Page 1

  Domingo 1 de diciembre Año 2013

economía

La paz menos pensada El acuerdo entre Argentina, México y España para resarcir a Repsol tras la expropiación crea expectativas venturosas para la provincia de Neuquén. Se espera una lluvia de inversiones para Vaca Muerta, el primer paso en la carrera hacia el autoabastecimiento. 22

Páginas 2 y 3

Fruticultura

energía

contratapa

Hubo acuerdo salarial y ya hay calendario de cosecha

¿Por qué el municipio de Allen es egoísta?

El factor innovación tecnológica

Se acordaron las remuneraciones para la temporada y postemporada, y en diciembre habrá pronóstico. 22 Páginas 4 y 5

La Justicia falló en contra de los ecologistas que aprobaron la ordenanza antifracking y la declaró anticonstitucional. 22 Página 6

El Estado debe asumir el rol del empresariado allí donde los privados dejan de investigar. La ciencia aplicada a la producción, una clave. 22 Página 8


2

Domingo 1 de diciembre de 2013

economía AFP

El preacuerdo sellado la semana pasada entre la Argentina, España y México para resarcir a Repsol por la expropiación del 51% que tenía en YPF cambia el escenario energético para el país, ya que es un paso clave para futuras inversiones que estaban pendientes de resolución, y especialmente para Neuquén. Es que cuando se produjo la sanción de la ley de expropiación, las provincias productoras de petróleo que integran la Organización Federal de Estados Productores de Hidrocarburos (Ofephi) se quedaron con un 49% del 51%. Y a Neuquén, por contar con las mayores reservas de YPF (no del país, porque a nivel país las tiene Chubut en la actualidad), le corresponde 10,45% de la compañía, lo que la convierte en el tercer accionista en importancia detrás del Estado Nacional y del grupo Petersen. Si bien la Provincia viene alineada con la estrategia de la Nación, cuando cuente con directores en la compañía petrolera podrá participar de todos modos de las decisiones de ésta, sobre todo en materia de inversiones, y también en lo relativo al pago de regalías

Un acuerdo clave para Neuquén El imprevisto entendimiento firmado la semana pasado entre Argentina, España y México para resarcir a Repsol por su tenencia en YPF cierra una etapa que era reclamada por el propio Miguel Galuccio para asegurar una lluvia de inversiones en Vaca Muerta. Para la Provincia, un paso clave para avanzar con la transferencia del 10,3% de las acciones. Por Ernesto Nimcowicz hidrocarburíferas, un tema que, aunque se mantiene solapado, ya ha generado algunas tensiones entre la gestión Sapag e YPF. El año pasado, tras la fuerte embestida contra Repsol por parte del Gobierno Nacional en razón de la falta de inversiones, se produjo la expropiación y la posterior aprobación en el Congreso Nacional de la ley enviada por la administración de Cristina Kirchner. Además, el Go-

bierno publicó la Norma 26.741, que declara de "interés público nacional el logro del autoabastecimiento de hidrocarburos”, y creó el Consejo Federal de Hidrocarburos, sobre todo para lograr un incremento de las inversiones hidrocarburíferas. Tras la expropiación el reparto de las acciones quedó distribuido de la siguiente forma: 26,03%, en manos del Estado Nacional; 25,46% en poder del Grupo Petersen, de la

familia Eskenazy; 24,99% para las provincias petroleras; 6,43% en manos de Repsol, ya que la compañía española tenía el 58%. En tanto, el restante 17,09% de las acciones sigue cotizando en la Bolsa. Pero la transferencia a las provincias no se pudo efectivizar porque sólo se podía realizar una vez que estuviera resuelta la tasación de la compañía por el Tribunal Arbitral de Cuentas y la reparación

