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¡¡ENTERATE!! ¿Qué es la CAN? Somos una comunidad de países que Nos unimos voluntariamente con el Objetivo de alcanzar un desarrollo Integral, más equilibrado y autónomo, Mediante la integración andina, Suramericana y latinoamericana.

Nuestros cuatro países presentan una gran diversidad cultural, étnica y lingüística. Poseemos riquísimas manifestaciones folklóricas y artísticas que nos unen aún más. Cómo funciona la Can La Comunidad Andina está conformada por Órganos e Instituciones que están articuladas en el Sistema Andino de Integración, más conocido como el SAI.

QUE PAISES NOS CONFORMAN Los países que la integramos - Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú- estamos unidos por el mismo Pasado, una variada geografía, una gran diversidadCultural y natural, así como por objetivos y metas comunes.

Este Sistema hace que la CAN funcione casi como lo hace un Estado. Es decir, cada una de estas instancias tiene su rol y cumple funciones específicas, por ejemplo: el Consejo Presidencial Andino, conformado por los Presidentes de Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú, está a cargo de la dirección política de la CAN;


Relaciones Exteriores formula la política exterior de los países andinos en el Consejo Andino de de Relaciones formulacoordinan la asuntos relacionados conMinistros la integración y, de Exteriores ser necesario, política exterior de en los foros paíseso andinos en asuntos relacionados la con la posiciones conjuntas negociaciones internacionales; Comisión, integración por y, de delegados ser necesario, coordinan posiciones en foros o conformada plenipotenciarios, o conjuntas con plenos poderes, se negociaciones internacionales; Comisión, conformada por delegados encargan de formular, ejecutar ylaevaluar la política de integración en temas o con plenos encargan formular, de plenipotenciarios, comercio e inversiones y poderes, generan se normas quedeson obligatorio ejecutar y evaluar la política de integración en temas de comercio epaíses. cumplimiento para los 4 y generan normas que sonGeneral obligatorio los La inversiones CAN cuenta con una Secretaría quecumplimiento administra ypara coordina el 4 proceso de integración y el Tribunal Andino de Justicia es la países. entidad que La CANlacuenta con una quelos administra el controla legalidad de Secretaría los actos General de todos Órganosy ecoordina Instituciones y proceso integración y existentes el Tribunal Andino de Justicia es la entidad queo entre dirime las de controversias entre países, entre ciudadanos controla la legalidad de los actos de todos los los Órganos e Instituciones países y ciudadanos cuando se incumplen acuerdos asumidosy en el dirime las controversias existentes entre ciudadanos o entre marco de la entre países,Comunidad Andina. y ciudadanos se incumplen acuerdos asumidos en por el voto El países Parlamento Andino,cuando conformado por 20 los Parlamentarios elegidos marco -5 por cada de País Miembrola popular , esComunidad la instancia que Andina. representa al El Parlamento 20 Parlamentarios Pueblo; es decir,Andino, a los conformado Ciudadanos por Andinos en general. elegidos Aquí sepor delibera voto popular -5 por cada País Miembro, es la instancia que representa al que sobre la integración andina y se proponen acciones normativas Pueblo; es decir, a los Ciudadanos Andinos en general. Aquí se delibera fortalezcan la integración. sobre la son integración y se proponen acciones normativas que Civil, Asimismo, parte delandina SAI las instancias consultivas de la Sociedad fortalezcan la los Trabajadores y deintegración. como el de los Pueblos Indígenas, de los Empresarios. son Andina parte delSimón SAI las instancias consultivas de la Sociedad Civil, es la La Asimismo, Universidad Bolívar, con varias sedes en la región, como educativa. el de losY,Pueblos Indígenas,financieros de los Trabajadores y de losAndina entidad los organismos son la Corporación Universidad Andina Simónde Bolívar, con varias sedes en la de Empresarios. Fomento y elLaFondo Latinoamericano Reservas. región, es la entidad educativa. Y, los organismos financieros son Integración Integral la Corporación Andina de Fomento y el Fondo Latinoamericano de Reservas.

La Integración Integral es el nuevo y vigente paradigma de la integración andina. Constituye una respuesta al actual contexto internacional.


Integración Integral La Integración Integral es el nuevo y vigente paradigma de la integración andina. Constituye una respuesta al actual contexto internacional, caracterizado por la existencia de modelos de desarrollo diversos, apertura a un mundo multipolar, y el dinamismo de nuevos actores, temas y lógicas organizativas. El año 2007, en la Cumbre Presidencial de Tarija, los Jefes de Estado de los países andinos expresaron su convencimiento de que es necesario "desarrollar y profundizar el proceso de integración de la Comunidad Andina tomando en cuenta, en forma más efectiva, las visiones y enfoques de los Países Miembros, con el objetivo de lograr una unidad en la diversidad al servicio del vivir bien de nuestros pueblos y en armonía con la naturaleza". Para ello, manifestaron su voluntad de "forjar una integración integral más equilibrada entre los aspectos sociales, culturales, económicos, ambientales y comerciales".

Nuestros Objetivos Promover el desarrollo equilibrado y armónico de los Países Miembros en condiciones de equidad, mediante la integración y la cooperación económica y social Acelerar el crecimiento y la generación de empleo laboral para los habitantes de los Países Miembros Facilitar la participación de los Países Miembros en el proceso de integración regional, con miras a la formación gradual de un mercado común latinoamericano Disminuir la vulnerabilidad externa y mejorar la posición de los Países Miembros en el contexto económico internacional Fortalecer la solidaridad subregional y reducir las diferencias de desarrollo existentes entre los Países Miembros Procurar un mejoramiento persistente en el nivel de vida de los habitantes de la Subregión.


El 26 de mayo de 1969

. El 13 de febrero de 1973

1989

• cinco países sudamericanos (Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador y Perú) firmaron el Acuerdo de Cartagena, con el propósito de mejorar, juntos, el nivel de vida de sus habitantes mediante la integración y la cooperación económica y social.

• De esa manera, se puso en marcha el proceso andino de integración conocido, en ese entonces como Pacto Andino, Grupo Andino o Acuerdo de Cartagena. El 13 de febrero de 1973, Venezuela se adhirió al Acuerdo. El 30 de octubre de 1976, Chile se retiró de él.

• se pasó al modelo abierto a finales de los ochenta. En la reunión de Galápagos (1989), los mandatarios andinos aprobaron el Diseño Estratégico y el Plan de Trabajo donde se plasma el nuevo modelo.

1993

• De acuerdo a él, los países andinos eliminaron entre si los aranceles y formaron una zona de libre comercio en 1993, donde las mercaderías circulaban libremente. Esto permitió que el comercio intracomunitario creciera vertiginosamente y que también se generaran miles de empleos. Se liberalizó también los servicios, especialmente de transporte en sus diferentes modalidades.

1997

• Los presidentes decidieron, en 1997, introducir reformas en el Acuerdo de Cartagena para adaptarlo a los cambios en el escenario internacional. Esas reformas permitieron que la conducción del proceso pase a manos de los Presidentes y que tanto el Consejo Presidencial Andino como el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores formen parte de la estructura institucional. Se creó la Comunidad Andina en reemplazo del Pacto Andino.

2011

• En julio de 2011, en la Cumbre de Lima, los Presidentes de Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú acordaron fortalecer y dar un renovado dinamismo al proceso andino de integración, para lo cual dispusieron emprender un proceso de revisión de la estructura institucional y funcionamiento del Sistema Andino de Integración (SAI). En noviembre de ese mismo año, en la Cumbre de Bogotá, ratificaron dicho acuerdo.


ALCA El Área de Libre Comercio de las Américas o ALCA fue el nombre oficial con que se designaba la expansión del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (Estados Unidos, México y Canadá) al resto de los estados del continente americano excluyendo a Cuba. ¿Qué es el ALCA? El proyecto ALCA es una propuesta de sectores empresariales y gubernamentales de EUA, con el objeto de recuperar el terreno perdido en determinadas áreas geográficas de América Latina, respecto de la UNION EUROPEA (UE) y eventualmente Japón y China y también respecto de Brasil Asimismo, es parte de un proyecto general y de largo alcance para crear condiciones que permitan perfeccionar la hegemonía de EUA a nivel mundial. El proyecto ALCA propicia replicar a nivel de las Américas, el esquema de la ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO (OMC). Esto es, liberalizar el comercio de mercancías (bienes y servicios), eliminando o reduciendo intervenciones (regulaciones) estatales, provinciales y municipales e incrementando en forma inversamente proporcional el rol de las corporaciones privadas a nivel de las transacciones de bienes y de servicios. Sin embargo, bienes agrarios y agroindustriales exportados por países de América Latina, estarían sujetos a restricciones y a una competencia desleal, por parte de los EUA.

El credo del ALCA es otorgar absoluta libertad para el desplazamiento de los capitales, sin restricciones respecto de su ingreso, permanencia o resultados; así como la vigencia del criterio de la “reciprocidad” (tratan como iguales a economías que son desiguales), en detrimento de la “preferencialidad” (concesión de trato especial y diferenciado a países de menor desarrollo económico relativo). Historia Del Alca El Área de Libre Comercio de las Américas se originó en la ciudad de Miami en diciembre de 1994.1 En su versión original contemplaba la gradual reducción de las barreras arancelarias y a la inversión en 34 países de la región, todos menos Cuba, y los países independientes. Con el paso del tiempo, el cambio de gobiernos en Sur complicó las negociaciones y en la Cumbre Extraordinaria de las Américas celebrada en Monterrey, México, se acordó implementar una versión menos ambiciosa para el 1 de enero de 2005 y que la presidencia del proceso se compartiera entre los Estados Unidos y Brasil. El ALCA, es un viejo proyecto de EEUU sobre el resto del continente, cuya primera manifestación data de 1885, y estuvo muy cerca de concretarse entre 1889 y 1890, pero no sucedió por la oposición del gobierno argentino, presidido entonces por Miguel Ángel Juárez Celman. El delegado argentino a la Conferencia Panamericana Roque Sáenz Peña declaraba «tratar de asegurar el comercio libre entre mercados carentes de intercambio sería un lujo utópico y un ejemplo de esterilidad».

El cubano José Martí ya había advertido que «tendría que declararse por segunda vez la independencia de la América Latina, esta vez para salvarla de los Estados Unidos».2 A principios del año 2004, varias ciudades competían por obtener la sede, entre ellas Miami, Atlanta, Colorado Springs, Chicago y Houston en los Estados Unidos; Puebla y Cancún en México; Puerto España (Trinidad y Tobago), San Juan en Puerto Rico y la ciudad de Panamá.


OBJETIVOS PRINCIPALES GENERALES DEL ALCA

La integración al mercado latinoamericano por parte de América del Norte supone una población de 800 millones de personas y un Producto Interno Bruto (PIB) combinado de US$ 21.000 miles de millones anuales.1 Aquellos que apoyan el ALCA dicen que es un tratado que quiere impulsar el comercio entre las regiones reduciendo los aranceles, pero no se puede decir que en un primer momento tenga consecuencias traumáticas pero sí que es un paso hacia el desarrollo a través de las transacciones comerciales que impulsarán la especialización, la competitividad, la desaparición de monopolios, la mejora del nivel bienestar de por la población y un desarrollo de las infraestructuras[cita requerida].  Las decisiones sedetomarán consenso. La IV Cumbre de las Américas que se llevó a cabo en la ciudad de Mar del Plata, Argentina entre el 4 y el 5 de noviembre de  Las negociaciones serán conducidas de 2005, produjo una declaración final que en verdad son dos contrapuestas: incluye una mención a favor de la reapertura del ALCA una presentada por Panamá y apadrinada por EEUU, y otra del Mercosur y Venezuela, en la cual destacan las asimetrías manera transparente. existentes entre las economías del continente que dificultan la puesta en marcha de un área de libre comercio. «Estoy un poco  El acuerdo será congruente con las sorprendido. Acá pasó algo que no tenía previsto», le dijo George W. Bush a Néstor Kirchner, en ese momento presidente de Argentina y de Cumbre, a manera despedida. Lo que había sucedido era que Estados Unidos no pudo imponer una reglas y ladisciplinas de lade OMC. mención de reapertura del ALCA en el documento final.  El ALCA deberá incorporar mejoras Objetivos Generales del ALCA Promover la prosperidad través de la integraciónde económica respecto a areglas y creciente disciplinas la y el libre comercio entre los países del hemisferio.

