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Ficha 19

NEPM Asociación Nacional de Empresas Públicas del Medio Ambiente

INTEGRACIÓN DE LOS REQUISITOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN LA GESTIÓN ESTRATÉGICA Y SU SEGUIMIENTO Y CONTROL MEDIANTE CUADRO DE MANDOS Breve descripción del problema Necesidad de integrar en la planificación estratégica los requerimientos preventivos derivados de la ley de prevención de riesgos laborales y otros requisitos derivados de la implantación de un sistema de gestión de la seguridad y salud laboral según Ohsas 18001 y su despliegue en los diferentes niveles de operaciones y diferentes actividades. Necesidad de poseer informatización sistematizada que permita gestionar las acciones de planificación, medición, seguimiento y control necesarios para lograr los objetivos estratégicos de S Y S L y su implantación en la estructura de la empresa.

Solución adoptada Generar una herramienta de gestión que ordene las acciones de los diferentes responsables en la cadena de mandos sobre la base de una planificación ordenada de acciones encaminadas al cumplimiento de los objetivos estratégicos de S Y S L de la empresa y que permita de manera sistemática su seguimiento y medición.

Enfoque Desplegar en los cuatro niveles de mando la estrategia de S y S L la planificación asociada para el cumplimiento de sus objetivos y establecer un sistema de seguimiento, control para la gestión de la revisión y mejora: Nivel 1: Estratégico: Gerencia y Comité de Dirección Nivel 2: Directivo: direcciones Nivel 3: Agrupaciones de servicios y operaciones de las diferentes direcciones: Jefaturas de división. Nivel 4: Servicios y operaciones: Áreas técnicas y operativas. Generar líneas de despliegue de la afección de las diferentes iniciativas estratégicas a cada nivel y niveles dependientes de manera que puedan ser controladas y seguidas tanto a nivel cualitativo como cuantitativo por medición del grado de cumplimiento de la planificación asociada y por los resultados obtenidos en el cumplimiento de los objetivos esperados. Ponderar las líneas de despliegue en función de la importancia de la misma atendiendo al número de personas afectadas y la peligrosidad de las actividades que desarrollan. Tomar como base para la revisión y gestión de la mejora de la planificación estratégica de SY S L los resultados de las operaciones de seguimiento y medición anteriores.


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Despliegue Generación de un equipo de trabajo para su implantación, dado que la herramienta debe implantarse en toda la estructura y debe ser compatible con las otras aplicaciones de la empresa. Desarrollo de una aplicación informática que permita desplegar y ponderar las diferentes iniciativas y la afección a los niveles dependientes. Establecimiento de objetivos y valores tolerables para los indicadores asociados. Incorporación dentro de las responsabilidades de la Comisión de seguimiento, control y auditorias de los sistemas de gestión del seguimiento dentro de cada dirección de los resultados del despliegue de las iniciativas integradas de S Y S L.

Objetivos realizados/Resultados Como resultado del proceso antes descrito se ha generado un programa informático y una sistemática de trabajo desplegada en toda la estructura de la empresa que permite la planificación, implantación, seguimiento, control y análisis del Plan Estratégico de actuación. Los recursos humanos empleados han sido los propios de la empresa. Los recursos técnicos empleados se han basado en la programación mediante lenguaje Delphi.

• ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL Y SU POSIBLE EVOLUCIÓN. Esta fase se realiza mediante un análisis DAFO.

• ESTABLECIMIENTO DEL PROGRAMA DE IMPLANTACIÓN OBJETIVOS

PROGRAMA

PLAZO

MEDIOS HUMANOS

MEDIOS ECONOMICOS

1

REVISIÓN DE LAS CONDICIONES ACTUALES ASOCIADAS A LA SYST

DIAGNOSIS INICIAL

1 MES

CONSULTORA EXTERNA

PROPIOS

2

ORGANIZACIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS: ORGANIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA: PLAN DE FORMACIÓN PLAN DE INTERVENCIÓN INMEDIATA · MEJORA DE LA SATISFACCIÓN DE LOS EMPLEADOS

PROGRAMA DE FORMACIÓN: FORMACIÓN BÁSICA PERSONAL DESIGNADO / INTEGRACIÓN DE LA PREVENCIÓN/ FORMACIÓN RIESGOS Y MEDIDAS PREVENTIVAS / USO EPIS / USO PRODUCTOS QUÍMICOS / USO HERRAMIENTAS Y EQUIPOS / SEÑALIZACIÓN

