Page 1

Universidad Sergio Arboleda

Ins$tuto de Derecho Penal y Ciencias Criminalís$cas ”José Vicente Concha” de la Escuela Mayor de Derecho


JUSTICIA TRANSICIONAL ENTRE BOLIVAR Y SANTANDER


Sección I Tema 1 b)

LEY DE JUSTICIA Y PAZ (LEY 975 DE 2005) PROFESOR: LUIS FERNANDO VÉLEZ GUTIÉRREZ


ELEMENTOS DE LA LEY DE JUSTICIA Y PAZ • Fin: facilitar los procesos de paz y la reincorporación individual o colec6va a la vida civil • Aplicación: miembros de grupos armados al margen de la ley • Garan6za: los derechos de las víc6mas a la verdad, la jus6cia, la reparación y no repe6ción


LA ALTERNATIVIDAD EN LA LEY DE JUSTICIA Y PAZ

Consistente en suspender la ejecución de la pena por graves violaciones de derechos humanos, reemplazándola por una pena alternativa entre 5 y 8 años (ART.29)


CRITERIOS DE DOSIFICACIร“N DE LA PENA ALTERNATIVA (ART. 29)

Colaboraciรณn efec.va en el esclarecimiento de los hechos

La gravedad del delitos


REQUISITOS PARA QUE PROCEDA LA PENA ALTERNATIVA ü Contribuir a su resocialización a través de trabajo, estudio o enseñanza durante el 7empo de privación de la libertad ü Promover ac7vidades de desmovilización del grupo al que perteneció


LAS INSTITUCIONES QUE SON PARTE DE LA LEY DE JUSTICIA Y PAZ 1) Unidad Nacional de Fiscalía para la Jus5cia y la Paz 2) Tribunales Superiores de Distrito Judicial Para la Jus5cia y la Paz 3) Procuraduría Judicial para la Jus5cia y la Paz 4)

Comisión Nacional de Reparación y Reconciliación

5) Comisiones Regionales para la Res5tución de Bienes 6) Fondo para la Reparación de las Víc5mas 7) Policía Judicial


EL PROFE PREGUNTA ¿Los grupos armados organizados al margen de la ley incluye la guerrilla y las autodefensas? ¿La desmovilización es un acto individual y colectivo? ¿A los delitos políticos (rebelión, sedición*, asonada, conspiración) y conexos se aplica la alternatividad de la Ley de Justicia y Paz?


O D ) R E 6

U 201 C A DE 24

Z A P A L A R A P L A N I F

(AG

O T OS

Votación: 51.21% Oct. 2 de 2016 Con$nuará….


LOS SEIS PUNTOS DE LOS ACUERDOS DEL PROCESO DE PAZ CON LAS FARC 1) Reforma rural Integral 2) Par3cipación polí3ca 3)

Fin del conflicto

4) Solución al problema de las drogas ilícitas 5) Víc3mas: Sistema integral de verdad, jus3cia, reparación y no repe3ción 6) Implementación, verificación y refrendación


I. REFORMA RURAL INTEGRA 1. Transformación estructural del campo, cerrando las brechas entre el campo y la ciudad con equidad, igualdad y democracia 2. Fondo de Tierras para la Reforma Rural Integral El Fondo dispondrá de 3 millones de hectáreas: a) ex?nción judicial de dominio b) baldíos indebidamente apropiados c) reserva Forestal habilitadas d) Tierras inexplotadas (vía administra?va) e) Donaciones

3. Programas de desarrollo Transformación estructural

- Infraestructura vial, eléctrica, acueducto e internet. - Desarrollo social: salud, educación, vivienda, erradicación de la pobreza. - Subsidios, créditos especiales. - Campañas de erradicación del trabajo infan?l.


Fin Feliz: mayor oferta del campo + mejores precios = Erradicar pobreza = igualdad rural

“Las fincas pequeñas suman menos del 25% de la 4erra agrícola a nivel mundial. Y sin embargo, son estos pequeños productores los que alimentan al mundo”

Fuente: PNUD. Más allá del conflicto armado, luchas por el bienestar. Informe Nacional de Desarrollo Humanos 2015/2016 – Guatemala”, p. 195


II. PARTICIPACIÓN POLÍTICA

(ROMPER PARA SIEMPRE EL VÍNCULO ENTRE POLÍTICA Y ARMAS)

