Page 1

Сметно-договорная работа в строительстве 4/2012

ISSN 2075-0994

4/2012


НАШИ ЖУРНАЛЫ – ВАШ УСПЕХ! Самый крупный в России Издательский дом «Панорама», обладая солидным интеллектуальным и информационным ресурсом, выпускает около сотни ежемесячных деловых, информационно-аналитических, научно-практических и познавательных журналов по экономике, финансам, юриспруденции, промышленному производству, строительству, здравоохранению, сельскому хозяйству, торговле и транспорту. Наши издания гарантированно поддерживают профессиональный интерес многотысячной читательской аудитории — принимающих решения лидеров и специалистов компаний и фирм, руководителей государственных, научных организаций, деловых ассоциаций и иностранных представительств. Интерес к журналам Издательского дома «Панорама» из года в год растет. И это естественно, ведь авторы публикаций — авторитетные эксперты, «командиры» самых передовых предприятий и главы крупнейших ассоциаций, ученые и специалисты ведущих отраслевых научных центров, Российской академии наук и крупных учебных заведений России и мира. Среди главных редакторов журналов, председателей и членов редсоветов и редколлегий — 168 академиков, членов-корреспондентов академий наук, профессоров и 200 практиков — опытных хозяйственников и практиков различных отраслей экономики, сферы научной и общественной деятельности. Свидетельством высокого авторитета и признания изданий ИД «Панорама» является то, что каждый десятый журнал включен в Перечень рецензируемых изданий и журналов Высшей аттестационной комиссии Российской Федерации, в которых публикуют основные результаты диссертаций на соискание ученой степени доктора и кандидата наук. Многие рекламодатели уже оценили наши издания как хорошую информационную площадку. Наши преимущества — огромная аудитория, получающая журналы по подписке, гибкий подход к рекламным планам, оптимальные варианты взаимодействия с целевой аудиторией.

БУДЕМ РАДЫ ВИДЕТЬ ВАС В ЧИСЛЕ НАШИХ РЕКЛАМОДАТЕЛЕЙ! ПРАЙС-ЛИСТ СМОТРИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, В КОНЦЕ ЖУРНАЛА.

Телефон (495) 664-2794 E-mail: promo@panor.ru, reklama.panor@mail.ru www.панор.рф, www.идпанорама.pф, www.panor.ru На правах рекламы


1

СТРАНИЦА ГЛАВНОГО РЕДАКТОРА

УВАЖАЕМЫЕ КОЛЛЕГИ! а страницах журнала «Сметно-договорная работ в строительстве», в разделах и рубриках «Консультации», «Справочник сметчика», «Документы», «Практика сметно-договорной работы» и других, публикуется информация о важнейших вопросах системы сметного ценообразования России с отражением передовых тенденций отрасли. Авторы журнала Ермолаев Е. Е., Симанович В. М., Дидковская О. В., Нефедов Т. — руководители и специалисты предприятий и организаций, ведущие ученые, преподаватели вузов, сотрудники НИИ и научных центров: ФАУ «ФЦЦС», МГСУ, региональных органов по ценообразованию, а также многие другие. В подготовке редакционных материалов со строек, форумов, конференций и выставок участвуют высококвалифицированные эксперты, обозреватели, журналисты и фотокорреспонденты. Контингент подписчиков журнала за последнее время, безусловно, обновился

Н

и расширился, и читатели интересуются статьями из журналов за 2010–2011 гг., которые упомянуты (перечислены) на сайте Издательства. Поэтому в этом номере журнала по устным и письменным заявкам читателей публикуются статьи, вызвавшие наибольший интерес. Журнал «Сметно-договорная работ в строительстве» № 4/2012 с информацией о всех изданиях ИД «Панорама» будет размещен на DVD-диске, который выйдет тиражом 100 тыс. экз. DVD будет снабжен поисковой системой, «листалкой» для удобства просмотра текстов и другими функциями. Редакция журнала «Сметно-договорная работа в строительстве» благодарна вам — наши авторы и читатели, за то, что вы находите время для подготовки высококачественных материалов, находите возможность подписываться на издание в непростых экономических условиях. Редакция журнала «Сметно-договорная работа в строительстве»

предлагает подписаться на издание. Особенностью подписки на 2-е полугодие 2012 г. является то, что в сентябре — ноябре 2011 г. можно было подписаться только на 1-е полугодие 2012 г. (не было подписного индекса на год). И если ранее наши постоянные читатели могли подписаться сразу на весь следующий год, то в 2011 г. — только на 1-е полугодие 2012 г. Поэтому для того, чтобы продолжить получать журнал во 2-м полугодии, нужно оформить новую подписку через каталоги: ОАО «Агентство «Роспечать», «Пресса России» (подписной индекс на полугодие — 84782), «Почта России» (подписной индекс на полугодие — 12378) и редакцию. Оформление подписки через редакцию (справки по тел.: (495) 664-27-61; e-mail: podpiska@panor.ru) позволит сэкономить около 10 % ваших средств и гарантирует надежное и своевременное получение изданий. Надеемся на продолжение нашего сотрудничества.

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Д. Силка, главный редактор

4 • 2012


2

СОДЕРЖАНИЕ

СОДЕРЖАНИЕ СТРАНИЦА ГЛАВНОГО РЕДАКТОРА О редакицонном портфеле журнала «Сметно-договорная работа в стрительстве» на 2-е полугодие

4

НОВОСТИ

5

КОНСУЛЬТАЦИИ С поправкой на новые законы На вопросы читателей отвечает руководитель ФГУ «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов». На вопросы читателей отвечает Самарский центр по ценообразованию в строительстве НОВОЕ В ЦЕНООБРАЗОВАНИИ И СМЕТНО-ДОГОВОРНОЙ РАБОТЕ Новые сметные нормы на линии электропередачи Представлены новые подходы к определению стоимости объектов строительства ресурсным методом. В качестве примера приведен фрагмент сборника «Часть 33. Линии электропередачи». ПРАКТИКА СМЕТНО-ДОГОВОРНОЙ РАБОТЫ C. Абдрахманов, Д. Балухин. Роль и значение технологической документации в вопросах ценообразования Представленная статья исчерпывающе раскрывает все вопросы подготовки ПОС и ППР, а также нюансы сметной документации в составе локальных, объектных и сводных сметных расчетов. Авторы показывают связь сметных расчетов с вопросами и качеством технологического проектирования. МНЕНИЯ ЭКСПЕРТОВ В. Симанович. Новая редакция государственной сметно-нормативной базы ценообразования в строительстве 2001 года (2008–2009 гг.) В статье рассматривается история организации работ по созданию современной сметно-нормативной базы. Автор обращает внимание на официальные документы, послужившие основанием для проведения необходимых мероприятий, а также на изменения, которые находятся в новых редакциях нормативных документов. У НАС В ГОСТЯХ ЖУРНАЛ «ЮРИСКОНСУЛЬТ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ» В. Водопьянов. Отчет о комплексных инженерных изысканиях. Приемка-передача работ в соответствии с договором На основе судебного решения автор разбирает вопрос о необходимости технической экспертизы отчета о комплексных инженерных исследованиях.

9

13

29

36

47

52

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, РЕГУЛИРУЮЩЕЕ СФЕРУ СМЕТНОГО ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ: ОБЗОР ПОСЛЕДНИХ ИЗМЕНЕНИЙ Федеральный закон от 28.11.2011 № 337-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Окончание) 57 Основное содержание изменений касается определения вопросов проведения негосударственной экспертизы строительной документации и порядка допуска лиц к проведению такой экспертизы. Федеральный закон от 18.07.2011 № 237-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (извлечения) 69 НАДО ДЕЛАТЬ ДОБРО! Помоги беспризорной собаке»! 4 • 2012

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

71


3

CONTENTS

CONTENTS

ЖУРНАЛ СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ № 4/ 2 012 Журнал зарегистрирован Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций

THE EDITOR-IN_CHIEF PAGE THE NEWS THE ADVICES

With the correction to new поправкой на новые законы The head of Federal State Authority «Federal center of pricing in building and building materials industry» answers to the reader questions.

The Samara center of pricing in building and building materials industry experts answer to reader questions THE NOVELTIES IN PRICING AND ESTIMATE-CONTRACTIAL WORK

The new estimate standards to electric lines There were presented the new approaches to the determination of the object of building cost by resource method. As an example there is presented the collection «Part 33. Electric lines». THE PRACTICE OF ESTIMATE-CONTRATUAL WORK S. Abdpakhmanov, D. Balukhin. The role and significance of technological

documentation in the pricing problems The presented article exhaustively disclosed the all problems of POS and PPR preparation, so as the nuances of estimate documentations in the structure of local, object and summary estimate calculations. The authors shows the connection of estimate calculations with problems and quality of technological design. THE EXPERT OPINIONS V. Simanovich. The new editorship of 2001 state estimate-standard pricing base in building (2008–2009) In the article there is considered the history of organization of works for creation of modern estimate-standard base. The author sets eyes on the official documents, which served as the base for taking measures, so as to the changes, which take place in the new versions of regulatory documents. THE «JURISKONSUL’T IN BUILDING» MAGAZINE IS OUR GUEST V. Vodop’janov. The report about complex engineering investigations

The acceptance-transfer of work in accordance with contract On the base of adjudgement the author investigated the problem about the necessity of technical examination of report about the complex engineering investigations. THE LEGISLATION, REGULATED THE SPHERE OF ESTIMATE REGULATIONS The federal law from 28.11.2011 № 337-ФЗ «About the introducing of changes in Town planning Code of Russian Federation and several legislation acts of Russian Federation» (The ending) The federal law from 18.07.2011 № 237-ФЗ «About making changes to the Russian federation Code about the administrative offenses»

Свидетельство о регистрации ПИ № 77-17687 от 9 марта 2004 г. ISSN 2075-0994 Учредитель: Негосударственное научнообразовательное учреждение «Международная академия строительства, архитектуры и дизайна», 121351, г. Москва, ул. Молодогвардейская, д. 58, стр. 7 Адрес сайта в Интернете: www.sdr.rosstroyizdat.ru Шеф-редактор – Е. Е. Ермолаев, д-р экон. наук, профессор Главный редактор – Д. Н. Силка, канд. экон. наук, доцент МГСУ Журнал распространяется через каталоги «Роспечать», «Пресса России» (индекс на полугодие – 84782) и «Почта России» (индекс на полугодие – 12378), а также путем прямой редакционной подписки. Тел. отдела подписки: 8 (495) 749-42-73, 749-21-64, 211-54-18, тел./факс: 664-27-61 © ННОУ «Международная академия строительства, архитектуры и дизайна» Адрес редакции: Москва, Бумажный проезд, 14, стр. 2, ООО «Панорама» Для писем: 125040, Москва, а/я 1 Тел.: 8 (495) 664-27-91 Адрес электронной почты редакции: perspektiva2005@list.ru Отдел рекламы: zaharova@panor.ru Тел.: (495) 760-16-54, +7–916-911-65-83 Редакционный совет: Председатель – Е. Е. Ермолаев, начальник ФГУ «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов» Члены редсовета: В. И. Фокин – канд. экон. наук, профессор ГАСИС В. Д. Клюев – д-р экон. наук, профессор, начальник департамента Национальной ассоциации сметного ценообразования и стоимостного инжиниринга Н. Ю. Яськова – д-р экон. наук, профессор МГСУ В. В. Пешков – д-р экон. наук, профессор ИрГТУ С. Б. Сборщиков – канд. техн. наук, профессор МГСУ О. В. Дидковская – д-р экон. наук, профессор, нач-к ФГУ «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов» по Самарской области Г. В. Фадеева – канд. экон. наук, нач-к ФГУ «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов» по Омской области Подписано в печать 13.02.2012 г.

IT IS NECESSARY TO MAKE GOOD!

Help to homeless dog! СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

4 • 2012


4

НОВОСТИ

О РЕДАКЦИОННОМ ПОРТФЕЛЕ ЖУРНАЛА СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ НА 2Е ПОЛУГОДИЕ Издательский Дом «Панорама» и журнал «Сметно-договорная работа в строительстве» предлагают вам ознакомиться с перечнем тематик и направлений, которые будут раскрыты и опубликованы во втором полугодии 2012 года. 1. Новые нормативноправовые документы Министерства регионального развития и Федерального центра ценообразования в строительстве. 2. Консультации ведущих специалистов в области сметного дела федеральных и региональных органов ценообразования в строительстве. 3. Новые коэффициенты и поправки к нормам и единичным расценкам при составлении сметной документации. 4. Сведения о вышедших дополнениях и изменениях к существующей базе ценообразования. 5. Статьи специалистов сметно-договорных служб строительных предприятий

4 • 2012

по работе с новыми документами.

ектирования ства.

6. Разъяснения представителей частных и государственных предприятий по вопросам участия в государственных аукционах на право заключения контрактов выполнения работ, услуг.

10. Рекомендации финансовых служб по оценке эффективности инвестиционно-строительных проектов.

7. Порядок подготовки документации по итогам выполненных объемов работ и взаимоотношения с принимающей стороной. 8. Схемы расчета с подрядными организациями, а также инвесторами, заказчиками, застройщиками. 9. Мнения инженеров и научных работников о перспективных научно-технических направлениях и разработках в области про-

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

строитель-

11. Обзор законодательства, регулирующего сферу сметного ценообразования. 12. Рассмотрение образцов документов для разработки сметной документации. В дополнение к данному списку также будут раскрыты и описаны подходы к решению различных актуальных современных вопросов в области сметного ценообразования, с точки зрения экспертов смежных специальностей строительной отрасли.


5

НОВОСТИ

НОВОСТИ Объем ипотечных кредитов в 2012 году может составить порядка 1 трлн руб. Объем ипотечных кредитов в 2012 г. может составить порядка 1 трлн руб. Об этом говорится в аналитическом обзоре, подготовленном Агентством по ипотечному и жилищному кредитованию (АИЖК). «В 2012 г. при развитии экономики по варианту, близкому к базовому сценарию Минэкономразвития РФ, и отсутствии серьезных внешних и внутренних шоков может быть выдано 550–680 тыс. ипотечных кредитов на сумму порядка 800 млрд — 1 трлн руб.», — говорится в отчете. По оценкам АИЖК, ставки по ипотечным кредитам, выданным в рублях, будут иметь разнонаправленную динамику в течение года (в первой половине возможно их повышение), но по его итогам не сильно изменятся. Строительный сектор начнет уверенно восстанавливаться, а средние цены на недвижимость по РФ в целом продемонстрируют реальный рост на несколько процентных пунктов выше инфляции. Озвученный ранее АИЖК годовой прогноз развития рынка ипотечного кредитования (580–640 млрд руб.), реализуется по

верхней границе. Это дает основания предполагать, что в 2011 г. объем выдачи ипотечных кредитов в номинальном выражении может достичь и даже превысить докризисный максимум 2008 г. (было выдано 655 млрд руб.), приблизившись к рекордным 680–700 млрд. Всего по итогам 2011 г. населению будет предоставлено не менее 500 тыс. ипотечных кредитов, что примерно на 150 тыс. кредитов больше, чем в рекордном 2008 г.

Минобороны России вернется к плановому обеспечению жильем военнослужащих Министерство обороны России перейдет в 2013 г. на плановое обеспечение жильем военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы. Как сообщила заместитель министра обороны России Татьяна Шевцова, в 2009–2011 гг. на приобретение и строительство постоянного жилья Минобороны выделено 294,1 млрд руб. бюджетных средств, получено 134,7 тыс. квартир. С переходом на плановое обеспечение жильем «у военнослужащих появится возможность получить квартиру сверх установленных законом норм при условии доплаты за дополнительные метры». Соответствующие

изменения в Федеральный закон от 27 мая 1998 г. «О статусе военнослужащих» одобрены Советом Федерации и направлены на подпись президенту России.

Падает индекс уверенности бизнеса в строительстве Индекс предпринимательской уверенности в строительстве в России понизился в четвертом квартале 2011 г. на 12 %, свидетельствуют данные статистики Росстата. При этом самое низкое значение индекса предпринимательской уверенности (–65 %) было зафиксировано в Калмыкии. «Положительное значение индекса предпринимательской уверенности в четвертом квартале 2011 г.

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

4 • 2012


6

НОВОСТИ

отмечалось в республиках Адыгея, Дагестан, Удмурдской Республике, Брянской и Тюменской областях, Чукотском автономном округе», — указывается в материалах. Согласно отчету, основными факторами, сдерживающими деятельность строительных организаций, являются высокий уровень налогов (на этот фактор указали 53 % опрошенных руководителей организаций), высокая стоимость материалов, конструкций, изделий (37 %) и конкуренция со стороны других строительных фирм (35 % ).

Екатеринбург — лидер по вводу жилья среди городовмиллионников России Среди крупных городов первенство по вводу в эксплуатацию жилья оказалось у Екатеринбурга. За прошлый год там было возведено более 1 млн м2. Более того, показатель объема жилья на человека в 1,6 раза больше среднего по России и в 1,8 раза показателя Свердловской области.

4 • 2012

Вторым после уральской столицы по этому показателю следует Новосибирск, где введено 1 млн 20 тыс. м2 жилья. В Казани, которая замыкает тройку, построено и введено в строй 942 тыс. м2 жилья.

Правительство ответит за долгострой в Сочи По итогам совещания о выполнении программы строительства олимпийских объектов и развития Сочи президент России Дмитрий Медведев поручил правительству повысить ответственность организаций за невыполнение своих обязательств. Как сообщила пресс-служба главы государства, правительству поручено принять меры по усилению ответственности организаций, их собственников и руководителей, не обеспечивающих своевременное выполнение обязательств по государственным контрактам на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для осуществления строительства олимпийских объектов. Правительству также надлежит обеспечить завершение строительства комплекса трамплинов и санно-бобслейной трассы в сроки, гарантирующие проведение тестовых соревнований. Ответственным назначен премьер-министр Владимир Путин. Глава государства поручил Генеральной прокурату-

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

ре принять меры по защите интересов общества и государства в случае нарушения или несвоевременного выполнения обязательств по государственным контрактам на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для осуществления строительства олимпийских объектов. О срыве сроков и ответственности за это шла речь и на закрытом совещании с участием президента Дмитрия Медведева, которое прошло в Сочи. Куратор Олимпиады в Сочи вицепремьер Дмитрий Козак констатировал в докладе на совещании значительное отставание от графика строительства олимпийских объектов: оно наблюдается на 76 из 393 объектов. Причинами этого Козак назвал проблемы частных инвесторов с финансированием строительства объектов, срывы сроков проектирования и низкую организацию производственных процессов на некоторых стройплощадках. Кроме того, зампред правительства предложил ввести уголовную статью для нерадивых строителей. По мнению вице-премьера, частные компании, участвующие в олимпийской стройке, нужно наказывать еще и рублем, отнимая у них в пользу государства построенные объекты. Из 76 объектов, по которым есть отставание, 28 — объекты безопасности, которые не могут возводить частные инвесторы. Он также заметил, что речи о том, что не успеют их построить к 2014 г., нет. Однако про-


7

НОВОСТИ

грамма тестовых соревнований, запланированная на 2012 и 2013 гг., будет скомкана, добавил он. На совещании было предложено резко увеличить число рабочей силы на объектах — с 56 тыс. до 70 тыс. человек.

Первые социальные объекты в Сочи пригодны для инвалидов

2011 г. в эксплуатацию новая школа № 100 в поселке Веселое «является образцовой в плане доступности». «При ее строительстве соблюдены все международные требования, что позволяет людям с ограниченными возможностями здоровья беспрепятственно перемещаться по зданию. Здесь есть пандусы, лифты, тактильные указатели для слабовидящих, кнопки вызова, специальные санузлы, даже лестницы, состоящие всего из пяти ступенек, оборудованы подъемными устройствами для инвалидов-колясочников», — отметили в фонде. До 2014 г. требованиям безбарьерности должны соответствовать более двух тысяч объектов, расположенных в зонах гостеприимства Олимпийской столицы.

Первые социальные объекты в Сочи признаны соответствующими международным требованиям доступности для инвалидов. К началу тестовых соревнований, которые пройдут в феврале-марте 2012 г. на олимпийских объектах, сертификаты о безбарьерности получат здание почтамта в Адлере, два отделения Сбербанка, больница в Красной Поляне, Дом культуры Адлерского района, а также одна спортивная и две общеобразовательные школы.

Новосибирская область превзошла докризисный рекорд ввода в строй жилья

Обследование объектов городской инфраструктуры на предмет безбарьерности среды мэрия Сочи проводит совместно с фондом «Доступная среда и универсальный дизайн». В фонде подчеркнули, что сданная в

Строители Новосибирской области, по предварительным данным, ввели в 2011 г. более 1,4 млн м2 жилья, превзойдя докризисный рекордный уровень 2008 г. в 1,391 млн м2, сообщает пресс-служба облправительства. «В 2011 г. в Новосибирской области сдано более 1,4 млн м2 жилья, что на 135 тыс. м2 выше, чем плановый показатель, установленный Минрегионом РФ для Новосибирской области», — говорится в сообщении.

Основной объем жилья в 2011 г. — 1,02 млн введено в Новосибирске. Всего, с учетом промышленного строительства, на территории города в уходящем году было введено в эксплуатацию более 1,2 тыс. объектов капитального строительства общей площадью более 2 млн м2, что на 24 % превышает показатель 2010 г. Министр регионального развития РФ Виктор Басаргин наградил губернатора Василия Юрченко почетной грамотой за достижения в сфере строительства. Строители Новосибирской области по итогам 2010 г. ввели в эксплуатацию 1,364 млн м2 жилья, что на 12,2 % больше аналогичного показателя 2009 г. В рекордном по этому показателю 2008 г. ввод жилья в регионе составил 1,391 млн м2. Глава региона, говоря о планах на 2012 г., заявил, что власти Новосибирской области планируют в 2012 г. ввести жилья не менее 1,364 млн м2. При этом пла-

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

4 • 2012


8

НОВОСТИ

нируется, что акцент будет поставлен на малоэтажное строительство.

промышленных масштабах будут получать «зеленую» энергию.

Один из первых ветропарков России появится в Курганской области

Подмосковье потратит более 1 млрд руб. на расселение ветхого жилья

Один из первых ветропарков России мощностью 50 МВт будет построен в Курганской области. Российское ЗАО «Интертехэлектро» совместно с западным партнером — Sowitec International Gmbh — подписали в Кургане учредительные документы совместного предприятия — ООО «Курганская ВЭС». Это совместное предприятие займется реализацией проекта. Предварительно для сооружения ветропарка выбран Шумихинский район. Одной из главных задач совместного предприятия в ближайшие 1,5–2 года станет проведение ветроизмерений в предполагаемом районе размещения ветропарка. В настоящее время там уже установлено ветроизмерительное оборудование. В случае подтверждения благоприятных условий для строительства Курганская область станет первой на Урале, где потребители в

4 • 2012

Фонд ЖКХ одобрил заявку Московской области на получение 514,36 млн руб., которые предполагается израсходовать для расселения аварийного жилья, регион на те же цели выделит еще 569,2 млн руб., сообщается на сайте госкорпорации. «Эти средства будут направлены на переселение в новые квартиры жителей 41 аварийного дома. В результате реализации указанной программы в дома малоэтажной застройки переедут 2 тыс. человек», — говорится в сообщении. Кроме того, Фонд ЖКХ одобрил другую заявку Московской области, согласно которой перечислит ей 327 млн на капитальный ремонт многоквартирных домов (софинансирование региона — 361,42 млн). По данным госпорпорации, Подмосковье с 2008 по 2011 г. в общей сложности получило из Фонда ЖКХ 8,4 млрд руб., регион добавил к ним 2,7 млрд руб., средства направлены на ремонт почти 2 тыс. многоквартирных домов (более 350 тыс. жильцов) и на новые квартиры для почти 6 тыс. человек, проживавших в 265 аварийных домах.

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Подмосковную деревню Жуковка планируется увеличить почти на 15 тыс. м2 Власти Подмосковья одобрили проект постановления, согласно которому границы деревни Жуковка сельского поселения Барвихинское Одинцовского района будут расширены за счет четырех земельных участков общей площадью около 15 тыс. м2. Деревня Жуковка является одним из престижных районов региона, предложение элитных домов здесь представлено наряду с такими поселениями, как Горки-2, Николина гора и Ландшафт. «Проектом предполагается включить земельный участок категории земли сельскохозяйственного назначения площадью 6,561 тыс. м2 в границы деревни Жуковка сельского поселения Барвихинское Одинцовского муниципального района переводом в категорию земли населенных пунктов», — сообщил министр имущественных отношений Московской области Валентин Витринский. Он добавил, что также в границы деревни Жуковка будут включены земельные участки категории земли сельскохозяйственного назначения площадью 5,999 тыс. и 867 м2, а также земельного участка площадью 1,204 тыс. м2.