por la expropiación. Repsol, además, planteó una demanda ante el CIADI en los Estados Unidos donde reclamaba u$s 15.000 millones por la expropiación de su tenencia y varias más en tribunales europeos de la UE. La resolución del conflicto venía siendo solicitada por Miguel Galluccio, el nuevo CEO de YPF, para poder avanzar en acuerdos claves con otras petroleras frente a las siderales cifras de inversión que requiere el shale oil para torcer la caída hidrocarburífera. El plan de YPF contempla inversiones por u$s 37.000 millones hasta 2017, y la asociación de la petrolera de bandera argentina con los jugadores clave del negocio para poder alcanzar esa meta. Pero Repsol, ante la falta de acuerdo, demandó el acuerdo entre YPF y Chevron para explorar en Vaca Muerta, acuerdo cuyo piloto está en marcha con inversiones de casi u$s 1.200 millones. Con respecto al futuro de las acciones de la petrolera bajo control estatal que le corresponden Neuquén, el gobernador dijo esta semana que habrá que arreglar con Nación la forma de pago, que se le


3

Domingo 1 de diciembre de 2013

economía

va a “encontrar la vuelta, tenemos el 10,3%, estamos hablando de u$s 500 millones al valor que paga Nación en 10 años. Nosotros estamos decididos a escribir esta historia en una empresa como YPF, que se compra en u$s 5.000 millones, pero que hoy ya debe valer u$s 20.000 millones y va a valer mucho más todavía”. Un poco más cauto, el ministro de Energía, Guillermo Coco, dijo que por ahora lo que se firmó es un preacuerdo, y no se conocen todos los detalles. Una vez que esté definido y rubricado el acuerdo final con el monto de la indemnización, ahí se podrá avanzar. A partir de ahí, lo tendrá que estudiar la Provincia para ver cómo se instrumenta la transferencia de las acciones de YPF y el monto, y se deberá enviar un proyecto a la Legislatura.

Apoyo al acuerdo El Consejo de Administración de Repsol respaldó la semana pasada el preacuerdo alcanzado entre España, Argentina y México sobre la compensación de u$s 5.000 millones por la expropiación dispuesta en 2012 del 51 por ciento de las acciones que la empresa ibérica tenía en YPF, y ordenó abrir un proceso de negociación para buscar una solución definitiva, aunque adelantó que pedirá “garantías” y contratará un banco asesor para conducir el proceso. Tras una reunión que se prolongó por espacio de cuatro horas, el Consejo de Administración de la petrolera, por unanimidad -incluido el titular de la firma Antonio Brufau, quien se oponía a un acuerdo con Argentina-, finalmente dio luz verde al principio de acuerdo sin dar detalles sobre el monto de la indemnización pactada. Brufau está enfrentado con Isidro Fainé, titular del grupo La Caixa y principal accionista de Repsol. Fainé, quien estuvo en Buenos Aires la semana pasada para participar de la firma del acuerdo, se mostraba más permeable a un entendimiento con la Argentina. Con respecto a esto, Repsol señaló que “el Consejo de Administración ha analizado y valora positivamente el principio de acuerdo anunciado por el Gobierno argentino acerca de la compensación por la expropiación del 51 por ciento de la participación accionarial de Repsol en YPF”. De todas formas, desde la petrolera ibérica advirtieron que se pedirán garantías y que, para ello, se decidió contratar al banco de inversión Deutsche Bank para que determine el valor y se ocupe de la tarea del cobro a través de un bono que podría ser el BAADE. Curiosamente, el Deutsche Bank fue una de las tres entidades encargadas de la reestructuración del primer canje de deuda argentina en 2005. El preacuerdo fue alcanzado en una reunión celebrada el lunes pasado en Buenos Aires de la

que no participó el presidente de Repsol, Antonio Brufau, pero que contó con representación de algunos de sus principales accionistas, como los presidentes de la entidad financiera La Caixa, Isidro Fainé, y de la petrolera mexicana Pemex, Emilio Lozoya. El acercamiento de posiciones fue auspiciado por los gobierno de Argentina, España y México. En las negociaciones tuvieron activa participación el ministro de Economía, Axel Kicillof, su par español de Turismo, Energía e Industria, José Manuel Soria, y el embajador argentino en España, Carlos Bettini. En España, si bien no se brindó información oficial al respecto, fuentes del sector energético coincidieron en señalar que el acuerdo supondría el pago de una compensación de 5.000 millones de dólares (3.700 millones de euros) a Repsol en bonos del Estado argentino a diez años, con una rentabilidad de entre 8,25% y 8,75%. También se habría fijado un período de gracia de entre dos y cuatro años (tiempo durante el que un

u$s 5.000 millones es el monto acordado por el 51% de las acciones de Repsol en YPF. La empresa española reclamaba inicialmente u$s 15.000 millones.