OMC.  El resultado será un Establecer un áreade de las libre negociaciones comercio en la que serán progresivamente eliminadas las barreras al comercio de bienes y servicios y la inversión. compromiso único (single undertaking). Alcanzar un acuerdo balanceado y comprehensivo.  Puede acuerdos bilaterales Facilitar la coexistir integración decon las economías más pequeñas en el proceso del ALCA. que nuestras políticas ambientales y de liberalización comercial se apoyen mutuamente. yProcurar subregionales


QUE DESVENTAJAS PUEDE LLEGAR A TENER EL ALCA EUA prioriza la reducción o eliminación arancelaria, porque su arancel de importación promedio es uno de los más bajos de las Américas. Sin embargo, sus políticas extra o paraarancelarias son un obstáculo para que muchos bienes exportados por países latinoamericanos accedan a su mercado. El gobierno de EUA se rehúsa a negociar dentro del ALCA “viejos temas” como subsidios agrícolas y mecanismos antidumping, so pretexto de que se estarían negociando en la OMC. Con este criterio, tampoco correspondería negociar sobre derechos de propiedad intelectual, porque este “tema nuevo”, está en la agenda de negociación de la OMC. Su propuesta incluye la reproducción del Capítulo XI del TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE AMERICA DEL NORTE (NAFTA, siglas en inglés), sobre inversión extranjera que prohíbe los “requisitos de desempeño” (un gobierno nacional, provincial o municipal, no puede exigir a un inversor extranjero radicado o que aspire a radicarse en su jurisdicción que transfiera tecnología; que cree puestos de trabajo; que utilice insumos o servicios de producción nacional; que limite la repatriación de capitales o la remesa de utilidades o dividendos; etc.) y concede a los inversionistas la facultad de demandar ante tribunales extranjeros a los gobiernos nacionales, provinciales o municipales que dicten normas que “socaven sus ganancias”. La iniciativa de EUA sobre derechos de propiedad intelectual excede el nivel de acuerdos alcanzados en la ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO. Si es aprobada, las corporaciones farmacéuticas tendrán facultades para oponerse a la producción de medicamentos a precios más bajos, comprometiendo la continuidad de planes de salud. La remoción de cualquier restricción al ingreso, permanencia y expansión de las empresas del sector servicios, incluyendo las entidades financieras. El Tesoro de EUA protege y subsidia la producción y exportación de la agricultura, en desmedro de países como la Argentina. Existiría sólo libre movilidad de capitales y de servicios que interesen a EUA, se excluiría la movilidad de de bienes agrarios y agroindustriales, así como la mano de obra.


MERCOSUR

El Mercosur ofrece a Colombia un mercado potencial de 216 millones de habitantes, con un Producto Interno Bruto cercano a los 569 mil millones de dólares, lo cual le permite una demanda por productos importados cercana a los US $74.000 millones y unas exportaciones cercanas a los US $100.000 millones durante los últimos años. El Acuerdo de Complementación Económica No. 59 CAN - Mercosur crea para Colombia oportunidades de exportación en sectores importantes de la economía y permite al país importar bienes de capital y materias primas e insumos a menores costos, generando incrementos de competitividad de la producción nacional. Este Acuerdo tiene como objetivo la conformación de un área de libre comercio de bienes, tanto agrícola como industrial, la cual se establece a través de un Programa de Liberación Comercial aplicable a los productos originarios de los territorios de las Partes Signatarias. Dicho Programa consiste en desgravaciones progresivas y automáticas, aplicables sobre los aranceles vigentes para la importación de terceros países en cada parte signataria. El Acuerdo se enmarca en los principios de Trato Nacional, Asimetría y Nación Más Favorecida. El Acuerdo respeta la “asimetría” prevista en ALADI, producto de las diferencias existentes en los niveles de desarrollo económico de los países miembros. Esta asimetría se hace efectiva en plazos de desgravación diferenciados, así como en las normas de origen acordadas. El grueso de la producción colombiana se desgravará en 12 años y los productos altamente sensibles quedarán en la canasta de 15 años. Por su parte, las materias primas, insumos y bienes de capital no producidos se ubicarán en la canasta inmediata o de seis años. De esta forma, los plazos de desgravación de Colombia y de los países de MERCOSUR son los siguientes: Colombia: inmediata, 6 (intermedia), 12 (general) y 15 años (sensible) Brasil: inmediata, 4 (intermedia), 8 (general) y 15 años (sensible) Argentina: inmediata, 5 (intermedia), 10 (general) y 15 años (sensible) Uruguay: inmediata, 6 (intermedia), 12 (general) y 15 años (sensible) Paraguay: inmediata, 6 (intermedia), 12 (general) y 15 años (sensible) con 2 años de gracia Las preferencias negociadas con anterioridad (Patrimonio Histórico) que han regulado el comercio con estos países durante los últimos años, se preservan y profundizan en el Acuerdo, de tal manera que éste será el punto de partida para las desgravaciones de los productos beneficiados de este tratamiento. Adicionalmente, el Acuerdo preserva las preferencias arancelarias y otras condiciones de acceso establecidas en los Acuerdos Regionales de la Preferencia Arancelaria Regional –PAR- y la Nómina de Acceso a Mercados –NAM-. Normas de origen En materia de normas de origen también se refleja la asimetría contemplada en ALADI: mientras las exportaciones de Colombia hacia Argentina o Brasil deben cumplir con un valor de contenido regional inicial del 50% que será del 55% al cabo del octavo año de vigencia del Acuerdo, las exportaciones de Argentina o Brasil al mercado colombiano deben tener un valor de contenido regional del 60%. Los requisitos específicos de origen negociados con cada uno de los países del MERCOSUR son compatibles con la estructura productiva colombiana.


Agricultura En el ámbito agrícola el acuerdo responde adecuadamente al carácter esencialmente competitivo de las economías del MERCOSUR frente a la colombiana. Lo anterior se ve reflejado en el mantenimiento de instrumentos como el Mecanismo de Estabilización de Precios y la desgravación arancelaria a 15 años que se aplicará únicamente sobre una parte del arancel, permitiendo la vigencia y permanencia de dicho Mecanismo. Adicionalmente, en el caso del azúcar, producto que sufre de altas distorsiones en el mercado internacional, se acordó un programa de liberación comercial bajo los mismos criterios establecidos para los demás productos incluidos en Mecanismo de Estabilización de Precios, pero éste iniciará su aplicación cuando las Partes así lo acuerden. En otros productos altamente sensibles como carnes y lácteos, únicamente se otorgarán preferencias sobre cantidades limitadas y tipo de productos que no afectan la producción nacional de este tipo de bienes. En cuanto a medidas para el sector agrícola, existe una salvaguardia agrícola que podrá aplicarse en situaciones imprevistas para aquellos productos del ámbito agrícola más sensibles ante las distorsiones temporales en el comercio subregional. En el caso de Colombia la medida cubre 30 subpartidas (cítricos, café,


Cláusula de salvaguardia El texto de salvaguardias establece la posibilidad de que las partes adopten medidas para controlar aumentos en las importaciones de productos provenientes de otra Parte que causen o amenacen causar daño a la producción nacional, durante todo el programa de liberación (15 años) y 4 años. El desmonte de este mecanismo dependerá de la evaluación que haga la Comisión Administradora al vencimiento de dicho plazo. De otra parte, se incorporó al articulado la posibilidad de que, en el evento en que la Comisión Administradora del Acuerdo determine la conveniencia de eliminar la salvaguardia general, ésta sea sustituida previamente a su eliminación por una medida especial (salvaguardia cambiaria) para corregir desequilibrios derivados de devaluaciones masivas de la moneda de alguno de los socios. El Acuerdo también incluye capítulos sobre medidas sanitarias y fitosanitarias, normas, reglamentos técnicos y evaluación de la conformidad y un Mecanismo de Solución de Controversias.

 Se estableció un arancel externo común y desde 1999 existe una zona libre de aranceles entre sus integrantes con la sola excepción del azúcar y el sector automotriz.

 Mercosur se caracteriza por ser una unión aduanera, eso quiere decir, que va en pro de la liberación económica entre los países miembros , pero que adopta una postura proteccionista hacia mercados externos.


OBJETIVOS •

Fortalecer y reafirmar los procesos de apertura e inserción en los mercados mundiales que vienen actualmente realizando los cuatro socios individualmente.

FUNCIONES

• •

Ser un elemento de estabilidad en la región, al profundizar los vínculos tanto económicos como políticos y neutralizar las tendencias hacia la fragmentación.

El MERCOSUR no fue creado para provocar un aislamiento entre sus miembros, sino, que fue concebido como una forma de asegurar la inserción de sus países miembros al mundo exterior.

La vigencia de las instituciones democráticas es • condición indispensable para la existencia y desarrollo de los procesos de integración.

El MERCOSUR fue concebido como un instrumento para la más adecuada inserción de los países al mundo exterior, valiéndose del Arancel Externo Común (AEC) como un instrumento para la mejora de la competitividad

Priorizar los siguientes temas:

agilización de los trámites en frontera, • convergencia del arancel externo común y eliminación del doble cobro del mismo, • adopción de criterios para la distribución de la renta aduanera de los Estados Partes del MERCOSUR, • fortalecimiento institucional y •relacionamiento externo del bloque con otros bloques o países.


POLÍTICAS MERCOSUR •

Social Desarrollar acciones conjuntas volcadas al desarrollo social de los Estados.

Salud El proceso de integración debe ir acompañado de políticas públicas de salud

Cultura Ofrecer un mayor acceso a los bienes y servicios culturales de nuestros pueblos.

Educación Lograr una educación de calidad al alcance de todos.

Ambiente Necesidad de cooperar para la protección del medio ambiente y la utilización sustentable de los recursos

En 1998 la CAN y MERCOSUR suscribieron un Acuerdo Marco para la creación de una Zona de libre Comercio, mediante el cual se establecieron las bases para la conformación de ese espacio ampliado. En tal sentido, determinaba que las negociaciones se desarrollarían en dos etapas: una primera para negociar un Acuerdo de Preferencias Arancelarias Fijas y la segunda para establecer un Acuerdo de Libre Comercio.

No obstante, en 1999 la CAN adelanta la negociación con cada uno de los Estados parte del MERCOSUR como un primer paso para la creación de la Zona de Libre Comercio entre la CAN y el MERCOSUR. El 12 de agosto de este año Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela suscribieron con Brasil un Acuerdo de Preferencias Arancelarias Fijas (AAP.CE No.39), las cuales estuvieron vigentes hasta 2005.

El 29 de junio de 2000, los Países Miembros de la CAN y Argentina suscribieron un Acuerdo de Alcance Parcial de Complementación Económica (AAP.CE No.48), el cual estuvo vigente para Colombia desde 2000 hasta 2005.

Es de resaltar que el 17 de diciembre de 1996, Bolivia suscribió con los Estados Parte del MERCOSUR un Acuerdo de Alcance Parcial (AAP.CE No.36), cuyo objetivo primordial es alcanzar el establecimiento de una Zona de Libre Comercio. Dicho Acuerdo se encuentra vigente.

De otra parte, el 30 de noviembre de 2003 se suscribió el Acuerdo de Alcance Parcial de Complementación Económica entre Perú y los Estados Parte del MERCOSUR (AAP.CE No.58), cuyo objetivo es formar un área de libre comercio entre las Partes contratantes, mediante la expansión y diversificación del intercambio comercial y la eliminación de las restricciones arancelarias y de las noarancelarias que afectan el comercio recíproco.

Con el mismo propósito, el 18 de octubre de 2004, Colombia, Ecuador y Venezuela, Países miembros de la Comunidad Andina, y los Estados Parte de MERCOSUR suscribieron un Acuerdo de Complementación Económica (AAP.CE No.59), dentro de sus objetivos se encuentra, además, el establecimiento de un marco jurídico e institucional de cooperación e integración económica y física que contribuya a la creación de un espacio económico ampliado que tienda a facilitar la libre circulación de bienes y servicios y la plena utilización de los factores productivos, en condiciones de competencia entre las Partes Contratantes.