9

КОНСУЛЬТАЦИИ

С ПОПРАВКОЙ НА НОВЫЕ ЗАКОНЫ На вопросы читателей отвечает Евгений Ермолаев, руководитель Федерального центра ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов

ВОПРОС (Москва, Ромашов А. М.): В связи с вступлением в силу с 1 июля 2008 г. Положения «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утвержденного Постановлением Правительства РФ № 87 от 16.02.2008 (далее — Положение), просим разъяснить порядок определения затрат на пусконаладочные работы при строительстве (реконструкции) и капитальном ремонте объектов (далее — ПНР) по проектной документации, разработанной в соответствии с Положением. Нормами Положения в составе разделов, разрабатываемых на стадии «проектная документация», не предусмотрено разрабатывать спецификации оборудования и изделий, в то время как номенклатура тех или иных видов оборудования, устройств и систем является одним из основных показателей вы-

бора объекта-аналога и формирования затрат на ПНР. Отсутствие в проектной документации номенклатуры (перечней) основного оборудования затрудняет применение существующих методов определения стоимости ПНР (по объекту-аналогу или по укрупненным сметным нормативам на ПНР). В соответствии с Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004 лимит средств на ПНР «вхолостую» в сводном сметном расчете стоимости строительства предусматривается проектной организацией в размере, согласованном с заказчиком на основании данных объектов-аналогов. Однако методики определения лимита средств для стадии «проектная документация», по нашей информации, не разработаны, так же как отсут-

ствуют и рекомендации, определяющие подходы к подсчету объемов ПНР на стадии рабочей документации (одновременной разработке проектной и рабочей документации), с учетом (при необходимости) требований технической документации предприятий — изготовителей оборудования, норм и правил по производству и приемке работ, программ проведения пусконаладочных работ и других соответствующих документов. С учетом изложенного просим сообщить: • допустимо ли при подготовке заданий на проектирование дополнение состава разделов и подразделов стадии разработки проектной документации требование о составлении спецификаций (перечней) оборудования; • какой процент мог бы быть рекомендован вами для оплаты на составление в составе про-

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Е. Ермолаев

4 • 2012


10

КОНСУЛЬТАЦИИ

ектной документации спецификаций (перечней) оборудования (увеличение доли стадии «проектная документация» за счет уменьшения доли стадии «рабочая документация»); • каким методом и в соответствии с положениями каких нормативных документов следует определять затраты на ПНР на стадии разработки проектной документации для оборудования межотраслевого или отраслевого применения, в том числе специального банковского оборудования, оборудования импортного производства и для которого у заказчика аналогов не имеется; • существуют ли методики (рекомендации) подсчета объемов ПНР для стадии «рабочая документация» (при одновременной разработке проектной и рабочей документации), в том числе с учетом (при необходимости) требований технической документации предприятий — изготовителей оборудования, норм и правил по производству и приемке работ, программ проведения пусконаладочных работ и других соответствующих документов; • существуют ли федеральные укрупненные сметные нормативы на ПНР оборудования межотраслевого применения, в том числе оборудования (систем) с применением программно-технических

4 • 2012

средств (вычислительной техники); • существуют ли иные подходы и/или рекомендации (процентные доли) затрат на ПНР, в том числе ведомственные, которые можно использовать для определения лимита затрат на ПНР? ОТВЕТ: В соответствии с п. 4 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию (далее — Положение), утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87, рабочая документация разрабатывается в целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений. Кроме того, Положение не содержит указаний на последовательность разработки рабочей документации, что определяет возможность ее выполнения как одновременно с подготовкой проектной документации, так и после ее подготовки. В то же время объем, состав и содержание рабочей документации должны определяться заказчиком (застройщиком) в зависимости от степени детализации решений, содержащихся в проектной документации, и указываться в задании на проектирование. В зависимости от специфики объектов строительства и полноты разработки проектной документации соотношение базовой цены проектирования может

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

корректироваться по согласованию между исполнителем проектных работ и заказчиком. При этом, по мнению Минрегиона России, составление спецификаций (перечней) технологического оборудования может составлять от 20 до 30 % от стоимости разработки технологического раздела проекта. В соответствии с п. 4.102 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35. 2004), утвержденной постановлением Госстроя России от 05.03.2004 №15/1 (признана Минюстом России документом, не нуждающимся в государственной регистрации, — письмо Минюста России от 10.03.2004 № 07/2699-ЮД), затраты на проведение пусконаладочных работ «вхолостую» включаются в главу 9 «Прочие работы и затраты» (графы 7 и 8) сводного сметного расчета. Средства на выполнение указанных работ, определенные на основании данных объектов-аналогов или локальных сметных расчетов (смет), предусматриваются в сводном сметном расчете стоимости строительства. При разработке локальных сметных расчетов (смет) на основании государственных элементных сметных норм (ГЭСНп-2001) объемы пусконаладочных работ рекомендуется определять в соответствии разделом «Общие положения. Исчисление объемов работ» указанных сметных норм.


11

КОНСУЛЬТАЦИИ

В настоящее время федеральные укрупненные сметные нормативы на пусконаладочные работы для оборудования межотраслевого применения отсутствуют, в связи с чем Минрегион России рекомендует разработать отраслевые укрупненные нормативы на пусконаладочные работы в соответствии с Порядком разработки и утверждения нормативов в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности, утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11 апреля 2008 г. № 44 (зарегистрирован в Минюсте России 12 мая 2008 г.; рег. № 11661), представить их на рассмотрение в Минрегион России. ВОПРОС: В соответствии с п. 4.84 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004 расчеты за временные здания и сооружения могут производиться по установленным нормам или за фактически построенные временные здания и сооружения. При расчетах за фактически построенные здания и сооружения имеют место разногласия с отдельными заказчиками и проверяющими организациями по составу затрат подрядных организаций на строительство титульных временных зданий и

сооружений, подлежащих оплате. В связи с этим прошу Вас дать разъяснения по порядку оплаты следующих затрат подрядных организаций: 1. Затрат на содержание временных зданий и сооружений. 2. Затрат на ремонт временных зданий и сооружений. 3. Затрат на разборку временных зданий и сооружений. 4. Затрат по приведению в пригодное состояние материалов от разборки временных зданий и сооружений и доставке их в места складирования. 5. Затрат на эксплуатацию временных зданий и сооружений (затрат на электроосвещение, обогрев, откачку септиков, вывоз бытового мусора, содержание в чистоте и благоустройство прилегающей к стройплощадке территории, обслуживание городскими организациями биотуалетов и др.). 6. Затрат на разработку проектно-сметной документации на строительство титульных временных зданий и сооружений. ОТВЕТ: В соответствии с п. 3.4 Сборника сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений ГСН 81-05-012001 построенные титульные временные здания и сооружения принимаются в эксплуатацию, зачисляются в основные средства

заказчика (кроме временных автомобильных дорог, подъездных путей и архитектурно оформленных заборов) и передаются в пользование подрядчику в порядке, установленном договором подряда. Подрядная организация, эксплуатирующая построенные и принятые заказчиком временные титульные здания и сооружения, осуществляет их обслуживание в соответствии с договором подряда. Затраты, связанные с содержанием, ремонтом и обслуживанием таких объектов, могут компенсироваться за счет их отнесения: • по временным зданиям и сооружениям производственного назначения (мастерские многопрофильного назначения, электростанции, КТП, подводящие сети электроснабжения, котельные, насосные, бетонорастворные узлы, асфальтобетонные заводы, полигоны для изготовления железобетонных изделий и т. п.) — на себестоимость выпускаемой продукции; • по зданиям и сооружениям транспортного назначения (временные гаражи для грузовых машин) — на себестоимость перевозок; • по объектам, связанным с использованием строительных машин, — на затраты по эксплуатации машин; • по зданиям и сооружениям административно-хозяйственного назначения — на накладные расходы строительной организации.

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

4 • 2012


12

КОНСУЛЬТАЦИИ

Согласно п. 3.5 ГСН 81-05-01-2001, затраты по разборке временных зданий и сооружений оплачиваются при их ликвидации. В соответствии с п. 4.12 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004 возвратные суммы, учитывающие стоимость материалов и изделий, получаемых от разборки конструкций и пригодных для повторного применения, не исключаются из итога локальных смет и из объема выполненных работ.

Указанные суммы за вычетом расходов по приведению их в пригодное для использования состояние и доставке в места складирования приводятся справочно за итогом локальной сметы. С учетом изложенного из итога локальных смет не исключаются погрузо-разгрузочные работы и транспортные затраты по доставке материалов и изделий. В случае невозможности использования или реализации материалов от разборки или попутной добычи, что должно быть подтверждено актом, под-

писанным заказчиком, проектной организацией и подрядчиком, их стоимость в возвратных суммах не учитывается. В соответствии с п. 1.6 ГСН 81-05-01-2001 затраты на разработку проектносметной документации на строительство титульных временных зданий и сооружений учитываются в главе 12 сводного сметного расчета. Привязка типовых временных зданий и сооружений осуществляется за счет статьи накладных расходов «Расходы по проектированию производства».

СТРОЙНОВОСТИ ИНВЕСТПРОЕКТ НА ПЛОЩАДИ У БЕЛОРУССКОГО ВОКЗАЛА В МОСКВЕ ОФИЦИАЛЬНО ОТМЕНЕН Власти Москвы официально отменили реализацию инвестиционного проекта на площади Тверской Заставы около Белорусского вокзала в центре столицы. Постановлением правительства Москвы признаны утратившими силу три распоряжения предыдущего городского правительства, возглавляемого Юрием Лужковым, одно распоряжение бывшего первого заммэра города Владимира Ресина и один пункт в постановлении правительства столицы, посвященного строительству дорожно-мостовых объектов на Тверской улице и Ленинградке. Все эти документы регулировали возведение на площади Тверской Заставы в Москве структурой компании AFI Development ООО «Стройинком-К» транспортной развязки с многоярусным подземным гаражом на 1,41 тыс. машиномест, подземным торговым комплексом на 53 тыс. м2 и надземным павильоном на 4 тыс. «квадратов». Одновременно инвестору передавались под застройку коммерческой недвижимостью участки на Грузинском Валу, владение 31, Бутырском Валу, владение 1, и на 1-й Брестской улице, владения 64–66. О том, что Москва решила выкупить у AFI Development проект на площади Белорусского вокзала, чтобы там не был сооружен торговый центр, который мог бы осложнить транспортную ситуацию в районе, стало известно еще в марте 2011 г. Новые власти столицы разработали новый план реконструкции площади Тверской Заставы, корректировка и утверждение которого займут примерно шесть месяцев. Теперь предполагается, что место подземного торгового центра займет 3-ярусный подземный паркинг на 1,8 тыс. машиномест, открытая наземная автостоянка для такси и автобусов и транспортная развязка с системой пешеходных связей, включающих в себя подземные и наземные переходы. Кроме того, проект предполагает реконструкцию Тверского путепровода через железнодорожные пути Смоленского направления Московской железной дороги и строительство постоянно действующего дублера-эстакады Ленинградского шоссе через железнодорожные пути Смоленского направления МЖД. Под 1-й Тверской-Ямской улицей предусмотрено устройство четырех тоннелей — по ним будет организовано движение с Бутырского Вала и Грузинского Вала, а также с 1-й и 2-й Брестских улиц. По планам столичных властей, к реконструкции площади Тверской Заставы приступят летом 2012 г. Ранее заммэра Москвы по градостроительной политике и строительству Марат Хуснуллин заявлял, что стоимость проекта составит порядка 10 млрд руб., в том числе транспортная инфраструктура обойдется в 4,19 млрд руб., паркинг — 4,25 млрд руб., вынос инженерных коммуникаций — 1,8 млрд руб.

4 • 2012

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ


13

КОНСУЛЬТАЦИИ

НА ВОПРОСЫ ЧИТАТЕЛЕЙ ОТВЕЧАЕТ САМАРСКИЙ ЦЕНТР ПО ЦЕНООБРАЗОВАНИЮ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ В статье рассматриваются вопросы о порядке включения в сметные расчеты и акты о приемке выполненных работ материальных ресурсов и оборудования поставки заказчика.

ВОПРОС: Наше предприятие является заказчиком строительства объекта капитального строительства на территории Самарской области, финансирование которого предполагается осуществлять за счет внебюджетных средств. Проектная организация разработала проектную документацию в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно техническому заданию на разработку проектной документации, раздел 11, «Смета на строительство объекта капитального строительства» разработана ресурсным методом в ценах сентября 2011 г. с использованием данных о количестве ресурсных показателей в соответствии с ресурсными частями Территориальных

единичных расценок на строительные и специальные строительные работы. Самарская область. ТЕР 81-02-2001, Территориальных единичных расценок на ремонтно- с тр о ите л ь н ые работы. Самарская область. ТЕРр 81-04-2001, Территориальные единичные расценки на монтаж оборудования. Самарская область ТЕРм 81-03-2001, Территориальных единичных расценок на проектные работы ТЕРп 81-05-2001, Территориальных сметных расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств. Самарская область. ТСЭМ-2001, Территориальных средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве. Самарская область.

ТССЦ-01-2001, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 20.04.2010 № 79-п «Об утверждении территориальных единичных расценок на строительные и специальные строительные работы, ремонтно-строительные, монтаж оборудования, капитальный ремонт оборудования, сметных расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств, средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве Самарской области» и внесенных в Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, под рег.

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

О. Дидковская докт. экон. наук, руководитель филиала ФГУ Федеральный центр ценообразования в строительстве по Самарской области, завкафедрой СГАСУ

4 • 2012


14

КОНСУЛЬТАЦИИ

№ 21 от 28.04.2010 в соответствии с письмом Министерства регионального развития Российской Федерации от 05.05.2010 № 18319-ИП/08 и по сборникам текущих территориальных средних сметных цен на трудовые, технические и материальные ресурсы ТТССЦ для ТСНБ ТЕР-2001 Самарской области. Сметные цены на материальные ресурсы приняты по ценовым показателям «цена сметная» Сборника текущих средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве. Самарская область. Сметная стоимость материальных ресурсов, наименование которых отсутствует в номенклатуре ТСНБ-2001, определена на основании расчета, представленного в Калькуляции сметной стоимости материальных ресурсов. Сметные цены на оборудование приняты по ценовым показателям «цена сметная» Сборника текущих средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве. Самарская область. Сметная стоимость оборудования, наименование которого отсутствует в номенклатуре ТСНБ-2001, определена на основании расчета, представленного в Калькуляции сметной стоимости оборудования. Накладные расходы приняты в процентах

4 • 2012

от фонда оплаты труда рабочих (строителей, монтажников и машинистов) в соответствии с приложениями 4 и 5 Методических указаний по определению величины накладных расходов в строительстве МДС 81-33.2004 (внесены в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, под рег. № 95 от 15.12.2009), с учетом коэффициента 0,85 согласно письму Министерства регионального развития Российской Федерации от 09.06.2011 № 15127-ИП/08 «Об уточнении порядка применения понижающих коэффициентов к нормативам накладных расходов и сметной прибыли в строительстве при определении с 01.01.2011 сметной стоимости строительномонтажных работ в текущем уровне цен». Сметная прибыль принята в процентах от фонда оплаты труда рабочих (строителей, монтажников и машинистов) в соответствии с Методическими указаниями по определению величины сметной прибыли в строительстве МДС 81-25.2001 (внесены в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, под рег.

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

№ 93 от 15.12.2009) и приложениями 1 и 2 письма Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 18.11.2004 № АП-5536/06 «О порядке применения нормативов сметной прибыли», с учетом коэффициента 0,8 согласно письму Министерства регионального развития Российской Федерации от 09.06.2011 № 15127-ИП/08. В сметной документации также учтены средства на строительство и разборку титульных временных зданий и сооружений (на основании Сборника сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений ГСН 81-05-01-2001); дополнительные затраты при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время (по нормам Сборника сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время ГСН 81-05-02-2007); резерв средств на непредвиденные работы и затраты в размере 2 % в соответствии с п. 4.96 Методики; затраты, связанные с уплатой налога на добавленную стоимость (НДС), в размере 18 %. В соответствии с проектом договора подряда обязанность по обеспечению стройки отдельными материальными ресурсами и оборудованием будет возложена на заказчика.


15

КОНСУЛЬТАЦИИ

Учитывая данное условие, каким образом следует определить стоимость подрядных работ? Следует ли перерабатывать сметную документацию, подготовленную в составе проектной документации? Каким об-

разом оформлять акты о приемке выполненных работ? ОТВЕТ: В соответствии с положениями п. 1 ст. 743 Гражданского кодекса, ст. 48 Градостроительного кодекса и Постановлением Правительства

РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» в составе проектной документации или дополнительно должна быть подготовлена сметная документация.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 30.11.1994 № 51-ФЗ ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (Извлечения и комментарии) Статья 743. Техническая документация и смета 1. Подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие, предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16.02.2008 № 87 О СОСТАВЕ РАЗДЕЛОВ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И ТРЕБОВАНИЯХ К ИХ СОДЕРЖАНИЮ (Извлечения) I. Общие положения … 7. Необходимость разработки требований к содержанию разделов проектной документации, наличие которых согласно настоящему Положению не является обязательным, определяется по согласованию между проектной организацией и заказчиком такой документации. Разделы 6, 11, 5 и 9 проектной документации, требования к содержанию которых устанавливаются соответственно пунктами 23, 28–31, 38 и 42 настоящего Положения, разрабатываются в полном объеме для объектов капитального строительства, финансируемых полностью или частично за счет средств соответствующих бюджетов. Во всех остальных случаях необходимость и объем разработки указанных разделов определяются заказчиком и указываются в задании на проектирование. …. При подготовке сметной документации следует руководствоваться положениями Методики определения стоимости строительной продукции на территории

Российской Федерации МДС 81-35.2004 (внесена в Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости

объектов капитального строительства под регистрационным номером № 94 от 15.12.2009) и других сметных нормативов, внесенных в федеральный реестр.

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

4 • 2012


16

КОНСУЛЬТАЦИИ

Согласно п. 4.22 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004, стоимость материальных ресурсов включается в состав сметной документации (разработанной в составе проектной документации), независимо от того, кто их приобретает. Однако для заключения договора подряда (государственного контракта) на выполнение строительных (монтажных, пусконаладочных) работ, когда необходимо учесть условие, при котором строительство (реконструкция, капитальный ремонт) объектов капитального строительства осуществляется с использованием материалов, изделий и конструкций, а также оборудования, поставляемых на строительную площадку заказчиком, сметная документация должна быть переработана — стоимость материальных ресурсов и оборудования поставки заказчика должна быть исключена. В процессе переработки сметной документации следует учитывать следующие положения. Учет в сметной документации сметной стоимости прочих и лимитированных затрат следует осуществлять в соответствии с положениями Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004. В соответствии с п. 4.84 МДС 81-35.2004 средства на строительство временных

4 • 2012

зданий и сооружений (при строительстве объекта капитального строительства) определяются: • по расчету, основанному на данных ПОС; • по нормам, приведенным в Сборнике сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений ГСН 81-05-01-2001, в процентах от стоимости строительномонтажных работ («нормативный подход»). Стоимость строительномонтажных работ включает полный комплекс затрат на материальные, трудовые и технические ресурсы, а также накладные расходы и сметную прибыль. В Вашем случае при подготовке сметной документации для определения средств на строительство и разборку временных зданий и сооружений используется «нормативный подход», следовательно, начисление процентов ведется от полной стоимости строительно-монтажных работ с учетом материальных ресурсов независимо от того, кто их приобрел — заказчик или подрядчик. Дополнительные затраты при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время следует определять в соответствии с положениями, изложенными в п. 9.1 приложения 8 Методики, по нормам Сборника сметных норм дополнительных затрат при производстве строительномонтажных работ в зимнее время ГСН 81-05-02-2007.

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

При составлении сметной документации размер указанных затрат определяется в процентах от полной стоимости строительномонтажных работ (в том числе материальных ресурсов независимо от того, кто их приобрел — заказчик или подрядчик) с учетом затрат на строительство временных зданий и сооружений. Указанный порядок включения сметных затрат на строительство временных зданий и сооружений и дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время прописан в письме Министерства регионального развития Российской Федерации от 21 августа 2009 г. № 27329ИП/08: «Прочие работы и затраты, относящиеся к деятельности подрядчика, выраженные в процентах и учитываемые в качестве лимита средств в главе 9 ССР, определяются от стоимостных показателей, в том числе полной стоимости строительно-монтажных работ (вне зависимости от условий поставки материалов заказчика или подрядчика) по итогам глав 1–8 ССР, а временные здания и сооружения, учитываемые в главе 8, — по итогам глав 1–7 ССР». В переработанной для заключения договора подряда (государственного контракта) сметной документации стоимость материальных ресурсов и оборудования, поставляемых заказчиком, следует исключать перед начислением на-


17

КОНСУЛЬТАЦИИ

лога на добавленную стоимость (НДС). Начисление НДС производится на полученную стоимость работ, выполненных подрядчиком (без учета стоимости материальных ресурсов поставки заказчика). Согласно п. 2.2 МДС 81-35.2004, сметные нормативы разрабатываются на основе принципа усреднения с минимизацией расхода всех необходимых ресурсов и в сторону их уменьшения не корректируются. В соответствии с данным положением МДС 81-35.2004 при составлении сметной документации, а также при расчетах за выполненные работы следует учитывать, что необоснованное уменьшение отдельных статей сметных расчетов может привести к определенным проблемам при исчислении налогов (Налоговый кодекс Российской Федерации, ст. 40 «Принципы определения цены товаров, работ или услуг для целей налогообложения»). При расчетах за выполненные строительно-монтажные работы акты о приемке выполненных работ (КС-2) составляются на основании переработанной сметной документации, являющейся неотъемлемой частью договора строительного подряда (государственного контракта), стоимость материальных ресурсов и оборудования поставки заказчика в акты о приемке выполненных работ (КС-2) не включается, однако по

согласованию с заказчиком может быть указана в конце акта о приемке выполненных работ справочно. Условия использования давальческих материалов имеют свои характерные особенности, которые необходимо учитывать при заключении договора строительного подряда (государственного контракта). В частности, при распределении рисков между сторонами договора на использование материалов заказчика необходимо руководствоваться ст. 705 ГК РФ, из которой следует, что, если иное не установлено условиями заключенного договора, риск случайной гибели или случайного повреждения переданных в переработку материалов несет заказчик, а риск случайной гибели или случайного повреждения уже изготовленной строительной продукции — подрядчик. Таким образом, при формировании данного раздела договора строительного подряда (государственного контракта) у сторон имеется возможность оговорить специальные правила распределения рисков или же сослаться на применение общеустановленных принципов распределения рисков. В договоре подряда при использовании давальческих материалов необходимо предусмотреть также следующие условия: • предмет договора и характер работ по договору; • порядок передачи строительных материалов

подрядчику и сдачи-приемки готовой строительной продукции (работ); • порядок проведения расчетов по договору использования давальческих материалов; • порядок использования возвратных отходов, оставшихся после изготовления строительной продукции. При заключении договора подряда (государственного контракта) следует учитывать также положения п. 1 ст. 713 «Выполнение работы с использованием материала заказчика» Гражданского Кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми «подрядчик обязан использовать предоставленный заказчиком материал экономно и расчетливо, после окончания работы представить заказчику отчет об израсходовании материала, а также возвратить его остаток либо с согласия заказчика уменьшить цену работы с учетом стоимости остающегося у подрядчика неиспользованного материала». Отдельного внимания заслуживает порядок учета давальческих материалов, изложенный в Методических указаниях по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов, наиболее важные из которых приведены ниже. Давальческие материалы учитываются на забалансовом счете «Материалы, принятые в переработку» (п. 156 Методических указаний).

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

4 • 2012


18

КОНСУЛЬТАЦИИ

Давальческие материалы — это материалы, принятые организацией от заказчика для переработки (обработки), выполнения иных работ или изготовления продукции без оплаты стоимости принятых материалов и с обязательством полного возвращения переработанных (обработанных) материалов, сдачи выполненных работ и изготовленной продукции. Организация, передавшая свои материалы другой организации для переработки (обработки, выполнения работ, изготовления продукции) как давальческие, стоимость таких материалов с баланса не списывает, а продолжает учитывать на счете учета соответствующих материалов (на отдельном субсчете) (п. 157 Методических указаний). При использовании материалов, передаваемых заказчиком подрядчику в качестве давальческих, т. е. без оплаты, указанные материалы остаются в собственности заказчика на основании ст. 220 ГК РФ и продолжают учитываться на его балансе. Заказчик как собственник материалов обязан возместить стоимость переработки (без стоимости давальческих материалов) лицу, осуществившему эту переработку, т. е. подрядчику (п. 2 ст. 220 ГК РФ). Таким образом, давальческие материалы не учитываются при расчетах за выполненные работы между заказчиком и под-

4 • 2012

рядчиком. Продукция, выработанная из давальческих материалов заказчика, не оплачиваемых подрядчиком, включается последним в объем выполненных собственными силами работ по стоимости обработки, т. е. без стоимости материалов заказчика. В акты приемки выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 давальческие материалы заказчика не включаются. Такой порядок установлен органами государственной статистики. В случае использования давальческих материалов заказчика цена договора строительного подряда определяется на основе сметной стоимости, уменьшенной на стоимость этих материалов по ценам, учтенным в сметной документации. Учет давальческих материалов осуществляется в соответствии с Планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организации, Инструкцией по его применению и Методическими указаниями по бухгалтерскому учету материальнопроизводственных запасов. Давальческие материалы подрядчик учитывает на забалансовом счете 003 «Материалы, принятые в переработку» по ценам, предусмотренным в договоре строительного подряда, т. е. по ценам, указанным в смете к договору (п. 156 Методических указаний).

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Заказчик учитывает материалы на счете 10 «Материалы», субсчете 7 «Материалы, переданные в переработку на сторону» по фактической себестоимости их приобретения (заготовления) или учетным ценам (п. 157 Методических указаний). Неиспользование для учета давальческого сырья забалансового счета 003 может быть расценено налоговыми органами как грубое нарушение правил ведения учета доходов и расходов и повлечь взыскание штрафа. При передаче давальческого сырья выписывается накладная на отпуск материалов на сторону (форма М-15) в двух экземплярах. Основанием для отпуска служат: договор (контракт), наряды и другие соответствующие документы. Первый экземпляр передается на склад как основание для отпуска сырья (материалов), второй — получателю сырья (материалов). Таким образом, наличие накладной по форме М-15 для переработчика обязательно. Прием давальческого сырья переработчик производит по количеству и в стоимостном выражении. Ниже рассмотрены примеры подготовки сметной документации для заключения договоров подряда (государственных контрактов) с использованием материальных ресурсов и оборудования поставки заказчика, а также варианты оформления актов о при-


19

КОНСУЛЬТАЦИИ

емке выполненных работ (форма КС-2). При описании последовательности заполнения форм сметных расчетов (смет), а также «процентовок» используются следующие термины. Материалы заказчика, давальческие материалы — материальные ресурсы (материалы, изделия и конструкции), необходимые для производства строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ, приобретение которых осуществляется заказчиком. Наименование, характеристики и количественные показатели принимаются в соответствии с Государственными элементными сметными нормами ГЭСН-2001. Материалы подрядчика — материальные ресурсы (материалы, изделия и конструкции), необходимые для производства строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ, приобретение которых осуществляется подрядчиком. Наименование, характеристики и количественные показатели принимаются в соответствии с Государственными элементными сметными нормами ГЭСН-2001. Проектная смета, смета — локальный сметный расчет (смета), сформированный в соответствии с положениями, изложенными в Методике определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004.

Лимитированные затраты — дополнительные средства, необходимые для покрытия затрат подрядчика при расчетах за выполненные работы между заказчиком и подрядчиком. Лимитированные затраты определяются в соответствии с п. 4.33 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004.

ПРИМЕР Вариант I Договором подряда (государственным контрактом) предусмотрено приобретение и поставка всех материалов, изделий и конструкций на строительную площадку заказчиком. 1. Формируется сметная документация для заключения договора-подряда (государственного контракта). Стоимость материальных ресурсов учитывается справочно для начисления лимитированных затрат, относящихся к затратам подрядчика. Сметная цена материальных ресурсов учитывается по средним сметным ценам в текущем уровне цен — «материалы заказчика». 2. Для формирования договорной цены за итогом сметы после начисления лимитированных затрат вычитается стоимость материалов заказчика. Итогом сметы является договорная (контрактная) цена заключенного договора подряда (государственного контракта).

3. Определяется коэффициент, учитывающий абсолютное значение начисленных лимитированных затрат, по формуле:

(1)

где — сметная стоимость строительно-монтажных работ (сумма прямых затрат, накладных расходов, сметной прибыли) по смете, руб.; — сметная стоимость материалов заказчика, руб.; — лимитированные затраты, руб. Полученный коэффициент фиксируется в условиях заключенного договора подряда (государственного контракта) и используется при подготовке акта о приемке выполненных работ КС-2. Оформление акта о приемке выполненных работ КС-2 производится по установленной форме. Вариант II Договором подряда (государственным контрактом) предусмотрено приобретение и поставка отдельных материалов на строительную площадку заказчиком. 1. Формируется сметная документация для заключения договора подряда (государственного контракта). Стоимость материалов заказчика учитывается справочно для начисления лимитированных затрат, относящихся к затратам подрядчика.