bono no realiza pagos). Se especula que una parte del pago se podría realizar en oro. La propuesta también contemplaría la creación de una sociedad conjunta entre Repsol, YPF y la mexicana Pemex para explotar el 6,4% del yacimiento de Vaca Muerta, en Neuquén. Repsol perdería con este acuerdo u$s 2.300 millones (1.700 millones de euros), ya que tenía a YPF contabilizada en sus libros por u$s 7.350 millones (5.400 millones de euros). A cambio, Repsol deberá retirar todos los procesos judiciales que tiene abiertos contra el Estado argentino por la expropiación del 51% de YPF, que tuvo lugar en abril de 2012. El acuerdo “implicará fijar el monto de la compensación y su pago con activos líquidos”, según informó el lunes el Ministerio de Economía de Argentina. La primera repercusión se sintió en la Bolsa, donde en una jornada histórica para YPF sus inversores masivamente se volcaron sobre sus acciones y llevaron su cotización hasta un máximo de $270, un nivel nunca antes alcanzado en su vida bursátil, nacida el 30 de junio de 1993.

Un paso necesario para asegurar las inversiones El entendimiento entre Argentina y España por el resarcimiento de u$s 5.000 millones a Repsol y la suspensión de los juicios de la petrolera ibérica era el capítulo que faltaba para que los operadores internacionales que ya habían amagado con invertir en la Argentina finalmente se decidan. De hecho, YPF ya le abrió la puerta al desembarco del gigante mexicano Pemex para explotar el megayacimiento de Vaca Muerta, en Neuquén, tras el rol preponderante que esa compañía mantuvo en la negociación con el grupo español Repsol por la compensación de la expropiación de parte de su paquete accionario firma argentina. El presidente de YPF, Miguel Galuccio, inició negociaciones con las autoridades de la firma mexicana para un acuerdo de inversión, similar al cerrado meses atrás con la petrolera estadounidense Chevron. “Vamos a trabajar para desarrollar junto con Pemex una asociación con múltiples facetas que podrían incluir algún tipo de participación en Vaca Muerta y de intercambio de conocimiento y tecnología para el desarrollo del no convencional en México. Yo apuesto al trabajo regional”, dijo Galuccio tras la firma del acuerdo. Petróleos Mexicanos (Pemex) es accionista y socio estratégico de Repsol, y jugó un rol clave como mediador para el acuerdo entre Argentina y el grupo español, lo que llevó a la presienta Cristina Kirchner a llamar a su par Enrique Peña Nieto para expresar su agradecimiento. La estatal mexicana calificó como una “buena señal” el aval dado por el consejo de administración de Repsol al convenio con Argentina, tras el ofrecimiento de compensación de unos 5.000 millones de dólares. Hasta ahora, YPF sólo había firmado un gran acuerdo con Chevron para desarrollar un piloto en Vaca Muerta por u$s 1.240 millones y otro con Dow Chemical para que el grupo

estadounidense invierta 120 millones en la producción de gas no convencional. Las empresas que también mostraron interés en desarrollar inversiones en hidrocarburos no convenciones en la cuenca neuquina fueron las petroleras asiáticas China National Offshore Oil Corporation (Cnooc) y Sinopec (China Petroleum & Chemical Corporation).


