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El Instituto Federal Electoral en los medios impresos y electr贸nicos Balance mensual

1o al 30 de abril de 2004


Presencia Presencia en Conclusiones en medios medios Durante el mes de abril la atención de los medios de comunicación se centró en la fiscalización a los partidos políticos, la reforma electoral, el voto de los mexicanos en el extranjero y los presuntos casos de corrupción en el PRD. Si bien la cobertura que los medios concedieron a los temas relacionados con el IFE fue predominantemente neutra (90% en medios impresos y 89% en radio y televisión), cabe destacar que el tema de la fiscalización a partidos generó diversas reacciones que motivaron tanto comentarios positivos como negativos. Por lo que respecta a la tendencia de la información, en medios impresos se registró un 90 por ciento de cobertura neutra, 7 por ciento positiva y 3 por ciento negativa. Mientras en medios electrónicos 89 por ciento fue neutra, 5 por ciento positiva y 6 por ciento negativa. Durante abril se concedieron 34 entrevistas de funcionarios del Instituto, lo cual permitió, por un lado, fortalecer la postura del IFE particularmente con respeto a las sanciones aplicadas a los partidos políticos y, por el otro, contrarrestar el impacto de los mensajes de actores políticos que pretendían descalificar el acuerdo del Consejo General. Dada la importancia que actualmente tienen los recursos económicos para los partidos políticos, el tema de las multas fue ampliamente abordado por diversos actores políticos y, en consecuencia, por los medios de comunicación. Los partidos utilizaron diversos voceros que abrieron un frente de descalificaciones contra el Instituto. Se mencionó que las sanciones aplicadas respondían a un intento de los consejeros electorales de legitimarse y no a un auténtico interés de fortalecer el sistema de partidos, la transparencia y la rendición de cuentas. Por su parte, el sector empresarial y los líderes de opinión, en general, expresaron comentarios favorables hacia el acuerdo y muchos de ellos censuraron la actitud de los partidos políticos.

2


Presencia Presencia en Conclusiones en medios medios Por su parte, el tema de la reforma electoral fue ampliamente abordado por los medios de comunicación. La prensa dio seguimiento a las negociaciones que tuvieron lugar en la Cámara de Diputados, así como al rompimiento anunciado por el PRI con el gobierno Federal, producto de las tensiones provocadas por las declaraciones del diputado panista Juan Molinar. Se anunció un predictamen de la reforma electoral apoyado por las fracciones parlamentarias del PRI y del PRD, cuyos dirigentes aseguraron que habrá reforma “con o sin el PAN”. Trascendió en los medios de comunicación que dicho predictamen mantiene el financiamiento público en su condición actual, reduce el presupuesto del IFE y limita sus facultades de fiscalización. Voceros del PAN anunciaron su decisión de aprobar la reforma aunque no incluya todas sus propuestas. Hasta el momento es incierta la posibilidad de que el tema de la reforma electoral sea incluido en un periodo extraordinario de sesiones. Sin embargo, se especula que las reformas fiscal, laboral y eléctrica serían los temas centrales de un eventual periodo extraordinario. Cabe destacar que el IFE mantuvo una postura neutral respecto a la reforma electoral. El pleno respeto del Instituto a las decisiones tomada en el seno de la Cámara de Diputados fue el principal mensaje reproducido en los medios de comunicación. La gira a Washington y Nueva York realizada por el Dr. Luis Carlos Ugalde, así como la redistritación fueron temas también abordados por la prensa durante el mes de abril.

3


Presencia Presencia en en medios medios Televisi贸n 4%

Radio 6%

1o

Del al 30 de abril de 2004 se publicaron en la prensa nacional 1,589 notas relacionadas con aspectos vinculados al IFE. Asimismo, se transmitieron 64 reportes en televisi贸n y 113 en radio. Prensa 90%

450

426

397

400

352 326

350 300 250

Prensa Radio Televisi贸n

200 150 88

100 50 0

1 1 al 2 de abril

39

29

13

4

5 3 al 9 de abril

13 10 al 17 de abril

28 29

18 al 23 de abril

16 24 al 30 de abril

4


Presencia en medios Principales temas abordados por los medios Fiscalización a partidos políticos

456

Reforma electoral

441

Voto de mexicanos en el extranjero

Caso PRD

52

256

164

31

19 2

114

Neutra Positiva Negativa

2

El tema de la fiscalización a los partidos políticos generó 539 notas por sí solo. Si se considera que este tema estuvo vigente del 15 al 30 de abril, encontramos que se publicó un promedio de 40 notas diarias sobre el particular (34 neutras, cuatro positivas y dos negativas). Es importante destacar que el diario que más cobertura concedió al tema fue El Universal.