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

4 • 2012


20

КОНСУЛЬТАЦИИ

Сметная цена всех материальных ресурсов, в том числе и материалов заказчика, учитывается по средним сметным ценам в текущем уровне цен. 2. Для формирования договорной цены за итогом сметы после начисления лимитированных затрат вычитается стоимость мате-

риалов заказчика. Итогом сметы является договорная (контрактная) цена заключенного договора подряда (государственного контракта). 3. Определяется коэффициент по формуле 1, учитывающий абсолютное значение начисленных лимитированных затрат. По-

лученный коэффициент фиксируется в условиях заключенного договора подряда (государственного контракта) и используется при подготовке акта о приемке выполненных работ КС-2. Оформление акта о приемке выполненных работ КС-2 производится по установленной форме.

ЛОКАЛЬНЫЙ РЕСУРСНЫЙ СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ (проектная смета) Сметная стоимость: 3235,43 тыс. руб. Составлен(а) в текущих (прогнозных) ценах по состоянию на 01.09.2011 Шифр, номера нормативов и коды ресурсов

Наименование работ и затрат, характеристика оборудования и его масса, расход ресурсов на единицу измерения

1

2

3

1

08-02001-01

№ п/п

Ед. изм.

на единицу измерения

общая

4

5

6

7

1 м3 кладки

500

1431,93

715 966,82

чел.-ч

2700

96,71

261 117,00

Оплата труда машинистов

чел.-ч

200

156,98

31 396,00

Краны башенные при работе на других видах строительства 8 т

маш.-ч

200

1161,59

232 318,00

102-0026

Бруски обрезные хвойных пород длиной 4–6,5 м, шириной 75–150 мм, толщиной 40–75 мм, IV сорта

м3

0,25

3189,66

797,42

402-0012

Раствор готовый кладочный цементно-известковый марки 25

м3

120

1819,70

218 364,00

411-0001

Вода

м3

220

15,32

3370,40

1000 шт.

197

7164,60

1 411 426,20

Оплата труда рабочих

чел.-ч

2700

261 117,00

Оплата труда машинистов

чел.-ч

200

31 396,00

Кладка стен кирпичных наружных простых при высоте этажа до 4 м

1

Оплата труда рабочих

1-1027

Рабочий строитель среднего разряда 2,7

2 020129

2

Сметная стоимость, руб.

Кол-во единиц по проектным данным

C404-5 код: 404-0005

Кирпич керамический одинарный размером 250х120х65 мм, марка 100 Итоги по смете

4 • 2012

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ


21

КОНСУЛЬТАЦИИ

1

2

3 Фонд оплаты труда

4

5

чел.-ч

2900

6

7 292 513,00

Итого стоимость эксплуатации машин

232 318,00

Стоимость материалов, учтенных в расценках

222 531,82

Стоимость материалов, не учтенных в расценках

1 411 426,20

Стоимость материалов

1 633 958,02

Итого стоимость материалов

1 633 958,02

Стоимость оборудования Итого прямые затраты по смете

2 127 393,02

Накладные расходы 122 % x 0,85 = 104 % от ФОТ текущего 292 513

304 213,52

Сметная прибыль 80 % x 0,8 = 64 % от ФОТ текущего 292 513 Итого по смете с накладными расходами и сметной прибылью

187 208,32 2 618 814,86

Временные здания и сооружения Средства на строительство ГСН 81-05-01и разборку титул. врем. 2001, п. 4.1.1 зданий и сооружений 1,1 % Итого

28 806,96 2 647 621,82

Прочие работы и затраты ГСН 81-0502-2007, т. 4, п. 11.2, IV темп. з

Дополнительные затраты при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время, 1,7 % х 0, 9 = 1,53 % Итого

40 508,61

2 688 130,43

Резерв средств на непредвиденные работы и затраты МДС 81-35.2004, п. 4.96

Резерв средств на непредвиденные работы и затраты 2 % Итого

53 762,61 2 741 893,04

Налоги ФЗ РФ от 07.07.03 № 117-ФЗ

НДС 18 %

493 540,75

Итого

3 235 433,79

ВСЕГО ПО СМЕТЕ

3 235 433,79

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

4 • 2012


22

КОНСУЛЬТАЦИИ

ВАРИАНТ I СМЕТА ДЛЯ ДОГОВОРА ПОДРЯДА (ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА) (все материальные ресурсы поставки заказчика) Сметная стоимость: 1307,36 тыс. руб. Составлен(а) в текущих (прогнозных) ценах по состоянию на 01.09.2011

№ п/п

Шифр, номера нормативов и коды ресурсов

1

2

1

08-02001-01 1 1-1027 2 020129

102-0026

402-0012

2

4 • 2012

411-0001 C404-5 код: 404-0005

Наименование работ и затрат, характеристика оборудования и его масса, расход ресурсов на единицу измерения 3 Кладка стен кирпичных наружных простых при высоте этажа до 4 м Оплата труда рабочих Рабочий строитель среднего разряда 2,7 Оплата труда машинистов Краны башенные при работе на других видах строительства 8 т Бруски обрезные хвойных пород длиной 4–6,5 м, шириной 75–150 мм, толщиной 40–75 мм, IV сорта Раствор готовый кладочный цементно-известковый марки 25 Вода Кирпич керамический одинарный размером 250х120х65 мм, марка 100 Итого по смете Оплата труда рабочих Оплата труда машинистов Фонд оплаты труда Стоимость эксплуатации машин Итого стоимость эксплуатации машин Стоимость материалов, учтенных в расценках Стоимость материалов, не учтенных в расценках Стоимость материалов Итого стоимость материалов заказчика Итого прямые затраты по смете со стоимостью материалов заказчика

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Ед. изм.

4 1 м3 кладки чел.-ч

Кол-во Сметная стоимость, ед. по руб. прона едиектницу ным общая измеданрения ным 5 6 7 500

1431,93

715 966,82

2700

96,71

261 117,00

чел.-ч

200

156,98

31 396,00

маш.-ч

200

1161,59

232 318,00

м3

0,25

3189,66

797,42

м3

120

1819,70

218 364,00

м3

220

15,32

3370,40

1000 шт.

197

чел.-ч чел.-ч чел.-ч

2700 200 2900

7164,60 1 411 426,20

261 117,00 31 396,00 292 513,00 232 318,00 232 318,00 222 531,82 1 411 426,20 1 633 958,02 1 633 958,02 2 127 393,02


23

КОНСУЛЬТАЦИИ

1

2

ГСН 81-0501-2001, п. 4.1.1

ГСН 81-0502-2007, т. 4, п. 11.2, IV темп. з

МДС 81-35.2004, п. 4.96

*

ФЗ РФ от 07.07.03 № 117-ФЗ

3 Итого прямые затраты по смете без стоимости материалов заказчика Накладные расходы Накладные расходы 122 % x 0,85 = = 104 % от ФОТ текущего 292 513 Сметная прибыль Сметная прибыль 80 % x 0,8 = = 64 % от ФОТ текущего 292 513 Итого по смете с накладными расходами и сметной прибылью со стоимостью материалов Итого по смете с накладными расходами и сметной прибылью без стоимости материалов заказчика Временные здания и сооружения Средства на строительство и разборку титул. врем. зданий и сооружений 1,1 % Итого Прочие работы и затраты Дополнительные затраты при производстве строительномонтажных работ в зимнее время, 1,7 % х 0, 9 = 1,53 % Итого Резерв средств на непредвиденные работы и затраты Резерв средств на непредвиденные работы и затраты 2% Итого по смете с накладными расходами и сметной прибылью со стоимостью материалов заказчика Итого по смете с накладными расходами и сметной прибылью без стоимости материалов заказчика Коэффициент прочих и лимитированных затрат Налоги НДС 18 % Итого ВСЕГО ПО СМЕТЕ

4

5

6

7 493 435,00

2 618 814,86

984 856,84

28 806,96 2 647 621,82

40 508,61 2 688 130,43

53 762,61

2 741 893,04

1 107 935,02

1,12

199 428,30 1 307 363,32 1 307 363,32

* Коэффициент прочих и лимитированных затрат = 1 107 935,02 / 984 856,84 = 1,12.

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

4 • 2012


24

КОНСУЛЬТАЦИИ

АКТ О ПРИЕМКЕ ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ (все материальные ресурсы поставки заказчика) Номер п/п

поз. по смете

Наименование работ

Номер единичной расценки

1

2

3

4

1

1

Кладка стен кирпичных наружных простых при высоте этажа до 4 м

08-02001-01

Оплата труда рабочих Рабочий строитель среднего разряда 2,7 Оплата труда машинистов Краны башенные при работе на других видах строительства 8 т Итоги по акту Оплата труда рабочих Оплата труда машинистов Фонд оплаты труда Стоимость эксплуатации машин Итого стоимость эксплуатации машин Итого прямые затраты по акту Накладные расходы Накладные расходы 122 % x 0,85 = = 104 % от ФОТ текущего 87 753,9 Сметная прибыль Сметная прибыль 80 % x 0,8 = = 64 % от ФОТ текущего 87 753,9 Итого по акту с накладными расходами и сметной прибылью Коэффициент прочих и лимитированных затрат Итого по акту

1

Выполнено работ цена Ед. стоиза изм. кол-во мость, един., руб. руб. 5 6 7 8 3 1м клад150 986,87 148 030,50 ки чел.-ч 810 96,71 78 335,10

1-1027 2

чел.-ч

60

156,98

9418,80

020129

маш.-ч

60

1161,59

69 695,40

чел.-ч чел.-ч чел.-ч

810 60 870

78 335,10 9418,80 87 753,90 69 695,40 69 695,40 148 030,50

91 264,06

56 162,50 295 457,06 1,12 330 911,91

Налоги НДС 18 %, ФЗ РФ от 07.07.03 № 117-ФЗ

59 564,14

Итого

390 476,05

ВСЕГО ПО АКТУ

390 476,05

Справочно Бруски обрезные хвойных пород длиной 4–6,5 м, шириной 75–150 мм, толщиной 40–75 мм, IV сорта Раствор готовый кладочный цементно-известковый марки 25 Вода Кирпич керамический одинарный, размером 250х120х65 мм, марка 100

4 • 2012

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

м3

0,075

м3 м3 1000 шт.

36 66 59,1


25

КОНСУЛЬТАЦИИ

ВАРИАНТ II СМЕТА ДЛЯ ДОГОВОРА ПОДРЯДА (ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА) (отдельные материальные ресурсы поставки заказчика) Сметная стоимость: 1569,95 тыс. руб. Составлен(а) в текущих (прогнозных) ценах по состоянию на 01.09.2011 Шифр, номера нормативов и коды ресурсов

Наименование работ и затрат, характеристика оборудования и его масса, расход ресурсов на единицу измерения

1

2

3

1

08-02001-01

№ п/п

1 1-1027 2 020129 102-0026 402-0012 411-0001 2

404-0005

Ед. изм.

4 1 м3 Кладка стен кирпичных наружных кладпростых при высоте этажа до 4 м ки Оплата труда рабочих чел.-ч Рабочий строитель средн. разряда 2,7 Оплата труда машинистов чел.-ч Краны башенные при работе на маш.-ч других видах строительства 8 т Бруски обрезные хвойных пород длиной 4–6,5 м, шириной 75–150 мм, м3 толщиной 40–75 мм, IV сорт Раствор готовый кладочный м3 цементно-известковый марки 25 Вода м3 Кирпич керамический 1000 одинарный размером шт. 250х120х65 мм, марка 100 Итоги по смете Оплата труда рабочих чел.-ч Оплата труда машинистов чел.-ч Фонд оплаты труда чел.-ч Стоимость эксплуатации машин Итого стоимость эксплуатации машин Стоимость материалов, учтенных в расценках Стоимость материалов, не учтенных в расценках Стоимость материалов заказчика Стоимость материалов подрядчика Итого стоимость материалов Итого прямые затраты по смете со стоимостью материалов заказчика

Кол-во Сметная стоимость, едируб. ниц по про- на едиектницу общая ным измеданрения ным 5 6 7 500

1431,93 715 966,82

2700

96,71

261 117,00

200

156,98

31 396,00

200

1161,59

232 318,00

0,25

3189,66

797,42

120

1819,70

218 364,00

220

15,32

3370,40

197

2700 200 2900

7164,60 1 411 426,20

261 117,00 31 396,00 292 513,00 232 318,00 232 318,00 222 531,82 1 411 426,20 1 411 426,20 222 531,82 1 633 958,02 2 127 393,02

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

4 • 2012


26

КОНСУЛЬТАЦИИ

1

2

ГСН 81-0501-2001, п. 4.1.1

ГСН 81-0502-2007, т. 4, п. 11.2, IV темп. з

МДС 81-35.2004, п. 4.96

*

ФЗ РФ от 07.07.03 № 117-ФЗ

3 Итого прямые затраты по смете без стоимости материалов заказчика Накладные расходы Накладные расходы 122 % x 0,85 = = 104 % от ФОТ текущего 292 513 Сметная прибыль Сметная прибыль 80 % x 0,8 = = 64 % от ФОТ текущего 292 513 Итого по смете с накладными расходами и сметной прибылью со стоимостью материалов заказчика Итого по смете с накладными расходами и сметной прибылью без стоимости материалов заказчика Временные здания и сооружения Средства на строительство и разборку титул. врем. зданий и сооружений 1,1 % Итого Прочие работы и затраты Дополнительные затраты при производстве строительномонтажных работ в зимнее время, 1,7 % х 0, 9 = 1,53 % Итого Резерв средств на непредвиденные работы и затраты Резерв средств на непредвиденные работы и затраты 2 % Итого по смете с накладными расходами и сметной прибылью со стоимостью материалов заказчика Итого по смете с накладными расходами и сметной прибылью без стоимости материалов заказчика Коэффициент прочих и лимитированных затрат Налоги НДС 18 % Итого ВСЕГО ПО СМЕТЕ

4

5

6

7 715 966,82

304 213,52

187 208,32

2 618 814,86

1 207 388,66

28 806,96 2 647 621,82

40 508,61 2 688 130,43

53 762,61

2 741 893,04

1 330 466,84

1,10

239 484,03 1 569 950,87 1 569 950,87

* Коэффициент прочих и лимитированных затрат = 1 330 466,84 / 1 207 388,66 = 1,10

4 • 2012

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ


27

КОНСУЛЬТАЦИИ

АКТ О ПРИЕМКЕ ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ (отдельные материальные ресурсы поставки заказчика) Номер п/п

поз. по смете

1

2

1

1

Наименование работ

Номер единичной расценки

Ед. изм.

3 4 5 Кладка стен кирпичных 1 м3 08-02кладнаружных простых при 001-01 ки высоте этажа до 4 м Оплата труда рабочих 1 чел.-ч Рабочий строитель среднего 1-1027 разряда 2,7 Оплата труда машинистов 2 чел.-ч Краны башенные при работе на 020129 маш.-ч других видах строительства 8 т Бруски обрезные хвойных пород длиной 4–6,5 м, шириной 102-0026 м3 75–150 мм, толщиной 40–75 мм, IV сорта Раствор готовый кладочный 402-0012 м3 цементно-известковый марки 25 Вода 411-0001 м3 Итоги по акту Оплата труда рабочих чел.-ч Оплата труда машинистов чел.-ч Фонд оплаты труда чел.-ч Стоимость эксплуатации машин Итого стоимость эксплуатации машин Стоимость материалов, учтенных в расценках Стоимость материалов, не учтенных в расценках Стоимость материалов Итого стоимость материалов Стоимость оборудования Итого прямые затраты по акту Накладные расходы Накладные расходы 122 % x 0,85 = = 104 % от ФОТ текущего 87 753,9 Сметная прибыль Сметная прибыль 80 % x 0,8 = = 64 % от ФОТ текущего 87 753,9 Итого по акту с накладными расходами и сметной прибылью Коэффициент прочих и лимитированных затрат

Выполнено работ цена стоиза едикол-во мость, ницу, руб. руб. 6 7 8 150

1431,93 214 790,04

810

96,71

78 335,10

60

156,98

9418,80

60

1161,59

69 695,40

0,075

3189,66

239,22

36

1819,70

65 509,20

66

15,32

1011,12

810 60 870

78 335,10 9418,80 87 753,90 69 695,40 69 695,40 66 759,54

66 759,54 66 759,54 214 790,04

91 264,06

56 162,50 362 216,60 1,10

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

4 • 2012


28

КОНСУЛЬТАЦИИ

1

2

3 Итого по акту Налоги НДС 18 %, ФЗ РФ от 07.07.03 № 117-ФЗ Итого ВСЕГО ПО АКТУ

4

5

6

7 398 438,26

71 718,89 470 157,15 470 157,15

Справочно Кирпич керамический одинарный, размером 250х120х65 мм, марка 100

1000 шт.

59,1

СТРОЙНОВОСТИ БОЛЕЕ 110 МЛН РУБ. ПЛАНИРУЮТ ВЫДЕЛИТЬ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ДЛЯ РОССИЙСКИХ НЕМЦЕВ Минрегионразвития РФ предлагает выделить в 2012 г. субсидии из федерального бюджета по федеральной целевой программе «Социально-экономическое и этнокультурное развитие российских немцев на 2008–2012 годы» на сумму в 110,228 млн руб. на софинансирование объектов капитального строительства. В частности, Алтайскому краю предлагается выделить 34,7328 млн руб., из которых 17,3664 млн выделяется на строительство 25 двухквартирных домов в Немецком национальном районе. Саратовская область получит, согласно проекту, 43,39 млн руб., которые пойдут на строительство семи 18-квартирных домов в городе Красный Кут. Правительству Омской области должно быть выделено 32,1052 млн, которые будут направлены на строительство больничного комплекса Азовской районной больницы в селе Азово Азовского Немецкого национального района, говорится в документе. ГРУППА ЛСР ВОЗВЕДЕТ В МОСКВЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЖК БИЗНЕС-КЛАССА Компания «Мосстройреконструкция», предприятие Группы ЛСР, возведет многофункциональный жилой комплекс бизнес-класса неподалеку от центра Москвы, в Даниловском районе. Партнером по проекту выступает владелец прав на земельный участок площадью 4,7 га «Московский завод по обработке цветных металлов» (входит в группу компаний Coalco Development). Выход на строительную площадку запланирован на I квартал 2013 г., а ввод в эксплуатацию первой очереди общей площадью квартир порядка 55 тыс. м2 — на июль 2016 г. Концепция проекта предусматривает возведение многоэтажных домов бизнес-класса общей площадью квартир 105 тыс. м2, а также детского сада. Планировки домов предполагают создание квартир повышенной комфортности, в том числе двухуровневых и пентхаусов (до 250 м2), наряду с этим в комплексе предусмотрены квартиры небольших площадей (от 44 м2), что позволит сделать демократичным предложение на одно- и двухкомнатные квартиры. Инфраструктура нового микрорайона будет отвечать современным требованиям к жилью бизнес-класса: подземный паркинг на 1860 машин, благоустроенные внутренние дворы с детскими и спортивными площадками, охраняемая территория. Во встроенно-пристроенных помещениях общей площадью 8,8 тыс. м2 расположатся магазины, нотариальная контора, отделения банков, рестораны, салоны красоты. Группа ЛСР — одна из крупнейших строительных компаний в России, лидер в списке крупнейших отечественных строительных компаний по рыночной стоимости (по состоянию на 1 сентября 2011 г.) по версии рейтингового агентства «Эксперт РА». Создана в 1993 г. Работает в нескольких сегментах рынка — девелопмент, строительство и производство стройматериалов. Основной бизнес компании сконцентрирован в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, Москве и Московской области, Екатеринбурге и Уральском регионе. В Московском регионе компания принимает участие в реализации 12 проектов общей площадью более 2 млн м2 в качестве инвестора, девелопера или подрядчика по строительству, в том числе в рамках госзаказа.

4 • 2012

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ


29

НОВОЕ В ЦЕНООБРАЗОВАНИИ И СМЕТНОДОГОВОРНОЙ РАБОТЕ

НОВЫЕ СМЕТНЫЕ НОРМЫ НА ЛИНИИ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ Представлены отдельные материалы сборников государственных элементных сметных норм, утвержденные приказом Минрегиона РФ от 17 ноября 2008 г. № 253. Согласно приказу, а также требованиям государственных регистрирующих органов, корректирующие материалы, относящиеся к различным частям сметных норм, выведены в отдельную книгу «Общие положения», а также «Приложения».

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЭЛЕМЕНТНЫЕ СМЕТНЫЕ НОРМЫ НА СТРОИТЕЛЬНЫЕ И СПЕЦИАЛЬНЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ ГЭСН-33-2001 Часть 33. Линии электропередачи

Раздел 2. ОТКРЫТЫЕ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫЕ УСТРОЙСТВА НАПРЯЖЕНИЕМ 35–1150 кВ Подраздел 2.1. ФУНДАМЕНТЫ ИЗ СБОРНЫХ ЖЕЛЕЗОБЕТОННЫХ КОНСТРУКЦИЙ ОРУ 35–1150 кВ Таблица ГЭСН 33-02-001

Установка сборных железобетонных фундаментов под порталы и опоры для оборудования ОРУ 35–1150 кВ

Состав работ: для норм 1, 2, 5, 6, 10, 11: 01. Установка, крепление и выверка конструкций; для норм 3, 4: 01. Установка, крепление и выверка конструкций. 02. Установка стальных наголовников фундаментов. 03. Окраска стальных конструкций фундаментов; для норм 7, 8: 01. Установка, крепление и выверка конструкций. 02. Бурение котлованов и устройство щебеночных подушек под цилиндрические фундаменты. 03. Засыпка пазух цилиндрических фундаментов крупнозернистым песком с послойным трамбованием; для нормы 9: 01. Установка, крепление и выверка конструкций. 02. Установка анкеров в петли анкерных плит. Измеритель: 100 м3 сборных железобетонных конструкций 33-02-001-01 до 1,5 т 33-02-001-02 до 3 т 33-02-001-03 до 4 т 33-02-001-04 до 6 т 33-02-001-05 Установка сборных железобетонных фундаментных плит массой до 0,5 т 33-02-001-06 Установка сборных железобетонных фундаментов стаканного типа массой до 0,5 т

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Продолжение. Начало в № 2, 3 за 2012 г.

4 • 2012


30

НОВОЕ В ЦЕНООБРАЗОВАНИИ И СМЕТНОДОГОВОРНОЙ РАБОТЕ

33-02-001-07 33-02-001-08 33-02-001-09 33-02-001-10 33-02-001-11 Шифр ресурса 1 1.1 2 3 021439

040202 161001 400002

Установка сборных железобетонных цилиндрических фундаментов массой: до 1 т до 1,5 т Установка сборных железобетонных анкерных плит массой до 2,5 т Установка сборных железобетонных ригелей массой: до 0,2 т до 0,5 т Наименование элемента затрат

Затраты труда рабочих-строителей Средний разряд работы Затраты труда машинистов МАШИНЫ И МЕХАНИЗМЫ Краны на пневмоколесном ходу при работе на других видах строительства 25 т Агрегаты сварочные передвижные с номинальным сварочным током 250–400 А с дизельным двигателем Краны на автомобильном ходу 10 т Автомобили бортовые, грузоподъемность — до 8 т

4 МАТЕРИАЛЫ 101-1513 Электроды диаметром 4 мм Э42 101-9030 Детали крепления Краски масляные готовые к применению 101-9841 для наружных работ Фундаменты сборные 403-2461 железобетонные ВЛ и ОРУ Шифр ресурса 1 1.1 2 3 050102 161001 331100 400002 4 403-0911

4 • 2012

Наименование элемента затрат Затраты труда рабочих-строителей Средний разряд работы Затраты труда машинистов МАШИНЫ И МЕХАНИЗМЫ Компрессоры передвижные с двигателем внутреннего сгорания давлением до 686 кПа (7 ат), производительность — 5 м3/мин Краны на автомобильном ходу 10 т Трамбовки пневматические при работе от передвижных компрессорных станций Автомобили бортовые, грузоподъемность — до 8 т

Ед. 33-02- 33-02- 33-02измер. 001-01 001-02 001-03 чел.-ч 504 442,4 361,48 4,2 4,2 4,2 чел.-ч 136,14 120,91 77,38

33-02001-04 438,96 4,2 120,92

маш.-ч

120,92

маш.-ч

31,5

21

маш.-ч

136,14

120,91

77,38

маш.-ч

4,88

4,88

4,88

4,88

т т

— —

— —

0,03 П

0,02 П

т

П

П

м3

101

101

101

101

Ед. 33-02- 33-02- 33-02- 33-02измер. 001-05 001-06 001-07 001-08 чел.-ч 426,08 653,41 1304,28 860,49 3,4 3,9 4 4 чел.-ч 173,64 248,68 674,97 439

маш.-ч

339

221

маш.-ч

173,64

248,68

335,97

218

маш.-ч

339

221

маш.-ч

4,88

4,88

4,88

4,88

м3

100

МАТЕРИАЛЫ Плиты пригрузочные и опорные сборные железобетонные ВЛ и ОРУ

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ


31

НОВОЕ В ЦЕНООБРАЗОВАНИИ И СМЕТНОДОГОВОРНОЙ РАБОТЕ

Шифр ресурса

Наименование элемента затрат

Ед. 33-02- 33-02- 33-02- 33-02измер. 001-05 001-06 001-07 001-08

Фундаменты сборные железобетонные ВЛ и ОРУ Песок для строительных работ 408-9040 природный 408-9080 Щебень 403-2461

Шифр ресурса 1 1.1 2 3 161001 400002 4 101-9030 101-9661 403-0897 403-2351

Наименование элемента затрат Затраты труда рабочих-строителей Средний разряд работы Затраты труда машинистов МАШИНЫ И МЕХАНИЗМЫ Краны на автомобильном ходу 10 т Автомобили бортовые, грузоподъемность — до 8 т МАТЕРИАЛЫ Детали крепления Болты анкерные U-образные Плиты анкерные сборные железобетонные ВЛ и ОРУ Ригели сборные железобетонные ВЛ и ОРУ

м3

101

101

101

м3

П

П

м3

П

П

Ед. 33-02- 33-02- 33-02измер. 001-09 001-10 001-11 чел.-ч 354,6 1957,47 1326,6 3,4 3,5 3,5 чел.-ч 120 490 305,73 маш.-ч

120

490

305,73

маш.-ч

4,88

4,88

4,88

т т

— П

П —

П —

м3

100

м3

101

101

Подраздел 2.2. СБОРНЫЕ ЖЕЛЕЗОБЕТОННЫЕ КОНСТРУКЦИИ ОРУ 35–1150 кВ Таблица ГЭСН 33-02-007

Установка сборных железобетонных конструкций порталов, опор под оборудование, прожекторных мачт и отдельно стоящих молниеотводов ОРУ 35–1150 кВ

Состав работ: для норм 1–4: 01. Установка, крепление и выверка конструкций; для норм 5, 6: 01. Установка, крепление и выверка конструкций. 02. Крепление оттяжек к стойкам порталов. 03. Сварка горизонтальных и вертикальных швов металлоконструкций; для норм 7, 8, 15–17: 01. Установка, крепление и выверка конструкций. 02. Устройство щебеночных подушек. 03. Засыпка пазух котлованов крупнозернистым песком с послойным трамбованием; для норм 9, 10: 01. Установка, крепление и выверка конструкций. 02. Устройство щебеночных подушек. 03. Заделка пазух котлованов бетоном; для норм 11, 12: 01. Установка, крепление и выверка конструкций. 02. Крепление оттяжек к стойкам порталов. 03. Устройство щебеночных подушек. 04. Заделка пазух котлованов бетоном. 05. Сварка горизонтальных и вертикальных швов металлоконструкций; для норм 13, 14: 01. Установка, крепление и выверка конструкций. 02. Замоноличивание стоек под оборудование в стаканах подножников. 03. Заделка пазух котлованов бетоном; для нормы 18:

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

4 • 2012


32

НОВОЕ В ЦЕНООБРАЗОВАНИИ И СМЕТНОДОГОВОРНОЙ РАБОТЕ

01. Установка, крепление и выверка конструкций. 02. Сварка горизонтальных и вертикальных швов металлоконструкций. 03. Сварка горизонтальных и вертикальных швов металлоконструкций; для норм 19–22: 01. Установка, крепление и выверка конструкций. 02. Устройство щебеночных подушек. 03. Засыпка пазух котлованов крупнозернистым песком с послойным трамбованием. 04. Сварка горизонтальных и вертикальных швов металлоконструкций. Измеритель: 100 м3 сборных железобетонных конструкций Установка в отрытые котлованы сборных железобетонных: 33-02-007-01 вибрированных стоек порталов массой до 3,5 т 33-02-007-02 вибрированных стоек порталов массой до 5,0 т 33-02-007-03 центрифугированных стоек порталов без оттяжек массой до 3,5 т 33-02-007-04 центрифугированных стоек порталов без оттяжек массой до 5,0 т 33-02-007-05 центрифугированных стоек порталов с оттяжками массой до 3,5 т 33-02-007-06 центрифугированных стоек порталов с оттяжками массой до 5,0 т Установка в пробуренные котлованы сборных железобетонных: 33-02-007-07 вибрированных стоек порталов массой до 3,5 т 33-02-007-08 вибрированных стоек порталов массой до 5,0 т 33-02-007-09 центрифугированных стоек порталов без оттяжек массой до 3,5 т 33-02-007-10 центрифугированных стоек порталов без оттяжек массой до 5,0 т 33-02-007-11 центрифугированных стоек порталов с оттяжками массой до 3,5 т 33-02-007-12 центрифугированных стоек порталов с оттяжками массой до 5,0 т Установка в стаканы подножников сборных железобетонных стоек под электрооборудование массой: 33-02-007-13 до 0,7 т 33-02-007-14 до 1,0 т Установка в пробуренные котлованы сборных железобетонных стоек под электрооборудование массой: 33-02-007-15 до 0,4 т 33-02-007-16 до 0,6 т 33-02-007-17 до 0,7 т 33-02-007-18 Установка на стойки или сваи сборных железобетонных стоек под оборудование массой до 1,0 т Установка сборных железобетонных: 33-02-007-19 прожекторных мачт высотой стоек до 20 м 33-02-007-20 прожекторных мачт высотой стоек до 25 м 33-02-007-21 отдельностоящих молниеотводов высотой стоек до 25 м 33-02-007-22 отдельностоящих молниеотводов высотой стоек до 30 м Шифр ресурса

1.1 2

Наименование элемента затрат Затраты труда рабочихстроителей Средний разряд работы Затраты труда машинистов

3

МАШИНЫ И МЕХАНИЗМЫ

1

4 • 2012

Ед. 33-02- 33-02- 33-02- 33-02- 33-02измер. 007-01 007-02 007-03 007-04 007-05 чел.-ч

909,84

698,76

878,51

766,82

1103,89

чел.-ч

4,4 244,68

4,4 188,24

4,3 235,39

4,3 206,69

4,3 236,31

021202

Краны на гусеничном ходу при работе на монтаже технологического оборудования 25 т

маш.-ч

235,39

206,69

040202

Агрегаты сварочные передвижные с номинальным сварочным током 250–400 А с дизельным двигателем

маш.-ч

4,15

161002

Краны на автомобильном ходу 16 т

маш.-ч

244,68

188,24

236,31

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ


33

НОВОЕ В ЦЕНООБРАЗОВАНИИ И СМЕТНОДОГОВОРНОЙ РАБОТЕ

Шифр ресурса

Наименование Ед. 33-02- 33-02- 33-02- 33-02- 33-02элемента затрат измер. 007-01 007-02 007-03 007-04 007-05 Пресс гидравлический 350451 маш.-ч — — — — 0,7 с электроприводом Автомобили бортовые, 400002 маш.-ч 4,88 4,88 4,88 4,88 4,88 грузоподъемность — до 8 т 4 МАТЕРИАЛЫ 101-1513 Электроды диаметром 4 мм Э42 т — — — — 0,0035 101-9030 Детали крепления т П П П П П Оттяжки стальные тросовые 110-9212 компл. — — — — П ВЛ и ОРУ Стойка железобетонная 101 101 — — — 403-2371 м3 вибрированная ОРУ Стойка железобетонная — — 101 101 101 403-2381 м3 центрифугированная ВЛ и ОРУ Шифр ресурса

Наименование элемента затрат Затраты труда рабочих1 строителей 1.1 Средний разряд работы 2 Затраты труда машинистов 3 МАШИНЫ И МЕХАНИЗМЫ Краны на гусеничном ходу при 021202 работе на монтаже технологического оборудования 25 т Агрегаты сварочные передвижные с номинальным сварочным 040202 током 250–400 А с дизельным двигателем Компрессоры передвижные с двигателем внутреннего сгора050102 ния давлением до 686 кПа (7 ат), производительность — 5 м3/мин 111100 Вибратор глубинный Краны на автомобильном ходу 161002 16 т Трамбовки пневматические 331100 при работе от передвижных компрессорных станций Пресс гидравлический 350451 с электроприводом Автомобили бортовые, 400002 грузоподъемность — до 8 т 4 МАТЕРИАЛЫ 101-1513 Электроды диаметром 4 мм Э42 101-9030 Детали крепления Оттяжки стальные тросовые 110-9212 ВЛ и ОРУ 401-9022 Бетон тяжелый

Ед. 33-02- 33-02- 33-02- 33-02- 33-02измер. 007-06 007-07 007-08 007-09 007-10 чел.-ч

1107,97 951,64

600,62

701,79

581,44

чел.-ч

4,3 211,79

4,4 260,25

4,4 171,75

4,3 224,58

4,3 187,2

маш.-ч

211,79

124,6

маш.-ч

3,05

маш.-ч

89,1

58,52

76,71

62,6

маш.-ч

153,42

125,19

маш.-ч

171,15

113,23

147,87

маш.-ч

178,2

117,04

маш.-ч

0,7

маш.-ч

4,88

4,88

4,88

4,88

4,88

т т

0,0023 П

— П

— П

— П

— П

компл.

П

м3

69,6

48,3

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

4 • 2012


34

НОВОЕ В ЦЕНООБРАЗОВАНИИ И СМЕТНОДОГОВОРНОЙ РАБОТЕ

Шифр ресурса 403-2371 403-2381 408-9040 408-9080 Шифр ресурса 1 1.1 2 3 021202

040202

050102 111100 161001 161002 350451 400002 4 101-1513 101-9030 110-9212 401-9022 403-2381 403-2431

Шифр ресурса 1 1.1 2 3

4 • 2012

Наименование элемента затрат Стойка железобетонная вибрированная ОРУ Стойка железобетонная центрифугированная ВЛ и ОРУ Песок для строительных работ природный Щебень

Ед. 33-02- 33-02- 33-02- 33-02- 33-02измер. 007-06 007-07 007-08 007-09 007-10 м3

101

101

м3

101

101

101

м3

П

П

м3

П

П

Наименование элемента затрат Затраты труда рабочих-строителей Средний разряд работы Затраты труда машинистов МАШИНЫ И МЕХАНИЗМЫ Краны на гусеничном ходу при работе на монтаже технологического оборудования 25 т Агрегаты сварочные передвижные с номинальным сварочным током 250–400 А с дизельным двигателем Компрессоры передвижные с двигателем внутреннего сгорания давлением до 686 кПа (7 ат), производительность — 5 м3/мин Вибратор глубинный Краны на автомобильном ходу 10 т Краны на автомобильном ходу 16 т Пресс гидравлический с электроприводом Автомобили бортовые, грузоподъемность — до 8 т МАТЕРИАЛЫ Электроды диаметром 4 мм Э42 Детали крепления Оттяжки стальные тросовые BЛ и ОРУ Бетон тяжелый Стойка железобетонная центрифугированная ВЛ и ОРУ Стойка железобетонная сборная под электрооборудование

Наименование элемента затрат Затраты труда рабочих-строителей Средний разряд работы Затраты труда машинистов МАШИНЫ И МЕХАНИЗМЫ

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Ед. 33-02- 33-02- 33-02- 33-02измер. 007-11 007-12 007-13 007-14 чел.-ч 951,85 930,63 531,9 434,44 4,3 4,3 4,2 4,2 чел.-ч 228,56 187,2 321,71 267,77

маш.-ч

124,6

маш.-ч

4,15

3,05

маш.-ч

76,71

62,6

100

91,7

маш.-ч маш.-ч маш.-ч

153,42 — 151,85

125,19 — —

200 221,71 —

183,43 176,07 —

маш.-ч

0,7

0,7

маш.-ч

4,88

4,88

4,88

4.88

0,0023 П П 48,3

— — — 4,93

— — — 2,98

т 0,0035 т П Компл. П 3 69,6 м м3

101

101

м3

101

101

Ед. 33-02- 33-02- 33-02- 33-02измер. 007-15 007-16 007-17 007-18 чел.-ч 1465,24 1179,08 974,09 897,12 4,1 4,1 4,1 4,4 чел.-ч 838,71 680,44 611,88 400,31


35

НОВОЕ В ЦЕНООБРАЗОВАНИИ И СМЕТНОДОГОВОРНОЙ РАБОТЕ

Шифр ресурса

Наименование элемента затрат

Агрегаты сварочные передвижные с номинальным сварочным током 250–400 А с дизельным двигателем Компрессоры передвижные с двигателем внутреннего сгорания 050102 давлением до 686 кПа (7 ат), производительность — 5 м3/мин 161001 Краны на автомобильном ходу 10 т Трамбовки пневматические при работе 331100 от передвижных компрессорных станций Автомобили бортовые, 400002 грузоподъемность — до 8 т 4 МАТЕРИАЛЫ 101-1513 Электроды диаметром 4 мм Э42 101-9030 Детали крепления Стойка железобетонная сборная 403-2431 под электрооборудование Песок для строительных работ 408-9040 природный 408-9080 Щебень 040202

Шифр ресурса 1 1.1 2 3

Наименование элемента затрат

Затраты труда рабочих-строителей Средний разряд работы Затраты труда машинистов МАШИНЫ И МЕХАНИЗМЫ Агрегаты сварочные передвижные 040202 с номинальным сварочным током 250–400 А с дизельным двигателем 161002 Краны на автомобильном ходу 16 т Автомобили бортовые, 400002 грузоподъемность — до 8 т 4 МАТЕРИАЛЫ 101-1513 Электроды диаметром 4 мм Э42 Болты с гайками и шайбами 101-1714 строительные Конструкции стальные прожекторных 110-9084 мачт ОРУ Конструкции стальные отдельно 110-9281 стоящих молниеотводов ОРУ Стойка железобетонная 403-2381 центрифугированная ВЛ и ОРУ Песок для строительных работ 408-9040 природный 408-9080 Щебень

Ед. 33-02- 33-02- 33-02- 33-02измер. 007-15 007-16 007-17 007-18 маш.-ч

263,16

маш.-ч

290

235

195,48

маш.-ч

548,71

445,44

416,4

400,31

маш.-ч

580

470

390,97

маш.-ч

4,88

4,88

4,88

4,88

т т

— —

— —

— —

0,625 0,78

м3

101

101

101

101

м3

П

П

П

м3

П

П

П

Ед. 33-02- 33-02- 33-02- 33-02измер. 007-19 007-20 007-21 007-22 чел.-ч 1644,31 1140,75 952,1 729,08 3,8 3,8 3,8 3,8 чел.-ч 410,56 285,91 235,75 180,98

маш.-ч

186,43

94,69

144,7

106,3

маш.-ч

410,56

285,91

235,75

180,98

маш.-ч

4,88

4,88

4,88

4,88

т

0,443

0,227

0,344

0,252

т

0,248

0,174

0,144

0,091

т

П

П

т

П

П

м3

101

101

101

101

м3

П

П

П

П

м3

П

П

П

П

Продолжение следует

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

4 • 2012


36

ПРАКТИКА СМЕТНОДОГОВОРНОЙ РАБОТЫ

РОЛЬ И ЗНАЧЕНИЕ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ В ВОПРОСАХ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ

С. Абдрахманов, заслуженный строитель Российской Федерации, ООО «КОРПОРАЦИЯ ИНЖТРАНССТРОЙ», Д. Балухин, почетный строитель Российской Федерации, ООО «НПО «КОСМОС»

4 • 2012

П

рактика показывает, что в вопросах ценообразования в строительстве равноопределяющее значение имеют как технологическая, так и сметная документация. Невозможно правильно определить стоимость строительства, не понимая те технологические процессы, которые предстоит оценить в денежном выражении. Так, любая технологическая карта, не имеющая в своем составе сведений о трудоемкости, а следовательно, и о стоимости тех или иных технологических процессов, не может быть признана полноценной. Действующие до 2005 г. СНиП 3.01.01-85* «Организация строительного производства» ныне отменены и им на смену пришли СНиП 12-01-2004 «Организация строительства», которые устанавливают для добровольного применения общие правила ведения строительства, сложившиеся в практике и обусловленные действующим законодательством. Современные вопросы технологического проек-

тирования и связанные с этим подходы к подготовке сметных расчетов рассмотрим далее.

Технологическая документация Известно, что проект организации строительства (далее — ПОС) разрабатывается, как правило, в составе ТЭО. Но на рассредоточенных объектах, к которым, в частности, относятся значительное количество объектов транспортного строительства, ПОС разрабатывается в большинстве случаев на отдельные объекты. 1. ПОС должен быть разработан с учетом условий и требований, изложенных в договоре на выполнение строительных работ и имеющихся данных о рынке строительных услуг. ПОС должен отвечать на вопрос: ЧТО НАДО ДЕЛАТЬ?. С нашей точки зрения, ПОС должен содержать следующие разделы: • мероприятия по обеспечению в процессе строительства прочности и устойчивости возводимых

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

и существующих зданий и сооружений; • для сложных и уникальных объектов — программы необходимых исследований, испытаний и режимных наблюдений, включая организацию станций, полигонов, измерительных постов и т. п.; • решения по организации транспорта, водоснабжения, канализации, энергоснабжения, связи, решения по возведению конструкций, осуществлению строительства в сложных природно-климатических условиях, а также стесненных условиях; • мероприятия по временному ограничению движения транспорта, изменению маршрутов транспорта; • ситуационный план строительства с расположением мест примыкания к железнодорожным путям, речных и морских причалов, временных поселений и т. п.; • порядок и условия использования и восстановления территорий, расположенных вне земельного участка, принадлежащего застройщику (заказчику), в


37

ПРАКТИКА СМЕТНОДОГОВОРНОЙ РАБОТЫ

соответствии с установленными сервитутами; • календарный план строительства с учетом сроков действия сервитутов на временное использование чужих территорий; • перечень работ и конструкций, показатели качества которых влияют на безопасность объекта и в процессе строительства подлежат оценке соответствия требованиям нормативных документов и стандартов, являющихся доказательной базой соблюдения требований технических регламентов; • сроки выполнения незавершенных (сезонных) работ, порядок их приемки; • методы и средства выполнения контроля и испытаний (в том числе путем ссылок на соответствующие нормативные документы). В состав ПОС, кроме того, целесообразно включить: • строительные генеральные планы основного и подготовительного периодов с расположением постоянных зданий и сооружений, указанием мест временных, в том числе мобильных (инвентарных), зданий и сооружений, постоянных и временных железных и автомобильных дорог и других путей; • организационно-технологические схемы с указанием технологической последовательности работ; • ведомости объемов основных строительных, монтажных и специальных строительных работ, определенных проектно-сметной документацией;

• ведомость потребности в строительных конструкциях, изделиях материалах и оборудовании исходя из объемов работ и действующих норм расхода строительных материалов; • график потребности в основных строительных машинах и транспортных средствах, объемов грузоперевозок и норм выработки строительных машин и транспортных средств; • график потребности в трудовых ресурсах по основным категориям. Как показывает практика, к ПОС для повышения его качества и информативности может быть приложена пояснительная записка, содержащая: • характеристику условий и сложности строительства; • обоснование методов производства и возможности совмещения строительных, монтажных и специальных строительных работ, в том числе выполняемых в зимних условиях, с указанием сроков выполнения работ сезонного характера; • указания о методах осуществления инструментального контроля; • мероприятия по охране труда; • условия сохранения окружающей среды; • обоснование потребности в строительных машинах, механизмах, транспортных средствах, а также временных зданиях и сооружениях с решением по набору мобильных (инвентарных) зданий и сооружений;

• обоснование размеров и оснащения площадок для складирования; • перечень вспомогательных сооружений, а также сложных временных сооружений и сетей по рабочим чертежам проектных организаций; • требования, которые должны быть учтены в рабочих чертежах; • обоснование потребности в строительных кадрах, жилье и социально-бытовом обслуживании строителей; • расчет нормативной продолжительности строительства объекта. В случае если директивные сроки строительства объекта значительно отличаются от нормативных, в ПОС должны быть изложены мероприятия, направленные на обеспечение возможности реализации директивных сроков. В проекте организации строительства целесообразно привести следующие технико-экономические показатели: • общую продолжительность строительства; • максимальную численность работающих; • затраты труда на выполнение строительно-монтажных работ. Формы основных документов в составе ПОС подписываются главным инженером проекта и должны быть согласованы заказчиком. Как вы можете заметить, значительное число разделов ПОС отражают экономические вопросы и напрямую связаны со сметной документацией.

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

4 • 2012


38

ПРАКТИКА СМЕТНОДОГОВОРНОЙ РАБОТЫ

Обоснования всех потребностей и затрат должны содержать решения по источникам их покрытия. Как правило, финансирование разработки ПОС осуществляет генеральная проектная организация. Иначе обстоит дело с финансированием проектов производства работ (далее — ППР). ППР разрабатываются генеральными подрядными организациями. Проекты производства работ по заказу генеральной подрядной организации или субподрядной строительно-монтажной организации могут разрабатываться проектными, проектно-конструкторскими организациями, а также проектно-технологическими институтами и иными организациями, имеющими соответствующие лицензии. ППР, разрабатываемые на уникальные объекты строительства, могут финансироваться за счет средств заказчика. При этом статья затрат заносится в главу 12 сводного сметного расчета. В соответствии со ст. 48.1 Градостроительного кодекса к уникальным объектам относятся объекты капитального строительства, в проектной документации которых предусмотрена хотя бы одна из следующих характеристик: 1) высота более чем 100 м; 2) пролеты более чем 100 м; 3) наличие консоли более чем 20 м; 4) заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планиро4 • 2012

вочной отметки земли более чем на 10 м; 5) наличие конструкций и конструкционных систем, в отношении которых применяются нестандартные методы расчета с учетом физических или геометрических нелинейных свойств либо разрабатываются специальные методы расчета. ППР должен отвечать на вопрос: КАК НАДО ДЕЛАТЬ? В состав ППР представляется целесообразным включить: • календарный план производства работ или комплексный сетевой график; • строительный генеральный план с указанием среди прочих позиций, в том числе временных зданий, сооружений и дорог; • графики поступления на объект строительных конструкций материалов и оборудования; • графики движения рабочих кадров и основных строительных машин; • технологические карты (схемы) на выполнение отдельных видов работ с включением схем операционного контроля качества, описанием методов производства работ, указанием трудозатрат и потребности в материалах, машинах, оснастке; • решения по производству геодезических работ; • решения по технике безопасности; • решения по прокладке временных сетей; • перечни технологического оборудования и монтажной оснастки;

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

• пояснительная записка, содержащая: — обоснование решений по производству работ, в том числе выполняемых в зимнее время; — потребность в энергоресурсах; — перечень мобильных (инвентарных) зданий и сооружений (желательно иметь расчет-обоснование); — мероприятия по обеспечению сохранности материалов; — природоохранительные мероприятия; — технико-экономические показатели, включая объемы и продолжительность выполнения строительно-монтажных работ а также их себестоимость в сопоставлении со сметной стоимостью, уровень механизации и затраты труда на 1 м3 объема, 1 м2 площади на единицу физических объемов работ. Как мы видим, в ППР так же целесообразно включать сведения, носящие экономический характер, которые могут найти свое отражение в сметной документации. ППР утверждается руководителем генеральной подрядной организации, а по производству монтажных и специальных работ — руководителем соответствующей субподрядной организации по согласованию с генеральной подрядной строительномонтажной организацией. В составе ППР должны быть разработаны технологические карты на выполнение отдельных видов работ.


39

ПРАКТИКА СМЕТНОДОГОВОРНОЙ РАБОТЫ

2. Технологическая карта наряду с ПОС и ППР является основным организационно-технологическим документом в строительстве. Технологическая карта содержит комплекс мероприятий по организации труда с наиболее эффективным использованием современных средств механизации, технологической оснастки, инструмента и приспособлений. В технологическую карту включаются наиболее прогрессивные и рациональные методы по технологии строительного производства, способствующие сокращению сроков и улучшению качества работ, снижению их себестоимости. Технологическая карта обеспечивает не только экономное и высококачественное, но и безопасное выполнение работ, поскольку содержит нормативные требования и правила безопасности. Наличие организационно-технологических документов, в том числе технологических карт, и их использование в строительном производстве во многом предопределяют мощь и конкурентоспособность строительной организации. Технологические карты могут использоваться при лицензировании строительной организации — в качестве документов, подтверждающих готовность организации к производству работ, при сертификации систем качества и строительной продукции — в качестве стандартов предприятия.

Технологическая карта имеет следующее содержание: • область применения, • указания по технологии производства работ, • указания по организации труда, • контроль качества работ, • техника безопасности, • материально-технические ресурсы, • калькуляция сметных ресурсов. Таким образом, правильно и в полном объеме составленная технологическая документация является одним из краеугольных камней в комплексе работ, связанных с ценообразованием. В последнее время при сооружении объектов, как правило, относящихся к особо сложным, важное значение приобрел такой документ, как ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ. Технологический регламент является основным документом, определяющим режимы и порядок проведения операций технологического процесса. Соблюдение всех требований технологического регламента обеспечивает соответствие строительной продукции заданным требованиям к качеству, рациональное и экономичное ведение технологического процесса, безопасные условия труда и защиту окружающей природной среды. Технологический регламент составляется на каждый определенный конкретный технологический процесс. Технологические регламенты разрабатываются,

как правило, по заданию заказчика проектными или научно-исследовательскими институтами (организациями) на основе проектов и нормативно-технической документации. Заказчик заключает в этом случае с проектным или научно-исследовательским институтом (организацией) отдельный договор на разработку таких регламентов. Технологические регламенты согласовываются генпроектировщиком или институтом, выполняющим его функции. Можно рекомендовать следующий состав технологического регламента: • назначение и общая характеристика технологического процесса, • требования к исходным материалам, • описание технологического процесса, • нормы технологического режима и метрологическое обеспечение технологического процесса, • основные правила безопасного ведения технологического процесса, • контроль технологического процесса, • спецификации технологического оборудования, • перечень обязательных для осуществления данного технологического процесса инструкций и нормативно-технической документации.

Сметная документация Сметная документация разрабатывается для определения сметной стоимости строительства.

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

4 • 2012


40

ПРАКТИКА СМЕТНОДОГОВОРНОЙ РАБОТЫ

Сметная стоимость — сумма денежных средств, необходимых для осуществления строительства в соответствии с проектными материалами. Сметная стоимость является основой для определения размера капитальных вложений, финансирования строительства, формирования договорных цен на строительную продукцию, расчетов за выполненные подрядные (строительно-монтажные, ремонтно-строительные и др.) работы, оплаты расходов по приобретению оборудования и доставке его на стройки, а также возмещения других затрат за счет средств, предусмотренных сводным сметным расчетом. Основанием для определения сметной стоимости строительства могут являться: • исходные данные заказчика для разработки сметной документации, предпроектная и проектная документация, включая чертежи, ведомости объемов строительных и монтажных работ, спецификации и ведомости потребности оборудования, решения по организации и очередности строительства, принятые в ПОС, пояснительные записки к проектным материалам, а на дополнительные работы — листы авторского надзора и акты на дополнительные работы, выявленные в период выполнения строительных и ремонтных работ; • действующие сметные нормативы, а также отпускные цены и транспортные расходы на материалы, обо4 • 2012

рудование, мебель и инвентарь; • отдельные, относящиеся к соответствующей стройке, решения органов государственной власти. Для определения сметной стоимости строительства проектируемых строительных объектов или их очередей составляется сметная документация, состоящая из локальных смет, локальных сметных расчетов, объектных смет, объектных сметных расчетов, сметных расчетов на отдельные виды затрат и сводных сметных расчетов стоимости строительства. Локальные сметы относятся к первичным сметным документам и составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным работам на основе объемов, определившихся при разработке рабочей документации (РД). Локальные сметные расчеты составляются в случаях, когда объемы работ и размеры затрат окончательно не определены и подлежат уточнению на основании РД или в случаях, когда объемы работ, характер и методы их выполнения не могут быть достаточно точно определены при проектировании и уточняются в процессе строительства. Объектные сметы на объект в целом объединяют в своем составе данные из локальных смет, относятся к сметным документам, на основе которых формируются договорные цены на объекты.

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Объектные сметные расчеты на объект в целом объединяют в своем составе данные из локальных сметных расчетов и локальных смет и подлежат уточнению, как правило, на основе РД. Сметные расчеты на отдельные виды затрат составляются в тех случаях, когда требуется определить лимит средств в целом по стройке, необходимых для возмещения затрат, которые не учтены сметными нормативами (компенсации в связи с изъятием земель под застройку; расходы, связанные с применением льгот и доплат, установленных решениями органов государственной власти, и т. п.). Сводные сметные расчеты стоимости строительства (ремонта) предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) составляются на основе объектных сметных расчетов, объектных смет и сметных расчетов на отдельные виды затрат. При проектировании предприятий и сооружений, строительство которых осуществляется по очередям, составляются отдельно объектные сметные расчеты, относящиеся к очереди и полному развитию, сводные сметные расчеты стоимости строительства каждой очереди строительства и на полное развитие (сводка затрат на полное развитие предприятия). Дополнительные мероприятия подрядных организаций, связанные с организацией строительномонтажных работ, отражаются в ПОС и учитываются в сводном сметном расчете.