4

Domingo 1 de diciem

producción

Fruticultura

Tiempo de definiciones Después de cinco meses de negociación, el sindicato del empaque cerró un acuerdo con la cámara empresaria por salarios de postemporada y temporada. También se dio a conocer el calendario tentativo de cosecha, y desde la Secretaría de Fruticultura se fijan fechas para la reunión de la Mesa de Contractualización y la elaboración del Pronóstico de Cosecha. El acuerdo beneficiará a 15 trabajadores de Río Negro y Neuquén. Por Lorena Vincenty

D

e a trazos se comienza a pintar el panorama de la fruticultura para una nueva temporada. Se baraja el mazo de naipes y ya algunas cartas están marcadas. La noticia de la semana fue el acuerdo “histórico” que después de 5 meses de discusión firmaron la Cámara de Fruticultores Integrados (CAFI) y el gremio del empaque en dos actas, una por los salarios de postemporada y otra por la temporada. Por otra parte, ya se dio a conocer el calendario tentativo de cosecha, y desde la Secretaría de Fruticultura están fijadas las fechas para calcular los precios y costos de la Mesa de Contractualización y el pronóstico de cosecha. El secretario general del Sindicato de Obreros Empacadores de Frutas de Río Negro y Neuquén, Rubén López, dijo que el acuerdo salarial firmado no tiene precedentes, ya que “jamás el gremio hizo una medida en postemporada, porque son pocos los compañeros que trabajan muy pocos días y todos quieren aprovechar para hacer unos pesos. Pero decidieron parar y paramos”, dijo, y destacó que es la primera vez que logran arreglar en noviembre postemporada y temporada juntas. “No se había logrado hasta

Calendario Tentativo El informe suministrado por el INTA aclara que el calendario “está sujeto a la aprobación de la Dirección de Calidad Agroalimentaria del Senasa para ser considerado de vigencia oficial, y sujeto a modificación posterior”. El calendario para Peras indica que las variedades Red Clapp's y Clapp's Favorita pueden comenzar a cosecharse el 7 de enero en Alto Valle y 6 de enero en Valle Medio y Río Colorado; mientras que, la Escorlini/Coscia, el 28 y el 26 de diciembre respectivamente. Beurre Giffard para Alto Valle, el 15 de enero y, para Valle Medio, el 13 de enero; la Williams, 19 y 16 de enero; mientras que, las variedades Red Bartlett y Red Sensation, el 26 y 24 de enero. Las variedades Red D'anjou y Beurre D'anjou, el 04 de febrero para Alto Valle, y 29 de enero Valle Medio; y la Rocha el 03 de febrero para ambas zonas.

El 10 y el 4 de febrero comienza la cosecha para Abate Fetel, en tanto que el 14 y el 7 de febrero para la variedad Packham's Triumph, el 22 y el 19 de febrero para las variedades Beurre Bosc y Golden Russet Bosc, la variedad Forelle el 19 de febrero y el 16 de marzo para Winter Bartlett, y 23 de marzo Winter Nellis en Alto Valle. Por otra parte, en manzanas indica que se podrá iniciar con la cosecha de Tydeman el 10 de enero para Valle Medio, Ozark Gold el 15 de enero (Valle Medio), Gala y selecciones el 31 de enero para Alto Valle y 27 de enero para Valle Medio, la Red Delicious 21 y 17 de febrero respectivamente, Golden Delicious el 23 y 19 de febrero, la variedad Granny Smith el 14 y 13 de marzo, la Fuji y selecciones el 29 de marzo, la Braeburn el 22 de marzo y la Cripps Pink el 10 y 7 abril. Rome Beauty el 1 de abril para Alto Valle y Starkrinson el 8 de marzo.


5

mbre de 2013

ahora subir a un número tan alto el sueldo básico. En otras conducciones los aumentos iban a sumas no remunerativas, y había quedado muy abajo, y lo mismo con las horas extras, las indemnizaciones, jubilaciones y vacaciones. Elevar el sueldo básico a un 35% lleva a que un compañero, para la primera categoría, esté cobrando $5.282”, indicó López. El acuerdo beneficiará a aproximadamente 15 mil trabajadores de Río Negro y Neuquén. Con un aumento dividido en un 14% de suba en los salarios de postemporada, que será retroactivo al 1 de julio y hasta el 31 de diciembre, y un 12% posterior que regirá desde el 1 de enero de 2014 hasta junio y que, como dijo López, eleva el salario a 5.282 pesos, con una suma no remunerativa que pasará al sueldo básico, lo que da un acumulado del 26,56%. El acuerdo es por seis meses y, según López, “otra de las cosas para destacar es que queda una base importante para discutir en seis meses. Por eso es histórico. Hicimos dos actas, dos expedientes, uno por la postemporada y otro con un acuerdo de temporada, que en total hace un 26% final, pero al básico un 35%. Un aumento real final de $1.900 por estos meses”, sostuvo.

