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UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y FINANCIERAS

 CURSO: Economía II  DOCENTE: DR. MBA. Econ. Miguel Saldarriaga Pacherre.  TEMA DE INVESTIGACIÓN: El Libre Comercio y Proteccionismo.  INTEGRANTES:  Atiaja Saucedo Franklin Julio  Flores Alama Ana Lucía  Leaño Palacios Jefferson  Tinero Viera Babsy  Yarlequé Romero Ronald David

DICIEMBRE – 2015

INDICE INDICE..............................................................................................................................................2 INTRODUCCION.............................................................................................................................5 CAPITULO I: EL LIBRE COMERCIO Y EL PROTECCIONISMO............................................6 1.1.

Libre comercio:.................................................................................................................6

1.1.1

Tratado de Libre Comercio.....................................................................................6

pág. 1


1.1.1.1

Importancia..........................................................................................................6

1.2.

El proteccionismo:...........................................................................................................7

1.3.

Restricciones al comercio internacional.......................................................................7

1.3.1.

Concepto...................................................................................................................7

1.3.2.

Otras restricciones...................................................................................................8

1.3.2.1.

Barreras no arancelarias.................................................................................8

1.3.2.1.1. Contingentes................................................................................................8 1.3.2.1.2. Las barreras administrativas......................................................................9 1.3.2.1.3. Las auto restricciones.................................................................................9 1.3.2.1.4. Requerimientos de contenido local.........................................................10 1.3.2.1.5. Control de cambios...................................................................................10 1.3.2.1.6. Subsidios a la producción........................................................................11 1.3.2.1.7. Las normativas de requisitos técnicos o sanitarios..............................12 1.4.

Aranceles........................................................................................................................13

1.4.1.

Concepto.................................................................................................................13

1.4.2.

Finalidad..................................................................................................................13

1.4.2.1.

Finalidad recaudatoria...................................................................................13

1.4.2.2.

Finalidad protectora.......................................................................................13

1.4.3. 1.5.

Efectos....................................................................................................................14

Costos y beneficios.......................................................................................................14

1.5.1.

El libre comercio promueve la innovación y la competencia...........................14

1.5.2.

El libre comercio genera crecimiento económico..............................................15

1.5.3.

El libre comercio difunde los valores democráticos..........................................15

1.5.4.

El libre comercio fomenta la libertad económica...............................................16

1.5.5.

Otros beneficios.....................................................................................................16

1.5.5.1.

Más y mejores productos para todos..........................................................16

1.5.5.2.

Asociación entre diferentes economías......................................................17

1.5.5.3.

Oportunidad de empleos...............................................................................17

1.5.5.4.

Mayor crecimiento tecnológico.....................................................................17

1.5.6. 1.6.

Beneficios y costos del proteccionismo..............................................................18

Cuotas.............................................................................................................................18

CONCLUSIONES..........................................................................................................................19 pág. 2


RECOMENDACIONES.................................................................................................................20 BIBLIOGRAFIA..............................................................................................................................21 ANEXOS.........................................................................................................................................22

pรกg. 3


pรกg. 4


DEDICATORIA Dedicamos este trabajo principalmente a Dios, quien nunca nos ha dejado solos en este recorrido. De igual forma, a nuestras familias, que han sabido fomentarnos el deseo de superación y por su constante apoyo por parte de ellos. Con mucho respeto también, a nuestro estimado docente encargado del Curso, por cada clase que compartió y su esfuerzo constante por hacernos mejores e inculcarnos el estudio y la práctica.