-Derechos y garan.as para el ejercicio de la oposición polí6ca -Promoción de la convivencia ciudadana y la tolerancia a las ideas ajenas (Sistema Integral de Seguridad para el Ejercicio de la Polí6ca) -Espacios de par6cipación ciudadana en las decisiones locales (Medios de comunicación, protesta social, protección a líderes sociales) -Veeduría ciudadana contra de la corrupción. -Acceso al sistema polí6co mas fácil. -Las curules asignadas a las FA R C , serán cinco en Senado y cinco en Cámara, por dos periodos cons6tucionales, desde 2018. -


III. FIN DEL CONFLICTO Ø Proceso de cese al fuego y de hos0lidades bilateral y defini0vo, verificado por la ONU, Gobierno y FARC. Ø Zonas Veredales Transitorias de Normalización: zonas temporales y transitorias para la reincorporación polí0ca, social y económica. (Zona de Seguridad alrededor de cada ZVTN) Ø Proceso de Dejación de Armas por parte de las FARC: (150-180 días en la ONU) Tres monumentos: Naciones Unidas en Nueva York, Cuba y en Colombia


APOYO ECONÓMICO LOS REINCORPORADOS

- 8 millones de pesos para emprender un proyecto produc/vo individual o colec/vo, luego de la dejación de armas - Al momento de la terminación de las ZVTN, recibirá una asignación única de 2 millones de pesos. - Al momento de la terminación de las ZVTN y durante 24 meses, recibirán una renta básica mensual equivalente a 90% del salario mínimo mensual, siempre y cuando no tengan un vínculo contractual que les genere ingresos.


IV. SOLUCIÓN AL PROBLEMA DE LAS DROGAS ILÍCITAS Ø Trabajar con las comunidades en los territorios para resolver el problema de los cul4vos, con una nueva dinámica de desarrollos Ø Abordar el problema del consumo de drogas ilícitas con un enfoque de salud pública. Ø Creación del Programa Nacional Integral de Sus4tución de Cul4vos y Desarrollo Alterna4vo Ø El comba4r el narcotráfico: prevención avado de dinero y corrupción asociada al narcotráfico.


V. VÍCTIMAS: SISTEMA INTEGRAL DE VERDAD, JUSTICIA, REPARACIÓN Y NO REPETICIÓN

Sistema Integral de Verdad, Jus3cia, Reparación y No Repe3ción

(carácter judicial y extrajudicial lograr los fines de la jus4cia transicional)

1. Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad, la Convivencia y la No Repe3ción (tendrá una duración de 3 años incluyendo la elaboración del Informe Final) 2. Unidad especial para la búsqueda de personas dadas por desaparecidas en el contexto y en razón del conflicto armado


3. La

Jurisdicción Especial para la Paz (JEP)

- Guerrilleros que suscriban un acuerdo final de paz con el Gobierno, una vez hayan dejado las armas - Agentes del Estado. - Personas que sin formar parte de las organizaciones o grupos armados hayan parFcipado de manera indirecta (financiadores o colaboradores) en el conflicto. - Magistrados nacionales


Tipos de sanciones para los delitos no amnistiables ni indultables: Propias: se aplicara a quienes reconozcan verdad y responsabilidad. Tendrán un contenido restaurativo y reparador, así como un componente de restricción efectiva de libertades y derechos, tales como la libertad de residencia y movimiento. Tendrán una duración de entre 5 y 8 años. Alternativas: se impondrán a quienes reconozcan tardíamente verdad y responsabilidad, antes de proferir la sentencia. Tendrán una función esencialmente retributiva de pena privativa de la libertad de 5 a 8 años. Ordinarias: se impondrán a quienes no hayan reconocido responsabilidad y sean condenados por parte del Tribunal. Tendrán una función esencialmente retributiva de pena privativa de la libertad. NOTA: En todo caso la privación efectiva de libertad no será inferior a 15 años ni superior a 20 en el caso de conductas muy graves.


VI. IMPLEMENTACIÓN, VERIFICACIÓN Y REFRENDACIÓN - Comisión de Seguimiento y Verificación y de Resolución de Diferencias: tres representantes del Gobierno Nacional y tres de las FARC o del par7do polí7co que surja. La duración de la Comisión será de 10 años prorrogable. - Componente internacional del sistema de verificación: tres años, renovables -

31 emisoras en FM


CAMBIOS EN EL NUEVO ACUERDO Bienes de las FARC y reparación Las FARC declararán y entregarán todos sus bienes y dinero para reparar a las víc:mas Tierras y propiedad privada Se ra:ficó respeto a propiedad privada y la inicia:va privada. Expropiaciones sólo dentro de la ley vigente. La Jurisdicción Especial de Paz (10 años de vigencia) - Jus:cia penal colombiana, no extranjeros - Solicitudes de inves:gación en los primeros dos. - La Corte Cons:tucional instancia de cierre - acciones de tutela - Pena de restricción efec:va para quienes confiesen en las zonas veredales de desmovilización


