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12 | OPINIĂ“N

Martes 12 de julio de 2011 | El Peruano 1SFTJEFOUFEFM%JSFDUPSJP0UUP&&HĂžTRVJ[B3PDBt(FSFOUF(FOFSBM$Ă?TBS*OHB#BMMĂ˜O

Directora (e): Delfina Becerra GonzĂĄlez Subdirector: Jorge Sandoval CĂłrdova

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M A C H U

P I C C H U

P A R A

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M U N D O

"Con buenas palabras se puede negociar, pero para engrandecerse se requieren buenas obras."

Lao-tsĂŠ (570 aC-490 aC) FilĂłsofo chino

E D I T O R I A L

Obras pĂşblicas no deben detenerse i se quiere revertir definitivamente la situaciĂłn de pobreza y exclusiĂłn, que ha mantenido por muchos aĂąos al paĂ­s atrapado por el subdesarrollo y la falta de credibilidad financiera, se tiene que seguir impulsando el modelo de crecimiento sostenido, basado en la total apertura a las inversiones. A la vez, se tiene que persistir en la ejecuciĂłn de grandes obras pĂşblicas, ampliaciĂłn y modernizaciĂłn de la infraestructura y continuar orientando el gasto social a los sectores mĂĄs pobres y marginados de la sociedad. En tal sentido, el presidente de la RepĂşblica, Alan GarcĂ­a PĂŠrez, ha manifestado que el paĂ­s estĂĄ en condiciones de avanzar mucho mĂĄs debido a la velocidad de la obra pĂşblica que ha generado empleo. Ha precisado que en 2005 la inversiĂłn en obra pĂşblica fue de 455 millones de soles y en 2010 esta cifra se elevĂł a 1,845 millones de soles, es decir se invirtiĂł cinco veces mĂĄs. En lo que respecta al gasto social, orientado por una polĂ­tica inclusiva, el ministro de EconomĂ­a y Finanzas, Ismael Benavides, puntualizĂł ayer que el actual Gobierno lo incrementĂł en 16,000 millones de nuevos soles durante los Ăşltimos cinco aĂąos, principalmente en los temas de protecciĂłn y previsiĂłn social, salud, saneamiento, educaciĂłn y cultura. ResaltĂł que dicha inversiĂłn a favor de los mĂĄs pobres se incrementĂł de 25,000 millones a 41,000 millones de soles en el Ăşltimo quinquenio y que hoy casi el 50 por ciento del presupuesto inicial va al aspecto social. De acuerdo a la informaciĂłn oficial del MEF, se estĂĄ invirtiendo actualmente casi el seis por ciento del Producto Bruto Interno (PBI) con recursos del Estado, comparado con el 2.9 por ciento de 2005, y esta inversiĂłn se dirige especialmente a los gobiernos locales.

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Nuevo Gobierno y las regiones deben persistir en la tarea de hacer obras pĂşblicas con perseverancia y paciencia.

Ese proceso descentralizador, cuyo balance al final del presente periodo gubernamental es a todas luces positivo, constituye las bases para que en el futuro inmediato, y en el largo plazo, la responsabilidad compartida del Gobierno Nacional y las autoridades regionales y municipales sea el principal motor para dar el gran salto a una etapa superior de desarrollo que todos los peruanos anhelamos. Hay que destacar que este incremento se produjo en el marco de un proceso de descentralizaciĂłn, polĂ­tica y administrativa de todo el paĂ­s en el que las municipalidades tuvieron 10 veces mĂĄs dinero para hacer obra, ya que en 2005 gastaron 107 millones por este concepto y en 2010, la cifra se incrementĂł a 1,082 millones de soles. En el caso de los gobiernos regionales la inversiĂłn en 2005 fue solo 32 millones de soles y en 2010 de unos 538 millones de soles. "Todas esas cifras significan que estĂĄ en marcha la descentralizaciĂłn que los pueblos exigĂ­an y mi gobierno ha cumplido", manifestĂł al respecto el presidente Alan GarcĂ­a. Ayer, mientras inauguraba el Tramo 1 del Tren ElĂŠctrico de Lima, al que calificĂł como "la obra mĂĄs grande que se ha hecho en el PerĂş, con 800 mil toneladas de concreto y 500 mil toneladas de acero...", el Dignatario formulĂł una nueva invocaciĂłn al prĂłximo gobierno y las autoridades regionales y municipales del paĂ­s, para que persistan y no desmayen en la tarea de hacer obras pĂşblicas con perseverancia y paciencia, enfrentando obstĂĄculos y superando crĂ­ticas que muchas veces son infundadas. Las obras pĂşblicas, en efecto, no solamente impulsan y dinamizan la economĂ­a, sino que generan mĂĄs empleo.

