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SAN MIGUEL DE TUCUMÁN, DOMINGO 18 DE NOVIEMBRE DE 2012 - 4TA. SECCIÓN - 4 PÁGINAS

Una medida de coyuntura. Así la definen los economistas consultados por LA GACETA a la decisión presidencial de exceptuar del pago de Ganancias en el aguinaldo a los asalariados que ganan menos de $ 25.000 mensuales. El problema de fondo sigue siendo la desactualización del mínimo no imponible, cuyo debate se dará hacia marzo del año que viene.

$ 111.000 MILLONES Esos fueron los ingresos acumulados por el cobro de Ganancias entre enero y octubre pasado. Uno de cada cinco pesos de la recaudación correspondió a Ganancias, según la AFIP.

$ 2.162 MILLONES Es el costo fiscal de la eximición en el pago de Ganancias para los asalariados de la cuarta categoría en el medio aguinaldo que se abonará en diciembre, según los cálculos oficiales.

Una negociación complicada. Esa es la percepción que se tiene acerca de las próximas paritarias en las que el Gobierno nacional intenta ponerle un techo por debajo del 20%, mientras que las centrales obreras se sentarán al debate divididas. Algunos gremios van por la reformulación integral de Ganancias; otros por la suba del mínimo no imponible.


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ECONOMÍA LA GACETA

DOMINGO 18 DE NOVIEMBRE DE 2012

GANANCIAS VS PARITARIAS La excepción al pago del impuesto en el medio aguinaldo, anunciado por la Presidenta, es sólo la antesala de un problema mayor en Ganancias. Los gremios y los expertos consideran fundamental no sólo la suba del mínimo no imponible, sino también la reformulación de la tablita de alícuotas, de tal modo que los trabajadores puedan gozar de los aumentos salariales y no pierdan poder adquisitivo

La ganancia coyuntural de un anuncio La coyuntura predomina. La presidenta Cristina Fernández ha decidido postergar el debate de Ganancias por unos meses más. Lo estructural debe esperar. Mientras la inflación sigue comiendo los bolsillos de los argentinos, los asalariados están más expuestos a la presión impositiva. Por eso, los economistas consultados por LA GACETA coinciden en afirmar que la excepción en el pago del impuesto a las Ganancias en el medio aguinaldo que se abonará en diciembre es tan sólo un parche frente a la pérdida del poder adquisitivo del salario. Es el punto de coincidencia de los gremios que ya se preparan para discutir el próximo aumento de sueldos. Con las centrales obreras divididas, las negociaciones salariales que se vienen asoman como conflictivas. El Gobierno nacional no está dispuesto a convalidar la inflación medida por las consultoras, en torno de un 25% anual. Y por eso, ya se vislumbra un techo de aumento del 20%, casi cuatro puntos porcentuales menos que el promedio alcanzado en este ejercicio. El año electoral le pone un condimento adicional al reclamo. Por eso la jefa de Estado, al anunciar la eximición del pago de Ganancias a los asalariados de la cuarta categoría que ganan menos de $ 25.000, expresó que cualquier reajuste del mínimo no imponible de Ganancias estará sujeto a las paritarias. “Lo que correspondería en estos casos es que, cuando aumenten los salarios nominales, se actualicen los parámetros del impuesto a las Ganancias”, afirma a LA GACETA Jorge Colina, economista del Instituto para el Desarrollo Social Argentino (Idesa). Pero el economista considera que el debate entre Gobierno, gremios y cámaras empresariales no debe circunscribir-

expectativas sociales. “El contribuyente quiere que lo que aporta por los impuestos vuelva en servicios eficientes de un Estado que se agranda. Si eso fuera así, la resistencia social a Ganancias sería menor”, acota. En suma, dice Colina, la población paga colegio privado, seguridad privada, salud privada y aumento de impuestos.

A precios

se tan sólo al reajuste del mínimo no imponible, sino que también debe abarcar la tablita de las alícuotas del impuesto a las Ganancias. “Muchos trabajadores no han podido gozar de los últimos aumentos porque ese reajuste le significa también una mayor carga

DYN (ARCHIVO)

CÁLCULO. Echegaray espera que el consumo apuntale la recaudación.

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por ciento fue el incremento que experimentó en octubre la recaudación del impuesto a las Ganancias.

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millones de pesos es el costo fiscal que tendrá la excepción en el pago del impuesto.