41

ПРАКТИКА СМЕТНОДОГОВОРНОЙ РАБОТЫ

Для определения сметной стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) рекомендуется составлять следующую документацию: • в составе проекта (рабочего проекта) — сводку затрат (при необходимости); • сводный сметный расчет стоимости строительства (ремонта); • объектные и локальные сметные расчеты; • сметные расчеты на отдельные виды затрат; • в составе рабочей документации (РД) — объектные и локальные сметы. Сметная документация составляется в текущем уровне цен. В сметной документации допускается указывать стоимость работ в двух уровнях цен: в базисном уровне, определяемом на основе действующих сметных норм и цен; и в текущем уровне, определяемом на основе цен, сложившихся ко времени составления сметной документации. Сводный сметный расчет стоимости строительства Сводные сметные расчеты стоимости строительства предприятий, зданий, сооружений или их очередей рассматриваются как документы, определяющие сметный лимит средств, необходимых для полного завершения строительства всех объектов, предусмотренных проектом. Утвержденный в установленном порядке сводный сметный расчет стоимости

строительства служит основанием для определения лимита капитальных вложений и открытия финансирования строительства. Сводные сметные расчеты стоимости строительства рекомендуется составлять и утверждать отдельно на производственное и непроизводственное строительство. Сводный сметный расчет на строительство составляется в текущем уровне цен. Для формирования стоимости в текущем уровне цен может быть использован базисный уровень цен. Решение об учитываемом в сводном сметном расчете уровне цен принимается заказчиком в задании на проектирование. В сводных сметных расчетах стоимости производственного и жилищно-гражданского строительства средства рекомендуется распределять по следующим главам: 1. «Подготовка территории строительства». 2. «Основные объекты строительства». 3. «Объекты подсобного и обслуживающего назначения». 4. «Объекты энергетического хозяйства». 5. «Объекты транспортного хозяйства и связи». 6. «Наружные сети и сооружения водоснабжения, канализации, теплоснабжения и газоснабжения». 7. «Благоустройство и озеленение территории». 8. «Временные здания и сооружения». 9. «Прочие работы и затраты».

10. «Содержание службы заказчика-застройщика (технического надзора) строящегося предприятия». 11. «Подготовка эксплуатационных кадров». 12. «Проектные и изыскательские работы, авторский надзор». В случае отсутствия объектов, работ и затрат, предусматриваемых соответствующей главой сводного сметного расчета, эта глава пропускается без изменения номеров последующих глав. Сводный сметный расчет составляется в целом на строительство, независимо от числа подрядных строительно-монтажных организаций, участвующих в нем. Сметная стоимость работ и затрат, подлежащих осуществлению каждой подрядной организацией, оформляется в отдельную ведомость, составляемую применительно к форме сводного сметного расчета. В сводном сметном расчете должны быть предусмотрены следующие статьи затрат: • разработка рабочей документации; • вынос трассы в натуру; • контрольная геодезическая и топографическая съемка (далее — геосъемка); • транспортные расходы (1,5 % от отпускной стоимости оборудования); • заготовительно-складские расходы (1,2 % от стоимости оборудования франко-склад назначения); • затраты на услуги военизированных горноспасательных отрядов (ВГСО);

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

4 • 2012


42

ПРАКТИКА СМЕТНОДОГОВОРНОЙ РАБОТЫ

• перевозка негабаритных грузов; • затраты, связанные с использованием «окон» для ремонтных и строительномонтажных работ на железной дороге («железнодорожные окна»); • страхование строительных рисков; • обследование зданий; • мониторинг зданий, сооружений; • научное сопровождение; • технологический регламент; • компенсационное озеленение (по решению государственного заказчика); • охрана окружающей среды; • экспертиза промышленной безопасности (далее — промбезопасность); • услуги заказчика; • авторский надзор; • ввод объекта; • прочие работы и затраты, производимые организацией, оказывающей услуги по выполнению функций заказчика; • резерв на непредвиденные работы и затраты (начисляется в процентах от суммы затрат, производимых организацией, оказывающей услуги по исполнению функций заказчика, в размере в зависимости от вида строительства). Стоимость работ, включаемых в главы 1–7, определяется на основе проектных объемов и действующих норм и расценок. Временные здания и сооружения для нужд строительства возводятся (устанавливаются) на строительной площадке спе4 • 2012

циально для обеспечения строительства и после его окончания подлежат ликвидации. Временные здания и сооружения, а также отдельные помещения в существующих зданиях и сооружениях, приспособленные к использованию для нужд строительства, должны соответствовать требованиям технических регламентов и действующих до их принятия строительных, пожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, предъявляемым к бытовым, производственным, административным и жилым зданиям, сооружениям и помещениям. Состав временных зданий и сооружений, размещаемых на территории строительной площадки, должен быть определен стройгенпланом, разрабатываемым в составе проекта организации строительства. В случаях, когда предусматривается последующая передача временных зданий и сооружений для постоянной эксплуатации, проекты временных зданий и сооружений разрабатываются, согласовываются и утверждаются в порядке, установленном для проектирования зданий и сооружений, предназначенных для постоянного использования по назначению. Временные здания и сооружения, расположенные на стройплощадке, вводятся в эксплуатацию решением ответственного производителя работ по

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

объекту. Ввод в эксплуатацию оформляется актом или записью в журнале работ. В главу 8 «Временные здания и сооружения» включаются средства на строительство и разборку титульных временных зданий и сооружений (специально возводимых или приспособляемых на период строительства производственных, складских, вспомогательных, жилых и общественных зданий и сооружений, необходимых для производства строительно-монтажных работ и обслуживания работников строительства). К титульным временным зданиям и сооружениям, которые учтены сметными нормами, относятся: 1. Временное приспособление вновь построенных постоянных зданий и сооружений для обслуживания работников строительства, восстановление и ремонт их по окончании использования. 2. Аренда и приспособление существующих помещений с последующей ликвидацией обустройств. 3. Временное приспособление вновь построенных и существующих постоянных зданий и сооружений для производственных нужд строительства, восстановление и ремонт их по окончании использования. 4. Перемещение конструкций и деталей производственных, складских, вспомогательных, жилых и общественных контейнерных и сборно-разборных мобильных (инвентарных) зданий и сооружений на


43

ПРАКТИКА СМЕТНОДОГОВОРНОЙ РАБОТЫ

строительную площадку, устройство оснований и фундаментов, монтаж с необходимой отделкой, монтаж оборудования, ввод инженерных сетей, создание и благоустройство временных поселков (в том числе вахтовых), разборка и демонтаж, восстановление площадки, перемещение конструкций и деталей на склад. 5. Амортизационные отчисления (арендная плата), расходы на текущий ремонт мобильных (инвентарных) зданий контейнерного сборно-разборного типа. 6. Временные материально-технические склады на строительной площадке закрытые (отапливаемые и неотапливаемые) и открытые для хранения материалов, конструкций и оборудования, поступающих для данной стройки. 7. Временные обустройства (площадки с типом покрытия, установленным ПОС, платформы и др.) для материалов, изделий, конструкций и оборудования, а также для погрузочно-разгрузочных работ. 8. Временные производственные мастерские многофункционального назначения (ремонтно-механические, арматурные, столярно-плотничные и др.). 9. Электростанции (для нужд электроснабжения титульных временных зданий и сооружений и освещения территории строительной площадки), трансформаторные подстанции, котельные, насосные, компрессорные, водопроводные, канализационные, калориферные,

вентиляторные (приобретение, монтаж и затраты на эксплуатацию) и т. п. здания (сооружения) временного пользования, включая пусконаладочные работы. 10. Временные станции для отделочных работ. 11. Временные установки для очистки и обеззараживания поверхностных источников водоснабжения. 12. Временные камнедробильно-сортировочные установки, бетонорастворные узлы и установки для приготовления бетона и раствора с обустройствами на территории строительства или передвижные на линейном строительстве. 13. Временные установки для приготовления грунтов, обработанных органическими и неорганическими вяжущими, временные цементно-бетонные и асфальтобетонные заводы для приготовления бетонных и асфальтобетонных смесей с битумохранилищами и т. п. 14. Полигоны для изготовления железобетонных и бетонных изделий и доборных элементов с пропарочными камерами. 15. Площадки, стенды для укрупнительной и предварительной сборки оборудования. 16. Звеносборочные базы для сборки звеньев железнодорожного пути. 17. Здания и обустройства во временных карьерах, кроме дорог. 18. Временные конторы строительных участков, поездов, строительно-монтажных управлений и подобных организаций.

19. Временные лаборатории для испытаний строительных материалов и изделий на строительных площадках. 20. Временные гаражи. 21. Временные сооружения, связанные с противопожарными мероприятиями. 22. Устройство оснований и фундаментов под машины и механизмы (кроме устройства оснований для обеспечения устойчивой работы сваебойного оборудования при забивке свай и подкрановых путей для грузоподъемных кранов). 23. Специальные и архитектурно оформленные заборы и ограждения из сборных железобетонных или металлических конструкций. 24. Устройство и содержание временных железных, автомобильных и землевозных дорог и проездов, проходящих по стройплощадке или трассе, в том числе соединительных участков между притрассовой дорогой и строящимся линейным сооружением, с искусственными сооружениями, эстакадами и переездами. Разборка дорог и проездов. 25. Устройство временных подвесных дорог и кабель-кранов для перемещения материалов и деталей, а также разборка их. 26. Устройство и разборка временных коммуникаций для обеспечения электроэнергией, водой, теплом, сетей связи и других коммуникаций, проходящих по стройплощадке.

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

4 • 2012


44

ПРАКТИКА СМЕТНОДОГОВОРНОЙ РАБОТЫ

Размер средств, предназначенных для возведения титульных зданий и сооружений, может определяться: • по расчету, основанному на данных ПОС, в соответствии с необходимым набором титульных временных зданий и сооружений; • по нормам, приведенным в Сборнике сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений ГСН 81-05-012001 и ГСНр 81-05-01-2001), в процентах от сметной стоимости строительных (ремонтно-строительных) и монтажных работ по итогам глав 1–7 (1–5) сводного сметного расчета и дополнительными затратами, не учтенными сметными нормами. Одновременное использование указанных способов не рекомендуется. Определенная одним из вышеуказанных способов сумма средств включается в графы 4, 5 и 8. Расчеты за временные здания и сооружения могут производиться по установленным нормам или за фактически построенные временные здания и сооружения. При этом расчеты за фактически построенные временные здания и сооружения производятся на основе проектно-сметной документации, а по установленной норме — в соответствии с договорными условиями. «Прочие работы и затраты» включаются в главу 9. ПОС должны быть обоснованы следующие из основных видов прочих работ и затрат: 4 • 2012

1) затраты, связанные с неблагоприятными гидрогеологическими условиями территории строительства и необходимостью устройства объездов для транспорта, — определяются сметными расчетами на основании ПОС; 2) затраты на содержание действующих постоянных автомобильных дорог и восстановление их после окончания строительства — определяются локальным сметным расчетом на основе ПОС в соответствии с проектными объемами работ по расценкам сборника № 27 «Автомобильные дороги»; 3) затраты по перевозке автомобильным транспортом работников строительных и монтажных организаций или компенсация расходов по организации специальных маршрутов городского пассажирского транспорта — определяются расчетами на основе ПОС с учетом обосновывающих данных транспортных предприятий; 4) затраты, связанные с осуществлением работ вахтовым методом (за исключением вахтовой надбавки к тарифной ставке, учитываемой в локальных сметах), — определяются расчетами на основе ПОС, которые должны учитывать затраты на содержание и эксплуатацию вахтовых поселков, перевозку вахтовых рабочих до места вахты и оплату суточных в период нахождения в пути; 5) затраты, связанные с использованием военностроительных частей, сту-

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

денческих отрядов и других контингентов (организованный набор рабочих), — определяются расчетами на основе ПОС, которые должны учитывать затраты на содержание и эксплуатацию вахтовых поселков, перевозку вахтовых рабочих до места вахты и оплату суточных в период нахождения в пути; 6) затраты, связанные с перебазированием строительно-монтажных организаций с одной стройки на другую, — определяются расчетами на основании ПОС; 7) затраты на проведение специальных мероприятий по обеспечению нормальных условий труда. В ПОСе необходимо дать расчет потребности во временных зданиях и сооружениях санитарно-бытового назначения; 8) затраты связанные с неблагоприятными гидрогеологическими условиями территории строительства и необходимостью устройства объездов для городского транспорта. В ПОСе должны быть приведены мероприятия по сохранению устойчивости зданий, находящихся в зонах возможных осадок, и расчет затрат на эти цели; 9) затраты на строительство временных зданий и сооружений, необходимых для размещения и обслуживания специальных категорий строителей; 10) затраты на строительство временных подъездных дорог, в том числе землевозных, за пределами строительной площадки; 11) затраты на строительство временных коммуникаций для обеспечения


45

ПРАКТИКА СМЕТНОДОГОВОРНОЙ РАБОТЫ

стройки электроэнергией, водой, теплом, проходящие вне трассы; 12) затраты на строительство необходимых временных подъездных путей (автомобильных, железнодорожных) с целью обеспечения подвоза строительных материалов; 13) затраты на приобретение оборудования и производственно-хозяйственного инвентаря для титульных временных зданий и сооружений; 14) затраты на осуществление режимных мероприятий; 15) затраты на обеспечение устойчивой работы оборудования при устройстве свай, а также оборудования для производства работ методом «стена в грунте» и др.; 16) затраты на временные ограждающие конструкции, отделяющие режимный объект; 17) затраты на возведение сетей и сооружений, необходимость которых вызвана вводом объекта в эксплуатацию по временной схеме; 18) затраты на сооружение временных железнодорожных или автодорожных объездов. Если организационными и техническими решениями охватывается территория за пределами площадки строительства, то в составе ПОС необходимо разработать ситуационный план строительства с расположением карьеров, внешних путей и дорог с указанием их длины, линий связи и электропередач, с транспортными схемами постав-

ки строительных материалов, конструкций, деталей и оборудования с нанесением границ территории объекта и примыкающих к ней участков. Здесь же указать объемы и места вывоза твердых отходов, металло-

полнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», частью 7.2, определяющей, что при размещении заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремон-

И заказчик, и подрядчик в одинаковой степени должны быть заинтересованы в реальном определении стоимости строительства с учетом методов и способов производства работ, организации строительной площадки, обеспечения стройки рабочей силой, материальными и другими ресурсами. лома, свалок и загрязненного бентонитом грунта с указанием расстояний в соответствии с транспортными схемами, а также места расположения песчаных карьеров для засыпки конструкции песком. В сводном сметном расчете отдельной строкой предусматривается резерв средств на непредвиденные работы и затраты, исчисляемый из общей сметной стоимости (в текущем уровне цен), в зависимости от степени проработки и новизны проектных решений. В соответствии с Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. № 53-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд” и отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 9 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, вы-

ту объектов капитального строительства начальная (максимальная) цена государственного или муниципального контракта определяется на весь срок выполнения таких работ исходя из их цены в течение соответствующих лет планируемого периода исполнения контракта. То есть начальная цена контракта полностью соответствует понятию «Твердая договорная цена». Основанием для определения твердой договорной цены на период строительства является сметная стоимость работ в текущем уровне цен, рассмотренная органами государственной экспертизы и утвержденная в установленном порядке. Для объектов, в отношении которых в соответствии с Градостроительным кодексом РФ государственная экспертиза проектной документации не является обязательной, основанием для определения начальной (максимальной) цены государственного контракта

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

4 • 2012


46

ПРАКТИКА СМЕТНОДОГОВОРНОЙ РАБОТЫ

является сметная стоимость работ в текущем уровне цен, в отношении которой имеется положительное заключение органов региональной экспертизы и утвержденная в установленном порядке. Твердая договорная цена определяется путем проведения расчета обоснования на основе утвержденной проектно-сметной документации, составленной на основе территориальных сметных нормативов (ТСН-2001) в двух уровнях цен: со сметной стоимостью, определенной в уровне цен по состоянию на 1 января 2000 г., и текущем уровне цен. Период между рассмотрением сметной документации в текущем уровне цен Госэкспертизой и согласованием протокола начальной (максимальной) цены не должен превышать шести месяцев. В тех случаях, когда данный период не превышает шести месяцев, государственные заказчики обеспечивают пересчет сметной стоимости объекта в текущий уровень цен на момент формирования начальной (максимальной) цены с применением прогнозных индексов инфляции, утверждаемых в установленном порядке. В тех случаях, когда данный период превышает шесть месяцев, государственные заказчики или заказчики обеспечивают пересчет сметной стоимости объекта в текущий уровень цен на момент формирова-

4 • 2012

ния начальной (максимальной) цены с применением соответствующих коэффициентов пересчета сметной стоимости строительномонтажных работ по видам работ, утверждаемых в установленном порядке. Твердая договорная цена оформляется протоколом и не подлежит корректировке на весь период строительства. Она не подлежит корректировке даже в тех случаях, когда принятые в расчете прогнозные коэффициенты пересчета с текущий уровень цен отличаются от фактических. Возможные при этом убытки строительных организаций относятся к их строительным рискам. Таким образом, вопросы технологического проектирования тесно переплетаются со сметными. Включение многих затрат в сметы возможно только при обосновании их в ПОС и ППР. В заключение хотелось дать ответ на самый важный вопрос: так все-таки для чего нужны ПОС и ППР, если мы работаем в условиях капиталистического производства? Во-первых. По сложившейся практике, после того как тендер выигран и заключена твердая договорная цена, в подавляющем большинстве случаев заказчик с подрядчиками строит финансовые взаимоотношения по старой традиционной схеме, на основе смет к рабочей документации. Во-вторых. При выборе подрядчика на тендерной основе необходимо знать

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

как все особенности производства работ по каждому конкретному объекту, так и влияние этих особенностей на величину сметной стоимости строительства, чтобы была возможность в тендерном предложении правильно определить цену. Иначе цена может оказаться либо завышенной, либо заниженной. В первом случае тендер может быть проигранным, во втором — строители понесут убытки. В-третьих. Знание особенностей строительства позволяет правильно определить реальную стоимость и при проведении тендера, отсечь как заведомо заниженные, так и заведомо завышенные предложения по стоимости строительства. Практика разработки ПОС и ППР, технологических карт и технологических регламентов показывает, что в некоторых случаях целесообразно бывает разработать ПОС на стадии утверждения ТЭО, а далее разрабатывается ПОС на стадии РД с включением в него элементов ППР, технологических карт с расчетами (калькуляциями) трудозатрат. Следовательно, и заказчик, и подрядчик в одинаковой степени должны быть заинтересованы в реальном определении стоимости строительства с учетом методов и способов производства работ, организацией строительной площадки, обеспечением стройки рабочей силой, материальными и другими ресурсами.


47

МНЕНИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ

НОВАЯ РЕДАКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СМЕТНО НОРМАТИВНОЙ БАЗЫ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ 2001 ГОДА 20082009 гг.

П

осле упразднения Росстроя Министерством регионального развития Российской Федерации (Минрегион России) в рамках полномочий, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2005 г. № 40 «Об утверждении Положения о Министерстве регионального развития Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» в период 2008–2009 гг. осуществлены разработка и утверждение новой редакции государственных сметных нормативов (государственных элементных сметных норм и

федеральных единичных расценок) на строительные, специальные строительные, монтажные, ремонтностроительные и пусконаладочные работы. Результатом выполнения этой работы стала отмена постановлений Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищнокоммунальному комплексу, касающихся ввода в действие нормативов сметнонормативной базы 2001 г. и утверждение приказами Минрегиона России в новой редакции 132 сборников государственных элементных сметных норм и федеральных единичных расценок на строительные,

специальные строительные и ремонтно-строительные работы (приказы Минрегиона России от 13.10.2008 № 2071 «Об утверждении государственных сметных нормативов на ремонтно-строительные работы в сфере градостроительной деятельности» и от 17.11.2008 № 2532 «Об утверждении государственных сметных нормативов на строительные и специальные строительные работы в сфере градостроительной деятельности»), а также 100 сборников государственных элементных сметных норм и федеральных единичных расценок на монтажные и пусконаладочные работы в новой

В. Симанович, советник начальника ФГУ «ФЦЦС»

1 Приказом Минрегиона России от 27.02.2010 № 82 внесены изменения в приложение № 2 «Государственные сметные нормативы «Федеральные единичные расценки на ремонтно-строительные работы» к приказу Министерства регионального развития Российской Федерации от 13 октября 2008 г. № 207 «Об утверждении государственных сметных нормативов на ремонтно-строительные работы в сфере градостроительной деятельности». 2 Приказами Минрегиона России от 27.02.2010 № 81 и от 03.08.2010 № 358 внесены изменения в следующие приложения к приказу Министерства регионального развития Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 253 «Об утверждении государственных сметных нормативов на строительные и специальные строительные работы в сфере градостроительной деятельности»: № 1 «Государственные сметные нормативы. Государственные элементные сметные нормы на строительные и специальные строительные работы»; № 2 «Государственные сметные нормативы. Федеральные единичные расценки на строительные и специальные строительные работы».

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

4 • 2012


48

МНЕНИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ

редакции (приказ Минрегиона России от 04.08.2009 № 3213 «Об утверждении государственных сметных нормативов на монтаж оборудования, капитальный ремонт оборудования и пусконаладочные работы»). Указанными приказами Минрегиона России органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано привести территориальные единичные расценки в соответствие с утвержденными государственными сметными нормативами. Приказы Минрегиона России от 28.07.2009 № 3074 «Об утверждении государственных сметных нормативов “Федеральные сметные расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств”» и от 28.07.2009 № 3085 «Об утверждении государственных сметных нормативов

“Федеральные сметные цены на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве”» признаны Министерством юстиции Российской Федерации документами, которые не требуют регистрации. В результате утверждения Министерством регионального развития Российской Федерации указанных выше сметных нормативов создан правовой (легитимный) «каркас» системы сметного нормирования в строительстве, который составляют Государственные элементные сметные нормы (ГЭСН-2001) и Федеральные единичные расценки (ФЕР-2001). Утвержденные Государственные элементные сметные нормы являются основой для разработки территориальных (ТЕР-2001) и отраслевых (ОЕР-2001)

единичных расценок, утверждаемых отраслевыми министерствами и крупными предприятиями — отраслевыми монополиями. В настоящее время ведется работа по приведению всех территориальных единичных расценок в соответствие с новыми (откорректированными) сборниками государственных элементных сметных норм. После прохождения процедуры согласования в Минрегионе России ТЕР-2001 и ОЕР-2001 утверждаются, а затем регистрируются и включаются в реестр действующих сметных нормативов. Включенные в реестр действующих сметных нормативов сборники могут использоваться для определения стоимости строительства объектов капитального строительства, финансирование

3 Приказом Минрегиона России от 04.03.2010 № 95 внесены изменения в следующие приложения к при-

казу Министерства регионального развития Российской Федерации от 04 августа 2009 г. № 321 «Об утверждении государственных сметных нормативов на монтаж оборудования, капитальный ремонт оборудования и пусконаладочные работы»: № 1 «Государственные сметные нормативы. Государственные элементные сметные нормы на монтаж оборудования»; № 2 «Государственные сметные нормативы. Государственные элементные сметные нормы на капитальный ремонт оборудования»; № 3 «Государственные сметные нормативы. Государственные элементные сметные нормы на пусконаладочные работы»; № 4 «Государственные сметные нормативы. Федеральные единичные расценки на монтаж оборудования»; № 5 «Государственные сметные нормативы. Федеральные единичные расценки на капитальный ремонт оборудования»; № 6 «Государственные сметные нормативы. Федеральные единичные расценки на пусконаладочные работы». 4 Приказами Минрегиона России от 04.03.2010 № 94 и от 03.08.2010 № 353 внесены изменения в государственные сметные нормативы «Федеральные сметные расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств», утвержденные приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 июля 2009 г. № 307 «Об утверждении государственных сметных нормативов “Федеральные сметные расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств”». 5 Приказами Минрегиона России от 04.03.2010 № 94 и от 03.08.2010 № 359 внесены изменения в государственные сметные нормативы «Федеральные сметные цены на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве», утвержденные приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 июля 2009 г. № 308 «Об утверждении государственных сметных нормативов “Федеральные сметные цены на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве”».

4 • 2012

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ


49

МНЕНИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ

которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета. Индивидуальные сметные нормативы, предназначены для определения сметной стоимости отдельного объекта и разрабатываются по предусматриваемым в проектной документации технологиям производства работ, отсутствующим или отличным от технологий, учтенных действующими государственными сметными нормативами. В чем же принципиальные отличия введенных в действие Минрегионом России указанных сметных нормативов сметно-нормативной базы 2001 г. от ранее утвержденных Госстроем России и действовавших сметных нормативов? Прежде всего исправлены допущенные ошибки в ранее действовавшей редакции ГЭСН и ФЕР. Упорядочены коды (шифры) и наименования материальных ресурсов в сметных нормативах. Исключены те случаи, когда в разных сборниках норм и расценок по сути одни и те же материалы имели различные коды и наименования, а следовательно, и сметную цену, учтенную в единичных расценках. Например, «минераловатные плиты» и «плиты минераловатные». Как в осударственных элементных сметных нормах, так и в федеральных единичных расценках единицы измерения теперь одни и те же. В Федеральном сборнике сметных цен на материа-

лы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве, изменен порядок определения сметной цены материалов и конструкций. Если в старой редакции Федерального сборника сметных цен на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве, пересчет от сметной к отпускной цене материалов и конструкций осуществлялся путем увеличения отпускной цены на 13 % (учитывают транспортные, заготовительно-складские и другие расходы), то в новой редакции указанного сборника, утвержденной Минрегионом, в сметной цене материальных ресурсов учтены следующие расходы: отпускные цены, наценки снабженческо-сбытовых организаций, расходы на тару, упаковку и реквизит, транспортные расходы с учетом массы брутто из условия перевозки грузов автомобильным транспортом на расстояние до 30 км, погрузочно-разгрузочные и заготовительно-складские расходы. По-прежнему сметными ценами на материалы, изделия и конструкции, приведенными в Федеральном сборнике сметных цен на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве, налог на добавленную стоимость не учтен. Отпускные цены на материалы, изделия и конструкции определены на основании средневзвешенных цен поставщиков материальных ресурсов и усреднены с учетом доли их поставки.

Затраты на доставку материалов, изделий и конструкций не учитывают использование перевалочных баз и складов. В случае, когда доставка материалов производится с использованием промежуточных баз (складов), дополнительные транспортные и прочие затраты, обоснованные проектом организации строительства (ПОС) или другими обосновывающими документами, должны учитываться непосредственно в сметной документации. Расчет дополнительных затрат на перевозку материалов, изделий и конструкций автомобильным транспортом на расстояние, превышающее 30 км, рекомендуется выполнять на основании проектных данных о массе используемых при выполнении строительномонтажных (ремонтно-строительных) работ материалов, изделий и конструкций и сметных цен на перевозку грузов автомобильным транспортом, дифференцированных по классам грузов и типам перевозок, приведенным в федеральном сборнике сметных цен на перевозку грузов для строительства. В сборниках единичных расценок на монтажные работы изменен порядок определения стоимости прочих материальных ресурсов. Если раньше стоимость прочих материалов (припой, ветошь и т. д.) в единичных расценках на монтажные работы учи-

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

4 • 2012


50

МНЕНИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ

Тарифные коэффициенты для рабочих, занятых в строительстве и на ремонтно-строительных работах Разряды оплаты труда Тарифные коэффициенты

* ** ***

1 1,00 1,000 1,0

2 1,085 1,085 1,2

3 1,19 1,186 1,4

4 1,34 1,338 1,6

5 1,54 1,542 1,8

6 1,8 1,797 2,0

7 — — 2,2

8 — — 2,4

Примечания: Тарифные коэффициенты, которые: * учтены в ранее действовавшей редакции ФЕР-2001, ФЕРм-2001 и ФЕРр-2001; ** учтены в редакции ФЕР-2001, ФЕРм-2001 и ФЕРр-2001, утвержденных Минрегионом России в 2008– 2009 гг.; *** установлены приказом Минздравсоцразвития России № 243 от 6 апреля 2007 г. «Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих». Выпуск 3, раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы».