Fechas establecidas Desde el sector productivo, el miércoles se realizó en la Estación Alto Valle del INTA la primera reunión del Programa Regional de Madurez para confeccionar el calendario tentativo de cosecha de peras y manzanas de la temporada 2013-2014, de acuerdo a las fechas de plena floración (Ver aparte). Por otra parte, y según informó el secretario de Fruticultura, Julián Alvaez, ya está convocada para el 5 de diciembre la reunión para discutir y definir los precios y costos de la Mesa de Contractualización. “No lo hicimos antes porque los técnicos del INTA y la Universidad de Comahue, que son necesarios para realizar el trabajo, tenían compromisos, pero ya está pautada”, aseguró. En cuanto al volumen de la cosecha del año, si bien algunas cámaras de productores han denunciado en el último tiempo una disminución de fruta, tanto de la Secretaría como de la Federación de Productores prefirieron ser cautos. El presidente de la Federación, Jorge Figueroa, dijo: “Es un tema que nos preocupa mucho, pero hay que esperar el Pronóstico de Cosecha que hace la secretaría todos los años. Hay sectores más o menos perjudicados. Algunos tienen una merma de 10 o 15% y otros un 60 o 70%, y ese productor, si sigue trabajando ese 30% que

le queda, va a estar en serios problemas; no va a poder recuperar el costo y no se como va a seguir. Pero no podemos dar un porcentaje, porque cada cámara tiene una realidad. El pronóstico de cosecha nos va a dar un panorama de todo”. En torno a esto, Julián Álvarez aseguró que se sigue con los relevamientos: “Esperamos llegar a fin de año con los 800 relevamientos realizados. Pero creemos que para el 20 de diciembre ya vamos a tener el pronóstico elaborado”.

Medidas para productores El jueves, la Federación Productores de Frutas emitió un comunicado en el que manifestaba su preocupación ante la falta de cumplimiento de los pagos del Ente Compensador de Granizo. Álvarez aclaró que ya está en marcha el pago: “Se había hecho un reclamo.

El secretario Álvarez: "El 20 de

diciembre podría haber pronóstico".

El secretario López: "El acuerdo firmado no tiene precedentes".

Debemos $ 2.965.000 de la última cuota, sobre $ 14.700.000 que estaban para pagar y se retrasó. Pero que se queden tranquilos los productores que ya está el pago decidido, está en tesorería y solo falta que se ejecute”, dijo. Para cerrar, el secretario de Fruticultura informó que se presentó un proyecto para ampliar la Ley de Contractualización, que esperan que el 10 de diciembre se sancione. “Se agregó al artículo 29 de la Ley 3611, y establece que los productores que no firmen contratos tienen derecho a presentar una declaración jurada para ser amparados en los términos de la mediación. También para ser cubiertos por el artículo 27, que dice que para recibir beneficios de las políticas activas de la fruticultura tienen que estar inscriptos en el régimen de la Ley 3611”, concluyó.


6

Domingo 1 de diciembre de 2013

ENERGÍA

Allen, el municipio egoísta El reciente fallo del tribunal Superior de Justicia de Río Negro declarando la inconstitucionalidad de la ordenanza antifracking decretada por el municipio de Allen nos motiva a realizar algunas reflexiones que trascienden el aspecto jurídico del dictamen. Por Víctor Bronstein (*) Patagonia Foto Press