Uno de cada $ 5 que se recauda lo aporta Ganancias El impuesto a las Ganancias sigue manteniendo su dinamismo dentro de la recaudación de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP). En efecto, en buena medida, esto responde a la falta de actualización de las escalas y del mínimo no imponible para el segmento de personas físicas, señala un reporte de Economía & Regiones. En el caso de las empresas, se debe a la ausencia del ajuste por inflación en el cálculo de las ganancias del ejercicio. En octubre pasado, la tasa de expansión de este impuesto fue la más elevada en lo que va del año, un 40%, y se incrementó en 15 puntos porcentuales respecto de septiembre. En lo que va del año, el impuesto a las Ganancias aportó $ 1 de cada $ 5 de la recaudación nacional. Ese impuesto acumuló $ 111.000 millones, de acuerdo con las estadísticas del organismo que conduce Ricardo Echegaray. Entre enero y octubre pasado, los ingresos fiscales totalizaron los $ 557.000 millones. Si bien se espera que se mantenga la expansión del impuesto a las Ganancias en lo que resta del año, el Gobierno nacional prevé que la excepción del pago del tributo en el medio aguinaldo de diciembre tenga un costo fiscal cercano a los $ 2.162 millones.

impositiva, al no actualizarse el esquema de Ganancias. “Deberían actualizarse los parámetros con los convenios colectivos de un modo correcto. Así alguien al que le aumentaron el sueldo no tenga que subir automáticamente de categoría”, sugiere el experto. Los gremios cercanos al líder ce-

getista Hugo Moyano y de otras extracciones sostienen que el salario no puede ser considerado ganancia y, por lo tanto, no debería tributar. Sin embargo, la CGT que conduce Antonio Caló sostiene que las medidas anunciadas por la Presidenta ponen paños fríos al reclamo sindical y que está dis-

puesta a debatir abiertamente el tema, sin amenazas de paros ni movilizaciones. Colina cree que el debate parte de un problema semántico. “En realidad se trata de un impuesto a los ingresos personales y que se paga en casi todos los países”, indica. Pero la diferencia está en las

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Un atenuante para la creciente presión fiscal argentina La decisión presidencial de para el beneficio enunciado, exexceptuar del pago de Ganan- perimentarán en 2012 una pércias a los empleados en relación dida de salario real menor que de dependencia que cobran me- la que hubieran sufrido sin esta nos de $ 25.000 mensuales sig- disposición. La tasa efectiva de nifica un atenuante para la cre- impuesto que pagarán será de ciente presión fiscal afrontada todos modos superior a la que por una parte de los contribu- tributaron en 2011, y a la que yentes del impuesto. Así lo en- deberían tributar por este año tiende el Instituto Argentino de si se hubieran ajustado los míAnálisis Fiscal (Iaraf). Sin em- nimos y deducciones en un porbargo, aclara el centro que diri- centaje similar al aumento noge el economista Nadin Argaña- minal de los salarios. Esta conraz, no impedirá que todos los clusión se puede obtener intuititrabajadores que superan los vamente toda vez que el mínimos y deducciones vean inincremento de mínimos y decrementada la tasa efectiva del ducciones debería haber sido impuesto en de aproxima2012 respecto damente el de 2011, ni mismo que el que se incorpromedio de Si no se hubiera poren como incrementos anunciado la contribuyensalariales tes un impor(25%), mienexcepción, hubiese tante porcenque la absorbido casi el 30% tras taje de persosegunda cuodel aguinaldo. Con la ta del sueldo nas que no lo eran hasta el anual comnueva medida, ese año anterior. plementario, porcentaje se Las princique es el inpales consegreso que pareduciría al 10%. cuencias de la sa a estar medida enundesgravado, ciada son las sirepresenta sóNADIN ARGAÑARAZ guientes, de lo alrededor DIRECTOR DEL IARAF acuerdo con la del 4% del ininterpretación del Iaraf: greso anual total de los trabaja• Los trabajadores indepen- dores. dientes (autónomos) no perciUna cuestión que sigue sin reben beneficio como consecuen- solverse y que implica un conscia de las nuevas disposiciones tante incremento de presión triy por consiguiente la falta de butaria para los contribuyentes ajuste de mínimos y deducciode Ganancias, es la falta de nes les supone un incremento ajuste de los topes de los tramos de la tasa efectiva del impuesto de escala que se mantienen sin en 2012 respecto del año ante- cambios desde 2001. Este tema rior de varios puntos porcen- podría formar parte de la agentuales de su ingreso total anual. da de discusión para 2013, con• Los trabajadores en rela- juntamente con los valores de ción de dependencia, en su mínimos y deducciones, indica gran mayoría, dado los topes el Iaraf.

