos entes nacionales e internacionales, de carácter gubernamental y privado que inciden en esta dimensión tales como la UNESCO, la Ley de Monumentos Nacionales & Santuarios de la Naturaleza. CONAF, CODEFF, COREMA, Ministerio de Agricultura & Ministerio del Medio Ambiente, especialistas etc.

Ministerio de Agricultura, Ministerio del Medioambiente, COREMA, CONAF, PRDUV (programa de recuperación y desarrollo urbano de Valparaíso, organizaciones vecinales, MOP, CAV.

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Dimensión Económica

Dimensión Social

Dimensión Medio Ambiental

Dimensión Político - Institucional

Identificación de los principales problemas

Falta de recursos para una infraestructura adecuada en los sectores de quebrada, provocando falta de locomoción, interacción, y problemas con los servicios básicos, falta de áreas verdes, no hay proyectos de canalización de las aguas ni de manutención, no se tiene recursos para proyectar áreas verdes ni áreas de recreamiento social entre otros.

Estratificación social de acuerdo a la cota del nivel sobre el mar (segmentación social vertical). Desvinculación entre ocupadores informales y propietarios del terreno. El soporte físico no tiene las condiciones adecuadas para la construcción habitacional. Problemas de conexión frente a una emergencia, a nivel de caminos, comunicaciones y servicios básicos como presión de agua para apagar incendios, electricidad informal y otros.

Durante la investigación se encontraron diversos factores que generan vulnerabilidad del ecosistema, como la perdida de bosque nativo y su entorno, el crecimiento peri-urbano con la contaminación resultante, la sequía prolongada que mantiene un estrés hídrico en la región, que junto al crecimiento de plantaciones forestales reducen la humedad normal (75%) a una mínima del 30% la cual genera directamente el riesgo de grandes incendios. Otro factor es que el 60% de los incendios en Valparaiso son generados por el carbon vegetal de arboles introducidos como el eucaliptos.

La inexistencia de planes de prevención obliga a actuar sobre la contingencia, mitigando y no previniendo. En ningún caso las leyes ni los planes estratégicos priorizan lo medioambiental, por lo tanto no hay conciencia del valor ecológico presente en el territorio generando ocupación forestal en este tipo de suelo que perjudican las condiciones de campo para el crecimiento de vegetación nativa.

Alternativas de solución más adecuadas.

Recurrir al financiamiento privado el cual permita realizar el proyecto en todas sus aristas y no depender del fondo municipal.

Intervenciones con enfoque multifuncional e integrales. Proponer una nueva imagen del paisaje en función y beneficio de los habitantes.

Lograr una restauración, mediante un método que tome de modelo un ecosistema referencial. Generando una vegetación nativa mas presente cuidando los suelos y el relieve. manteniendo también la climatología y la humedad a niveles óptimos.

Generar entrevistas y reuniones con los entes que rigen los planes en los niveles que se necesita actuar, tanto social como medio-ambiental para poder alinear estrategias y tener el apoyo político necesario.

Lineamientos estratégicos

Un referente directo es la parcelación, mecanismo que ha servido en países como España, lo que permitiría generar movimientos y no gastos para la municipalidad generando una nueva conformación en los tipos de suelo de la región.

Lo mas importante en este ítem es generar espacios de participación ciudadana y empoderamiento para tomar decisiones de planificación.

Restablecer las condiciones de campo para una restauración ecológica, aminorando los factores de riesgo y vulnerabilidad.

Lograr una nueva vinculación entre la población, políticos y entes de planificación que se interesen realmente en los problemas de la población mas carente que permita crear proyectos de verdadera ayuda.

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Dimensión Económica

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Dimensión Social

Dimensión Medio Ambiental

Dimensión Político - Institucional

Objetivos Operacionales

Se debe hacer un catastro de los fondos a los cuales se puede acceder y calcular una planificación real de lo que se puede hacer, luego contactar a los entes requeridos para financiar el proyecto.

Estudiar que es lo que realmente necesita la población de manera de intervenir en los puntos necesarios, jerárquicamente, logrando a menor plazo los objetivos planificados.

Generar estrategias y plantearlas jerárquicamente para las condiciones requeridas comoformar cuerpos de agua, dispositivos de captación de humedad, reorganización del bosque generando injertos para proliferar el bosque nativo.

Hay que planificar las operaciones mediante lo que la ley y la planificación existente establezca para poder lograr un alineamiento entre lo que se permite y lo que se debe hacer.

Actividades Principales

Organizar mesas de trabajo para Alentar a las instituciones publicas y privadas acerca de la necesidad y oportunidad que significa la intervención para conseguir los fondos necesarios.

Crear instancias con la población para ver cuales son los equipamientos y herramientas que realmente necesitan y generarían un cambio que pueda ayudarlos, mediante encuestas y creando actividades de participación ciudadana en los espacios públicos. Crear mesas con especialistas que vivan en los sectores a intervenir.

Calcular el verdadero impacto a nivel medio ambiental junto con diversos especialistas para poder saber el resultado de las operaciones a corto, mediano y largo plazo.

Reuniones con autoridades, población y entes involucrados. Educación tanto a la población como a las autoridades competentes en el tema.

Plazos

01 Año Generar los recursos necesarios para la inversión. 10 años Que el proyecto logre la sustentabilidad requerida. financiamiento autónomo. 20 años Lograr que la inversión de los frutos proyectados desde el comienzo

01 año Lograr una planificación ideal de áreas para destinar de manera eficiente los recursos. Finalizar etapa participación comunitaria. 10 años Generar una nueva dinámica local entre la población gracias a las intervenciones. 20 años consolidad las redes de apoyo, Mejorar la calidad de vida

01 año Poder proyectar de manera eficiente un nuevo plan de regeneración medio ambiental. 10 años lograr que las intervenciones tengan la fuerza suficiente para no retroceder y auto sustentarse con las nuevas condiciones de campo. 20 años Que las condiciones de campo logren la regeneración ideal. Disminuir los riesgos presentas especificar

05 años Generar un cuerpo político competente e interesado en temas socio-culturales y medioambientales de la región, que generen proyectos ciudadanos y proyectos sustentables necesarios para un nuevo enfoque de la región

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Dimensión Económica

Dimensión Social

Dimensión Medio Ambiental

Dimensión Político - Institucional

Metas

Generar un proyecto con el menor impacto económico para los entes públicos, captando la atención de los privados que finalmente financien el proyecto

Lograr una mayor interacción social con el entorno, el uso y recuperación de las nuevas áreas proyectadas.

Lograr las condiciones de campo propuestas generando un crecimiento del área nativa y de sus áreas ligadas, ademas de anular el riesgo natural de incendios.

Reconocimiento de las autoridades y una nueva relación de estas con la población

Indicadores de Procesos / Resultados

Lograr un impacto positivo en la economía local, también logrando que las áreas se auto-mantengan con los recursos naturales e intervenciones mínimas de la municipalidad.

Aceptación y uso de las nuevas áreas. El mas importante indicador es que el publico objetivo ocupe y saque provecho de manera productiva a los nuevos espacios públicos creados mediante nuestras intervenciones. Se medirá a través de encuestas, estudios de tipos de usuario y otras herramientas.

Lo mas importante es que las condiciones de campo se produzcan para un normal funcionamiento y crecimiento de la dinámica nativa en los lugares establecidos. Midiendo y comparando las nuevas áreas versus las anteriores, cuidando y monitoreando desde cerca su evolución.

Un reconocimiento de las áreas políticas acerca de las verdaderas necesidades de la región. Que se generen nuevas leyes y nuevas políticas publicas.

Instituciones Responsables

Donaciones culturales y sin fines de lucro de entes públicos y privados. Planes gubernamentales. Organizaciones y departamentos a nivel municipal como el core o el prduv.

La Municipalidad a través de los departamentos encargados. Las 3391 Organizaciones sociales. Las Organizaciones sin fines de lucro que apoyan las iniciativas. Alumnos del Magister Territorio & Paisaje udp

unesco (Reserva de la biosfera), Monumentos Nacionales, Santuarios de la Naturaleza. Actores involucrados: Ministerio de Agricultura, Ministerio del Medioambiente, corema, codeff (ong), conaf, prduv, magister udp.

el core, la unesco, Los Ministerios de Agricultura y el del Medioambiente, el corema, el prduv (programa de recuperación y desarrollo urbano de Valparaíso, La Municipalidad, La intendencia Regional. mop Ministerio de obras publicas. Colegio Arquitectos.

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2 Corredor ecológico CORREDOR TERRITORIAL ECOLÓGICO VALPARAÍSO SANTIAGO Estudiantes: José Astudillo Rodolfo Duarte Andy González Benjamín Pizarro

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INTRODUCCIÓN La tierra a lo largo del tiempo ha sido invadida por el ser humano, su crecimiento exponencial y arrasador a descuidado nuestro entorno, aislando la naturaleza, provocando una fragmentación los hábitats. Existen puntos elementales para el ecosistema que no deben ser alterados ya que cumplen un rol de servicio, debido a que tienen características de purificación y mantención del planeta. Debido al expansión de la sociedad estos lugares se ven severamente amenazados, es por esto que Norman Myers saca a la luz un concepto de hotspots o “puntos calientes” de biodiversidad, que son zonas de gran cantidad de especies endémica, únicas de esa área, y cuyo hábitat natural se encuentra amenazado, Myers definió ciertos criterios para seleccionar las áreas que se deben proteger, y estas son regiones donde se concentra un mínimo de 1.500 especies de plantas vasculares endémicas(equivalente al 0,5 por ciento del total de plantas vasculares en el mundo), una alta proporción de vertebrados endémicos, y en donde el hábitat original ha sido fuertemente impactado por las acciones del hombre. A la fecha se han definido 34 hotspot que reúnen dichas características, entre los cuales se encuentra el hotspot llamado “Chilean winter rainfall-Valdivian forests”. 82 |

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Chile central

� Hotspots de Biodiversidad Fuente: Myers N. 1988. Threatened biotas: “Hot spots” en bosques tropicaless. The Environmentalist 8:1–2

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HOTSPOTS CHILE CENTRAL Chile es un lugar que contiene un hotspot llamado Chile Central, posee una gran variedad de especies, taza superiores y altos niveles de endemismo. Esto se debe a que está ubicado en una posición intersticial entre dos principales regiones de flora y fauna, la provincia de la antigua Gondwana y Neotropical(Arroyo et al. 1996, Villagrán & Hinojosa 1997, Armesto et al. 1998). Debido a la separación Pangea y la creación de nuevos continentes, esta zona donde hoy se encuentra nuestro país se a conservado debido a que esta protegido por un cordillera de los andes que se extiende por todo nuestro país, la cual actúa como biombo y conserva la biodiversidad existente. Debido a la expansión de las ciudades, los terrenos agrícolas, silvícolas y el aumento de redes viales, estas zonas han sido invadidas y han provocado la disminución del bosque nativo con un aumento de especies introducidas tanto en la flora como en la fauna. Esto afecta en el ecosistema ya que las especies endémicas de Chile son mas vulnerables frente a las especies introducidas y por lo tanto dejan de proveer el servicio eco sistémico que nos proporciona la naturaleza

Primera fase de separación del Pangea hace 220 millones de años en donde se comienza a fisurar este gran continente. 84 |

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Segunda fase de separación hace 150 millones de años, en donde Gondwana se fragmenta en África, Sudamérica, India, Australia/Antártida. Hace 120 millones comenzó a nacer la cordillera de los andes, aislando el ecosistema de la provincia de Gondwana.

Se comienza a abrir el océano atlántico provocando cambios en la naturaleza, esto es hace 90 millones de años.

En la tercera fase, hace 50 millones de años, en donde Chile ya esta definido y donde se quedo con una muestra de lo que era la provincia de Gondwana y Neotropical.

� Constitución Hotspots de Biodiversidad Fuente: Myers N. 1988. Threatened biotas: “Hot spots” en bosques tropicaless. The Environmentalist 8:1–2

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ZONAS CLIMÁTICAS Chile es un país que tiene una gran cantidad de zonas climáticas, debido a esta característica es uno de los lugares que contiene una alta variedad de organismos vivos, la que genera un capital biológico natural importante, que provee numerosos servicios eco-sistemicos para la humanidad. Es nombrado uno de los 34 hotspot en el mundo (Mittermeier et al. 2004), convirtiendo a nuestro país en lugar que debemos conservar debido a su importancia biológica. Se dividen en tres grandes grupos; Zona árida/ semiárida, templada y lluviosa. En estas zonas existen dos franjas que forman un ecotono donde se mezclan lo árido/semiárido con lo templado (ZT1) y lo templado con lo lluvioso (ZT2), siendo estos lugares grandes biombos climáticos donde prolifera una gran biodiversidad.

ZONA DE TRANSICIÓN 1 Valparaíso

Valdivia

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Zona árida/semiárido

Zona templada

Zona lluviosa

Área donde se mezclan las zonas climáticas de Chile

Santiago

ZONA DE TRANSICIÓN 2


ZT2

ZT1

Valparaíso Valdivia

En esta zona se mezclan climas templados y lluvioso, con altos niveles de humedad, lluvias en invierno y verano, en donde se genera un ecotono relevante para la conservación de la flora y fauna de Chile y que hasta el día de hoy ha sido reducido gracias a la rápida expansión de las ciudades y los terrenos agrícolas.

Santiago

En esta zona se mezclan climas semiárido y templado, con lluvias invernales y altas temperatura en verano, se ubica en una parte de Chile central y el norte chico. Está unido desde la Cordillera de los Andes con el Océano Pacífico por medio de un cordón montañoso, que pasa por un costado de Santiago y termina en las costas de Valparaíso. Es un lugar muy importante para conservar ya que su condición de ecotono lo hace ser una lugar muy valioso.

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BIODIVERSIDAD

Deteriorada

ACCIÓN HUMANA Causando

Pérdida y fragmentación de habitats

Debido

Expansión agrícola, urbana y redes viales.

Provocando

FACTORES DE RIESGO Generar las instancias que permitan organizar el marco territorial, expresando un equilibrio entre el medio natural que vivimos y a las expansiones de las ciudades que nos representan, se entiende que la expansión urbana es algo que no se puede frenar por que representa un habitar propio del ser humano, pero este puede convivir de manera equilibrada salvaguardando el ecosistema que lo rodea. Hoy en día las conexiones de núcleos de biodiversidad se encuentran cortadas, generando una fragmentación de los habitas, la cual lleva en un futuro a la extinción de las especies endémicas, ya que no existe una mezcla de la genética y no permite el crecimiento, la expansión y la perpetuidad del ecosistema. 88 |

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Aislamiento especies

Efecto borde

Invasión de especies exóticas

Causando

Pérdida de flora y fauna nativa (endémica)

Causando

Enfermedades, plagas y cambio clmático

Sobreexplotación de recursos naturales

Contaminación

� Amenazas Hotspots de Biodiversidad Fuente: Myers N. 1988. Threatened biotas: “Hot spots” en bosques tropicaless. The Environmentalist 8:1–2


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REGIÓN DE VALPARAÍSO Superficie total 16.396 há

2,86 % Parque Nacional - Reserva Nacional Monumento Natural

REGIÓN METROPOLITANA Superficie total 15.403 há

0,661 %

ÁREAS PROTEGIDAS EN RELACIÓN A REGIONES Es un hecho que en el futuro se concrete unir la capital con el puerto mas importante del país, así como lo proyecto una vez el ex presidente Ricardo Lagos, apodándolo SANRAVAL, ya que contemplaba la ciudad de Santiago, Rancagua y Valparaíso, convirtiéndose en una macrozona, unida atreves de pequeños pueblos, que hoy en día el crecimiento es mas rápido de lo pensado (mapa 2). Podemos apreciar (mapa 1) que actualmente esta área es conectada por una red vial importante que fragmenta los hábitats.

Parque Naciona - Reserva Nacional Monumento Natural

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¿QUÉ ES UN CORREDOR ECOLÓGICO? directamente relacionada

Los corredores son aquellos pasillos que permiten la continuidad de los procesos biológicos (ecosistemas, paisajes y hábitat naturales o Modificados), ya que unen parches (sitios protegidos) donde se encuentra la mayor biodiversidad del lugar. Permiten la expansión de las especies, ya que está en su naturaleza colonizar otros lugares, lejanos a donde nacieron, en el caso de las aves y mamíferos grandes. Esto da paso a, que las especies se propaguen y no se extingan, se mantiene el flujo genético, se reduce la consanguinidad y se conserva la biodiversidad de las especies. En el caso de la vegetación son las semillas, las que con el viento, animales son los encargados de generar esta dispersión. Es por esto que debemos definir un corredor ecológico que va desde la Cordillera de los Andes hasta el Océano Pacifico, por un cordón montañoso que los une, definiéndolo como una matriz que ayude a preserva y definir limites que no interrumpan el equilibrio ecológico y desarrollo de las ciudades. Para esto es preciso tener en cuenta algunos conceptos y términos que ayudan a identificar y a limitar el área de acción de la propuesta del corredor en términos territoriales y urbanos tomando en consideración que es necesario definir límites en donde se entienda donde comienza las áreas tanto protegidas como las que no lo están y sus respectivas áreas de amortiguación, entendiendo esto como una sistema de redes antrópica y bióticas las cuales entregan el equilibrio esperado.

BIODIVERSIDAD

SUPERVIVENCIA Y DESARROLLO DE LA SOCIEDAD

Beneficios Servicios

Proveer de alimentos Medicinas Materiales para vivienda Purifica el aire y agua Mantiene la composición gaseosa de la atmósfera (recicla el oxígeno, carbono, nitrógeno y agua) Estabiliza el clima (conserva y mantiene la fertilidad, poliniza las platas, disminuye los riesgos de catástrofe) Desarrollo de turismo

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CATEGORÍAS Para entender el contexto en que se realiza la intervención es importante saber cual es el marco normativo que se encuentra el área y sus partes, tomando en cuenta las característica del territorio, para esto se definen las categorías en cuestión que permiten ampliar la información del territorio y acotarla dentro de una justificación de parámetros normativos.

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CATEGORÍAS 1

PRIMER ORDEN: Corredor Cordón de Chacabuco, El cordón de Chacabuco es una pequeña cadena montañosa que une la cordillera de los andes con la cordillera de la costa, y divide la región Metropolitana con la Quinta Región. Cumple una función de corredor ecológico, en donde las especies se trasladan a través de los fenómenos por todo el cordón, trasladándose desde la cordillera hasta el mar.

Sitio prioritario, Es un área terrestre, marina o costero-marina de alto valor para la conservación y uso sustentable de la biodiversidad, Identificada por su aporte a la representatividad ecosistemas, su singularidad ecológica o por constituir hábitat de especies amenazadas. Son lugares protegidos por las leyes ambientales ante proyectos que atenten a su conservación y resguardo.

Parque Nacional La Campana, Pertenece administrativamente a las comunas de Hijuelas y Olmué en las provincias de Quillota y Marga Marga, respectivamente, de la Región de Valparaíso. Fue creada el 17 de octubre de 1967. Es administrada por CONAF desde 1974, y fue declarado Reserva de la Biosfera en 1985. La fauna está compuesta por una alta representatividad de especies del mediterráneo chileno como de otras migratorias (el caso de aves y felinos). Hay 100 especies animales, agrupados en mamíferos, aves, reptiles y anfibios. En cuanto a flora, este parque desarrolla un número importante de especies vegetales “nativas” de distintas latitudes y longitudes de Chile y “endémicas”, en total son 320 especies de plantas.