Показатели часовой оплаты труда рабочих-строителей в зависимости от среднего разряда работ (при 6-разрядной тарифной сетке), которые учтены в единичных расценках (редакция 2008–2009 гг.) Разряд работы 1 1.0 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 2.0 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6

Стоимость чел.-ч в руб. 2 7,19 7,25 7,31 7,38 7,43 7,50 7,56 7,62 7,68 7,74 7,80 7,87 7,94 8,02 8,09 8,17 8,24

тывалась в размере 5 %, а затем 2 % от стоимости основных материалов, то в новой редакции ФЕРм стоимость прочих материалов учтена в размере 2 % от суммы затрат на оплату труда, учтенных в единичной расценке.

4 • 2012

Разряд работы 3 2.7 2.8 2.9 3.0 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 4.0 4.1 4.2 4.3

Стоимость чел.-ч в руб. 4 8,31 8,38 8,46 8,53 8,62 8,74 8,86 8,97 9,07 9,18 9,29 9,40 9,51 9,62 9,76 9,92 10,06

По этим причинам изменилась стоимость материалов практически во всех единичных расценках. Пересчитаны затраты на эксплуатацию строительных машин. В ряде единичных расценок изменились затраты на эксплуатацию

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Разряд работы 5 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 5.0 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 5.8 5.9 6.0

Стоимость чел.-ч в руб. 6 10,21 10,35 10,50 10,65 10,79 10,94 11,09 11,27 11,45 11,64 11,82 12,01 12,19 12,37 12,55 12,74 12,92

строительных машин, так как внесены исправления в стоимость 1 маш.-ч автомобиля-самосвала грузоподъемностью до 7 т, бортового автомобиля грузоподъемностью 5 т, компрессора и ряда других машин. В отдельных нормах и единич-


51

МНЕНИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ

ных расценках произведена замена машин. В новой редакции сборников федеральных единичных расценок при определении средств на оплату труда уточнены значения межразрядных тарифных коэффициентов и, соответственно, показателей часовой оплаты

труда рабочих-строителей в зависимости от среднего разряда работ. По этой причине практически во всех единичных расценках исправлены затраты на оплату труда основных рабочих и машинистов. Как же повлияли указанные изменения (актуализация) на сумму пря-

мых затрат в редакции ФЕР 2008 г.? У более 90 % расценок прямые затраты увеличились на сумму от 10 до 500 руб. Примерно у такого же количества расценок соответственно уменьшены их значения на аналогичную сумму. Остальные единичные расценки изменились на большую сумму.

СТРОЙНОВОСТИ В ПРИМОРЬЕ ПОСТРОЯТ СОЦИАЛЬНОГО ЖИЛЬЯ ПОЧТИ НА 3 МЛРД РУБ. Миллион триста тысяч квадратных метров жилья эконом-класса будет построено в Приморском крае до 2015 г. В регионе разработана долгосрочная целевая программа «Стимулирование развития жилищного строительства на 2011–2015 годы», сообщает пресс-служба администрации Приморского края. Общий объем финансирования программы составит 2970,47 млн руб. Из краевого бюджета будет выделено 408,3 млн руб., внебюджетные средства составят 2562,17 млн руб. Программа предусматривает развитие массового строительства жилья на территории Приморского края, в том числе эконом-класса, отвечающего стандартам ценовой доступности, требованиям энергоэффективности и экологичности. Приоритетными направлениями программы станут создание условий для развития массового жилищного строительства, в том числе малоэтажного жилья, обеспечение доступности жилья широким слоям населения, а также системное развитие территорий муниципальных районов и городов под комплексную жилую застройку с долей ввода малоэтажного жилья более 60 %. Финансирование из краевого бюджета будет направлено на предоставление субсидий муниципальным образованиям края на строительство социальной инфраструктуры (детских садов, школ, поликлиник), автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки, а также на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой. Кроме того, предусмотрено создание благоустроенного энергоэффективного жилья, открытие новых производств в стройиндустрии. Планируется, что средняя стоимость стандартной квартиры общей площадью 54 м2 будет равна среднему годовому доходу семьи из трех человек, заработанному менее чем за 4 года. РАБОТЫ ПО СОЗДАНИЮ ИНФРАСТРУКТУРЫ ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ «ТИТАНОВАЯ ДОЛИНА» НАЧНУТСЯ В АПРЕЛЕ Работы по созданию инфраструктуры особой экономической зоны (ОЭЗ) «Титановая долина» в Свердловской области начнутся в апреле 2012 г., сообщил генеральный директор «Корпорации развития Среднего Урала» (головное предприятие УК «Титановая долина») Сергей Филиппов. По его словам, первый этап работ будет завершен к 2014 г. и первые резиденты смогут начать строительство своих предприятий. На данный момент в «Титановой долине» зарегистрировано 2 резидента — ВСМПО «Новые технологии» и компания «Синерсис». Основная цель создания ОЭЗ «Титановая долина» — развитие обрабатывающих отраслей экономики через создание на территории ОЭЗ современных промышленно-производственных комплексов, способных обеспечить производство высокотехнологичной продукции глубокой промышленной переработки в целях удовлетворения потребностей российской экономики и стимулирования экспорта, за счет масштабного привлечения отечественных и иностранных инвестиций. Постановление о создании ОЭЗ «Титановая долина» подписал в конце 2010 г. Председатель Правительства РФ Владимир Путин.

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

4 • 2012


52

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, РЕГУЛИРУЮЩЕЕ СФЕРУ СМЕТНОГО ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ: ОБЗОР ПОСЛЕДНИХ ИЗМЕНЕНИЙ

4 • 2012

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ


53

У НАС В ГОСТЯХ ЖУРНАЛ ЮРИСКОНСУЛЬТ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

УДК 346.62

ОТЧЕТ О КОМПЛЕКСНЫХ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЯХ Приемка-передача работ в соответствии с договором На основе судебного решения автор разбирает вопрос о необходимости технической экспертизы отчета о комплексных инженерных исследованиях. Ключевые слова: инженерные изыскания, техническая экспертиза, техническая документация, арбитражная практика, проектно-изыскательские работы.

И

нженерные изыскания выполняются для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.11.2008 № 864 Перечень видов работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утверждается Министерством регионального развития РФ.

Виды работ по инженерным изысканиям, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по инженерным изысканиям могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.

Кто и зачем осуществляет инженерные изыскания Лицами, выполняющими инженерные изыскания, являются застройщик либо привлекаемое на основа-

В. Водопьянов, юрист, Санкт-Петербург, e-mail: adimir@yandex.ru

нии договора застройщиком или техническим заказчиком физическое или юридическое лицо, соответствующие специальным требованиям. Инженерные изыскания для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства выполняются в целях получения: 1) материалов о природных условиях территории, на которой будут осуществляться строительство, реконструкция объектов капитального строительства, и факторах техногенного воздействия на окружающую среду, о прогнозе их изменения, необходимых для разработки решений относительно такой территории; 2) материалов, необходимых для обоснования

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

4 • 2012


54

У НАС В ГОСТЯХ ЖУРНАЛ ЮРИСКОНСУЛЬТ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

компоновки зданий, строений, сооружений, принятия конструктивных и объемнопланировочных решений в отношении этих зданий, строений, сооружений, проектирования инженерной защиты таких объектов, разработки мероприятий по охране окружающей среды, проекта организации строительства, реконструкции объектов капитального строительства; 3) материалов, необходимых для проведения расчетов оснований, фундаментов и конструкций зданий, строений, сооружений, их инженерной защиты, разработки решений о проведении профилактических и других необходимых мероприятий, выполнения земляных работ, а также для подготовки решений по вопросам, возникшим при подготовке проектной документации, ее согласования или утверждения.

Отчет об инженерных изысканиях Результаты инженерных изысканий представляют собой документ о выполненных инженерных изысканиях, содержащий материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и отражающий сведения о задачах инженерных изысканий; о местоположении территории, на которой планируется осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства; о видах; об объеме; о способах и сроках проведения работ по выполнению инженерных изысканий в соответствии 4 • 2012

с программой инженерных изысканий; о качестве выполненных инженерных изысканий; о результатах комплексного изучения природных и техногенных условий указанной территории, в том числе о результатах изучения, оценки и прогноза возможных изменений природных и техногенных условий указанной территории применительно к объекту капитального строительства при осуществлении строительства, реконструкции такого объекта и после их завершения, и о результатах оценки влияния строительства, реконструкции такого объекта на другие объекты капитального строительства.

Требования к инженерным изысканиям Необходимость выполнения отдельных видов инженерных изысканий, состав, объем и метод их выполнения устанавливаются с учетом требований технических регламентов программой инженерных изысканий, разработанной на основе задания застройщика или технического заказчика, в зависимости от вида и назначения объектов капитального строительства, их конструктивных особенностей, технической сложности и потенциальной опасности, стадии архитектурно-строительного проектирования, а также от сложности топографических, инженерно-геологических, экологических, гидрологических, метеорологических и климатических условий территории, на ко-

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

торой будут осуществляться строительство, реконструкция объектов капитального строительства, степени изученности указанных условий. Состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам объектов капитального строительства, в том числе к линейным объектам, состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов капитального строительства, состав и требования к содержанию разделов проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства, а также состав и требования к содержанию разделов проектной документации, представляемой на государственную экспертизу проектной документации и в органы государственного строительного надзора, устанавливаются Правительством РФ.

Экспертиза отчета об инженерных изысканиях Вопрос о том, в каких случаях отчет об инженерных изысканиях должен проходить техническую экспертизу, является неоднозначным. Дело в том, что из-за жесткой регламентации проведения экспертизы в области строительной деятельности и проектно-изыскательских работ Градостроительным кодексом РФ некоторые предприниматели забывают


55

У НАС В ГОСТЯХ ЖУРНАЛ ЮРИСКОНСУЛЬТ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

об условиях договора, который сами подписали. Ведь экспертиза бывает не только государственной. Любая сторона договора может провести техническую экспертизу документации по собственному решению, а также по условию договора в специально указанных случаях. Так, рассмотрим пример из судебной практики (gостановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 14 сентября 2011 г. № Ф05-4365/10 по делу № А40-6244/2009), когда заказчик в течение определенного срока после направления отчета должен был либо принять и оплатить его, либо в случае обнаружения недостатков провести техническую экспертизу. Первоначальный иск Открытое акционерное общество «Инжиниринговая компания — Всероссийский научно-исследовательский институт по строительству и эксплуатации трубопроводов, объектов ТЭК» (далее — ОАО «ВНИИСТ») — обратилось в Арбитражный суд Москвы с иском к открытому акционерному обществу «Верхневолжскнефтепровод» (далее — ОАО «Верхневолжскнефтепровод») о взыскании 732 120 руб. 50 коп. долга по договору генерального подряда на выполнение проектно-изыскательских работ и авторского надзора от 29 августа 2003 г. № 336/14/03. Решения судов различных инстанций Решением Арбитражного суда Москвы от 18 ноября 2009 г., оставленным без изменения постановлени-

ем Девятого арбитражного апелляционного суда от 9 февраля 2010 г., в удовлетворении иска отказано. Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 26 мая 2010 г. принятые по делу судебные акты отменены с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции. При этом суд указал на необходимость исследования правомерности отказа ответчика от приемки выполненной истцом работы. При новом рассмотрении решением Арбитражного суда Москвы от 20 апреля 2011 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 6 июля 2011 г., исковые требования удовлетворены в полном объеме. Мотивируя судебные акты, суды исходили из ненадлежащего исполнения ответчиком принятых на себя обязательств по оплате выполненных истцом работ. По мнению заявителя По мнению заявителя, представленный истцом отчет о комплексных инженерных изысканиях не должен проходить техническую экспертизу. Заявитель также указывает на то, что по результатам предварительного рассмотрения представленной документации были выявлены нарушения и несоответствия, о чем письмом было сообщено истцу, однако последний отрицает факт получения данного письма и документально его неполучение не опроверг. Поскольку работы выполнены ненадлежащим качеством, как

полагает заявитель, ответчик лишен возможности представить возражения истцу в соответствии с требованиями положений договора, в связи с чем обязанности по оплате выполненных работ не возникло. Суд установил Между истцом (генподрядчик) и ответчиком (заказчик) был заключен договор генерального подряда на выполнение проектно-изыскательских работ и авторского надзора № 336/14/03 от 29 августа 2003 г., в соответствии с которым генеральный подрядчик обязался по заданию заказчика выполнить проектноизыскательские работы по объектам в соответствии с заданиями на проектирование, календарными планами ПИР, условиями договора и нормативно-правовыми актами Российской Федерации (п. 2.1.1 договора), а заказчик обязался принять и оплатить результаты работ в порядке и размере, предусмотренном договором (дополнительными соглашениями к нему). В соответствии с условиями договора (п. 2.3) сторонами было заключено дополнительное соглашение от 16 апреля 2007 г. № 0106ВВМН-09 на выполнение проектно-изыскательских работ по объекту «МН Горький-Рязань 1, 2. Реконструкция СКЗ на 91-, 96-, 164-, 173-, 183-, 193-, 195-м км с реконструкцией анодного заземления, анодной линии и заменой преобразователя на МЭХЗВ». Соглашением от 10 мая 2007 г. № 1 об изменении дополнительного соглашения от 16 апреля 2007 г. № 0106-

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

4 • 2012


56

У НАС В ГОСТЯХ ЖУРНАЛ ЮРИСКОНСУЛЬТ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

ВВМН-09 стороны утвердили календарный план работ, согласно которому установлен срок предоставления результатов работ по этапу 1.1 «Инженерные изыскания» — 10 октября 2007 г. Истец передал ответчику результат работ — отчет о комплексных инженерных изысканияхпоэтапу1.1согласно накладной № ВВМН-4-447. Ответчик получение результата работ по этапу 1.1 не оспаривает. Статьей 10 договора предусмотрен порядок приемки проектно-изыскательских работ. Согласно п. 10.2 договора, заказчик в течение 20 календарных дней с момента получения технической документации и акта сдачи-приемки работ/этапа работ обязан их принять и/ или провести техническую экспертизу технической документации. В случае обнаружения недостатков в технической документации заказчик в течение 7 (семи) рабочих дней после срока, установленного п. 10.1.2 договора, направляет генподрядчику письменный отказ с перечнем замечаний. Основанием для обращения истца с настоящими требованиями в суд послужили обстоятельства отказа ответчика от оплаты выполненных по договору генерального подряда работ. Установив факт отсутствия со стороны ответчика обоснованных замечаний по качеству и объему выполненных работ, а также учитывая обстоятельства того, что техническая экспертиза не проводилась, 4 • 2012

суды пришли к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска. Доводы заявителя кассационной жалобы о том, что представленный истцом отчет о комплексных инженерных изысканиях не должен проходить техническую экспертизу, был предметом рассмотрения судов и правомерно отклонен как противоречащий условиям договора. Письмо, исх. от 16 августа 2007 г. № 15-06/18638, которое заявитель кассационной жалобы приводит в качестве доказательства наличия с его стороны замечаний, было также оценено судами и обоснованно не принято в качестве допустимого доказательства по делу, со ссылкой на неполучение данного документа истцом и отсутствие в его содержании конкретного характера замечаний. При этом, учитывая, что факт получения письма отрицался истцом, бремя доказывания обратного в силу положений ст. 65 АПК РФ возложено на ответчика. Иная оценка заявителем жалобы установленных судами фактических обстоятельств дела и толкование положений закона не означает допущенной судами при рассмотрении дела судебной ошибки. Правовое обоснование В соответствии с положениями ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Согласно ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от ис-

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

полнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются за исключением случаев, предусмотренных законом. В силу п. 1 ст. 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненных работ или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работ при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок либо с согласия заказчика досрочно. Согласно ст. 758 ГК РФ, по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик — принять и оплатить их результат. Суд кассационной инстанции постановил Оснований для признания выводов судов незаконными у суда кассационной инстанции не имеется. Руководствуясь ст. 284– 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил: Решение от 20 апреля 2011 г. Арбитражного суда Москвы и постановление от 6 июля 2011 г. Девятого арбитражного апелляционного суда по делу № А40-6244/09-102-74 оставить без изменения, кассационную жалобу — без удовлетворения.


57

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, РЕГУЛИРУЮЩЕЕ СФЕРУ СМЕТНОГО ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ: ОБЗОР ПОСЛЕДНИХ ИЗМЕНЕНИЙ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 28 ноября 2011 года № 337-ФЗ О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации Принят Государственной Думой 17 ноября 2011 года Одобрен Советом Федерации 25 ноября 2011 года

19) дополнить главой 6.2 следующего содержания: «Глава 6.2. Эксплуатация зданий, сооружений Статья 55.24. Требования законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений 1. Эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением). 2. Эксплуатация построенного, реконструированного здания, сооружения допускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением случаев, указанных в части 3 настоящей статьи), а также акта, разрешающего эксплуатацию здания, сооружения, в случаях, предусмотренных федеральными законами. 3. В случае если для строительства, реконструкции объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, эксплуатация таких объектов допускается после окончания их строительства, реконструкции. 4. В случае капитального ремонта зданий, сооружений эксплуатация таких зданий, сооружений допускается после окончания их капитального ремонта. 5. Эксплуатация зданий, сооружений, в том числе содержание автомобильных дорог, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов. В случае если для строительства, реконструкции зданий, сооружений в соответствии с настоящим Кодексом не требуются подготовка проектной документации и (или) выдача разрешений на строительство, эксплуатация таких зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов. 6. В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений. 7. Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Окончание. Начало в № 3 за 2012 г. 4 • 2012


58

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, РЕГУЛИРУЮЩЕЕ СФЕРУ СМЕТНОГО ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ: ОБЗОР ПОСЛЕДНИХ ИЗМЕНЕНИЙ

конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации. 8. Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации. 9. Эксплуатационный контроль осуществляется лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения. 10. Особенности эксплуатации отдельных видов зданий, сооружений могут устанавливаться федеральными законами. Эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства. 11. В случае поступления в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения зданий, сооружений заявлений физических или юридических лиц о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений органы местного самоуправления, за исключением случаев, если при эксплуатации зданий, сооружений осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами, проводят осмотр зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов и направляют лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений, рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений. Порядок проведения данного осмотра устанавливается представительным органом поселения, городского округа. 12. При эксплуатации зданий, сооружений государственный контроль (надзор) осуществляется в случаях, предусмотренных федеральными законами. Статья 55.25. Обязанности лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения 1. В случае если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо. 2. В случае если число собственников здания, сооружения составляет два решения и более по вопросам эксплуатации здания, сооружения в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения принимаются по соглашению всех таких собственников. В случае если число собственников здания, сооружения превышает пять, решения по вопросам эксплуатации здания, сооружения в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения, в том числе о привлечении на основании договора физического или юридического лица в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения, принимаются на общем собрании таких собственников. 3. В случае привлечения в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физического или юридического лица собственник здания, со4 • 2012

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ


59

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, РЕГУЛИРУЮЩЕЕ СФЕРУ СМЕТНОГО ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ: ОБЗОР ПОСЛЕДНИХ ИЗМЕНЕНИЙ

оружения или лицо, владеющее зданием, сооружением на ином законном основании, обязаны передать этому лицу результаты инженерных изысканий, проектную документацию, акты освидетельствования работ, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения здания, сооружения, иную необходимую для эксплуатации здания, сооружения документацию. 4. Периодичность, состав подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию, по поддержанию надлежащего технического состояния зданий, сооружений (включая необходимые наблюдения, осмотры) должны определяться в соответствии с проектной документацией, результатами контроля за техническим состоянием зданий, сооружений индивидуально для каждого здания, сооружения исходя из условий их строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации. 5. Если иное не предусмотрено федеральным законом, лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, обязано вести журнал эксплуатации здания, сооружения, в который вносятся сведения о датах и результатах проведенных осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга оснований здания, сооружения, строительных конструкций, сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения, их элементов, о выполненных работах по техническому обслуживанию здания, сооружения, о проведении текущего ремонта здания, сооружения, о датах и содержании выданных уполномоченными органами исполнительной власти предписаний об устранении выявленных в процессе эксплуатации здания, сооружения нарушений, сведения об устранении этих нарушений. 6. Форма журнала эксплуатации здания, сооружения и требования к ведению такого журнала устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, иными уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией. 7. Лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, обязано извещать при эксплуатации здания, сооружения о каждом случае возникновения аварийных ситуаций в здании, сооружении: 1) органы государственного контроля (надзора) в случае, если за эксплуатацией здания, сооружения в соответствии с федеральными законами осуществляется государственный контроль (надзор); 2) органы местного самоуправления, за исключением случаев, указанных в пункте 1 настоящей части; 3) собственника здания, сооружения или лицо, владеющее зданием, сооружением на ином законном основании, в случае, если лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является привлеченное на основании договора физическое или юридическое лицо. 8. В случае перемены лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, лицо, которое являлось ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, обязано передать новому лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, в течение десяти дней журнал эксплуатации здания, сооружения, выданные уполномоченными органами исполнительной власти предписания об устранении выявленных в процессе эксплуатации здания, сооружения нарушений, акты проверки выполнения уполномоченными органами исполнительной власти указанных предписаний, рекомендации органа местного самоуправления, направленные в соответствии с частью 11 статьи 55.24 настоящего Кодекса, иные документы, подтверждающие выполнение работ по техническому обслуживанию, эксплуатационному контролю, текущему ремонту здания, сооружения. Статья 55.26. Приостановление и прекращение эксплуатации зданий, сооружений 1. Если иное не предусмотрено федеральным законом, в случаях нарушения при эксплуатации зданий, сооружений требований технических регламентов, проектной документации СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

4 • 2012


60

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, РЕГУЛИРУЮЩЕЕ СФЕРУ СМЕТНОГО ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ: ОБЗОР ПОСЛЕДНИХ ИЗМЕНЕНИЙ

эксплуатация зданий, сооружений может приостанавливаться в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 2. Эксплуатация зданий, сооружений прекращается после их вывода из эксплуатации в случае, если это предусмотрено федеральными законами, а также в случае случайной гибели, сноса зданий, сооружений.»; 20) статью 60 изложить в следующей редакции: «Статья 60. Возмещение вреда, причиненного вследствие разрушения, повреждения объекта капитального строительства, нарушения требований безопасности при строительстве объекта капитального строительства, требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения 1. В случае причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, нарушения требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения собственник такого здания, сооружения (за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи), если не докажет, что указанные разрушение, повреждение, нарушение возникли вследствие умысла потерпевшего, действий третьих лиц или чрезвычайного и непредотвратимого при данных условиях обстоятельства (непреодолимой силы), возмещает вред в соответствии с гражданским законодательством и выплачивает компенсацию сверх возмещения вреда: 1) родственникам потерпевшего (родителям, детям, усыновителям, усыновленным), супругу в случае смерти потерпевшего — в сумме трех миллионов рублей; 2) потерпевшему в случае причинения тяжкого вреда его здоровью — в сумме двух миллионов рублей; 3) потерпевшему в случае причинения средней тяжести вреда его здоровью — в сумме одого миллиона рублей. 2. В случае причинения вреда вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, нарушения требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения в период действия концессионного соглашения, предметом которого являются строительство или реконструкция и эксплуатация (использование) такого здания, сооружения, возмещение вреда и выплата компенсации сверх возмещения вреда, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, осуществляются концессионером, если иное не предусмотрено концессионным соглашением или если он не докажет, что указанные разрушение, повреждение, нарушение возникли вследствие умысла потерпевшего, действий третьих лиц или непреодолимой силы. 3. В случае причинения вреда вследствие разрушения, повреждения объекта незавершенного строительства, нарушения требований безопасности при строительстве такого объекта возмещение вреда и выплата компенсации сверх возмещения вреда, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, осуществляются застройщиком или техническим заказчиком, если соответствующим договором предусмотрена обязанность технического заказчика возместить причиненный вред либо если застройщик или технический заказчик не докажет, что указанные разрушение, повреждение, нарушение возникли вследствие умысла потерпевшего, действий третьих лиц или непреодолимой силы. 4. В случае если гражданская ответственность лиц, указанных в частях 1–3 настоящей статьи, за причинение вреда в результате разрушения, повреждения объекта капитального строительства либо части здания или сооружения, нарушения требований безопасности при строительстве объекта капитального строительства, требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения, застрахована в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанные лица возмещают вред в части, не покрытой страховыми возмещениями, и в случае, если это предусмотрено федеральным законом, компенсационными выплатами профессионального объединения страховщиков. 5. Собственник здания, сооружения, концессионер, застройщик, технический заказчик, которые возместили в соответствии с гражданским законодательством вред, причиненный 4 • 2012

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ


61

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, РЕГУЛИРУЮЩЕЕ СФЕРУ СМЕТНОГО ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ: ОБЗОР ПОСЛЕДНИХ ИЗМЕНЕНИЙ

вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, объекта незавершенного строительства, нарушения требований безопасности при строительстве объекта капитального строительства, требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения, и выплатили компенсацию сверх возмещения вреда в соответствии с частями 1–3 настоящей статьи, имеют право обратного требования (регресса) в размере возмещения вреда и выплаты компенсации сверх возмещения вреда к: 1) лицу, выполнившему соответствующие работы по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, вследствие недостатков которых причинен вред; 2) саморегулируемой организации в пределах средств компенсационного фонда саморегулируемой организации в случае, если лицо, выполнившее работы по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, вследствие недостатков которых причинен вред, на момент их выполнения имело свидетельство о допуске к таким работам, выданное этой саморегулируемой организацией (Национальному объединению саморегулируемых организаций соответствующего вида в случае исключения сведений об этой саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций в пределах средств компенсационного фонда этой саморегулируемой организации, зачисленных на счет такого Национального объединения); 3) организации, которая провела государственную экспертизу результатов инженерных изысканий или негосударственную экспертизу результатов инженерных изысканий, если вред причинен в результате несоответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов и имеется положительное заключение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий или положительное заключение негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий; 4) организации, которая провела государственную экспертизу проектной документации или негосударственную экспертизу проектной документации, если вред причинен в результате несоответствия проектной документации требованиям технических регламентов и (или) результатам инженерных изысканий и имеется положительное заключение государственной экспертизы проектной документации или положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации; 5) Российской Федерации или субъекту Российской Федерации, если вред причинен в результате несоответствия построенного, реконструированного объекта капитального строительства и (или) работ, выполненных в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, требованиям технических регламентов и (или) проектной документации и имеется положительное заключение органа государственного строительного надзора. 6. Лица, указанные в пунктах 1–5 части 5 настоящей статьи, несут солидарную ответственность перед собственником здания, сооружения, концессионером, застройщиком, техническим заказчиком, которые возместили в соответствии с гражданским законодательством вред, причиненный вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, объекта незавершенного строительства, нарушения требований безопасности при строительстве объекта капитального строительства, требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения, и выплатили компенсацию в соответствии с частями 1–3 настоящей статьи. 7. При недостаточности имущества государственного казенного учреждения, которое провело государственную экспертизу проектной документации и (или) государственную экспертизу результатов инженерных изысканий, субсидиарную ответственность за вред, причиненный вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, объекта незавершенного строительства, несет Российская Федерация или субъект Российской Федерации. 8. Собственник здания, сооружения, концессионер, которые возместили в соответствии с гражданским законодательством вред, причиненный вследствие разрушения, повреждеСМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

