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Unidad 17 - Información al ciudadano. Archivos y registros

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Solucionario a las actividades propuestas

1 >> Derechos y deberes de los ciudadanos ante la Administración Página 216

1·· ¿Podemos conocer en cualquier momento el estado de un procedimiento aunque no seamos interesados en el mismo? No, ya que los ciudadanos sólo tienen derecho a conocer, en cualquier momento, el estado de la tramitación de los procedimientos en los que tengan la condición de interesados, y obtener copias de documentos contenidos en ellos. 2·· ¿Estamos obligados en todos los casos a comparecer ante la Administración? La comparecencia de los ciudadanos ante las oficinas públicas sólo será obligatoria cuando así esté previsto en una Ley. En los casos en que proceda la comparecencia, la correspondiente citación hará constar expresamente el lugar, fecha, hora y objeto de la comparecencia, así como los efectos de no atenderla. Las Administraciones Públicas, a solicitud del interesado, le entregarán certificación haciendo constar la comparecencia.

2 >> El derecho a la información, atención y participación del ciudadano Página 217

3·· ¿Cuál es la norma jurídica que regula los servicios de información administrativa y atención al ciudadano? La Ley establece el derecho a la información de los ciudadanos en el Real Decreto 208/1996, por el que se regulan los Servicios de Información Administrativa y Atención al Ciudadano. 4·· Para obtener información de carácter general, ¿tenemos que acreditar algún tipo de legitimación? La información general es la que los ciudadanos tienen necesidad de conocer en sus relaciones con las Administraciones Públicas, en su conjunto, o con alguno de sus ámbitos de actuación. Por ejemplo, la relativa a los fines, funcionamiento y localización de organismos y unidades administrativas; o la referente a la tramitación de procedimientos, servicios públicos y prestaciones. La información general se facilitará obligatoriamente a los ciudadanos, sin que tengan que acreditar ningún tipo de legitimación.

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5·· La información relativa a la localización de dependencias y funcionarios, ¿a qué tipo de función de atención al ciudadano corresponde? De recepción y acogida a los ciudadanos, al objeto de facilitarles la orientación y ayuda que precisen en el momento de su visita, y, en particular, la relativa a la localización de dependencias y funcionarios. 6·· ¿Qué funciones realiza el Centro de información administrativa?

Red 060

El Centro de información administrativa del Ministerio para las Administraciones Públicas actúa realizando funciones de información, actualización y formación en materia administrativa, tanto en su sede como en la web de la Red 060: www.060.es.


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3 >> Los archivos y registros públicos Página 220

7·· ¿Qué funciones se realizan en los registros públicos? Los órganos administrativos deben llevar un registro general en el que se hará el correspondiente asiento de todo escrito o comunicación que sea presentado o que se reciba en cualquier unidad administrativa propia. También se anotarán en el mismo, la salida de los escritos y comunicaciones oficiales dirigidas a otros órganos o particulares. 8·· ¿Qué son los registros telemáticos? Se pueden crear registros telemáticos para la recepción o salida de solicitudes, escritos y comunicaciones que se transmitan por medios telemáticos. Los registros telemáticos permitirán la presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones todos los días del año durante las veinticuatro horas.

4 >> El derecho de acceso a los archivos y registros públicos Página 221

9·· ¿Dónde se regula el derecho de acceso a los archivos y registros públicos? El derecho de acceso a los archivos y registros públicos, se encuentra regulado en el artículo 37 de la LRJPAC. 10·· ¿Quién puede acceder a los documentos que contengan datos referentes a la intimidad de las personas? El acceso a los documentos que contengan datos referentes a la intimidad de las personas estará reservado a éstas.

Solucionario a las actividades finales .: CONSOLIDACIÓN :.