INTRODUCCION

pág. 5


El libre comercio es el intercambio internacional de mercancías libres de aranceles gubernamentales, cuotas y otras normas prohibitivas, esto quiere decir que el intercambio internacional de mercancías es libre de pagar impuestos al gobierno para poder introducir sus mercancías Todos lo conocen como TLC que significa Tratado de Libre Comercio, este es muy importante ya que se constituye en un medio eficaz para garantizar el acceso de nuestros productos a los mercados externos, de una forma más fácil y sin barreras. Además, también permite que se pueda aumentar la comercialización de productos nacionales y que esto ayude para poder generar mas empleos ya que esto también mejorará el bienestar de la población y se promoverá la creación de nuevas empresas por parte de inversionistas nacionales y así mismo extranjeros. Además de eso el comercio sirve para poder dar al consumidor a precios bajos los productos que no se producen en el país. La verdad un tratado de libre comercio es muy necesario ya que la dinámica económica del mundo ha llevado a realizar alianzas, acuerdos y comercios que les permiten comprar a menor precio y vender en mejores condiciones; siempre con el objetivo de lograr un mayor bienestar para los ciudadanos. Según la mayoría de resultados que se han obtenido en países que están en un tratado de libre comercio abriendo sus mercados, esta es una herramienta importante ya que ayuda al crecimiento y desarrollo, y uno de los ejemplos de los países que se han unido al tratado de libre comercio son México y Chile. Estos países muestran que sus economías, han crecido notablemente, las exportaciones han aumentado, se ha generado más empleo y los salarios han mejorado.

Sin estas dos cosas son muy importantes y por eso deben de estar balanceadas para que pueda haber una buena economía entonces debemos de saber llevar balanceadamente el libre comercio y así mismo el proteccionismo. CAPITULO I: EL LIBRE COMERCIO Y EL PROTECCIONISMO 1.1. Libre comercio: pág. 6


Libre Comercio es un concepto económico, referente a la venta de productos entre países, libre de aranceles y de cualquier forma de barreras comerciales. El libre comercio supone la eliminación de barreras artificiales (reglamentos gubernamentales) al comercio entre individuos y empresas de diferentes países. El comercio internacional es a menudo restringido por diferentes impuestos nacionales, aranceles, impuestos a los bienes exportados e importados, así como otras regulaciones no monetarias sobre bienes importados. El libre comercio se opone a todas estas restricciones. 1.1.1 Tratado de Libre Comercio Un tratado de libre comercio (TLC) es un acuerdo entre dos o más países cuyo objetivo principal es establecer reglas comunes para normar la relación comercial entre ellos. Los TLC son instrumentos de política exterior que los países utilizan para consolidar y ampliar el acceso de sus productos y eliminar barreras arancelarias y no arancelarias. El objetivo principal de este tipo

de

acuerdos

y servicios que

1.1.1.1

se

es

liberalizar

comercian

la

entre

totalidad las

partes

de

productos

contratantes.

Importancia 

Permiten

que

aumente

la comercialización de

productos nacionales, se genere más empleo, se modernice el aparato productivo, mejore el bienestar de la población y se promueva la creación de nuevas empresas por

parte

de

inversionistas

nacionales y extranjeros. Pero además el comercio sirve

para

abaratar

los precios que

paga

el consumidor por los productos que no se producen en el país.

pág. 7


Los Tratados de Libre Comercio forman parte de una estrategia comercial de largo plazo que busca consolidar mercados para los productos peruanos con

el

fin

de

desarrollar

una oferta exportable

competitiva, que a su vez genere más y mejores empleos. La experiencia muestra que los países que más han logrado desarrollarse en los últimos años son aquellos que se han incorporado exitosamente al comercio internacional, ampliando de esta manera el tamaño del mercado para sus empresas.

1.2.

El proteccionismo: Es el desarrollo de una política económica en la que para proteger los productos del propio país, se imponen limitaciones a la entrada similares iguales productos extranjeros mediante la imposición de aranceles e impuestos a la importación.

1.3.

Restricciones al comercio internacional 1.3.1. Concepto Son las barreras o el conjunto de medidas impuestas por algunos países

ya sea en forma arancelaria o no arancelaria, cuotas, o

alguna otra norma que prohíba la libre comercialización, y que afecta el acceso de nuestros productos de una manera más fácil y efectiva a un mercado extranjero y viceversa. Este conjunto de medidas adoptadas afectan a sus productos y a su economía, ya que disminuye la comercialización de productos nacionales y esto a su vez genera la disminución de empleo a su población, dado que al imponer obstáculos al libre comercio origina que no se mejore el bienestar de la población y sobre todo que no promueve

la

creación

de

nuevas

empresas

por

parte

de

inversionistas nacionales y así mismo extranjeros. Además, que se estaría confrontando directamente con la situación económica de las pág. 8