Reserva de la Biosfera, Las Reservas de Biosfera son áreas que contienen ecosistemas terrestres o costeros/marinos, o una combinación de los mismos, que promueven soluciones destinadas a generar espacios en donde la conservación de la biodiversidad, el uso sostenible de los recursos y el desarrollo local puedan coexistir armónicamente.

1Ramsar.org. La zona de extensión de la reserva de la biosfera La Campana. Penuelas un estudio de caso, CONAF.

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SEGUNDO ORDEN: Zona de Transición, Puede comprender variadas actividades agrícolas, de asentamientos humanos y otros usos, donde, comunidades locales, organismos de gestión, científico, organizaciones no gubernamentales, sector económico, otros interesados, trabajan conjuntamente en la administración y desarrollo sostenible de los recursos de la zona. Zona de Amortiguación, Se utiliza para actividades cooperativas compatibles con prácticas ecológicas racionales, tales como:- educación ambiental, recreación, turismo ecológico, investigación aplicada y básica.

Parque Nacional, Área generalmente extensa, donde existen diversos ambientes únicos o representativos de la diversidad ecológica natural del país, no alterados significativamente por la acción humana, capaces de auto perpetuarse.

Monumentos Naturales, Área destinada a la preservación de muestras de ambientes naturales y de rasgos culturales y escénicos asociados a ellos, y, en la medida compatible con esto, la realización de actividades de educación, investigación o recreación.

Reserva Nacional, Área de conservación y protección del recurso suelo y de las especies amenazadas de fauna y flora silvestres, la mantención o mejoramiento de la producción hídrica, y el desarrollo y aplicación de tecnologías de aprovechamiento racional de la flora y la fauna.

Santuarios de la Naturaleza, Este tipo de área protegida es establecida actualmente por el Ministerio de Medio Ambiente. Son santuarios de la naturaleza todos aquellos sitios terrestres o marinos que ofrezcan posibilidades especiales para estudios e investigaciones geológicas, paleontológicas, zoológicas, botánicas o de ecología, o que posean formaciones naturales, cuya conservación sea de interés para la ciencia o para el Estado. (Artículo 31, Ley 17.288).

TERCER ORDEN: Sistema Nacional de Áreas Silvestre Protegidas del Estado SNASPE, Entidad que esta encargada de una porción significativa de los ambientes silvestres terrestres o acuáticos que el Estado protege y maneja para lograr su conservación, este cubre 14 millones de hectáreas, una cifra pequeña considerando la totalidad del territorio chileno, corresponde al 18% de Chile continental. Administrada por la CONAF. Este sistema está formado por 3 categorías de manejo: Parques Nacionales, Reservas Nacionales y Monumentos Naturales. Jardín Botánico de Viña del Mar, Es una fundación que consiste en promover la conservación de la biodiversidad, la protección de la flora y fauna y el desarrollo de la ciencia .Cuenta con un parque que contiene especies nativas en el cual se realizan actividades educativas y culturales en VIña del Mar. Zona de Palmares (Santuario de la naturaleza Palmar El Salto), Alberga la tercera población de Jubaea chilensis (Molina) Baillon (Palma chilena), más numerosa del país. El objetivo del santuario es contribuir al conocimiento de la flora presente. La flora está compuesta por 234 especies, domina el elemento endémico con 92 especies. Las más importantes en el palmar son: Nassella chilensis (Trin.) E.Desv., Chusquea cumingii Nees, Retanilla trinervia (Gillies et Hook.) Hook. et Arn. y Jubaea chilensis, todas autóctonas. Destaca la presencia de nueve especies con problemas de conservación, la mayoría vulnerables a la extinción.

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02

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12,5

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07

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Km 00


ANÁLISIS TERRITORIAL OROGRAFÍA Definición: Parte de la geografía física que trata de la descripción de las montañas. 1 Respecto al enunciación el factor orográfico es determinante en la definición de límite tanto de la V Región de Valparaíso y la Metropolitana, determinado áreas de desarrollo urbanas y agrícolas las cuales son parte del carácter de la región al igual que su biodiversidad la cual esta preservada no solo por zonas de protección o preservación, también por el carácter del territorio encontrándose un punto de diversidad preponderante en la zona como lo es el cordón del Chacabuco, eco tono que preserva características de flora y fauna del área y también del cruce climático territorial entre la zona templada y la zona desértica. 1 Diccionario real academia de la Lengua

Unidades protección

PN La Campana

RN Lago Peñuelas

RN Río Blanco

Lago Peñuelas

Río

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HIDROGRAFÍA Hidrografía, cuencas, hoyas hidrográficas, flora, fauna generan un limite, relación que se transfiere al relieve, en donde las especies las cuales se encuentran en este limite geográfico. La hidrografía es un organismo que esta compuesto tanto por ríos, vertientes, humedales, cuerpos de agua, cuencas o hoyas hídricas, etc. Este sistema esta presente en el desarrollo de los elementos antrópicos, sistemas productivos y ciudades. Para poder determinar un área de acción y posterior corredor ecológico es importante identificar criterios y áreas de acción en este caso relacionada con la hidrografía existente en el territorio. En el caso especifico de esta unidad de paisaje las hoyas hidrográficas entregan información respecto a como actúa esta unidad otorgando limites geográficos y de acción en donde las unidad de esta hoyas (Litoral Costera Sur, Aconcagua, Casablanca, Puangue, Chacabuco) otorgan un territorio denominado corredor ecológico.

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Hidrografía

Hoya Hidrográfica

Orografía + Hoyas Hidrográficas

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12,5

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Km 00


HIDROGRAFÍA

1

Cuenca Aconcagua

2

Cuenca Litoral Costera

3

Cuenca Casablanca

4

Cuenca Puangue

5

Cuenca Chacabuco Río Aconcagua Río Maipo Hidrografía Hoyas Hídricas

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FORMACIÓN VEGETACIONAL La zona central de Chile es una eco-región, la cual está comprendida por un bosque templado, el cual alberga distintos tipos de vegetación, Bosque Caducifolio, Se extiende desde Valparaíso hasta Osorno, es un bosque que crece desde los 800 m a 1000 m de altitud sobre el nivel del mar, donde existe flora que se da solo a esa altura, tal como el conocido Roble (Nothofagus) Bosque Esclerófilo, Característico de la zona central de Chile, desde la región de Valparaíso hasta la Región del Biobío. Está constituido por especies xeromórficas (con hojas perenne, duras) que les permite resistir las sequías del verano del Clima Mediterráneo. Es un vegetación de escasa estratificacion presentándose un sotobosque arbustivo herbáceo bajo sus copas. Bosque y matorral Espinoso, Se distribuye desde la Región de Coquimbo hasta la Región del Biobío. Este tipo de vegetación esta muy afectada por las actividades agrícolas, debido a esto su composición y estructura esta severamente dañada, haciendo muy difícil encontrar remanentes originales. Predominan los arbustos espinosos del tipo suculento o caducifolio de verano. Herbazal de Altitud Matorral Arborescente Matorral Bajo de Altitud Esta característica esta dada por la zona climática donde se encuentra. Esta zona mas representativa de la formación vegetacional esta ubicada en el área comprendida por el cordón de chacabuco el cual con su altura y envergadura no a sido intervenido en su totalidad preservando un paño nativo en el sector.

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magister territorio y paisaje


Formación Vgetacional

Hidrografía

Hoya Hidrográfica

Orografía + Hoyas Hidrográficas

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02

104 |

12,5

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55

07

51

Km 00


FORMACIÓN VEGETACIONAL

Bosque caducifolio

Bosque esclerófilo

Bosque espinoso

Herbazal de altitud

Matorral arborescente

Matorral bajo de altitud

Matorral espinoso

PN La Campana

RN Lago Peñuelas

RN Río Blanco

paisajes productivos

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CONTEXTO ANTRÓPICO Es importante nombrar en este tipo de análisis territorial el contexto antrópico, el cual al ya evidenciar las otras capas se hace mas lógica su estructuración como un organismo artificial, en donde en la actualidad esta nos dice hacia donde vamos desarrollando el proyecto. La ciudad, lo agrícola y las redes viales son los causantes de la fragmentación de los hábitats, la que no permite la continuidad de las especies, provocando la aislación de estas.

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magister territorio y paisaje


Hidrografía

Uso Suelo

Orografía

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02

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12,5

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55

07

51

Km 00


CONTEXTO ANTRÓPICO

Río

Unidades Protección

PN La Campana

RN Lago Peñuelas

RN Río Blanco

Uso de Suelo

Urbanas e industriales

Terrenos agrícolas

Praderas matorrales

Bosques Humedales

Áreas sin vegetación

Nieves y glaciares

Cuerpos de agua

paisajes productivos

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UNIDAD TERRITORIAL La relación existente entre la orografía, formación vegetacional e hidrografía, determinan un campo de acción y territorialidad propia de las características de un corredor de biodiversidad, ecológico, verde, etc. Representativo de la zona central de Chile compuesto por la región de Valparaíso, y Metropolitana, principalmente. Esta estación ecológica se preserva y delimita mediante factores geográficos como las hoyas hidrográficas evidenciadas por las pendientes, vertientes y lo orográfico como limite físico del sector que representa la relación urbana agrícola y como esta se enfrenta en el territorio, con esta clasificación de capas es importante organizar y delimitar territorio para preservar y generar limites entre las distintas áreas en cuestión y su relación , Biótica - antrópica. Este es el primer acercamiento tomando las variable geográficas en primera instancia en donde resulta la idea de corredor.

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magister territorio y paisaje


Formación Vgetacional

Hidrografía

Hoya Hidrográfica

Orografía

CAPAS DEL CORREDOR paisajes productivos

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02

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12,5

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55

07

51

Km 00


UNIDAD TERRITORIAL

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Capa 1

Capa 2

ANÁLISIS UNIDAD TERRITORIAL La condición en altitud de este cordón trasversal es la característica principal de su preservación ecológica al recoger de cierto modo de manera parcial las distinta flora y fauna del territorio.

Capa 3

Orografía

CORREDOR ECOLÓGICO COMO RED 114 |

magister territorio y paisaje


Corredor

ALTURA DEL CORREDOR La condición en altitud de este cordón trasversal es la característica principal de su preservación ecológica al recoger de cierto modo de manera parcial las distinta flora y fauna del territorio. La altura nos brinda un nuevo punto en nuestro análisis, ya que nos ayuda a definir el área que debemos definir el corredor, por que es el cordón montañoso el que no esta intervenido por el humano y el que nos permite generar una continuidad entres la Cordillera de los Andes y el Océano Pacifico, uniendo el núcleo de biodiversidad del Parque Nacional de La Campana con la Reserva Nacional Lago Peñuelas, permitiendo un flujo

Antrópico

Orografía

Cotas de Nivel

CORREDOR VARIABLE DE ALTURA paisajes productivos

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02

116 |

12,5

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55

07

51

Km 00


ALTURAS 250 500 750 1000 1250 1500 1750 2000 2250 2500 2750 3000 3250 3500 3750 4000 4250 4500 4750 5000 5250 5500 5750 6000 6250 6500 6750 7000

AgrĂ­colas - urbanas e industriales

paisajes productivos

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UMBRÍA - SOLANO Definición: Terreno orientado al norte que está casi permanentemente en sombra. Este fenómeno se da en las laderas norte, de exposición sur, dándole la espalda al sol y provocando un microclima, con mayor humedad, distinta flora y fauna que la ladera sur de exposición norte, que por lo general es mas árida y la vegetación que lo habita es diferente.

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magister territorio y paisaje


Corredor

Antrópico

Orografía

Umbría UMBRÍA ELEMENTO CONSERVADOR DE ESPECIES paisajes productivos

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02

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12,5

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55

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Km 00


UMBRÍA - SOLANO

PN La Campana

RN Lago Peñuelas

RN Río Blanco

Umbría

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PISOS VEGETACIONALES Al observar las alturas y la expansión de los terrenos urbanos y agrícolas surge la pregunta, ¿cómo conservar la ecología del sector?, Es por el criterio de la altura y los limites antrópicos, como el corredor ecológico se va adaptando al emplazamiento, logrando flujos y relaciones medio ambientales como limites urbanos y naturales, hoy en el sector existe una predominante geografía la cual brinda paños de conservación de manera natural, que refuerzan la idea de proyectar un corredor. Las áreas de protección y preservación (Sitios Prioritarios, Áreas protegidas) tampoco están ajenas a este criterio ya que se puede relacionar, coincidentemente las áreas están en sectores que tiene una característica territorial similar una de otras son emplazamientos que en un futuro si llega la expansión urbana seria de muy difícil.

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magister territorio y paisaje


Uso de Suelo

Hidrografía

Orografía

Pisos Vegetacionales

RELACIÓN PISOS VEGETACIONALES CORREDOR ECOLÓGICO paisajes productivos

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02

124 |

12,5

55

07

51

Km 00

Bosque espinoso mediterráneo costero de Acacia caven y Maytenus boaria

Bosque caducifolio mediterráneo costero de Nothofagus macro carpa y Riber punctatum

Bosque esclerófilo mediterráneo andino de Kageneckia angustifolia y Guidilia trinervis

Bosque esclerófilo mediterráneo andino de Quillaja saponaria y Lithrea caustica

Bosque esclerófilo mediterráneo costero de Cryptocarya alba y Peumus boldus

Bosque esclerófilo mediterráneo costero de Lithrea caustica y Cryptocarya alba

Bosque espinoso mediterráneo andino Acacia caven y Baccharis paniculata

Bosque espinoso mediterráneo interior de Acacia caven y Prosopis chilensis

Herbazal mediterráneo de Nastanthus spathulatus y Menonvillea spathulata

Matorral arborescente esclerofilo mediterráneo costero de Peumus boldus y Schinus latifolius

Matorral arborescente esclerofilo mediterráneo interior Quillaja saponaria y Porlieria chilensis

Matorral bajo mediterráneo andino de Chuquiraga oppositifolia y Nardophyllum lanatum

Matorral bajo mediterráneo costero de Chuquiraga oppositifolia y Mulinum spinosum

Matorral bajo mediterráneo andino de Laretia acaulis y Berberis empetrifolia

Matorral espinoso mediterráneo interior de Puya coerulea y Colliguaja odorifera

Matorral espinoso mediterráneo interior de Trevoa quinquinervia y Colliguaja odorifera

Agrícolas - urbanas e industriales

PN La Campana

RN Lago Peñuelas

RN Río Blanco

magister territorio y paisaje


PISOS VEGETACIONALES

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ISOYETAS Definición: Curva para la representación cartográfica de los puntos de la Tierra con el mismo índice de pluviosidad media anual. ¹ La isoyetas representan la pluviosidad, sin embargo también entregan información territorial ligada a la relación meteorológica - territorial y como esta relación genera flora y fauna insigne del territorio. En este caso la pluviosidad es un parámetro a considerar al momento de ir acotando la unidad de paisaje para ir insertándola en una unidad territorial que pueda preservar el equilibrio tanto de la especies, tomando en cuenta que la problemática mayor es la futura expansión de las urbes y la aniquilación de la especie que representan un equilibrio ambiental.

¹ Diccionario real academia de la Lengua

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Corredor

AntrĂłpico

OrografĂ­a

Isoyetas

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02

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12,5

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07

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Km 00


ISOYETAS

Líneas pluviales

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ISOTERMAS Definición: 1. Isotérmico (que mantiene la temperatura). 2. De igual temperatura. 3. Curva para la representación cartográfica de los puntos de la Tierra con la misma temperatura media anual. Se puede interpretar de la isoterma, que existen factores geográficos que preservan temperaturas que a la larga generan distintos ecotonos en el territorio determinando limites entre estos.

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Corredor

Antrópico

Orografía

Isotermas

ISOTERMA ENCUBADOR DE SISTEMA ECOLÓGICO paisajes productivos

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02

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12,5

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55

07

51

Km 00


ISOTERMAS

25º 24º 18º 15º 8º 6º 4º 2º

PN La Campana

RN Lago Peñuelas

RN Río Blanco

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VIENTOS Al observar las alturas y la expansión de los terrenos urbanos y agrícolas surge la pregunta, ¿como conservar la ecología del sector?, Es por el criterio de la altura y los limites antrópicos, como el corredor ecológico se va adaptando al emplazamiento, logrando flujos y relaciones medio ambientales como limites urbanos y naturales, hoy en el sector existe una predominante geografía la cual brinda paños de conservación de manera natural, que refuerzan la idea de proyectar un corredor. Las áreas de protección y preservación (Sitios Prioritarios, Áreas protegidas) tampoco están ajenas a este criterio ya que se puede relacionar, coincidentemente las áreas están en sectores que tiene una característica territorial similar una de otras son emplazamientos que en un futuro si llega la expansión urbanización seria de muy difícil acceso por los terrenos y la urbe.

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Corredor

Antrópico

Orografía

Vientos

VIENTOS paisajes productivos

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02

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12,5

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07

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Km 00


VIENTOS

Direcciรณn de vientos

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ÁREAS PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN Hoy en día existen cuatro categorías definidas para clasificar las áreas de protección, que son Parques Nacionales, Reservas Naturales, Monumentos naturales y Santuarios de la naturaleza. También existen áreas de conservación las cuales no tienen el grado de protección que contienen las anteriores, pero son sitios que se han determinado importantes para la conservación del ecosistema, que son la reserva de la biosfera y los sitios prioritarios. Al analizar las cartografías nos damos cuenta que las áreas de protección se encuentran desconectadas entre si, provocando un aislamiento de las especies causando una pronta extinción de estas.

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Corredor

Protección

Conservación

Pisos Vegetacionales RELACIÓN PISOS VEGETACIONALES CORREDOR ECOLÓGICO paisajes productivos

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02

140 |

12,5

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55

07

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Km 00


ÁREAS PROTECCIÓN + PRESERVACIÓN

Reserva de la biósfera

Zona protección

Zona preservación

PN La Campana

RN Lago Peñuelas

RN Río Blanco

Agrícolas - urbanas e industriales

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UNIDAD DE PAISAJE La unidad de paisaje esta determinada por la superposición de criterios, isotermas, isoyetas, vientos, los cuales dan luz en proceso de las cualidades y características mas representativas del corredor territorial consecuencia de una unidad territorial también establecida por parámetros territoriales Dando cuenta de la necesidad de tener limites de acción ecológica y de expansión, es importante considerar que la falta de estos limites han sido la principal causa de desastre ecológicos, entre ellos los incendios.

