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En 1a ciudad de La Paz, en 1a sala de reuniones del VCDI, en fecha 30 de abril del ano 2010 a hrs. 9:00 se llevo a cabo 1a 1Oma reunion Mesa Sectorial de Desarrollo Integral (MESDI) bajo e1 siguiente \emario: 1. Aprobacion de las aetas 8va y 9na MESDI , 2. Informe de actividades del VCDI • Informe de actividades del Fonada1 • Informe de actividades de la Asistencia Tecnica del PAPS 3. Ronda de Donantes 4. Varios Desarrollo La reunion se inicia con las palabras del Viceministro de Coca y Desarrollo Integral que da la bienvenida a los asistentes y en particular a los senores Eduardo Enrique Reina (nuevo representante de la OEA en reemplazo de (Bernard Grieesinger} y Jose Sucre en representacion de la Sra. Nemecia Achacollo Ministra de Desarrollo Rural y Tierra. Seguidamente se pone en consideracion de 10s presentes que existe 1a acefalfa del CoPresidente internacional y se estab1ece que 1a representacion no es personal sino institucional por tanto Eduardo Enrique Reina asume la Cb-Presidencia de 1a MESDI. En virtud a la importancia se p1antea e1 cambio del orden del temario y se determina que e1 punta referido a Ronda de Donantes sea tratado en e1 segundo punto, propuesta que es aceptada. 1. En cuanto a 1a aprobacion de las aetas 8va y 9na MESDI, estas fueron circuladas par correo electronico por consiguiente al ser de conocimiento de 10s participantes e invitados permanentes se da por aprobadas las mismas y que estas sean firmadas como conesponde por los Co-Presidentes.

Mary Norris (USAID): 1as actividades

se desarrollan en coordinacion con el VCDI, enmardindose en los aspectos de produccion, infraestructura social y mantenimiento de caminos vecinales. Una mision llegara a1 pals para visitar a los diferentes niveles del Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia para realizar una evaluacion de las actividades de USAID por el tiempo que viene operando y se buscara el dialogo con las autoridades para vel' el estado de situacion y establecer en que ambitos se requiere que el gobierno de los Estados Unidos pueda incidir con mayor enfasis a traves de la cooperacion.

Carlos Diaz (ONUDC): entre el 11 y 24 de marzo se hizo la presentacion del Programa Pals de las Naciones Unidas y agradece al Canciller David Cboquehuanca, al Ministro de Gobierno Sacha Llorente, a los Viceministros de Defensa Social y el de Coca y Desarrollo Integral Felipe Caceres y German Loza por el apoyo dispensado. El documento elaborado fue presentado en Ginebra por FeUpe Careces y se espera que 1a misma sea aprobada. Asf mismo se da a conocer que a pattir del mes de julio del ano en curso Cesar Guede~ sera el nuevo representante de la ONUDC en Bolivia, no se descarta su presencia ya enjunio para participar de la elaboracion del infonne de reduccion de la superficie de cultivos de hoja de coca. Tambien se esta revisando e1 documento de proyecto 1-80, razon que de inicio no estaba previsto intervenir en la Asunta, se ha conseguido recursos de la cooperacion europea y por tal motivo se irttcrvendni en el municipio antes mencionado. En el caso del I 79 no se tiene


mayores dificultades el proyecto esta desarrollando sus actividades de manera normal en la Asunta. En cuanto al informe de monitoreo, de los cultivos de hoja de coca este sera presentado en el mes de junio. Jorge Mendoza (VDS), pregunta z,cual es el estado de avance en cuanto a la preparacion del informe de 'nionitoreo? C. Diaz contesta sefialando que en la actualidad se esta cotejando la informacion en base alas tomas aereas. Juan Pablo de La Rocha (CATIE). Sefiala que su institucion esta comprometido con el Estado Plurinacional de Bolivia y en ese marco coordina acciones con el MDRyT; se firmo un convenio con el INIAF para fortalecer su sistema de innovacion tecnologica para la recuperacion de los recursos geneticos, se tiene un equipo de profesionales que apoya a Chocolate Tropical en el Tropico de Cochabamba cuyo informe sera puesto a consideracion del VCDI, se organiza un programa de capacitacion en recursos fore stales, semillas y el cambio climatico y la captura de C02. Sc coordina con la mesa sectorial del cacao en razon de existir una especie {mica que es el cacao silvestre y como CATIE apoyara en los aspectos investigativos del potencial de este rubro. Se realizara el congreso del cacao en Bolivia y el estudio de merc8dos para este rubro. Asimismo se intervendni en el municipio de Coroico para apoyar en el aspecto productivo y en la ecologia del sector turistico. Nicolas Hansmann (UE): expresa que se presen~o una mision de monitoreo en el ambito dc las finanzas publicas a cargo de Mario Franco y Giovanni Caprio, cuyo resultado considera que la evaluacion es positiva. En cuanto a la misi6n de evaluacion de la implementacion del apoyo presupuestario se tenia una apreciacion no muy positiva porIa debilidad institucional observada en el VCDI y la impresion que la actual forma de acelerar la inversi6n publica mediante concurso de proyectos conIleva el riesgo de atomizaci6n" de los recursos .. En Bruselas se ha aprobado el nuevo proyecto "Fortalecimiento del CONALTID", que podria incluir un apoyo a UDESTRO, UDESY, la Fiscalia, la Superintendencia de Bancos, etc. pOI' un monto de 9 millones de euros. La proxima semana se tendra una misi6n de monitoreo a todos los programas financiados porIa Uni6n Europea. N, Hansmann pregunta al representante de la ONUDD si el Programa Pais, presentado recientemente al publico y en el cual el 40 % de los recursos programados (47 millones de dolares) seran destinados a Desarrollo Integral, podria ser presentado en detalle a la MESOl. Los presentes sugic1'cn una exposici6n sob1'e el Programa Pais sean tocadas en el punto cuarto (varios), sugerencia aceptada. l

