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DICTADURA MILITAR 1973 - 1989


11 de septiembre 1973


Golpe o Pronuncionamiento Tesis respecto al 11.  Gonzalo Vial:

-Producto de una crisis del régimen democrático. -Lo relaciona con el efecto peligroso del régimen de la unidad popular , el que incrementó los males del régimen político del país. - “no fue un golpe de militar cualquiera sino que un pronunciamiento militar frente a la crisis”  Manuel Garretón y Tomás Moulian: -Chile avanzaba en la democracia. -El modelo económico no industrializado no beneficia a los sectores populares. -Sectores populares no respetan el modelo capitalista y se radicalizan.


Tesis  Gabriel Salazar:

-Imposibilidad de acumular capital y a su vez la

carencia de capital impide al estado responder las demandas económico - social - “La crisis hubiese estallado con o sin Allende”  Alfredo Joselyn-Holt:

- “La unidad popular con sus errores su

irresponsabilidad político – económico y las múltiples diferencias no fueron mas que otro factor que se sumó a la crisis”


JUNTA MILITAR 1973

 Cambios experimentados  1978: separación de Gustavo Leight  1981: incorporación del Gral. Cesar Raúl Benavides  1985: Renuncia de Cesar Mendoza


Cuadro PolĂ­tico Comparado


Itinerario de una Dictadura


Discusi贸n Historiografica


Primera Etapa 1973 - 1979


Al principio era un golpe. Después el Horror  Decreto Ley N° 1 – Institución de la junta militar

(restauración de la chilenidad quebrantada…” “salvar el alma nacional…”  Dentro de las primeras medidas estuvo el decreto del Estado de Sitio, toque de queda y ley marcial (desde las 18 hrs, después desde las 15hrs)


Eliminación del Estado de Derecho  La junta ejercerá los poderes constituyente y legislativo.  Poder comunal: alcaldes designados.  12 de septiembre, se declararon interinos todos los trabajadores del      

sector publico 17 de septiembre se cancela la personalidad jurídica de la CUT 24 de septiembre disolución del congreso 1 de octubre se designan rectores delegados , se declaran ilícitos todos los partidos de la UP Destrucción de los registros electorales 11 octubre receso del resto de los partidos 22 de octubre reorganización de los servicios públicos (30 mil cesantes en los dos años posteriores). Tres mil, mil y 20 mil expulsados desde las aulas universitarias.


En búsqueda de la legitimidad.  11 de sept. de 1974 declaración de principios (liberación

nacional) doc. Más importante después del bando n° 5  Alianza entre A. Pinochet y Comité de Asesores de la Junta (Jaime Guzmán , Mónica Madariaga)


Conflictos al interior de la Junta  Conflicto de poder: Mando rotativo o poder monolítico :

decreto 527 (27 de junio de 1974) establece el cargo Jefe Supremo de la Nación  Pinochet representa : Ejecutivo.  Junta Militar : Legislativo  Decreto 788 preeminencia de los decretos por sobre la constitución en caso de conflictos  Diciembre 1974Pinochet asume la figura de presidente de la Republica, debilitando la junta militar


El proyecto de la Dictadura : Doctrina de Seguridad Nacional y Modernización Neoliberal  Políticas de persecución: Doctrina de seguridad nacional;

Estado sitito, tiques de queda…;Llamados de la Dirección Nacional de Comunicación.


Servicios de Inteligencia ď‚— Servicios de inteligencia Militar y el Servicio de

Inteligencia de la Fuerza AĂŠrea (SIFA)


La DINA.  DINA drigida por el coronel Manuel Contreras  La DINA funciono de facto desde nov. de 1973 – hasta

mediados de 1974  Bajo la lógica del enemigo interno y actuando contra objetivos específicos : desarticular el PS, objetivo principal el MIR (+Oct Miguel Henriquez) desde 1975 contra el PC hasta 1977.


Objetivo principal: MIR


Muerte de Miguel HenrĂ­quez


Estadio Nacional.  12 – 13 septiembre hasta 7 mil detenidos, pasando en total

mas de 60 mil detenidos por allĂ­.


Los actos del horror. ď‚— Expediciones punitivas: comitivas de militares con altos

poderes, en la clandestinidad e impunidad, agilizaban procesos y realizaban ejecuciones sin su debido proceso.


