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Domingo 17 de
economía
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l año pasado, un grupo de intendentes del MPN conformó la Liga de Municipios Hidrocarburíferos, integrada, entre otros, por Senillosa, Rincón de los Sauces, Buta Ranquil, Añelo, Plaza Huincul, Los Chihuidos y El Chocón. Entre sus objetivos figuran trabajar en los aspectos de unificación tributaria y de medio ambiente y compartir las experiencias de las comunas más avanzados en esta materia. En el documento que dio origen a esta entidad también se definieron entre sus objetivos “crear normas para el mantenimiento de la infraestructura vial y presupuestos para el saneamiento ambiental”. También se prevé la conformación de organismos municipales interjurisdireccionales en estos terrenos para poder impulsar estas políticas. En este aspecto funciona como cuando las grandes empresas o las Pymes se asocian para bajar costos de importación, exportación o de distribución por ejemplo. Un aspecto que ya genera polémica por parte de algunas empresas petroleras es la intención de estos municipios de ampliar su ejido para poder acaparar más pozos y cobrar más impuestos a las petroleras. De todas formas, Marcelo Rucci, intendente de Rincón de los Sauces, explicó a E&E que por ahora la principal problemática para estos municipios es que “hay muchas empresas que están registradas afuera de la ciudad y no tributan localmente aunque los trabajadores los tienen en Rincón de los Sauces. Esto es un problema porque esa gente vive acá, usan la infraestructura de la localidad pero no pagan lo que deberían pagar”. Según Rucci, hay muchas empresas que durante muchos años han desviado el pago correspondiente. “Nosotros hemos aportado a la AFIP
bastante información. Y en algunos casos se trata de empresas productoras de hidrocarburos”, explicó. El intendente de Rincón aclaró que hay casos que se producen con Añelo y Buta Ranquil. Rucci precisó que en general se trata de las empresas más bien grandes, nacionales y extranjeras, pero también hay neuquinas: “Hay firmas que vienen tributan y tienen la RSE como corresponde y hay otras que no. Nosotros desde Rincón hacemos un seguimiento exhaustivo con Rentas
200 pozos no convencionales se perforaron en Neuquén en los últimos años. El nuevo boom del shale alienta a los intendentes a que busquen formas de optimizar su recaudación.
a empresas que están en falta. Con las grandes petroleras hay algunos casos puntuales”. De todas formas, Rucci dejó en claro que la intención de la liga no es “interferir con lo que las empresas pagan a la Provincia en concepto de regalías. Esto es otra cosa. Es la parte impositiva de las localidades donde quedan asentadas las empresas”. Estos tributos abarcan las tasas de Seguridad e Higiene, de Responsabilidad Social Solidaria, de Patente, Contributivo, y la idea es que su correcta radicación haga que tributen como corresponda. “Cualquier empresa tiene que registrarse
Ensayos tributarios La Liga de Municipios Hidrocarburíferos creada el año pasado busca unificar criterios tributarios y mejorar su recaudación. Si bien las petroleras muestran preocupación, los intendentes dicen que sólo buscan lograr que se pague en sus localidades lo que corresponde.
Por Ernesto Nimcowicz nimcowicz@lmneuquen.com.ar
para hacer una activad comercial: si paga un kiosco, con más razón deben pagar las petroleras”, explico Rucci. De hecho, este mes el gobernandor Jorge Sapag firmó con la AFIP un acuerdo de intercambio de información tributaria que justamente busca detectar que tanto la provincia de Neuquén como los municipios puedan tributar lo que les corresponde de las actividades que se realizan en la provincia y se pagan en otras localidades. Según Carlos Sánchez, número dos de la AFIP, hay muchas empresas que planifican dónde registrar la compañía para pagar menos impuestos. Para ello, la Provincia deberá unificar los criterios de registración de Nación en materia tributaria y comercial como por ejemplo la solicitud de CUIT y facilitará a la AFIP la base del Catastro provincial ya que el organismo recaudador no dispone de esa información. En tanto, desde Hacienda buscan que los municipios puedan aprovechar mejor los recursos técnicos de estas políticas.
Ejidos municipales Por su parte, Juan Carlos Giannattasio, intendente de Plaza Huincul,
explicó que “en nuestro caso la ampliación del ejido municipal nos va a permitir una mayor recaudación porque muchas empresas pasarían a estar dentro del mismo. Las que tienen que tributar tributan. Pero estamos estudiando una ordenanza para intentar ver cómo hacen las operadoras de empresas de servicios dentro de las instalaciones que van ganando contratos en operadoras y refinerías pero no tributan en la localidad aunque sí usan los beneficios como el agua y el asfalto. Entonces, sería bueno que esas empresas saquen una habilitan y tributen”. Según Giannattasio, en el caso de Huincul generalmente corresponden a empresas de mantenimiento o de saneamiento ambiental. Allí cuentan con un área de empresas de producción donde está Apache, con la cual el municipio tiene una buena relación. Hacia el Oeste se está instalando un yacimiento de YPF y de Pluspetrol y no tributan. Operadoras no tienen ninguna, sólo en el parque industrial pero destinadas al mantenimiento de la refinería. Uno de los problemas que menciona el intendente de Huincul es “que aquí tenemos empresas que