4 • 2012


62

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, РЕГУЛИРУЮЩЕЕ СФЕРУ СМЕТНОГО ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ: ОБЗОР ПОСЛЕДНИХ ИЗМЕНЕНИЙ

ния здания, сооружения либо части здания или сооружения, нарушения требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения, и выплатили компенсацию в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи, имеют право обратного требования (регресса) к лицу, выполнившему в период эксплуатации здания, сооружения на основании договора, заключенного с указанными собственником, концессионером, соответствующие работы по содержанию и (или) обслуживанию здания, сооружения, вследствие недостатков которых причинен вред, в размере возмещения вреда и выплаты компенсации. 9. Если число собственников здания, сооружения составляет два и более, они несут солидарную ответственность за причинение вреда вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, нарушения требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения. При этом, если вред причинен в результате нарушения требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения одним из собственников, другие собственники, которые возместили в соответствии с гражданским законодательством вред, причиненный вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, нарушения требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения, а также выплатили компенсацию в соответствии с частью 1 настоящей статьи, имеют право обратного требования (регресса) к указанному собственнику. 10. Положения частей 1–9 настоящей статьи не распространяются на случаи причинения вреда вследствие разрушения, повреждения многоквартирного дома, части такого дома, нарушения требований к обеспечению безопасной эксплуатации такого дома. 11. Возмещение вреда, причиненного вследствие разрушения или повреждения многоквартирного дома, его части, нарушения требований к обеспечению безопасной эксплуатации многоквартирного дома, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством. В случае если указанный вред причинен вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, солидарно с лицом, выполнившим работы по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, вследствие недостатков которых причинен вред, ответственность несут: 1) саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда саморегулируемой организации в случае, если лицо на момент выполнения указанных работ имело свидетельство о допуске к ним, выданное этой саморегулируемой организацией (Национальное объединение саморегулируемых организаций соответствующего вида в случае исключения сведений об этой саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций в пределах средств компенсационного фонда этой саморегулируемой организации, зачисленных на счет такого Национального объединения); 2) организация, которая провела государственную экспертизу результатов инженерных изысканий или негосударственную экспертизу результатов инженерных изысканий, если вред причинен в результате несоответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов и имеется положительное заключение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий или положительное заключение негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий; 3) организация, которая провела государственную экспертизу проектной документации или негосударственную экспертизу проектной документации, если вред причинен в результате несоответствия проектной документации требованиям технических регламентов и (или) результатам инженерных изысканий и имеется положительное заключение государственной экспертизы проектной документации или положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации; 4) Российская Федерация или субъект Российской Федерации, если вред причинен в результате несоответствия построенного, реконструированного объекта капитального строительства и (или) работ, выполненных в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, требованиям технических регламентов и (или) проектной до4 • 2012

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ


63

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, РЕГУЛИРУЮЩЕЕ СФЕРУ СМЕТНОГО ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ: ОБЗОР ПОСЛЕДНИХ ИЗМЕНЕНИЙ

кументации и имеется положительное заключение органа государственного строительного надзора.»; 21) в части 8 статьи 62 слово «заказчик» заменить словами «технический заказчик». Статья 2 Абзац второй пункта 1 статьи 64 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 1996, № 9, ст. 773; 2003, № 52, ст. 5034; 2004, № 31, ст. 3233; 2006, № 2, ст. 171; № 52, ст. 5497) дополнить словами «, о компенсации сверх возмещения вреда, причиненного вследствие разрушения, повреждения объекта капитального строительства, нарушения требований безопасности при строительстве объекта капитального строительства, требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения». Статья 3 Внести в статью 23 Федерального закона от 10 января 1996 года № 4-ФЗ «О мелиорации земель» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 142; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 52, ст. 5498) следующие изменения: 1) в наименовании слова «Государственная экспертиза» заменить словом «Экспертиза»; 2) слово «государственной» исключить. Статья 4 Абзац третий пункта 1 статьи 1064 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 5, ст. 410) дополнить предложением следующего содержания: «Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда.». Статья 5 Внести в Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3588; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 52, ст. 5498; 2010, № 31, ст. 4195; 2011, № 30, ст. 4591) следующие изменения: 1) в пункте 2 статьи 8 слово «государственной» исключить; 2) в пункте 5 статьи 14 слово «государственной» исключить. Статья 6 Внести в статью 11 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3589; 2006, № 52, ст. 5498; 2009, № 52, ст. 6450; 2011, № 30, ст. 4590) следующие изменения: 1) в наименовании слова «Государственная экспертиза» заменить словом «Экспертиза», слово «государственная» исключить; 2) в части первой слова «Государственная экспертиза проектной» заменить словами «Экспертиза проектной». Статья 7 Внести в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340; 2001, № 1, ст. 18; № 33, ст. 3413; 2002, № 22, ст. 2026; 2005, № 30, ст. 3129, 3130; 2006, № 31, ст. 3436; 2007, № 23, ст. 2691; 2008, № 30, ст. 3614; № 48, ст. 5519; 2010, № 48, ст. 6247; 2011, № 30, ст. 4563, 4575, 4593) следующие изменения: 1) в абзаце первом пункта 6 статьи 171 слова «заказчиками-застройщиками» заменить словами «застройщиками или техническими заказчиками»; 2) в статье 308: СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

4 • 2012


64

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, РЕГУЛИРУЮЩЕЕ СФЕРУ СМЕТНОГО ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ: ОБЗОР ПОСЛЕДНИХ ИЗМЕНЕНИЙ

а) в абзаце втором пункта 2 слова «заказчиком (застройщиком)» заменить словами «застройщиком или техническим заказчиком»; б) в абзаце втором пункта 3 слова «заказчиком (застройщиком)» заменить словами «застройщиком или техническим заказчиком»; в) в абзаце шестом пункта 4 слова «заказчику (застройщику)» заменить словами «застройщику или техническому заказчику». Статья 8 В части третьей статьи 215 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 27, ст. 2878; № 52, ст. 5498; 2008, № 30, ст. 3613; 2011, № 30, ст. 4590, 4591; № 45, ст. 6333) слово «государственной» исключить. Статья 9 В пункте 3 статьи 36 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 26, ст. 2519; 2006, № 52, ст. 5498) слово «государственной» исключить. Статья 10 Внести в Федеральный закон от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 43, ст. 4190; 2005, № 44, ст. 4471; 2006, № 52, ст. 5497; 2007, № 18, ст. 2117; 2009, № 1, ст. 4, 14; № 18, ст. 2153; № 29, ст. 3632; 2010, № 17, ст. 1988; № 31, ст. 4188; 2011, № 7, ст. 905; № 29, ст. 4301) следующие изменения: 1) абзац восьмой статьи 2 после слов «по выплате» дополнить словами «компенсации сверх возмещения вреда, предусмотренной Градостроительным кодексом Российской Федерации (компенсации сверх возмещения вреда, причиненного в результате разрушения, повреждения объекта капитального строительства, нарушения требований безопасности при строительстве объекта капитального строительства, требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения),»; 2) абзац второй пункта 2 статьи 4 после слов «здоровью, обязательств по выплате» дополнить словами «компенсации сверх возмещения вреда,»; 3) абзац четвертый пункта 2 статьи 37 после слова «граждан,» дополнить словами «выплате компенсации сверх возмещения вреда,»; 4) пункт 2 статьи 60 после слова «здоровью,» дополнить словами «выплате компенсации сверх возмещения вреда,»; 5) абзац четвертый пункта 1 статьи 63 после слова «здоровью,» дополнить словами «о выплате компенсации сверх возмещения вреда»; 6) абзац пятый пункта 1 статьи 81 после слова «здоровью,» дополнить словами «о выплате компенсации сверх возмещения вреда,»; 7) в статье 95: а) абзац второй пункта 2 после слова «здоровью,» дополнить словами «о выплате компенсации сверх возмещения вреда»; б) пункт 5 после слова «здоровью,» дополнить словами «о выплате компенсации сверх возмещения вреда,»; 8) абзац второй пункта 4 статьи 134 после слов «морального вреда,» дополнить словами «компенсации сверх возмещения вреда,»; 9) пункт 3 статьи 135 дополнить абзацем следующего содержания: «Требования о выплате компенсации сверх возмещения вреда удовлетворяются в размере, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.»; 10) подпункт 3 пункта 2 статьи 184.10 дополнить словами «, о выплате компенсации сверх возмещения вреда»; 4 • 2012

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ


65

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, РЕГУЛИРУЮЩЕЕ СФЕРУ СМЕТНОГО ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ: ОБЗОР ПОСЛЕДНИХ ИЗМЕНЕНИЙ

11) подпункт 1 пункта 1 статьи 201.9 после слова «платежей,» дополнить словами «компенсации сверх возмещения вреда,»; 12) в статье 203: а) пункт 2 после слова «здоровью,» дополнить словами «о выплате компенсации сверх возмещения вреда,»; б) абзац первый пункта 3 после слова «здоровью,» дополнить словами «о выплате компенсации сверх возмещения вреда,»; 13) абзац четвертый пункта 1 статьи 208 после слова «здоровью,» дополнить словами «о выплате компенсации сверх возмещения вреда,»; 14) абзац второй пункта 2 статьи 211 после слова «платежей,» дополнить словами «компенсации сверх возмещения вреда,»; 15) пункт 2 статьи 212 после слова «здоровью,» дополнить словами «о выплате компенсации сверх возмещения вреда,». Статья 11 Внести в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40, ст. 3822; 2005, № 1, ст. 17, 25; 2006, № 1, ст. 10; № 23, ст. 2380; № 30, ст. 3296; № 31, ст. 3452; № 43, ст. 4412; № 50, ст. 5279; 2007, № 1, ст. 21; № 21, ст. 2455; № 25, ст. 2977; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; 2008, № 48, ст. 5517; № 52, ст. 6236; 2009, № 52, ст. 6441; 2010, № 15, ст. 1736; № 49, ст. 6409; 2011, № 17, ст. 2310; № 29, ст. 4283; № 30, ст. 4572, 4590, 4591, 4594, 4595) следующие изменения: 1) пункт 20 части 1 статьи 14 дополнить словами «, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений»; 2) пункт 26 части 1 статьи 16 дополнить словами «, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений». Статья 12 Внести в Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 40; 2006, № 30, ст. 3287; 2010, № 25, ст. 3070) следующие изменения: 1) в пункте 3 части 1 статьи 18 слово «государственной» исключить; 2) в статье 21: а) в пункте 1 части 1 слово «государственной» исключить; б) в пункте 3 части 2 слово «государственной» исключить. Статья 13 В абзаце первом части 3.1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 30, ст. 3126; 2008, № 27, ст. 3126; 2009, № 29, ст. 3582; 2010, № 27, ст. 3436) слово «государственной» исключить. Статья 14 Внести в Федеральный закон от 22 июля 2005 года № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 30, ст. 3127; 2006, № 23, ст. 2383; № 52, ст. 5498; 2007, № 45, ст. 5417; 2009, № 52, ст. 6416) следующие изменения: СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

4 • 2012


66

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, РЕГУЛИРУЮЩЕЕ СФЕРУ СМЕТНОГО ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ: ОБЗОР ПОСЛЕДНИХ ИЗМЕНЕНИЙ

1) в части 3 статьи 22 слово «государственной» исключить; 2) в статье 27: а) в наименовании слово «государственной» исключить; б) в части 1 слово «государственной» исключить; в) в части 2 слово «государственной» исключить; г) в части 3 слова «Государственная экспертиза» заменить словом «Экспертиза», слово «государственная» исключить; 3) в статье 30: а) в пункте 3 части 3 слово «государственной» исключить; б) в части 6 слово «сводного» исключить; 4) в части 3 статьи 31.1 слово «государственной» исключить; 5) в статье 31.6: а) в наименовании слово «государственной» исключить; б) в части 1 слово «государственной» исключить; в) в части 2 слово «государственной» исключить; г) в части 3 слова «Государственная экспертиза» заменить словом «Экспертиза», слово «государственная» исключить; 6) в части 6 статьи 31.9 слово «государственной» исключить. Статья 15 В части 2 статьи 16 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 46, ст. 5553; 2011, № 30, ст. 4591) слово «государственную» исключить. Статья 16 1. Признать утратившими силу абзацы девятнадцатый и двадцать пятый пункта 11 статьи 1 Федерального закона от 18 декабря 2006 года № 232-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 52, ст. 5498). 2. Признать утратившим силу с 1 апреля 2012 года абзац десятый подпункта «а» пункта 6 статьи 1 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30, ст. 3604). Статья 17 1. Юридические лица, аккредитованные на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий до 1 апреля 2012 года, имеют право на проведение негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий при условии их соответствия требованиям, предъявляемым к аккредитации юридических лиц в соответствии со статьей 50 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона). При этом получение указанными юридическими лицами аккредитации в соответствии со статьей 50 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) не требуется. 2. Физические лица, аттестованные в установленном порядке до 1 апреля 2012 года федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, на право подготовки заключений государственной экспертизы проектной документации и (или) государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, вправе осуществлять подготовку заключений экспертизы проектной 4 • 2012

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ


67

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, РЕГУЛИРУЮЩЕЕ СФЕРУ СМЕТНОГО ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ: ОБЗОР ПОСЛЕДНИХ ИЗМЕНЕНИЙ

документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий по направлениям деятельности эксперта, указанным в квалификационном аттестате, до истечения срока действия такого аттестата. При этом прохождение указанными физическими лицами аттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий в соответствии со статьей 49.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) не требуется. 3. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию единой национальной системы аккредитации и осуществлению контроля за деятельностью аккредитованных лиц, вносит в государственный реестр юридических лиц, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий, сведения о юридических лицах, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий до 1 апреля 2012 года, при условии соответствия таких юридических лиц требованиям, предъявляемым к аккредитации юридических лиц в соответствии со статьей 50 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона). 4. До 1 апреля 2012 года Правительство Российской Федерации устанавливает: 1) порядок организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, негосударственной экспертизы проектной документации и негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий, размер платы за проведение государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, порядок взимания такой платы; 2) порядок аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий; 3) порядок ведения государственного реестра юридических лиц, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий; 4) порядок аттестации (переаттестации) на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, в том числе порядок продления срока действия квалификационного аттестата на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий. 5. До 1 апреля 2012 года федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, устанавливает: 1) порядок обжалования заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий; 2) перечень направлений деятельности экспертов и требования к содержанию данных направлений для получения юридическим лицом аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 50 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона); 3) форму квалификационного аттестата на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий; 4) порядок ведения реестра лиц, аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий. 6. Если иное не предусмотрено федеральным законом, до 1 января 2013 года собственники зданий, сооружений, за исключением собственников зданий, сооружений, для строительства, реконструкции которых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

4 • 2012


68

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, РЕГУЛИРУЮЩЕЕ СФЕРУ СМЕТНОГО ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ: ОБЗОР ПОСЛЕДНИХ ИЗМЕНЕНИЙ

Федерации не требуются разработка проектной документации и (или) выдача разрешений на строительство, обеспечивают разработку правил безопасной эксплуатации зданий, сооружений в случае, если в отношении таких зданий, сооружений отсутствует раздел проектной документации, устанавливающий требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства. Указанные правила обеспечения безопасной эксплуатации зданий, сооружений должны содержать: 1) требования к способам проведения мероприятий по техническому обслуживанию зданий, сооружений, при проведении которых отсутствует угроза нарушения безопасности строительных конструкций, сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения; 2) минимальную периодичность осуществления проверок, осмотров и освидетельствования состояния строительных конструкций, оснований, сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения зданий, сооружений и (или) необходимость проведения мониторинга окружающей среды, состояния оснований, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации зданий, сооружений; 3) сведения для пользователей и эксплуатационных служб о значениях эксплуатационных нагрузок на строительные конструкции, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения, которые недопустимо превышать в процессе эксплуатации зданий, сооружений; 4) сведения о размещении скрытых электрических проводок, трубопроводов и иных устройств, повреждение которых может привести к угрозе причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений. 7. Типовые правила обеспечения безопасной эксплуатации отдельных видов зданий, сооружений, в том числе многоквартирных домов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства. 8. В случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов и правил обеспечения безопасной эксплуатации зданий, сооружений. Статья 18 1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу. 2. Статья 7 настоящего Федерального закона вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу. 3. Подпункт «б» пункта 3, подпункты «з» и «к» пункта 7, подпункты «а»–«и», «м»–«т», «ц»–«я» пункта 9, пункты 10–12, абзац третий подпункта «г» пункта 13, подпункт «а» пункта 15 статьи 1, статьи 3, 5, 6, 8, 9, 12–15, часть 2 статьи 16, части 1–3 статьи 17 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 апреля 2012 года. 4. Подпункт «а» пункта 1, пункты 2, 5 и 19 статьи 1, статья 11 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2013 года. 5. Пункты 17, 18 и 20 статьи 1, статьи 2, 4 и 10 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 июля 2013 года. Президент Российской Федерации 4 • 2012

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Д. Медведев


69

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, РЕГУЛИРУЮЩЕЕ СФЕРУ СМЕТНОГО ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ: ОБЗОР ПОСЛЕДНИХ ИЗМЕНЕНИЙ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 18 июля 2011 года № 237-ФЗ О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (извлечения) Принят Государственной Думой 7 июля 2011 года Одобрен Советом Федерации 13 июля 2011 года ………… «Статья 9.4. Нарушение обязательных требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий) 1. Нарушение требований технических регламентов, проектной документации, обязательных требований документов в области стандартизации или требований специальных технических условий либо нарушение установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти до дня вступления в силу технических регламентов обязательных требований к зданиям и сооружениям при проектировании, строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объектов капитального строительства, в том числе при применении строительных материалов (изделий), — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до трехсот тысяч рублей. 2. Действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, которые повлекли отступление от проектных значений параметров зданий и сооружений, затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства и (или) их частей или безопасность строительных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, либо которые повлекли причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, либо которые создали угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, — влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

4 • 2012


70

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, РЕГУЛИРУЮЩЕЕ СФЕРУ СМЕТНОГО ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ: ОБЗОР ПОСЛЕДНИХ ИЗМЕНЕНИЙ

лица, — от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до шестидесяти суток; на юридических лиц — от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до шестидесяти суток. 3. Повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати пяти тысяч до сорока пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от семисот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.»; ………… Статья 3 Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования. Президент Российской Федерации

Д. Медведев

СТРОЙНОВОСТИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО ПРЕЗИДЕНТА В ПРИВОЛЖЬЕ БЕРЕТ НА КОНТРОЛЬ СТРОИТЕЛЬНЫЕ КОМПАНИИ Аппарат полномочного представителя президента РФ будет внимательно следить за выполнением обязательств строительных компаний перед жителями во всех регионах Приволжья, заявил полпред главы государства в Приволжском федеральном округе Михаил Бабич, посетивший в Чебоксарах строящийся микрорайон «Новый город», который стал республиканским долгостроем. Решение о строительстве современного жилого комплекса на правом берегу Волги между Чебоксарами и Новочебоксарском было принято в 2006 г., но из-за неэффективного руководства ряда строительных и финансовых структур строительство было приостановлено в 2009 г., а владельцы будущих квартир «Нового города» перешли в категорию обманутых дольщиков. На встрече с полпредом президента глава Чувашии Михаил Игнатьев сообщил, что правительство республики принимает меры по решению этой проблемы. На данный момент окончена процедура конкурсного производства, завершается процесс оформления правоустанавливающих документов. «В начале этого года в микрорайоне «Новый город» продолжится возведение тех домов, которые были недостроены, а затем мы начнем новое строительство в соответствии с утвержденной концепцией и новыми застройщиками», — отметил глава Чувашии По его словам, 1 млн 200 тыс. м2 в среднесрочной перспективе будет построено, вся необходимая инфраструктура на 100 тыс. кв м2 уже подведена», — уточнил Игнатьев. Он также сообщил, что три компании, ставшие новыми застройщиками микрорайона, будут иметь возможность привлекать инвестиции различных дольщиков и участвовать в государственных жилищных программах. В настоящее время в «Новом городе» сданы в эксплуатацию два жилых дома. По заверениям руководства республики, до конца 2012 г. проблемы обманутых дольщиков в Чувашской Республике будут решены.

4 • 2012

СМЕТНОДОГОВОРНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ


Н А Д О Д Е Л АТ Ь Д О Б Р О!

Помоги

беспризорной собаке!

Поддержи собачий приют. Там работают честные, добрые люди!


Н А Д О Д Е Л АТ Ь Д О Б Р О!

Т

ак уж сложилось, что на протяжении тысячелетий собака, живя рядом с человеком, покоряла сердца людей своей преданностью. Наверное, именно поэтому из всех братьев наших меньших ближе всего нам стали эти верные четвероногие друзья. Тот, у кого есть собака, знает, как дороги её дружба и доверие. И тем больнее видеть сегодня на улицах наших городов не только бродячих, но и брошенных своими хозяевами собак. Мокрые, продрогшие и мучительно голодные, эти несчастные существа не теряют своей жизнерадостности. Немного ласкового солнца, тепла, еды, человеческого внимания и ласки — и в нежных сердцах собак рождается надежда. Они уже играют, они счастливы. Но найдётся и тот, кто швырнёт камнем или ударит бродячую собаку. Беззащитное зверьё порой среди белого дня подвергается массовому отстрелу и травле, причём часто на глазах женщин и детей. И очень немногим беспризорным бедолагам повезёт обрести дом. Изменить ситуацию к лучшему пытаются добровольцы и работники собачьих приютов. В меру своих сил и возможностей они помогают оказавшимся в беде животным. Во многих городах России действуют приюты, в которых опытные, внимательные и, как правило, бескорыстные люди заботятся о мохнатых «постояльцах».  Московский муниципальный приют для бездомных собак в Солнцево г. Москва, мкр-н Солнцево, Проектируемый проезд, 740 Телефоны: 8-917-588-21-72 Даша 8-909-642-40-89 Светлана 8-926-633-04-98 Галина 8-916-451-23-21 Мария E-mail: sundogs2011@gmail.com http://sun-dogs.org

Здесь за собаками ухаживают, их кормят, лечат, подыскивают им хозяина-друга. И для работников приютов нет большей радости, чем увидеть то, что их труд не напрасен, когда их подопечные находят любящих хозяев, обретают настоящую семью. Только вот незадача: приюты эти существуют, в основном, на добровольные пожертвования. И больно, когда узнаёшь, что в приютах не хватает медикаментов, корма, мисок, подстилок… Да, собственно, не хватает всего. Здесь рады любой помощи. Творящим добро очень нужны единомышленники, которые чувствуют в себе потребность и желание участвовать в спасении и улучшении условий жизни животных. Есть самые разные способы помочь бездомным собакам. И Вы можете сделать доброе дело. Однако будьте осторожны! Есть ещё мошенники, которые, прикрываясь заботой о животных, преследуют свои корыстные цели. Поэтому всегда следует проверять в приютах и на волонтёрских сайтах информацию о пожертвованиях. Безусловно, помощь страждущим — дело добровольное, Ваш порыв души, Ваша добрая воля. Важно лишь помнить, что цели можно достичь лишь тогда, когда Вы вкладываете в благородное дело частичку своей души!

 Приют для бездомных собак на ул. Искры Москва, ул. Искры, 23 (метро «Бабушкинская») Телефон: 995-78-40 Светлана  Приют для собак «ВЕРНОСТЬ» г. Пермь, Бродовский тракт, 7 Телефон: 8-963-019-34-87 Алина Владимировна  Приют для бездомных животных «Друг» г. Челябинск, ул. Красная, 38 Телефон: 8 (7351) 232-69-02 http://www.priutdrug74.ru

Мос ковскийм униципальный приют на ул. Красная Сосна г. Москва, ул. Красная Сосна (метро «ВДНХ») Телефоны волонтёров приюта: 8-926-179-92-35 Ирина 8-909-926-63-29 Алиса 8-916-737-95-73 Светлана 8-903-792-34-32 Татьяна http://priyut-ks.ucoz.ru

 Приют собак с нелегкой судьбой «Гав» Телефоны: 8-903-290-58-66, 8-903-291-69-20 Инна E-mail: priut-gav@ya.ry http://priut-gav.narod.ru

 Частное учреждение по защите домашних животных «Зоо 37» г. Иваново, ул. Почтовая, 6, оф. 204 Телефоны: 41-16-69, 41-02-03, 41-18-51 E-mail: info@zoo37.ru http://www.zoo37.ru

 Приют для потерянных и брошенных животных «Надежда» Нижегородской общественной благотворительной организации «Зоозащита» Телефон: +7-908-235-239-7 http://nadezhda-nnov.narod.ru

 Астраханская региональная общественная организация защиты животных г. Астрахань, ул. Богдана Хмельницкого, 5, к. 1 Телефон: 36-31-46 Юринова Татьяна Викторовна  Благотворительный фонд помощи животным «Зоо Забота» и п риют « Ковчег» Ярославская обл., Ярославский р-н, деревня Писцово Меленковского с/с Телефон: (4852) 43-83-48 http://zoozabota.ru  Приют «Ржевка» г. Санкт-Петербург, ул. Комсомола, 41 Телефон: 8-921-741-49-01, http://dogs-rzv.spb.ru  Приют «Красное Село» г. Санкт-Петербург Телефон: 8-911-912-96-83 Галина E-mail: pomogi@priutkrasnoeselo.com (служба волонтёров), sobaka@priutkrasnoeselo.com (вопросы и предложения по поводу собак, админиcтрация сайта) http://priutkrasnoeselo.com


ИНФОРМАЦИЯ О ПОДПИСКЕ НА ЖУРНАЛЫ ИД «ПАНОРАМА» Издательский Дом «ПАНОРАМА» – крупнейшее в России издательство деловых журналов. Одиннадцать издательств, входящих в ИД «ПАНОРАМА», выпускают 90 журналов (включая приложения).

Свидетельством высокого авторитета и признания изданий ИД «Панорама» является то, что 27 журналов включены в Перечень ведущих рецензируемых журналов и изданий, утвержденный ВАК, в которых публикуются основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени доктора и кандидата наук. Среди главных редакторов наших журналов, председателей и членов редсоветов и редколлегий – около 300 академиков, членов-корреспондентов академий наук, профессоров и столько же широко известных своими профессиональными достижениями хозяйственных руководителей и специалистов-практиков.