L

a característica fundamental de nuestra forma de vida y de la dinámica de nuestras sociedades es producto de la incesante combustión -en gran escala- de petróleo, gas natural y carbón. De la generación de electricidad a partir de combustibles fósiles, de la energía cinética del agua y de la fisión nuclear. Aunque Allen es un pueblo cuya principal actividad está relacionada con la producción de alimentos, vive sin embargo en la civilización industrial: tiene electricidad para iluminación, televisión, telefonía, refrigeración, etc. Tiene gas para cocinar, calefaccionar los hogares o para alguna actividad económica. Tiene combustibles líquidos para el transporte. Estos flujos energéticos son los caracterizan a nuestra vida cotidiana y lo que permiten nuestras actividades productivas. Incluso la producción de alimentos es totalmente dependiente del petróleo y del gas en forma de fertilizantes, pesticidas, sistemas de riego, maquinarias y para el transporte de los alimentos a los centros de consumo. Por otra parte, con la tecnología actual, las llamadas energías alternativas (eólica, fotovoltaica, biocombustibles) no tienen la capacidad de reemplazar a los combustibles fósiles y constituyen, en todo caso, fuentes de energía complementarias, no alternativas. Hoy la matriz energética primaria de nuestro país está conforma-

Un militante antifracking protesta en el Concejo Deliberante. El fallo de la Justicia fue claro y contundente. da por un 50% de gas natural y un 35% de petróleo y va a ser así por varias décadas. El problema es que mientras que los recursos convencionales de nuestro país están llegando a un punto de producción máxima, el crecimiento econó-

mico nos demanda cada vez más petróleo y gas. Es imprescindible, entonces, comenzar a desarrollar todo nuestro potencial de los recursos no convencionales o importar energía, con todos los perjuicios que trae esta situación para

nuestro país. Es en este contexto grupos ambientalistas, junto con algunos sectores políticos, sin pruebas sólidas, han comenzado a oponerse al desarrollo de los recursos del shale, utilizando argumentos pro-

venientes de denuncias realizadas en otros países y que no han sido comprobadas por la evidencia científica. En efecto, hay que reconocer que el desarrollo del shale en EE.UU. ha cambiado el paradigma energético de ese país, que se han perforado cientos de miles de pozos con la técnica del fracking y que a pesar de esto los grupos ambientalistas siguen mostrando la misma película, de un caso particular, filmado hace algunos años. Evidentemente, no tienen otro ejemplo para sostener sus denuncias. Allen se había declarado como municipio antifracking, pero seguía utilizando la energía proveniente del petróleo y el gas que se extrae de otras regiones de nuestro país. También utiliza la energía eléctrica que en parte es generada por una central térmica que funciona con gas proveniente de una zona donde posiblemente se utiliza la tecnología del fracking. Entonces, ¿Allen debería renunciar a usar esa energía? Ante esta situación, el fallo del Tribunal Superior es bienvenido, porque aclara la situación institucional y nos muestra que las distintas comunidades de nuestro país deben mirar con amplitud la problemática energética y que tienen que ser parte de una Nación y de su destino.   ( ) * Director del Centro de Estudios de Energía, Política y Sociedad.


7

Domingo 1 de diciembre de 2013

l MonedasINDICADORES $532 / $533

EURO compra / venta

$8,29 / $8,34

Nota: los valores indicados corresponden a los cierres de las cotizaciones del viernes 29/11/2013.

PRECIO henry hub

q

10,78 u$s / Mbtu

PRECIO IMPORTACIÓN BOLIVIA

=

REAL compra / venta

$2,33 / $2,34

l Petróleo 92,30 u$s / bbl

PRECIO DEL BARRIL CRUDO WTI

q

3,90 u$s / Mbtu

$6,10 / $6,15

q

l Gas

q

q

PESO CHILENO compra / venta

q

u$s 1.241

DÓLAR compra / venta

q

onza de oro cotización internacional

Se desacelera el consumo en 2014 Para la consultora Abeceb, los ajustes de tarifas y la imposibilidad de crear más empleo van a golpear a uno de los principales pilares del crecimiento económico de los últimos años en la Argentina.