APEC (Asia-Pacific Economic Cooperation, Cooperación Económica Asia-Pacífico)

en español Foro

de

APEC (Asia-Pacific Economic Cooperation, en español Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico) es un foro multilateral creado en 1989, con el fin de consolidar el crecimiento y la prosperidad de los países del Pacífico, que trata temas relacionados con el intercambio comercial, coordinación económica y cooperación entre sus integrantes. Como mecanismo de cooperación y concertación económica, está orientado a la promoción y facilitación del comercio, las inversiones, la cooperación económica y técnica y al desarrollo económico regional de los países y territorios de la cuenca del océano Pacífico. La suma del Producto Nacional Bruto de las 21 economías que conforman el APEC equivale al 56% de la producción mundial, en tanto que en su conjunto representan el 46% del comercio global. La APEC no tiene un tratado formal. Sus decisiones se toman por consenso y funciona con base en declaraciones no vinculantes. Tiene una Secretaría General, con sede en Singapur, que es la encargada de coordinar el apoyo técnico y de consultoría. Cada año uno de los países miembros es huésped de la reunión anual de la APEC. La última cumbre se realizó en septiembre de 2012en Vladivostok, Rusia.


HISTORIA En enero de 1989, el primer ministro australiano Bob Hawke pidió una cooperación económica más eficaz en toda la región de la Cuenca del Pacífico. Esto llevó a la primera reunión de la APEC en la capital australiana de Canberra, en noviembre, presidida por el Ministro de Asuntos Exteriores de Australia, Gareth Evans. Con la asistencia de los ministros políticos de doce países, la reunión concluyó con compromisos de futuras reuniones anuales en Singapur y Corea del Sur. La propuesta inicial fue rechazada por los países de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático ASEAN, que en su lugar propuso el Cónclave Económico del Este de Asia en el que se excluiría a los países no asiáticos, como los Estados Unidos, Canadá, Australia y Nueva Zelanda. El plan fue fuertemente criticado por el Japón y los Estados Unidos. Los primeros líderes de APEC de la reunión se produjo en 1993, cuando presidente de EE.UU., Bill Clinton, después de conversaciones con el primer ministro australiano Paul Keating, invitó a los jefes de gobierno de las economías miembro a una cumbre en Blake Island. Él creía que esto ayudaría a poner nuevamente en marcha la estancada Ronda de Uruguay de negociaciones comerciales. En la reunión, algunos dirigentes pidieron la reducción continua de las barreras al comercio y la inversión, previendo una comunidad en la región Asia-Pacífico, que podría promover la prosperidad mediante la cooperación. El Secretariado de APEC, con sede en Singapur, se creó para coordinar las actividades de la organización. •

Durante la reunión en 1994 en Bogor, Indonesia, los Líderes de APEC adoptaron los Objetivos de Bogor, que apuntan para el comercio libre y abierto y la inversión en la región Asia-Pacífico en 2010 para las economías industrializadas y en 2020 para las economías en desarrollo. En 1995, la APEC, creó un órgano de asesoramiento empresarial nombrado el Consejo Asesor Empresarial de APEC (ABAC), integrado por tres ejecutivos de empresas de cada economía miembro.

PAISES MIEMBROS •

Corea Sur

•• Malasia Australia Australia • Nueva • Zelanda

del

Singapur

China

Rusia

Tailandia

México

Vietnam

Estados Unidos

Papúa Nueva Guinea

Australia

••

Filipinas

China Taipéi

Chile

Brunéi

••

Japón

Hong Kong, China

Perú

Canadá

Indonesia


India ha solicitado ser miembro de la APEC y recibió el apoyo inicial de los Estados Unidos, Japón y Australia. Las autoridades han decidido no permitir a la India adherirse, por diversas razones, entre ellas se cuenta el desequilibrio geopolítico que podría generar en el foro. Sin embargo, la decisión se pospuso para admitir más miembros hasta 2010. Por otra parte, la India no tiene fronteras en el Pacífico, como el resto de los miembros, lo que hace cuestionarse los alcances geográficos del foro.

Además de la India, Mongolia, Pakistán, Laos, Bangladesh, Colombia y Ecuador se encuentran entre una docena de países que deseaban adherirse a la APEC en 2008. Colombia solicitó la adhesión a la APEC ya en 1995, pero la decisión sobre su solicitud fue postergada ya que la organización dejó de aceptar nuevos miembros de 1993 a 1996, y la moratoria se volvió a prorrogar hasta 2007 debido a la crisis financiera asiática de 1997. Guam también ha estado buscando activamente una membresía separada, citando el ejemplo de Hong Kong, pero la petición es rechazada por los Estados Unidos, que actualmente representa a Guam. APEC es una de las pocas organizaciones a nivel internacional en las que a Taiwán se le permitió ingresar, aunque sea bajo el nombre de China Taipei.


TLCAN El Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), en inglés North American Free Trade Agreement (NAFTA) y en francés Accord de libre-échange nord-américain (ALÉNA), es un acuerdo regional entre los gobiernos de Canadá, de los Estados Unidos y de México para crear una zona de libre comercio. Este Acuerdo comercial fue negociado durante la administración del presidente mexicano Carlos Salinas de Gortari, del presidente estadounidense George H.W. Bush, y del primer ministro canadiense Brian Mulroney. El Acuerdo Comercial se firmó por México en noviembre de 1993 y entró en vigencia a partir del 1º de enero de 1994, cuando se cumplió con el procedimiento de ratificación por parte del poder legislativo de cada país que lo suscribió.

OBJETIVOS

 proteger y hacer valer, de

manera adecuada y efectiva, los derechos de propiedad intelectual en territorio de cada una de las Partes

 eliminar obstáculos al comercio y facilitar la circulación trilateral de bienes y de servicios entre los territorios de las Partes.

 crear procedimientos eficaces

para la aplicación y cumplimiento de este Tratado, para su administración conjunta y para la solución de controversias

 promover condiciones de

competencia leal en la zona de libre comercio

 establecer lineamientos para la ulterior cooperación trilateral, regional y multilateral encaminada a ampliar y mejorar los beneficios de este Tratado.

 aumentar sustancialmente las oportunidades de inversión en los territorios de las Partes


TLCAN •

El Tratado estableció una serie de instituciones de tipo trinacional para administrar y vigilar la correcta implementación de las disposiciones del Tratado como son: La Comisión de Libre Comercio; Un Grupo de coordinadores del TLCAN; Grupos de trabajo y comités del TLCAN; Un Secretariado del TLCAN; Una Comisión para la Cooperación Laboral; y, una Comisión para la Cooperación Ambiental. El Acuerdo comercial consta de un preámbulo; 8 secciones; 22 capítulos, 292 artículos y 7 anexos. Dentro de los que destacan: Capítulo I. Objetivos Capítulo II. Definiciones Generales Capítulo VII.Sector Agropecuario y Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Capítulo XI. Inversión

El objetivo del TLCAN era eliminar las barreras al comercio y la inversión entre los EE.UU., Canadá y México, la implementación del TLC a partir del 1º de enero de 1994 estableció cinco etapas de desgravación arancelaria. Primera) Los aranceles aduaneros sobre los bienes comprendidos en las fracciones de la categoría de desgravación A enOBJETIVOS la lista de desgravación de una Parte se eliminarán por completo y dichos bienes quedarán libres de arancel aduanero a partir del 1º de enero de 1994; Segunda) los aranceles aduaneros sobre los bienes comprendidos en las fracciones de la categoría de desgravación B en la lista de desgravación de una Parte se eliminarán en 5 etapas anuales iguales a partir del 1º de enero de 1994, y dichos bienes quedarán libres de arancel aduanero a partir del 1º de enero de 1998; Tercera) los aranceles aduaneros sobre los bienes comprendidos en las fracciones de la categoría de desgravación c en la lista de desgravación de una Parte se eliminarán en 10 etapas anuales iguales a partir del 1º de enero de 1994, y dichos bienes quedarán libres de arancel aduanero a partir del 1º de enero de 2003; Cuarta) los aranceles aduaneros sobre los bienes comprendidos en las fracciones de la categoría de desgravación C+ en la lista de desgravación de una Parte se eliminarán en 15 etapas anuales iguales a partir del 1º de enero de 1994, y dichos bienes quedarán libres de arancel a partir del 1º de enero de 2008; y, Quinta) los aranceles aduaneros sobre los bienes comprendidos en las fracciones de la categoría de desgravación D en la lista de desgravación de una Parte continuarán recibiendo trato libre de impuestos y de propiedad legislativa.


DEVENTAJAS DEL TLCAN •

El TLCAN ha estado a debate desde su implementación en 1994, por una parte hay una serie de organizaciones sociales que han mostrado su desacuerdo basándose en que este ha desmantelado la industria nacional y ha traído muchos problemas a Mexico por ser un país no anglófono, pero a la vez, hay una serie de organismos empresariales que han defendido el Tratado.

Los tres países que integran el TLCAN tienen motivaciones diferentes para pertenecer a dicho tratado: • En el caso de Canadá, se trata de una razón defensiva, en el sentido que debe asegurarse relaciones comerciales estables con su principal comprador, Estados Unidos que representa el más de la mitad de sus exportaciones. • México necesita de las inversiones de Estados Unidos y hay dos posturas en cuanto a si su participación es beneficiosa o si aumenta la dependencia. También estipula la exportación de Estados Unidos hacia México de autos retirados o chatarra, lo que lo llena de basura.1 • Estados Unidos importa energía de ambos países y además, la pertenencia al grupo le facilita el ingreso de sus productos a estos mercados.

Debemos tener presente que en los tiempos actuales el uso de la tecnología representa una ventaja para las naciones que a su vez permite elevar la productividad de las empresas. Es ahí donde México tiene una gran desventaja, ya que la mayoría de las empresas nacionales no cuenta con la tecnología necesaria para hacer frente a las empresas externas cuyo capital humano y uso recurrente de tecnología de punta reduce costos y aumenta la productividad.

Si bien es cierto que con la apertura comercial se obtienen beneficios tales como la eliminación de impuestos y aranceles, esto también implica la entrada de competencia para las empresas locales, las cuales con su baja productividad verán difícil mantenerse dentro del mercado competitivo en el mediano y largo plazo.


En el marco del TLCAN, el incremento de las exportaciones mexicanas fue menor que el de sus importaciones, compuestas en un 70% por bienes intermedios; el PBI per cápita creció apenas un 1,7% promedio entre 1994 y 2000; las remuneraciones medias reales bajaron un 2,6%; las desigualdades en la distribución del ingreso aumentaron considerablemente. El interés por México se justifica porque Estados Unidos prevé un aumento de sus importaciones de petróleo para los próximos años y México es uno de los principales países exportadores de petróleo fuera de la OPEP. El petróleo y el gas natural que se explotan en la costa del golfo constituyen la principal fuente de ingresos de México, representando solamente el petróleo el 32% del total de los recursos. Más de la mitad de la producción procede de los yacimientos marinos del golfo de México. Las reservas encontradas se estiman en aproximadamente 8.000 millones de toneladas. El tratado se propone que los productores o asociaciones de productores tengan derecho a señalar casos de dumping, (DUMPING: Práctica desleal del comercio internacional consiste en la venta de bienes en mercados extranjeros a precios por debajo de aquellos que se cobran por ventas similares en el mercado nacional o a precios que son inferiores al costo de producción de dichos bienes). Aplicar un derecho antidumping, (DERECHO ANTIDUMPING: es un derecho especial que se aplica para proteger a la industria nacional de algún daño causado por la venta de bienes objeto de dumping). Denunciar subsidios (SUBSIDIO: En términos generales, un subsidio (o una subvención) se presenta cuando los bienes importados reciben el beneficio de una asistencia financiera del gobierno del país de donde provienen los bienes). Si es que perciben que el país vecino lo emplea, aplicar derechos compensatorios (DERECHO COMPENSATORIO: es un derecho especial que se aplica para proteger a la industria nacional de algún daño causado por las importaciones subsidiadas). O denunciar otro daño (DAÑO: es aquel causado por importaciones que se benefician de dumping o de subsidios y que se traducen en pérdida de ventas, disminución de los precios, pérdida de participación en el mercado, disminución de las ganancias y otras dificultades de índole similar para la industria que sufre el daño).