LA SOCIEDAD CIVIL SE ORGANIZA

Una buena seĂąal anticorrupciĂłn na buena seĂąal para el PerĂş es el anuncio del nuevo gobierno para profundizar la lucha contra la corrupciĂłn, uno de los mĂĄs evidentes flagelos que limita el desarrollo con equidad de sus 30 millones de habitantes. La ComisiĂłn de Alto Nivel AnticorrupciĂłn del PerĂş- CAN - respalda por unanimidad la modificaciĂłn de la reciente Ley 29703, para impedir que los delitos contra el patrimonio del Estado sean burlados. La Sala Plena de la Corte Suprema de Justicia mediante una urgente iniciativa legislativa busca que el Congreso evite la impunidad de los actos de corrupciĂłn de la administraciĂłn pĂşblica. AdemĂĄs, la CAN solicita que la FiscalĂ­a de la NaciĂłn interponga una acciĂłn de inconstitucionalidad ante el Tribunal Constitucional (TC) contra la mencionada Ley 29703, para que se elimine del sistema jurĂ­dico, no sĂłlo a partir de la fecha en que se expida la sentencia, sino tambiĂŠn para atacar los posibles efectos de la "retroactividad benigna" en que algunos puedan ampararse en la norma aĂşn estando derogada.

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Jorge Zavaleta Alegre Periodista

A tales decisiones se suma la elección del actual titular del Consejo Nacional de la Magistratura (CNM), el doctor ingeniero Gonzalo García Núùez, como nuevo Presidente de la CAN, quien tendrå una inmensa responsabilidad, en tanto reemplaza al doctor CÊsar San Martín Castro, notable magistrado, conocido por haber presidido el tribunal que juzgó y condenó al ex presidente Fujimori a 25 aùos de prisión por delitos contra los derechos humanos y corrupción generalizada. El jurista San Martín considera que García Núùez, por su experiencia, trayectoria profesional y la función que cumple, ayudarå a promover una cultura contra la corrupción y la institucionalidad del país. La función de la CAN serå articular los esfuerzos de la sociedad civil y llevarlos hacia objetivos concretos, eficientes y råpidos. García Núùez es profesor universitario con cuarenta aùos de experiencia, especialmente en la UNI, Universidad de Grenoble y en el Instituto Geopolítico Rennes con la Cåtedra de las AmÊricas. Ha sido decano del Colegio de Ingenieros

y ha participado en varias propuestas de lucha contra la pobreza, la construcción de ciudades saludables y un adecuado balance y manejo de la diversidad jurídica, dentro del concepto del Pluralismo Jurídico. Lo mås importante en la anunciada dinåmica de la CAN serå la mayor participación de las instituciones sociales, donde cada una desarrolle un conjunto de medidas que sean ejecutables, al igual que normas contra la corrupción; y en especial medidas disciplinarias en la administración pública. Para lograr la transparencia de una gestión se espera la modernización de las instituciones, acortar los procesos, incorporar tecnologías de información y mejorar la gestión pública. Se trata de construir una eficiencia para evitar el mecanismo dilatorio que permite la corrupción. Las sanciones eficaces no deben generar rehabilitaciones y reingresos de los mismos que cometieron irregularidades. Solo una acción sincronizada entre todos los poderes del Estado –Ejecutivo, Legislativo, Judicial– la CAN podrå entregar un paquete de medidas eficientes, råpidas y eficaces.

el peruano 12 jul 2011  

publicado a nivel nacional el 12 jul 2011

el peruano 12 jul 2011  

publicado a nivel nacional el 12 jul 2011

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