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GRUPO MUNICIPAL DE “LODOSA ORGANIZACIÓN DE INDEPENDIENTES UNIDOS” Representación en el ayuntamiento de Lodosa http://loiu-lodosa.org

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Residencia de Ancianos de Lodosa La situación de la Residencia de Ancianos de Lodosa hay que mirarla con perspectiva para saber cómo hemos llegado hasta aquí. En los años 80 la construcción de Residencias constituía un icono en la gestión municipal, pasando a segundo término la viabilidad del proyecto. En el tránsito del siglo XX al XXI fueron coexistiendo las Residencias públicas, las privadas y las públicas de gestión privada. Después de años de actividad rentable desde un punto de vista económico, se fue pasando a residencias deficitarias que se beneficiaban de ayudas públicas, aunque éstas fueran privadas. El sector de residencias, junto a gestiones impecables, también fue pasto de escándalos en las concesiones y en la gestión de las mismas. De los años 80 del pasado siglo a la actualidad se ha cambiado sustancialmente el enfoque institucional de las Políticas Sociales. Universalidad, Equidad y Abaratamiento en los Servicios acompañan a conceptos como Enfoque Comunitario o Autonomía y gestión de ocio de los ancianos cuando se diseñan y desarrollan en la actualidad las Políticas Sociales. En este momento la construcción de Residencias obedecería a otros criterios en su distribución geográfica, y la Sostenibilidad de las mismas sería clave para determinar su construcción Lodosa no ha sido ajena a este marco, y tampoco será ajena en un Cambio de Enfoque de las Políticas Sociales en nuestro ámbito para convertir la Residencia en una buena oportunidad sostenible que contribuya a la Calidad de Vida de las personas mayores. Lodosa apostó en los 80 por la construcción de una Residencia de Ancianos pública que fuera completando el mapa dotacional del municipio. Del modelo publico de los ochenta pasamos al de sin animo de lucro a finales de los noventa y finalmente al privado Pero el tema de la Residencia también viene jalonado de episodios demostrables en los que UPN otorgaba desde una mayoría absoluta, y LOIU, así como PSOE, denunciaban. Una apuesta irrenunciable por la gestión privada en la que las palabras de un representante de UPN en 2009 son perfectamente aclaratorias: LOIU | Lodosa organización de Independientes unidos | © LOIU 2013


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"Al ver las cuentas hemos tenido que actuar en consecuencia para solucionar el problema". En este aspecto, los ediles de la oposición solicitaron una auditoría externa e independiente para investigar las cuentas del Grupo Centro de Estudios y Gestión Social, idea que todos apoyaron. José Munilla puntualizó que las cuotas que pagan los 90 residentes en Lodosa son muy bajas respecto al resto de Navarra (unos 876 euros los válidos y 1.500 los pacientes dependientes, aproximadamente); "…por lo que no se puede estrujar al empresario y más aún si se comparan los servicios que hay ahora respecto a los que se daban antes"

Y es en 2013 cuando el deterioro de la empresa concesionaria (Gestión Social) ha llevado al desastre a varias residencias municipales – entre las que se encuentra la de Lodosa- pasando a sus respectivos ayuntamientos la responsabilidad de asumir la resolución del problema. En Lodosa estábamos plenamente avisados de que este problema llegaría más pronto que tarde (como lo demuestran las actas municipales y del patronato, o la propia prensa). Así lo entendió el Equipo de Gobierno municipal, y desde que asumimos la Alcaldía hemos trabajado con la Residencia y los técnicos del Gobierno de Navarra para arbitrar la mejor solución posible cuando el problema llegara. Y lo hemos hecho discretamente porque no queríamos contribuir a empeorar el deterioro evidente que presentaba la empresa concesionaria. Discreción que nos ha costado más de una crítica de lodosanos y lodosanas que, conocedores de lo que estaba pasando, nos pedían que lo denunciásemos. No nos arrepentimos. Y cuando llegó el día del crack, este Ayuntamiento puso los medios para que las personas residentes pudieran recibir una asistencia normalizada. El deterioro de esta empresa afectó a las residencias de Mendavia, Andosilla y Lodosa; pero el caso de nuestro pueblo fue singular. En los otros dos municipios no había un contrato modificado y prorrogado, ni cuotas rebajadas ni deudas condonadas. Tres LOIU | Lodosa organización de Independientes unidos | © LOIU 2013