Caravana de la muerte  comitiva de diez personas al mando del Gral Arellano Stark, a

bordo de un helicóptero puma .  4 – 11 de Octubre 73 (Rancagua, Curico,talca , Concepción, Mulchen, Valdivia Cuauquenes.  16 y 22 de octubre 73 Serena, Copiapo, Antofagasta, Calama, Iquique, Pisagua y Arica.  Saldo: 97 personas muertas muchos de ellos detenidos desaparecidos.


Centros de Detención y Tortura  Informe Valech : entre 1973 y 1976 se habilitaron 1100

recintos de detención (pasaron 50 mil detenidos) , a cargo del SENDET y bajo ley de Estado de Sitio.  Centros: pisagua, chacabuco (desierto de atacama), ritoque, puchuncavi, tejas verdes, tres alamos, cuatro alamos, colonia dignidad, isla quiriquina, isla dawson


Operaci贸n C贸ndor


La DINA en el Exterior


Y los derechos humanos cuando…  5 de enero 1976 el Comité Interamericano de Derechos

Humanos de la OEA condeno las violaciones de los derechos humanos  5 de diciembre 1977 la ONU condenaba a la Dictadura Militar “… por su continua e inadmisible violación de los derechos humanos”


Generalizaci贸n


Hacia el Neoliberalismo  Conflicto entre Modelo ISI y Modelo Monetarista.  Centro del Modelo Monetarista: Escuela de Chicago  Padre del Modelo: F. Von Hayek y M. Friedman  Modelo ISI: representada por la Armada e influyente hasta

1974  Modelo Monetarista: predominio con la llegada de Jorge Causs al ministerio de hacienda  Contexto: crisis inflacionaria


 Objetivos: estabilización de la economía monetaristas  Medidas: devaluación del tipo de cambio, liberalización de los

precios, congelamiento remuneraciones, devolución de tierras, devolución de empresas, restricción de las huelgas y el sindicalismo.  Contexto internacional: devolución de empresas e indemnizaciones con las compañías propietarias pre Up


resultados  Escaso producto de la Crisis del Petróleo de 1973


El ladrillo  Los chicago boys: pablo Barahona, sergio de Castro, emilio

Sanfuentes, manuel Cruzat, sergio Undurraga. Etc.  El ladrillo: programa de Desarrollo Económico.(Oct. 1973)  Puesta en marcha: 1974 con la presencia de Jorge Cauas a cargo del Ministerio de Coordinación Económico y de Desarrollo Programa: tasa de crecimiento (alta – estable), erradicar la extrema pobreza, igualdad de oportunidades ( pp educación), obtener el pleno empleo,minimizar la dependecia economica, descentralizar el sistema economico.


Primera medidas desde 1975  Descentralización económica: mercado eje central en la

asignación de recursos. Rol del estado regulación de la moneda y política fiscal. “Estado Subsidiario”  Apertura comercio exterior: rebaja generalizada de aranceles (cerca del 30%), importacion de todo tipo de productos ( sin importar competitivadad con los nacionales), aumento del valor del peso en relacion al dólar, promocionar creditos para promover exportaciones y las inversiones extranejeras.  Liberalizacion de los precios  Control de la inflacion: control de remuneraciones publicas, reducion gasto fiscal, creacion del IVA.


Resultados  Mejorias entre 75 – 78 generales excepto deficit fiscal, con

tendencia al alza hasta 1981, e inicio de una desaceleracion desde 1980.  En cuanto al PIB el efecto fue negativo (razon desplome de la insdustraia en un 25%). Desde 1976 cifras de mejoria en el crecimiento, y mas aun entre 1977 – 1980 por expansion del comercio.  Salario real  Cuentas internacionales: mejora por manejo y exportaciones privatizacion de la deuda externa


El Nuevo Modelo Económico 75 81  Colocar a chile en condición de competir en el mercado    

capitalista internacional a partir de sus ventas comparativas. Política: rebaja de aranceles, devaluación de la moneda nacional.(peso 75) Efectos: desplome de la industria nacional (1975) Medidas ante el desplome: devaluación de un 10% del peso Resultados: efectos variados


La jibarizacion del Estado  Liberalización de precios, ingresos y recursos  Mercado de recursos: tierra y capital (devolución de 259 empresas entre 74 y

75, 197 empresas entre 74 y 78 por 585 millones dólares (60% de su valor), la presencia del Estado en 13 bancos por 125 millones de dólares, privatizando el sistema financiero nacional.  Beneficiados: Vial, Cruzat – Larrain,Yarur, Luksic y Matte  Mercado laboral: prohibición de huelgas