Según el economista Fernando Marengo, la discusión sobre Ganancias es más política que económica. “Es una cuestión de momento y oportunidad de abrir la discusión sobre los mínimos no imponibles con la inflación reinante que hay”, puntualiza. Lo mismo sucede en las empresas que están afectadas por el ajuste y deben pagar Ganancias sobre el capital. Marengo señala que en una economía con control de cambio, cualquier impulso que se ponga sobre la demanda va a precios. “Puede que se interprete que la población crea que quedarse con los pesos le da cierto poder de compra. Pero nadie quiere quedarse con ellos, por la inflación”, sostiene. Tampoco tiene alternativa de ahorro en otra moneda, debido al cepo cambiario. Por esa razón, todo va a bienes, es decir, al consumo, como lo expuso Cristina Fernández al anunciar la excepción en el pago de Ganancias a los asalariados en el aguinaldo que se abonará en diciembre. En ese contexto, insiste el economista, quedarte con los pesos en el bolsillo es mal negocio, por el proceso inflacionario, en torno de un 25% anual, que desvaloriza la moneda nacional. Es un escenario de consumo mayor, en un período caracterizado por las ventas navideñas, pero con precios que pueden reajustarse, como cobertura de la inflación.

MESA DE DEBATE. Los sindicalistas ya perfilan las paritarias del año próximo.

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por ciento es el techo deseable por el Gobierno nacional para las paritarias previstas para el año que viene.

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por ciento sería la estimación de la suba salarial futura que pediría la CGT que conduce el camionero Hugo Moyano.

Las negociaciones salariales y el choque entre dos CGT Aún no está claro cómo se desarrollarán las negociaciones salariales del año que viene. Mucho dependerá cómo cierre la inflación durante este año. Sin embargo, durante el año electoral, el Gobierno le quiere poner un tope a las paritarias y que las futuras subas no superen el 20%, una suerte de convalidación de la inflación del supermercado, más de la que mide el Instituto Nacional de Estadística y Censos (Indec). El Gobierno nacional ha dicho ya que quiere atar las paritarias a los reajustes en las alícuotas del mínimo no imponible de Ganancias, tal como lo proyectó hace algunas semanas el estudio Bein & Asociados. Sin embargo, la división entre los gremios torna impredecible el resultado de las paritarias que se profundizarán en marzo del año que viene. “En 15 días hemos tenido respuesta a tres reclamos”, afirmó Omar Viviani, titular del sindicato de taxistas, enrolado en la CGT cercana a la Casa Rosada. Y enumeró una resolución que reintegrará fondos a las obras sociales, una baja en el mínimo no imponible y el llamado a diálogo para debatir el impuesto a las Ganancias de 2013. Sin embargo, en la vereda contraria el moyanismo buscará que las paritarias cierren en torno de un 25%, a tono con la inflación prevista para este año.


ECONOMÍA LA GACETA

DOMINGO 18 DE NOVIEMBRE DE 2012

ÁREA LABORAL / INFORME SOBRE 12 MESES

Se perdieron 317.000 empleos en el sector privado Un análisis sobre la Encuesta Permanente de Hogares del Indec, realizado por el Instituto de Estudios Laborales y Sociales (Idelas), permitió detectar que 317.000 empleados dejaron de trabajar en el sector privado y 176.000 pasaron a desempeñarse como monotributistas o autónomos, en el lapso de 12 meses. La singular desaceleración del ritmo de crecimiento de la actividad resignó más de ocho puntos de aumento del PBI en sólo un año, determinó en ese período una brusca destrucción de puestos en el área privada en diversos puntos del país y reactivó la precariedad laboral. La activa participación del sector público como generador de empleos disimuló el fenómeno en el agregado nacional. Entre el segundo trimestre de 2011 y similar período de 2012, casi 317.000 personas perdieron su condición de trabajador en relación de dependencia en 18 de los 37 aglomerados del país relevados, mientras que se crearon 290.500 en los 19 restantes. El empleo independiente se expandió en casi 176.000 personas en 21 distritos y disminuyó en 93.000 en las otras 16 jurisdicciones LA GACETA / FOTO DE OSVALDO RIPOLL (ARCHIVO)