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son los puntos más destacables de aquel acuerdo de febrero de 2009 que modificaba el contrato a favor de la empresa concesionaria, y con claro perjuicio para el municipio de Lodosa: 1. La condonación de una deuda de 146.000€ que la empresa tenía con el Ayuntamiento por cuotas impagadas. 2. La rebaja de la cuota mensual a 550€ desde los 3.000€ iniciales de la adjudicación del contrato. 3. La prórroga del contrato hasta 2034 en vez de 2014 como señalaba en el contrato de adjudicación A pesar de esto, la empresa, que venía acumulando deudas importantísimas, termina admitiendo la imposibilidad de prestar el servicio a los ancianos debido a sus problemas financieros, por lo que el 7 de Julio de 2013 el Patronato de la Residencia lodosana acuerda el secuestro del contrato de gestión de servicio público que prestaba la empresa Gestión Social San Adrián S.A en el centro. Y todo ello en el marco de colaboración del Patronato Municipal y el Ayuntamiento de Lodosa con el Departamento de Política Social del Gobierno de Navarra para posibilitar un futuro sostenible a nuestra residencia. En un primer necesitábamos:

momento

y

como

planteamiento

de

choque

ü Conocer de primera mano la situación real de la Residencia desde un punto de vista legal, económico, social y laboral; ü Tener una previsión de su viabilidad y los parámetros necesarios para su Sostenibilidad en el tiempo. Y un equipo técnico se ha puesto al frente para tener en el menor tiempo posible un Estudio de Situación de la Residencia. Cuando se construyó la Residencia se pensó en el nivel dotacional ideal para que aquellas Personas Mayores lodosanas pudieran pasar sus últimos años en su pueblo. Hoy son minoría los residentes lodosanos, y hay que buscar fuera las personas que completen la capacidad de la Residencia. Con más de 30 trabajadores lodosanos y lodosanas, la Residencia cobra importancia social también desde el punto de vista del empleo. Si además somos capaces de coordinar los servicios de la Residencia LOIU | Lodosa organización de Independientes unidos | © LOIU 2013


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con los otros servicios que se prestan en Lodosa a la Tercera Edad, estaremos cerrando eficazmente el círculo de la función social que todo servicio público debe tener.

UN ENFOQUE INTEGRAL DE LOS SERVICIOS SOCIALES EN LODOSA PARA LAS PERSONAS MAYORES Este Equipo de Gobierno pondrá en el menor tiempo posible en conocimiento del Patronato y de este ayuntamiento las conclusiones del Estudio de Situación de la Residencia. Así mismo, y en la medida en que la empresa GSR ha negociado la cesión de los contratos de adjudicación de Gestión Social en los tres municipios, trasladaremos a esta empresa las mencionadas conclusiones del Estudio con la máxima lealtad. De estas conclusiones, y con el máximo consenso con los agentes implicados, buscaremos el mejor modelo posible para la gestión de la Residencia sobre dos ejes fundamentales: ü La Sostenibilidad del Modelo.- No queremos sustos ni situaciones como las vividas en los últimos años, y, sobre todo, en los últimos meses. ü La Persona como eje central de la actividad de la Residencia: § La Calidad y cercanía a las Personas Mayores residentes a un precio social y sostenible; § La dignificación laboral de las Personas Trabajadoras de la Residencia, tanto en sus condiciones laborales como formativo-profesionales. Y negociaremos con la empresa finalmente adjudicataria la mejor adaptación posible del contrato a estos parámetros citados y un “Enfoque integral de los servicios sociales en Lodosa para las Personas Mayores", buscando la mejor coordinación y sinergias posibles entre los servicios que se presten desde el ámbito público y el de la propia Residencia Todo esto sin olvidar que otros posibles modelos de gestión están siendo obstaculizados por las decisiones tomadas en el pasado y que, sin duda, fueron gravosas, erróneas y perjudiciales para nuestro pueblo, y que ahora limitan la libertad decisoria en las instituciones democráticas de nuestro ayuntamiento

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Compañeros y compañeras de UPN, aquí esta lo que LOIU venia anunciando desde 2008, esta es nuestra hipoteca, nada mas y nada menos que de un millón de euros. Y repetimos la reflexión que ya hacíamos en 2010; “¿Qué pasa si los futuros representantes municipales no comparten la idea privatizadora de los actuales? Pues a aguantar con la herencia”

Grupo municipal de Lodosa Organización de Independientes Unidos

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Postura LOIU - Residencia Ancianos de Lodosa 05/09/2013