personas, puesto que no se va a poder dar al consumidor a precios bajos los productos que no se producen en el país 1.3.2. Otras restricciones 1.3.2.1. Barreras no arancelarias Se entiende por barreras no arancelarias las "leyes, regulaciones, políticas o prácticas de un país que restringen el acceso de productos importados a su mercado". Por ende, se incluye un amplio arsenal de medidas o instrumentos, distintos de los aranceles, que producen el efecto de favorecer a los productos nacionales del país que las impone. 1.3.2.1.1. Contingentes Concepto.- Son barreras cuantitativas donde el gobierno establece un límite a la cantidad de producto otorgando licencias de importación de forma restringida. Aquí tenemos el contingente mínimo de importación. a) El Contingente mínimo de importación: Los países

que

“arancelización”

aplicaron deben

un abrir

proceso un

de

contingente

mínimo de importación a fin de que puedan ingresar al mercado nacional una cantidad mínima de productos con el objetivo de que los sectores productivos pudieran ir avanzando dentro del proceso de competitividad o al menos que demuestren algún nivel de competencia que favorezca tanto a las empresas como a los consumidores. 1.3.2.1.2. Las barreras administrativas

pág. 9


Son muy diversas, desde trámites aduaneros complejos

que

retrasan

y

encarecen

los

movimientos de mercancías, hasta sofisticadas normas sanitarias y de calidad que, al ser diferentes de las del resto del mundo, impidan la venta en el interior a los productos que no hayan sido fabricados expresamente para el país.

1.3.2.1.3. Las auto restricciones También se dan las restricciones voluntarias a la exportación, es decir se cita el volumen máximo a importar, pero se hace de manera negociada o voluntaria, con el consentimiento de los gobiernos exportadores hacia el mercado de los gobiernos importadores. Un claro ejemplo de este tipo de barrera reciente y sofisticada hasta ahora son las auto

restricciones

concertadas

como

las

acordadas entre los Estados Unidos y el Japón en virtud de las cuales éste último país limita voluntariamente la cantidad de productos que envía a los americanos.

En

el

contexto

actual

donde

se

firman

constantemente tratados de libre comercio, estas restricciones tienen su impacto en la economía de los países subdesarrollados porque los países desarrollados

ponen

limitantes

a

sus

exportaciones, disminuyendo sus márgenes de ganancias. Al fijarse la cantidad máxima a importar, se origina una escasez de los productos

pág. 10


restringidos, lo que provoca una subida de precio en el mercado nacional 1.3.2.1.4. Requerimientos de contenido local Implica que un cierto porcentaje de un bien tiene que ser producido localmente con mano de obra y materia prima nacionales. Tiene efectos similares a las cuotas de importación. 1.3.2.1.5. Control de cambios Implica un manejo

arbitrario

de

la

política

cambiaria de un país con la finalidad de favorecer las

exportaciones

y

desincentivar

las

importaciones, y viceversa. Un mecanismo de protección

no

arancelaria

constituye

el

establecimiento de restricciones a las divisas disponibles con las que se realizan el pago de las importaciones. Una variante supone el establecimiento de varios tipos de cambios distintos, para cada producto o mercancía que se quiera importar o exportar. Todas ellas suponen unas trabas al comercio internacional.

1.3.2.1.6. Subsidios a la producción Una forma de proteger la producción nacional consiste en lugar de gravar las importaciones con arancel, se establece una subvención a la producción nacional, haciéndola más competitiva frente a la exterior. La única finalidad que puede tratar esta subvención es lograr la desaparición de

pág. 11


las industrias de los restantes países y convertirse en único oferente a nivel mundial. La subvención de las exportaciones pretende apoyar

a

las

mercados

empresas

nacionales

internacionales.

Pese

a

en

los

que

se

considera una “práctica desleal” y los convenios internacionales la limitan, reaparece en formas indirectas. Por ejemplo, como política tecnológica mediante

subvenciones

a

la

investigación

necesaria en sectores orientados esencialmente a la exportación.

1.3.2.1.7. Las normativas de requisitos técnicos o sanitarios Son disposiciones cuya finalidad declarada es la “garantía de calidad” de los productos alegando preocupaciones,

como

la

defensa

de

los

consumidores, la salud pública o el medio ambiente.

