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UNIVERSIDAD FERMIN TORO FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS ESCUELA DE DERECHO BARQUISIMETO – ESTADO LARA

CUADRO EXPLICATIVO

Integrante: Lisa Morillo

Barquisimeto; Junio de 2018


CUADRO EXPLICATIVO IMPUESTOS ESTADALES EN VENEZUELA Características: 

Ley Orgánica de Hacienda Pública

El rendimiento previsto para cada

Estadal

tasa por la prestación de servicios o

Esta Ley Orgánica, considerada Ley de

la realización de actividades no

base, contiene principios fundamentales de

podrá sobrepasar el costo de dichos

descentralización fiscal a favor de las

servicios o actividades, cuando sea

Entidades Federadas fue Aprobada en

posible individualizarlos La mayor p arte de la doctrina

segunda discusión por los miembros de la

mundial considera que un exceso en

del 2004 por el ejecutivo.

la cuantía de la tasa puede hacerla

La Ley cumple un doble propósito:

perder su naturaleza , por cuanto

 Es una ley marco o de base, ya que

dejaría de ser un a contraprestación,

establece medidas de coordinación y

para adquirir la condición de un

armonización en el ejercicio de del poder

verdadero impuesto. El tributo no tiene que darle mucha

tributario.

relevancia

al

aspecto

de

la

capacidad contributiva del sujeto pasivo, debiendo más bien guardar una razonable equivalencia con el servicio

Asamblea Nacional, pero vetada en Abril

Constituye

un

instrumento

de

delegación, en tanto transfiere o asigna poder legislativo o meras competencias administrativas con respecto a determinado tributos constitucionalmente consagrados dentro del ámbito de la República.

De Conformidad con la Constitución de la

Las leyes que creen o transfieran ramos

República Bolivariana de Venezuela:

tributarios a favor de los Estados podrán

Artículo 167 “Son ingresos de los Estados:

compensar

1. Los procedentes de su patrimonio y de la

modificaciones de los ramos de ingresos

administración de sus bienes.

señalados en la ley, a fin de preservar la

2. Las tasas por el uso de sus bienes y

equidad interterritorial. El porcentaje del

servicios, multas y sanciones, y las que

ingreso nacional ordinario estimado que se

les sean atribuidas.

destine al situado constitucional, no será

3. El producto de lo recaudado por

menor al quince por ciento del ingreso

dichas

asignaciones

con


concepto de venta de especies fiscales.

ordinario estimado, para lo cual se tendrá

4. Los recursos que les correspondan por

en cuenta la situación y sostenibilidad

concepto de situado constitucional. El

financiera de la Hacienda Pública Nacional,

situado es una

sin menoscabo de la capacidad de las

partida equivalente a un máximo del veinte

administraciones estadales para atender

por ciento del total de los ingresos

adecuadamente

ordinarios

competencia

estimados

anualmente

por

el

los

servicios

de

su

Fisco

Nacional, la cual se distribuirá entre los Estados y el Distrito Capital en la forma siguiente: un treinta por ciento de dicho porcentaje por partes iguales, y el setenta por ciento restante en proporción a la población de cada una de dichas entidades. Las contribuciones especiales. La

Contribución

Impuesto a la exploración y explotación

especial

es

una

contribución de mejoras ocasionadas por el

de minerales no metálicos no reservados al poder público nacional

despliegue de una actividad administrativa, concretamente la realización de una obra

El numeral 5 del artículo 163 de la

pública o servicio del mismo carácter,

C.R.B.V , mediante el cual se atribuye

realizada en interés público pero que

como competencia estadal el régimen y

proporciona ventajas concretas o beneficios

aprovechamiento de minerales no metálicos

especiales

no reservados al poder nacional, las salinas

a

determinados

individuos

propietarios de bienes inmuebles.

y ostrales, nos conducen a las mismas

En la L.O.H.P.E sancionada el 11 de marzo

dudas que se suscitaron con ocasiona el

del año 2004, como una categoría de

alcance de las competencias transferidas

tributos de

por la LODDT de 1989 a esas entidades

delegación amplia, se encuentran previstas

territoriales, por la terminología en las que

las llamadas contribuciones especiales

fueron consagradas.


Hecho

imponible:

lo

constituye

la

Hecho imponibles:

obtención por el sujeto pasivo de un

La exploración en busca de minerales no

aumento del valor de sus bienes inmuebles,

metálicos no reservados por la C.R.B.V al

que exceda del 60% como consecuencia de

poder nacional, salinas de ostrales de

la realización de una obra pública o de la

perlas, así como también la explotación que

prestación

de dichos recursos naturales se efectúen.

de

un

servicio

público

financiado por el estado. Dicha obra

En vista del silencio guardado por el texto

pública o servicio debe ser de evidente

constitucional en cuanto a lo que debe

interés para la comunidad.

entenderse por minerales no metálicos no reservados al poder nacional, se acordó emplear la misma enumeración a que alude el artículo 11 de la LODDT en su numeral 2 es decir, la conformada por las piedras de construcción,

adornos

(lutitas)

o

de

cualquier especie, que no sean preciosas, el mármol, pórfido, caolín, magnesita, las arenas,

pizarras,

arcillas,

calizas,

puzolanas, turbas y sustancias terrosas. En lo que respecta al elemento objetivo del