LA INVERSIÓN CONTINÚA ENTRANDO AL PAÍS Por otro lado, las cifras del Banco de la República indican que en el segundo semestre del 2011, la inversión extranjera directa proveniente de Canadá sumó 79,5 millones de dólares, 14,7 por ciento más que en el mismo lapso del 2010. Adicionalmente, en el primer trimestre de este año, los flujos de IED canadiense en el país llegaron a 44,3 millones de dólares, con un aumento anual del 7 por ciento. Como se recuerda, Canadá es el principal inversionista extranjero en petróleo y minas del país, y adicionalmente ha destinado recursos a otros sectores, como el financiero. Y se espera que continúe aumentando. Según Duarte, uno de los sectores que podría ser revelación en los próximos dos años es el de la infraestructura, pues compañías que operan en distintos negocios relacionados con el sector han mostrado interés en buscar oportunidades en el país, atraídas por el esquema de las Asociaciones PúblicoPrivadas, en las cuales tienen experiencia.


ENTERATE El intercambio intrarregional aumentó un 25,4% en los primeros nueve meses del año.

El comercio entre los países miembros de la Asociación Latinoamericana de Integración (Aladi), conformada por todas las naciones latinoamericanas, excepto varias de Centroamérica y el Caribe, registrará este año un récord histórico, informó la institución.El secretario general de la Aladi, Carlos Álvarez, realizó ese pronóstico con base en el último dato de intercambio comercial intrarregional de enero a septiembre de este año, que creció un 25,4 por ciento respecto al mismo periodo del 2010. ALADI dice que A.Latina debe aprovechar bonanza para hacer reformas de fondo

El secretario general de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), Carlos Álvarez, afirmó hoy que América Latina vive "el mejor momento en muchísimos años" en materia económica y debe aprovecharlo para tener una estrategia para resolver sus problemas estructurales. "Es el mejor momento desde hace muchísimos años de América Latina, por primera vez nos empezamos a pensar desde nosotros mismos", afirmó Álvarez, al inicio de un foro sobre modelos de desarrollo económico, en el marco de la 53 Asamblea anual de Gobernadores del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) que comenzó el jueves en Montevideo. Al inaugurar el seminario, impulsado por la ALADI en colaboración con la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), Álvarez recordó que durante años "la mayoría de los países" de la región dirigieron sus economías a partir de "políticas exteriores", especialmente impulsadas por organismos internacionales.


OPEP

Opep ve riesgo de menor demanda de petróleo en 2013.

La OPEP podría tener que reducir su pronóstico de crecimiento de la demanda mundial de petróleo en un 20 por ciento durante el 2013, dijo el grupo exportador, citando un panorama vago y turbulento para la economía global. La Organización de Países Exportadores de Petróleo dejó sin cambios su pronóstico el jueves respecto a su estimación del mes pasado. La demanda crecerá en 810.000 barriles por día (bpd) el próximo año, aunque las probabilidades sugerían que la demanda podría ser menor. "El potencial riesgo a una baja (en la demanda) tiene mayor probabilidad en el pronóstico que un alza", dijo la OPEP en un informe mensual. "Por lo cual el panorama sombrío podría reducir el pronóstico del crecimiento de la demanda de petróleo en un 20 por ciento el próximo año", dijo la organización. La OPEP, fuente de más de un tercio del petróleo del mundo, espera que el crecimiento económico mundial se modere a un 3,2 por ciento el próximo año desde un 3,3 por ciento el 2012, afectado por una expansión levemente menor en Estados Unidos y China, los dos mayores consumidores del mundo, y la debilidad en la zona euro. El panorama de demanda de la OPEP es más cauteloso que el del Gobierno estadounidense, que el martes elevó su pronóstico de crecimiento en el consumo de petróleo durante el 2013. El último de los tres grandes reportes de petróleo de este mes, el entregado por la Agencia Internacional de Energía (AIE). Para este año, la OPEP dejó su pronóstico de crecimiento en el uso mundial de petróleo casi sin cambios en 900.000 bpd y dijo que el panorama se había estabilizado. "La demanda superó las expectativas iniciales de una disminución y se movió en una tendencia más estable", apuntalada por un mayor uso de vehículos en la temporada veraniega, las elevadas temperaturas y el cierre de la mayor parte de la capacidad nuclear de Japón", dijo el informe.El aumento sería de 1,5% representado en 89,5 millones de barriles por día. Estos datos de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (Opep) están incluidos en el análisis mensual sobre el mercado presentado en Viena, un documento que destaca la inestabilidad de la economía y la consecuente dificultad de hacer cálculos sobre la evolución del consumo. La organización también dijo que esto significa también una ralentización del aumento del consumo de petróleo, debido a incertidumbres sobre la economía mundial. Los expertos de la OPEP estiman que la demanda de crudo el próximo año crecerá en 1,32 millones de barriles por día (mbd), por debajo del aumento calculado para 2011, de 1,36 mbd. Este cálculo para el año en curso reduce mínimamente, el 0,02 %, las previsiones anteriores y deja la demanda para 2011 en 88,18 millones de barriles diarios. El grupo, con sede en Viena, se refiere a esta desaceleración del crecimiento y asegura que la recuperación de la economía global ha estado enfrentando desafíos en los países más ricos y desarrollados. La Opep se refiere así a la crisis de endeudamiento de varios países de la Unión Europea y a cómo las medidas de austeridad para reducir el déficit están afectando al crecimiento económico. •


'Colombia podría aprovechar mejor los TLC que firma'

En el primer año de vigencia, Canadá elevó las exportaciones mientras que las de Colombia bajaron. Durante ese periodo, que se cumple mañana, todo indica que el país norteamericano ha logrado aprovechar en mayor medida las ventajas que ofrece este tipo de acuerdos.Así lo muestran las cifras de comercio e inversión, pues mientras que Colombia ha reducido sus despachos, se ha visto una dinámica importante en importaciones de artículos canadienses y en la llegada de inversión proveniente de ese país.Aunque el año pasado las exportaciones al mercado canadiense crecieron 15,5 por ciento, al superar los 614 millones de dólares, en el primer semestre del 2012 la tendencia es diferente.Según cifras del Ministerio de Comercio, a junio, las ventas colombianas al país norteamericano cayeron 15,9 por ciento, al ubicarse en 227,9 millones de dólares.La caída se ha dado, principalmente, en los despachos de productos tradicionales, mientras que hay rubros industriales que muestran aumentos. Por ejemplo, se dispararon los envíos de cosméticos y artículos de aseo, manufacturas de cuero y papel.Ricardo Duarte, exjefe del Equipo Negociador de los TLC del país y socio de la firma de abogados Duarte García, explica que parte de esta situación tiene que ver con que se le ha dado más importancia al aprovechamiento del acuerdo con EE. UU. que a los otros tratados que están vigentes.“Eso hace que se descuiden mercados muy importantes como Canadá y Suiza, que podrían presentar oportunidades más atractivas porque en esos países sí hubo eliminación de tarifas, mientras que en EE. UU. se consolidó el Atpdea”, dice.A esto, añade que se necesita intensificar la búsqueda de oportunidades en mercados como el canadiense y diversificar la oferta.Por otro lado, las importaciones de productos canadienses crecieron 30 por ciento en el primer semestre del 2012, hasta los 455,8 millones de dólares, principalmente de productos agropecuarios, maquinaria, autos y sus partes.Esto, a pesar de que Colombia se


Este es el icono de El Área de Libre Comercio de las Américas o ALCA fue el nombre oficial con que se designaba la expansión del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (Estados Unidos, México y Canadá) al resto de los estados del continente americano excluyendo a Cuba.


A LADI

>> Reducir y eliminar gradualmente las trabas al comercio recíproco de sus países miembros;

Qué es?

>> Impulsar el desarrollo de vínculos de solidaridad cooperación entre los pueblos latinoamericanos;

La Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) es un organismo intergubernamental que, continuando el proceso iniciado por la ALALC en el año 1960, promueve la expansión de la integración de la región, a fin de asegurar su desarrollo económico y social, y tiene como objetivo final el establecimiento de un mercado común. Apertura de Mercados A los efectos de establecer condiciones favorables para la participación de los países de menor desarrollo económico relativo en el proceso de integración económica, y con el propósito de asegurarles un tratamiento preferencial efectivo a partir del 30 de abril de 1983, los países miembros establecieron la apertura de sus mercados para una serie de productos concediéndoles, sin reciprocidad, la eliminación total de gravámenes aduaneros y demás restricciones.

y

>> Promover el desarrollo económico y social de la región en forma armónica y equilibrada a fin de asegurar un mejor nivel de vida para sus pueblos;

>> Renovar el proceso de integración latinoamericano, y establecer mecanismos aplicables a la realidad regional; >> Crear un área de preferencias económicas teniendo como objetivo final el establecimiento de un mercado común latinoamericano •

¿Cuáles son sus funciones básicas?

>> La promoción y regulación del comercio recíproco de los países de la región;

¿Cuáles son sus objetivos

>> La complementación económica entre sus países miembros;

La ALADI se formó con el propósito de:

>> El desarrollo de acciones de cooperación que contribuyan a la ampliación de los mercados nacionales.

¿Por qué se formó?

En 1960 se firmó el primer Tratado de Montevideo, estableciendo la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC). En aquel entonces los países latinoamericanos comerciaban principalmente con Europa y Estados Unidos.


La Segunda Guerra Mundial y los años seguidos de la posguerra, marcaron cambios favorables a la economía de los países de América Latina, por cuanto sus bienes primarios (carne, cacao, azúcar, etc.) encontraron mercados en esas naciones devastadas. Poco tiempo después, los países europeos comienzan a reordenar sus sus economías y a impulsar la recuperación de su sector agrícola e industrial. Esta nueva realidad incidió negativamente en las exportaciones latinoamericanas. Los gobiernos latinoamericanos, en su propósito de encontrar medidas de corrección e impulsados por las exigencias de crear fuentes alternativas de empleo para una población con una de las tasas más altas de crecimiento (2,6%), iniciaron planes de industrialización para atender las necesidades de abastecimiento en bienes de consumo duradero y bienes de capital. Este objetivo, unido al interés de captar mayores inversiones destinadas al desarrollo del parque industrial, obligaba a que los pequeños mercados se ampliaran, de manera que la producción masiva bajara costos y elevara el rendimiento, permitiendo mejores posibilidades de competencia.

Así, en 1960 se logró un acuerdo inicial entre siete países: Argentina, Brasil, Chile, México, Paraguay, Perú y Uruguay, que perseguía alcanzar una mayor integración económica, a través de la ampliación del tamaño de sus mercados y la expansión de su comercio recíproco. Con posterioridad se unieron las naciones de Colombia, Ecuador Bolivia y Venezuela. En 1980, los Gobiernos de estos once países modifican el viejo tratado y deciden reafirmar la voluntad política de fortalecer el proceso de integración, hacerlo más flexible en su aplicación, y suscriben el nuevo Tratado de Montevideo (TM-80). El 26 de agosto de 1999 la República de Cuba se incorpora como el Decimosegundo país miembro de la Asociación. Por su parte, el 10 de mayo de 2012, la República de Panamá pasó a ser el Decimotercer país miembro.

¿Cuándo se creó?

Fue creada con la suscripción del Tratado de Montevideo 1980, el 12 de agosto de 1980.

Línea del tiempo

22 de setiembre de 1965 Acuerdo de Pagos y Créditos Recíprocos entre los Bancos Centrales de los países de la ALALC.

Este Acuerdo crea un sistema de compensación de saldos que registran las cuentas a través de las cuales se cursan pagos derivados de operaciones entre residentes de los respectivos países. Fue sustituido por el Convenio celebrado el 25 de agosto de 1982.

12 de diciembre de 1969 Protocolo de Caracas: instrumento modificatorio del Tratado de Montevideo 1960 que instituyó a la ALALC.

Este Protocolo entró en vigor el 1 de enero de 1974. De acuerdo a sus previsiones, fue prorrogado el período de perfeccionamiento de la zona de libre comercio establecida por el Tratado de Montevideo, de modo que debía expirar inexorablemente el 31 de diciembre de 1980.

27 de setiembre de 1975 Entra en vigencia el protocolo que crea el Consejo de Ministros de la ALALC

Este Consejo es el órgano supremo de la Asociación y por lo tanto adopta las decisiones correspondientes a su conducción política superior.

12 de agosto de 1980 Tratado de Montevideo 1980.