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magister territorio y paisaje


Corredor

Orografía

Factores

Unidad de Paisaje UNIDAD DE PAISAJE SISTEMA ECOLÓGICO paisajes productivos

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UNIDAD DE PAISAJE



IDEA PROYECTUAL



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magister territorio y paisaje


CONTEXTO ANTRÓPICO ACTUAL

Zona amortiguación

PN La Campana

RN Lago Peñuelas

RN Río Blanco

Área de protección palmares

Palmares

Bosque esclerófilo

Matorral

Reserva de la biósfera

Santuario Naturaleza

Vegetación adulta

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CATEGORÍAS DE AMENAZA La estructura y continuidad principal del corredor se ve interrumpida por factores antrópicos que se encuentran colindantes al área establecida como protección primordial. La conurbación es la principal amenaza y dentro de estas se desprenden categorías relacionadas al uso de suelo e infraestructura urbana presente. La consolidación de la zona propuesta depende de la regulación del crecimiento y el control al momento de proyectar infraestructura.

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magister territorio y paisaje


Puntos de Conflicto

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CATEGORĂ?AS DE AMENAZAS

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magister territorio y paisaje


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CATEGORÍAS DE AMENAZA

a. Cruce Vial, La conectividad entre regiones crea una inevitable red que cruza el área de propuesta. La red vial, como elemento estructurante afecta al corredor a una escala menor a las del uso de suelo, pero promueve el crecimiento antrópico en sus alrededores. Es posible mantener una continuidad del corredor, mediante intervenciones que fomenten el traspaso biológico en estos puntos b. Crecimiento Urbano, El inminente crecimiento de las ciudades, así como también la aparición disgregada de zonas urbanas, produce una la fragmentación natural. Los posibles puntos urbanos en expansión consumen parte del contexto natural y parte del área propuesta de corredor. c. Suelo Agricola, Al igual que las áreas urbanas, el suelo agrícola es un agente en constante crecimiento, debido a la economía regional enfocada a la agricultura. Existen puntos dentro de la zona protegida propuesta, lo que supone una atomización de estas zonas, y una posible división del corredor. d. Tension Antropica, Otra manera en que afecta el crecimiento ya sea urbano o agrícola es la posible unión que se produce en zonas antrópicas relativamente cercanas entre sí. La tensión al crecimiento y unión de estas áreas, provocaría un quiebre significativo en la continuidad del ecosistema.

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magister territorio y paisaje


CategorĂ­as de Amenazas

a.

b.

c.

d.

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REFERENTES INFRAESTRUCTURA VERDE EN LA CIUDAD Infraestructura verde y corredores ecológicos de los pedregales: ecología urbana del sur de la Ciudad de México es un proyecto que recoge una visión integral para lograr una propuesta armónica, enfocada a la generación de políticas públicas, que ofrece una gama amplia de soluciones a importantes problemas urbanos con el fin de lograr una relación equilibrada entre algunas necesidades de la sociedad y el cuidado del medio ambiente en las grandes ciudades. Creado y diseñado por universitarios provenientes de las áreas de arquitectura, sociología y biología de la UNAM, contiene una visión holística con un enfoque multidisciplinario que recoge el trabajo meticuloso de investigación realizado durante muchos años y pone a la disposición de la sociedad, incluidos los tomadores de decisiones por supuesto, una serie de propuestas y conclusiones que contribuyen a solucionar una problemática importante entre las grandes urbes y el medio-ambiente.

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Infraestructura verde en la ciudad

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REFERENTES REGENERACIÓN INTEGRADA Ecosistema Urbano nos presenta la propuesta ganadora del Plan CHA en Asunción La propuesta de Ecosistema Urbano para el Plan Maestro del Centro Histórico de Asunción (Paraguay) tiene como objetivo abordar la regeneración integral de esa área y convertir el proceso en una referencia, en un momento en que muchas ciudades del mundo están empezando a buscar otras formas de abordar su futuro, bajándose en ejes como: Experiencias reales de impulso ciudadano Corredores Ecológicos Iniciativa institucional

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Regeneraciรณn Integrada

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REFERENTES CONECTIVIDAD Y FRAGMENTACIÓN DEL HÁBITAT. El análisis de referentes nos ayuda a particularizar algunos problemas los cuales están en la discontinuidad del corredor verde. Para el primer concurso de Diseño de Infraestructura ARC International Wildlife Crossing. El sistema del puente es impulsado por las exigencias de la ingeniería ecológica. En lugar de tratar de recrear la naturaleza que lo rodea, el diseño condensa y amplifica múltiples bandas de paisaje (Bosque, Prado, Arbusto, Pedregal) en los corredores de hábitat, que proporcionan conexiones para una sección transversal mayor de especies. La estructura en sí es un sistema modular y rentable de formas hypar que permite una mínima perturbación del sitio y fácil creación, montaje y despliegue, y se puede ampliar o adaptar a las presiones migratorias que el territorio exija. Al combinar una solución estructural flexible con un enfoque adaptable al amplio manejo del paisaje, el sistema hypar ofrece una nueva visión híbrida para hacer frente a la fragmentación del hábitat.

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Conectividad y fragmentaciรณn del hรกbitat.

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CARTA DE PAISAJE Respecto a la identificación de categorías en conflicto y al análisis referencial surge una primera idea paisajística que controla la actividad y la mantiene en equilibrio medio ambiental.

CARTA DE PAISAJE, CLASIFICACIÓN Líneas de infiltración de senderos en el corredor Área Corredor Ecológico Remates, Accesos al Corredor Verde Intervenciones Infraestructura Puntos Estructurales Corredor Ecológico Puntos de Confluencia Medios Reserva Rio Blanco Reserva Lago Peñuelas Reserva La Campana Hidrografía

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CARTA DE PAISAJE, ZONIFICACIÓN

Lineas de infiltración de senderos en el corredor Área Corredor Ecológico Remates, Accesos al Corredor Verde Intervenciones Infraestructura Puntos Estructurales Corredor Ecológico Puntos de Confluencia Medios Área Corredor Ecológico Remates, Accesos al Corredor Verde Zonas de Infraestructura Verde Zona de Amortiguación Corredor Borde Urbano Zonas de preservación por inaccesibilidad Reserva Río Blanco Reserva Lago Peñuelas Reserva La Campana Hidrografía

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3 Peritaje incendio VULNERABILIDADES Y AMENAZAS DEL INCENDIO DE VALPARAร SO Estudiantes: Claudia Araya Felipe Fuentes Antonieta Lรณpez Francisca Urrea


CONTENIDOS I. PERITAJE INCENDIO VALPARAÍSO

II. ANÁLISIS TERRITORIAL DE PRENSA

Introducción

Introducción

Glosario

Prensa

Peritaje

Incendio en Valparaíso: Las responsabilidades del sector forestal Expertos piden incluir riesgo de incendio en plan regulador Andrea Pino, arquitecta y profesora de la Universidad Federico Santa María: “Las quebradas han estado invisibilizadas por más de un siglo” Plan de reconstrucción en Valparaíso: Gobierno destinará US$ 86 millones para subsidios.

Factores

Incendios en Chile por Región 2003 - 2013 Incendios más Devastadores en Chile Incendios Históricos de Valparaíso Minuto a Minuto, Incendio Valparaíso

Ciudad Informal Suelo Periurbano Humedad Viento Especies Introducidas Pirógenas Flora Ruina Social Incendio Eruptivo Fin del Incendi0

Prevención

En los Cerros de Valparaíso En la Vivienda En el Trabajo Durante Incendios Urbanos Después ... Recuerde ... Extintores Clase A Extintores Clase B Extintores Clase C Extintores Clase D Ubicación extintores Uso de extintores Evacuación del área Recuperación

Conclusión 172 |

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Síntesis de análisis Conclusión Bibliografía

III. PROYECTO


I. PERITAJE INCENDIO VALPARAÍSO

INTRODUCCIÓN El Libro II es un estudio del territorio y paisaje, que tiene como objetivo compilar la información mostrada en forma de infografía en el Libro I, a modo de poder generar información base y detallada, para poder explicar los hechos que acontecieron en el incendio de Valparaíso en Abril del 2014. Es por tanto el Libro I, un resumen infográfico de la información generada en el Libro II. El dispositivo infográfico genera un cruce de información, respecto a los factores que incidieron en el territorio, desarrollando el incendio de Valparaíso. Este cruce informativo otorgó nuevas maneras de comunicar antecedentes que previamente no habían sido entregados, logrando así, un testimonio concluyente respecto a las causas del incendio. De este modo el Libro infográfico I, se plantea como una herramienta en donde a través de su utilización, se logre generar conciencia de las malas practicas que generaron el mega incendio. De la misma forma, se establecen directivas por medio de las cuales los usuarios puedan resolver problemáticas frente a una posible catástrofe de incendio, a través de la integración de conceptos y recomendaciones que podrán aprehender mediante la práctica de ellas. Así mismo, se busca construir y fortalecer el trabajo a partir de agrupaciones o comunidades que se desarrollen bajo el concepto de cuidado, prevención y mantención del territorio en que habita cada individuo.

� Fuente: "Valparaíso" por Mery, D. Licenciado bajo Creative Commons (CC), Enero 2013

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GLOSARIO El desastre causado por el incendio en la ciudad de Valparaíso en el 2014 que consumió parte de la ciudad, destruyó a 3.040 casas afectó a más de 15.000 personas y causó un gran daño al medio ambiente, es uno de los mas grandes siniestros registrados hasta ahora en la quinta región. Entendiendo que los incendios en esta ciudad no son un hecho aislado, existen estudios que indican que este acontecimiento solo seria un preludio del verdadero desastre que acecha a las quebradas de Valparaíso. Para comprender las causas, consecuencias y como prevenir un latente desastre mayor es necesario entender ciertos términos que ayudaran a tener una mejor lectura de este libro. Ambiente abiótico: Lugar Donde es posible la vida o tiene vida. Amenaza: Posible riesgo de una situación, objeto o circunstancia pueda afectar negativamente a la vida de las personas. La amenaza puede entenderse como un peligro latente, que aun no sucede, pero que sirve como aviso para prevenir la posibilidad de que sí lo haga. Alerta sanitaria: Facultad del Estado que tiene como objetivo poder desarrollar acciones de salud publica urgentes y eficaces, frente a cualquier sospecha de una situación de riesgo potencial para la salud de la población. Asentamiento informal / Toma: Toda ocupación ilegal de un terreno, ya sea construyendo sobre el una casa, un rancho o una media

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� Fuente: Diccionario de la Real Academia Española (DRAE); Juica V., Madrid C., Universidad de Chile, Santiago Chile 2010; Oficina Nacional de Emergencias (ONEMI), Santiago, Chile, 1994.

agua, como respuesta a una carencia de quienes no poseen otra posibilitad frente a la falta de habitación.

Catástrofe: Suceso infausto que altera gravemente el orden regular de las cosas.

Biodiversidad: Variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos los ecosistemas terrestres, marinos, entre otros. Además incluye los complejos ecológicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas.

Catástrofe Natural: Suceso trágico que altera gravemente el orden regular de las cosas provenientes de agentes naturales o de las fuerzas de la naturaleza sobre el ser humano. Es una exhibición de un inmenso poder y energía de la naturaleza que se concentra en poco tiempo y en un lugar determinado, generando un quiebre en los equilibrios existentes en la fina capa de la componente de la biosfera. La catástrofe se define, sobre todo, por los efectos nocivos que tiene sobre el medio ambiente y más aún sobre el ser humano.

Calamidad: Desgracia o infortunio que alcanza a muchas personas. Calamidad pública: Hecho o fenómeno que causa desdicha a una comunidad, ya sea por causas o factores de la naturaleza o humanas. Dentro de este concepto podemos ubicar como especie, a las catástrofes y/o desastres naturales.

Conservación: La protección, cuidado, manejo y mantenimiento de los ecosistemas, los hábitats, las especies y las poblaciones de la vida silvestre, dentro o


fuera de sus entornos naturales, de manera que se salvaguarden las condiciones naturales para su permanencia a largo plazo. Desastre: Es un suceso lamentable que compromete la vida y la salud de las personas, provocando daños mayores o destrucciones en los bienes, alterando gravemente las actividades normales de una porción de la sociedad, obligando a los poderes públicos a actuar. Desastre Natural: Los desastres no son naturales, los fenómenos son naturales. Los desastres siempre se presentan por la acción del hombre en su entorno, por ejemplo, un huracán en la mitad del océano no es un desastre. La palabra desastre dice relación con las grandes pérdidas humanas y materiales ocasionadas por fenómenos como los terremotos, inundaciones, deslizamientos de tierra, deforestación, contaminación ambiental y otros. Los efectos de un desastre pueden amplificarse debido a una mala planificación de los asentamientos humanos, falta de medidas de seguridad, planes de emergencia y sistemas de alerta. Ecosistema: Conjunto de especies de un área determinada que interactúan entre ellas y con su ambiente abiótico; mediante procesos como la depredación, el parasitismo, la competencia y la simbiosis, y con su ambiente al desintegrarse y volver a ser parte del ciclo de energía y de nutrientes. Emergencia: Es una situación que surge de un evento no esperado, que causa daño o alteraciones a las personas y/o al medio ambiente, los cuales requieren acciones inmediatas para salvaguardar la comunidad afectada.

Estado de Excepción constitucional: Facultad del Estado en garantías y derechos de su constitución para valerse de su ejercito a modo de normalizar el orden publico, frente a una situación excepcional de irregularidad, que afecta gravemente el normal desenvolvimiento de las instituciones del estado. Flora y Fauna silvestre: Las especies vegetales (flora) y animales (fauna) que subsisten sujetas a los procesos de selección natural y que se desarrollan libremente. Fuego: Calor y luz producidos por la combustión. Materia encendida en brasa o llama. Incendio: Fuego grande que destruye lo que no debería quemarse. Incendio eruptivo: Fenómeno por el cual durante un incendio forestal el frente de llama asciende de manera súbita e impredecible por una ladera a velocidades muy superiores a un fuego normal, entrando toda la ladera en ignición. También es denominado “efecto chimenea” ya que el calor genera una columna local de convección que empuja el aire hacia arriba creando vientos locales muy superiores a los existentes. Incendio Forestal: Es un desastre natural que consiste en fuego que se expande sin control sobre árboles, arbustos, matorrales o hierbas, siempre que no sean características del cultivo agrícola y que no tengan calificación de terrenos urbanos, afectando esta vegetación que no estaba destinada para la quema. Residuos peligrosos: Todos aquellos residuos, en cualquier estado físico, que por sus características corrosivas, reactivas,

explosivas, tóxicas, inflamables o biológico-infecciosas, representen un peligro para el equilibrio ecológico o el ambiente. Riesgo: Magnitud probable del daño a las personas, territorio o ecosistema, frente a la posibilidad de que ocurra algún acontecimiento que impacte negativamente sobre ellos, en un momento determinado. El riesgo se encuentra relacionado con la presencia de una o varias amenazas potenciales o con algún grado de vulnerabilidad existente en su entorno. Ruina Ambiental: Deterioro del medio natural producto de condiciones artificiales que alteraron el orden regular de las cosas. Ruina Social: Condición precaria de una sociedad. Ausencia de servicios y equipamientos básicos para el diario vivir. Medio ambiente: Es el resumen de valores naturales, sociales y culturales existentes en un lugar y un momento determinado, que influyen en la vida material y psicológica del hombre y en el futuro de generaciones venideras. Es decir, no se trata sólo del espacio en el que se desarrolla la vida de los seres vivos. Abarca, además, seres humanos, animales, plantas, objetos, agua, suelo, aire y las relaciones entre ellos, así como elementos tan intangibles como la cultura. Vulnerabilidad: Nivel de incapacidad que tiene un sistema para afrontar los efectos adversos de la variabilidad del clima y fenómenos extremos, naturales o artificiales. El grado de vulnerabilidad dependerá de la magnitud y la rapidez del cambio al que se ve expuesto un sistema y su capacidad de adaptación. paisajes productivos

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PERITAJE Incendios en Chile por Región 2003 - 2013 Región XV I II III IV V VI VII VIII IX XIV X XI XII RM

Arica y Parinacota Tarapacá Antofagasta Atacama Coquimbo Valparaíso O’Higgins Maule Bio Bio Araucania Los Ríos Los Lagos Aysén Magallanes Santiago

Incendios % Hectareas (2003-2013) (2003-2013) Afectadas 101 13 0.1% 473 0.8% 50 8.453 7.881 15.1% 2.233 8.742 4.0% 4.044 7.2% 5.487 23.945 13.960 42.7% 9.559 17.0% 5.188 1.559 94 3.6% 1280 283 27 0.8% 190 3.402 0.4% 4.741 4.319 8.5%

Ranking 11 8 3 7 5 1 2 6 9 10 4

• El programa de protección contra incendios Forestales de CONAF, abarca Geográficamente desde la Región de Atacama hasta la Región de Magallanes y la Antártica. • El Instituto Nacional de Estadísticas (INE) trabaja con los datos otorgados por CONAF • La XIV Región de Los Ríos fue creada en el año 2007, por ende los datos de dicha Región se originan a partir de la X Región. • Bomberos no genera registros de los incendios urbanos, por tanto ese dato no se conoce. � Tabla Incendios en Chile por Región 2003-2013 Fuente: Gerencia Nacional de la Corporación Nacional Forestal (CONAF) e Instituto Nacional de Estadísticas (INE)

Incendios mas devastadores en Chile. 29 Mar. 1981

4 Sep. 1993

17 Dic. 1995

8 Dic. 2010

27 Dic. 2011

1 Ene. 2012

5 Ene. 2012

14 Feb. 2013

12 Abr. 2014

Torre Santa María

Discoteque Divine

Matthiesen Molipac

Cárcel San Miguel

Torres Del Paine

Quillón

Carahue (Brigadistas)

Cerros Valparaíso

Santiago 11 muertos -

Valparaiso 16 muertos 30 heridos -

Santiago 1 muerto 14 heridos Contaminación Ambiental

Santiago 81 muertos 16 heridos -

Magallanes 17.606 ha

Bio Bio 2 Muertos 500 Dam. 189 casas 25 mil ha

Araucania 6 Muertos 4 Heridos 2000 ha

Rodelillo, Sn. Roque y placeres Valparaiso 994 Dam. 284 casas -

� Tabla Incendios en Chile Fuente: El mercurio, Oficina Nacional de Emergencias del Ministerio del Interior (ONEMI), Corporación Nacional Forestal (CONAF) y Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU)

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magister territorio y paisaje

Valparaíso 15 muertos 12 Mil Dam. 3.040 casas 1054 ha

El incendio de Valparaíso el 12 de abril del 2014, en comparación con el suceso del Quillón el 1 de Enero del 2012 en la Octava Región del Bio Bio, constituye no solo una catástrofe natural de gigantescas proporciones, si no también una “Calamidad publica”. Si bien las Hectáreas afectadas en Quillón superan ampliamente a las de la Quinta Región (en su mayoría Bosques), la cantidad de casas y damnificados en Valparaíso constituyo una cantidad tal, que superó la capacidad de respuesta de las entidades responsables ante este tipo de emergencias, obligando al Estado decretar a los cerros de Valparaíso como “Zona de Catástrofe” a cuatro horas de comenzado el incendio.