5


Presencia en medios Tendencia Positiva 7%

Se observa el repunte de informaci贸n transmitida o publicada respecto a la fiscalizaci贸n a los partidos pol铆ticos en el periodo comprendido entre el 17 y el 30 de abril.

Negativa 3% Neutra 90%

500 449

450

412

400 345

350

337

300 250 200

Neutra

150 100

76

2

Negativa 71

50 0

Positiva

3

1 al 2 de abril

6 16 9

3 al 9 de abril

32

11

10 al 16 de abril

36 22

17 al 23 de abrl

24 al 30 de abril

6


Medios impresos Medios impresos Medio

Positiva

Negativa

Neutra

Total

Reforma

12

6

127

145

El Universal

8

4

153

165

Milenio

7

3

119

129

La Jornada

2

6

101

109

El Sol de México

14

9

113

136

Crónica

8

1

84

93

Diario Monitor

7

59

66

El Financiero

4

55

62

Excélsior

7

100

107

El Economista

5

79

87

El Independiente

1

47

48

La Prensa

6

51

57

Ovaciones

2

2

37

41

Unomásuno

11

4

101

116

El Día

7

33

40

El Universal Gráfico

1

25

27

Diario de México

3

84

87

1

10

11

1

6

8

Impacto

15

15

Milenio Semanal

2

2

Metro Etcétera

1

3

3

1

Tendencia Positiva 7%

Neutra 90%

1096

1200 1000

Género

800 600 400

Siempre

1

16

17

Voz y Voto

3

3

Vértigo

8

8

Otras

5

5

1437

1589

23 16

16

11

8

5

5

4

1

0 at iv a ol um na Ar tíc En ulo tre vi s Ed ta ito ri R ep al or ta je C a r C ar ta ica tu En ra cu es ta C ró Fo nica to gr a C ro fía no lo gí a

5

C

4

186

200

in fo rm

1

218

Total

108

44

N

ot a

Proceso

Negativa 3%

7


Medios impresos

Tendencia hist贸rica (Porcentaje) 100

94

93 89

90

89

82

80 70 60

Neutra Positiva Negativa

50 40 30 20

15 9

10 0

4 3 1 al 2 de abril

5 2

3 al 9 de abril

2 10 al 16 de abril

7 2 17 al 23 de abril

4 24 al 30 de abril

8


Medios impresos Tendencia de los diarios que dieron mayor cobertura El Universal

153

Reforma

El Sol de México

8 4

127

12

113

Milenio

14

119

7 3

6

9

Neutra Positiva Negativa

Unomásuno

101

La Jornada

101

11 4

2 6

El Sol de México destaca como el medio impreso con más notas negativas respecto a los temas relacionados con las actividades del Instituto. Antonio Tenorio, Jesús Michel y Sergio Martínez fueron los líderes de opinión más críticos. No obstante, también dio una cobertura con tendencia positiva a través de las opiniones de columnistas y articulistas como Jorge Reyes, Pastor Tapia, Edgar González y José Luis Camacho. Reforma y Unomásuno destacan por su cobertura con tendencia positiva.

9


Principales líderes de opinión Positivos Líder

Medio

Comentario

Miguel Ángel Granados Chapa (Columnista)

Reforma

Jorge Reyes Pastrana (Articulista)

El Sol de México

Afortunadamente , después de 27 años del inicio de la reforma política de López Portillo ya contamos con un órgano y tribunales electorales autónomos y confiables, así como una Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

Pastor Tapia (Columnista)

El Sol de México

Los 9 consejeros del IFE emitirán su dictamen en torno a las sanciones aplicadas a los partidos (…) a Luis Carlos Ugalde no le temblará la mano.

Edgar González (Columnista)

El Sol de México

El sector privado recibió con satisfacción la determinación del IFE que, con estricto apego a la ley y con base en un exhaustivo proceso de fiscalización sancionó con 418 millones de pesos a los 11 partidos políticos por diversas irregularidades cometidas durantes las campañas de 2003.

José Luis Camacho (Articulista)

El Sol de México

Las dirigencias de los partidos se han molestado porque el IFE, que sin duda es un orgullo para los mexicanos, los ha multado.