Eduardo Enrique Reina (OEA), en general desde hace tiempo se dieron proyectos grandes y ot1'os pequefios, se hablo con el Director de Desarrollo Sostenible para vel' las oportunidades de intervencion., cl proximo domingo se tendra una mision para tomar contactos con el Jl,1inisterio de Hacienda, la Contra/oria y de los resultados se informara de manera oportuna. N, Hansmann pregunta si se1'ia posible en esta mesa informal' como el CICAD hace sus in formes, vel' si la OEA tiene previsto intervenir mas en Desarrollo Integral, cual es su perspectiva en torno a la UNASUR. La respuesta, se contactara con los funcionarios de la ClCAD y para la proxima MESDI se tendra mayor informaci6n. Jose Sucre (J1IDRyl), una de las ventajas de la Ministra es que puede romper la burocracia, una de las nuevas visiones y ganas de trabajar al interior del ministerio e intra ministerios, es que se Ie asigno la tarea de coordinar con el Fonadal para subsanar las trabas existentes. El enfasis es hacer gesti6n y tener resultados en cuanto a p1'oyectos productivos, expresa su


organizaciones, ya no se tiene el acompanamiento de las fuerzas militares, existe toma de conciencia, existia la Ley 1008 que no definfa nada, solo buscaba la confrontacion entre •• sectores.

N. Hansmann: estamos de acuerdo con el cambio de paradigma y la Union Europea apoya esta accion. Asimismo retoma la percepcion de E. Galindo y el Fonadal, actualmente vemos aJ VCDI con un plan de racionalizacion 0 con un plan de Desarrollo Integral, este es un balance delicado pbrque se tiene el riesgo de hacer un balance perverso y pOl' otro lado se observa 10 atomizaclob de rCCUfSOSeconomic os. El VCDI debe actual' con un plan de Desarrollo Integral apoyando a que las familias ten gun mejores condiciones de ingresos economicos. G. Loza expresa que estamos alineados con la cooperacion para tomaracciones, cuenta el clima, ]os suelos y su gente.

tomando en

Victor II. Almanza (Fonadal), la proxima seman a se hara la primera evaluacion del cuatrimestre, pOl' los cambios se tomaron muchas demoras, se firmaron convenios pOI' aproximadamente 40 millones de ~uros y no se pudo inscribir los recursos pOl' problemas en el VIPFE. El lunes proximo se tendi'a una reunion en el VIPFE para e1 desembolso de los recursos del leI' Tral110 Variable. Se concluyo con la implementacion del Data Center, mismo que entrant en funcionamiento en l11ayo de 2010, se esta en proceso de cierre de los proyectos Fonada] Yungas con 588 proyectos desde el 2006, cada convenio se encuentra debidamente registrado. En fecha 12 de abril del ano en curso, en el MDRyT fue aprobado el reglamento de transferencia de recursos econol11icos Publico - Privados. Se destaca que el Fonadal es una de las instituciones mas controladas pOI' el gobierno. En 30 dfas se tendran dos misiones de monitoreo (UE). Como Fonadal se estan poniendo en orden las cosas, se recuperan los IV A papeles pOl' un valor de 4 millones de Bs, de los cuales 3 millones ya fueron desembolsados, se busca que el Fonadal sea mas transparente, el 5 de mayo del afio en curso se realizara la reunion del Comite Consultivo Interinstitucional (CCI). Hasta marza de 2010 se comprometieron 38 millones de Bs. Con la llegada del Sr. Sucre en dos sel11anas se descongelo mas de 17 millones de Bs para favorecer los convenios firmados.