Incendios Históricos en Valparaíso 24 Feb. 1869

4 Mar. 1924

7 Feb. 1936

1 Ene 1953

10 Dic. 1973

6 Nov. 1974

4 Sep. 1993

14 Feb. 2013

12 Abr. 2014

Deposito la aduana

Pasaje Ross

Chacabuco

Fuegos Artificiales

Cerro Baron

Cerro Florida

Discoteque divine

Cerros Valparaiso

Centro Valparaiso Casas

Centro Valparaiso Casas

Cerros

Cerros

Casas

Casas

50 Muertos 1 Manzana

35 muertos -

Centro de valparaiso Casas y bodegas 51 Muertos -

Centro Valparaiso Inmueble

Rodelillo, Sn. Roque y placeres Cerros

300 Dam. -

100 Dam. -

16 Muertos 30 Heridos -

Centro Valparaiso Negocios y Almacenes 5 Muertos 2 Manzanas

� Tabla Incendios Valparaíso Fuente: El mercurio, Bomberos de Valparaíso, Oficina Nacional de Emergencias del Ministerio del Interior (ONEMI), Corporación Nacional Forestal (CONAF) y Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU)

Casas 994 Dam. 284 casas

Cerros Casas 15 muertos 12 Mil Dam. 3.040 casas

Cabe destacar que dentro de la línea de tiempo de los incendios más destructivos en la historia de Valparaíso, cuatro corresponden a siniestros en los cerros de éste, dejando como consecuencia cientos de damnificados y múltiples inmuebles destruidos, siendo el último ocurrido el 12 de abril del 2014 el más destructivo, afectando a una docena de cerros y dejando miles de damnificados. Dado esto los incendios en los cerros del Valparaíso no son una historia reciente, si no más bien una constante que al 12 de Abril dejó la mayor destrucción hasta ahora conocida en la comuna.

Minuto a minuto, incendio de Valparaíso Quien

Que

18:00

Valparaíso Cerro La Cruz Cerro Florida

Gobierno

Zona de Catástrofe. Primeras viviendas Quemadas

Fuego en los tendidos de alta Tensión

21:00

Viento provocó una rápida expansión hacia el área norte que puso en riesgo el centro penitenciario

Valparaíso Cerro La Cruz Cerro Las Cañas

ONEMI. Coordinación de acciones ante la emergencia

21:30

Ministro del interior, Rodrigo Peñalillo, Subsecretario Mahmud Aleuy

Cerro La Cruz Cerro Las Cañas

22:30

Valparaíso

23:00

Michelle Bachelet

Valparaíso

24:00

Valparaíso

Estado de excepción constitucional 220 Ha. Afectadas por el Fuego Llegan a terreno para coordinar emergencia

Hora

Lugar

Quien

Que

12 Abril

15:40

Fundo los Perales

Funcionario

Divisan Humo

16:15

F. Los Perales Camino la pólvora

Torre CONAF

16: 30 Centro Penintenciario. F. Perales Camino La pólvora Cerro La Cruz Cerro Florida F. Perales Camino La pólvora Cerro La Cruz Cerro Florida

Gendarmeria Centro Penitenciario

Intendencia de Valparaíso, ONEMI y CONAF

Fecha Hora

Lugar

Fecha

Alerta Roja

Ministro del interior y Director General de Carabineros

Evacuación

� Tabla Minuto a minuto Fuente: Diario el Mercurio, Corporación Nacional Forestal (CONAF), Oficina Nacional de Emergencias del Ministerio del Interior (ONEMI), Ministerio de Educación (MINEDUC), Ministerio de Salud (MINSAL), Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU), Servicio Medico Legal (SML), Policía de Investigaciones (PDI), Metereologia Chile, Armada de Chile, Bomberos de Valparaíso, Municipalidad de Valparaíso y Carabineros de Chile,

paisajes productivos

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Fecha

Hora

Lugar

13 Abril

1:00

Valparaíso

2:00

Valparaíso

4:00

Avenida Alemania Valparaíso

14 Abril

178 |

Quien

Que Sucesivos cortes de luz y evacuaciones

Bomberos

Intendente Ricardo Bravo

Mil Voluntarios en Terreno 2 Fallecidos Disponibilidad de Helicópteros y aviones

5:15

Cerro La Cruz Cerro Ramaditas

7:45

Valparaíso

8:30

Valparaíso

9:40

Valparaíso

Michelle Bachelet

Llega a Valparaíso. Catastro de daños

10:00

Valparaíso

SML

8 Fallecidos

10:30

Valparaíso

SML

11 Fallecidos

11:00

Valparaíso

ONEMI

800 Ha. Quemadas 500 casas quemadas, 650 personas afectadas

15:00

Cerro Ramaditas

Bomberos

Rebrote

16:00

Cerro Rocuant

16:20

Valparaíso

17:00

Cerro Ramaditas

Fecha

Hora

Lugar

Quien

Que

7:55

Cerro las Cañas Cerro la Cruz Cerro el Litre

Bomberos

Incendio

8:00

Valparaíso

8:30

Valparaíso

Municipio de Valparaíso

Se habilitan diversas escuelas como refugio de animales

9:30

Valparaíso

Intendencia de valparaíso

Voluntarios en los centros de acopio

Armada de Chile

Autoriza el normal funcionamiento de los establecimientos comerciales

4 Fallecidos 500 casas destruidas CONAF

Comienzan labores aéreas 5.000 damnificados

Comienzan labores de ayuda y retiro de escombros en los cerros afectados

10:30

Cerro Las Cañas

ONEMI

8.500 afectados 2.150 casas afectadas

11:30

Valparaíso

Ministros de vivienda, desarrollo social, interior salud y secretaria general de gobierno

En terreno

12:30

Cerro San Roque, Sector La isla

Carabineros y fuerzas armadas

Evacuación

13:30

Valparaíso

Secretaría general de gobierno

500 millones de pesos para remoción de escombros

Rebrote

13:45

Valparaíso

MINEDUC

Suspensión de clases

18:00 Cerro Mariposas y Monjas

Incendio

14:40

Cerro Ramaditas

SML

13 Fallecidos

19:40

Cerro Ramaditas

Rebrote

15:30

Cerro Mariposas

Bomberos

Rebrote

21:00

Valparaíso

ONEMI

8.000 Mil personas Damnificadas y 2.000 casas afectadas

16: 15

Valparaíso

ONEMI

21:40

Cerro Ramaditas

Bomberos

Incendio Fuera de Control avanza hacia la bahía de Valparaíso

5.813 personas en apoyo a emergencias (Efectivos de la armada, Ejército, carabineros, SAMU, PDI, ONEMI regional, ONEMI central, CONAF y bomberos)

5:00

Cerro Rocuant

Incendio

16:50

Ramaditas

Bomberos

Rebrote

7:00

Cerro Pajonal

Incendio

19:00

Valparaíso

MINSAL

7:50

Valparaíso

Alerta Sanitaria

20:00

Cerro La virgen

Bomberos

Incendio

magister territorio y paisaje

Incendio y evacuación ONEMI

ONEMI

1.000 Viviendas Afectadas

12 Fallecidos 8.000 damnificados 2.000 casas


Fecha Hora 21:00

22:00

15 Abril

16 Abril

Lugar

Quien

Que

Valparaíso

ONEMI

15 Fallecidos 2500 casas siniestradas 800 Ha. Afectadas 11Mil Damnificados 9 albergues

Cerro Merced

Bomberos

Incendio

Cerros afectados: La Cruz, las Cañas, Florida, Ramaditas, Rocuant, Pajonal, La Virgen, Mariposas, Litre, Monjas y Merced Valparaíso

ONEMI

No se puede transitar hasta las 12:oo hrs. del día 15/04

Ejercito y Carabineros

2.000 Efectivos en las calles

1:40

Valparaíso

CONAF Bomberos

Los sectores que aun tienen focos de incendio están controlados

6:30

Valparaíso

Gobierno

Piden a la población no trasladarse a los lugares amagados por la emergencia, con el fin de facilitar los trabajos para extinguir el fuego y retirar escombros.

8:00

Valparaíso

Efectivos de la Armada, Ejército, carabineros, SAMU, PDI, ONEMI regional, ONEMI central, CONAF,bomberos, ONG y universidades

Durante el día continuaron en labores de apoyo y ayuda a la comunidad afectada por el incendio

18:00

Ramaditas

MINVU, Municipalidad

Instalación de viviendas de Emergencia

21:00

Valparaíso

ONEMI

Aun persisten pequeños focos de incendio 3000 viviendas destruidas. 9 albergues con 2.200 personas

Cerros Valparaíso

ONEMI

Extinción total del incendio Cerros Saldo total: 15 muertos 12 Mil Damnificados 3.040 casas 1054 Ha quemadas

� Tabla Minuto a minuto Fuente: Diario el Mercurio, Corporación Nacional Forestal (CONAF), Oficina Nacional de Emergencias del Ministerio del Interior (ONEMI), Ministerio de Educación (MINEDUC), Ministerio de Salud (MINSAL), Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU), Servicio Medico Legal (SML), Policía de Investigaciones (PDI), Metereologia Chile, Armada de Chile, Bomberos de Valparaíso, Municipalidad de Valparaíso y Carabineros de Chile, � Vista Aérea Fuente: Fuerza Aérea de Chile (FACH), Abril 2014.

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FACTORES Vulnerabilidades y Amenazas

Las distintas interrelaciones entre lo humano y lo natural ha generado en Valparaíso diferentes vulnerabilidades, tanto ambientales como urbanas, que han convertido a esta zona, en un territorio en riesgo.

Ciudad informal La acelerada expansión de las ciudades en general ser percibe como un crecimiento descontrolado y desmedido, el cual impone y sobrepasa los margenes legalmente establecidos. Esto ha generado de cierta forma una ciudad dual, donde coexisten una ciudad formal y otra informal o ilegal. La ciudad formal, por un lado, esta conformada por asentamientos legales que cumplen con todas las normas establecidas. Por el contrario, la ciudad informal esta conformada por todas aquellas practicas que están fuera de la leyes y ordenanzas, es decir, las normas de apropiación de suelo urbano y autoconstrucción de vivienda. De esta forma la manera el hábitat informal se constituye como otra forma de hacer ciudad, que posee sus propias lógicas de apropiación y de ordenamiento que determinan su identidad. Las denominadas “tomas” de terreno han sido la forma principal de generación de hábitat informal y por medio del cual la ciudad ha crecido y se ha consolidado. Esta toma es de carácter familiar y/o de pequeños grupos de familias. Una de las principales causas que motivan la ocupación de las quebradas de valparaíso, se debe a que las viviendas formales se han vuelto inalcanzables para las familias de niveles socioeconómicos bajos ya que no poseen los medios económicos para obtener una vivienda propia. También se encuentra el hecho de que tomarse las quebrada se concibe como una ocupación viable, con más posibilidades de permanencia por presentarse como territorios de bajo evaluó fiscal, de fácil acceso, sin control municipal efectivo, de poca o nula oposición de posibles propietarios privados, y por ser un territorio históricamente estigmatizado y catalogado popularmente como “tierra de nadie”. Las tomas en Valparaíso son parte de la identidad del puerto, constituyendo también ciudad, sin embargo debido a las condiciones de su asentamiento poseen poca regularización y con ello varios problemas que van desde conectividad y accesibilidad a la ausencia de servicios básicos, como luz, agua, alcantarillado o la recolección de desechos, por lo que las quebradas se convierten en pequeños basurales con residuos peligrosos e inflamables, que a la larga se convierten en masa combustible que transforma a estos lugares en sitios propensos al fuego. 180 |

magister territorio y paisaje


Campamentos en Chile Región XV I II III IV V VI VII VIII IX XIV X XI XII RM

Arica y Parinacota Tarapacá Antofagasta Atacama Coquimbo Valparaíso O’Higgins Maule Bio Bio Araucania Los Ríos Los Lagos Aysén Magallanes Santiago Total

Campamentos

Familias

Personas

%

Rkg

6 6 28 27 35 146 47 14 145 23 21 32 9 1 117 657

236 1.156 1.061 1.118 1.079 7.531 830 327 5.570 747 1.146 1.689 214 20 4.645 27.378

708 3.468 3.183 3.354 3.237 22.593 2.490 981 16.710 2.241 3.438 5.067 642 40 13.935 82.087

0.9% 0.9% 4.3% 4.1% 5.3% 22.2% 7.1% 2.1% 22% 3.5% 3.2% 4.8% 1.7% 0.2% 17.7% 100%

13 5 9 7 8 1 10 12 2 11 6 4 14 15 3

• Según el catastro del MINVU en el 2011, en Chile existen 657 campamentos de los cuales el 61.9% se encuentran en las regiones de Valparaíso, Biobío y Metropolitana. • En la Región de Valparaíso se catastraron 146 campamentos de los cuales el 50% se ubican en terrenos estatales o municipales. • Valparaíso y Viña del mar registran el mayor número de la región y del país, con un 69% sobre el regional y un 15% sobre el nacional. • A nivel regional la comuna de Valparaíso es la que concentra el mayor número, con 62 campamentos que representan el 39% del toral de la región. � Tabla Campamentos en Chile Fuente: Catastro Secretaria Ejecutiva de Campamentos, Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU), Gobierno de Chile, 2011 � Periurbano Fuente: A. López, 2014.

Suelo Periurbano La principal vulnerabilidad que se ha ido incubando en Valparaíso, tiene relación a que se han constituido zonas integradas y no integradas a la urbe, generando así, una ciudad asimétrica, en la cual se han establecido áreas con ciertos grados de abandono y deterioro. Esta ciudad dual se da principalmente debido a que la instrumentalización que determina sí un suelo es urbano o rural, se establece de acuerdo al grado de saneamiento de un lugar, por lo tanto se genera una línea ficticia que delimita ambos territorios. De este modo, estos lugares “rurales”, que se encuentran junto a lo “urbano”, se convierten en áreas omitidas, en donde, al ser excluidos se transforman en zonas precarias, es por esto que toda la zona periurbana de Valparaíso se encuentra en deterioro. El suelo periurbano de Valparaíso no posee ninguna vocación programática, (ganadera, silvícola, agrícola, etc.), como sucede en otras ciudades, ya que debido a las características propias de su territorio, estas no son posibles. Por lo tanto, estos territorios carentes, se convierten en zonas descuidadas, propensas a accidentes y/o emergencias. Debido a las características geográficas del territorio, los caminos cortafuegos en Valparaíso no cumplen su función original, sin embargo la población las utiliza para expandir la toma, es decir, el Estado sin ninguna intención permite que las tomas proliferen, a partir de las huellas producidas por los caminos cortafuegos. En tierra de nadie, donde el propietario se encuentra ausente, el suelo se vuelve especulativo, ante la posibilidad de volverse suelo urbano, otorgando una gran utilidad al dueño del suelo, por esta razón las tomas no son resistidas.

paisajes productivos

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Humedad Para tener antecedentes de un posible incendio, se construye un parámetro con tres condiciones climatológicas que se deben dar en un período determinado: 30% de humedad, 30% de temperatura y 30 nudos de velocidad del viento (30-30-30). Donde la humedad es la amenaza más significante, debido a que ésta se ha hecho critica sistemáticamente en Valparaíso. La prolongación de la sequía en los últimos años, ha constituido la mayor amenaza de Valparaíso, la cual se encuentra potenciada por la proliferación de un bosque exótico que está capturando la humedad. El granito sano y permeable que existe bajo Valparaíso, es el responsable del agua que poseen las quebradas, las cuales son vertientes producto de un sistema de capilaridad de un granito meteorizado. En esta ciudad, no existen aguas subterráneas, napas o acuíferos, es por esto que en el momento en que se desarrolla una estructura boscosa, en este caso un bosque introducido, que se ha adaptado muy bien al granito descompuesto enraizándose en la roca meteorizada, genera, que al ser tan demandante, capture el agua y reduzca de cierta forma los niveles de humedad en Valparaíso.

Viento Valparaíso esta compuesto por dos laderas, una expuesta permanentemente al norte y otra al sur, esto genera diferencias térmicas, que producen variación en los sistemas de presión promoviendo el viento Sur-Oeste. Es por esto, que el viento no es parte de lo que se entendería como una vulnerabilidad. Sin embargo es importante mencionar, que debido a la dirección natural del viento, todo incendio que se desarrolle en la periferia se proyecta, por consiguiente, hacia la ciudad. Las altas velocidades del viento durante un incendio se deben a las mismas condiciones antes mencionadas, un incendio genera diferencias térmicas, cambios de presión y distintas velocidades de viento, lo que repercute en la dirección del fuego.

Especies Introducidas Pirógenas En 1977 el Estado creó el “subsidio a la plantación de bosques”, al ser un país unitario las leyes funcionan en todas las direcciones por igual, por lo tanto lo que es bondadoso en la Octava Región, en la Quinta es divergente. En la Región de Valparaíso se subsidió un bosque pirófilo introducido, que consiste principalmente en eucaliptos y pinos, los cuales, debido a sus propiedades naturales, se potencian durante los incendios y luego de quemarse generan el doble de masa combustible, a diferencia de lo que sucede en un bosque nativo, el cual se degrada. Por lo tanto en Valparaíso lo que se subsidio, fue la amenaza. 182 |

magister territorio y paisaje

Principales especies arbóreas en la comuna de Valparaíso Especies Arbóreas Belloto Ciprés de la c. Chagual Lingue Maitén Canelo Nativo Boldo Palma Chilena Peumo Arrayán Quillay Litre Roble Eucalipto Pino

Nativa

Introducida

Pirófila¹ Perennes²

� Tabla especies árboreas Fuente: Fundación mi Parque y Comisión Nacional de Diversidad Biológica. ¹ Especie Arbórea que cuya característica principal es su propensión al fuego ² Especie Arbórea que vive durante varios años renovándose así si misma cada temporada


Flora En la Región de Valparaíso existen 48 áreas protegidas, donde según el Servicio Nacional de Áreas Protegidas por el Estado (snaspe), estas equivalen a 44.494 hectáreas, de las cuales 9.094 Ha. corresponden a la Reserva Nacional Lago Peñuelas y 8.000 Ha. al Parque Nacional La Campana. En la composición morfológica de valparaíso se distinguen tres áreas con distinta vegetación: el Borde costero donde predomina el matorral costero con abundancia de especies esclerófilas y suculentas como Chaguales y cactáceas; la Zona urbana donde la presencia de matorral costero se encuentra relegada principalmente a las quebradas costeras, el resto del área presenta cubierta vegetal herbácea propia de zonas erosionadas; y una Zona interior donde se pueden encontrar algunos sectores de importancia en cuanto a su tamaño, que aún concentran especies de flora y fauna nativas. El Parque Nacional la Campana destaca por ser una reserva mundial de la biosfera, donde se puede encontrar una gran diversidad biológica sin intervención, la palma chilena (casi extinta) y bosque esclerófilo. Por otro lado en la Reserva Nacional Lago Peñuelas se encuentra vegetación nativa e introducida de pinos y eucaliptos, esta última es predominante. Es importante señalar que dentro de la comuna de Valparaíso solo un 4,8% de la superficie esta cubierta por bosque nativo, el cual genera variadas externalidades positivas a su entorno natural, tales como permitir la biodiversidad, mejorar la infiltración del agua, disminución de la concentración de carbono, mejora la estructura de los suelos, entre otras. Por el contrario la vegetación introducida, como el pino y el eucalipto que extraen grandes cantidades de agua, secan y erosionan el suelo, disminuyendo las napas freáticas, ademas genera un deterioro paulatino de los suelos agrícolas contiguos, también ocasiona problemas ambientales como la perdida de biodiversidad, fragmentación de ecosistemas y deterioro del paisaje. Producto de esto podemos ver desde la bahía de valparaíso, el predominante dominio de las especies introducidas por sobre las nativas, las cuales se encuentran en el lado sur de los cerros de Valparaíso, hacia el camino la pólvora.