CAMBIOS EN EL NUEVO ACUERDO Par$cipación en polí$ca FARC no podrá candidatos para las 16 circunscripciones especiales de paz en zonas de conflicto. Enfoque de género Significa un reconocimiento a las mujeres como víc@mas del conflicto y así garan@zarles sus derechos. Nada @ene que ver con la población LGBTI. Narcotráfico Se analizarán caso por caso, si cabe indulto o amnisMa Jus$cia para miembros de las Fuerzas Militares y de Policía Tendrán todos los beneficios que la jus@cia transicional sin equipararlos con la guerrilla. Sostenibilidad fiscal Pasó de 10 a 15 años de plazo fiscal para la implementación del postconflicto


TEMAS DE DISCUSIÓN – JEP ACTO LEGISLATIVO 1. Ya se puede crear por decreto la Comisión de la Verdad 2. Iniciar el nombramiento de los magistrados de JEP 3. Suspende la extradición de miembros de la FARC 4. Crea la Unidad de Busque de Personas Desaparecidas 5. Min Defensa y FARC pueden presenta la lista de los postulados 6. Acción de tutela contra acción u omisión de la JEP 7. Narcotráfico como delito conecto a los delitos políticos. Por reglamentar. (CSJ Narco trafico – lavado de dinero como delito conexo por ser combustible para sostener la estructura paramilitar o guerrillera. - Ojo filtrar los “narcotraficantes puros”)


TESTIMONIOS h"p://www.el*empo.com/poli*ca/proceso-de-paz/carta-de-esposa-del-generalorez-sobre-el-hospital-militar-sin-vic*mas-de-la-guerra-80650


v LOS PARAS SOLO HAN PAGADO EL 6% DE REPARACION (ABRIL 2017) h"p://www.el*empo.com/jus*cia/conflicto-y-narcotrafico/paramilitares-hanaportado-poco-a-reparacion-de-las-vic*mas-dice-la-contraloria-80648

v SOLO 195 POSTULADOS CONDENADOS EN JUSTICIA Y PAZ (CONTRALORIA ) h"p://www.elnuevosiglo.com.co/ar*culos/04-2017-jus*cia-y-paz-solo-hacondenado-195-postulados


¿POR QUE ES IMPORTANTE LA SENTENCIA C579/13 DE LA CORTE CONSTITUCIONAL? Exequibilidad del inciso cuarto del artículo 1o del Acto legislativo 01 de 2012 El Acto Legislativo 01 de 2012 es una norma expedida por el Congreso para modificar, reformar, adicionar o derogar artículos de la CN El Marco Jurídico para la Paz establece los instrumentos jurídicos de justicia transicional dentro del ámbito del artículo 22 de la Constitución Política. En al sentencia la Corte Constitucional establece que los criterios de priorización como los de selección son inherentes a los instrumentos de justicia transicional. El Fiscal General de la Nación determinará criterios de priorización para el ejercicio de la acción penal.


¿POR QUE ES IMPORTANTE LA SENTENCIA C579/13 DE LA CORTE CONSTITUCIONAL? Exequibilidad del inciso cuarto del ar2culo 1o del Acto legisla6vo 01 de 2012 El Acto Legisla6vo 01 de 2012 es una norma expedida por el Congreso para modificar, reformar, adicionar o derogar ar2culos de la CN El Marco Jurídico para la Paz establece los instrumentos jurídicos de jus6cia transicional dentro del ámbito del ar2culo 22 de la Cons6tución Polí6ca. En al sentencia la Corte Cons6tucional establece que los criterios de priorización como los de selección son inherentes a los instrumentos de jus6cia transicional. El Fiscal General de la Nación determinará criterios de priorización para el ejercicio de la acción penal.


PAPEL DE LA FISCALÍA EN LA JUSTICIA TRANSICIONAL La Dirección de Fiscalía Nacional Especializada de Jus7cia Transicional nació con la an7gua Unidad Nacional de Fiscalías para la Jus7cia y la Paz creada mediante la Ley 975 de 2005

Ley 1424 de 2010 Por la cual se dictan disposiciones de jus7cia transicional que garan7cen verdad, jus7cia y reparación a las víc7mas de desmovilizados de grupos organizados al margen de la ley, se conceden beneficios jurídicas y se dictan otras disposiciones.

Justicia y Paz - Acuerdo Farc  
Justicia y Paz - Acuerdo Farc  
Advertisement