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1·· ¿Debe la Administración ofrecernos información técnica sobre un proyecto o solicitud que queremos presentar? Sí, ya que los ciudadanos tenemos derecho a obtener información y orientación acerca de los requisitos jurídicos o técnicos que las disposiciones vigentes impongan a los proyectos, actuaciones o solicitudes que se propongan realizar. 2·· ¿Cuáles son los deberes que tenemos los ciudadanos respecto de la Administración? – Colaboración con la Administración: • Los ciudadanos están obligados a facilitar a la Administración informes, inspecciones y otros actos de investigación, pero sólo en los casos previstos por la Ley. • Los interesados en un procedimiento que conozcan datos que permitan identificar a otros interesados que no hayan comparecido en él tienen el deber de proporcionárselos a la Administración. – Comparecencia: • La comparecencia de los ciudadanos ante las oficinas públicas sólo será obligatoria cuando así esté previsto en una Ley. • En los casos en que proceda la comparecencia, la correspondiente citación hará constar expresamente el lugar, fecha, hora y objeto de la comparecencia, así como los efectos de no atenderla. Las Administraciones Públicas, a solicitud del interesado, le entregarán certificación haciendo constar la comparecencia.


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3·· ¿Cómo protege la Administración los datos de carácter personal en los documentos administrativos? La información sobre documentos que contengan datos de carácter personal que afecten de alguna forma a la intimidad o privacidad de las personas físicas está reservada a las personas a que se refieran con las limitaciones y en los términos establecidos en la Ley Orgánica 5/1992, de 29 de octubre, de regulación del Tratamiento Automatizado de los Datos de Carácter Personal. 4·· ¿Qué tipos de oficinas de información y atención al ciudadano existen? Para poder llevar a cabo las funciones anteriores, la Administración General del Estado dispone de: – Las oficinas centrales de información y atención al ciudadano, que radican en la sede de cada Ministerio. – Las oficinas de información y atención al ciudadano de los organismos públicos que ofrezcan información especializada. También disponen de oficinas de información y atención al ciudadano las respectivas Delegaciones del Gobierno. En cada Comunidad Autónoma y en muchos Municipios, existen también oficinas de información y atención al ciudadano. El Centro de información administrativa del Ministerio para las Administraciones Públicas actúa realizando funciones de información, actualización y formación en materia administrativa, tanto en su sede como en la web de la Red 060. 5·· ¿Qué son las oficinas integradas de información? ¿Quiénes las componen? La Red Integrada de Atención a los Ciudadanos, Red 060, es un nuevo modelo de servicio público, en el que los ciudadanos pueden realizar gestiones o recibir información de cualquiera de las tres administraciones involucradas en el proyecto, a través de varios canales: atención presencial en oficinas, telefónica (060), a través de internet (www.060.es), y mediante otras vías como la telefonía móvil y la televisión digital terrestre. La componen las administraciones del Estado, de las Comunidades Autónomas y de las entidades locales. 6·· ¿Cómo se denominan las oficinas de información y atención al ciudadano situadas en la sede de cada Ministerio? Oficinas centrales de información y atención al ciudadano. 7·· ¿De qué manera podemos participar en la Administración? Si un ciudadano tiene alguna iniciativa o sugerencia para mejorar la calidad de los servicios públicos, puede hacerla llegar por escrito o personalmente, a los organismos, autoridades o funcionarios que tengan atribuidas las competencias en la materia. Los ciudadanos pueden participar en la mejora de los servicios que prestan las Administraciones a través de la presentación de quejas, reclamaciones y sugerencias. 8·· ¿Se puede denegar el derecho de acceso a archivos y registros públicos? El ejercicio del derecho de acceso puede ser denegado cuando prevalezcan razones de interés público, por intereses de terceros más dignos de protección o cuando así lo disponga una Ley, debiendo, en estos casos, el órgano competente dictar resolución motivada. Tampoco podrá ser ejercido respecto a los siguientes expedientes: – Los que contengan información sobre las actuaciones del Gobierno del Estado o de las Comunidades Autónomas, en el ejercicio de sus competencias constitucionales no sujetas a Derecho Administrativo. – Los que contengan información sobre la Defensa Nacional o la Seguridad del Estado.


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– Los tramitados para la investigación de los delitos cuando pudiera ponerse en peligro la protección de los derechos y libertades de terceros o las necesidades de las investigaciones que se estén realizando. – Los relativos a las materias protegidas por el secreto comercial o industrial. – Los relativos a actuaciones administrativas derivadas de la política monetaria. 9·· ¿Puedo entregar en el registro de una Comunidad Autónoma una documentación que he de presentar a la Administración General del Estado? Sí, ya que las solicitudes, escritos y comunicaciones que los ciudadanos dirijan a los órganos de las Administraciones Públicas podrán presentarse: En los registros de cualquier órgano administrativo, que pertenezca a la Administración General del Estado, a la de cualquier Administración de las Comunidades Autónomas, o a la de alguna de las Entidades que integran la Administración Local si, en este último caso, se hubiese suscrito el oportuno Convenio.