E

l consumo se va a desacelerar el año que viene. Así lo proyecta un relevamiento de la consultora Abeceb en el que se indica en 2014 los ajustes de tarifas competirán con el consumo en el presupuesto familiar. Sin margen para avanzar en la creación de empleo, con salarios que no crecerían más que la inflación y con el esperado ajuste en las tarifas de servicios y transporte, la expansión del consumo en 2014 estaría apenas entre un 1,2% y un 1,8% con relación a 2013. Las familias tendrán menores márgenes de presupuesto para compras y las preferencias

se concentrarán en los bienes durables que son vistos como refugio de valor. En 2014 las variables que configuraron lo que en la consultora denominan “el círculo virtuoso del consumo nacional” se debilitarán. Para Abeceb, “en su lugar empujarán otras variables, que aunque sostendrán un poco el crecimiento de la demanda son factores que se corresponden más con un comportamiento provocado por los desequilibrios macroeconómicos y también los reproducen. Las variables virtuosas del consumo, que llegaban por el lado de la demanda, fueron

hasta ahora: el crecimiento general del nivel empleo que ya se encuentra en máximos históricos, el crecimiento de los salarios por encima de la inflación real, y el fuerte empuje del crédito al consumo en especial con tarjetas. Para el cierre de este año se constatará que la generación de puestos de trabajo en niveles de importancia se detuvo y que, por primera vez en una década, la suba de los salarios estuvo por debajo de la de los precios, por lo que estas dos variables dejarán de traccionar a la demanda agregada. Por su parte, el crédito se mantendrá en

alza pero a niveles más bajos de los que hemos visto y las tasas de interés empiezan a subir tras un período en el que permanecieron planchadas. Asimismo, los consumidores argentinos ya están fuertemente endeudados y la cantidad de tarjetas en circulación ya supera al 100% de la Población Económicamente Activa (PEA), por lo que se acerca el límite de crecimiento por el lado del otorgamiento de plásticos. Por tales motivos, para Abeceb los distintos combustibles que alimentaron al motor del consumo hasta el año pasado comenzarán a escasear en 2014.


8

Domingo 1 de diciembre de 2013

hABLEMOS DE economía

Innovación tecnológica, factor central Joseph Schumpeter vió a la mejora como la dimensión fundamental del cambio económico. Actualmente, el Estado ha asumido el rol que jugaban décadas atrás los empresarios schumpeterianos en la economía y cumple un papel central en la reinvención de la oferta. Por Humberto Zambon

E

n base a los libros de historia, de las novelas y de las películas, uno puede comparar la vida material actual con la que existía hace cien o hace doscientos años y los cambios son abismales. No sé si el hombre será más o menos feliz, pero las posibilidades materiales son incomparables. Durante milenios el progreso fue espaciado y lento, hasta que a fines del siglo XVIII, con la revolución industrial, todo cambió. Es que el nivel de vida de la población depende directamente del volumen (y equitativa distribución) del producto bruto, es decir, de los bienes y servicios generados durante un determinado lapso, que, a su vez, depende del desarrollo tecnológico logrado. En última instancia, el monto de la inversión y la innovación tecnológica determinan el crecimiento del producto y el bienestar de la sociedad. Hace 150 años Marx, asombrado del fenómeno que le tocaba vivir y aunque no podía imaginar lo que vendría en los años siguientes, dio la primer explicación científica a la innovación tecnológica, a la que le dio el nombre de “revolución permanente de los medios de producción”; encontró que la misma era inherente al capitalismo, es decir, que hacía parte de su esencia. Es interesante conocer su explicación, aunque sea en forma excesivamente esquemática: En todas las civilizaciones previas el destino del excedente económico fue el consumo por parte de las clases sociales dominantes. El rasgo distintivo del capitalismo

