Page 1

       

Электронный бюллетень №13

12.08

Центр правовой трансформации

2013

В выпуске: Новости законодательства; Новости законопроектной деятельности; Ініцыятыва аб правядзенні парламенцкіх слуханняў: адказ Палаты прадстаўнікоў; Парламентские слушания по вопросам образования; Спецдокладчики ООН проинформированы о задержании правозащитников ПЦ "Вясна"; Актуальный комментарий.

Новости законодательства  1.  Постановлением  Совета  Министров  Республики  Беларусь  от  1  августа  2013  г.  №  675  одобрены  проекты  международной  технической помощи:  • • • • •

• Центр правовой трансформации

«Проект финансирования экологической инфраструктуры I»;  «Содействие  в  создании  электронной  системы  обмена  предварительной  информацией  между  таможенными  органами  Беларуси и Украины»;  «Развитие  сотрудничества  между  медицинскими  учреждениями  польско‐белорусского  приграничья  в  вопросе  лечения  острых  психических расстройств»;  «Мультицентр»  –  интерактивные  центры  науки  и  технологий  в  Сувалках и Гродно»;  «Развитие  сотрудничества  медицинских  учреждений  Беларуси  и  Польши  с  целью  улучшения  доступности  медицинских  услуг  и  повышения их качества в оказании экстренной помощи, а также в  диагностике и лечении инсульта»;  «Развитие  сотрудничества  польских  и  белорусских  медицинских  учреждений  в  сфере  повышения  качества  диагностики  онкологических  заболеваний  и  оказания  скорой  медицинской  помощи»;  «Предоставление  значимых  территорий  для  развития  туризма  и  экономики  с  целью  улучшения  качества  приграничных  дорог  Польши и Беларуси»;  «Улучшение  экспрессного  пассажирского  сообщения  между  Вильнюсом и Минском». 

некоммерческая организация, целью деятельности которой является повышение правовой культуры, организация просветительской, аналитической и исследовательской деятельности в области права.

Lawtrend

2. Постановлением  Совета  Министров  Республики  Беларусь  от  25  июля 2013 г. № 658 утверждена Концепция борьбы с терроризмом в  Республике Беларусь.  

группа профессионалов, которые, совместно действуя правовыми, исследовательскими и просветительскими методами, добиваются свободной реализации и эффективной защиты прав и свобод человека.

Постановление вступило в силу 1 августа 2013 г. 

В преамбуле  к  документу  говорится,  что  Концепция  разработана  в  соответствии  с  положениями  Концепции  национальной  безопасности  Республики  Беларусь,  утвержденной  Указом  Президента Республики Беларусь от 9 ноября 2010 г. № 575, а также  на  основе  оценки  тенденций  современного  терроризма,  изучения 

В случае возникновения вопросов либо необходимости получения дополнительной информации обращайтесь по электронному адресу: info@lawtrend.org http://www.lawtrend.org

1


Электронный бюллетень Центр правовой трансформации

внутренних и  внешних  источников  террористической  угрозы,  международного опыта борьбы с терроризмом.  Документ вступил в силу 31 июля 2013 г.  Председатель  Правления  Центра  правовой  трансформации  Елена  Тонкачева,  комментируя  документ,  высказала  мнение,  что  без  взаимодействия  с  гражданским  обществом  государству  будет  сложно  реализовать  утвержденную  Концепцию.  Также  Елена  Тонкачева отметила, что рассматривает документ в качестве важного  шага  в  развитии  правовых  подходов  к  организации  деятельности  государственных  органов  в  отношении  терроризма.  Вместе  с  тем  эксперт  напомнила,  что  любая  концепция  должна  сопровождаться  определенными индикаторами ее реализации.  Прочитать  комментарий  полностью  можно  на  сайте  Lawtrend  ‐  http://bit.ly/132ROnd 3.  В  соотвествии  с  Постановлением  Совета  Министров  Республики  Беларусь  от  24  июля  2013  г.  №  651  "О  внесении  изменений  и  дополнений  в  отдельные  постановления  Совета  Министров  Республики  Беларусь"  в  состав  Комиссии  по  делам  несовершеннолетних  при  Совете  Министров  Республики  Беларусь,  среди прочих, включены представители общественных объединений:  • • • •

