Page 1

Linnalabor: позитивный урбанизм / Linnalabor: positive urbanism текст: Регина Вильясаар

В 2006 году, когда была создана независимая исследовательская и практическая группа Linnalabor, уже существовали профессиональные организации, каждая из которых занималась одним из направлений, связанных с проектированием пространства. В их числе – крепко стоящий на ногах Союз архитекторов, а также Союз планировщиков и Союз ландшафтных архитекторов, работавшие над тем, чтобы добиться более широкого признания. Кроме того, недавно были утверждены два плана градостроительных исследований: один – в Академии художест­в, второй – в Таллинском университете. В разработке вопроса приняли участие географы-антропологи из Тарту, в меньшей степени задействовали семиотиков и других специалистов. Однако несмотря на то что градостроительные проблемы вроде бы оказались в надежных руках, оставалось ощущение, что никаких перемен не происходит. Дабы сдвинуть дело с мертвой точки, два географаантрополога, Сандер Тинт и Расмус Каск, организовали Linnalabor: первоначально это была группа активистов, которая называлась Urban Positive. Ее задача состояла в том, чтобы стимулировать публичную дискуссию и физи­ческое развитие публичного пространства. Минимодель (2,5 м в высоту) колонны Свободы, установленная на том месте, где эту колонну впоследствии должны были возвести, а также исследования по управлению детским центром в округе Харью – вот примеры того, каким разнообразием отличалась наша работа. Главным здесь было даже не направление деятельности и не конкретная задача, а стремление привлечь внимание к тому, что оказалось вне поля зрения общества, и продемонстрировать возможность альтернативных подходов. Это не значило, что мы были готовы браться за всё что угодно: наоборот, занимались вещами, действительно способными сделать общество более открытым, привнести долю остроумия и иронии. Потому вместе с новыми участниками группы мы начали упорно разрабатывать стратегию и сконцентрировались на трех основных направлениях работы: 1) развитие партиципативного планирования; 2) гражданское просвещение; 3) сотрудничество с урбанистами, каким бы ни был уровень их подготовки. Наша цель состояла в том, чтобы придать вес голосам и планировщиков и горожан в принятии градостроительных решений. Эта идея кажется простой, но, по всей видимости, очевидность ее была утеряна в условиях общего дефицита демократии, который сейчас испытывает Европа, а также в связи с проблемами, характерными для самой Эстонии. Партиципативное планирование – метод, приобретавший все большую популярность в нашей стране по мере того, как стало усиливаться самосознание локальных сообществ. В то же время существуют совершенно разные взгляды на то, что это значит в действительности. Государство и муниципалитеты, как правило, используют понятие participation в том духе, что им нужно информировать людей о своих решениях и просить их комментариев. Мы же в Linnalabor понимаем идею партиципативности намного шире, вплоть до того, что люди могут самостоятельно подготавливать проекты. Сегодня это вовсе не революционная идея, но в Эстонии она все еще остается неизведанным тридевятым царством – как для практикующих специалистов, так и для горожан. Чаще всего горожане замечают изменения в окружающей обстановке тогда, когда начинается строительство здания, а этап разработки детальной планировки

by Regina Viljasaar

v Обложка 10-го номера новостного листка урбанистов U The cover of the 10th issue of U, the urbanists’ newsletter

In 2006, when Linnalabor, an independent think-and-do tank was created, there already existed organizations for each profession in the spatial arts. The Architects Union was well-established, and the Planners Union and Landscape Architects Union were both working towards wider recognition. Also, two urban studies curricula had recently been set up – one at the Academy of Arts and the other at Tallinn University. Human geographers in Tartu were also involved in the field, as were, to a lesser extent, semioticians and other professionals. But although urban issues seemed to be in good hands, there was a feeling of stagnation. So, to stir things up, two human geographers, Sander Tint and Rasmus Kask, set up Linnalabor (initially as an activist group under the name Urban Positive). The aim was to stimulate both public discussion and physical public space. As can be seen from two very different projects – the mini-model (2.5 metres high) of the Freedom column exhibited in the location where it was soon to be built and research on childcare management in Harju County – the activities we undertook were varied. It was not the form or even the field of the task that mattered most, but our general desire to bring the unseen to light and to show different ways of thinking about things. This did not mean that we would do ‘anything’ – only things which we thought would really have an effect on bringing openness, wit, but also fun to society. So, together with the new members who joined our NGO, we started ferociously brainstorming on strategy, focussing on three main