Sujetos pasivos:

hecho imponible, se consideran obras y

Con

carácter

de

contribuyentes,

servicios

concesionarios

de

derechos

financiados por los Estados:

exploración y/o explotación comercial de

1- Los que ejecuten total o parcialmente los

las mismas, salinas y ostrales de perlas.

estados

Parecía prudente tomando en cuenta los

dentro

del

ámbito

de

sus

para

los la

competencias

esquemas con base en los cuales han

para cumplir los fines que les estén

operado la industria petrolera venezolana,

atribuidos, a excepción de los que realicen

haber incluido expresamente dentro de esta

a título de propietario de sus bienes

categoría a los entes jurídicos de las

patrimoniales.

administraciones descentralizada nacional,

2- Los que realicen los estados por haberles

estadal o municipal o incluso el sector

sido atribuidos o delegados por la nación y

privado a quienes se autorice a realizar


aquellos cuya titularidad hayan asumido de

actividades de exploración y explotación de

acuerdo con la ley.

minerales no metálicos, sin que medie

3- Los que realicen otras entidades públicas

necesariamente un régimen de concesión.

o

privadas

o

concesionarios,

con

aportaciones económicas del estado. Sujetos

pasivos:

Se

requiere

ser

Bases imponibles

propietario de un bien inmueble que se

En caso del impuesto de exploración esta

beneficie de la realización de una obra o

constituida por la extensión del territorio

prestación de un servicio público, beneficio

concedido en exploración. El impuesto de

este que vendrá dado por el aumento no

explotación por su parte, se calculará sobre

menor del 60% del valor de su propiedad.

el valor comercial de recursos explotados.

El beneficio producto de la ejecución de la

Es importante destacar que el Estado Lara

obra o prestación del servicio debe

cuenta con una Ley de Minerales no

favorecer particularmente a determinada

metálicos de fecha 01 de julio de 2009

categoría de sujetos, mas allá del beneficio

publicada en gaceta Ordinaria del Estado

colectivo que aquella actuación pública

Lara Nº 12.513.

suponga Base imponible: La base para el cálculo de

Timbres fiscales:

las cuotas a repartir por concepto de

El timbre fiscal sea exigido por servicios

contribución especial esta constituida como

prestados o documentos expedidos u

máximo por 60% del costo que el Estado

otorgados por entes u órganos de la

soporte por la realización de las obras o por

República, con elementos de la respectiva

el establecimiento o ampliación de los

obligación tributaria serán fijados por la

servicios pero, en cualquier caso, la cuota

Ley Nacional de Timbre Fiscal, hasta tanto

que

cada

la actividad reguladora y administrativa de

contribuyente no podrá exceder del 25%

la materia a que está vinculado el servicio o

del mayor valor que resulte para los bienes

la expedición del documento no sea

de su propiedad o para su explotación

transferida por el Poder Nacional a los

empresarial.

Estados, vía artículo 157 constitucional, o

corresponda

sufragar

a

por algún otro mecanismo compatible con la Carta Fundamental; pero los recursos


que se obtengan por la venta de especies fiscales (estampillas o papel sellado) para el cumplimiento de dicha obligación, corresponderá

al

Estado

en

cuya

jurisdicción tenga competencia la oficina de la Administración Nacional encargada de prestar el servicio o expedir el documento, Cuando la oficina de la Administración

Pública

Nacional

encargada de prestar el servicio o expedir el documento tenga competencia en más de un estado, corresponderá a aquél en donde se

encuentre

ubicada

la

mencionada

oficina. En cuanto a la determinación de la cuota

Hecho imponible:

correspondiente a cada contribuyente, el

El

estado levantará un plano parcelario de las

considerarse como un medio de pago de

propiedades colindantes o inmediatas de la

tasas por lo que su hecho generador debería

obra o servicio y procederá a la tasación de

concebirse

los inmuebles, que según tal determinación,

gubernamental enmarcada dentro de los

sean susceptibles de la aplicación de la

llamados servicios administrativos, pues

contribución, porque se presuman van a ser

deben ser inherentes a la soberanía del ente

afectados favorablemente en su valor

que los presta.

económico como consecuencia de la obra o

Tales

servicio financiados estadalmente.

referirse, afectar o beneficiar al sujeto

ramo

de

timbre

como

servicios

o

fiscal

una

debiera

actuación

actuaciones

deben

obligado a su pago que pueden ser demandados aun en contra de su voluntad, ya sea por mandato legal o como requisito para la validez jurídica de lo por él actuado o acordado. Sujetos Pasivos:


Estos deben ser aquellas personas naturales o jurídicas respecto o a favor de las cuales se efectúe el trámite, se preste el servicio o se confiera la licencia. Base Imponible y alícuotas: En los casos en que el timbre fiscal tenga la naturaleza jurídica de una tasa, la base imponible y las alícuotas seleccionadas, deben siempre reunir las características que corresponden a esa categoría de tributos.

Derecho tributario cuadro explicativo impuestos estadales  

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