MCCA:

Que es

Organización económica que agrupa a varios estados de América Central, fundada en 1960 en virtud del Tratado General de Integración económica o Tratado de Managua, por el cual Guatemala, Honduras, El Salvador y Nicaragua (dos años más tarde se incorporó Costa Rica) se comprometieron a eliminar los aranceles y otras restricciones a los intercambios y establecer una política comercial y un arancel común frente a terceros países, con el fin de crear un espacio económico integrado con Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua.

Objetivo: Liberalización inmediata el 95% de los bienes y 100% en junio 1966, además de un acuerdo

Problemas Dificultades internas (conflicto entre Honduras y El Salvador) y problemas económicos e

Inestabilidad política dieron al traste con esta unión.

Las exportaciones dentro de la sub-región alcanzaron en 1998 a $2.073 millones, cifra superior en 12,1% a la del año anterior. Entre 1990 y 1997 el comercio intrasubrregional casi se triplicó, al pasar las exportaciones entre los países miembros de $656 millones a $1.866 millones. La tasa anual de crecimiento en el período fue de aproximadamente 16 %.

El comercio intrasubrregional se había deteriorado fuertemente durante la década de los ochenta cuando cayó de un nivel de $1.100 millones en 1980 a solo $450 millones en 1986. Sólo en 1993 se recuperó el nivel anterior a la crisis.

El principal destino de las exportaciones de los países del MCCA son los Estados Unidos de América. En 1998 aproximadamente un 45% de las exportaciones se destinaron a EE.UU. A América Latina fue un 27% y a la Comunidad Andina un 2%. Cabe destacar el bajo monto de las exportaciones a CARICOM y en especial al Mercosur.

De integración industrial.

Evolución A comienzos de los noventa, el acuerdo se revitalizó al adoptar el Plan de Acción Económica

Para finales de la década de los setenta los países centroamericanos habían alcanzado un comercio recíproco equivalente a una cuarta parte de sus exportaciones totales. Se había construido una infraestructura común y establecido relaciones entre sus mercados y empresarios.

Para que sirve? unificar las economías de los cuatro países e impulsar en forma conjunta el desarrollo de Centroamérica a fin de


mejorar las condiciones de vida de sus habitantes, •

Considerando la necesidad de acelerar la integración de sus economías, consolidar los resultados alcanzados hasta la fecha y sentar las bases que deberán regirla en el futuro

Teniendo en cuenta los compromisos contraidos en los siguientes instrumentos de integración económica:

Tratado Multilateral de Libre Comercio e Integración Económica Centroamericana

Convenio Centroamericano sobre Equiparación de Gravámenes a la Importación y su Protocolo sobre Preferencia Arancelaria Centroamericana;

Tratados bilaterales de libre comercio e integración económica suscritos entre gobiernos centroamericanos;

Tratado de Asociación Económica suscrito entre Guatemala, El Salvador y Honduras

Han decidido celebrar el presente Tratado a cuyo efecto han designado a sus respectivos Plenipotenciarios a saber:

Su Excelencia el señor Presidente de la República de Guatemala, al señor Julio Prado García Salas, Ministro Coordinador de Integración Centroamericana y al señor Alberto Fuentes Mohr, Jefe de la Oficina de Integración Económica.

Los países centroamericanos tienen un mismo origen y desarrollo histórico, nacieron juntos a la vida independiente, juntos se anexaron a México y se constituyeron posteriormente en una sola unidad política independiente. La mayor parte de ellos comparte hasta ahora la misma bandera y se considera que se trata del típico caso de un solo país disgregado por la circunstancialidad histórica, pero que nunca dejó de estar latente entre ellos la idea de la unidad. La integración centroamericana, quizá sea la única que puede demostrar un proceso histórico de lucha por la unidad, incluso con sus batallas y sus héroes, pero también con sus

La Honorable Junta de Gobierno de la República de El Salvador, al señor Gabriel Piloña Araujo, Ministro de Economía, y al señor Abelardo Torres, Subsecretario de Economía.

Su Excelencia el señor Presidente de la República de Honduras, al señor Jorge Bueso Arias, Ministro de Economía y Hacienda.

Su Excelencia el señor Presidente de la República de Nicaragua, al señor Juan José Lugo Marenco, Ministro de Economía.

Quienes, después de haberse comunicado sus respectivos Plenos Poderes y de hallarlos en buena y debida forma, convienen en lo siguiente:

frustraciones, las que finalmente determinaron el mosaico de unidades políticas separadas que caracteriza su realidad actual. •

Línea del tiempo

1542 Carlos V, Emperador de España, instituye la Capitanía General de Guatemala con jurisdicción en toda la región.

1570 Se establece la Audiencia de Guatemala, como órgano con jurisdicción política, administrativa y judicial, que comprendía desde Soconusco y Chiapas, en el actual territorio de México, hasta Costa Rica.

1821 Declaran en forma conjunta su independencia política de España.


1822 Se decide, también en forma conjunta, su anexión a México, bajo el imperio de Iturbibe.

1823 Se reune el Congreso Centroamericano y proclama la separación de México. No forman parte de esta decisión Socomusco y Chiapas, que desde entoncés son parte de México, pero por lo menos Chiapas reclamada permanentemente por Guatemala.

1823 Las cinco provincias fundan la República Federal “Provincias Unidas del Centro de América”.

1839 Disolución de la Federación

1840 Francisco Moragan, presidente de Guatemala, quizo rehacer la Federación, pero fue vencido y fusilado por el gobierno de Costa Rica.

1884 Justo Rufino Barrios, presidente de Guatemala, propugna la restauración de la Unión Centroamérica, pero es vencido en 1885 por El Salvador en la Batalla de Chalchapuas.

1890 Hacia finales de ese siglo se producen nuevos intentos de lograr la rearticulación de la unión regional, con importantes proyectos materializados en las Dietas y la República Mayor que apuntaron, también infructuosamente, a la consolidación de la patria grande.

1950 Hasta 1950 se producen no menos de un centenar de intentos de vuelta a la unión, todos frustrados.

• •

APEC:

Para que sirve? para mejorar el crecimiento económico y la prosperidad en la región, y para fortalecer a la comunidad de Asia Pacífico. Es el mayor espacio para facilitar el crecimiento económico, la cooperación, el comercio y las inversiones en la región de Asia Pacífico. Agrupa 21 economías (países miembros) de la Cuenca del Pacífico: Canadá, EE.UU., México, Perú y Chile; en el lado asiático: Rusia, Japón, China, Corea del sur, Hong Kong, Nueva Zelandia, Australia y Papua Nueva Guinea.

APEC es la única agrupación intergubernamental relevante en el mundo que opera sobre la base de compromisos no vinculantes, diálogo abierto y respeto igualitario para los puntos de vista de todos los participantes.

l APEC es diferente a otros grupos de integración económica o acuerdos multilaterales en varios sentidos:

Los acuerdos se toman por consenso y no hay un ente supranacional que obligue a los miembros a hacer cumplir estos acuerdos, en otras palabras, el cumplimiento de los acuerdos es voluntario.

Se deja en libertad a sus miembros para poder adoptar y hacer cumplir los acuerdos que se hayan alcanzado, tomando en consideración su nivel de desarrollo económico; de acuerdo a sus intereses. Su objetivo es practicar un “regionalismo abierto”, esto es; la liberación comercial entre sus miembros piensan hacerlo extensivo a los demás países no miembros. No se quiere formar un bloque económico, como el tipo de la Unión Europea.

El Foro de Cooperación Económica de Asia Pacífico o APEC es el mayor espacio para facilitar el crecimiento económico, la cooperación, el comercio y las inversiones en la región de Asia Pacífico.


Las 21 economías APEC son: Australia; Brunei Darussalam; Canadá; Chile; República Popular China; Hong Kong, China; Indonesia; Japón; República de Corea; Malasia; México; Nueva Zelanda; Papua Nueva Guinea; Perú; República de las Filipinas; Federación Rusa; Singapur; Taipei chino ; Tailandia; Estados Unidos de América; y Viet Nam. APEC fue establecido en 1989 para mejorar el crecimiento económico y la prosperidad en la región, y para fortalecer a la comunidad de Asia Pacífico. Desde su nacimiento, APEC ha trabajado para reducir las barreras comerciales en la región de Asia Pacífico, creando eficientes economías domésticas e incrementando las exportaciones. Claves en este proceso son las llamadas Metas de Bogor: comercio e inversiones abiertas y libres en el 2010 para las economías industrializadas, y en el 2020 para las economías en desarrollo. Estas metas fueron adoptadas por los Líderes en su reunión de 1994 en Bogor, Indonesia Estas metas plantean el libre flujo de bienes, servicios e inversiones entre las economías APEC, para lo cual distinguen dos momentos, según el grado de desarrollo de la economía. Para el 2010 se comprometieron las más desarrolladas – EE.UU., Japón, Australia, Canadá, Singapur- y, para el 2020, las menos desarrolladas. En pro del alcance de estos objetivos, las 21 economías que integran este Foro han definido tres pilares: la liberalización y facilitación del comercio, la liberalización y facilitación de las inversiones, y la cooperación económica y técnica. Luego de los atentados en EEUU de 2001, el tema de la seguridad traspasó las agendas de la mayoría de las instancias multilaterales y regionales. APEC no fue ajeno a este movimiento y los líderes plasmaron su inquietud en la Declaración de Shangai el 2001, la cual encontró expresión práctica en la adopción de la Secure Trade in the APEC Region, Star, en la Cumbre del año 2002 en México.

El año 2004 ha sido un año marcado por la conclusión aún factible de las negociaciones multilaterales de la OMC. Es imposible evitar pensar que los líderes de la región responsable de casi la mitad del PGB mundial no vayan a discutir el curso de la Ronda del Desarrollo.

Objetivos y principios de APEC

Por definición, el Foro de Cooperación Económica de Asia Pacífico busca apoyar el crecimiento y desarrollo

de la región; contribuir a una mayor liberalización economía mundial; reforzar los efectos positivos

resultantes de la creciente interdependencia económica; y reducir las barreras al comercio de bienes, servicios

e inversiones.

Los principios de APEC son:

1-. Toda decisión es por consenso

2-. Los Miembros no son países sino “economías”

3-. Es practicado el “regionalismo abierto”

4-. Son reconocidos distintos niveles de desarrollo y diversidad cultural

5-. Es consistente con los acuerdos del GATT y los actuales aportes de la OMC

6-. La liberalización y facilitación del comercio y las inversiones son prioritarias en

sus acciones.

7-. Es realizada una intensa cooperación técnico-económica

¿ Cómo opera APEC ?

Un principio fundamental en el funcionamiento de APEC es el consenso que debe primar para las

de la


declaraciones, las que son emitidas al concluir las reuniones de las distintas secciones del Foro. Estas

Comercio-, las Reuniones SOM, y los encuentros ministeriales sectoriales. Cada una de estas citas clave es

manifestaciones escritas describen los planes y metas que, sucesivamente, se va fijando la instancia

organizada y solventada por el país que ese a��o está a cargo de la Presidencia del Foro de Cooperación

multilateral, en base a un diálogo abierto y en el que prima un trato equitativo para todos los integrantes.

Económica de Asia – Pacífico, de modo que este año es responsabilidad de México coordinar a los 21

Cuatro son las principales ocasiones en que los Miembros fijan el rumbo de APEC. Estas corresponden a la

integrantes para cada reunión

Cumbre de Líderes, la Reunión Ministerial Conjunta –en la que participan los Ministros de RR.EE. y de

Línea del tiempo apec

El Foro de Cooperación Económica del Asia Pacífico (APEC) es un mecanismo de cooperación creado en Canberra en noviembre de 1989 por iniciativa de Australia y con el apoyo de Japón y Corea, como una respuesta al dinamismo económico comercial que experimentaban las economías de la Cuenca del Pacífico. El objetivo es incentivar la cooperación y la adopción de políticas conjuntas para la liberalización económica.