Pero

eligiendo

“astutamente”

los

detalles de las especificaciones técnicas se produce el efecto de dejar fuera de mercado, o imponer

costos

adicionales

a

productos

extranjeros. - La

vigilancia

implementada controlando

a

por la

las

importaciones,

Unión

permanentemente

Europea, las

es actúa

cantidades

ingresadas al bloque. Es una medida que tiene un efecto inhibitorio (Restricción, prohibición, etc.) pág. 12


sobre las importaciones, dada la incertidumbre que genera a los exportadores, la amenaza de aplicación en el futuro de medidas restrictivas. El mecanismo

de

vigilancia

se

emplea

fundamentalmente en productos agropecuarios, textiles y manufacturas de hierro y acero.

1.4.

Aranceles 1.4.1. Concepto Un arancel es un impuesto indirecto que grava los bienes que son importados a un país y que tiene dos propósitos: proteger los bienes nacionales; servir como fuente de ingresos para el estado. Comúnmente los aranceles se aplican a las importaciones, para proteger los negocios, la agricultura y la mano de obra de la nación contra la competencia extranjera en todo el mercado. 1.4.2. Finalidad El arancel con el paso del tiempo se convierte en un instrumento de Política Económica de primer orden para preservar el empleo y el equilibrio del sector exterior. Por lo tanto, el arancel de aduanas puede tener dos finalidades:

1.4.2.1.

Finalidad recaudatoria Por tratarse de un impuesto, el arancel representa una fuente de ingresos para el Estado. En la medida en que el

pág. 13


arancel no sea tan elevado como para eliminar todas las importaciones, genera ingresos públicos. 1.4.2.2.

Finalidad protectora El arancel pretende proteger los sectores industriales nacionales contra la competencia de productos mundiales producidos a precios inferiores a los internos. La producción nacional se protege añadiendo un componente artificial (un impuesto) al precio del producto importado para encarecerlo y que, en consecuencia, sea menos competitivo.

1.4.3. Efectos Los efectos fundamentales de un arancel son:  Encarece las importaciones del país que lo adopta.  Como consecuencia de lo anterior, genera un descenso del consumo doméstico de importaciones.  El descenso de las importaciones, favorece un incremento de la producción doméstica sustitutiva de importaciones. Es decir, los aranceles constituyen un subsidio encubierto sobre las industrias domésticas cuya producción compite con los bienes importados. Por consiguiente. un arancel supone una alteración artificial de la asignación de recursos de la economía.  Incrementa la recaudación fiscal. 1.5.

Costos y beneficios 1.5.1. El libre comercio promueve la innovación y la competencia El libre comercio ofrece a los consumidores la mayor cantidad de opciones y las mejores oportunidades para perfeccionar su nivel de vida. Fomenta la competencia alentando a las empresas hacia la innovación y el desarrollo de productos superiores. También lo hace instándolas a que introduzcan en el mercado mayor cantidad de bienes y servicios, manteniendo los bajos precios y la alta calidad, para beneficio de los consumidores o si tu empresa o negocio vende pág. 14


un servicio o producto al exterior, debes estar a la altura de tus competidores, tanto nacionales como internacionales. Al fomentar las buenas prácticas de manufactura, potenciar la productividad y eficiencia, no sólo estarás a la altura de tus mejores competidores, sino que tendrás una mayor calidad y por ende, mejores dividendos. 1.5.2. El libre comercio genera crecimiento económico El libre comercio propicia las oportunidades para las empresas y, de esta manera, recompensa la toma de riesgos permitiendo un incremento en las ventas, en los márgenes de ganancias y en la participación en el mercado. Las empresas pueden decidir que esas ganancias se generen a partir de la expansión de sus operaciones, del ingreso a nuevos sectores del mercado y de la creación de empleos

mejor

remunerados.

Según

Charlene

Barshefsky,

Representante de Comercio de EE.UU., las exportaciones, por ejemplo, de EE.UU. generan más de 12 millones de puestos de trabajo en ese país, y los empleos relacionados con el comercio cuentan con salarios de un 13 a un 16% más alto que los empleos que no están vinculados al mismo. 1.5.3. El libre comercio difunde los valores democráticos El libre comercio fomenta, y al mismo tiempo es fortalecido por, el estado de derecho y elimina los estímulos para la corrupción. También transmite ideas y valores, anticipando así una cultura basada en la libertad que puede convertirse en principio y fin de la prosperidad económica. El éxito experimentado por Taiwán al alcanzar la libertad económica, y por consiguiente política, demuestra que si China abre su mercado, la libertad política y económica tendrá posibilidades ciertas de desarrollarse. Mediante de la aprobación de las relaciones comerciales normales permanentes (PNTR) con China, medida que pág. 15


se convirtió en ley el 11 de Octubre de 2000, los miembros del Congreso de EE.UU. demostraron su confianza en la libertad económica

al

votar

por

la

asistencia

de

EE.UU.