Ананенко Алексей  Александрович  –  заместитель  председателя  общественного объединения «Мир без границ»,   Бурова  Татьяна  Леонидовна  –  заместителя  генерального  директора  общественной  организации  «Белорусский  фонд  SOS‐ Детская деревня»,   Лукьянович  Ирина  Анатольевна  –  председатель  общественного  совета  республиканского  общественного  объединения  «Матери  против наркотиков»,   Маханько  Андрей  Михайлович  –  председателя  правления  международного общественного объединения «Понимание». 

Постановление вступило в силу 1 августа 2013 г. 

Новости законопроектной деятельности  4. Законопроект «О внесении дополнений и изменений в некоторые  законы  Республики  Беларусь  по  вопросам  деятельности  политических  партий  и  других  общественных  объединений»  будет    В случае возникновения вопросов либо необходимости получения дополнительной информации обращайтесь по электронному адресу: info@lawtrend.org http://www.lawtrend.org

2


Электронный бюллетень Центр правовой трансформации

вынесен на  рассмотрение  во  втором  чтении  на  третьей  сессии  Палаты представителей НС Республики Беларусь пятого созыва.  Об  этом  стало  известно  из  сообщения  Палаты  представителей  о  прошедшем  31  июля  2013  г.  заседании  Совета  Палаты  представителей  Национального  собрания  Республики  Беларусь    –  http://house.gov.by/index.php/,1,36794,1,,0,,,0.html Также,  по  сообщению  Палаты  представителей,  к  рассмотрению  во  втором  чтении  планируется  подготовить  проекты  законов  Республики Беларусь:  • • • •

«О конституционном судопроизводстве»,   «О  внесении  изменений  и  дополнений  в  Трудовой  кодекс  Республики Беларусь»,   «Об основах деятельности по профилактике правонарушений»,   проект Водного кодекса Республики Беларусь и др. 

В первом чтении будут рассмотрены проекты законов:  • • •

«О правовых актах Республики Беларусь»,   «О  внесении  изменений  и  дополнений  в  Закон  Республики  Беларусь «О здравоохранении»,   «О  внесении  изменений  и  дополнений  в  Гражданский,  Хозяйственный  процессуальный,  Гражданский  процессуальный  кодексы Республики Беларусь» и др.; 

                   Ініцыятыва  аб  правядзенні  парламенцкіх  слуханняў: 

адказ Палаты прадстаўнікоў  5.  Палата  прадстаўнікоў  адказала  на  зварот  25  некамерцыйных  арганізацыяў,  якія  прапанавалі  правесці  парламенцкія  слуханні  па  пытанні  ўдасканалення  заканадаўства  аб  грамадскіх  аб’яднаннях ды  іншых НКА.  Намеснік  старшыні  пастаяннай  камісіі  па  правах  чалавека,  нацыянальных  адносінах  і  сродках  масавай  інфармацыі  Аксана  Няхайчык  паведаміла,  што  лічыць  правядзенне  парламенцкіх  слуханняў  па  гэтым  пытанні  немэтазгодным,  паколькі,  на  думку  камісіі,  прыняццё  праекта  зменаў  у  закон  “Аб  грамадскіх  аб’яднаннях”  у  першым  чытанні  30  мая  азначала  ўхваленне  ягонай  канцэпцыі,  якая  не  падлягае  больш  істотным  сэнсавым  зменам  ‐   http://bit.ly/1433b8J   В случае возникновения вопросов либо необходимости получения дополнительной информации обращайтесь по электронному адресу: info@lawtrend.org http://www.lawtrend.org