Los Líderes se reunieron de manera informal por primera vez en Seattle en 1993. En esa oportunidad, se propuso la iniciativa de crear una comunidad Asia -Pacífico que se apoyara en un espíritu de apertura, libre intercambio de bienes, servicios e inversión y la En el encuentro de Auckland (1999), los Líderes apoyaron a sus Ministros

aspiración de alcanzar un alto nivel de vida y de educación. •

Durante la Reunión de Osaka (1995) los Líderes adoptaron la Agenda de Acción de OSAKA, la misma que estableció los pilares de APEC: la liberalización del comercio y las inversiones, la facilitación de negocios y la cooperación económica y técnica. Posteriormente, con el Plan de Acción de Manila (MAPA) adoptado por los Líderes en noviembre de 1996, se logró hacer un llamado a los Líderes para que los planes de acción individual de sus respectivas economías reflejaran las metas de BOGOR. En Vancouver (1997), los Líderes reconocieron el esfuerzo de sus miembros por mejorar sus Planes de Acción Individual y reafirmaron su de Finanzas en el proceso de fortalecimiento de los mercados

intención de actualizarlos anualmente. En ese sentido, los Líderes instruyeron a sus Ministros para que las acciones se realizaran teniendo en cuenta la liberalización sectorial voluntaria. En esa misma reunión los líderes aceptaron el ingreso de Perú, Rusia y Vietnam, alcanzando el Foro los 21 miembros o economías. •

Durante la Reunión de Kuala Lumpur (1998), los Líderes APEC reafirmaron su confianza en los fuertes fundamentos económicos de la región Asia Pacífico. Durante esta reunión, se reconoció la necesidad de desarrollar una estrategia de crecimiento que hiciera frente a la crisis financiera y reunieron esfuerzos para fortalecer los sistemas de seguridad.

domésticos y el retorno capitales a la región.

de

los


En Brunei Darussalam (2000), los Líderes empezaron a dar prioridad a temas como el desarrollo de los recursos humanos, las tecnologías de la información y comunicación, el desarrollo de la pequeña y mediana empresa. Durante la Declaración de Líderes de Shanghai (2001), los Líderes reconocieron la necesidad de acelerar los esfuerzos para el desarrollo de las capacidades, profundizar las reformas estructurales; reafirmar el compromiso con el libre comercio e inversiones. Asimismo, durante la Cumbre APEC - 2001, los Líderes en respuesta a los atentados del 11 de setiembre pasado, emitieron la Declaración Contra el Terrorismo. En la Reunión de Los Cabos (2002), los Ministros aprobaron la Estrategia de APEC de Desarrollo de Capacidades Humanas en Nueva Economía (HCBSNE), elaborada bajo el liderazgo del Perú a lo largo de un año de promoción por parte de la Ca ncil lerí a, cuy o obj etiv o

fue el constituirse en una herramienta efectiva para transformar la “brecha digital” en “oportunidades digitales”, de tal forma que las oportunidades de la “Nueva Economía” sean ampliamente compartidas en la región APEC. •

La Cumbre de Bangkok (2003) siguiendo el esquema señalado en Los Cabos, incorpora al esfuerzo para el desarrollo sostenible y la seguridad regional a las organizaciones financieras internacionales, como los elementos cooperantes en materia de financiamiento y asistencia técnica. La Cumbre de Santiago (2004), tuvo como nuevo componente el aporte del sector privado para reducir la brecha del desarrollo, mejorar el ingreso y fomentar la educación como patrón de crecimiento. De esta manera, el APEC buscó configurar un esquema que le permita orientar su funcionamiento hacia propósitos más amplios de promoción para fines de una mejor participación de sus poblaciones en los beneficios de los negocios internacionales. Durante la Cumbre de Seúl (2005), las áreas prioritarias seleccionadas para el APEC por el gobierno de Corea fueron las de liberalización y facilitación comercial, acuerdos de GATT

libre comercio, pequeña y mediana empresa, educación y reforma estructural, con especial énfasis en asuntos como competitividad, transparencia y anticorrupción. •

En la Cumbre de Hanoi (2006), bajo el lema de ¨Hacia una comunidad dinámica para la prosperidad y el desarrollo sostenible”, Vietnam buscó, a través del Plan de Acción de Hanoi, continuar los esfuerzos trazados en las Metas de Bogor para alcanzar una zona de libre comercio e inversión.

Bajo la presidencia de Australia 2007, el APEC cuenta con la idea fuerza "Expandiendo los beneficios de la Cooperación para el Desarrollo y el Crecimiento Económico Implementando la Visión". Ha incorporado a la agenda el tema de cambio climático y un mayor énfasis en conseguir mercados energéticos más integrados y eficientes, así como la promoción de energías alternativas más limpias.

Este año 2008 la cumbre se realiza en Lima, Perú y los líderes asistentes se pronuncian en favor de una mayor liberalización de la comercio y a favor de medidas concretas contra el calentamiento global.


El GATT, acrónimo de General Agreement on Tariffs and Trade (Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio) es

al Ejecutivo negociar acuerdos comerciales bilaterales por un período determinado.

un acuerdo multilateral, creado en la Conferencia de La Habana, en 1947, firmado en 1948, por la necesidad de establecer un conjunto de normas comerciales y concesiones arancelarias, y está considerado

En los años 30 la cantidad de negociaciones bilaterales bajo esta acta estaba limitada y consecuentemente hizo poco para expandir el comercio mundial. En los 40, trabajando con el gobierno Británico, Estados Unidos desarrolló dos innovaciones para expandir y regular el comercio entre naciones: el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) y la Organización Internacional de Comercio (ITO). El GATT fue temporalmente un acuerdo multilateral diseñado para proveer un marco regulatorio y un fórum para negociar reducciones arancelarias al comercio entre naciones. El objetivo del GATT es promover el Comercio Internacional suprimiendo gravámenes y restricciones, lo que debe hacerse a través de negociaciones o ruedas. Difiere de la Carta de la Habana en cuanto no constituye un organismo permanente capaz de promover la liberalización del Comercio. Los países miembros se obligan a negociar en estas ruedas y entre ellos se aplica el régimen de la nación mas favorecida, que hace que las franquicias convenidas sean extensivas a todos los países miembros. Otro principio fundamental del GATT es el de no discriminación, que prohíbe la discriminación en el Comercio entre países (a lo que también va dirigido el tratamiento de nación más favorecida). Sin Embargo, la discriminación es admitida cuando forma parte de un Acuerdo de Integración. Ver Integ Se creó como reacción en contra del Proteccionismo que prevaleció en la década de los 30 y de las restricciones que, en la práctica, se originaban en los numerosos acuerdos bilaterales a través de los cuales se trató de incentivar el Comercio Internacional pero que en el hecho se transformaron en elementos de rigidización.

como el precursor de la Organización Mundial de Comercio. El GATT era parte del plan de regulación de la economía mundial tras la Segunda Guerra Mundial, que incluía la reducción de aranceles y otras barreras al comercio internacional. El funcionamiento del GATT se basa en las reuniones periódicas de los estados tendientes a reciprocidad. producto a

miembros, en las que se realizan negociaciones la reducción de aranceles, según el principio de Las negociaciones se hacen miembro a miembro y producto, mediante la presentación de peticiones

acompañadas de las correspondientes ofertas. Funcionamiento El GATT durante los años 1950 y 1960, contribuyó a un crecimiento mundial debido al éxito en las continuas reducciones de aranceles. De 1970 a 1980, el GATT tuvo una crisis acelerada debido a la reducción de los aranceles a niveles muy bajos, lo cual inspiró a los gobiernos de Europa y Estados Unidos a idear formas de protección para los sectores que se enfrentaban con una mayor competencia en los mercados, creando altas tasas de interés.

Política Comercial Americana anterior al GATT Mientras que los Estados Unidos siempre ha participado en el comercio internacional, no tomó un rol activo en la creación de políticas de comercio hasta la Gran Depresión. El Congreso y el Ejecutivo tenían conflictos en decidir la medida adecuada de promoción comercial y proteccionismo. Para estimular el empleo, el Congreso aprobó el Acta de Acuerdos Comerciales Recíprocos (Reciprocal Trade Agreements Act) de 1934, permitiendo

Línea del tiempo gatt: 1.961 Construcción del muro de Berlín (República Democrática Alemana) Gracias a que a Alemania Occidental llegan fondos procedentes del Plan Marshall y que se establece una nueva moneda, pronto el nivel de vida de Alemania Occidental será muy superior al de Alemania Oriental. La URSS prohíbe la circulación de esa divisa en su territorio alemán. Este alto nivel de vida hará que gran parte de la población de la RDA quiera marcharse a la RFA: En 1.961, en cuestión de horas, la URSS construye el muro de Berlín (fabricado en acero y con gran cantidad de trampas y explosivos) para que los alemanes de la RDA no puedan pasar al oeste y establece la capital en Bonn. El muro se


mantendrá en pie hasta 1.989. 1.962 PAC (Política Agraria Común) Entra en vigor entre los estados miembros. 1.967 Creación de la CE La CE estará formada por la CECA, el EURATOM y la CEE y su objetivo es conseguir un Mercado Común. 1.968 Unión Aduanera Tras un período de transición desde la firma del Tratado de Roma, es ahora cuando los 6 países firmantes suprimen los aranceles internos entre los países comunitarios y se establece un arancel aduanero común para todos los productos procedentes de terceros países. El Tratado de Roma es por un período ilimitado. 1.970-1 Informe Werner Se solicita a Pierre Werner (Primer Ministro de Luxemburgo) un informe (que acabará en 1.971) para saber cómo reducir la variabilidad en el tipo de cambio de las 6 monedas de los 6 países comunitarios, .

Unasur La Unión de Naciones Suramericanas4 5 (conocida por su acrónimo Unasur) es un organismo de ámbito regional que tiene como objetivos construir una identidad y ciudadanía suramericanas, al igual que desarrollar un espacio regional integrado.6Está formada por doce estados de Suramérica, cuya población conjunta de 400 millones de habitantes representa el 68 % de la población de América Latina.7 Con la

es decir, un intento de convergencia económica (Unión Económica y Monetaria). Étienne Davignon hace otro informe acerca de cooperación política. .973 1ª Crisis del petróleo y nuevos países en la CE. Europa de los 9

1ª Crisis del petróleo: En 1.960, cinco países productores de petróleo (Irán, Irak, Kuwait, Arabia Saudita y Venezuela) se reúnen en Bagdad (capital iraquí). Deciden asociarse y crear la OPEP (Organización de Países Exportadores de Petróleo) para frenar el abuso de las petroleras occidentales que exportaban el petróleo a precios irrisorios. EEUU ha estado siempre enfrentado contra la OPEP. Diez años más tarde, los países de la OPEP se habían quitado de encima a las grandes petroleras internacionales

ratificación parlamentaria de Uruguay,8 9 que se sumó a las de Argentina, Perú, Chile,Venezuela, Ecuad or, Guyana, Surinam y Bolivia, la entidad entró en plena vigencia y cobró vida jurídica el 11 de marzo de 2011 después de cumplirse el requisito de que, al menos, los legislativos de nueve países hubieran suscrito ese convenio. Colombiafue el décimo país en aprobar este tratado, haciéndolo después de obtenerse la aprobación requerida para la entrada en

vigencia de Unasur,10 Brasil se convierte en el undécimo país en aprobar el tratado constitutivo,11 Paraguay fue el último país en aprobar el tratado, el día 11 de agosto de 2011, la cámara de diputados sancionó el tratado.12 Paraguay fue suspendido por el resto de los miembros de la UNASUR, después de lo que todos los países sudamericanos consideraron un golpe de Estado contra el gobierno democrático de Fernando Lugo. No se tomaron medidas económicas contra este


último país para no perjudicar al pueblo paraguayo.13 El tratado constitutivo se firmó el 23 de mayo de 2008 en la ciudad de Brasilia donde se estructuró y oficializó la Organización. La primera en ocupar la presidencia pro tempore fue la por entonces presidenta de Chile, Michelle Bachelet, en un mandato de un año de duración.14 15 El día 4 de mayo de 2010, en la cumbre extraordinaria en Campana, provincia de Buenos Aires, se designó por unanimidad a Néstor Kirchner (ex presidente de la República Argentina) como primer secretario general de Unasur por un periodo de dos años. Con la formación de la Secretaría General y el cargo de secretario general de la Unasur se le da un liderazgo político a nivel internacional y es un paso más hacia la formación de una institución permanente en la construcción de la Unasur. La Secretaría General del organismo tiene sede permanente en la ciudad de Quito,Ecuador, mientras el Parlamento Suramericano se localizará en la localidad bolivianade Cochabamba.16 Como proyecto de integración regional, tiene como objetivo construir de manera participativa y consensuada, un espacio de integración y unión en lo cultural, social,económico y político entre sus integrantes, utilizando el diálogo político, las políticas sociales, para tratar asuntos relativos a la educación, energía, infraestructura,financi ación y medio ambiente entre otros, para eliminar la desigualdad socioeconómica, lograr la inclusión social, la participación ciudadana y fortalecer lademocracia.17 El 24 de octubre de 2011, La Unión de Naciones Suramericanas (Unasur) obtuvo el estatus de observador en la Asamblea

