Lunes 14/12/2009
La República
ECONOMÍA
DEBATE. HOY CONGRESISTAS APROBARÁN PROYECTO
Especuladores sí pagarán 30% de impuesto a la renta VIRGILIO GRAJEDA. LA REPÚBLICA
Cristal de Mira HUMBERTO CAMPODÓNICO
Porter y la importancia de la CAN
A
IGUALDAD. Con la aprobación de esta ley, los grandes inversores empezarán a pagar IR por sus ganancias en bolsa.
Presidente de la Comisión de Economía asegura que no habrá una nueva prorroga para los empresarios. Omar Mariluz. Se acabaron los beneficios tributarios para las grandes empresas. A pesar de la fuerte resistencia de los gremios empresariales, ya existe consenso en el Congreso de la República para gravar a partir del 1º de enero del 2010 con el Impuesto a la Renta (IR) las ganancias de capital que se obtienen en la Bolsa de Valores de Lima (BVL). Así lo informó ayer el presidente de la Comisión de Economía, Luis Galarreta, quien aseguró que los miembros de la comisión no aceptarán una nueva prórroga a la ley 972 que debió entrar en vigencia en el 2007, aunque discutirán algunos aspectos técnicos del proyecto de ley 3687 que remitió el Ejecutivo al Congreso.
Es un tema de ética y equidad
1]
Por su parte, el vicepresidente de la Comisión de Economía, Jhony Peralta, afirmó que gravar las ganancias de capital es un tema de ética y equidad contributiva y no una medida impensada del Ejecutivo.
2]
“Las reglas siempre fueron claras y conocidas desde el principio. El Decreto Ley 972 se publicó en el 2007 y A diferencia del Decreto Ley 972, el proyecto de ley 3687 es más flexible y establece que las personas naturales paguen una tasa de solo 6.25% sobre las ganancias bursátiles que superen las 5 Unidades Impositivas Tributarias (UIT) o S/.17,750. Pero las personas jurídicas (empresas) sí estarán expuestas a una renta del 30%.
desde entonces se sabía que las ganancias de capital iban a empezar a pagar Impuesto a la Renta”, comentó Peralta.
3]
El parlamentario aprista reveló que solo el 4% del número total de personas que negociaron acciones en la BVL durante el periodo enero-noviembre 2009 concentró el 68% del monto total negociado. Y solo 321 personas naturales de las 24,757 que negociaron acciones, concentraron cerca del 50% del monto total. En este punto, Galarreta comentó que si bien es probable que hoy se apruebe la modificación que planteó el Ejecutivo, no expondrá a los miembros de su comisión a votar por un proyecto que no contó con el tiempo suficiente para ser discutido. “Si no se vota, entrará en vigencia el 972 y todos pagarán 30% de impuestos”, comentó.
DEBATE. EN CONSEJO DE MINISTROS
Presentan proyecto de bancarización de sueldos MTPE dice que su prioridad para el próximo año es que se apruebe e implemente. Esta semana, el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) presentará al Consejo de Ministros el texto final del proyecto
de ley que dispone que los empleadores depositen las remuneraciones y beneficios sociales de los trabajadores en entidades del sistema financiero. Así lo anunció la viceministra de Trabajo Elizabed Zeballos, quien señaló que es prioridad de
su cartera para el 2010 la aprobación e implementación de este proyecto de ley. “Este proyecto permitirá que los empleadores cumplan con pagar lo que corresponde a cada trabajador porque muchas veces el empleador no le paga completo”, refirió.
raíz de la polémica suscitada por los trabajos de Michael Porter, vemos cómo cobran importancia algunos temas que, hasta hace poco, no figuraban en la agenda. Uno de ellos tiene que ver con el “valor agregado” de la producción en el Perú, particularmente aquel que se destina a la exportación. Como se sabe, las exportaciones tradicionales –principalmente mineras– tienen escaso agregado pues sufren muy poca transformación en nuestro país y se van afuera como materias primas. Como el precio de los minerales se determina en el mercado internacional, los ingresos por exportaciones están sujetos a su vaivén. Lo que nos hace sumamente vulnerables. Por tanto, ahora se ha comenzado a hablar de que también han crecido las exportaciones no tradicionales (XNT), que sí tienen valor agregado. Eso demostraría que este no es un modelo primario exportador. Vamos por partes. Al analizar las XNT del 2008 se aprecian varias cosas. La primera es que el principal destino es la Comunidad Andina de Naciones, con US$ 2,710 millones, el 36% del total (incluye a Venezuela, pues los niveles arancelarios rigen hasta el 2011). Más lejos están Norteamérica (EEUU, Canadá y México) y la Unión Europea. Esto demuestra la importancia y vigencia del mercado regional de la CAN, a pesar de las divergencias entre los países en el plano político. La cosa es simple: en la CAN hay arancel cero, lo que incentiva la integración regional. Pero, ojo, esta vigencia se ha mantenido a pesar de los intentos del neoliberalismo de sacar al Perú de la CAN. Si se hubieran aceptado sus propuestas (cuando la discusión del arancel externo común y el TLC con EEUU), otra sería la película de las XNT. Un segundo tema es que las XNT industriales, es decir, las químicas, las siderometalúrgicas y las metalmecánicas también tienen a la CAN como su principal destino. Esto sucede no solo con el Perú sino con todos los socios de la CAN, ya que el 85% de las exportaciones intrarregionales son productos industriales.
Las XNT de textiles y confecciones tienen como destino principal Norteamérica (EEUU), pero seguidos muy de cerca por la CAN (Venezuela es allí el destino más importante). En exportaciones agroindustriales los destinos más importantes son la UE y EEUU, viniendo la CAN en tercer lugar. Un tercer tema es que la política económica hacia las XNT ha tenido unas de cal y otras de arena. A diferencia del régimen especial que se dio al sector minero (reinversión de utilidades sin pago de impuesto a la renta), el sector industrial tuvo un incentivo menor: la devolución del 5% de las exportaciones por concepto de “drawback”. También han tenido que lidiar los industriales con la caída del dólar, lo que disminuye los ingresos de las exportaciones denominadas en esa moneda. Para terminar, nos parece muy bien que la discusión sobre las XNT, y su consiguiente valor agregado, se ponga en el primer plano de la agenda. Eso también debe contribuir a la discusión acerca del relanzamiento de la CAN, por su importancia como principal mercado para las XNT, sobre todo las industriales. Más allá de Porter (cuyos aportes se quieren enterrar), el tema central es que la industria es necesaria para el desarrollo sostenible. Los neoliberales lo niegan porque para ellos basta con que haya crecimiento, sin importar qué sectores crecen y para qué, porque “eso lo determina el mercado”. No, pues, se necesitan políticas sectoriales, entre ellas una industrial. Ese es el quid de la cuestión. Todos los artículos del autor pueden ser leídos en: www.cristaldemira.com
15