Issuu on Google+

o d a g e l e D e l l Ta s r

2ยบ


¿Qué veremos en este Taller? 1- Caracterización de la Educación Superior Chilena 2- Síntesis CONFECH y el petitorio del movimiento estudiantil. 4- Segunda Tarea: Información a los cursos: Educación Superior y Movilizaciones.


1. El Sistema de Educación Superior Chileno Porque antes de entrar a la U es necesario pasar por el colegio, brevemente hay que saber… – El Sistema Escolar Chileno es Profundamente Inequitativo: Se observa una alta segmentación Educativa o Verdadero Apartheid (sistema escolar conscientemente estructurado por clases sociales).


La tĂ­pica noticia con los resultados del SIMCE..


Puntajes SIMCE y Vulnerabilidad de Colegios


CAUSAS:


Y en La Educaci贸n Superior ??


“Hoy más jóvenes entran a la Educación Superior…” *Más allá de la típica frase: Sólo entran 4/10 jóvenes en edad de estudiar (vs 7/10 en los otros países de la OCDE)

Entonces…

¿Quiénes están entrando (y quiénes no)?


Quienes entran y quienes no… *El aumento de la cobertura ha beneficiado principalmente a los jóvenes de los quintiles de ingreso mas altos. *Otro dato a considerar es la deserción: de los 4/10 que ingresan a la ESUP solo 2 se titulan, y en los quintiles I, II y III

VI.26 Cobertura en educación superior según quintil de ingreso autónomo per cápita del hogar, 1990 y 2003 80

73,7

70 60 46,4

50

40,2

% 40

32,8

30

21,2

20 10

14,5

12,4

7,8

4,4

21,3

0 I

II

III IV Q uintil de ingreso autónomo 1990

V

2003

Fuente: Elaboración Propia en base a datos entregados por CASEN 2003 Y CASEN 1990


¿A que Ues Entran? VI.5 Distribución Matrícula Universidades, 1983-2005 100,0%

2,5% 28,4%

80,0%

44,2%

60,0% 97,5% 40,0%

71,6% 55,8%

20,0% 0,0% 1983

1994 Del Consejo de Rectores

2005 Privadas

Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por Compendio Estadístico Educación Superior, Mineduc

Después de la reforma universitaria de los 80 las universidades privadas aumentan explosivamente su matricula.


Entonces ¿Cómo se distribuyen los que entran? VI.27 Distribución de la población que asiste a Educación Superior por tipo de institución según Quintil de ingreso autónomo per capita del hogar, 2003 (en %) Tipo de Establecimiento

I

II

III

IV

V

Total

Universidades

6,0

10,3

16,4

25,7

41,6

100,0

Consejo de Rectores

6,8

13,1

18,6

26,5

35,1

100,0

Privadas

4,8

5,7

12,7

24,3

52,5

100,0

Institutos Profesionales

6,8

12,7

22,0

30,4

28,1

100,0

C.F.T.

15,4

22,8

26,6

17,4

17,8

100,0

Total

6,8

11,6

18,2

26,1

37,3

100,0

Fuente: Elaboración Propia en base a datos entregados por CASEN 2003


多Y En las Ues del CRUCH?


Hasta el momento hemos visto: Un aumento en la cobertura de la ESUP en los Ăşltimos 20 aĂąos que aun no es mayoritaria ni universal, y que esta concentrada tanto en los quintiles socio econĂłmicos de mayores ingresos como en las instituciones privadas.


Ahora.. De donde proviene la $ para pagar la Educación? IV.4 Gasto Público y Privado en Educación por nivel de enseñanza para Chile y OECD Nivel de Enseñanza (% del PIB) Educación Preescolar (0,52%) Educ. Básica y Media (2,76% y 1,36%) Educación Superior (2,17%)

Total (6,8%)

Chile

OECD

Fuentes Públicas

Fuentes Privadas

Fuentes Públicas

Fuentes Privadas

65,5

34,5

81,5

18,5

68,3

31,7

92,7

7,3

15,8

84,2

76,4

23,6

52,0

48,0

88,0

12,0

Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por Education at Glance 2006, OECD

Como todos nos damos cuenta a fin de mes.. La mayor parte de la plata para la ESUP proviene de nuestros bolsillos.