General de la ONU después de que la Comisión de asuntos jurídicos del organismo aprobara por unanimidad su solicitud de adhesión.18 Línea del tiempo El 18 de diciembre de 2004, en la III Cumbre Suramericana reunidos en Cuzco (Perú), los presidentes de los 12 países de América del Sur firmaron la declaración de Cuzco donde decidieron conformar la Comunidad de Naciones Suramericanas, la cual fue evolucionando a través de la Cumbre de Brasilia realizada el 30 de septiembre de 2005 y la Cumbre de Cochabamba, llevada a cabo el 9 de diciembre de 2006. Se buscaba una forma de alcanzar la integración lograda por comunidades como la Unión Europea.[cita requerida] Asimismo, una Comisión Estratégica de Reflexión aportó las bases para el establecimiento de la unión.19Los Presidentes de Suramérica, reunidos en la Cumbre realizada en la Isla de Margarita el17 de abril de 2007, decidieron renombrar a la comunidad como Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR), creada sobre una región con raíces comunes.20 Este esfuerzo regional dio fundación a la Unión de Naciones Suramericanas en la Reunión Extraordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno en la ciudad de Brasilia, República Federativa del Brasil, el 23 de mayo de 2008, donde se suscribió su Tratado Constitutivo y se eligió a su primera dirigente.21 El Tratado Constitutivo entró en vigor el 11 de marzo de 2011, por lo que la Unasur se convirtió en una entidad jurídica durante la cumbre Exteriores

de

Ministros en

de

la Ciudad

Relaciones Mitad

del

Mundo, Ecuador, donde se puso la piedra

fundamental

de

la

sede

de

la

Secretaría.22 En octubre de 2011 Unasur

fue reconocida como miembro observador de las Naciones Unidas.23 Objetivo

La Unión de Naciones Suramericanas tiene como

objetivo

construir,

de

manera

participativa y consensuada, un espacio de integración y unión en lo cultural, social, económico y político entre sus pueblos, otorgando prioridad al diálogo político, las políticas sociales, la educación, la energía, la infraestructura, el financiamiento y el medio ambiente, entre otros, con miras a eliminar la desigualdad socioeconómica, lograr la inclusión social y la participación ciudadana, fortalecer la democracia y reducir las

asimetrías

en

fortalecimiento

de

el

marco

la

soberanía

del

e

independencia de los Estados. Funciones: Cinco

bases

Concertacion Acuerdo

y

fundamentales: coordinacion

de

Integracion

fisica,

libre

politica comercio

energetica

y

comunicacional Armonizacion de politicas en desarrollo rural y

agroalimentario.


Cooperacion

en

tecnologia,

ciencia,

Misión de Observadores electorales de

Autoridades

y

cultura.

UNASUR se interiorizan con el proceso

UNASUR, participan en Segunda Avanzada

Por ahora.....

electoral de Ecuador 10:01 p.m.

de la Misión Electoral 6:50 p.m.

LOS ACONTECIMIENTOS Y NOTICIAS

Comunicado de la Unión de Naciones

II

MÁS RECIENTES DE LA UNISUR

Suramericanas sobre la situación en la

UNASUR en Guayaquil 9:06 a.m.

febrero 25 2014

República Bolivariana de Venezuela9:41

febrero 7 2014

educacion

Misión

y

Reunión

Técnicos

del

electorales

Consejo

Electoral

de

de

a.m. Electoral

para

las

elecciones

Reunión de Coincidencias 4:55 p.m.

seccionales y municipales del 23 de febrero

febrero 15 2014

de 2014 en la República del Ecuador

Misión Electoral de UNASUR coopera de

INFORME PRELIMINAR 9:02 a.m.

manera

febrero 23 2014

democrático de la región. 10:15 p.m.

febrero 6 2014 técnica

en

el

fortalecimiento

del Natalicio del Gran Mariscal de Ayacucho Antonio José de Sucre 1:58 p.m.

Reporte sobre la instalación y apertura de

I Reunión del Comité Técnico en Materia febrero 3 2014

las Juntas Receptoras de Voto en la

Presupuestaria 5:10 p.m.

Republica

Embajadores de los países Miembros de

del

Ofrenda floral en marco del 219 Aniversario

Ecuador

Elecciones

Llevamos la bandera de los doce países de UNASUR 6:36 p.m.

Seccionales – 23 de Febrero 6:20 p.m.

UNASUR visitan la Sede de la Secretaría

UNASUR aprobó la creación de la Primera

General en Quito 4:23 p.m.

enero 27 2014

Escuela Suramericana de Defensa de la

febrero 12 2014

Misión Electoral de UNASUR se instaló

región 6:08 p.m.

Reunión

febrero 21 2014

encargadas de la cooperación internacional

enero 25 2014

de los Estados de UNASUR 9:27 p.m.

Misión de Electoral de UNASUR participará

UNASUR 4:51 p.m.

febrero 11 2014

en simulacros electorales 3:41 p.m.

febrero 19 2014

Escuchar a todos y ver lo que vive el

enero 20 2014

Ecuador, es el objetivo de la Misión Electoral

Inician

de UNASUR 9:11 p.m.

Observación y Acompañamiento Electoral

febrero 10 2014

UNASUR 4:50 p.m.

Informe

Uruguay

Preliminar

ratifica

UNASUR 5:24 p.m. febrero 17 2014

Misión

protocolo

Electoral

adicional

de

técnica

de

las

autoridades

oficialmente 8:53 p.m.

actividades

enero 13 2014

de

la

Misión

de


ATPDEA Ley de Preferencias Arancelarias Andinas y Erradicación de la Droga

como una compensación económica por la

diciembre de 2006, pero fue renovado por el

lucha contra el tráfico de drogas.

congreso estadounidense para un período

Fue promulgada el 31 de octubre de 2002

de

como un reemplazo para la similar Ley de

junio de 2007. Una

Preferencias Comerciales Andinas (ATPA).

concedida el 28 de junio de 2007, esta vez

El propósito de este sistema de preferencias

por ocho meses, hasta el 29 de febrero de

fue fomentar el desarrollo económico en los

2008. El Congreso de EE. UU. aprobó una

países

tercera renovación por diez meses el 28 de

andinos

para

proporcionar

meses,

hasta nueva

el 30

de

prórroga

fue

febrero de 2008, al 31 de diciembre de

alternativas a la producción de cocaína.

2008.7 LINEA DE TIEMPO En noviembre de 2008, el presidente George El 4 de diciembre de 1991, bajo el gobierno de George

H.

W.

Bush, Estados

Unidos promulgó la Ley de Preferencias Comerciales Andinas (ATPA), eliminando los aranceles sobre una serie de productos de Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú.

Su

objetivo

las

era

el

fortalecimiento

de

industrias legales en estos países, como alternativas a la producción y tráfico de drogas. El programa fue renovado el 31 de

W. Bush pidió al Congreso eliminar a Bolivia del acuerdo debido a la falta de cooperación

en los esfuerzos antinarcóticos. El 14 de diciembre de2009, Representantes

la Cámara de

los

de Estados

Unidos aprobó la prórroga de dicho plan por un

período

de

un

año.

El 12

de

febrero de 2011, el Senado de los EE. UU. no renovó el plan y que ya ha caducado en la actualidad.

octubre de 2002 por el gobierno de George La Ley de Preferencias Arancelarias Andinas y Erradicación de la Droga, mejor conocida como ATPDEA, fue

un

sistema

de

W.

Bush bajo

Preferencias

el

nombre

Arancelarias

de

Ley

de

Andinas

y

Erradicación de la Droga (ATPDEA).

Estados unidos otorgaba acceso libre de aranceles a una amplia gama de las de

cuatro

países

andinos: Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú,

Bajo la ley renovada, los productos exentos de

aranceles

andinos

aumentaron

de

alrededor de 5.600 a unos 6.300. El ATPDEA

debía

expirar

el 31

IMPACTO El

ATPDEA

ha

impulsado

un

rápido

crecimiento del comercio entre los Estados

preferencias comerciales por los cuales

exportaciones

seis

de

Unidos y los cuatro países andinos, las exportaciones estadounidenses a la región

aumentaron de US$ 6,463.8 millones en el 2002 a US$ 11,636.5 millones en el 2006;


mientras que las importaciones aumentaron

n&action=edit&redlink=1"HYPERLINK

de US $ 9,611.5 millones a US$ 22,510.6

"http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Uni

millones en el mismo período. A partir del

ted_States_International_Trade_Commissio

2006 las principales exportaciones andinas a

n&action=edit&redlink=1"Commission,

Estados Unidos en virtud de la ATPDEA

ATPDEA ha tenido un efecto insignificante

fueron

cátodos

en la economía estadounidense y en los

de oro,

consumidores, así como un pequeño efecto

los espárragos y el azúcar. Del total de las

positivo sobre la reducción de cultivos de

importaciones estadounidenses del 2006 en

drogas y exportación relacionada con la

virtud de la ATPDEA, Ecuador representó el

creación de empleo en la región andina.

60%, Colombia el

24%

En 2013 Colombia y Perú establecieron un

informe

de

acuerdo comercial con Estados Unidos que

por

la

de aceite, ropa,

de cobre, flores,

y Bolivia el septiembre

joyas

1%.

36%, Perú el Según

de

un

2006

fue

negociado

durante

el

muchos

UnitedHYPERLINK

años, Bolivia y Ecuador se

"http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Uni

voluntariamente

ted_States_International_Trade_Commissio

compensación económica por luchar contra

n&action=edit&redlink=1"

HYPERLINK

de

este

retiraron acuerdo

de

el tráfico de drogas.

"http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Uni ted_States_International_Trade_Commissio n&action=edit&redlink=1"StatesHYPERLINK "http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Uni

CARICOM Acuerdo principal sobre comercio y cooperación económica y técnica entre la República de Colombia y la Comunidad del Caribe (CARICOM)

OBJETIVOS

Sus objetivos principales son promover y expandir el comercio y la inversión, facilitar la creación de joint ventures regionales, desarrollar actividades de cooperación económica y promover actividades de intercambio entre los sectores privados de la región.

Las condiciones actuales de acceso preferencial al mercado de CARICOM están enmarcadas en el Acuerdo de Alcance Parcial (APP) Nº 31 sobre Comercio y Cooperación Económica y Técnica suscrito en el marco del Artículo 25 de la ALADI (Asociación Latinoamericana de Integración), el cual se firmó en la ciudad de Cartagena de Indias el 24 de julio de 1994.

ted_States_International_Trade_Commissio

En desarrollo de dicho acuerdo, se suscribió en mayo 21 de 1998 un Primer Protocolo que modifica las normas de origen e incluye por primera vez productos con preferencias arancelarias a favor de Colombia de carácter inmediato a partir del 1º de junio de 1998 y gradual (25% cada año) iniciando el primer 25% a partir del 1º de enero de 1999.

n&action=edit&redlink=1"Trade HYPERLINK

Este acuerdo fue incorporado a la legislación

"http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Uni

nacional

ted_States_International_Trade_Commissio

acuerdo es a partir del 1° de enero de 1995

ted_States_International_Trade_Commissio n&action=edit&redlink=1"

International

HYPERLINK "http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Uni

colombiana.

La

vigencia

del


mediante el Decreto Nº 2891 del día 30 de diciembre de 1994, y a partir del 1° de junio de 1998 y 1° de enero de 1999, mediante el Decreto N° 793 del 28 de mayo de 1998.