� Rebrote Fuente: “Brotes” por Aravena, S. Licenciado bajo Creative Commons (CC), Octubre 2014 � Vegetación Nativa Fuente: A. López, 2014.

paisajes productivos

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Ruina Social En el año 2007, el Ministerio de Energía, derogó el subsidio a la parafina para emplearlos como recursos para estabilizar los precios de todos los combustibles, sin embargo el efecto logrado fue el contrario, la parafina subió de valor superando a los demás combustibles, esto ocasionó que en los cerros de Valparaíso se dejara de usar parafina. En la búsqueda de un combustible más accesible, se llegó a los retro energéticos, es decir, se volvió a una practica que se había perdido, en este caso al carbón de eucalipto. La practica ilegal del carboneo de renovales de eucalipto, produjo la “precuela” de una amenaza latente en Valparaíso. Se sabe que el 60% de los incendios en Valparaíso se deben al mal manejo de la practica retro energética del carbón vegetal, por tanto significaban un antecedente de un incendio colosal.

� Eucaliptos después del incendio Fuente: “Cerro Pajonal” por Reyes, J. Licenciado bajo Creative Commons (CC), Abril 2014

Incendio Eruptivo Las medidas tradicionales de prevención contra los incendios, como los caminos cortafuego, los grandes espacios públicos, anfiteatros, etc., no fueron de utilidad durante el incendio en Valparaíso, esto se debe principalmente a que el incendio en Valparaíso tiene condiciones excepcionales en la geografía chilena, es decir, la geografía única de ésta ciudad condicionó un incendio eruptivo o inflamable, el cual no puede ser abordado como habitualmente se hace en otros territorios. Un incendio eruptivo es el comportamiento del fuego en las quebradas, donde éste de manera súbita, sube por una ladera a velocidades de varios órdenes de magnitud superior a un fuego normal, motivado por una baja presión local que realimenta de manera exponencial al frente de llama. Éste está condicionado fundamentalmente por la topografía, presencia de más o menos vegetación y el estado de humedad hace que sea más o menos virulenta. En pocas palabras este nuevo principio de lo “eruptivo”, es un fenómeno que habla de cómo se comporta el fuego en situaciones de abismo, donde éste se proyecta desde el fondo de las quebrada hacia sus cimas, inflamándolas. Es decir, Valparaíso se convirtió en el escenario perfecto para que se desarrollara un incendio eruptivo. 184 |

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� Incendio Eruptivo Fuente: “Sin Titulo” & “valparaíso bajo el fuego” por Figueroa, C. & Rojas,A Licenciado bajo Creative Commons (CC), Abril 2014

Las primeras horas del incendio del día 12 de abril en Valparaíso, correspondían a un evento común completamente abordable para los Bomberos, sin embargo luego de 180 min. comenzado el incendio, éste se volvió eruptivo y la única forma de abordarlo era por vía aérea, pero, dos meses antes, Valparaíso había cerrado el programa dromader, que son aviones de la Corporación Nacional Forestal (conaf), para controlar los incendios forestales, por lo tanto no estuvieron el día 12 de abril para combatir el incendio. La principal causa de la rápida propagación del incendio de Valparaíso, que coloca en evidencia la ruina social, se debe a que éste comenzó en tierras de nadie, en suelos donde el propietario esta ausente y no tiene control de su territorio. Por esta razón, el incendio se propagó sin control, hasta llegar a las quebradas de Valparaíso.

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Fin del incendio El día 15 de abril a las 19:00 hrs, ingresó a Valparaíso el viento frío del norte, agregando humedad a la atmósfera, replegando el incendio, es decir, las mismas condiciones naturales del territorio controlaron el incendio, extinguiéndose totalmente la madrugada del día 16 de abril. El incendio de Valparaíso duro 4 días consumiendo 1054,95 hectáreas, de las cuales el 60% constituye bosque pirófilo introducido y un 17% representa ciudad quemada. Cabe señalar que la ciudad quemada no significa la sumatoria de las casas incineradas, si no mas bien representa a todos aquellos que se vieron involucrados en el siniestro, es decir, los damnificados por el incendio no son solo aquellas viviendas incendiadas, si no también aquellas, que si bien no fueron afectadas directamente por el incendio, si perdieron servicios, equipamientos y transporte, quedando de cierta forma fuera de lo “urbano”, constituyendo de esta forma, una ves más, un suelo periurbano precario y deteriorado.

� Vista aérea después el incendio Fuente: Fuerza Aérea de Chile (FACH), Abril 2014

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magister territorio y paisaje


PREVENCIÓN Como ya se ha visto, los incendios en los cerros del Valparaíso no son un hecho aislado, si no más bien una constante que al 12 de Abril dejó la mayor destrucción hasta ahora conocida en la Comuna, más aun cuando se sabe que el 99% de los incendios en Chile son provocados por las negligencias del ser humano. Es por esto que se ha elaborado una pauta de prevención contra incendios, a modo de poder guiar a los ciudadanos frente a una emergencia de este tipo. En los cerros de Valparaíso

En la vivienda

Debido a las características incendio eruptivo en valparaíso, muchas de las prevenciones comunes no hubieran servido en esta ocasión, ya que en este tipo de incendios, el viento que conduce el frente de llamas, no necesariamente ha de participar en este fenómeno, es decir el fuego eruptivo no siempre se desplaza en la dirección del viento. Por naturaleza el fuego eruptivo tiende a subir de manera abrupta afectando las cima de las quebradas, por esta razón, nunca hay que situarse en lo alto de una ladera teniendo el fuego por debajo con vegetación entre medio, aun cuando parezca una situación segura y el fuego se encuentra lejos o se crea que se aparta.

Dentro de la vivienda es necesario tener diversas precauciones, desde el cuidado de las instalaciones eléctricas, al manejo de extintores y medidas de control de incendios: • Revisar periódicamente las instalaciones eléctricas de la casa, donde el calibre y conexiones de cables y/o alambres sean los adecuados. • No sobrecargar los enchufes con demasiadas clavijas, lo ideal es distribuir las cargas o instalar circuitos adicionales. • Tener especial cuidado con parrillas eléctricas y aparatos de mayor consumo de energía, como planchas, lavadoras, radiadores, refrigeradores, hornos y aparatos de calefacción, ya que este tipo de instalaciones pueden sobrecalentarse. • Evitar improvisar empalmes en las conexiones y cuidar que los cables de los aparatos eléctricos se encuentren en buenas condiciones.

• No conectar aparatos que se hayan humedecido y cuidar que no se mojen clavijas e instalaciones eléctricas. • En caso de fuga de gas, no se debe encender ni apagar las luces. Además es necesario ventilar al máximo todas las habitaciones, a modo de disminuir la concentración de gas en el lugar. • Mantener fuera del alcance de los niños: velas, veladoras, cerillos, encendedores y toda clase de material inflamable. • Guardar los líquidos inflamables en recipientes irrompibles con una etiqueta que indique su contenido; es necesario colocarlos en áreas ventiladas y fuera del alcance de los niños. • Se debe contar con uno o más extintores en un lugar accesible; ademas estos deben estar en optimas condiciones. • Siempre tenga a la mano los números telefónicos de los bomberos, Cruz Roja,Protección Civil y brigadas de auxilio.

paisajes productivos

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En el trabajo

Durante incendios urbanos

• Generalmente por descuido se producen los incendios.

• Si se detecta fuego, calor o humo anormales, hay que dar alarma inmediatamente.

y de ser posible tapándose la nariz y boca con un trapo húmedo.

• No sobrecargar los enchufes con demasiados aparatos

• Si el fuego es de origen eléctrico, no hay que apagarlo con agua.

• Apagar totalmente los cerillos y las colillas de los cigarros; no arrojarlos encendidos al cesto de la basura.

• Los fuegos pequeños producidos por aceite o grasa que ocurren generalmente en la cocina; se deben sofócar con sal, con polvo de hornear o con bicarbonato.

• Antes de abrir una puerta, hay que verificar si la perilla o manija, o bien la superficie de la puerta se encuentra caliente, de ser así, es probable que el fuego se encuentre tras ella.

• Evitar la acumulación de basura. • Conocer la ubicación de los extintores, equipo contra incendio y alarmas. • Identificar claramente las rutas de evacuación, las salidas de emergencia y los puntos de revisión. • No obstaculizar las salidas de emergencia, ni los lugares donde se encuentra el equipo contra incendios.

• Si el fuego tiende a extenderse, es necesario llamar a bomberos o a las brigadas de auxilio y seguir sus instrucciones. • Cortar los suministros de energía eléctrica y gas. • No abrir puertas ni ventanas, debido a que el fuego se extiende con el oxigeno.

• Realizar ejercicios y simulacros de evacuación.

• En caso de evacuación, no hay que correr, gritar o empujar, ya que genera pánico colectivo.

• Instalación de detectores de humo.

• Si hay gases y humo, hay que desplazarse a rastras

Después... • No hay que pasar el área de siniestro hasta que las autoridades lo determinen. • Es necesario que un especialista revise las instalaciones eléctricas y de gas, antes de conectar nuevamente la corriente y de utilizar la estufa y el calentador. • Se deben desechar los alimentos, bebidas o medicinas que hayan estado expuestas al calor, al humo o al tizne del fuego. • No se debe volver a congelar los alimentos que se hayan descongelado.

Recuerde... Un incendio es una reacción química que requiere calor, oxigeno y material combustible. Los extintores se diseñan según este principio y se diferencian para apagar incendios de distintas categorías: Extintores de clase A: Se usan para apagar incendios de material combustible ordinario como madera, papel, goma, varios tipos de plástico. Los extintores de clase A pueden contener agua, “foam” o químicos secos. 188 |

magister territorio y paisaje

• No usar los elevadores. • Si se incendia la ropa que se lleva puesta, se debe tirar al piso y rodar lentamente, de ser necesario también se puede cubrir con una manta para apagar el fuego. • Una vez fuera del inmueble, aléjese lo más que pueda para no obstruir el trabajo de las brigadas de auxilio.


Extintores de clase B: Se aplican a incendios que involucran a líquidos, gases, grasa u otro material que requiera la falta de oxígeno para controlar el incendio. El contenido de dicho extintor puede ser “foam”, Halon y CO2, químicos secos multiuso. Extintores de clase C: Sirven para extinguir incendios que involucran a equipos eléctricos y alambrado eléctrico donde la conductividad de la agente de extinción es relevante. Por ejemplo, los extintores de contenido con soluciones en base de agua no se pueden usar para apagar incendios eléctricos porque el agua sirve de conductor para la electricidad y el usuario podría recibir una descarga eléctrica por medio del agua. Extintores de clase D: Son especializados para atender a incendios que involucran a metales combustibles como magnesium, titanium, zirconium, sodium y potassium. Los extintores portátiles deberían distribuirse para que no haya que desplazarse más de 75 pies para incendios de clase A y clase D, y no más de 50 pies para incendios de clase B.

Ubicación de los extintores Los extintores se deben colocar en el área del riesgo correspondiente, a modo de que en situaciones de emergencia, estos no se encuentren en zonas que podrían ser afectadas por el fuego y ademas deben ser de fácil acceso. Lo ideal, es que los extintores se instalen en los pasillos de salida, siempre y cuando, las dimensiones de estos lo permitan. Para que sean de fácil acceso, los extintores, no deben tener obstrucciones para alcanzar alcanzarlos (cajas, equipos, etc.). Es necesario señalizar la ubicación de los extintores y mantener la zona a su alrededor libre para evitar confusión.

Uso de los extintores Cuando se descubra un incendio y todavía es pequeño, usted puede intentar usar el extintor (si ha recibido la capacitación correspondiente): • Activar la alarma de incendio. • Intentar apagar o controlar el incendio • Asegurarse de resguardar una ruta de escape. • Agacharse para evitar calor y humo. • Apunte y descargue el extintor hacia la base del incendio.

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Evacuación del Área Toda persona que no tenga una tarea a ejecutar en el plan de emergencia debe salir hacia las áreas designadas. Antes de salir, estas son las tareas que debe ejecutar el personal: • Detener toda actividad que se esté realizando en ese momento. • Cortar la energía, apagar las luces etc. (es crucial cerrar el tanque de gas y controlar cualquier sustancia peligrosa). • Con calma, salir hacia el punto de encuentro fuera del edificio, apagando luces y desconectando aparatos electrónicos al salir. • Vaciar la planta física en dos minutos, siguiendo la ruta previamente establecida. Los funcionarios y visitantes deben mantenerse juntos en el punto de encuentro para verificar que no falte nadie.

Recuperación • Una vez Terminada la emergencia, se avisará a la administración sobre la ocurrencia del siniestro. • Verificar capacidad operativa y reanudar asistencia a la empresa, haciendo uso del sistema de comunicación para informar al personal y a los funcionarios. • Retomar la intercomunicación. • Formar brigadas de limpieza y asignar tareas o áreas específicas a cada grupo. • Evaluar los daños materiales, en equipos y en instalaciones y preparar un informe de las causas y medidas correctivas a tomar. • Reponer los equipos contra incendios usados que se hayan gastado o que resultaron averiados.

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CONCLUSIÓN Meses antes del incendio en Valparaíso, existieron varios estudios de carácter público que advertían sobre las vulnerabilidades y los riesgos presentes en los cerros de la comuna, es más, muchos estos estudios fueron enviados y notificados a las autoridades regionales, y aun así el incendio se desató generando la catástrofe ya conocida. Más allá de que el origen del incendio hubiese sido accidental, y las responsabilidades que pudo haber tenido el sector forestal frente a esto, se considera de que el verdadero “accidente” fue el poco interés de las autoridades pertinentes en regular un territorio y hacerse cargo de las advertencias que ya se habían comunicado. Acerca de las responsabilidades que competen al sector forestal, precisamos en que realmente existe un problema en cuanto a las regulaciones y normativas, donde el gobierno no ha logrado hacerse responsable de sus compromisos con el territorio, dejando a las quebradas de Valparaíso totalmente postergadas. La normativa vigente en Valparaíso, parece ser poco estricta y adecuada para el territorio en que se aplica, dejando mucho que desear en materia de control de los terrenos. Por esto se considera necesario modificar la ley, para poder crear una normativa acorde a los territorios a los que estos se emplean, en este caso es necesario crear modificaciones en el sector forestal y además incluir el riesgo a los incendios, sobre todo en Valparaíso que es una zona que recurrentemente sufre de siniestros. En una zona donde existe mucha especulación de suelos, es necesario fiscalizar a los propietarios ausentes que no se hacen cargo de sus terrenos, ya que estos se prestan para incentivar las tomas de terrenos y las derivadas complicaciones territoriales que esto implica. Así como también el Estado debe hacerse responsable de la gente en situación de campamentos a modo de poder reubicarlos en zonas menos peligrosas, para esto se considera necesario tener una planificación urbana. Esta es la principal razón por la que se discrepa contra el método de reconstrucción que posee el Estado, ya que este solo consiste en la construcción de una sucesión de casas que no suelen contemplar una planificación. Se sostiene que la mejor forma de hacer reconstrucción es mediante una planificación urbana, regulando el sector forestal y determinando zonas de riesgo, a modo de reubicar las familias mas vulnerables a áreas menos peligrosas, incluyéndolas dentro del área de urbanización para mejorar su calidad de vida.

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II. ANÁLISIS TERRITORIAL DE PRENSA

INTRODUCCIÓN Para vislumbrar las diversas complejidades territoriales que posee Valparaíso mediante la prensa, es necesario procesar el diverso material informativo, a modo de poder generar una base periodística consolidada, sobre la cual asentarse para componer una opinión pertinente. Con esta premisa, se examinaron en detalle dieciocho noticias relevantes que tuvieran relación con el territorio, y que además la sucesión de ellas lograsen generar una línea temporal de la realidad de los hechos en Valparaíso luego del incendio del 12 de Abril. Para simplificar el debate respecto al análisis de prensa, de éstas dieciocho noticias se distinguieron cuatro que sintetizaran el total de la investigación, aportando cuatro situaciones claves luego del siniestro . Según lo anterior, la primera noticia seleccionada habla de las responsabilidades del área forestal y los estudios previos que no se tomaron en cuenta antes del incendio como métodos preventivos, responsabilizando al sector público por no responder antes a la amenaza y al sector privado por desentenderse de sus propios terrenos; la segunda y tercera noticia hacen referencia al “llamado” urgente que hacen los expertos, respecto a la necesidad de poder generar una plan de reconstrucción para poder evitar futuras tragedias y al mismo tiempo regenerar las quebradas. Por último, la cuarta noticia, enfatiza sobre lo que se esta haciendo en materia de reconstrucción a un mes de la catástrofe. A partir de estas cuatro noticias se concibió un debate, contraponiendo ideas y completando otras, a modo de generar un consenso respecto a las problemáticas territoriales de Valparaíso. 192 |

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PRENSA Incendio en Valparaíso: Las responsabilidades del sector foresta (...) Uno de los principales factores de riesgo del sector corresponde a la gran cantidad de plantaciones forestales y quebradas colindantes, debido a que los incendios de origen forestal avanzan por las quebradas, que funcionan como verdaderas chimeneas, hasta llegar a zonas urbanas. No es casualidad que casi la totalidad de los siniestros surgen en medio deplantaciones forestales de pinos y eucaliptus. Monocultivos de una misma especie, plantados a una razón de 1600 árboles por hectárea, extraen enormes cantidades de agua, secando y erosionando el suelo como consecuencia de la destrucción y desplazamiento total o parcial del bioma original de pradera, bosques y/o montes destinados a la extracción forestal, lo que a la larga se ha traducido en ladisminución de las napas freáticas, (...) dejando a su paso un rastro de problemas sociales, como el deterioro de suelos agrícolas contiguos, la emigración rural, conflictos por tierras y aguas. Además especies como el pino contienen y segregan trementina, una sustancia inflamable que con la exposición al calor puede propagar o iniciar incendios. Se suma a esta situación, los nulos resguardos, tales como cortafuegos con dimensiones acordes a la realidad nacional, (...).