1 MES

CONSULTORA EXTERNA / PERSONAL INTERNO ASOCIADO

PROPIOS

RESPONSABLE SEGUIMIENTO/ ANALISIS RESPONSABLE PRL / RESPONSABLE FORMACIÓN / DIRECCIÓN RESPONSABLE PRL / RESPONSABLE PERSONAL / DIRECCIÓN


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MEJORA DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO 1: IMPLANTACIÓN MEDIDAS DERIVADAS DE LA REVISIÓN DE LAS EVALUACIONES DE RIESGO DE LOS PUESTOS DE TRABAJO ANÁLISIS DE RIESGOS / PRIORIZACIÓN PARA EL ESTABLECIMNIENTO DE MEDIDAS / ASIGANACIÓN DE RESPONSABILIDADES, PLAZOS, RECURSOS MEJORA DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO 3: IMPLANTACIÓN MEDIDAS DERIVADAS DE ACTUACIONES RELATIVAS A LAS INSTALACIONES Y EQUIPOS: MEJORA DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO 4: IMPLANTACIÓN ACTUACIONES RELATIVAS A LAS INSTALACIONES Y EQUIPOS ACTUACIONES RELATIVAS A LA ADQUISICIÓN DE MATERIAL / HERRAMIENTAS Y EQUIPOS PLAN DE ACCIONES DERIVADO DE LAS ACTUACIONES DEL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD (O TRABAJADORES DESIGNADOS) : GESTIÓN DE LAS ACCIONES SOLICITADAS / DETECTADAS COORDINACIÓN DE ACTIVIDADES EMPRESARIALES: DESARROLLO DE SU ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO: PERSONAL EXTERNO / GESTIÓN DE LA COORDINACIÓN CON OTRAS EMPRESAS POR ACTUACIONES EN SUS INSTALACIONES

PROGRAMA DE REALIZACIÓN Y REVISIÓN DE LAS EVALUACIONES DE RIESGOS

2 MESES TÉCNICO DE PROPIOS PREVENCIÓN O CONSULTORA SUBCONTRATADA

RESPONSABLE PRL / DIRECCIÓN

PROGRAMA DE REVISIÓN Y MANTENIMIENTO DE EQUIPOS E INSTALACIONES:

1 MES

RESPONSABLE PRL / RESPONSABLE EQUIPOS E INSTALACIONES / DIRECCIÓN

PROGRAMA DE COORDINACIÓN PARA LA PARTICIPACIÓN, CONSULTA E INTEGRACIÓN DE REQUISITOS PREVENTIVOS EN LA ADQUISICIÓN DE EQUIPOS

LOS 2 MESES TÉCNICO DE PREVENCIÓN O CONTEMPLADOS EN EL PROGRMA CONSULTORA SUBCONTRATADA

RESPONSABLE PRL / RESPONSABLE APROVISIONAMIENTO / DIRECCIÓN

PARTICIPACIÓN Y CONSULTA

2 MESES TÉCNICO DE PROPIOS PREVENCIÓN O CONSULTORA SUBCONTRATADA

RESPONSABLE PRL / REPRESENTANTES SINDICALES / DIRECCIÓN

COORDINACIÓN DE ACTIVIDADES EMPRESARIALES

1 MES

RESPONSABLE PRL / CONSULTORA / DIRECCIÓN

TÉCNICO DE LOS CONTEMPLADOS PREVENCIÓN O CONSULTORA EN EL PROGRMA SUBCONTRATADA

TÉCNICO DE PROPIOS PREVENCIÓN O CONSULTORA SUBCONTRATADA


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PLANES DE EMERGENCIA Y AUTOPROTECCIÓN : REALIZACIÓN / IMPLANTACIÓN/ ORGANIZACIÓN INTERNA / EXTERNA / FORMACIÓN / SIMULACRO 9 VIGILANCIA DE LA SALUD: PROGRAMACIÓN DE LOS RECONOCIMIENTOS ELABORACIÓN DE PROTOCOLOS ESPECÍFICOS / REQUISITOS FISICO PSIQUICOS DE LOS PUESTOS / PERSONAL SENSIBLE RECONOCIMIENTOS GENERALES Y ESPECÍFICOS 10 MEJORA DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO: IMPLANTACIÓN DE SISTEMÁTICA PARA LA PUESTA EN MARCHA DE LAS MEDIDAS DERIVADAS DE LA INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES ANÁLISIS DE CAUSAS / MEDIDAS INMEDIATAS / PRIORIZACIÓN PARA EL ESTABLECIMIENTO DE MEDIDAS / ASIGNACIÓN DE RESPONSABILIDADES, PLAZOS, RECURSOS 11 IMPLANTACIÓN Y SEGUIMIENTO DE LOS CONTROLES OPERACIONALES ASOCIADOS A LAS MEDIDAS E INSTRUCCIONES DE LOS PUNTOS ANTERIORES / DEFINICIÓN / PERIODICIDAD / GESTIÓN DE LAS DESVIACIONES DETECTADAS NO CONFROMIDADES / ACCIONES DE MEJORA.

