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Los principales productos de los procesos anteriores serán: a. Un sistema de planificación basado en capacidades. El propósito de este método es emplear una forma lo más eficiente posible para alcanzar una combinación favorable entre la incertidumbre estratégica, los medios militares y la formulación presupuestaria, cada vez más exigente con relación a la precisión del gasto en defensa. La incertidumbre estratégica está dada por la diversidad de actores -estatales y no estatales-, por las características de las amenazas, por los desarrollos tecnológicos, por la amplitud de los escenarios y por la variabilidad y rapidez con que evolucionan las situaciones complejas. Lo anterior hace difícil planificar en función de amenazas concretas, haciéndose más viable y práctico hacerlo por probables escenarios. Metodológicamente, consiste en identificar, en lo general, los potenciales conflictos que harían necesario el empleo de la fuerza y determinar las capacidades requeridas para accionar frente a su manifestación concreta. Ello no sólo permite estructurar, mantener y desarrollar una fuerza militar adaptable a los diversos escenarios, sino que, además, hace posible producir en la misma un grado de polivalencia, flexibilidad e interoperatividad para enfrentarlos, preservando así un nivel de libertad de acción asociado a los diversos riesgos del presente y del futuro. En resumen, se busca encontrar soluciones a las opciones de respuesta frente a escenarios conflictivos. b. Un Plan de Desarrollo de la Fuerza. ElPlan considerará los equipos y sistemas necesarios para satisfacer las distintas capacidades estratégicas; la actualización y modernización de los sistemas de armas en uso para asegurar su operatividad, y el retiro de los sistemas de armas que tengan costos de mantenimiento y operación ineficientes, hayan cumplido su ciclo de vida o perdido su eficacia. El Plan contemplará criterios conjuntos, así como los específicos de la fuerza terrestre, marítima y aérea, velando por la incorporación de nueva tecnología, una composición balanceada entre los diversos elementos que originan capacidades estratégicas y la eficiencia en el uso de los recursos financieros asignados para ello. También expondrá las brechas existentes entre los medios disponibles y los requeridos, y consignará las fechas 59

ESTRATEGIA NACIONAL DE SEGURIDAD Y DEFENSA - CHILE  

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