� 16 Abril, 2014 El Desconcierto Luciano Badal

CONAF ¿De qué lado estás? En nuestro país la tarea de fiscalizar la actividad forestal, prevenir incendios forestales y administrar la política forestal nacional recae en la Corporación Nacional Forestal (CONAF), entidad de derecho privado dependiente del Ministerio de Agricultura. No obstante, debido a la legislación vigente y su concepción netamente comercial del territorio, el rol preventivo y fiscalizador de CONAF es sólo una imagen institucional, ya que en la práctica, el principal objetivo de CONAF es el fomento y apoyo estatal a la CORMA, debido a su carencia de recursos, facultades, y en muchos casos, voluntades para exigir y proponer medidas de protección ambiental (...). “Incendios perfectos” Más recurrentes en el futuro Aunque los principales responsables de los incendios forestales son las personas que accidental o intencionadamente los provocan, existen una serie de factores que desencadenan y dificultan su prevención y combate (...). De acuerdo un estudio sobre vulnerabilidad en Chile —publicado en la Primera Comunicación Nacional de Cambio Climático—, nuestro país probablemente se verá altamente afectado por menor disponibilidad del recurso hídrico en la zona central, incrementando la probabilidad de años secos. Asimismo, se esperan variaciones de temperatura en todo el país, las cuales se intensifican, dependiendo de la cantidad de Gases de Efecto Invernadero tomadas como base. Ante este escenario es de suma urgencia que las autoridades gubernamentales y CONAF dejen de ocultar una verdad que los obliga a dar explicaciones cada vez que un incendio provoca impactos graves: el apoyo y la no regulación a la industria forestal es la principal razón de la gran mayoría de incendios forestales en el país. Un ejemplo de ello es, de acuerdo a diversos informantes, la ausencia de cortafuegos apropiados en los terrenos pertenecientes a Forestal Valparaíso S.A., ubicados en el Camino La Pólvora, lugar donde se habría originado el peor incendio en la historia de Valparaíso.

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Expertos piden incluir riesgo de incendio en plan regulador Ley del Ministerio de Vivienda que rige la elaboración de los planes reguladores sólo incluye riesgos de tsunami, terremoto y derrumbe.
 
 Casi 30 años tiene el plan regulador vigente de la comuna de Valparaíso, hoja de ruta que ordena dónde y en qué condiciones se puede construir, y que luego del incendio ha reflotado la necesidad de contar con uno que se adapte a las condiciones del puerto. “En tres décadas el plan ha sufrido 22 modificaciones, sin embargo, ninguna de ellas hace referencia al riesgo”, señala Uriel Padilla, constructor civil de la U. de Valparaíso y autor de un estudio sobre la vulnerabilidad del puerto ante los desastres. (...) En una ciudad proclive a los incendios, la ubicación de las casas respecto de la orientación del viento, el material de construcción o el contar con piscinas de aguas lluvias en el cerro podrían marcar la diferencia ante un incendio. “Todas estas medidas pueden estar contenidas en un plan que incorpore zona de riesgo ante incendios”, sostiene Padilla. Sin embargo, el plan regulador de Valparaíso, así como todos los del país, no considera el incendio como un factor de riesgo para la construcción de viviendas. Este instrumento de planificación urbana sólo puede restringir lo que la ley le permite y, en este caso, la norma del Ministerio de Vivienda sobre planes reguladores sólo incluye el riesgo de terremoto, tsunami y derrumbe y aluviones, dejando fuera a los incendios. “Con la experiencia de este incendio urbano, el más grande de la historia de Chile, indudablemente vamos a tener que hacer algunas correcciones a la ley general y que particularice la situación de los incendios en términos urbanos”, sostiene. “Los incendios vienen bien catalogados para edificios, se les exige que tengan cortafuegos. No así en los espacios urbanos, y eso tiene que ver con la planificación física, que ha estado muy ausente, sobre todo aquí en Valparaíso”, explica el presidente del Colegio de Arquitectos de la ciudad, Sótero Apablaza. Desde su creación, el plan ha tenido modificaciones puntuales, y sólo durante el segundo semestre del 2013 el Minvu contrató una consultora para que diera inicio a su actualización integral. El plan tiene que considerar la participación ciudadana y la normativa medioambiental, factores que no existían al momento de su elaboración en los 80, además de otras variables, como el mismo crecimiento de la ciudad hacia sectores rurales en altura, aumento de la temperatura y geomorfología de los cerros que actúan como tiraje (...). Frente al factor incendio, el presidente regional de la Cámara Chilena de la Construcción, Jorge Dahdal, señaló que con minimizar el riesgo es suficiente. “Los incendios de bosque cercanos a zonas urbanas tienen que abordarse de otra forma, generando cortafuegos bien pensados”, indicó. En la misma línea, Luis Parot, secretario comunal de Planificación del municipio de Valparaíso, aclara que la calificación de zona de riesgo puede incluir la posibilidad de incendio, pero no tiene que incorporarse en un plan regulador.

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� 16 Abril, 2014 La Tercera X. Bertin y A. Guerrero


Andrea Pino, arquitecta y profesora de la Universidad Federico Santa María: “Las quebradas han estado invisibilizadas por más de un siglo” Se pasó nueve meses entrevistando a varias de las familias que este fin de semana lo perdieron todo en el incendio de Valparaíso (...). Hace unos días volvió a visitar a los habitantes que participaron en su proyecto y lo que vio la deprimió. No sólo porque la gente que conocía resultó afectada, también porque el fuego consumió parte de un legado que ninguna autoridad del puerto resaltó: el patrimonio de la autoconstrucción.

� 24 Abril, 2014 The Clinic Jorge Rojas

¿Cómo llegó la gente a vivir en las quebradas de Valparaíso? (...)Estas personas que llegaron a reconstruir y también las que habían perdido sus casas en el terremoto, fueron las que migraron a las quebradas. ¿Arrancaron de la costa por miedo a los terremotos y terminaron incendiándose? (...) La gente, que no tenía dónde ir, vio en las quebradas, en el extramuro de la ciudad, un lugar donde asentarse. (...). ¿La gente es dueña de esos territorios? (..) En 1995, se organizó un comité de vivienda y mucha gente que hoy lo perdió todo tiene un título de dominio reconocido por el ministerio de Bienes Nacionales. Cuando ahora las autoridades dicen que la gente nunca debería haber estado allí, están desconociendo su propia responsabilidad. (...) ¿Qué es lo que más valoras de la autoconstrucción en las quebradas? Valoro la estética que ha generado la gente acá, esa capacidad de asumir un territorio complejo, y hacer una casa con terrazas, balcones, galerías, torres, y miradores. (...) ¿La gente no prefiere postular a un subsidio? Ellos dicen que los subsidios que entrega el Estado no son para ellos, porque las casas sociales que se entregan son “cajas de fósforo” y están lejos de la ciudad. (...). Invisibilizados ¿El Estado ha estado presente en las quebradas? Las quebradas han estado invisibilizadas por más de un siglo. (...) ¿El Estado ha invisibilizado a los habitantes de las quebradas? El Estado estuvo ausente durante mucho tiempo y hoy sólo presenta soluciones parches. No hay proyectos integrales y nunca han existido las voluntades políticas para generar planes de desarrollo urbano.(...). ¿Qué tan integradas están estas quebradas en la ciudad? Como no han existido respuestas de las autoridades han sido los propios habitantes los que han hecho las obras. Por eso es que nos encontramos con una integración que es compleja, porque al no haber un trazo más técnico de los caminos, la gente ha construido los accesos por donde ellos creen que es mejor, pero eso no siempre es buena opción. (...).

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Plan de reconstrucción en Valparaíso: Gobierno destinará US$ 86 millones para subsidios. La subvención contempla modalidades que dependerán de las zonas donde residían los afectados, así como también de la condición (propietario o arrendatario) y número de familias que vivían en un mismo sitio. SANTIAGO.- Un total de US$ 86 millones (2 millones de UF) para subsidios destinará el Gobierno como parte del plan de reconstrucción para los afectados por el incendio que afectó a Valparaíso hace más de un mes. Así lo informó la ministra de Vivienda, Paulina Saball, durante una visita al Cerro Merced, en compañía del delegado presidencial para la ciudad, Andrés Silva, el intendente regional, Ricardo Bravo, el alcalde de Valparaíso, Jorge Castro, y autoridades locales. El ministerio catastró 3.230 inmuebles con daños, de los cuales 2.491 declarados irreparables, 165 están en condiciones de ser arregladas reparables y 582 no tienen afectaciones. Las soluciones ofrecidas contemplan las características de cada familia, el estado de su propiedad, calidad de ocupación y sus opciones de desarrollo familiar. Para ello se consideraron las siguientes opciones: Construcción en Sitio Propio, con pago de subsidio posterior; Construcción en Sitio Propio, con pago por avance de obras; Densificación Predial; adquisición de vivienda nueva y usada; construcción de nuevos proyectos habitacionales, y reparación de viviendas. Para acceder a los beneficios, las familias deberán estar inscritas en el Registro de Damnificados del Serviu. El proyecto, en tanto, deberá estar aprobado por la Dirección de Obras municipales (DOM); contar con la Recepción Final del Proyecto Construido; acreditar núcleo familiar y no ser propietario de una segunda vivienda, a menos que ambas hayan resultado siniestradas. Para acceder a los beneficios las familias deberán estar inscritas en el Registro de Damnificados del Serviu; el proyecto deberá estar aprobado por la dirección de obras municipales (DOM); contar con la Recepción Final del Proyecto Construido, en caso de Construcción en Sitio Propio; acreditar núcleo familiar, y no ser propietario de una segunda vivienda, a menos que ambas hayan resultado siniestradas.

SÍNTESIS DE ANÁLISIS Sociedad Reincidente En un análisis de la prensa nacional, se rescatan cuatro noticias que sintetizan la realidad de los hechos en Valparaíso. Existieron diversos estudios previos al incendio, que anticipaban sobre los riesgos existentes en los cerros de Valparaíso. Luego del incendio, se realizaron diversas sugerencias y planes, advirtiendo de la necesidad de implementar un plan de reconstrucción que constara con las medidas de prevención necesarias ante las características singulares de Valparaíso. A un mes del incendio, la reconstrucción se llevo a cabo mediante subsidios, sin implementar ningún plan de reconstrucción urbana, a modo de integrar y prevenir posteriores emergencias. 196 |

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� 13 Mayo, 2014 El Mercurio Online


CONCLUSIÓN Meses antes del incendio en Valparaíso, existieron varios estudios de carácter público que advertían sobre las vulnerabilidades y los riesgos presentes en los cerros de la comuna, es más, muchos estos estudios fueron enviados y notificados a las autoridades regionales, y aun así el incendio se desató generando la catástrofe ya conocida. Más allá de que el origen del incendio hubiese accidental, y las responsabilidades que puso haber tenido e sector forestal frente a esto, se considera de que el verdadero “accidente” fue el poco interés de las autoridades pertinentes en regular un territorio y hacerse cargo de las advertencias que ya se habían comunicado. Acerca de las responsabilidades que competen al sector forestal, precisamos en que realmente existe un problema en cuanto a las regulaciones y normativas, donde el gobierno no ha logrado hacerse responsable de sus compromisos con el territorio, dejando a las quebradas de Valparaíso totalmente postergadas. La normativa vigente en Valparaíso, parece ser poco estricta y adecuada para el territorio en que se aplica, dejando mucho que desear en materia de control de los terrenos. Por esto se considera necesario modificar la ley, para poder crear una normativa acorde a los territorios a los que estos se emplean, en este caso es necesario crear modificaciones en el sector forestal y además incluir el riesgo a los incendios, sobre todo en Valparaíso que es una zona que recurrentemente sufre de siniestros. En una zona donde existe mucha especulación de suelos, es necesario fiscalizar a los propietarios ausentes que no se hacen cargo de sus terrenos, ya que estos se prestan para incentivar las tomas de terrenos y las derivadas complicaciones territoriales que esto implica. Así como también el Estado debe hacerse responsable de la gente en situación de campamentos a modo de poder reubicarlos en zonas menos peligrosas, para esto se considera necesario tener una planificación urbana. Esta es la principal razón por la que se discrepa contra el método de reconstrucción que posee el Estado, ya que este solo consiste en la construcción de una sucesión de casas que no suelen contemplar una planificación. Se sostiene que la mejor forma de hacer reconstrucción es mediante una planificación urbana, regulando el sector forestal y determinando zonas de riesgo, a modo de reubicar las familias mas vulnerables a áreas menos peligrosas, incluyéndolas dentro del área de urbanización para mejorar su calidad de vida.

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BIBLIOGRAFÍA • Juica, V. & Madrid, C. (2010). Catástrofes naturales, Estados de Excepción constitucional y otras medidas de excepción. Tesis no publicada. Universidad de Chile, Santiago, Chile. • Oficina Nacional de Emergencias (1994). Desastres, ¿Riesgos del cotidiano vivir?. Facultad de Ciencias Veterinarias y Pecuarias, Universidad de Chile. Santiago, Chile. • Oficina Nacional de Emergencias, (1994). Marco conceptual para la prevención y atención de desastres. Universidad de Chile. Santiago, Chile. • Ministerio de Vivienda y Urbanismo (2011). Catastro Secretaria Ejecutiva de Campamentos. Gobierno de Chile, Chile. • Pino, A. & Ojeda, L. (2013). Ciudad y hábitat informal: las tomas de terreno y la auto construcción en las quebradas de Valparaíso. Invi ,28, 109-140. • Corporación Nacional Forestal (2013). Ocurrencia y Daño Nacional de Incedios Forestales. Chile • Asociación de Bomberos Voluntarios, ESQUEL (2009). Causas de incendios. Recuperado Agosto 2014, de http://www.bomberosdeesquel.com.ar/ sitio/index.php?option=com_content&view=article&id=167:causas-de-incendios&catid=39:consejos-utiles&Itemid=62 • Masdairi (2010). Asociación Dominicana de Mitigación de Desastres, ADMD. Recuperado Agosto 2014, de http://www.desastre.org/index. php?option=com_content&view=article&id=129:los-incendios&catid=39:gestion-de-riesgo • Definición.de (2008). Definición de Fuego. Recuperado Agosto 2014, de http://definicion. de/fuego/ • Pontificia Universidad Católica de Valparaíso (2014). Centro de Información del Territorio 198 |

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III. PROYECTO

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PERITAJE INCENDIO DE VALPARAÍSO VULNERABILIDADES Y AMENAZAS


INTRODUCCIÓN En la actualidad, existen diferentes formas de producción y circulación de la información, el lenguaje hablado es el que ocupamos naturalmente para poder expresar nuestras ideas, la lecto-escritura desde que es desarrollada potencia el proceso de socialización de cada persona. Por otra parte también existen otras maneras de comunicar, por ejemplo el diseño infográfico y la pantalla digital, ambos dispositivos que entregan de manera distinta los contenidos. A partir de esto, se infiere que existe información que es visual e información no visual. “ Entre la información no visual está la información textual –que no es icónica para ser vista ni leída, sino escrita para ser leída–; o la información auditiva – no para ser vista ni leída, sino para ser escuchada–. La segunda constatación incluida en la pregunta que existe, efectivamente, información <<para ser vista>>, como las noticias gráficas, el fotoperiodismo, las noticias videográficas, los repostajes filmados, etc.” ¹ El diseño de información a través de la infografía surgió para facilitar la compresión textos impresos, se podría decir que partió siendo el acompañante de las noticias para transmitir contenido de diversa índole, pero con el paso del tiempo, esta ganó posición y pasó a ser el contenido en sí misma. La función de este tipo de representación tiene según Joan Costa, en su libro La esquemática es: “Es un acto cuyo propósito es hacer visible algo que no lo es. Y cuya finalidad es hacer comprensible algo que no es posible alcanzar de otro modo (o que sería más difícil y menos exacto), sino a través de elaboraciones combinatorias de formas, colores y estructuras graficas significantes.”² Una tarde anómala climáticamente invadió a Valparaíso, tarde que dejó entrever las problemáticas existentes en esta ciudad. Un incendio todavía sin precedentes certeros comenzó a destruir de manera rápida y ávida cada una de las casas por las que se fue desplazando. Las llamas avanzaron como un gran dragón adueñándose de colchones, maderas, plásticos, entre otros para potenciar las oleadas de fuego que saltaron de un lado hacía otro. Y no solo esos elemento ayudaron en su expansión, las plantaciones no originarias del lugar, eucaliptos y pinos también colaboraron como especies pirófilas generando una inmensa masa combustible que se propagó por cada una de las quebradas, gestando una catástrofe que parecía imposible de detener, dejando a la luz la fragilidad de la cuidad de Valparaíso. El mayor desastre de la historia de la Región de Valparaíso, rompió rápidamente el caparazón que sostenía las casas en los cerros, dejando en evidencia las problemáticas internas que posee este territorio. Problemas que atañan a cada uno de los pobladores de este lugar. Pésima conexión de transporte, precariedad

total de servicios que entregan una base para el desarrollo básico, acumulación excesiva de desperdicios generados por las mismas comunidades, quemas irregulares de pastizales o acumulación de basura sin contenedores específicos, reducción de las plantaciones para la obtención de carbón y apropiación de terrenos ligados a las quebradas sin una regulación eficaz, son algunas de las preocupaciones que padecen las víctimas de la comuna. Explorando posibles soluciones, se entregará un impreso que contendrá las bases para que los habitantes reciban y reaccionen contenido frente a las causales de un incendio. Que sean personas conscientes frente a las problemáticas que ellos identifican, además que comprendan que si éstas se desarrollan de manera conjunta, son potenciales factores frente a tales catástrofes. Quien reciba este dispositivo actuará de manera activa frente a las condiciones que entrega su territorio, reconocerá las propiedades y características de las especies no originarias del lugar, siendo capaces de entender porque esas estratas no deberían estar introducidas en el terreno, regulando su implementación y difundiendo un plan de control frente al crecimiento de éstas. Comprenderá y practicará cada una de las sugerencias de prevención frente a los obstáculos que puedan presentarse, y a su vez, planteará nuevas maneras de resolver sus demandas, compartiéndolos y generando organizaciones comunitarias a favor de un mejor desarrollo, recordando que el territorio que habitan tiene características complejas que deben ser consideradas constantemente. Los habitantes del lugar ya sean pobladores afectados directamente tanto como los ciudadanos de la comuna actuarán de manera crítica, ideando y construyendo su forma de vivir. Esto generará cambios en la toma de acción, produciendo inmersión y participación frente a las dificultades que padecen los ciudadanos. Todos estos nuevos hechos, se realizarán debido al contenido expuesto por el dispositivo infográfico, el que producirá transformaciones a partir de la comprensión de la información, la que fue desarrollada bajo decisiones gráficas tales como tipografía, grilla, gama cromática y representación gráfica. Es por esto que los destinatarios serán usuarios que reconozcan y visualicen la información a través de códigos que han adquirido en su desarrollo, serán receptores los que comprendan estos códigos infográficos.

Costa, Joan ¹ y ² , La esquemática, Visualizar la información, Pag. 24. Edición Paidós Ibérica, 1998, Buenos Aires.


¿QUÉ ES...? VULNERABILIDAD

FLORA Y FAUNA NATIVA

CATÁSTROFE

ASENTAMIENTOS INFORMALES

Nivel de incapacidad que tiene un sistema para afrontar los efectos de variabilidad del clima y fenómenos extremos, naturales o artificiales.

Especies que pertenecen a un lugar originariamente, sin que el ser humano haya tenido que ver con su distribución.

Suceso nefasto que altera gravemente el orden regular de las cosas.

Lugar donde se establece una persona o comunidad, que está fuera de las normas establecidas por el ordenamiento urbano.

AMENAZA

RESIDUOS PELIGROSOS

Peligro latente, que aun no sucede, pero que sirve como aviso para prevenir la posibilidad de que sí ocurra.

Todos aquellos residuos que por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológicoinfecciosas, representen un peligro para el equilibrio ecológico o el ambiente.

Desgracia o infortunio que afecta a muchas personas.

!!!