PLAN DE EMERGENCIA

1 MES

TÉCNICO DE PROPIOS Y DE LAS RESPONSABLE PRL / PREVENCIÓN O CONSULTORAS DIRECCIÓN CONSULTORA SUBCONTRATADAS SUBCONTRATADA

VIGILANCIA DE LA SALUD

1 MES

SERVICIO MÉDICO PROPIOS O MUTUA SUBCONTRATADA

PROGRAMA DE INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES: GESTIÓN DE ACCIONES CORRECTIVAS / PREVENTIVAS

PROPIOS 2 MESES/ TÉCNICO DE CONTINUO PREVENCIÓN O CONSULTORA SUBCONTRATADA

RESPONSABLE PRL / OTROS RESPONSABLES / DIRECCIÓN

PROGRAMA DE CONTROL Y SEGUIMIENTO

1 MES

RESPONSABLE PRL / DIRECCIÓN

RESPONSABLE DEL SERVICIO DE PREVENCIÓN

PROPIOS

RESPONSABLE PRL / SERVICIO MÉDICO / DIRECCIÓN


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12 CUMPLIMIENTO LEGAL: AUDITORÍA REGLAMENTARIA 13 ADECUACIÓN DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL A LOS REQUISITOS DE IMPLANTACIÓN 14 IMPLANTACIÓN DE ACCIONES DERIVADAS DE LA AUDITORÍA REGLAMENTARIA

15 IMPLANTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD LABORAL BASADO EN OHSAS 18001: 2007

PROGRAMA DE AUDITORIAS: AUDITORIA REGLAMENTARIA ADECUACIONES ORGANIZACIONALES

PROGRAMA DE IMPLANTACIÓN DE ACCIONES DERIVADAS DE LA AUDITORÍA REGLAMENTARIA PROGRAMA DE IMPLANTACIÓN DE SISTEMAS DE GESTIÓN

2 DÍAS

CONSULTORA EXTERNA

COSTES AUDITOTRIA

RESPONSABLE PRL / DIRECCIÓN

2 DIAS

COMITÉ DE DIRECCIÓN

PROPIOS DE LA ESTRUCTURA

COMITÉ DE DIRECCIÓN

3 MESES

PROPIOS Y LOS DE LAS ESPECIALIDADES EXTERNALIZADAS.

PROPIOS DE LA ESTRUCTURA Y COSTES ASOCIADOS AL PROGRAMA

RESPONSABLE DE SERVICIO DE PREVENCIÓN

4 MESES

CONSULTORA EXTERNA / PERSONAL INTERNO ASOCIADO

PROPIOS DE LA ESTRUCTURA

RESPONSABLE SISTEMA SDE GESTIÓN / RESPONSABLE PRL / DIRECCIÓN


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Flujorama del proceso de gestión

• INCORPORACIÓN AL PLAN ESTRATÉGICO DE ACTUACIÓN Y LA SISTEMÁTICA DE CONTROL Y SEGUIMIENTO DEL MISMO


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• PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS / OBJETIVOS. / SEGUIMIENTO Y MEDICIÓN. /REVISIÓN, ANÁLISIS Y MEJORA. Mediante un programa de gestión que pondera los avances de cada acción con la aportación que hacen al PEA y permite tanto su cuantificación como el seguimiento de las acciones. De esta manera se difunden las líneas estratégicas de la empresa en los diferentes niveles de la organización y se comprueba el cumplimiento de objetivos.

La gestión y asignación de recursos, plazos y responsabilidades para la planificación de las acciones asociadas se gestionan por el propio programa.


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CATEGORÍA DE LA BUENA PRÁCTICA: GESTIÓN NORMATIVA SEGURIDAD HIGIENE ERGONOMÍA/PSICOSO.

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