a

este

emprendimiento a través de un intercambio económico más libre. 1.5.4. El libre comercio fomenta la libertad económica El índice de Libertad Económica que se publica anualmente demuestra que las políticas de libre comercio estimulan el desarrollo, elevan el nivel de libertad económica, aumentan la prosperidad y fortalecen las libertades políticas. Diariamente, en el mercado de los países libres, los individuos realizan elecciones y ejercen un control directo sobre sus propias vidas. La implementación del sostén principal del estado de derecho, que incluye derechos de propiedad y políticas de mercado libre, es un paso esencial para la creación del tipo de estabilidad en el mercado que buscan los inversores extranjeros.

Las sociedades que instituyen políticas de libre comercio crean su propio dinamismo económico y propician una fuente de libertad, oportunidad y prosperidad que beneficia a todos los ciudadanos. Estados Unidos demuestra adecuadamente este principio. No obstante, los norteamericanos no son los únicos que se benefician con estas políticas. Al interrumpir el ciclo de la pobreza, las políticas de libre comercio de Estados Unidos permiten que incluso los países más empobrecidos comiencen a forjar su propia dinámica hacia la prosperidad. 1.5.5. Otros beneficios 1.5.5.1. Más y mejores productos para todos Esto va de la mano con la competitividad. Si estás esforzándote por optimizar la calidad de los bienes o servicios que produces y al mismo tiempo te estás pág. 16


expandiendo y produciendo más, esto significa que tus productos son de alto nivel. Así, aumentarás tu cartera de clientes potenciales, quienes preferirán adquirir lo que les ofreces precisamente por ser productos tan buenos como aquellos que se venden en otros países de primer mundo. 1.5.5.2.

Asociación entre diferentes economías Una relación de libre comercio con otra de primer mundo, este binomio puede ser realmente ventajoso. Por ejemplo, si vives en un lugar en vías de desarrollo y lo que vendes es materia prima, esta será altamente requerida por alguien que viva en un país desarrollado y la ocupe para manufacturar un producto determinado. De esta manera, el beneficio se da en ambas partes.

1.5.5.3.

Oportunidad de empleos Al desaparecer las condiciones y barreras comerciales entre dos países, es más fácil que uno de ellos establezca una o varias empresas en el otro. Si vives en un país cuya economía es emergente, lo anterior te favorece porque puedes conseguir empleo en una de estas empresas, sobre todo si vienen de un país desarrollado. Si bien lo hacen porque la mano de obra es menor que en su lugar de origen, los sueldos a nivel local suelen ser competitivos a los de otras empresas y no sólo benefician a tu economía, sino a la de tu país.

1.5.5.4.

Mayor crecimiento tecnológico Otra ventaja del libre comercio es la transferencia e intercambio de tecnología de un país hacia otro. Si trabajas en una empresa trasnacional, te darás cuenta de que el pág. 17


equipo, procesos, software y tecnología, son iguales a los utilizados en el país de origen de dicha empresa. Esto se traduce en un mayor crecimiento profesional y económico para ti y además, hace que las demás empresas también se actualicen y pongan a la vanguardia, de forma que la calidad aumente y la economía, a nivel local y nacional, crezca. 1.5.6. Beneficios y costos del proteccionismo  Fomenta a la industrialización y la creación de empleo mediante un proceso de sustitución de importaciones por productos fabricados en el propio país.  Fomenta con facilidad los sentimientos nacionalistas, porque impulsa a la gente a que se consuman productos nacionales.  Posibilita el desarrollo de industrias nacientes, que no podrán competir con las industrias de otros países donde se han instalado con anterioridad.  Combate el déficit que se presenta entre las exportaciones y las importaciones.  Protege a las empresas nacionales y el empleo  La demanda agregada de la economía aumentara con más restricciones contra la importación.  Protege contra el dumping

1.6.