46

estonia

self-organization


район­а , по закону предполагающий участие жителей, остается вне поля их внимания. Несмотря на то что решения, в которых заинтересованы широкие слои общества, должны приниматься в рамках социально прозрачного процесса планирования, такие важные вещи, как строительство новой дороги или реставрация старого парка, утверждаются обычно в рамках строительного проекта, без всякого участия общественности и без соответствующего уведомления. Для нас это имеет значение не в связи с осуждением либо апологией того или иного проекта, а в связи с изменением процесса создания городской среды в целом. Если процесс принятия решения, то есть планирование, будет происходить открыто и обсуждаться обществом максимально подробно, есть шанс, что результатом станет наилучшее решение из всех возможных на текущий момент. Помимо участия в публичных дискуссиях по вопрос­у модернизации градостроительного законодательства, написания статей и проведения общественных дебато­в, мы видим свою роль в том, чтобы стать посредникам­и между муниципалитетом, планировщиками и обществом. Дабы устранить разрывы, существующие между этими тремя сторонами, нынешней весной – в сотрудничестве с активистами группы b210 – мы составили «Руководство по градостроительному планированию Таллина». В нем простым языком и с иллюстрациями объясняетс­я , как происходит процесс планирования и из чего, собственно, состоят градостроительные планы. В «Руководстве» предложены многочисленные рекомендации и для муниципалитета (о том, как лучше работать с общественностью), и для горожан (о том, как сделать, чтобы их голос был услышан, и о том, что надо принимать во внимание при рассмотрении проекта планировки территории).

v На фото Грете Вескивяли – периферия старых советских районов Таллина The photos by Grete Veskivali show the edges of the old Soviet districts of Tallinn

fields: (1) fostering participatory planning; (2) education for citizens; and (3) collaboration between urban professionals, whatever their professional background might be. The goal is to boost the voice of both planners and citizens in urban decision-making. This is such a simple idea in itself, but it does feel as if it has become lost among the general deficit of democracy which Europe is experiencing at the moment (as well as among Estonia’s more local problems). Participatory planning is something which, together with the recent upsurge in community movements, has become a very popular slogan in Estonia. Nevertheless, there are a large number of different understandings of what the slogan really means. The state and municipalities tend to use the word ‘participation’ to mean that they inform the people and then ask for comments, while we at Linnalabor see that participation can involve so much more, including people compiling their local plans themselves. This can no longer be considered a revolutionary idea, of course, but in Estonia it still seems like an undiscovered land of dragons for both practitioners and citizens alike. It usually happens that citizens become aware of changes in their living environment when a house is starting to be built and the detailed planning phase, which the law intends as an opportunity for collaboration, has passed unnoticed. And although decisions involving wide public interest should be made through a comprehensive public planning process, it is usually the case that important decisions such as those involving construction of a new road or renewal of an old park are taken only on the basis of the construction plans, without any public participation, and with insufficient notification. For us this is not a matter of taking a stand on whether some architectural design proposal is good or bad, but of changing the whole process by which

