Настоящият материал е създаден от автора специално за проекта „Състояние и перспективи на юридическото образование в България” на Юридическия факултет на СУ „Свети Климент Охридски” http://www.legaleducation.eu
Юридическото образование в Германия Проф. д-р Валентин Петев Rechtswissenschaftliche Fakultät der Universität Münster (Deutschland)
Съобразно с федералната правна структура на Германия уредбата на висшето образование спада към компетенцията на отделните федерални провинции (Bundesländer). В следващото изложение са представени основите на правното регулиране на юридическото образование в Nordrhein-Wesfalen със Закона за юридическото образование (Juristenausbildungsgesetz NRW, редакция от 25 юли 2013 г.) . Юридическите факултети в страната издават също така планове за следване на правните науки и правилници за реда на изпитите. Тук ще разгледам тези правни уредби и практиката на юридическото образование в Юридическия факултет на гр. Мюнстер, чийто член съм аз от няколко десетилетия. I. Цели и структури на юридическото образование. Целта на юридическото образование е да се получи квалификацията и да може да се достигне статуса на съдия и също така да могат да се упражняват други юридически професии като например адвокат, прокурор или юрист в администрацията, в стопанската област и в отделни професионални организации. Такъв е профилът на класическото юридическо образование, което на немски се изразява с понятията „Volljurist” und „Einheitsjurist”. По време на следването е възможно да се получи специализация в един ограничен мащаб (Schwerpunktbereiche), както ще видим по-долу. При успешно завършване на следването се получава една официална академична степен ( която в Университета в Мюнстер е „Diplom-Jurist” /„Diplom-Juristin” , Universität Münster). В Юридическия факултет в Мюнстер се предлагат също така курсове (от четири семестъра), в които се изучават правна терминология и основите на френското, английското и испанското право. Преподавателите са от съответните страни и разполагат с педагогичен опит и с познания по немски език. Юридическият факултет предлага също така т.н. Bachelor-курсове (например „Law and Economics”), в които се добиват общи познания в тези две области. Една такава квалификация е много полезна вън от класическите юридически професии. II. Структура на следването на правните науки.
1
Настоящият материал е създаден от автора специално за проекта „Състояние и перспективи на юридическото образование в България” на Юридическия факултет на СУ „Свети Климент Охридски” http://www.legaleducation.eu
По правило следването в университета трае девет семестъра (Regelstudienzeit). Първата фаза на следването обхваща четири семестъра (т.нар. основно следване- Grundstudium) и завършва с един междинен изпит (Zwischenprüfung). Тук се изучават основните правни дисциплини (Pflichtfachbereich) , тъй както те са подробно изброени в Правилника за изпитите в Юридическия факултет. Втората фаза обхваща редица специални области (Schwerpunktbereiche), които предлагат чрез комбинация на различни правни дисциплини едно специализиране, съобразно с интересите и професионалните планове на студентите; например: 1) Стопанство и предприятия 2) Работа и социални въпроси 3) Информационно, телекомуникационно право и право на медиите 4) Международно право, европейско право и международно частно право 5) Уредба на правни отношения и разрешаване на конфликти и т.н. Общо се предлагат в Юридическия факултет на Мюнстер осем такива специалности. Отделни наредби, изработени от съвета на факултета, определят вида и броя на лекциите и семинарите, които трябва да се посетят в хода на следването. След втората фаза на обучение следва един тримесечен стаж (praktische Studienzeit) при един адвокат, в едно предприятие или в държавната администрация. Той също така може да се проведе и на съответни места в чужбина. Третата фаза на следването служи за подготовка на първия държавен изпит (staatliche Pflichtfachprüfung). III. Изпити В процеса на сладването се полагат два вида изпити: университетски и държавни. Първият вид изпити се провеждат от университетски изпитни комисии, а държавните изпити от съответни изпитни служби (Justizprüfungsämter) . Тези служби са прикрепени към окръжните съдилища на съответните федерални провинции. Междинният изпит (Zwischenprüfung) след четвъртия семестър и изпитът в специални области на правото (Schwerpunktbereichsprüfung) след шестия семестър се полагат в университета. Те не са единни изпити, а се състоят от отделни частични изпити (Teilprüfungen) и се полагат в течение на съответните семестри. 2
Настоящият материал е създаден от автора специално за проекта „Състояние и перспективи на юридическото образование в България” на Юридическия факултет на СУ „Свети Климент Охридски” http://www.legaleducation.eu
Предметът на тези изпити и редът на тяхното полагане са нормирани найподробно в Правилника за изпитите в Юридическия факултет (Prüfungsanordnung für den Studiengang Rechtswissenschaft der Universität Münster от 7 май 2003г. в неговата редакция от 18 юли 2012г.). Особено внимание заслужава да се обърне тук на параграфите 17 и 18 от този правилник, които уреждат обхвата на междинния изпит и изброяват правните дисциплини, които се полагат в края на семестъра във формата на писмени изпити (Semesterabschlussklausuren). Правилниците, които издават юридическите факултети за реда на следването и за изпитите, които се полагат, трябва да отговарят на съответни критерии, поставени от законите за юридическото образование в отделните федерални провинции. За университета в Мюнстер тези критерии са формулирани в параграф 28 на Закона за изпитите по право и за подготвителния юридически стаж ( Gesetz über die juristischen Prüfungen und dеn juristischen Vorbereitungsdienst NRW, vom 11.3.2003). В тази връзка е добре да се консултират следните параграфи: 7 (Zulassung), 8 (praktische Studienzeit), 10 (Prüfungsabschnitte) и 11 (Gegenstände der Prüfung). Що се отнася до втория държавен изпит, меродавни за неговата структура са параграфите 51 (Prüfungsabschnitte), 52 (Gegenstände der Prüfung), 53 (Anfertigung der Aufsichtsarbeiten), 54 (Bewertung der Aufsichtsarbeiten), 55 (mündliche Prüfung) и 56 (Prüfungsentscheidungen; Prüfungsnoten; Zeugnisse). Подготвителният юридически стаж от две години, който се провежда след първия държавен изпит, е уреден във втората част на закона ( параграф 30 до параграф 46 от същия закон).
3