Pedro Peñaloza (Articulista)

El Sol de México

Sobre el Segundo Parlamento Infantil (…) este esfuerzo institucional es encomiable y digno de ser justipreciado.

Cuando los partidos malgastan el dinero público que reciben se exponen a las millonarias multas que el IFE está por asestarles.

10


Principales líderes de opinión Positivos Actor

Medio

Matías Pascal (Columna)

UnomásUno

Comentario  Resulta sano que el nuevo IFE inicie su gestión imponiendo sanciones ejemplares, pues así los partidos sabrán a qué atenerse si insisten en violar la ley.  A pesar de todo lo que digan, el actual Presidente del IFE, Luis Carlos Ugalde, está dispuesto a fajarse el cinturón y enfrentar a quienes afirman que las multas impuestas a partidos son injustas. Esto resultará muy saludable para el país.

11


Principales líderes de opinión Negativos Líder

Medio

Comentario

Miguel Ángel Granados Chapa (Columnista)

Reforma

 Todavía no empieza a correr el plazo para que, en paradoja insalvable, líderes elegidos fraudulentamente –según se desprende de la sentencia del Tribunal- puedan aderezar sus normas internas aprovechando el elástico término de que amablemente los dotó el IFE.

Enrique Krauze (Escritor)

Reforma

 No necesitamos promociones narcisistas del IFE que digan “México, aprende el valor de la tolerancia”. Eso es un anuncio que el IFE hace para que la gente sepa que el IFE existe, pero no sirve de nada.

Francisco Garfias (Columnista)

Milenio

 Se llama Marco Antonio Gómez. Le dicen el Consejero Verde. Es amigo del Niño Verde y promotor de la aprobación de los estatutos de ese singular partido.

José Agustín Ortiz Pinchetti (Columnista)

La Jornada

 Todos los partidos tienen problemas financieros graves, aumentados por los multones del neo IFE, desesperado por demostrar que las puede.

Miguel Ángel Rivera (Columnista)

La Jornada

 Acusados en su origen de parciales los consejeros del IFE tratan de demostrar que no tienen filiación alguna, con un costo de 188 millones de pesos para los partidos políticos con registro, por multas aplicadas, pues aparentemente no respetaron sus topes de campaña.

Jabonoso (Columna)

El Sol de México

 Sorprende que algunos Consejeros del IFE digan que la institución no tiene facultades para intervenir en la vida interior de los partidos y que por ello no harán cambios o rechazarán los nuevos estatutos del PRD, en los que se coartan los derechos constitucionales

12


Principales líderes de opinión Negativos Líder

Medio

Comentario

Jesús Michel Narváez (Articulista)

El Sol de México

 Pareciera un desacierto la decisión del IFE en estos momentos en que se discute la reforma electoral (…) es probable que las sanciones se apeguen estrictamente a las normas pero hay incongruencias en tiempos y espacios políticos (…) los criterios de prorrateo en los que se basó el nuevo Consejo General del IFE no estaban en vigor durante la contienda del 2003, por lo cual la sanción resulta inconsistente.

Sergio Martínez (Articulista)

El Sol de México

 Lesionar a todos los partidos políticos a rajatabla imponiendo una multa excesiva y absurda como lo hicieron las autoridades del IFE, lejos de fortalecer el sistema de partidos, lo debilita.

Antonio Tenorio (Columnista)

El Sol de México

 Las multas han sido impuestas por un Consejo Electoral desprestigiado, de dudosa legitimidad que pretende ganar una autoridad con el ejercicio férreo del poder.

13


Medios electrónicos

Género

Tendencia

Positiva 5%

Negativa 6%

Opinión Encuesta 1% 1%

Reportaje 2% Comentario 4%

Neutra 89%

Entrevista 6%

Nota 86%

La tendencia predominante en la información transmitida por los medios electrónicos es neutra. Sin embargo, se observa que la radio es más crítica que la televisión.