Línea de producción, el gran salto. es que la mayor parte del excedente no se consume sino que se acumula y reintroduce en la producción, lo que hoy diríamos se reinvierte en la misma empresa o en otras, de forma que el monto total de capital es creciente; como correlato, la consideración social de los individuos está en relación con el monto del capital que han logrado acumular. La acumulación de capital implica mayor producción y, por lo tanto, mayor demanda de mano de obra: el capitalismo se ha caracterizado por la migración y urbanización asociada a la industrialización, con traslado masivo de gente del campo a la ciudad y de

los países pobres a los más modernos. Sin embargo, el aumento de la población trabajadora, ya sea por razones vegetativas o migratorias, no podía seguir el ritmo afiebrado de una acumulación de excedentes crecientes: si se produjera una demanda laboral mayor que la oferta existente, antes que desapareciera los vestigios de desocupación, los salarios subirían y la ganancia se evaporaría, despareciendo el incentivo que mueve al capitalismo. Pero no se llegaría a este extremo; si no hubiera otra salida, los capitalistas dejarían de acumular productivamente y guardarían el excedente en metálico, produciendo recesión económica y desocupación. El sistema ofrece otra solución: es la necesidad de introducir innovaciones tecnológicas o reformas organizativas que ahorren mano de obra y permitan seguir acumulando productivamente. A pesar del crecimiento exponencial de la cantidad de trabajadores ocupados, la relativa estabilidad del salario real a través del tiempo es aducido por el autor como una prueba de su tesis.  

La visión schumpeteriana En el siglo XX Joseph Schumpeter se ocupó del tema. Él distinguía “innovación” de “invento”. El invento es una obra tecnológica mientras que la innovación es una obra económica, es la utilización del invento; su autor no es un técnico sino un empresario. Schumpeter ve a la innovación como la dimensión fundamental del cambio económico. La innovación crea monopolios

temporarios, amparada o no por patentes, que permiten ganancias anormales, hasta que competidores y rivales la asumen y esas ganancias desaparecen, pero se crea el incentivo para que el mismo u otros empresarios busquen los beneficios de una nueva innovación. Para él, el empresario es el héroe moderno, responsable del cambio tecnológico existente. Para Schumpeter, existen cinco formas de innovación: 1) nuevos productos; 2) nuevos métodos de producción, 3) nuevas fuentes de abastecimiento; 4) explotación de nuevos mercados y 5) nuevas formas de organización. Lainnovación de productos y procesos son muy importantes pero también muchas veces las formas de organización: basta pensar en la revolución que significó la innovación de Henry Ford con la introducción de las líneas de montaje, lo que se tradujo en la disminución de los precios de los automóviles y la popularización de su uso. A medida que avanza la tecnología y los conocimientos científicos asociados, la investigación que culmina en innovaciones productivas requiere cada vez más tiempo y costos más grandes, lo que vuelve a las empresas privadas renuentes a enfrentarlos. Entonces, a pesar de que la ideología neoliberal aún dominante despotrica contra el Estado y considera nociva su intervención en la economía, actualmente el Estado reemplaza al empresario schumpeteriano y viene a cumplir un papel fundamental en la innovación tecnológica. En el libro de

Mariana Mazzucato, profesora de la Universidad de Sussex, Gran Bretaña, se dan numerosos ejemplos de este fenómeno: la biotecnología y el 75% de las nuevas drogas aprobadas por el Departamento de Salud de Estados Unidos han resultado de investigaciones pagadas por el Estado. Lo mismo ocurre con el algoritmo de búsqueda de Google o con la tecnología que está detrás del IPhone de Apple. Otro caso es el de las técnicas de fractura hidráulica para la explotación de gas y petróleo. Un crítico podrá decir con razón que se socializan los costos de la investigación y se privatizan las ganancias de su explotación. Pero así funciona el sistema y es lo que hay que corregir. Mientras tanto hay que entender al fenómeno actual: para no perder el tren de la historia el Estado debe asumir su nuevo papel en esta materia: es necesario priorizar el conocimiento de las ciencias básicas y apoyar la investigación, sea pura o aplicada. En los últimos diez años mucho se ha hecho en nuestro país en este sentido, desde la creación del Ministerio de Ciencia y Tecnología con buen presupuesto al fomento de la investigación en las universidades y centros especializados y la repatriación de científicos (a los que en los años ’90 se “mandó a lavar los platos”). Aunque es una apuesta a mediano y largo plazo, los primeros frutos ya se ven: por ejemplo, la industria del software actualmente emplea a 78.000 personas y este año exportará por casi un millón de dólares.


Suplemento economia 2013 12 01  
Read more
Read more
Similar to
Popular now
Just for you