 El mercado de las tierras: diferenciación tierras de uso forestal y tierras de uso

agropecuario. Con respecto a la Reforma agraria la decisión fue una solución mixta. Cora entrega tierras a 32 mil familias (52% de la tierra expropiada) de forma individual. Un 28% fue devuelto a sus propietarios y el 20 % rematado en forma publica, licitaciones o ventas.  Decreto Ley 1600: liberalización y capitalización del mercado de tierras (Enajenación de tierras asignadas, permitiendo lel ingreso del empresariado)


 Desarrollo agroindustrial: 73 – 79 consolidación de los

grupos económicos en el ámbito forestal (Cruzat – Matte – Larrain Angelini) controlaban mas del 70% de las tierras forestales.  Tierras agropecuarias fuertemente fragmentadas ( hacendados, propietarios y nuevos empresarios) poseían 90 empresas agroindustriales que no sueraban el 10% nacional.  Tipos de empresas agroindustriales: embaladoras (40%);frigoríficas; agroindustrias  Impacto de la I. agroindustrial en la I. agropecuaria: 74 a 82 un 10 % (agricultura),


Chile y el Mundo  Apoyo inicial de Brasil, EEUU y Uruguay.  Deterioro general : imagen de Salvador Allende y Violaciones     

DDHH (caso Lumi Videla) Rebaja de nivel de representación de embajadas a encargados de negocios (Bélgica, Italia, Colombia zambia) Argumento de la junta: victima de una conspiración internacional del marxismo. Posición de la Onu: desde 1973 15 declaraciones de condena. Política exterior : quiebre con Cuba, Corea del Norte (no asi con China) Caso filipinas en 1980.


 Contraste aislamiento político versus inserción económica

internacional, basada en la idea de las Relaciones Bilaterales, reforzada con la llegada de Hernán Cubillos a Relaciones Exteriores en 1978  Chile y EEUU: buena recepción por parte de Nixon y Ford. Apoyaron la renegociacion de la deuda externa de chile en el Club de Paris. Visita del secretario del Tesoro EEUU en 1976 William Simón.  Cambio de relación en 1976 (suspensión de ventas de armas y ayuda económica), quiebre definitivo 1977  Durante J. Carter (78 – 81) se aplicaron sanciones económicas a las dictaduras del cono sur.


Relaciones con los países vecinos  Perú: Gobierno de Velasco Alvarado (69 – 75) diferencias

activo la “Diplomacia Castrense”, el novel de tensión bajo con la llegada al poder de Morales Bermudez  Bolivia: cercanía entre dictadura, operación Cóndor, abrazo de Charaña 8 febrero de 75 (costa marítima para Bolivia, transferencia del ferrocarril, cesión e territorio soberano a Bolivia de 5 KM a lo largo d e la costa y 15 Km de profundidad


La guerra que no fue  Antecedentes: 1971 Arbitraje Corona Británica por por las islas

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Picton, nueva y Lenox. Fallo favorable a chile en virtud del tratado de 1881. Rechazo de Argentina al fallo en 1978 (25 de enero) Acuerdo de Tepual: comisiones mixtas , solucion pacifica al conflicto Año decisivo 1978 resolución: arbitraje Papal desde 1979. En diciembre de 1978 ambos gobiernos se sentaron a negociar con el delegado papal Cardenal Antonio Samoré mediacion desde 1979.

 Conclusion:Tratatado d ePaz y Amistad de 1984 .


Segunda Etapa 1980 - 1990


Discurso de Chacarillas  1977 La dictadura da por cerrado el conflicto con la

oposición y el poder de Augusto Pinochet no tenia contrapeso en la junta  Discurso de Chacarillas: 9 julio (refundación política e ideológica)  Tres etapas para la recuperación de la democracia: recuperación (constitución), transición ( y consolidación)  Ideal de democracia: autoritaria, protegida (libertad – democracia),intengradora, tecnificada, participativa


Ley de Amnistía  Abril de 1979 Dl 2191 amnistía a todos los que hayan

cometido delitos (violencia política) ente 1973 y 1978


La CNI.  75 – 78 : DINA – SIFA – Comando Conjunto (1976 –

operación Condor)  1977: CNI dirigida por el general Odlanier Mena.  CNI versus DINA: Caso 1976, activado 1978. implicados un estadounidense Michael Townley y un chileno Armando Fernando Larios.  Efecto disolución de la DINA


Constitución de 1980  Antecedente:  Sept. 73: comisión Ortuzar  77 – 78: a efectos del Discurso de Chacarillas se paso a

elaborar un Anteproyecto de Constitución conformado por leyes permanentes y articulado transitorio


Dictadura militar