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17/12/2013 | GAINDEGIA | +34 943304365

[DEMOGRAFÍA]

Nº17

Euskal Herria comienza a perder población Las estimaciones apuntan a una pérdida anual de entre 15.000 y 20.000 habitantes, situando la cifra de población total por debajo de los tres millones a comienzos de la siguiente década El crecimiento demográfico experimentado a lo largo de las últimas dos décadas ha llegado a su fin en Euskal Herria. Así lo apuntan las cifras recientemente publicadas para los territorios de Hegoalde, que confirman que hemos comenzado a perder población y que estamos a punto de entrar en un crecimiento natural negativo, o lo que es lo mismo, de que cada año las defunciones superen a los nacimientos. Según cifras de población definitivas publicadas por el Instituto Nacional de Estadística, a 1 de enero de 2013 Hegoalde había perdido casi 9.000 habitantes en comparación con el año anterior. En el conjunto de Euskal Herria, la pérdida de población ha sido de 6.535 personas. Cuantitativamente esa pérdida de población no es especialmente importante (-0,21%), pero todo apunta a que esta tendencia negativa se mantendrá constante al menos durante los próximos diez años y de forma más pronunciada que en 2013. Según las previsiones, de aquí en adelante Euskal Herria podría perder cada año entre 15.000 y 20.000 personas hasta 2020 y algo más de 20.000 al menos hasta el año 2023. Con esas perspectivas, en 2023 el conjunto de Euskal Herria tendría 176.000 habitantes menos que en la actualidad (2,95 millones en total), lo que equivale a perder el 5,7% del volumen de población actual.

Contenido Introducción

1

Crecimiento natural

2

Mortalidad

2

Reflexión

2

Euskal Herria en Europa

3

Recursos gráficos

4

Observatorio para el desarrollo socio-económico de Euskal Herria

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2

-------------------------------En Hegoalde se estima que en 2023 haya 122.000 mujeres fértiles menos que en la actualidad, es decir, un 19,3% menos que ahora -------------------------------Reflexión El escenario demográfico que presenta Euskal Herria se debe a los procesos económicos y sociales vividos durante las últimas décadas. Es decir, el envejecimiento o la pérdida de población no son consecuencia de una tragedia humana, sino consecuencia de las decisiones (o la falta de decisión) de distintos entes. Nos acercamos a un escenario de envejecimiento elevado y de ello se derivan conclusiones sociales, económicas y geopolíticas. Además de la necesidad de revalorizar el rol social y las necesidades de las personas mayores, dicho escenario plantea importantes necesidades (pensiones, servicios sociales...) que difícilmente podremos atender con nuestras perspectivas económicas, demográficas o de capacidad institucional. Menos aún en lo territorial, pues ya asistimos al despoblamiento de amplias áreas geográficas. Se impone, por tanto, un ejercicio amplio y profundo que encuentre respuesta a las necesidades de una población envejecida, mientras desarrolla una economía de alto valor añadido, una política territorial que evite el despoblamiento, y en definitiva responda como país.

Fuentes: EUROSTAT, INE EUROSTAT e INSEE.

Crecimiento natural negativo Ante el descenso de la natalidad y el envejecimiento de la población es probable que para este año 2013 el número de defunciones en Euskal Herria supere al de nacimientos. Lo que es seguro es que esto sí sucederá en el 2014. Hasta 2012 los herrialdes de Hegoalde han mantenido un crecimiento natural positivo a lo largo de la última década (más nacimientos que defunciones al año) con la excepción de Bizkaia, que hace ya años sufre un balance negativo que tenderá a acentuarse en los próximos años. Sin embargo, en 2014 se prevé que sea Gipuzkoa el herrialde que comience en crecimiento natural negativo, y le seguirán Araba (año 2017) y Nafarroa Garaia (año 2018). En Iparralde son ya doce años consecutivos de saldo vegetativo negativo, con una pérdida acumulada de 3.285 habitantes desde 2001. Demográficamente, el mayor impacto de este fenómeno se da en Zuberoa, que con una población actual de

15.210 habitantes, en ese periodo (2001/12) se han producido 950 casos más de defunciones que de nacimientos. La disminución de nacimientos está muy ligada a la reducción del número de mujeres en edad fértil, al encontrarse ahora en esa edad generaciones cuantitativamente menores de mujeres que nacieron durante la crisis de natalidad en las décadas de 1980 y 1990. El impacto de los flujos de población atraídos a nuestro territorio durante la última década ha ocultado en gran medida ese déficit, pero con el saldo migratorio negativo desde el año 2010, el cambio de tendencia se torna ahora más pronunciado. Con todo, sólo en Hegoalde se estima que en 2023 haya 122.000 mujeres fértiles menos que en la actualidad, o lo que es lo mismo, un 19,3% de mujeres en edad fértil menos que ahora.