14


Medios electr贸nicos

Tendencia hist贸rica (Porcentaje)

100

93 88

90 80

80

72

73

70 60

Neutra Positiva

50

Negativa

40 31

30 20

22

20

14 14

10

6

7

6

0

0

0 1 al 2 de abril

3 al 9 de abril

10 al 16 de abril

17 al 23 de abril

24 al 30 de abril

15


Medios electrónicos Radio

Positiva

Hoy por Hoy López Dóriga en Radio Fórmula

1

Imagen Informativa

1

Radio Monitor José Cárdenas Informa

Negativa

Neutra

Total

1

14

14

1

21

23

10

11

11

12

Nueva Visión

1

2

6

6

11

13

2

2

15

19

1 1

Antena Radio Express Detrás de la noticia

2

Poder y Dinero Enfoque

1

2

Negativa

Neutra

Total

2

13

16

En Contraste

11

11

Noticiero con Lolita Ayala

2

2

Once Noticias

5

5

5

6

Noticiero con López Dóriga

6

6

Hechos de la noche

3

3

Hechos de la tarde

3

3

El Debate

1

1

Hechos del 7

1

1

Hechos AM

4

4

Noticias canal 52

2

2

Séptimo Día

1

1

2

Primer Plano

1

1

4

4

CNN en español

2

3

2

2

99

113

Monitor Ricardo Rocha en Radio Fórmula

1

1

Monitor Así es la Noticia

1

88.9 Noticias Total

6

8

Televisión

Positiva

El Mañanero

1

1

1

CNI canal 40

1

1

Breve informativo Hoy

1

1

60

64

Total

2

2

16


Principales líderes de opinión Positivos Líder

Medio

Andrés Rozental

Diario Monitor

Las cosas no son tan fáciles. Quedan muchísimos escollos y pendientes para que se pueda pensar en la posibilidad de consolidar el voto de los mexicanos en el extranjero. Algunos voceros del IFE dicen que la mecánica para instrumentar el voto en el extranjero no es tan compleja

Miguel Ángel Granados Chapa (Columnista)

Once Noticias

(…) ésta es una lección que los partidos deben aprender, este caso no sería suficiente para la legitimación, pero además si sirviera para eso, en buena hora que sirva para eso porque sirve también para el propósito explícito principal que es cuidar el buen gasto del dinero público.

Monitor

José Fonseca (Comentarista)

López Dóriga en Radio Fórmula

Jorge Fernández Menéndez (Comentarista)

Imagen Informativa

José Cárdenas (Conductor)

Radio Fórmula

Comentario

Todos los partidos contendientes en el proceso electoral del año pasado infringieron en mayor o menor medida la legislación aplicable y por ello fueron sancionados por el IFE. Nadie ha esgrimido argumentos jurídicos, nadie ha dicho que la decisión de sancionar a los partidos no esté apegada a la ley o que los partidos no hayan violado la ley. Para colmo ahora dicen que el IFE está tratando de legitimarse. Dramáticas confusiones. Las multas impuestas por el IFE fueron multas justificadas, todos los partidos rebasaron los topes de campaña, hay más de dos mil spots televisivos que no fueron reportados por los partidos. La sanción a los once partidos políticos, es la primera prueba de fuego para el nuevo Consejo Electoral del IFE... esperemos un comportamiento autónomo.

17


Principales líderes de opinión Negativos Líder

Medio

Comentario

Joaquín López Dóriga (Conductor)

Radio Fórmula

Aunque el Consejo General del IFE no quiera reconocer que ésta va a ser su primera prueba de fuego lo cierto es que ha logrado unificar a casi todos los partidos políticos, pero en su contra.

Juan Carlos Santoyo (Reportero)

Radio Fórmula Ricardo Rocha

El PRD, el PRI, el Partido Verde, el PT, y Convergencia han pegado “el grito en el cielo” por lo elevado de las multas que se están aplicando. Además la incorrecta aplicación que se ha hecho de los monitoreos que se efectuaron por parte de IBOPE.

Carlos Loret de Mola (Conductor)

Hoy por Hoy

Se están dando con “todo” los consejeros. Llegan sin legitimidad y con un perfil más bajo que los consejeros anteriores. Muchos de ellos están ahí para cuidar intereses, no para hacer política electoral, mucho menos para manejar de manera imparcial las elecciones.

18


Cobertura por consejero electoral

Luis Carlos Ugalde

133

Rodrigo Morales

45

Marco Gómez

38

Arturo Sánchez

27

Andrés Albo

27

Virgilio Andrade

27

Lourdes López

26

Teresa González

8

Alejandra Latapi

8

19

4. Mensual - abril  

Balance mensual 1 o al 30 de abril de 2004 Presencia en medios Presencia en medios Presencia en medios Presencia en medios Presencia en medi...

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