CALAMIDAD

INCENDIO RIESGO Presencia de una o varias amenazas potenciales o con algún grado de vulnerabilidad existente en su entorno.

RUINA SOCIAL

Fuego grande que destruye lo que no debería quemarse.

INCENDIO FORESTAL Fuego que se expande sin control sobre árboles, arbustos, matorrales o hierbas.

Condición precaria de una sociedad. Ausencia de servicios y equipamientos básicos para el diario vivir.

RUINA AMBIENTAL Deterioro del medio natural producto de condiciones artificiales que alteraron el orden regular de las cosas.

BIODIVERSIDAD Variedad de vida que existe en un lugar. Esta variedad se puede aplicar a la cantidad de especies, a su diferencia genética o a los diferentes ecosistemas presentes. Fuente: DRAE Juica V., 2010. y ONEMI

EMERGENCIA Situación de peligro que requiere una acción inmediata.

DESASTRE

WM

Suceso nefasto que compromete la vida o la salud de las personas.

Provoca daños mayores o destrucción en los bienes.

WMWM

INCENDIO ERUPTIVO Fenómeno por el que durante un incendio forestal, el frente de llama asciende de manera súbita e impredecible por una ladera a velocidades muy superiores a un fuego normal. También llamado "efecto chimenea"

Protección, cuidado, manejo y mantenimiento de alguna unidad natural o antrópica.

PREVENCIÓN Medida o disposición que se toma de manera anticipada para evitar que una acción negativa suceda.

DAMNIFICADO Persona que ha padecido un daño directo o indirecto como consecuencia de una tragedia individual o colectiva.

ALERTA SANITARIA Riesgo potencial para la salud de la población o sociedad frente a la que es necesario el desarrollo de acciones de salud públicas urgentes y eficaces.

ESTADO DE EXCEPCIÓN CONSTITUCIONAL Facultad del Estado para valerse de su ejercito a modo de normalizar el orden público frente a una situación excepcional de irregularidad.

MEDIO AMBIENTE Altera la actividad normal de una porción de la sociedad y obliga a los poderes públicos a actuar.

CONSERVACIÓN

Espacio conformado por factores bióticos y abióticos en el que interactúan y organizan el conjunto de seres vivos.

ALERTA ROJA Es es más alto nivel de amenaza, es utilizado para indicar un determinado tipo de emergencia.

RECONSTRUCCIÓN Reparación o nueva construcción de un objeto destruido, deteriorado o dañado.

NEGLIGENCIA Error o fallo involuntario causado por la falta de cuidado o diligencia de una persona en lo que hace.

RECURSOS Fuente o suministro del que se produce u obtiene un beneficio.


Incendios forestales Chile (2003 - 2013) Con sus casi 8.000 ha quemadas, la región de Valparaíso toma protagonismo al analizar el historial de incendios ocurridos en el país. Además las regiones del Biobío y O`Higgins son las que poseen un mayor porcentaje de superficie quemada. Valparaiso y O`higgins poseen casi el 50% de su territorio quemado.

Cantidad de incendios Hectáreas quemadas Superficie regional

Arica y Parinacota

Antofagasta

}

Atacama

101

13

Coquimbo

473

50

2º 7 - Feb - 2013 994 damnificados

Valparaíso

8.453

7.881

3º 10 - Dic - 1973 300 damnificados

Metropolitana

4.741

4.319

4º 06 - Nov - 1974 100 damnificados

O`Higgins

2.233

8.742

5º 01 - Enero - 1953 51 muertos

Maule

4.044

5.487

6º 04 - Marzo - 1924 50 muertos

Bio-Bio

23.945

13.960

7º 04 - Jun - 93 15 muertos 30 heridos

Araucanía

9.559

5.188

Los Ríos

1.959

94

Los Lagos

1.959

1.280

227 SINIESTROS

Aysén

283

27

70 episodios por año

* Magallanes

190

3.402

Tarapacá

* Superficie continental Fuente: CONAF E INE

No figura en datos de conaf

El 99% de los incendios en Chile es causado por el hombre

Incendios históricos Provincia Valparaíso

WM

Ranking según personas afectadas

1º 12 - Abril - 2014 15 muertos 12.000 damnificados

8º 7 - Feb - 1936 35 muertos

entre 2005 - 2009 media nacional 40 Uriel Padilla, 2012.

Los habitantes originarios llamaron a Valparaíso y sus alrededores “Aliamapa”, que significa “tierra quemada” o “país quemado”.


MINUTO A MINUTO INCENDIO DE VALPARAÍSO DÍA I [12 - Abril - 2014] 30/30/30

Gráfico metereológico 70 60 50 40 30 20 10 00:00

01:00

02:00

03:00

04:00

05:00

06:00

07:00

08:00

09:00

10:00

11:00

12:00

13:00

14:00

Divisan humo en el Fundo Los Perales.

15:00

16:00

18:00

19:00

20:00

21:00

16:00

ONEMI coordinación de acciones.

21:00

ALERTA ROJA 16:30

Evacuación

21:30

Primeras viviendas quemadas.

22:00

23:00

18:40 INCENDIO ERUPTIVO

15:40

Viento provocó rápida expansión hacia el área norte. Camino la pólvora, cerro la Cruz y Florida.

17:00

16:40 Estado de excepción constitucional.

22:30

220 ha. afectadas por el fuego.

23:00

Ministro del interior y Director general llegan a terreno para coordinar emergencia.

23:55

30/30/30 Ante la presencia de estas 3 condiciones climatológicas dadas en un período determinado es factible prever un posible incedio.

30%

*La humedad siendo la amenaza mas significante debido a que ésta se ha hecho critica sistematicamente en la zona

VIENTO

HUMEDAD

30kn 30ºC

TEMPERATURA

23:55


DÍA II [13 - Abril - 2014] 30/30/30

Gráfico metereológico 70 60 50 40 30 20 10 00:00

01:00

02:00

01:00

03:00

04:00

05:00

06:00

07:00

08:00

09:00

04:00

Disponibilidad de helicópteros y aviones

04:00

4 fallecidos y 500 casas quemadas.

11:00

12:00

13:00

Rebrote en cerro Ramaditas

1.000 bomberos en terreno

2 fallecidos

10:00

14:00

15:00

16:00

07:45

Presidenta Michelle Bachelet llega a Valparaíso

09:40

19:00

20:00

21:00

16:00

Incendio en cerro Mariposa y Monjas

Comienzan labores aéreas.

18:00

15:00

Incendio en cerro Rocuant

05:15

17:00

18:00

2.000 casas afectadas y 8.000 personas damnificadas

21:00

Incendio fuera de control avanza hacia la bahía de Valparaíso.

21:40

22:00

23:00

23:55


DÍA III [14 - Abril - 2014] Gráfico metereológico 80 70 60 50 40 30 20 10 00:00

01:00

02:00

03:00

04:00

05:00

06:00

07:00

* Los datos metereológicos entregados por la Universidad Católica de Valparaíso figuran hasta el día 14 de abril hasta las 07:00 am.

Incendio cerro Pajonal

07:00

08:00

Comienzan labores de ayuda y retiro de escombros.

2.000 casas quemadas, 8.000 personas damnificadas, 12 fallecidos.

07:50

08:30

Se habilitan diversos refugios para animales

10:30 11:30

Incendio cerro Las Cañas, La Cruz y El Litre.

07:55

8.500 personas afectadas, 2.150 casas afectadas. Ministro de vivienda, desarrollo social, interior, salud y secretaría general de gobierno en terreno.

13:30

$500 millones para remoción de escombros

13:45

MINEDUC suspende clases

16:15

5.813 personas en apoyo

16:50

Rebrote en cerro Ramaditas y Mariposa

21:00

15 fallecidos 2.500 casas siniestradas 800 ha. afectadas 11.000 damnificados 9 albergues

21:00

Incendio cerro Merced

22.00

2.000 efectivos en las calles

19:00 ALERTA SANITARIA 20:00

Incendio cerro La Virgen

DÍA IV [15 - Abril - 2014] 01:00

Los sectores con incendio están controlados.

08:00

Labores de apoyo y ayuda a la comunidad. (SAMU, PDI, ONEMI, CONAF, Bomberos, Carabineros, ONG, universidades y voluntarios)

18:00

Instalaciones de viviendas de emergencia

21:00

Aún persisten pequeños focos de incendios.

DÍA V [16 - Abril - 2014]

22:30

GRÁFICOS METEREOLÓGICOS

Extinción total del incendio

Fuente: Escuela de Geografía Universidad Católica de Valparaíso, El Mercurio, CONAF, ONEMI, MINEDUC, MINSAL, MINVU, SML, PDI, Metereología Chile, Armada de Chile, Bomberos de Valparaíso, Municipalidad de Valparaíso y Carabineros de Chile.

3.000 casas quemadas, 9 albergues con 2.200 personas.

SUCESOS Incendio

Viento (kn)

Autoridades

Temperatura (º)

Ayuda

Humedad (%)

Consecuencias


CATASTRO INCENDIO DE VALPARAÍSO AFECTADOS

QUEMADO

3.040

M a

+

15

muertos

12.000

damnificados

500

heridos aprox.

de 500

animales muertos

casas

tomas

5

1.250 bomberos 175 brigadistas

4

1045,95

90,5

Bosque Esclerófilo

161,8 476,5

Plantación de Eucaliptus y renovales

160k

#Chile #Voluntario

140k

centros de acopio

120k

16

100k

#Valpo #FuerzaValpo #Solidaridad

80k

Voluntarios

20k

6

- Universidades - Un techo para Chile - INJUV - Partidos políticos - Otros

camiones aljibes

125,6

Matorral Ralo (deteriorado)

9 albergues con 2.200 MW

LICEO Nº1 NIÑAS

58,8

Matorral Espeso (complejo nativo)

TUITS

en Valparaíso

45,9

81,24

AYUDA

92

11,51

Matorral Denso (con especies introducidas)

helicópteros

145

2,9

Área consolidada

60k

aviones

Basural

Suelo desnudo desprovisto vegetación

albergue más grande de animales

13

0,2

Construcción fuera de los límites urbanos

edificios patrimoniales

hectáreas

1.500 uniformados

Plantación de Pino

5

terminales

APOYO

Hectáreas quemadas

k=1.000

40k

08

09

10

11

12

13

14

15

16

17 Abril

Fuente: El Mercurio, infografía Iluminati, Instituto médico legal, Carabineros de Chile, MINVU, SERVIU, Diario La Estrella de Valparaíso, Veo Verde, Biobío Chile.


PERITAJE INCENDIO DE VALPARAÍSO Planta esquemática comuna de Valparaíso

El incendio en Valparaíso comenzó el día 12 de abril en el fundo Los Perales. Cuatro días duró el siniestro que avanzó hacia el norte en dirección a la bahía, consumiendo 935 hectáreas de vegetación y afectando a una docena de cerros.

1054 ha 88% 6%

Área Siniestrada Área Siniestrada con vegetación Cerros afectados,

Áreas consolidadas y Tomas

N

Sucesión de cerros afectados Avance del incendio de acuerdo a los cerros que fueron alcanzados por las llamas.

Cerro la Cruz Cerro Monjas Cerro Florida Cerro Ramaditas

Cerro Mari Cerro Litre Cerro Las C Cerro Rocu

Cerro Merced Cerro La Virgen Cerro Litre Cerro Pajonal Cerro Rocuant Cerro Monjas Cerro Mariposas

Sucesión de Cerros Afectados

Cerro Ramaditas Cerro Las Cañas Cerro Florida Incendio

Cerro la Cruz

Rebrote Pequeños Focos

Fundo los Perales, Camino la pólvora.

Dia I

v

Incendio

Dia II

Dia III

Dia IV

Incendio Eruptivo

El incendio eruptivo se hizo efectivo a las 3 hrs. después de haber comenzado el evento. Debido a la naturaleza de los incendios eruptivos estos sólo son abordables vía aérea. Fuente: CONAF, ONEMI, Mapsengine.com, Sistema SIG, Google earth

208 |

magister territorio y paisaje


Avance del incendio

n Cerro Merced Cerro La Virgen Cerro Pajonal

7

6 4 3

6

3

Hacia el Norte se desarrolló en tres direcciones paralelas, afectando simultáneamente a los cerros La Cruz y Florida.

5

2 2

Durante los próximos días el incendio continuo avanzando hacia la bahía de Valparaíso, por los cerros La Cruz y Ramaditas.

4

v

3

1 Área Quemada Cerros Afectados

Avance del incendio, según lo quemado

Vegetación Viviendas

Viviendas Vegetación Tomas Urbano Exótica Nativa

iposas e Cañas uant

5

Una vez comenzado el incendio en las cercanías del Camino La Pólvora, éste se desplegó en dirección al Sur y al Norte, encontrando mayor fuerza en hacia a la bahía de Valparaíso debido a las características geográficas del lugar.

Durante las primeras horas del incendio, este afectó vegetación nativa e introducida, posteriormente quemó tomas y suelo urbano.

x1

x 2

x 3

x 4

x 5

x 6

x 7 paisajes productivos

| 209


TERRITORIO Y GEOGRAFÍA DE VALPARAÍSO Humedad

Temperatura

En el subsuelo de Valparaíso existe un granito, con un sistema de capilaridad.

Existe un clima mediterráneo de gran nubosidad con veranos secos y tibios e inviernos húmedos y templados. Julio siendo el mes más frio (temperatura media 11.6ºC) y Enero el más caluroso (temperatura media 18ºC).

Al no existir aguas subterraneas, napas o acuíferos, la estructura boscosa inducida, se adapta al granito, enraizandose a través de este y capturando el agua, reduciendo los niveles de humedad en Valparaíso.

Temperaturas por sobre los 30ºC no son normales, estas ocurren cuando el porcentaje de húmedad desciende. De esta manera se genera una relacion inversamente proporcional entre temperatura y humedad. Temperaturas Máximas y Míninimas medias anuales de Valparaíso

21º

20º

19º

media min en ºC

18º

10º

OCT

16º

SEP

16º

AGO

15º

JUL

10º

MAY

11º

ABR

12º

MAR

ENE

13º

FEB

13º

Lecho rocoso

15º

JUN

17º

Subsuelo árido

21º

11º

12º

DIC

22º

NOV

22º

Granito

media max en ºC

Incendio Eruptivo

Vientos

La geografía singular de esta ciudad condicionó un incendio eruptivo. Este es un fenómeno en el quezzzz el fuego en situaciones de abismo se proyecta desde el fondo de la quebrada hacia sus cimas inflamándolas.

Valparaíso se compone de dos laderas, una expuesta al norte y otra al sur, generando diferencias termicas, que producen variación en los sistemas de presión, promoviendo el viento Sur-Oeste. Debido a esto, todo incendio que se desarrolle en la periferia se proyectaría hacia la ciudad. Estas condiciones, producen altas velocidades del viento durante un incendio, ademas este siniestro crea diferencias térmicas, cambios de presión y diferentes velocidades de viento, repercutiendo en la dirección del fuego.

Precalentamiento

Corriente

Aire fresco


Vientos durante el incendio Durante la catástrofe el incendio fue proyectado hacia la ciudad por los vientos Sur-Oeste, creando un incendio eruptivo por la geografía de quebradas. Esto produjo diferencias térmicas, cambios de presión y diversas velocidades de vientos creando una tercera variable de vientos .

1

Viento Sur-Oeste

Viento Incendio Eruptivo

Viento irregular

Elevacion esquematica

Zona quemada 1

Topografía La topografía de Valparaíso divide el territorio en 3 elementos: - Plano - Quebradas - Terrazas Es en la zona más alta donde se ubican la mayor cantidad de asentamientos informales. Estos asentamientos al crecer organicamente, sin una planificación previa, carecen de buena conexión entre las tomas y el plano.

a b c

350 m

c

325 m 300 m 275 m

b

250 m 225 m 200 m 175 m 150m

0.5Km

1 Km

1.5 Km

2 Km

2.5 Km

3 Km

a


FACTORES INCENDIO DE VALPARAÍSO 1. Ruina Social Según el catastro del MINVU en el 2011, en Chile existen 657 campamentos de los cuales el 61.9% se encuentran en las regiones de Valparaíso, Biobío y Metropolitana.

22.593

Campamentos en Chile Personas

total = 82.087 16.710

Campamentos total = 657

A nivel regional, la comuna de Valparaíso es la que concentra mayor número de campamentos (62), representando el 39%.

32 47

magister territorio y paisaje

habitan

22.593 M en los cerros generando asentamientos informales

conformando viviendas de manera precaria

E

carencia de

servicios básicos agua, alcantarillado y redes viales

E acumulación de desechos peligrosos

=

grave combinación

ante catástrofes

145

117 212 |

146

Fuente: Catastro Secretaria Ejecutiva de Campamentos, MINVU, Gobierno de Chile, 2011.

21

23 35

27

28

14

9

6

6

1

Magallanes

642 Aysén

Los Lagos

Los Ríos

Araucanía

Bio-Bio

40

5.067

3.338

981 Maule

O`Higgins

Metropolitana

Valparaíso

Coquimbo

Atacama

Antofagasta

Tarapacá

708 Arica y Par.

2.241

2.490

3.237

3.354

3.183

3.468

13.935

El 50% de los campamentos de la Región de Valparaíso se ubican en terrenos estatales o municipales.

VALPARAÍSO

En el año 2007, el Ministerio de Energía, anula el subsidio a la parafina, para estabilizar los precios del combustible, sin embargo el efecto logrado fue el contrario. En los cerros de Valparaíso se dejó de ocupar parafina, para sustituirlo por el carbón vegetal de eucalipto, esto produjo la precuela de una amenaza latente en el territorio.


2. Ruina ambiental

Subsidio a la plantación de bosques 1977 se implementa en todo Chile

“Los suelos en Chile se usan según su mejor rentabilidad; si soy dueño privado de un predio puedo hacer todo lo que quiera allí, salvo escasas normas y aún más escasas leyes, que nadie obliga ni

VALPARAÍSO subsidio bosque

supervisa” Pedro Serrano R.

EUCALIPTO

PINO

Eucalyptus globulus

Pinus radiata

• Bota hojas duras y ramas, desecho forestal liviano, volátil y combustible.

• Contiene y segrega trementina, una sustancia inflamable que con la exposición al calor puede propagar o iniciar incendios.

• Piroliza sus hojas y prende una gigantesca antorcha de copa, que enciende el resto. Pirolizar: descomposición química de materia orgánica mediante fuego

El eucalipto y pino no se quema, en la temporada siguiente brota de nuevo con mayor fuerza.

eucaliptos y pinos Deficit de plantaciones de Pino y Eucaliptus

los que se potencian en incendios y generan doble masa combustible

1. Extraen mucha agua, disminuyen la humedad y erosionan el suelo. 2. Disminución de las napas freáticas.

al contrario del bosque nativo

3. Problemas sociales, como el deterioro de suelos agrícolas contiguos, migración rural, conflictos por tierras y aguas, empleos de baja calidad.

que se degrada

4. Problemas ambientales, como contaminación de suelos, perdida de biodiversidad, fragmentación de ecosistemas y deterioro del paisaje.

el subsidio en esta región generó amenaza en el territorio

Provincia de Valparaíso Vegetación nativa Se muestra la provincia de

Plantaciones

Valparaíso con los factores ambientales, los que debido a la gran cantidad de plantaciones introducidas, podrían ser focos de nuevos incendios. Área incendio Tomas afectadas paisajes productivos

| 213


PREVENCIÓN PARA INCENDIOS ¿CÓMO ACTUAR?