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AL RITMO DE LA PIZARRA YPF INVERTIRÁ U$S 3.100 MILLONES EN SANTA CRUZ, EN CINCO AÑOS YPF y la provincia de Santa Cruz firmaron un acuerdo favorable para extender las concesiones hidrocarburíferas que la compañía tiene en esa provincia, con lo cual invertirá 3.100 millones de dólares en los próximos cinco años. “El acuerdo garantiza un mayor horizonte con inversiones récord y el sostenimiento de las fuentes de trabajo perdurables, así como también el aumento en los ingresos fiscales de la provincia”, según señala un comunicado. “Esta decisión revierte drásticamente la desinversión planificada por los anteriores controlantes de esta compañía en esa provincia”, agrega YPF. PEUGEOT Y GENERAL MOTORS APLAZAN TRATATIVAS PARA UNA ALIANZA General Motors y la sociedad PSA Peugeot Citroen suspendieron las negociaciones para profundizar su alianza, en medio de las dudas que genera el empeoramiento de las finanzas de la automotriz francesa. Las compañías, que están buscando concretar una alianza operativa anunciada en febrero, también exploraban una posible combinación total de Peugeot con la unidad europea de GM, Opel, que tiene sede en Alemania. Pero dos fuentes con conocimiento directo de las negociaciones dijeron que las discusiones se suspendieron luego de que Peugeot aceptó una garantía estatal para su unidad de préstamos el mes pasado y anunció un deterioro de su posición financiera. LOS DEPÓSITOS EN PESOS CRECIERON UN 52% EN 12 MESES Los depósitos a plazo fijo en pesos, en el sistema bancario privado nacional, se incrementaron un 52% en los últimos 12 meses, de acuerdo a un informe del Banco Central. Durante octubre y con relación a septiembre pasado, “este segmento de depósitos alcanzó un crecimiento mensual de 3% (4.500 millones de pesos)”, según el BCRA. En lo que va del año, “los préstamos en pesos al sector privado continuaron explicando la mayor parte del crecimiento de la cantidad de dinero”. Durante octubre, estos créditos aumentaron 2,7% (8.300 millones de pesos), impulsados por las financiaciones instrumentadas con documentos y préstamos personales. LA PRODUCCIÓN DE POLLOS SE INCREMENTARÍA UN 23% ESTE AÑO El presidente del Centro de Empresas Procesadoras Avícolas (CEPA), Roberto Domenech, estimó en torno del 23% el aumento anual de la producción en el sector, que en 2012 alcanzará un nivel cercano a los 2,1 millones de toneladas. Domenech participó en la reunión de la Mesa de Implementación de Lineamientos del Foro de la Cadena de Valor de Alimentos, que se desarrolló en la Secretaría de Industria. El empresario destacó allí la fortaleza del mercado interno, ya que “esperábamos un incremento de 6% para este año y la suba se acercará a 9%, hasta 42 kilos por habitante”. En 2001 se consumían 24 kilos por habitante, por año, de carne de pollo y para 2017 se proyecta llegar a 44 kilos, según las proyecciones del Plan Estratégico Industrial, aunque esa meta podría lograrse ya el año próximo o en 2014. Domenech resaltó que el mayor consumo local se registra junto con un fuerte salto en las exportaciones, que totalizarían durante este año 400.000 toneladas, un 14% más que en 2011. LAS PYME SON MUY IMPORTANTES PARA BANCOS LATINOAMERICANOS Una encuesta del Grupo BID (que preside Luis Alberto Moreno) y la Federación Latinoamericana de Bancos (Felaban) revela que, para casi la totalidad de las instituciones financieras de América Latina y el Caribe, las pequeñas y medianas empresas (PyME) son una parte estratégica para sus negocios. La muestra, que incluyó a 106 bancos de la región, revela la importancia que estas empresas tienen en las operaciones de los bancos: el 100% de los bancos grandes, el 87% de los medianos y el 72% de los pequeños tienen un área o gerencia especializada dedicada al segmento PyME. Y el 77% de las entidades financieras espera un crecimiento de la cartera PyME en relación a su cartera total. Si bien casi las dos terceras partes de los bancos prevén un futuro más próspero para las PyME en lo que queda de 2012 y en 2013, en la encuesta de 2012 el optimismo se ha reducido a 62%, 21 puntos porcentuales menos que el registrado en el año previo. Es probable que esto se deba a la situación mundial, complicada por la crisis financiera de Europa y la desaceleración económica de China, algo que estaría impactando negativamente en la confianza de los operadores económicos de la región. Pero a pesar de esta disminución del optimismo, la visión y práctica de los bancos es generalmente REUTERS (ARCHIVO)