.: APLICACIÓN :. 1·· Pon cinco ejemplos de derechos de los ciudadanos ante la Administración. – A conocer, en cualquier momento, el estado de la tramitación de los procedimientos en los que tengan la condición de interesados, y obtener copias de documentos contenidos en ellos. – A identificar a las autoridades y al personal al servicio de las Administraciones Públicas bajo cuya responsabilidad se tramiten los procedimientos. – A obtener copia sellada de los documentos que presenten, aportándola junto con los originales, así como a la devolución de éstos, salvo cuando los originales deban obrar en el procedimiento. – A utilizar las lenguas oficiales en el territorio de su Comunidad Autónoma, de acuerdo con lo previsto en la Ley y en el resto de Ordenamiento Jurídico. – A formular alegaciones y a aportar documentos en cualquier fase del procedimiento anterior al trámite de audiencia, que deberán ser tenidos en cuenta por el órgano competente al redactar la propuesta de resolución. 2·· Señala las diferencias entre la información general y la particular. La información general es la que los ciudadanos tienen necesidad de conocer en sus relaciones con las Administraciones públicas, en su conjunto, o con alguno de sus ámbitos de actuación. Por ejemplo, la relativa a los fines, funcionamiento y localización de organismos y unidades administrativas; o la referente a la tramitación de procedimientos, servicios públicos y prestaciones. La información general se facilitará obligatoriamente a los ciudadanos, sin que tengan que acreditar ningún tipo de legitimación. La información particular es la concerniente al estado o contenido de los procedimientos en tramitación, y a la identificación de las autoridades y personal al servicio de las Administración bajo cuya responsabilidad se tramiten aquellos procedimientos. Esta información sólo podrá ser facilitada a las personas que tengan la condición de interesados en cada procedimiento. 3·· Busca cinco ejemplos de funciones de atención al ciudadano. – De gestión, que comprenderá la recepción de la documentación, así como las actuaciones de trámite y resolución de cuestiones. – De recepción de las iniciativas o sugerencias formuladas por los ciudadanos, o por los propios empleados públicos para mejorar la calidad de los servicios. – De recepción de las quejas y reclamaciones de los ciudadanos. – De asistencia a los ciudadanos en el ejercicio del derecho de petición, orientando a los ciudadanos sobre la naturaleza y el modo de ejercer este derecho, así como sobre las autoridades y órganos a los que hayan de dirigirse.


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– De orientación e información, con el fin de ofrecer las aclaraciones y ayudas de prácticas que los ciudadanos requieren sobre procedimientos, trámites, o para acceder al disfrute de un servicio público o beneficiarse de una prestación. 4·· Pon dos ejemplos de archivos que tengan una regulación específica de acceso. Registro Civil y Archivos Históricos. 5·· Realiza un esquema de los casos en los que no podemos ejercer el derecho de acceso a archivos y registros públicos. El derecho de acceso a los archivos y registros públicos no podrá ser ejercido respecto a los siguientes expedientes: – Los que contengan información sobre las actuaciones del Gobierno del Estado o de las Comunidades Autónomas, en el ejercicio de sus competencias constitucionales no sujetas a Derecho Administrativo. – Los que contengan información sobre la Defensa Nacional o la Seguridad del Estado. – Los tramitados para la investigación de los delitos cuando pudiera ponerse en peligro la protección de los derechos y libertades de terceros o las necesidades de las investigaciones que se estén realizando. – Los relativos a las materias protegidas por el secreto comercial o industrial. – Los relativos a actuaciones administrativas derivadas de la política monetaria.

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Red 060

Solucionario a las actividades de la revista administrativa 1·· ¿Conocías la existencia de la Red 060? Si no la conoces, visita su página web: www.060.es Respuesta libre. 2·· ¿Has utilizado alguna vez los servicios que ofrece dicha Red? ¿Qué tipo de información ofrece? Respuesta libre. 3·· ¿Te parece positivo que las diferentes Administraciones se coordinen para ofrecer servicios conjuntos de información administrativa? Respuesta libre.


Empresa y Administraión Solucionario Unidad 17  

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