PAISES MIEMBROS Son doce los países miembros de CARICOM que participan como Signatarios del AAP. Estos son: Trinidad y Tobago, Jamaica, Barbados, Guyana, Antigua y Barbuda, Belice, Dominica, Granada, Monserrat, San Cristóbal y Nieves, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas. Bahamas, está por fuera del Acuerdo Colombia - CARICOM por no participar en el Mercado Común de CARICOM y por el momento no se prevé su ingreso. Por otro lado, Surinam y Haití aún no están incluidos en este Acuerdo, pues su vinculación como miembros de CARICOM se produjo con posterioridad a estas negociaciones, y su adhesión no se ha definido hasta el momento y por lo tanto no son Signatarios del Acuerdo. CARICOM en sus países más desarrollados signatarios del acuerdo puso en vigencia los compromisos de desgravación para Colombia a partir del 1° de junio de 1998 y 1º de enero de 1999. Estos países fueron: Jamaica, Trinidad y Tobago, Barbados y Guyana. Entre las características principales del acuerdo, cabría mencionar: Normas de origen: se basan en el principio de transformación substancial caracterizado por el cambio de partida arancelaria. Se negociaron con base en la normativa de la

OMC (Organización Mundial del Comercio), ALADI y la CAN (Comunidad Andina). Bienes Usados: las reducciones de gravámenes o preferencias arancelarias, contenidas en las listas de bienes negociados a favor de las partes, no se aplican a mercancías usadas. Normas Técnicas: el consejo conjunto adelantará acciones para armonizar las normas técnicas industriales, comerciales, de salud pública, fitosanitarias y zoosanitarias, para que no se constituyan en obstáculos al comercio entre las partes. Promoción Comercial: las partes realizarán acciones de promoción para facilitar las misiones comerciales, la organización de ferias y exposiciones, el intercambio continuo de información, los estudios de mercado y otras actividades tendientes al buen aprovechamiento de las preferencias arancelarias y de las oportunidades que brinden las medidas que se acuerden en materia comercial. En este sentido, con el objeto de promover el acuerdo y los negocios entre las partes, se organizó un seminario en Bogotá el 29 de septiembre de 1998 y otro en Cartagena en febrero de 2002. Financiamiento del Comercio: el Consejo Conjunto revisará periódicamente el financiamiento del comercio entre las partes y recomendará aquellos mecanismos que puedan ser puestos en práctica para facilitar el mismo. Comercio de Servicios: se plantea la necesidad de la cooperación en este sector, tomando como base los resultados de la OMC. Las partes negociarán reformas o ampliaciones en ese sentido. Transporte: las partes reconocen la importancia de mejorar los servicios de transporte, como medio para facilitar el

intercambio entre las partes y en este sentido, entre otros, promoverán el establecimiento de centros para consolidación de carga. En este sentido, hay varias consideraciones a tenerse en cuenta: un transporte económico y eficiente promueve el comercio, un mayor volumen de comercio lleva a un transporte más económico y eficiente, los servicios de transporte pueden adaptarse más rápido a los patrones de comercio que viceversa, aprovechar el acceso preferencial incrementará las posibilidades de volumen de comercio lo cual contribuiría a superar las dificultades de transporte, la modalidad de transporte en El Caribe es el marítimo seguido por el aéreo, habría que estudiar los mecanismos de transbordo y transporte multimodal como posibles soluciones alternativas.

Cláusulas de Salvaguardia: las medidas de salvaguardia consisten en la suspensión temporal de las preferencias arancelarias y la restitución del gravamen sobre el bien específico al nivel de Nación Más Favorecida (NMF). Esta medida se aplica cuando el volumen de importaciones amenacen o causen daño a la producción nacional de la parte importadora de bienes similares o directamente competidores, o cuando sea necesario corregir desequilibrios en la balanza de pagos o proteger la posición financiera del país importador.

Actividades del Sector Privado: las partes acuerdan promover la participación del sector privado, en particular considerando la posibilidad de establecer un Consejo Colombo-Caribeño de Negocios, el cual se encargaría de analizar las oportunidades de comercio e inversión, proveer información comercial y organizar intercambios empresariales.


Solución de Controversias: las diferencias por interpretación, aplicación, ejecución o incumplimiento de los términos del acuerdo, y que no se resuelvan entre las partes, deben tratarse con la intervención del Consejo conjunto, según lo acordado en el Primer Consejo Conjunto, en donde se aprobaron las Reglas para el Procedimiento de Solución de Controversias. Adhesión: partiendo de la importancia de la convergencia del acuerdo con otros esquemas de integración como la ALADI, entre ellos los países de la CAN, se permite la adhesión a aquellos países que manifiesten su intención de ser Signatarios del Acuerdo. Duración: el acuerdo en mención, tiene una duración indefinida.

continuidad a estas negociaciones, se realizó la VI Reunión del Consejo Conjunto en Cartagena el 20 de febrero de 2002.

CEA

Una de las características más importantes del AAP con CARICOM, es la información de las etapas de los programas de liberalización negociados en los diferentes anexos del AAP.

organización fundada en 1991 por el Tratado

Reformas: cualquier adición, reforma o modificación del Acuerdo, se realiza mediante Protocolos. El Consejo Conjunto Colombia/CARICOM de Cooperación Comercial, Económica y Empresarial, denominado Consejo Conjunto, es el responsable de la administración del acuerdo. Es decir, es el órgano administrativo del acuerdo.

La Comunidad Económica Africana, es una

de

Abuya

y

dependiente

de

la Unión

Africana, producto de la unión de los países africanos que fuerza

como

grupo

buscan ante

conseguir un

mundo

La sede de la CARICOM se encuentra en

cambiante y movido por la economía más

Georgetown, Guyana. La comunidad del

que por cualquier otro motivo. Sin embargo

Caribe

actividades

la lucha no es fácil, teniendo en cuenta la

principales: la cooperación económica a

multiculturalidad de este continente tan

través del Mercado Común del Caribe, la

extenso y las diferencias políticas entre los

coordinación de la política exterior y la

distintos estados, aunque es probable que

colaboración de campos como la agricultura,

con la ayuda internacional algún día lo

la

logren, puesto que siendo éste un continente

desarrolla

industria,

el

tres

transporte

y

las

telecomunicaciones.

tan diverso y rico no puede seguir en ese estado tan limitado en cuanto a su progreso y desarrollo.

En el Primer Consejo Conjunto, realizado en Bogotá el 6 y 7 de febrero de 1997, se aprobaron las Reglas de Procedimiento del Consejo Conjunto. Se prevé la convocación a una VII Reunión del Consejo Conjunto Colombia/CARICOM. Se puede considerar como un logro positivo esta negociación y en la actualidad está en vigencia. Dando No podemos hablar de una economía única

riqueza, al acudir para conocer su fauna, tan

puesto que sus recursos son muy variados,

rica y variada. En un futuro, también la

aunque lo más llamativo de su economía

producción agrícola y ganadera puede ser

sea

una fuente de riqueza.

la

producción

de

diamantes

en Sudáfrica. El turismo es una fuente de

La Unión Económica y Monetaria de África Occidental (también conocida como UEMOA a partir de su nombre en francés, Union économique et monétaire ouest-africaine) es una organización de ocho estados de África Occidental. Se estableció para promover la integración


económica entre los países que comparten el Franco CFA como moneda común. UEMOA fue creada por un tratado firmado en Dakar, Senegal, el 10 de enero de 1994, por los jefes de estado y de gobierno de Benin, Burkina Faso, Costa de La convergencia de políticas e indicadores macroeconómicos La creación de un mercado común La coordinación de políticas sectoriales La armonización de políticas fiscales Zona Monetaria de África Occidental[editar] Artículo principal: Eco (moneda) La Zona Monetaria de África Occidental es un grupo de cinco países dentro del ECOWAS que planean introducir una moneda común, el Eco, en el año 2015. Los seis países miembros son Gambia, Ghana, Guinea, Liberia, Nig eria y Sierra Leona. La ZMAO está dominada por Nigeria, como consecuencia de su estatus de mayor productor petrolífero y país más poblado de África. Todos los miembros del grupo anglófonos, excepto Guinea, que es francófono. Junto a Mauritania, Guinea salió de la moneda Franco CFA que Ambiente y el Desarrollo (CNUMAD), más recientemente en la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible (CMDS) y suscrito en diversos acuerdos internacionales y regionales (CDB, 1995; PAM, 1995; convenciones sobre mares regionales) como la herramienta adecuada para garantizar el desarrollo sostenible de las áreas costeras." Manual para la medición del progreso y de los efectos directos del manejo costero

Marfil, Malí, Níger, Senegal y Togo. EL 2 de ECOWAS. Sus objetivos incluyen los de mayo de 1997, Guinea-Bissau, una siguientes:8 antigua colonia portuguesa, se convirtió Mayor competetividad económica, a en el octavo miembro y en el primero no través de mercados abiertos, junto a la francófono. racionalización y armonización de los UEMOA es una unión entornos legales aduanera y monetaria entre los miembros comparten otras antiguas colonias francesas de África Occidental y Central.

M.C.I Un proceso, un plan integrado, una herramienta adecuada, una estrategia efectiva... ... "El Manejo Costero Integrado (MCI/ICAM) es un proceso que reúne a las autoridades y a la comunidad, a científicos y manejadores en el que confluyen intereses sectoriales y públicos. Su objetivo es preparar y llevar a la práctica un plan integrado de protección y desarrollo de los ecosistemas y recursos de las zonas costeras. El enfoque MCI/ICAM ha sido reconocido en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio

integrado de costas y océanos. (2009) UNESCO ..."Una política nacional que promueva y facilite el fortalecimiento y la aplicación del MCI/ICAM por parte de las agencias nacionales, autoridades departamentales y otros involucrados directos, constituye una estrategia efectiva para disminuir la brecha existente entre los objetivos de desarrollo sostenible y los desafíos que la mitigación de los efectos del cambio climático, y la

adaptación nos plantean. El MCI/ICAM ofrece a los gobiernos nacionales y locales, la sociedad civil, la comunidad científica y el sector privado un marco de gestión común y un proceso sistemático de planificación, desarrollo e implementación de estrategias, programas, inversiones y servicios que responde a las necesidades y expectativas de las comunidades costeras, y contribuye al desarrollo sostenible de la economía marina y costera." ...


"La fortaleza de la visión de la UNESCO al fomentar y apoyar la estrategia de MCI/ICAM para el desarrollo y la gestión de áreas marinas y costeras, y sus recursos, está en permitir simultáneamente la concreción de objetivos paralelos, como la reducción de la pobreza, el incremento de la seguridad alimentaria, el fomento del crecimiento económico y la protección de los ecosistemas." Denise Gorfinkiel, Oficial Nacional de Programa, en el marco de la Conferencia: Gestión integrada de la Zona Costera com herramienta para el Desarrollo Sostenible (Montevideo, 16 de julio de 2010) Miembros actuales[editar] Los países miembros son los siguientes: Benín (1975) Burkina Faso (1975) Cabo Verde (1976) Costa de Marfil (1975) Gambia (1975) Ghana (1975) Guinea-Bisáu (1975) Guinea (1975) Liberia (1975) Malí (1975) Níger (1975) Nigeria (1975) Senegal (1975) Sierra Leona (1975) Cooperación para la seguridad regional Los estados miembros de ECOWAS firmaron un protocolo de no agresión en 1990, que se suma a dos acuerdos similares de 1978 y 1981. También firmaron el Protocolo de Mutua Asistencia en Materia de Defensa en Freetown, Sierra Leona, el 29 de mayo de 1981, que sirvió para el establecimiento de una Fuerza Armada Aliada de la Comunidad.5 El Tribunal de Justicia de la Comunidad

El Tribunal de Justicia de la Comunidad ECOWAS fue creado por un protocolo firmado en 1991 y fue posteriormente incluida en el artículo 6 del Tratado Revisado de la Comunidad en 1993.6 No obstante, el Tribunal no comenzó oficialmente a funcionar hasta que el protocolo de 1991 entró en vigor el 5 de noviembre de 1996. La jurisdicción de la corte queda recogida en los artículos 9 y 76 del Tratado Revisado y permite pronunciamientos sobre disputas entre estados en relación a la interpretación del Tratado Revisado. También ofrece al Consejo de ECOWAS de opiniones sobre temas legales (artículo 10). Como otros tribunales de la misma índoles, como el Tribunal Europeo de Derechos Humanos o el Tribunal de Justicia de África del Este, tiene autoridad para juzgar vulneraciones de los derechos humanos.6


Taller 1 globalizacion y competitividad int 6bn