ORIGEN DEL FUEGO ¿QUÉ ES EL FUEGO?

REACCIÓN EN CADENA

1

Conozca su via de evacuación, zona de seguridad, ubicación de extintores y redes humedas.

2

Mantenga la calma para no generar pánico. Si queda atrapado, no se desespere y espere a ser rescatado.

3

Si el incendio está controlado, ocupe extintor, si no, aplique agua o espere a un rescatista.

4

Si es posible, cierre las válvulas de gas y baje el interruptor de la luz. Cierre puertas y ventanas para evitar que el fuego se extienda al disminuir la cantidad de oxígeno. *

5

Junte la mayor cantidad de agua si es que puede. Moje toallas y frazadas y coloquelas debajo de las puertas.

6

Coloquese lo más cerca del piso y desplácese gateando. Tapese la boca y nariz con un paño humedo si es posible y trate de repirar en menor cantidad para evitar intoxicación.

Consiste en actuar sobre el oxígeno, reduciendo su concentración hasta que no pueda ocurrir la combustión.

7

Si sus ropas se prenden, tirese al piso, tapese la cara y ruede hacia adeltante y atrás para apagar el fuego.

Dispersión

8

No ocupe el fuego para reducir basura o pastizales, ni acumule materiales que aumenten la carga combustible.

Reacción química que emana calor y luz, produciendo combustión de alguna materia. oxígeno

calor

combustible

METODOS DE EXTINCIÓN Enfriamiento Permite actuar sobre el calor eliminandolo con agua.

Sofocación

Impide la propagación del fuego colocando barreras, tales como cortafuegos o corte de vegetación

Inhibición Método que utiliza sustancias químicas, tales como exintores para detener la reacción.

214 |

magister territorio y paisaje

* Según el Academico Luis Alvarez, director de la escuela de geografía de la PUCV; Si las personas hubiesen dejado las puertas y ventanas abiertas de sus casas, el fuego no habría arrasado con ellas en su totalidad, todo esto debido a la compleja y extraña forma del incendio.


En una ciudad propensa a los

INCENDIOS la ubicación de las casas respecto a:

ORIENTACIÓN DEL VIENTO MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN PISCINAS DE AGUAS LLUVIAS podrían marcar la diferencia ante un incendio

Para potenciar la protección ante una catástrofe y de igual manera fomentar las áreas verdes, se propone la incorporación de especies nativas perennes, tales como Quillayes, Boldos, Litres, Maitenes y Chaguales, que poseen menor demanda hídrica y son menos combustibles que especies como pinos y eucaliptos que abundan en la zona de desastre.

16 cuarteles de bomberos

entre Valparaíso y Viña del Mar

11 en el plan comunal Los otros 5 ubicados en: Cerro los Placeres y Esperanza, camino Viña del mar, Placilla y Laguna verde por el sur y Playa ancha por el poniente.

CONCLUSIONES A raíz del incendio ocurrido en Valparaíso, una catástrofe con un origen accidental, ha dejado en evidencia varias problemáticas de fondo en el territorio que en forma conjunta, se potenciaron para hacer del incendio una de las mayores catástrofes en el puerto. Factores sociales, ambientales y de gestión pública son los que influyen en un conflicto de compleja solución. En Chile, al hablar de incendios, el ser humano debe aparecer de forma inmediata. A diferencia de otros países en que los incendios cumplen un rol ecológico en los ecosistemas, según datos de CONAF más del 98% de los incendios producidos en Chile son por factores antrópicos. Por lo que en la prevención, la educación para la ciudadanía es primordial. A raíz del incendio, quedó destapada una realidad muchas veces pasada por alto, que pareciera ser tratada como una zona aislada de lo que concebimos como Valparaíso, los asentamientos en las quebradas. Históricamente desplazados, con deficientes servicios básicos, problemas de comunicación y traslado, problemas de basurales, entre otros, son hoy los que fueron afectados por el incendio. Su presencia es una deuda social que se debe resolver, que responde a un plan de solución mucho más allá de erradicar los campamentos. Se espera que a partir de la pasada catástrofe, se origine un punto de inflexión para una resolución integral enmarcada en la ordenación territorial. Es dentro del último punto donde vale la pena detenerse, factores de riesgo como plantaciones forestales, desecación de quebradas y expansión urbana, deben ser tomados en cuenta a la hora de gestionar el territorio para evitar, como se ha visto hasta ahora, que cada uno se desarrolle independientemente y descontextualizados sobre la realidad territorial.

Fuente: Asociación Nacional de protección contra el fuego, Bomberos de Chile, CONAF, Fremap, Fundación mi parque. paisajes productivos

| 215


MAPA DE ACTORES "...Realizar un cortafuegos de por lo menos 50 a 100 m antes de cada quebrada..."

Carta

Enviada 2013

Rodrigo Reveco

Jose Nuñez

Gobierno

Intendente

Raul Celis

Subsidios

Alcalde

I.M.O

Respaldo tecnico para argumentar la ejecucion de ... cortafuegos y erradicar microbasurales.

O.N.U

Organizacion de las Naciones Unidas

Municipalidad de Valparaíso

Agosto 2013

Informe Tecnico

Universidad de Chile

Jorge Castro

Ranking de riesgo por cuencas.

International Maritime Organization

US$86 millones para la reconstruccion de Valparaíso. Mayo 2014

Ciudadanos

Valparaíso "...Es vulnerable a catástrofes provocadas por incendios, debido a cierta precariedad de las instalaciones, materiales de construcción y topografia, que favorecen su propagación en las quebradas que separan los cerros." Publicado Feb. 2014

Publicada 2012

Documento de caracter PUBLICO

Tesis Magister: Asentamientos Urbanos y Medio Ambiente

Informe de Patrimonio de Valparaíso

Lab. Incendios forestales

Daniel Ariz

Miguel Castillo Guillermo Julio

Fenasic

Uriel Padilla

Icomos

Conaf

Universidad Catolica

Unesco

Monitoreo y sistema de pronostico 216 |

Gobernador

Sistemas de pronósticos y mapas de ocurrencias.

magister territorio y paisaje

Desde 2004


Meses previo al incendio en Valparaíso, existieron varios estudios de carácter público que advertían sobre las vulnerabilidades y los riesgos presentes en los cerros de la comuna, archivos que no fueron considerados por las autoridades regionales. Más allá de que el origen del incendio haya sido accidental o que el sector forestal tuviera responsabilidad frente a este suceso, se considera que el verdadero accidente se debe al nulo interés de las autoridades pertinentes en la regulación del territorio y de las advertencias antes mencionadas. Respeto a las responsabilidades que competen al sector forestal, precisamos que realmente existe un problema en cuanto a las regulaciones y normativas, donde el gobierno no ha logrado hacerse responsable de sus compromisos con el territorio, dejando a las quebradas de Valparaíso totalmente postergadas. Además no existe un verdadero estudio respecto a las consecuencias negativas que genera introducir plantaciones en estos lugares.

La normativa vigente en Valparaíso, es poco estricta y adecuada para el territorio en que se aplica, dejando entrever las falencias en materia de control de los terrenos, los que proyectan complicaciones de asentamientos, tales como campamentos y tomas. La principal razón por la que se discrepa contra el método de reconstrucción que posee el Estado, es debido a que solo consiste en la construcción por medio de sucesión de casas que no suelen contemplar una planificación. Se sostiene que la mejor forma de hacer reconstrucción es mediante la planificación urbana, regulando el sector forestal, determinando zonas de riesgo y entregando las condiciones básicas de desarrollo habitacional.

paisajes productivos

| 217



4 Cartografía CATÁSTROFE VALPARAÍSO

Estudiantes: Karl Hund Daniela Quiroz Roberto Vidal


CATÁSTROFES Alertas en Chile Chile es un país de catástrofes, las cuales se generan a partir de variadas emergencias, cada una con consecuencias diferentes, algunas de las podemos encontrar son: 1. Inundaciones: Zonas inundables, cuando las predicciones superan las lluvias normales. 2. Deslizamientos: Zonas blandas y quebradas, cuando los niveles de lluvia superan la media de seguridad. 3. Incendios: Zonas de bosques y de alto riesgo, cuando los niveles de humedad, tiempo y temperatura son riesgosos. 4. Vientos (temporales): Zonas altas, quebradas, planicies, cuando los vientos superan un kilómetro específico. 5. Nieve: Zonas inundables, bosques, quebradas, cuando los niveles de nieve superan lo normal. 6. Tsunami: Zonas costeras e inundables, cuando la marina entrega alertas. 7. Terremoto: Todo el territorio, cuando suceda con la especificación del epicentro y posibles réplicas. 220 |

magister territorio y paisaje


INTRODUCCIÓN Evaluando que el factor de reincidencia que existe en Chile es mayor respecto a la resiliencia en las catástrofes, se requiere un método de educación que plantee una modificación en el accionar de las personas, de manera que exista un protocolo que ayude a prevenir las posibles catástrofes, ya que estas muchas veces afectan directamente a las personas que no son informadas a tiempo, ni tienen una manera de reaccionar adecuada. Uno de los incendios mas grandes que se ha producido en Valparaíso, con graves consecuencias, a partir de este se han buscado diversas maneras de controlar una catástrofe de esta envergadura con el fin de proteger y ordenar a la ciudadanía, por si volviera a existir una emergencia como esta. El análisis comienza con la cartografía existente que se pudo recolectar de diversas bases, como el gobierno, universidades y otras instituciones, que se produjo en tiempo real principalmente por fotos aéreas, y las que comenzaron a salir después del incendio, enfocadas en que fue lo que se dañó y en los albergues que se establecieron, para personas y también para mascotas. El análisis a tiempo real mediante redes sociales fue muy importante ya que nos sirve para saber como el observador se presenta a tiempo real en una catástrofe como esta, generando los puntos visibles e invisibles del incendio. Esto junto a la información que daban medios de comunicación, a partir de esto se generan líneas de tiempo, una en tiempo real y otra de lo que sucedió después que el incendio se controlara. paisajes productivos

| 221


ANÁLISIS Cartografía existente Varios tipos de cartografías se generaron a partir de la catástrofe, las primeras y las más usadas fueron a partir de fotos aéreas con satélites del lugar que sirvieron para señalar cuales eran las áreas afectadas y como el humo se propagaba, luego comenzaron a tener más formación con el pasar de los días. Diferentes instituciones formaron parte de la construcción de cartografías, como el gobierno, diversas universidades, oficinas de arquitectos y otras organizaciones. Se utiliza principalmente como herramienta el satélite ya que es la forma más rápida y eficiente de mirar un lugar en tiempo real e ir entregando diversas informaciones de lo que esta pasando minuto tras minuto. Al pasar de los días comenzaron a mapearse otro tipo de cartografías informáticas para reorganizar a la población y organizarlos para la ayuda, a partir de esto e generan varios proyectos para ayudar a la reconstrucción del lugar. Las cartografías de otras catástrofes que han ocurrido también ayudan a ver la magnitud y lo difícil que es controlar o informar con lo que pasa en un incendio.

222 |

magister territorio y paisaje


TIEMPO REAL REDES SOCIALES Una de las principales herramientas que funcionan a tiempo real son las redes sociales, el particular una de las mas importantes Twitter, donde se puede ver minuto a minuto como la gente informa de la catástrofe, generándose desde los puntos donde se puede observar, esto a partir de las llamas o del humo que se propaga. Cada uno de los “twits” se genera desde una ubicación especifica, sabiendo cual es el radio del observador.

TWITTER

OBSERVADOR

Visible Invisible

TIEMPO REAL MEDIOS DE COMUNICACIÓN Otra de las pincipales herramientas son los medios de comunicacíon, diarios, radios o medios del gobierno, que informan en tiempo real desde el momento que comienza el incendio, estos medios tambíen va arrojando su información a partir de sus cuentas de twitter, tambien por medio de prensa escrita o informaciones en la radio, esto va formando parte de un relato de lo que sucede minuto a minuto, no a partir del observador si no de una base de datos corroborada.

MEDIOS

BASE DATOS

Radios Diarios Redes Sociales

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LÍNEAS DE TIEMPO Tiempo real - Minuto a minuto La primera línea de tiempo es la que se genera minuto a minuto esta parte desde el inicio del incendio hasta el día que se logro controlarlo, a partir del observador directo y de los diferentes medios de comunicación, estos van entregando información desde diferentes puntos de vistas y así se logra armar un panorama de lo que esta ocurriendo en el momento, por ejemplo de como avanza el incendio y de donde es posible verlo.

TWITTER

MEDIOS

Observador Visibilidad

Información Oficial

Tiempo Real - 12 Abril 12:05

16:05

16:20

16:40

17:15

19:01

21:13

22:55

Inicio incendio

Alerta conaf de incendio en Camino La Pólvora

Humo comienza a cubrir la ciudad

onemi declara Alerta Roja y cifra en 0,2 ha. de área afectada

Evacuación de viviendas cercanas

Primeras viviendas quemadas. Evacúan El Vergel, Cerros Mariposa y La Cruz

Intendencia decreta varios focos de incendio. Estiman 100 viviendas quemadas

Gobierno decreta estado de excepción constitucional de emergencia.

Fuente: Twitter, Radio Cooperativa, La Tercera.

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Tiempo Real - 13 Abril 00:15

01:15

02:20

4 personas heridas

Intendencia garantiza seguridad en zona evacuada

Problemas de electricidad por el humo

10:45

Seremi Educación: Escuelas que entregan almuerzos: Grecia, Gaspar, Cabrales y Alemania

11:30

Albergues habilitados: - Esc. España - Esc. Grecia - UV 66 Cerro Mariposas - UV 15 Cerro La Cruz - Esc. Pablo Neruda

02:30

03:40

300 injuv lugar de familias en organización albergue de ayuda de Escuela Errázuriz Grecia #1236

04:15

04:20

04:25

08:15

10:00

Vista incendio desde Av. Argentina

Centros de acopio en Viña

Min. Interior 700 personas en albergues

Min. Interior, 8.000 personas afectadas

Escuela Grecia: Albergue y catastro de mascotas afectadas

14:40

15:50

16:10

18:50

19:20

19:40

21:20

Rebrote incendio Cerro La Cruz, sector Pajonal.

Rebrote incendio Cerro Rocuant

Presidencia: 1.000 casa destruidas

Internas de cárcel Valparaíso serán trasladadas a cárcel San Joaquín y San Miguel

Rebrote incendio Cerros Mariposas y Ramaditas

Parte alta de un cerro

Focos activos: Cerro Rocuant y Población Las Torres, Mariposas, Yungay y Jiménez

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Tiempo Real - 14 Abril 05:50

06:50

07:20

08:45

09:40

12:00

15:20

21:30

Imagen satelital del humo

minieduc: Catastro de colegios dañados

Seremi Salud: Red completa funciona, excepto consultorio Las Cañas

conaf: 850 ha. consumidas

Escuela República Alemania. 200 personas albergadas aprox.

UdeC: Centro de óptica y fotónica. Imagenes aéreas del incendio.

Hospital Van Buren: Afectados por objetos en los ojos son los que más llegan

Min. Interior: 2.500 viviendas destruidas y 11.000 personas afectadas

Tiempo Real - 15 Abril 06:20

07:10

Alerta Sanitaria

El incendio se declara controlado pero no extinto Fuente: Twitter, Radio Cooperativa, La Tercera.

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Post incendio - Reconstrucción La segunda línea de tiempo comienza desde el momento en que se controla el incendio hasta el día de hoy, la información que se entrega en su mayoría es sobre la reconstrucción y donde se albergaron las personas afectadas con el incendio y las consecuencias que este trajo hasta hoy, ya que muchas cosas aun no se han solucionado o no se han reconstruido, la gente afectada sigue estando ahí sin la ayuda necesaria.

ACTORES

Gobierno Instituciones Universidades

RECONSTRUCCIÓN

Voluntarios

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Post Incendio - Abril 12

16

17

18

20

21

28

- Bono $200.000 - Primer mapa zona afectada (UCVP)

Comienzo de reconstrucciรณn particular

952 Albergados

Reinicio de clases

532 Casas de emergencias construidas

INCENDIO

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Post Incendio - Mayo 02

13

19

Armada trabaja en la remoción de escombros

Entrega de subsidios habitacionales especiales (980 uf)

- Entrega de cifras oficiales: 15 muertos, 3.000 casas destruidas y unos 12.500 damnificados. - Continúa remoción de escombros.

Fuente: Twitter, Radio Cooperativa, La Tercera.

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Post Incendio - Junio y Julio 18

27

Declaran zonas de riesgo para priorizar evacuaciรณn ante futuras emergencias

Plan de construcciรณn de 2.000 viviendas en prรณximos 18 meses

Fuente: Twitter, Radio Cooperativa, La Tercera.

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Post Incendio - Agosto y Septiembre

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VELOCIDAD INFORMACIÓN Diferentes medios son los que entregan información cada uno en distintas velocidades, informaciones que salen inmediatamente y otras que demoran un poco más en ser procesadas. Se generan distintas fuentes, unas desde el punto de vista de personas, otras que detrás tienen una base de información oficial. También de acuerdo a los diferentes medios cambia la fuente y la calidad de la información que se entrega, información a tiempo real en una emergencia y posteriormente la que se genera a partir de la emergencia controlada.

Tiempo

Cantidad de información TWITTER

Instantánea - Es pública sin tener fuentes

RADIO

Instantánea - Requiere fuentes

TELEVISÓN

Posterior en horas - Requiere fuentes y edicion

PORTALES DE INTERNET

Posterior en horas - Requiere fuentes y edición

DIARIOS

Posterior en días - Requiere investigación, comparación y edición

CATÁSTROS

Posterior a la catástrofe - Requiere investigación y levantamiento de información

CANALES OFICIALES

Posterior a la catástrofe - Requiere evaluación de la catástrofe

ESTUDIOS DE IMPACTO

Posterior a la catástrofe - Requiere evaluación y estudio de los afectados

PUBLICACIONES ACADÉMICAS

Posterior a la catástrofe - Requiere evaluación y estudio de los afectados

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CONCLUSIÓN Existe una falta de claridad a la hora de entregar la información en tiempo real, las herramientas que se tienen son muy pocas y esto genera la poca velocidad para informar de lo que esta pasando. Las plataformas están pero no son bien usadas, ni la información bien distribuida, en el momento para que las personas puedan informarse y saber donde acudir, la participación ciudadana es fundamental en un momento como este para que la catástrofe no pase a mayores. Al ocurrir una catástrofe se debe estar previamente preparado, por eso es muy importante el análisis de un antes, un durante, y un después de la catástrofe, así para que incendios sucedidos anteriormente sean una base de información para los que vendrán, las bases de datos del momento, y los datos que llegan después de ocurrida la emergencia. Usar una plataforma en línea donde las instituciones y las personas puedan participar, reuniéndose así la información necesaria para actuar en el momento de una emergencia. paisajes productivos

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