3


Электронный бюллетень Центр правовой трансформации

Гэта пазіцыя  таксама  была  пацверджана  падчас  асабістай  сустрэчы  прадстаўнікоў  Цэнтра  прававой  трансфармацыі  і  Асамблеі  НДА  Беларусі  з  дэпутатам,  членам  пастаяннай  камісіі  Палаты  прадстаўнікоў па правах чалавека, нацыянальных адносінах і сродках  масавай інфармацыі Валерыем Кокашам.  У  аналагічным  адказе  на  прапанову  аб  правядзенні  парламенцкіх  слуханняў  з  Міністэрства  юстыцыі  паведамляецца,  што  немэтазгоднасць  слуханняў  таксама  і  ў  тым,  што  прапанаваная  тэма  шырэй, чым праект закона.  Аднак,  некамерцыйныя  арганізацыі  маюць  намер  давесці  сваю  пазіцыю  да  дзяржаўных  органаў.  Пра  гэта  ў  сваім  каментары  распавяла  эксперт  Цэнтра  прававой  трансфармацыі  па  свабодзе  асацыяцый  і  прававога  рэгулявання  НКА  Вольга  Смалянка  ‐  http://bit.ly/15Voek2

Парламентские слушания по вопросам образования   6. По сообщению Палаты представителей НС Республики Беларусь в  ноябре  2013  г.  планируется  провести  парламентские  слушания  по  вопросам  совершенствования  законодательства  и  нормативно‐ правовой базы, касающейся национальной системы образования.  Подробнее ‐ http://pravo.by/main.aspx?guid=125043 Парламентские  слушания  являются  возвожностью  для  некоммерческих  органимизаций  артикулировать  свою  позицию  по  вопросам образования и образовательной деятельности.  К  предстоящим  парламентским  слушаниям  по  совершенствованию  законодательства,  касающегося  вопросов  образования,  Центр  правовой  трансформации  планирует  подготовить  ряд  предложений  относительно  осуществления  некоммерческими  организациями  образовательной деятельности.  Напомним,  Кодекс  Республики  Беларусь  об  образовании  вступил  в  силу  1  сентября  2011  г.  В  развитие  положений  кодекса  был  принят  также ряд новых нормативных правовых актов. 

В случае возникновения вопросов либо необходимости получения дополнительной информации обращайтесь по электронному адресу: info@lawtrend.org http://www.lawtrend.org

4


Электронный бюллетень Центр правовой трансформации

Спецдокладчики ООН проинформированы о задержании  правозащитников ПЦ "Вясна"  7.  Спецдокладчик  по  Беларуси  Миклош  Харасти,  спецдокладчик  по  положению правозащитников Маргарет Секаггия и спецдокладчик по  свободе собраний и ассоциаций Майна Киаи проинформированы  о  задержании  и  штрафах  для  беларусских  правозащитников  Татьяны  Ревяко  и  Владимира  Лабковича  за  распространение  открыток  с  изображением  Алеся  Беляцкого,    находящегося  в  заключении  с  4  августа 2011 г.   Направляя  обращение,  Центр  правовой  трансформации  указывает,  что  задержание  правозащитников  в  данном  случае  ограничивает  право на свободу выражения мнения и право на проведение мирных  акций,  а  также  свидетельствует  о  продолжающемся  давлении  на  правозащитников в Беларуси.  Подробнее с содержанием обращения можно ознакомиться на сайте  Lawtrend ‐ http://bit.ly/13LBkhM

Актуальный комментарий  8.  Изменения  в  Кодекс  Республики  Беларусь  об  административных  правонарушениях,  в  соответствии  с  которыми  предусмотрена  ответственность  за  незаконное  проведение  опросов  общественного  мнения, стали предметом широкого обсуждения и критики. Эксперт  Центра  правовой  трансформации  Тамара  Сидоренко  в  своей  статье  “Опросы  общественного  мнения:  вопросы  без  ответов”  восстановила  историю  принятия  изменений  в  нормативный  документ    и  прокомментировала  возможную  практику  применения  его норм  ‐ http://bit.ly/15L7E6u          

В случае возникновения вопросов либо необходимости получения дополнительной информации обращайтесь по электронному адресу: info@lawtrend.org http://www.lawtrend.org

5

Электронный бюллетень центра правовой трансформации 2013 no 13  

Новости законодательства Новости законопроектной деятельности Инициатива о проведении парламентских слушаний: ответ из Палаты представителей...

Read more
Read more
Similar to
Popular now
Just for you