FACTOR CLAVE. La activa participación del sector público como generador de puestos de trabajo, determinó que la pérdida de empleos no sea mayor. “La singular desaceleración del ritmo de crecimiento de la actividad resignó más de ocho puntos de aumento del PBI en sólo un año, determinó en ese período una brusca destrucción de puestos en el sector privado en diversos puntos del país y reactivó la precariedad laboral. La activa participación del sector público como generador de empleos disimuló el fenómeno en el agregado nacional”, indica un análisis desagregado de la Encuesta Permanente de Hogares (EPH), del Indec, realizado por el Instituto de Estudios Laborales y Sociales de la Universidad de Ciencias Empresariales y Sociales. El informe privado detectó que “entre el segundo trimestre de 2011 y similar período de 2012 casi 317.000 personas perdieron su condición de trabajador en relación de dependencia en 18 de los 37 aglomerados del país relevados, mientras que se crearon 290.500 en las 19 jurisdicciones restantes. El empleo independiente se expandió en casi 176.000 personas en la suma de 21 distritos y disminuyó en 93.000 en las otras 16 divisiones”. Idelas considera que “las trabas impuestas sobre todo tipo de importaciones y más controles sobre la acción de las empresas, hasta el punto de confiscar las acciones de Repsol en YPF, minaron la confianza y debilitaron la inversión”. Y agrega que “una de las consecuencias de eso giro en la política eco-

nómica se manifestó a una apreciable tonificación del empleo independiente, en detrimento del asalariado, sin que estuviera asociado a la revitalización de emprendedores exitosos que contribuyeran a apuntalar el crecimiento agregado del PBI”. El balance agregado de las 37 jurisdicciones en que Idelas abre la Encuesta Permanente de Hogares arrojó una leve destrucción de puestos asalariados entre el segundo trimestre de 2011 y similar tramo de 2012. Esto afectó a 26.461 trabajadores de los 13,24 millones de personas ocupadas en esa condición, de los cuales 17.332 estaban registrados y 9.129 lo hacían en la informalidad, sobre un total de 8,67 y 4,57 millones de personas, respectivamente. Además, se amplió la legión de cuentapropis-

tas en 82.442 personas, lo que da algo más de 4,11 millones de ocupados. Sin embargo, el movimiento fue heterogéneo por región y, aún más, en el interior de cada una de ellas. Destaca el estudio que “el aumento de la tasa de participación del trabajo por cuenta propia en los últimos 12 meses fue tan relevante que tornó expansiva la variación en una magnitud similar en comparación con el cuadro existente un lustro atrás. Se verificó en 19 de los 37 aglomerados, se contrajo en 17 y se estabilizó en uno. En los parciales, la EPH dio cuenta de que la tasa de asalariados declinó en comparación con el segundo trimestre de 2011 en 19 aglomerados, se elevó en 17 y se estancó en uno. Sólo las regiones de Cuyo y del Noroeste mantuvie-

638.247 272.802 personas tenían algún tipo de empleo en Tucumán a fines del segundo trimestre de 2012.

trabajadores figuraban en condición de empleados en blanco en la provincia.

188.012 177.433 personas fueron relevadas con un puesto de trabajo, pero en negro.

tucumanos fueron registrados con una actividad cuentapropista.

ron avances de la participación de los trabajadores en relación de dependencia respecto del empleo total en la comparación interanual, como en el lustro. En el resto de las divisiones geográficas la apreciable disminución en los pasados doce meses fue clave para echar por tierra con los progresos previos. El análisis resalta que “en los pasados doce meses no pudo sostenerse el blanqueo generalizado del trabajo, puesto que si bien en términos netos la tasa de asalariados no registrados se estabilizó en 34,5% de los ocupados en relación de dependencia que había descendido en el segundo trimestre de 2011, la EPH detectó que la proporción de puestos no declarados a la AFIP se redujo en 23 aglomerados, se estabilizó en uno y aumentó en 13, sin que existiera un patrón común según la capacidad de generación de riqueza de cada área”. En términos de cantidad de personas involucradas, el resultado neto arrojó la reducción de poco más de 100.000 personas en el conjunto de 23 jurisdicciones y el aumento en 91.000 en las 14 restantes. Ese cuadro -concluye el informecontrasta con la dinámica observada en el último quinquenio, donde el empleo en negro se expandió en sólo 66.000 individuos, en la suma de nueve áreas, y se achicó en más de 523.000 en otros 28 aglomerados.

Luis Moreno, titular del Banco Interamericano de Desarrollo. positiva: la inmensa mayoría de las instituciones financieras (89%), informa que está otorgando préstamos a las PyME por un plazo superior a tres años. PLAN DE DESARROLLADORES INMOBILIARIOS PARA LA CLASE MEDIA La Asociación de Empresarios de la Vivienda (AEV) realizó una propuesta que permitiría entregar las primeras 100.000 unidades a sus dueños en tres años y generar 250.000 puestos de trabajo formales, sin comprometer subsidios estatales. Se trata de un sistema de ahorro previo con cuotas indexadas por el Coeficiente de Variación Salarial (CVS) y con capital que aportarían quienes quieran invertir en ladrillos y no puedan hacerlo por las restricciones cambiarias. Esta iniciativa iría en línea con la idea oficial de sustituir la cultura del ahorro en divisas por otra diferente, de inversión a largo plazo en la propia vivienda, en un país donde el 60% de los sectores identificados como clase media quisiera cambiar su casa y no puede hacerlo. EL FMI ANALIZARÁ EN DICIEMBRE DATOS DE LA INFLACIÓN ARGENTINA El Fondo Monetario Internacional (FMI) ratificó que el 17 de diciembre analizará la “calidad de las estadísticas argentinas, en particular los datos de la inflación”. El vocero adjunto del Fondo, William Murray, señaló que en poco más de un mes los 24 miembros del directorio se reunirán para considerar el tema. El 24 de septiembre pasado, la titular del Fondo, Christine Lagarde, advirtió sobre una posible “tarjeta roja” a la Argentina por la calidad de sus datos de inflación y crecimiento.