Индексы по каталогу «Роспечать» «Почта и «Пресса России» России»

НАИМЕНОВАНИЕ

АФИНА

Стоимость подписки по каталогам без учета стоимости доставки

Стоимость подписки через редакцию с учетом стоимости доставки

www.бухучет.рф, www.afina-press.ru 36776 20285 80753 82767 82773 82723 32907

Автономные учреждения: 99481 экономика – налогообложение – бухгалтерский учет Бухгалтерский учет 61866 и налогообложение в бюджетных организациях Бухучет в здравоохранении 99654 Входит в Перечень изданий ВАК Бухучет в сельском хозяйстве 16609 Входит в Перечень изданий ВАК Бухучет 16615 в строительных организациях Входит в Перечень изданий ВАК Лизинг 16585 Входит в Перечень изданий ВАК Выходит 3 раза в полугодие 12559 Налоги и налоговое планирование

4830

4590

Индексы по каталогу «Роспечать» «Почта и «Пресса России» России»

11825 Весь мир – наш дом!

1 890

1794

84832

12450 Гостиничное дело

8538

8112

1413

1341

2514

2388

Дипломатическая служба 61874 Входит в Перечень изданий ВАК Выходит 3 раза в полугодие Лизинг 16585 Входит в Перечень изданий ВАК Выходит 3 раза в полугодие

4614

4386

4614

4386

82723

4614

4386

84826

Международная экономика 12383 Входит в Перечень изданий ВАК

3672

3486

4614

4386

84866

12322 Общепит: бизнес и искусство

3534

3360

2514

2388

79272

99651 Современная торговля

8538

8112

19 932

18 936

84867

12323 Современный ресторан

6378

6060

82737

16599 Таможенное регулирование. Таможенный контроль Товаровед 12320 продовольственных товаров Входит в Перечень изданий ВАК

13 116

12 462

4110

3906

www.внешторгиздат.рф, www.vnestorg.ru Валютное регулирование. 16600 Валютный контроль

Стоимость подписки через редакцию с учетом стоимости доставки

46021

20236

ВНЕШТОРГИЗДАТ

82738

НАИМЕНОВАНИЕ

Стоимость подписки по каталогам без учета стоимости доставки

13 116

12 462

85181


ИНФОРМАЦИЯ О ПОДПИСКЕ НА ЖУРНАЛЫ ИД «ПАНОРАМА» Индексы по каталогу

НАИМЕНОВАНИЕ

«Роспечать» «Почта и «Пресса России» России»

МЕДИЗДАТ

Стоимость подписки по каталогам без учета стоимости доставки

Стоимость подписки через редакцию с учетом стоимости доставки

Индексы по каталогу

НАИМЕНОВАНИЕ

«Роспечать» «Почта и «Пресса России» России»

Стоимость подписки по каталогам без учета стоимости доставки

Стоимость подписки через редакцию с учетом стоимости доставки

ПОЛИТЭКОНОМИЗДАТ

www.медиздат.рф, www.medizdat.com

www.политэкономиздат.рф, www.politeconom.ru

в здравоохранении 99654 Бухучет Входит в Перечень изданий ВАК Вестник неврологии, и нейрохирургии 79525 психиатрии Входит в Перечень изданий ВАК Выходит 3 раза в полугодие скорой помощи 24216 Врач Входит в Перечень изданий ВАК

4614

4386

20285

Бухгалтерский учет 61866 и налогообложение в бюджетных организациях

4614

4386

2040

1938

84787

12310 Глава местной администрации

3534

3360

4212

4002

84790

12307 ЗАГС

3276

3114

80755

99650 Главврач

4542

4314

84791

4110

3906

82723

Лизинг 16585 Входит в Перечень изданий ВАК Выходит 3 раза в полугодие

Землеустройство, кадастр 12306 и мониторинг земель Входит в Перечень изданий ВАК

2514

2388

84789

12308 Служба занятости

3390

3222

46105

44028 Медсестра

3534

3360

20283

2349

2232

1944

1848

Социальная политика социальное партнерство 61864 иВходит в Перечень изданий ВАК Выходит 3 раза в полугодие

80753 47492 46543

23140 82789 46312

15022 16631 24209

Охрана труда и техника безопасности в учреждениях здравоохранения Выходит 3 раза в полугодие Санитарный врач Входит в Перечень изданий ВАК Справочник врача общей практики Входит в Перечень изданий ВАК Выходит 3 раза в полугодие Терапевт Входит в Перечень изданий ВАК Выходит 3 раза в полугодие Физиотерапевт Входит в Перечень изданий ВАК Выходит 3 раза в полугодие Хирург Входит в Перечень изданий ВАК Выходит 3 раза в полугодие

46106

12366

84881

12524

84811

12371

36273

99369 Экономист лечебного учреждения

ПРОМИЗДАТ

www.промиздат.рф, www.promizdat.com 4212

4002 84822

1800

1710 82714

12537 Водоочистка Входит в Перечень изданий ВАК Генеральный директор. 16576 Управление промышленным предприятием инженер. Управление 16577 Главный промышленным производством

3786

3594

9300

8838

5520

5244

1983

1884

82715

2055

1953

82716

механик 16578 Главный Входит в Перечень изданий ВАК

4686

4452

2055

1953

82717

энергетик 16579 Главный Входит в Перечень изданий ВАК

4686

4452

3894

3702

84815

по маркетингу 12530 Директор и сбыту

8982

8532

36390

12424 Инновационный менеджмент

8418

7998

84818

и автоматика: 12533 КИП обслуживание и ремонт Лизинг 16585 Входит в Перечень изданий ВАК Выходит 3 раза в полугодие Нормирование и оплата труда 16582 в промышленности Входит в Перечень изданий ВАК Оперативное управление в электроэнергетике. 12774 Подготовка персонала и поддержание его квалификации Выходит 3 раза в полугодие Охрана труда 16583 и техника безопасности на промышленных предприятиях

4614

4386

2514

2388

4542

4314

2094

1989

4110

3906

82718

16580 Управление качеством

4146

3936

84817

Электрооборудование: обслуживание 12532 эксплуатация, и ремонт Входит в Перечень изданий ВАК

4614

4386

84816

12531 Электроцех

3960

3762

НАУКА и КУЛЬТУРА

www.наука-и-культура.рф, www.n-cult.ru 20285 46310

Бухгалтерский учет 61866 и налогообложение в бюджетных организациях культурологии 24192 Вопросы Входит в Перечень изданий ВАК

4614

4386

2490

2364

82723

20238

61868 Дом культуры

3276

3114

84794

12303 Музей

3534

3360

46313

24217 Ректор вуза

5622

5340

47392

галерея – ХХI век 45144 Русская Выходит 3 раза в полугодие

1371

1302

46311

24218 Ученый совет

4980

4734

71294

79901 Хороший секретарь

2232

2118

82720

18256

46030

Гимназия. Лицей: 11830 Школа. наши новые горизонты

2334

2220

46103

вуза 12298 Юрист Входит в Перечень изданий ВАК

3786

3594

82721


ИНФОРМАЦИЯ О ПОДПИСКЕ НА ЖУРНАЛЫ ИД «ПАНОРАМА» Индексы по каталогу

«Роспечать» «Почта и «Пресса России» России»

НАИМЕНОВАНИЕ

СЕЛЬХОЗИЗДАТ

Стоимость подписки по каталогам без учета стоимости доставки

Стоимость подписки через редакцию с учетом стоимости доставки

www.сельхозиздат.рф, www.selhozizdat.ru

Индексы по каталогу

«Роспечать» «Почта и «Пресса России» России»

НАИМЕНОВАНИЕ

Лизинг 16585 Входит в Перечень изданий ВАК Выходит 3 раза в полугодие и оплата труда 16624 Нормирование на автомобильном транспорте Охрана труда и техника безопасности 16623 на автотранспортных предприятиях и в транспортных цехах Самоходные машины и механизмы 12479 Выходит 3 раза в полугодие

82723

82767

в сельском хозяйстве 16609 Бухучет Входит в Перечень изданий ВАК

4614

4386

84834

Ветеринария сельскохозяйственных 12396 животных

3786

3594

82763

16605 Главный агроном

3354

3186

3354

3186

4110

3906

3312

3144

82720

2514

2388

82766

Нормирование и оплата труда 16582 в промышленности Входит в Перечень изданий ВАК и оплата труда 16608 Нормирование в сельском хозяйстве

3816

3624

82772

3894

3702

Главный зоотехник 16606 Входит в Перечень изданий ВАК Землеустройство, кадастр 12306 и мониторинг земель Входит в Перечень изданий ВАК Кормление сельскохозяйственных 61870 животных и кормопроизводство Входит в Перечень изданий ВАК Лизинг 16585 Входит в Перечень изданий ВАК Выходит 3 раза в полугодие Нормирование и оплата труда 16608 в сельском хозяйстве Охрана труда 16607 и техника безопасности в сельском хозяйстве и рыбное хозяйство 22307 Рыбоводство Выходит 3 раза в полугодие

82764 84791 37065 82723 82766 82765 37194

техника: 12394 Сельскохозяйственная обслуживание и ремонт

84836

1728

82772

3390

36986

Проектные и изыскательские 99635 работы в строительстве

4290

4074

41763

44174 Прораб

3960

3762

12378 Сметно-договорная работа в строительстве Строительство: 16611 новые технологии – новое оборудование 16613 Юрисконсульт в строительстве

84782 82769 82771 Д А

А Н

Т Т Р

С И З

82776 79438

4110

3906

5520

5244

Автотранспорт: эксплуатация, 16618 обслуживание, ремонт Грузовое и пассажирское 99652 автохозяйство Входит в Перечень изданий ВАК

4314

4980

4734

3702

2271

2157

и оплата труда 16614 Нормирование в строительстве

4686

4452

82782

и оплата труда 16624 Нормирование на автомобильном транспорте

4614

4386

82765

труда и техника 16607 Охрана безопасности в сельском хозяйстве

3894

3702

3816

3624

1944

1848

3894

3702

4110

3906

труда и техника 16612 Охрана безопасности в строительстве Охрана труда и техника в учреждениях 16612 безопасности здравоохранения Выходит 3 раза в полугодие Охрана труда и техника на автотранспортных 16623 безопасности предприятиях и в транспортных цехах Охрана труда 16583 и техника безопасности на промышленных предприятиях

82781

82721 84789

12308 Служба занятости

3390

3222

20283

Социальная политика 61864 и социальное партнерство Входит в Перечень изданий ВАК Выходит 3 раза в полугодие

2349

2232

äàòåëüñòâî èç

80757

4542

3894

3624

84791

www.трансиздат.рф, www.transizdat.com

4386

3816

46308

ТРАНСИЗДАТ

4614

4314

ÞÐ

4452

2388

4542

3624

4686

2514

ЧЕЛОВЕК и ТРУД

82770

3816

Стоимость подписки через редакцию с учетом стоимости доставки

www.человек-и-труд.рф, www.peopleandwork.ru

3222

16612 Охрана труда и техника безопасности в строительстве

82770

36393

82770

СТРОЙИЗДАТ

82723

82781

1641

www.стройпресса.рф, www.stroyizdat.com Бухучет в строительных 16615 организациях 4614 4386 Входит в Перечень изданий ВАК Лизинг 16585 Входит в Перечень изданий ВАК 2514 2388 Выходит 3 раза в полугодие и оплата труда 16614 Нормирование 4686 4452 в строительстве

82773

82782

Стоимость подписки по каталогам без учета стоимости доставки

ÈÇÄÀÒ

ЮРИЗДАТ

www.юриздат.рф, www.jurizdat.su

24191 Вопросы трудового права Землеустройство, кадастр 12306 и мониторинг земель Входит в Перечень изданий ВАК Кадровик 99656 Входит в Перечень изданий ВАК

3606

3426

4110

3906

5388

5118

36394

99295 Участковый

786

744

82771

16613 Юрисконсульт в строительстве

5520

5244

46103

вуза 12298 Юрист Входит в Перечень изданий ВАК

3786

3594

ПОДРОБНАЯ ИНФОРМАЦИЯ О ПОДПИСКЕ: телефоны: (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273, факс: (499) 346-2073, (495) 664-2761. E-mail: podpiska@panor.ru www.panor.ru


2012 ПОДПИСКА

МЫ ИЗДАЕМ ЖУРНАЛЫ БОЛЕЕ 20 ЛЕТ. НАС ЧИТАЮТ МИЛЛИОНЫ! ОФОРМИТЕ ГОДОВУЮ ПОДПИСКУ И ЕЖЕМЕСЯЧНО ПОЛУЧАЙТЕ СВЕЖИЙ НОМЕР ЖУРНАЛА!

ДОРОГИЕ ДРУЗЬЯ! МЫ ПРЕДЛАГАЕМ ВАМ РАЗЛИЧНЫЕ ВАРИАНТЫ ОФОРМЛЕНИЯ ПОДПИСКИ НА ЖУРНАЛЫ ИЗДАТЕЛЬСКОГО ДОМА «ПАНОРАМА»

2

ПОДПИСКА НА САЙТЕ

3

ПОДПИСКА В РЕДАКЦИИ

4

ПОДПИСКА ЧЕРЕЗ АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ АГЕНТСТВА

ПОДПИСКА НА САЙТЕ www.panor.ru На все вопросы, связанные с подпиской, вам с удовольствием ответят по телефонам (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273.

1

ПОДПИСКА НА ПОЧТЕ

син А. Бо жник Худо

ОФОРМЛЯЕТСЯ В ЛЮБОМ ПОЧТОВОМ ОТДЕЛЕНИИ РОССИИ

Для этого нужно правильно и внимательно заполнить бланк абонемента (бланк прилагается). Бланки абонементов находятся также в любом почтовом отделении России или на сайте ИД «Панорама» – www.panor.ru. Подписные индексы и цены наших изданий для заполнения абонемента на подписку есть в каталогах: «Газеты и журналы» Агентства «Роспечать», «Почта России» и «Пресса России». Образец платежного поручения

Подписаться на журнал можно непосредственно в Издательстве с любого номера и на любой срок, доставка – за счет Издательства. Для оформления подписки необходимо получить счет на оплату, прислав заявку по электронному адресу podpiska@panor.ru или по факсу: (499) 346-2073, (495) 664-2761, а также позвонив по телефонам: (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273. Внимательно ознакомьтесь с образцом заполнения платежного поручения и заполните все необходимые данные (в платежном поручении, в графе «Назначение платежа», обязательно укажите: «За подписку на журнал» (название журнала), период подписки, а также точный почтовый адрес (с индексом), по которому мы должны отправить журнал). Оплата должна быть произведена до 15-го числа предподписного месяца.

Подписаться на журналы Издательского Дома «ПАНОРАМА» можно также с помощью альтернативных подписных агентств, о координатах которых вам сообщат по телефонам: (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273.

XXXXXXX

Поступ. в банк плат.

Списано со сч. плат.

ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ № Сумма прописью ИНН

электронно Вид платежа

Дата

Четыре тысячи четыреста пятьдесят два рубля 00 копеек КПП

Сумма 4452-00 Сч. №

Плательщик БИК Сч. № БИК 044525225 Сч. № 30101810400000000225

Банк плательщика ОАО «Сбербанк России», г. Москва Банк получателя ИНН 7729601370 КПП 772901001 ООО «Издательский дом «Панорама» Московский банк Сбербанка России ОАО, г. Москва Получатель

Сч. №

40702810538180000321

Вид оп. 01 Наз. пл. Код

Срок плат. Очер. плат. 6 Рез. поле

Подписи

Отметки банка

ȡ șȠȓȞ ȏȡȣȑȎ șȎȠȓ Ș Ȝȝ ȘȠȜȞ

DzȖȞȓ

Банк получателя: ОАО «Сбербанк России», г. Москва БИК 044525225, к/сч. № 30101810400000000225

н оси А. Б

Назначение платежа

Счет № 1 на под ЖК2012 писку

ник ож Худ

Оплата за подписку на журнал Сметно-договорная работа в строительстве (6 экз.) на 6 месяцев, в том числе НДС (10%)______________ Адрес доставки: индекс_________, город__________________________, ул._______________________________________, дом_____, корп._____, офис_____ телефон_________________

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ ПОДПИСКИ Получатель: ООО «Издательский дом «Панорама» Московский банк Сбербанка России ОАО, г. Москва ИНН 7729601370 / КПП 772901001, р/cч. № 40702810538180000321

М.П.

На правах рекламы


II

Сметно-договорная работа в строительстве

полугодие

2012

Выгодное предложение! Подписка на 2-е полугодие 2012 года по льготной цене – 4452 руб. (подписка по каталогам – 4686 руб.)* Оплатив этот счет, вы сэкономите на подписке около 10% ваших средств.

Почтовый адрес: 125040, Москва, а/я 1 По всем вопросам, связанным с подпиской, обращайтесь по тел.: (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273, тел./факс: (499) 346-2073, (495) 664-2761 или по e-mail: podpiska@panor.ru ПОЛУЧАТЕЛЬ:

ООО «Издательский дом «Панорама» ИНН 7729601370 КПП 772901001 р/cч. № 40702810538180000321 Московский банк Сбербанка России ОАО, г. Москва БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ: БИК 044525225

к/сч. № 30101810400000000225

ОАО «Сбербанк России», г. Москва

СЧЕТ № 2ЖК2012 от «____»_____________ 201__ Покупатель: Расчетный счет №: Адрес, тел.: №№ п/п

1

Предмет счета (наименование издания) Сметно-договорная работа в строительстве (подписка на 2-е полугодие 2012 года)

Единица измерения

Периодичность Цена Кол-во выхода за 1 экз. в полугодии

экз.

6

6

742

Сумма с учетом НДС (10%), руб 4452

2 3 ИТОГО: В ТОМ ЧИСЛЕ НДС (10%) ВСЕГО К ОПЛАТЕ:

Генеральный директор

К.А. Москаленко

Главный бухгалтер

Л.В. Москаленко М.П. ВНИМАНИЮ БУХГАЛТЕРИИ!

* ОПЛАТА ДОСТАВКИ ЖУРНАЛОВ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ИЗДАТЕЛЬСТВОМ. ДОСТАВКА ИЗДАНИЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПО ПОЧТЕ ЗАКАЗНЫМИ БАНДЕРОЛЯМИ ЗА СЧЕТ РЕДАКЦИИ. В СЛУЧАЕ ВОЗВРАТА ЖУРНАЛОВ ОТПРАВИТЕЛЮ, ПОЛУЧАТЕЛЬ ОПЛАЧИВАЕТ СТОИМОСТЬ ПОЧТОВОЙ УСЛУГИ ПО ВОЗВРАТУ И ДОСЫЛУ ИЗДАНИЙ ПО ИСТЕЧЕНИИ 15 ДНЕЙ. СТОИМОСТЬ ПОДПИСКИ ПО КАТАЛОГАМ УКАЗАНА БЕЗ УЧЕТА СТОИМОСТИ ДОСТАВКИ. В ГРАФЕ «НАЗНАЧЕНИЕ ПЛАТЕЖА» ОБЯЗАТЕЛЬНО УКАЗЫВАТЬ ТОЧНЫЙ АДРЕС ДОСТАВКИ ЛИТЕРАТУРЫ (С ИНДЕКСОМ) И ПЕРЕЧЕНЬ ЗАКАЗЫВАЕМЫХ ЖУРНАЛОВ. ДАННЫЙ СЧЕТ ЯВЛЯЕТСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ОПЛАТЫ ПОДПИСКИ НА ИЗДАНИЯ ЧЕРЕЗ РЕДАКЦИЮ И ЗАПОЛНЯЕТСЯ ПОДПИСЧИКОМ. СЧЕТ НЕ ОТПРАВЛЯТЬ В АДРЕС ИЗДАТЕЛЬСТВА. ОПЛАТА ДАННОГО СЧЕТА-ОФЕРТЫ (СТ. 432 ГК РФ) СВИДЕТЕЛЬСТВУЕТ О ЗАКЛЮЧЕНИИ СДЕЛКИ КУПЛИ-ПРОДАЖИ В ПИСЬМЕННОЙ ФОРМЕ (П. 3 СТ. 434 И П. 3 СТ. 438 ГК РФ).


ОБРАЗЕЦ ЗАПОЛНЕНИЯ ПЛАТЕЖНОГО ПОРУЧЕНИЯ

Списано со сч. плат.

Поступ. в банк плат.

ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ № Дата

Вид платежа

Сумма прописью

ИНН

КПП

Сумма

Сч.№ Плательщик

БИК Сч.№ Банк Плательщика

ОАО «Сбербанк России», г. Москва

БИК Сч.№

044525225 30101810400000000225

ИНН 7729601370 КПП 772901001 ООО «Издательский дом «Панорама» Московский банк Сбербанка России ОАО, г. Москва

Сч.№

40702810538180000321

Получатель

Банк Получателя

Вид оп.

Срок плат.

Наз.пл.

Очер. плат.

Код

Рез. поле

Оплата за подписку на журнал Сметно-договорная работа в строительстве (___ экз.) на 6 месяцев, без НДС (0%). ФИО получателя____________________________________________________ Адрес доставки: индекс_____________, город____________________________________________________, ул.________________________________________________________, дом_______, корп._____, офис_______ телефон_________________, e-mail:________________________________ Назначение платежа Подписи

Отметки банка

М.П.

!

При оплате данного счета в платежном поручении в графе «Назначение платежа» обязательно укажите: X Название издания и номер данного счета Y Точный адрес доставки (с индексом) Z ФИО получателя [ Телефон (с кодом города)

По всем вопросам, связанным с подпиской, обращайтесь по тел.: (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273 тел./факс: (499) 346-2073, (495) 664-2761 или по e-mail: podpiska@panor.ru




Кому

Куда

ф. СП-1

(почтовый индекс)

4

5

на 20

место

литер

6

7

8

9

10

11

на

газету журнал

(наименование издания)

1

3

4

5

на 20

(фамилия, инициалы)

2

(адрес)

6

7

8

12 год по месяцам: 9

10

11

12

(индекс издания)

84782

ДОСТАВОЧНАЯ КАРТОЧКА

(адрес)

12 год по месяцам:

(фамилия, инициалы)

(почтовый индекс)

3

Количество комплектов:

Сметно-договорная работа в строительстве

2

(наименование издания)

12

(индекс издания)

84782

подписки __________руб. ___коп. Количество Стоимость переадресовки __________ руб. ___коп. комплектов

ПВ

Кому

Куда

1

на

Сметно-договорная работа в строительстве

АБОНЕМЕНТ

газету журнал

Стоимость подписки на журнал указана в каталогах Агентства «Роспечать» и «Пресса России»

 Кому

Куда

ф. СП-1

(почтовый индекс)

12378

4

5

на 20

место

7

8

на

газету журнал

(адрес)

9

10

11

1

3

4

5

на 20

(фамилия, инициалы)

2

12

(адрес)

6

7

8

12 год по месяцам: 9

10

11

12

12378

(индекс издания)

ДОСТАВОЧНАЯ КАРТОЧКА

(наименование издания)

литер

6

12 год по месяцам:

(фамилия, инициалы)

(почтовый индекс)

3

(индекс издания)

Сметно-договорная работа в строительстве

2

Количество комплектов:

газету журнал

подписки __________руб. ___коп. Количество Стоимость переадресовки __________ руб. ___коп. комплектов

ПВ

Кому

Куда

1

на

Сметно-договорная работа в строительстве

(наименование издания)

АБОНЕМЕНТ

Стоимость подписки на журнал указана в каталоге «Почта России»




ПРОВЕРЬТЕ ПРАВИЛЬНОСТЬ ОФОРМЛЕНИЯ АБОНЕМЕНТА! На абонементе должен быть проставлен оттиск кассовой машины. При оформлении подписки (переадресовки) без кассовой машины на абонементе проставляется оттиск календарного штемпеля отделения связи. В этом случае абонемент выдается подписчику с квитанцией об оплате стоимости подписки (переадресовки).

Для оформления подписки на газету или журнал, а также для переадресования издания бланк абонемента с доставочной карточкой заполняется подписчиком чернилами, разборчиво, без сокращений, в соответствии с условиями, изложенными в подписных каталогах. Заполнение месячных клеток при переадресовании издания, а также клетки «ПВ-МЕСТО» производится работниками предприятий связи и подписных агентств.



ПРОВЕРЬТЕ ПРАВИЛЬНОСТЬ ОФОРМЛЕНИЯ АБОНЕМЕНТА!

На абонементе должен быть проставлен оттиск кассовой машины. При оформлении подписки (переадресовки) без кассовой машины на абонементе проставляется оттиск календарного штемпеля отделения связи. В этом случае абонемент выдается подписчику с квитанцией об оплате стоимости подписки (переадресовки).

Для оформления подписки на газету или журнал, а также для переадресования издания бланк абонемента с доставочной карточкой заполняется подписчиком чернилами, разборчиво, без сокращений, в соответствии с условиями, изложенными в подписных каталогах.

Заполнение месячных клеток при переадресовании издания, а также клетки «ПВ-МЕСТО» производится работниками предприятий связи и подписных агентств.


ПРАЙС-ЛИСТ НА РАЗМЕЩЕНИЕ РЕКЛАМЫ В ИЗДАНИЯХ ИД «ПАНОРАМА»

Формат 1/1 полосы

ОСНОВНОЙ БЛОК Размеры, мм (ширина х высота) 205 х 285 – обрезной 215 х 295 – дообрезной

Стоимость, цвет

Стоимость, ч/б

62 000

31 000

1/2 полосы

102 х 285 / 205 х 142

38 000

19 000

1/3 полосы

68 х 285 / 205 х 95

31 000

15 000

1/4 полосы

102 х 142 / 205 х 71

25 000

12 000

Статья 1/1 полосы

3500 знаков + фото

32 000

25 000

Формат Первая обложка Вторая обложка Третья обложка Четвертая обложка Представительская полоса Первый разворот

ПРЕСТИЖ-БЛОК Размеры, мм (ширина х высота) Размер предоставляется отделом допечатной подготовки изданий 205 х 285 – обрезной 215 х 295 – дообрезной 205 х 285 – обрезной 215 х 295 – дообрезной 205 х 285 – обрезной 215 х 295 – дообрезной 205 х 285 – обрезной 215 х 295 – дообрезной 410 х 285 – обрезной 420 х 295 – дообрезной

Стоимость 120 000 105 000 98 000 107 000 98 000 129 000

СКИДКИ Подписчикам ИД «ПАНОРАМА»

10 %

При размещении в 3 номерах

5%

При размещении в 4–7 номерах

10 %

При размещении в 8 номерах

15 %

При совершении предоплаты за 4–8 номера

10 % Все цены указаны в рублях (включая НДС)

Телефон (495) 664-2794 E-mail: promo@panor.ru, reklama.panor@mail.ru www.панор.рф, www.идпанорама.pф, www.panor.ru На правах рекламы


Сметно-договорная работа в строительстве 4/2012

ISSN 2075-0994

4/2012

Сметно-договорная работа в строительстве-2012-04-DVD  
Сметно-договорная работа в строительстве-2012-04-DVD  

4/2012 ISSN 2075-0994 Телефон (495) 664-2794 E-mail: promo@panor.ru, reklama.panor@mail.ru www.панор.рф, www.идпанорама.pф, www.panor.ru ПРА...

Advertisement