Page 48

ТЕ М А Н ОМЕ РА

О

дной из основных итоговых задач работ по приведению градостроительной документации Тюменской области к системе требований является предоставление сведений в государственный кадастр недвижимости о границах административнотерриториального деления, территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территории в рамках информационного взаимодействия. Процесс разработки и утверждения документов территориального планирования и градостроительного зонирования на территории данного региона был завершён в 2009 г. При этом, несмотря на требования законодательства, в государственный кадастр недвижимости были предоставлены сведения только о границах населённых пунктов по 14 муниципальным образованиям из 26. В чём причины столь низкой активности, и какие проблемы возникают в процессе предоставления сведений в рамках информационного взаимодействия? 1. У органов местного самоуправления:  непонимание процедуры подготовки сведений и процесса предоставления данных в государственный кадастр недвижимости;  отсутствие квалифицированных кадров в структуре органов местного самоуправления;  значительный объём сведений, необходимых для предоставления в короткие сроки;  в бюджетах органов местного самоуправления нет финансовых средств для подготовки карт (планов) привлечёнными специалистами;  отсутствие электронных цифровых подписей, необходимых для передачи сведений в электронном виде и соответственно для сокращения трудозатрат.

2. У разработчика градостроительной документации:  несоответствие систем координат: генеральные планы поселений (устанавливающие границы населённых пунктов) и соответственно разработанные на их основе правила землепользования и застройки (территориальные зоны) выполнены в основном в местных системах координат, государственный кадастр недвижимости для территорий вне границ населённых пунктов ведётся в системе СК−63;  необходимость внесения изменений в законодательную базу, последовательная разработка документов территориального планирования, документации по планировке территории, в том числе проектов межевания, а затем на их основе документов градостроительного зонирования;  несоответствие границ земельных участков и топографической основы, как следствие возникают большие сложности с выполнением требований Градостроительного кодекса РФ (ст. 30 п. 4) в части принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне (при наложении данных цифровых топографических карт (ЦТК) и цифровых топографических планов (ЦТП) масштабов 1:200 и 1:10 000 на границы земельных участков на территории Тюменской области возникли пространственные расхождения данных, которые в среднем составляют 10 м, максимальные значения расхождений достигают 150 м);  пересечения и наложения земельных участков (см. таблицу);  границы населённых пунктов пересекают границы участков, стоящих на кадастровом учёте;

Результаты проверки топологической корректности (пространственной согласованности) земельных участков муниципальных районов юга Тюменской области Общее количество топологических ошибок

наложений

самопересечений

15 503

3178

3163

15

110,9

318

Викуловский

8890

2946

2945

1

7,1

379

Сладковский

11 333

3854

3848

6

169,5

340

Уватский

22 276

1124

1122

2

2,1

69

Вагайский

16 188

1194

1188

6

34,8

Нет данных

Ишимский

17 945

3068

3065

3

157,7

Нет данных

Муниципальный район

Абатский

46

Общее количество пересечений земельных участков с границами населённых пунктов

Суммарная площадь наложений (км2)

Количество земельных участков

ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО, КАДАСТР И МОНИТОРИНГ ЗЕМЕЛЬ

Апрель 2012

Землеустройство-2012-04-DVD  
Землеустройство-2012-04-DVD  

КАДАСТР И МОНИ КАДАСТР И МОНИТОРИНГ ЗЕМЕЛЬ ТОРИНГ ЗЕМЕЛЬ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЙ ЕЖЕМЕСЯЧНЫЙ ЖУРНАЛ ТЕМА НОМЕРА:ТЕМАНОМЕРА: ОРГАНИЗАЦИЯ, ТЕХНОЛО...

Advertisement