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ECONOMÍA LA GACETA

DOMINGO 18 DE NOVIEMBRE DE 2012

›› PANORAMA ECONOMICO

DEFENSA DEL CONSUMIDOR

La tercera posición

Fernando Blanco Muiño, titular de la Unión de Consumidores de Argentina (UCA), aseguró que la tarea de las asociaciones del sector es educar al consumidor, lo que dará poder al ciudadano. Cuestionó además la política de precios del Gobierno. Inauguraron una sede provincial

El cruce entre el Gobierno nacional y el de Córdoba marca la pauta de cómo se asignan los subsidios y cuál es el sentido de federalismo que impera en el país

“Estamos para molestar; esa es nuestra función”

MARCELO BÁTIZ I AGENCIA DYN

UENOS AIRES.- En el mundo hay países que llevan a cabo inversiones para capitalizarse y también están aquellos que, por diferentes razones, no quieren o no pueden realizar los desembolsos necesarios y en consecuencia se descapitalizan. Aparentemente no habría otra posibilidad, pero los recientes apagones y el calamitoso estado del transporte público pusieron en evidencia que la Argentina de los últimos años inauguró una tercera posición al respecto: es quizás el único país del mundo que paga para descapitalizarse. No puede haber otra conclusión al comprobarse el deterioro de la infraestructura de los servicios públicos básicos y repasar las “inversiones” que el Estado desembolsó en esos sectores. Si los cortes del suministro eléctrico fueron suficientes para alterar el ánimo de aquellos que los padecieron, si los datos de la producción de petróleo indican que se ha caído a niveles similares a los de 1992 (con por lo menos nueve millones de habitantes de diferencia), si los balances de las

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El sistema energético está siempre al borde del colapso, porque no hay inversiones para evitarlo, según Jorge Lapeña. empresas del sector son de un quebranto indisimulable, qué reacción podrá esperarse si se verifica que ese retroceso no fue precisamente a costa de no poner un peso sino de todo lo contrario.

Benditos subsidios En efecto, los subsidios que el Estado nacional concedió al sector energético alcanzaron en los primeros nueve meses de 2012 a $ 34.933,3 millones, en todo 2011 a $ 41.973,4 millones y en los últimos ocho años a $ 150.000 millones, de acuerdo con los datos relevados por la Asociación Argentina de Presupuesto y Administración Financiera Pública (ASAP), en base a información oficial. Actualizar ese monto por la inflación acumulada en ese lapso es una tarea difícil, ante la falta de

un índice confiable por el destrozo de las estadísticas públicas, pero una hipótesis conservadora podría fijar el número en por lo menos $ 300.000 millones. En medio de esa suma, el cruce entre el gobierno nacional y el de Córdoba marca la pauta de cómo se asignan los subsidios y cuál es el sentido de federalismo que impera en las mentes de quienes los diseñaron. Luego de su público choque con la ministra de Industria de la Nación, Débora Giorgi, el gobernador cordobés, José Manuel de la Sota, fue acusado por el titular de Planificación Federal, Julio de Vido, de cobrar a los usuarios de EPEC una tarifa por el suministro eléctrico cinco veces mayor a la que se paga en Buenos Aires y el conurbano. A De Vido le faltó explicar que el costo para los cordobeses es mucho mayor: también tienen que pagar el subsidio de la tarifa a los porteños, sin ninguna contrapartida. Para los familiares de los 52 muertos de la masacre de Once del 22 de febrero no será una buena noticia saber que se llegó a esa tragedia luego de subsidiar a todo el transporte público por 80 mil millones de pesos desde 2005. Iniciados con un tímido aporte de $ 875 millones ese año, los subsidios llegaron en 2011 a los $ 21.991 millones y a los $ 17.581 millones en los primeros nueve meses de 2011. Al igual que en el caso anterior, con suma prudencia podría actualizarse esa cifra por la inflación acumulada en más de $ 150.000 millones. Los datos muestran por sí solos el resultado de la pésima asignación de los recursos públicos: en ocho años se destinó una suma de por lo menos U$S 100.000 millones, equivalente a más de la mitad de toda la deuda pública, con los resultados conocidos: un sistema eléctrico jaqueado año tras año cada vez que hay temperaturas elevadas y una red de transporte público de cargas y pasajeros que no da más.