Aumento de la mortalidad A pesar de no prever grandes variaciones en la esperanza de vida, se estima que la mortalidad siga paulatinamente en aumento en el conjunto de Euskal Herria debido al envejecimiento de la sociedad. Si la tasa de envejecimiento actual es del 20,1% (2013), para el año 2023 ésta superará el 25% de la población total. Actualmente Zuberoa ostenta la mayor tasa de envejecimiento por herrialdes con un 25,9% de población mayor de 65 años y no se esperan en la próxima década cambios estructurales que vayan a relegar a Zuberoa a otro puesto. Entre los cuatro herrialdes de Hegoalde, será en Araba el herrialde que experimente un mayor aumento cualitativo de la población mayor de 65 años en los siguientes diez años (+6,5% que en la actualidad). En el caso de Iparralde es difícil realizar estimaciones a este nivel de concreción debido a que el principal obstáculo radica en prever para los próximos años el flujo de migraciones de Iparralde, tanto en relación al Estado francés como al resto del mundo y su impacto en los niveles de envejecimiento. Sí sabemos que en Iparralde en el año 2010 el flujo de población de más de 65 años y originaria de fuera del departamento de Pirineos Atlánticos fue positivo y que su volumen aumentó un 3,9% con respecto al año anterior, mientras que la población originaria de fuera de los Pirineos Atlánticos también aumentó, aunque en menor medida (+2,9%). Esto nos da a entender, una vez más, que en Iparralde ha aumentado más la población envejecida que la población total.


2

POBLACIÓN ACTUAL Y SU PROYECCIÓN. EUSKAL HERRIA Y ESTADOS EUROPEOS. 2013/2025. EGUN

2013

Comparación con Europa

PROIEKZIOA:

2015

2020

2025

EUSKAL HERRIA

3.107.851

-1,2

-4,0

-5,8 (*)

Bulgaria

7.284.552

1,1

-2,2

-5,9

Alemania

82.020.578

-1,3

-2,3

-3,6

Estonia

1.324.814

0,8

-0,1

-1,6

Polonia

38.533.299

-0,4

-0,4

-1,1

9.908.798

0,5

-0,1

-0,9

421.364

-2,0

-1,4

-0,9

10.487.289

1,9

2,3

2,6

2.023.825

8,4

5,8

2,9

20.057.458

6,0

4,7

3,0

502.965.165

1,0

2,3

3,2

Hungaria Malta Portugal Latvia Romania Union Europea (27 países) Austria

8.451.860

0,2

1,6

3,3

10.516.125

1,7

2,9

3,3

Eslovaquia

5.410.836

1,8

3,1

3,5

Dinamarca

5.602.628

0,5

2,1

3,7

Países Bajos

16.779.575

1,0

2,6

3,8

5.426.674

0,9

2,8

4,2

11.062.508

3,5

4,2

4,5

2.058.821

2,3

4,1

4,7

Lituania

2.971.905

9,2

7,0

4,8

España

46.704.308

0,5

2,7

5,0

France

65.633.194

1,1

3,3

5,3

321.857

-2,0

0,5

5,4

República Checa

Finlandia Grecia Eslovenia

Islandia Liechtenstein

36.838

1,6

4,5

6,6

Bélgica

11.161.642

0,7

3,9

6,7

Italia

59.685.227

3,5

5,3

6,8

Reino Unido

63.887.988

0,4

3,8

7,0

Chipre

865.878

-3,1

2,3

7,8

Suecia

9.555.893

1,8

5,4

8,4

Suiza

8.039.060

1,9

5,8

8,8

Irlanda

4.591.087

0,3

4,9

10,0

Noruega

5.051.275

1,7

6,5

10,7

537.039

0,7

6,7

11,8

Luxemburgo (*) Proyección para e laño 2023. Fuentes: EUROSTAT, INE e INSEE. Producción propia.

En algunos estados de Europa como Bulgaria, Alemania, Estonia o Polonia también se espera que pierdan población con el año 2025, pero sólo el caso de Bulgaria se asemeja cualitativamente al caso vasco. El nivel de envejecimiento proyectado para Euskal Herria será similar al de Alemania (25,1%; año 2025), pero estará muy lejos de la realidad del conjunto de la UE-27 (21,8%; año 2025). Se espera que la UE-27 alcance nuestro nivel actual de envejecimiento para el año 2020 con un avance más pausado que en nuestro caso, por lo que la diferencia será mayor que la actual.


4

SALDO NATURAL, 2006- 2012 2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

682

624

809

747

926

927

779

Gipuzkoa

1.134

953

970

880

1.091

748

385

Nafarroa Garaia

1.599

1.432

1.737

1.697

1.797

1.589

1.355

Bizkaia

-285

-232

105

-327

-203

-339

-907

Lapurdi

4

-183

-65

-88

-143

-73

-169

Nafarroa Beherea

3

-14

-65

-82

-49

-80

-95

-80

-75

-72

-57

-61

-63

-114

HEGOALDE

3.130

2.777

3.621

2.997

3.611

2.925

1.612

IPARRALDE

-73

-272

-202

-227

-253

-216

-378

EUSKAL HERRIA

3.057

Araba

Zuberoa

2.505

3.419

2.770

3.358

2.709

1.234

2011

2012

MUEJERES DE ENTRE 15 Y 49 Aテ前S 2006 Araba

2007

2008

2009

2010

77.409

77.321

77.229

77.333

76.940

76.137

75.755

Gipuzkoa

167.062

165.762

165.155

164.210

162.209

160.267

158.769

Nafarroa Garaia

148.022

147.867

150.461

151.916

152.084

151.876

151.096

Bizkaia

283.933

281.085

278.101

275.398

270.802

266.743

263.186

Lapurdi

51.771

51.962

52.137

52.155

51.924

51.924

51.924

Nafarroa Beherea

5.998

6.014

6.048

5.964

5.974

5.974

5.974

Zuberoa

2.897

2.808

2.763

2.696

2.662

2.662

2.662

HEGOALDE

676.426

672.035

670.946

668.857

662.035

655.023

648.806

IPARRALDE

60.666 737.092

60.784 732.819

60.947 731.893

60.814 729.671

60.560 722.595

60.560 715.583

60.560 709.366

EUSKAL HERRIA

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