Cuotas Una cuota de importación es una restricción, directa sobre la cantidad que de un bien puede importar un país. La restricción normalmente se hace cumplir mediante la expedición de licencias de importación para un grupo de individuos o firmas.

pág. 18


CONCLUSIONES  El libre comercio promueve y permite que un país pueda relacionarse e integrarse en términos económicos, culturales, tecnológicos, etc con países del primer mundo y también con los del tercer mundo, con el fin de que ambas partes puedan obtener los recursos o materias primas que se requieran para el crecimiento y desarrollo de un país. Además una de las consecuencias positivas que origina el libre comercio que hace más estrechos los lazos de unión entre los países que lo practican.  Hoy en día debido a los constantes cambios que se dan en un mundo globalizado, ha sido necesario integrarse al libre comercio, ya que la dinámica económica del mundo ha llevado a realizar alianzas, acuerdo y comercios que les permitan comprar a un menor precio y vender en mejores condiciones; siempre con el objetivo de lograr un bienestar para sus ciudadanos y de ayudar a fomentar una competencia sana. No obstante tampoco se tiene que dejar de lado el proteger la producción nacional, pero sin abusar de ella.  Actualmente El Libre comercio constituye un instrumento importante para la atracción de inversión extranjera que genera empleo y ayuda en el desarrollo sostenible del país, pero también es importante que el gobierno de cada nación se encargue de administrar y establecer dentro de su política comercial cuál va a ser su relación comercial con el resto del mundo para que los productores nacionales no se vean perjudicados.  El libre comercio promueve y permite que un país pueda relacionarse e integrarse en términos económicos, culturales, tecnológicos, etc. con países del primer mundo y también con los del tercer mundo, con el fin de que ambas partes puedan obtener los recursos o materias primas que se requieran para el crecimiento y desarrollo de un país. Además una de las consecuencias positivas que origina el libre comercio es que hace más estrechos los lazos de unión entre los países que lo practican.  Las características naturales de cada país determinan distintas ventajas comparativas sin que éstas constituyan patrones ambientales. El sistema multilateral debe, por lo tanto, aceptar como premisa la existencia de esas ventajas naturales, sin restringir los esfuerzos que ya se están haciendo para ajustar y armonizar los objetivos del comercio y del medio ambiente.

pág. 19


RECOMENDACIONES  Tanto el libre comercio como el proteccionismo son muy importantes en la vida económica de un país, por ende deben de estar balanceados para que pueda desarrollarse de una manera efectiva una economía nacional. Entonces por qué no especializarse en producir aquello sobre lo que se es más eficiente e importar sobre productos en los cuales no son nuestros puntos fuertes. Y así de esta manera también se mejora aquello que más endeble.  Tanto el libre comercio y el proteccionismo son dos formas en las que se una nación protege e intercambia recursos, por eso es fundamental que una nación deba saber utilizarlas de forma adecuada en la que no se vea perjudicado la nación interna como externamente para que de esa forma una nación evolucione en todos sus aspectos y además con ello pueda conocer cuáles son las fortalezas y debilidades que puede generar permitir un libre comercio y también que genera que restringa el ingreso de de recursos o materias primas del exterior( proteccionismo).  Mejorar el conocimiento de los países del MERCOSUR para la implementación de la certificación ambiental aplicados a los procesos, a los productos o a los sistemas de gestión ambiental.  Establecer un esquema institucional que se responsabilice del cumplimiento de las exigencias nacionales, así como aquéllas generadas por la integración regional, incorporando procedimientos de sanciones.

pág. 20


BIBLIOGRAFIA 

https://avegasalablanca.wordpress.com/2012/05/06/restricciones-alcomercio/

http://relacionesinternacionalesrestriccione.blogspot.pe/2011/11/lasrestricciones-al-comercio-exterior.html

http://wwwcomerciointernacional.blogspot.pe/2009/05/tema-4-restriccionesal-comercio.html

http://www.cnce.gov.ar/Procedimientos/pw_procedimientos_pri.html

http://www.economia48.com/spa/d/dumping/dumping.htm

http://www.monografias.com/trabajos13/cominter/cominter.shtml

pág. 21


ANEXOS pรกg. 22


pรกg. 23


pรกg. 24

Libre comercio y restricciones final  
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