47

estonia

self-organization


photo: Henn Runnel

Скрытой целью книги было устранить неприятие и эмоции из процесса планирования и вывести все стороны из бесперспективной оборонительной позиции – для открытой дискуссии. Работа над «Руководством» будет продолжена описанием методов партиципативного планирования, а также серией воркшопов, которые пройдут осенью 2012 года (благодаря поддержке Национального фонда гражданского общества и в сотрудничестве с b210, Vesterra и Peep Mardiste). Площадкой для открытой дискуссии среди урбанофилов стал сетевой проект Urbanists’ Newsletter U1 . В конце мая будет опубликован 10-й выпуск листка, частично подготовленный магистрантами и аспирантами Академии художеств по специальности «Ландшафтная архитектура». В июне Linnalabor проводит два международных семинара: ежегодную конференцию INURA (International Network of Urban Research and Action – Международная сеть градостроительных исследований и мероприятий) и мастерскую урбанистического активизма для энтузиастов со всей Европы, поэтому 10-й выпуск U в основном посвящен постсоциалистическому городу. При участии международных специалистов в сфере градостроения мы работаем над созданием особой, балтийской модели урбанистического развития. Те институты, которые действовали в момент зарождения проекта Linnalabor – в 2006 году, до сих пор существуют, и мы начинаем налаживать сотрудничество с ними. Но справедливой остается и старая истина о том, что чем меньше институция, тем больше она открыта для обмена идеями. И поскольку, судя по всему, Союз архитекторов следует своему традиционному курсу, мы на­ шли партнера в лице Архитектурного центра (основан в 2008 году). Хотя вопрос о том, проводить ли черту между архитектурой и урбанизмом, навсегда останется открытым, проект, с которым мы сотрудничаем, аккумулирует новые форматы для городских экскурсий, с тем чтобы демонстрировать и урбанизм и архитектуру. Также предметом общего интереса становится урбанистическое образование, ибо понимание горожанами того, как создается среда обитания человека и как участвовать в этом процессе, – без сомнения, очень важно. И время от времени мы своими руками вторгаемс­я в городское пространство, просто чтобы дать ему небольшой толчок!

u Хенн Руннел. Тарту. 2011 Henn Runnel. Tartu, 2011

1. Новостной листок для урбанистов U: www.linnakeskus.ee

the urban environment is created. If the decision-making process, i.e. the planning process, has been carried through openly and with as much discretion as possible, the outcome will have a good chance of being the best solution that is possible at the given moment. Besides taking part in public discussion of renewal of planning laws, writing articles, and holding public discussions, we see ourselves as a mediator between the municipality, planners, and the public. To cover the gaps between the three participants, this spring we teamed up with co-activists from b210 to compile the Planning Manual of Tallinn. This explains in simple language, with illustrations, how the planning process works and in what such plans consist. Additionally, it offers numerous suggestions for both municipalities (on how to approach the public better) and citizens (on how to make one’s voice heard and on what it is important to take into account in a plan). The book’s hidden agenda is to eliminate both distrust and emotion from the process and to encourage open discussion by bringing each party out from their defensive corners. Work on the manual will continue. There will be proposals for participatory planning methods. Workshops will be held in autumn 2012 (thanks to support from the National Foundation for Civil Society, and in collaboration with b210, Vesterra, and Peep Mardiste). A platform for open discussion among urbanophiles is the online Urbanists’ Newsletter U (see www.linnakeskus.ee). The 10th issue of the newsletter, compiled partly with the help of landscape architecture graduate students from the Academy of Arts, will be published at the end of May. In’June Linnalabor is to host two international events: the annual conference of INURA (the International Network for Urban Research and Action) and an Urban Activism Workshop for activists across Europe. For this reason the 10th issue of U focuses on post-socialist urbanism. With input from cosmopolitan urban professionals we are aiming to develop a specific Baltic urban model over time. The institutions that existed in 2006 when Linnalabor was set up are still there, and some collaboration has been taking place. It still remains true, however, that the smaller the institution, the more open it is to sharing ideas and tasks. Since the Architects’ Union seems to be following the course it chose long ago, we have found a partner in the Architecture Centre (founded in 2008). Although it will probably always remain a question whether we should draw a line between architecture and urbanism, the project on which we are collaborating involves developing new formats for urban excursions that will demonstrate both urban planning and architecture. Another common interest is urban education, since awareness of the ways in which the human environment is created and of how to participate in these creative processes is clearly crucial. And from time to time we still practise some hands-on alteration of the urban space, just to give it a bit of a kick!

48

estonia

self-organization

Linnalabor - positive urbanism, Regina Viljasaar in Project Baltia, 2012  

Linnalabori tegevustest seisuga suvi 2012_About Estonian Urban Lab activities until 2012

Read more
Read more
Similar to
Popular now
Just for you