Empezar de cero En el supuesto caso de que se intente revertir la política destinada a los servicios públicos, se partirá de una situación peor a la de tener que “empezar de cero”. Es que al estado de deterioro en transporte y energía, habrá que añadirle que ya no se contará con una suma millonaria que se malgastó en subsidios que no se reflejaron en mejoras en el servicio. El ex secretario de Energía, Jorge Lapeña, consideró que las inversiones necesarias para evitar un colapso definitivo en el sector energético no podrán ser inferiores a los U$S 4.000 millones por año “y el Estado no los tiene”. ¿No los tiene? Solamente en los primeros nueve meses de 2012 se destinó el doble de ese monto en subsidios al sector. Y en 2011 se superaron los U$S 10.000 millones. Un ejemplo más que contundente para demostrar que gastar mucho no siempre es lo mismo que gastar bien. Y que pagar para descapitalizarse podrá ser una curiosidad para los investigadores, pero el peor de los negocios para un país.

osotros estamos para molestar, esa es nuestra función”. Así se presentó Fernando Blanco Muiño, presidente de la Unión de Consumidores de Argentina (UCA), en su última visita a Tucumán. El titular del organismo de Defensa del Consumidor estuvo en la provincia para participar en la inauguración de la filial provincial. En ese marco, el directivo dejó en claro las funciones de las asociaciones de consumidores ante la política de precios y el estado actual de los servicios. “Hay muchas asociaciones serias que llevamos adelante una labor a conciencia. Pero la magnitud del trabajo es mayor respecto del número de la asociaciones. Deberíamos ser complemento del Estado, no subsidiarios de lo que no hace”, dijo. Blanco Muiño también aconsejó adelantar las compras de productos secos o no perecederos, destinados a las fiestas de fin de año. “No se debería dejar a ultimo momento las compras porque cuanto más se a cerca el fin de año, aumentan más los precios”, agregó. En esa línea, el directivo advirtió otro aumento 12% promedio en las empresas de telefonía celular. “Eso lleva en el año a una suba acumulada de casi un 31%. Los celulares aumentarán por arriba de los indices de inflación de las consultoras privadas. Además, el impacto será mayor sobre el 75% del universo de usuarios, ya que corresponde al sistema prepago o tarjeta que adquiere la gente más humilde”, resaltó el titular de la UCA, quien además planteó la necesidad de declarar servicio público a la red móvil, que cuenta en la actualidad con más de 58 millones de líneas en el país.

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LA GACETA / FOTO DE OSVALDO RIPOLL

Educación, la base de todo El letrado hizo hincapié en educar al consumidor como tarea prioritaria de las organizaciones de defensa de los consumidores. “Esa función debería ser subsidiaria del Estado. Es el que tiene que instruir dónde y de qué manera viable el reclamo”, afirmó. Sin embargo, el abogado remarcó que el Estado viene presentado falencias en sus obligaciones. “Lo que falta es la educación al el reclamo, que el consumidor sepa que hay un lugar dónde demandar para que vaya y lo haga. Ello permite manejar estadística y demostrar qué servicio funciona mejor o peor. Si nadie reclama, nadie se enterará si un servicio funciona bien o mal”, explicó el asesor. Sobre el nivel de mediación administrativa, Blanco Muiño remarcó que “hay más acuerdos entre las administraciones y los proveedores, que entre las administraciones y los ciudadanos. “Hay que tomar decisiones, el Estado debe ejercer el poder de policía porque la leyes nacional o provincial se los permite, dijo. Se reciben muchos reclamos por incumplimiento contractual y mala calidad de los servicios, según la UCA.

Inflación El titular del organismo calificó de preocupante el nivel de inflación en el país. “Genera costumbre y

PLANTEO. Fernando Blanco Muiño explica las tareas prioritarias de una asociación de consumidores.