Alessandro Boccoli (Asistencill Ticnica PAPS). Se participo en reuniones de coordinacion con el Fonadal para recopilar informacion, las relaciones operativas son buenas con el VCDI, Fonadal para mejorar la aplicacion de recurs os, apoya via la ATI el Plan Sectorial del Cacao, se desarrollo una mision de identificacion de ejes de desarrollo economico a cargo de Jan Roux, en perspectivas del nuevo PNDIC. Se hiza la primera ronda de solicitud de informacion a instituciones claves con miras al infofme del 3er Tramo Fij 0 a ser presentado en el mes de junio del ano en curso. Los resultados de la mision ROM inducen a agradecer a USAlD, Fonadal, VCDI pOl' su valiosa colaboracion, se ha establecido un grupo de trabajo para establecer la metodologfa de investigacion para cumplir con el informe relacionado a 10s indicadores 13 y 14, existiendo avances al respecto. En perspectivas futuras se apoyara al VCDr en la implementaci6n de una 111isionpara Apolo para desarrollar un plan de desarrollo economico. N. Hansmanll ala MESDI.

aclara los aspectos de Tramo Fijo y Tramo Variable para ]os asistentes nuevos


Hetnan Benchaya (PAPS): para los indicadores

13 y 14 se han acudido a UDAPE para obtener .informaci6n en cuanto al estado de situaci6n de infraestructura y otros para el informe, se trabaja en la propuesta metodo16gica.

4. Ante la ausencia del Co-Presidente se establece que no son Ias personas, sino son las illstitucion~s' que cumplen la funci6n, en consecuencia se deja aclarado que ante la ausencia de Bernard Grigsinger (OEA) asume la Co-Presidencia su sucesor siendo su primera acci6n la firma de la 8va y 9na acta.

Carlos Diaz, el Programa Pais de las Naciones Unidas se remonta a junio de 2009, en abril del mismo ano conc1uye la mision de la Representacion en Bolivia a cargo de Cristina Albertin, hasta ahora no se renovado 0 nominado al nuevo responsable de la representaci6n en el Estado Plurinacional de Bolivia. Entre agosto y septiembre de 2009 se desarrollaron talleres con las instancias que tiene que ver con la lucha contra las Drogas, el Delito y otros, los marcos sobre los cuales se trabajaronJueron el PND, el plan sectorial del MDRyT y el PNDIC. Se trabajo en el Tr6pico de Cochabamba y Yungas en la tematica de la Capacitaci6n laboral. EI Programa a sido elaborado para abarcar diferentes tematicas y cuenta con un presupuesto de 47 millones de d61ares. N. Hansmann: Sefiala que sorprende que este programa no haya sido discutido en esta mesa porque hace al PNDIC, ahara se busca como apoyar la lucha contra el narcotnifico. Esta mesa debe conocer el marco del Plan porque- es la instqncia en la que se deberia buscar los recursos economicos, se deberia conocer el marco institucional, que es 10 que se qui ere hacer con los recursos, se deberfa ver si siguen en el modelo tradicional de los proyectos 0 los recursos se manejarian tipo PAPS 0 pas an a Fonadal, que indicadares se utilizarfan, conocer estos aspectos pueden provocar la movilizacion de recursos. C. Diaz: el documento del programa fue validado por el gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia a traves de sus diferentes instancias que hicieron llegar sus observaciones de manera oportuna, es una propuesta para hacer llegar a los donantes, la ONUDC tiene sus propios mecanismos de intervenci6n. El documento tiene una visi6n y enfoque de program a, la interrogante es cuanto de recursos se podria movilizar, se espera que 10s donantes se manifiesten y definan en cual de los 5 ambitos 0 areas (Desarrollo Integral, Prevenci6n y Tratamiento de Consumo de Drogas, Lucha contra el Crimen Organizado, Gobernabilidad y Lucha contra La Corrupci6n, Prevenci6n del Crimen y Justicia Penal, Investigaci6n, Analisis e Informaci6n), pudieran apoyar en la implementaci6n del programa. A traves de los e-mailes de los participantes ala MESDI se hara conocer el programa Pais. Se define fecha para la pr6xima reunion MESDI, dfajueves concluye a hrs. 11 :40. Firman al pie del p(esente Ayta:

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INTEGRAL

Min, de DesarrolloRuralyTjerra~

27 de mayo de 2010, la reuni6n

10ma.Reunion 2010  
10ma.Reunion 2010  

representante de la ONUDC en Bolivia, no se descarta su presencia ya enjunio para participar de la elaboracion del infonne de reduccion de l...

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