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*IMPORTANTE PARA TODO EL PAIS.* A primer Debate el Proyecto de Ley de los Concejos para la Igualdad: algunas consideraciones: 1. Los actores Sociales e Institucionales del Movimiento Social por la niñez y adolescencia y el SNDPINA, han venido desarrollando tanto a nivel local como nacional los sistemas de protección Integral para niñez y adolescencia, y que son justamente estos procesos los que han permitido articular varios espacios tanto del Estado como de la sociedad Civil en temas de niñez y adolescencia, siendo que todo esto ha servido como referente ideológico, para la exigibilidad, garantía y ejercicio de los derechos de niñas, niños y adolescentes. 2. La niñez y adolescencia no es una etapa de la vida. ¡Las Niñas, Niños y Adolescentes son sujetos aquí y ahora! La Constitución establece de forma general que se crearán Consejos Nacionales de Igualdad relacionadas a distintas temáticas. Considerando que no es imperativo que por cada temática se cree un solo Consejo, en el ámbito generacional, con el fin de mantener la especialidad se ha propuesto crear tres Consejos, uno relacionado a niñez y adolescencia, otro vinculado a la juventud y otro relacionado a adultos mayores. 2. De acuerdo con la Constitución de Montecristi, las Niñas, Niños y Adolescentes requieren una legislación especializada, en el marco de la doctrina de la protección integral de sus derechos. Proponemos que la integración de los distintos Consejos sea establecida en el Reglamento expedido por el Presidente de la República, sin embargo, puede ser oportuno dejar señalados los organismos que cada Consejo considera pueden aportar a un mejor funcionamiento y operatividad dentro del tema que maneja. De ser así, sugerimos que la Comisión de Derechos Colectivos de la Asamblea promueva procesos de consulta y opinión más amplios. En el mismo sentido, Rocío Rosero, en representación de la Plataforma Nacional para los Derechos de las Mujeres, propuso la creación de una ley específica para el Consejo de Igualdad de Mujeres y Hombres, considerando que los procesos de discriminación históricamente han afectado especialmente a las mujeres (8 de agosto de 2013). 3. Los delegados públicos ante los Consejos Nacionales de la Igualdad no sólo deben representar al Ejecutivo, sino al Estado: Los Consejos Nacionales para la Igualdad deben estar conformados paritariamente, por representantes permanentes del Estado (no sólo del Ejecutivo) y por representantes de la sociedad civil, quienes adquieren la calidad de consejeras o consejeros. 4. Los consejeros/as de la sociedad civil deben ser elegidos democráticamente: Planteamos que para la elección de los representantes de la sociedad civil, el Consejo Nacional Electoral convoque a un proceso de elección entre las organizaciones y entidades de la sociedad civil legalmente constituidas, las cuales deberán demostrar al menos 3 años de trayectoria reconocida en el ámbito del Consejo Nacional de Igualdad para el cual sean inscritas. 5. Las Secretarias y Secretarios Técnicos de los Consejos Nacionales para la Igualdad no deben ser nombrados “a dedo”:


Los Consejos Nacionales para la Igualdad deben seleccionar a las Secretarias o Secretarios Técnicos, mediante un concurso de méritos y oposición convocado por cada organismo. El Reglamento deberá señalar además los requisitos e inhabilidades para las Secretarias o Secretarios Técnicos así como el tiempo de ejercicio de sus funciones. 6. La Ley de los Consejos Nacionales de la Igualdad no puede afectar la vigencia del Sistema Nacional Descentralizado de Protección Integral a la Niñez y Adolescencia y su institucionalidad local. Se pide eliminar de la propuesta de ley de Consejos Nacionales de la Igualdad todas las normas que reforman los organismos que conforman el Sistema Nacional Descentralizado de Protección Integral a la Niñez y Adolescencia a nivel local (Concejos Cantonales de la Niñez y Adolescencia y Juntas Cantonales de Protección de Derechos) por no ser el ámbito de aplicación de esta Ley. También el Defensor del Pueblo del Ecuador, Dr. Ramiro Rivadeneira, dijo en la comisión de derechos colectivos de la Asamblea que el proyecto de Ley de Consejos Nacionales de la Igualdad no puede afectar la institucionalidad local de protección de derechos (8 de agosto de 2013). Creemos, finalmente, que la Comisión de Derechos Colectivos de la Asamblea Nacional puede promover un proceso más amplio de discusión de la Ley de los Consejos Nacionales para la Igualdad, escuchando los aportes de los sujetos sociales, en este caso, de los propios niños, niñas y adolescentes


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