EDUCAR AL CONSUMIDOR

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Fernando Blanco Muiño afirmó que una de los objetivos prioritarios de las organizaciones del sector es la educación del consumidor.

una economía inflacionaria que lleve a ese tipo de conducta desembocará en una situación insostenible”. “La estrategia del Gobierno en tres años fue negar la inflación, y lo único que logró fue más inflación”, añadió. Para la Unión de Consumidores de Argentina, la suba de precios llega a un 24,8% interanual. “Relevamos precios, no establecemos un índice. Es lo que podemos hacer, sino nos pasará lo que a otras organizaciones...”, aclaró. “De todas formas, el 10% interanual del Indec también es alto para un país, que posiciona a Argentina

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El titular de la UCA aconsejó comprar con anticipación los productos secos, pensando en las fiestas de fin de año.

como el segundo país de Latinoamérica con mayor porcentaje”, manifestó el directivo. La UCA forma parte de la red Consumers International, la denominada voz global de los consumidores. Y entre sus áreas de enfoques, trata servicios de productos alimenticios, bancos, comunicaciones, internet, medio ambiente, publicidad, salud y prestaciones públicas. La oficina en la provincia comenzó a funcionar ya en San Juan 190, segundo piso, en San Miguel de Tucumán, y es la segunda sucursal en el interior del país. La central se encuentra en la Ciudad

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Aconsejó el uso de las líneas telefónicas para quejas 0800, paginas internet o dirigirse a las oficinas administrativas públicas.

Autónoma de Buenos Aires. La filial tucumana estará presidida por Jorge Mendía, el ex legislador radical. El dirigente expresó que el objetivo inicial es concretar un proceso de concientización y educación del consumidor en tiempos de inflación. Inclusive, llamó a las demás organizaciones a sumarse al proyecto institucional. “Queremos hacer un trabajo a nivel provincial, integrando a concejales y municipios. La filial se abocará al control y el relevamiento de precios, ya que en la provincia no existe un registro actualizado”, enfatizó Mendía.

›› COLUMNISTA INVITADO

China comienza una nueva etapa y se espera una reducción de las desigualdades AGUSTÍN TRELLA PORTFOLIO MANAGER DE PUENTE

UENOS AIRES.- El Partido Comunista Chino finalmente eligió al sucesor de Hu Jintao. El dirigente que tomará las riendas es el Vicepresidente, Xi Jinping. Entre los objetivos que tendrá Xi Jinping será frenar la creciente corrupción y continuar fortaleciendo su demanda domestica como viene sucediendo en los últimos año. El líder chino representa la quinta generación y los analistas esperan que busque reducir las desigualdades sociales que se han zanjado en estos últimos años.

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Durante su discurso no hubo referencias a una mayor liberalización política o de la economía, pero sí se fijó el objetivo de duplicar el PBI y los salarios de 2010 para 2020 -lo cual implica una suba de 7% anual-. La economía china mostró un crecimiento de un 7,4% anual durante el tercer trimestre de este año, con signos de reactivación en la producción industrial, las ventas minoristas y la inversión fija, y una caída de la inflación a mínimos de 33 meses (1,7% anual) en octubre. Esto, junto con una menor incertidumbre política luego del traspaso

El principal problema que tenía el gigante oriental era la inflación, que se disipó debido a la profundización de la crisis mundial. Así, comenzaron a bajar las tasas y cobró impulso el mercado interno. de poder del presidente Hu Jintao a Xi Jinping -quien asumirá el poder en marzo 2013-, incrementaría las inversiones extranjeras y daría lugar a nuevas medidas económicas. Sin embargo, su balanza comercial continúa afectada por la baja en el crecimiento de la Eurozona,

donde China destina alrededor de un 22% de sus exportaciones. El principal problema que tenía China, la inflación, se disipó debido a la profundización de la crisis económica a nivel mundial, por lo cual comenzaron a bajar sus tasas de interés, con el objetivo de impulsar sus mercados internos. El 5 de ju-

lio, el Banco Popular de China bajó la tasa de préstamos y depósitos a 6% y 3%, respectivamente, como parte de una política de estímulos monetarios. Será importante para la economía asiática ver como evoluciona la crisis en la Eurozona, pero también como se termina de definir la situación del “techo de deuda” en EEUU, ambos representan factores importantes para el futuro de su economía. Existen así oportunidades de negocios en China, al considerar: • Las acciones chinas cotizan a 9,5 veces sus ganancias, por debajo de su promedio de largo plazo

de 12,5 veces. • El banco central chino realizó inyecciones de liquidez récord (U$S 200.000 millones equivalentes a 2,5% de su PBI) en el sistema bancario a través de operaciones de reposo desde junio. • El viceprimer ministro propuso reducir los impuestos a las empresas. Los ETF son vehículos adecuados para invertir en lo antes mencionado, permitiendo asimismo una adecuada diversificación, entre estos se destaca el ETF Ishares FTSE China 25 Index, que busca replica la performance del índice FTSE China 25. (DyN)


18-11-2012 ECONOMICO