VI.33 Gasto Privado en Educación Superior como % del Gasto Total en Educación Superior para algunos países seleccionados 90

84,2 76,8

80 70 60 50

Promedio OCDE: 23,6% 29,8 30,9

30 18,7 16,2 16,7 12,9 11,0

20 10

60,3

38,5 40,7

40 21,4 23,1

3,3

Chile

Corea del Sur

Japón

Estados Unidos

Australia

Israel

Nueva Zelanda

México

Reino Unido

España

Holanda

Francia

República Checa

Irlanda

Alemania

Suecia

0 Dinamarca

%

52,0

57,2

Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por Education at a Glance 2006, OECD

Y estamos en los primeros lugares entre los que sacan plata de los bolsillos de las familias para la educación: de $10 que se gastan en ESUP $8 los ponen las familias.


Y la plata que gasta el Estado ($2 de cada $10) como la reparte? • SUBSIDIO A LA OFERTA (a las instituciones) o Aporte Fiscal Directo (AFD): destinado a las Universidades del Consejo de Rectores. Se reparten según criterios históricos (95%) y según indicadores de eficiencia anuales como publicaciones, proyectos FONDECYT, CONICYT, SCIELO, etc (5%). o Aporte Fiscal Indirecto: dirigido a las instituciones que acojan a los 27.500 mejores alumnos del país medidos según la PSU, sean del CRUCH o no. Las Ues más beneficiadas con este aporte son la


o MECESUP y CONVENIOS DE DESEMPEテ前: programas de financiamiento basados en el cumplimiento de objetivos (impuestos por el gobierno de turno). Actualmente los convenios de desempeテアo se levantan como el nuevo instrumento de financiamiento por el que las Ues (privadas o publicas) deben competir (como fondos concursables).

Estas formas de financiamiento no cubren ni el 20% de los presupuestos de las Ues, por lo que estas deben autofinanciarse dando paso a aranceles altテュsimos, venta de servicios, fortalecimiento de carreras rentables en el


• SUBSIDIO A LA DEMANDA (estudiantes): o BECAS: Focalizadas en los primeros quintiles por lo que dejan a muchos estudiantes fuera, no cubren los aranceles de referencias por lo que el estudiante debe asumir la diferencia. o CREDITOS*: o Fondo Solidario otorgado por el MINEDUC, solo a Ues del CRUCH, bajo interés. o Con Aval del Estado otorgado por los bancos, a Instituciones Acreditadas, alto interés. o CORFO otorgado por los bancos, a toda institución, alto interés.


En resumen el Financiamiento a la ESUP: Proviene principalmente de las familias, considerándose más una inversión personal que para un proyecto de desarrollo nacional; en este contexto el estado otorga becas sólo para los más pobres y la mayoría tiene que endeudarse.


En resumen el Financiamiento a la ESUP: El financiamiento a las instituciones esta basado en el autofinanciamiento y en la competencia por los recursos del estado (AFI, Convenios de desempeño) No importando si la institución es pública o privada, hay que financiarla en la medida que “cumpla objetivos”.


Y En que consiste nuestra Educación? Hacia donde se orienta?? (y quiere seguir orientándola el gobierno): “Desafío 2: para el desarrollo país y competitividad global:

• Desarrollar un espíritu innovador y emprendedor(iv), que coloque a Chile en temas de frontera del conocimiento(v), estratégicos para su desarrollo(vi) social, cultural y económico.” (ppt DIVESUP)


Universidad y Empresa • iv) Innovación y Emprendimiento: Vincular los mundos académicos, productivos y sociales, creando emprendedores y redes de diálogo y colaboración Leyes de I+D+i, IC. • (v) Conocimiento: Fortalecer los programas de formación de capital humano avanzado, potenciando aquellas áreas definidas como estratégicas para el desarrollo integral del país. + Doctorados y Magisters.


Universidad y Empresa • (vi) Desarrollo: Aumentar la productividad científica y el desarrollo de nuevos productos, valorizando sus resultados. Fortalecer las humanidades y artes como parte de nuestra identidad y cultura. más patentes, publicaciones indexadas, participación sector productivo en generación de conocimiento.


Entonces cual es el Desarrollo que se busca con esta Educaci贸n? El Desarrollo buscado es seg煤n nuestro modelo econ贸mico (Neoliberal), tomando la educaci贸n como herramienta para las empresas de nuestro sector productivo.


Según lo visto en esta presentación… Podemos Decir que nuestra Educación Superior esta determinada por el Mercado en todo sentido. Entonces ¿Puede nuestro modelo de Educación Superior actual resolver los problemas de las Mayorías de nuestro país?


La pregunta es: Considerando nuestra fama mundial de ser un pa铆s con una Desigualdad Abismante y el Rol que tiene la Educaci贸n en mejorar las condiciones de los individuos, 驴Puede nuestra Educaci贸n Transformar este problema?


FIN!


2 taller delegados CES: ESUP