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contents 百事瓶装厂员工集体维权 与康师傅联姻遇阻力 ..................................................................1 胜诉美的空调侵权案格力电器获赔 200 万 ............................................................................1 垄断复方利血平原料药 山东两公司被发改委重罚 ..............................................................2 百事中国并购引发劳资纠纷 五厂员工集体停工 ..................................................................3 第三方支付企业你争我抢移动支付成“香饽饽” ................................................................5 四股民诉黄光裕内幕交易索赔 700 万 ....................................................................................7 今年以来温州受理企业破产案 8 起 ........................................................................................8 健力宝首次回应金罐造假 彻查还原真相追究责任 ..............................................................9 当当被曝严重系统漏洞 用户信息可被轻易窃取 ................................................................10 惩治工程腐败须加强司法 ......................................................................................................12 广汽长丰虚假陈述案 16 名投资者获赔 96.8 万元 ...............................................................14 多美滋专利号专利名标注不符 涉及 4 个系列奶粉 ............................................................15 山东烟台 30 养殖户起诉康菲与中海油 索赔 2000 万 ........................................................16 清洁清洗行业走向规范 三项标准全国范围内实施 ............................................................18 “黑心烤鸭”案判得重不重? ................................................................................................19


百事瓶装厂员工集体维权 与康师傅联姻遇阻力 来源:新京报

2011 年 11 月 15 日

百事与康师傅的联姻似乎遭遇了阻力。昨日有媒体报道称,百事在重庆、成 都、南昌的瓶装厂员工就百事与康师傅的合作纷纷集体维权,多家瓶装厂的生产 已经受到了影响。昨日百事中国公司回应称,就此事正在与员工进行积极沟通, 百事中国方面高度承诺保护员工的权益。 本月初,康师傅与百事可乐达成协议,将在中国组建“战略联盟”。百事全 资附属公司 FEB 将百事在中国的非酒精饮料的装瓶业务出售给康师傅,来换取康 师傅饮品 9.5%的直接权益。康师傅饮品将与百事现有的在华装瓶厂合作,负责 生产、销售和分销百事的碳酸饮料和佳得乐品牌产品,百事将继续拥有品牌和负 责其市场推广活动。 百事与康师傅此次合作,涉及百事员工与百事中国公司须先行解约,再与康 师傅签约的人事之变。许多员工认为,这次百事将中国区的经营权出让侵害了职 工的权益,百事中国应承担相应的违约赔偿责任。此外有员工称,在并购案消息 发出之前,员工完全不知情,这违反了员工们的“知情权”。 昨日百事方面回应称,百事中国方面高度承诺保护员工的权益。但此次百事 与康师傅联盟有待政府批准。即使获批,灌装厂系统员工雇佣条款和待遇仍将不 会改变。

胜诉美的空调侵权案格力电器获赔 200 万 来源:上海证券报

2011 年 11 月 15 日

格力电器和美的电器之间长达三年时间的空调专利纷争终于尘埃落定。广东 省高院日前判决,广东美的制冷设备有限公司(下称“美的”)因涉嫌侵犯格力 电器空调技术发明专利,被该院依法判决立刻停止销售、许诺销售侵权的空调产 品,并赔偿格力经济损失 200 万元。 事情缘起四年前。2007 年 4 月,格力自主研发了“控制空调器按照自定义 1


曲线运行的方法”。同年 4 月 28 日,格力向国家知识产权局申请发明专利,并于 2008 年 9 月 3 日获得专利证书。 2007 年 8 月至 11 月期间,格力先后向市场推出应用了该技术发明专利的卧 室空调“睡梦宝”、“睡美人”等系列产品。同年 12 月,美的推出“梦静星”系 列睡眠空调产品。 格力发现,美的该系列产品不仅侵犯格力所拥有的技术发明专利,而且美的 还利用各种宣传渠道,大肆利用该卖点以促销该产品获取非法利益。 2008 年末,格力向珠海市中级人民法院提起诉讼,以涉嫌侵犯专利使用权 为由状告美的,要求美的立即停止对格力的侵权行为并赔偿相应经济损失。2011 年 4 月,珠海市中院认定美的侵权行为成立,并依法判决美的立刻停止使用格力 “控制空调器按照自定义曲线运行的方法”专利,立刻停止销售、许诺销售侵权 的产品,并赔偿格力经济损失 200 万元。随后,美的不服一审判决,向广东省高 院提起上诉,请求撤销原审判决,驳回格力的全部诉讼请求。

垄断复方利血平原料药 山东两公司被发改委重罚 来源:人民日报

2011 年 11 月 15 日

两家公司垄断货源大幅提价,生产企业被迫全面停产,导致市面复方利血平 供应紧张,违法行为情节严重,性质恶劣 国家发改委对山东顺通没收违法所得并处罚款合计 687.7 万元;对山东华新 没收违法所得并处罚款合计 15.26 万元 国家发改委今天通报了对山东潍坊顺通医药有限公司和潍坊市华新医药贸 易有限公司垄断复方利血平原料药的调查情况,同时宣布,对山东顺通没收违法 所得并处罚款合计 687.7 万元;对山东华新没收违法所得并处罚款合计 15.26 万 元。 据介绍,复方利血平是列入国家基本药物目录的抗高血压药,全国目前有上 千万高血压患者长期依赖此药,年消费量约为 80 亿—90 亿片。 国家发改委通过调查查明,目前我国仅有两家企业正常生产复方利血平的主

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要原料药盐酸异丙嗪,今年 6 月 9 日,山东顺通和山东华新分别与这两家盐酸异 丙嗪生产企业签订了《产品代理销售协议书》,垄断了盐酸异丙嗪在国内的销售。 协议书的主要内容有:一是两公司分别独家代理两家企业生产的盐酸异丙嗪 在国内的销售;二是未经过山东顺通、山东华新授权,这两家企业不得向第三方 发货。 两公司控制原料药货源后,立刻将销售价格由每公斤不足 200 元提高到 300 —1350 元不等。多家复方利血平生产企业无法承受,被迫于今年 7 月全面停产, 目前仅靠库存向医疗机构维持供货,市场已经出现复方利血平供应紧张的情况。 国家发改委有关负责人表示,山东两公司违法行为情节严重,性质恶劣,依 据《反垄断法》的规定,国家发改委责令两公司立即停止违法行为,解除与盐酸 异丙嗪生产企业签订的销售协议;没收山东顺通违法所得 37.7 万元,并处罚款 650 万元,没收山东华新违法所得 5.26 万元,并处罚款 10 万元。 这位负责人强调,企业经营者应当严格遵守《反垄断法》、 《价格法》等法律 法规,不得滥用垄断地位,实施价格垄断行为,排除、限制竞争,哄抬价格,牟 取暴利,损害消费者利益。

百事中国并购引发劳资纠纷 五厂员工集体停工 来源:国际金融报

2011 年 11 月 16 日

从以往劳资纠纷案例来看,无论最后是通过协商还是劳动仲裁,纠纷将在双 方利益获得平衡后获得解决。随着行业并购与类似的联姻日趋频繁,类似劳资纠 纷问题亟待破题。” 百事可乐正面临进入中国 30 年以来最严峻的劳资关系考验。11 月 14 日, 百事中国位于重庆、成都、南昌、福州、长沙的五家瓶装厂的员工集体停工,要 求公司针对并购案给予合理赔偿。而酿成这起风波的正是 10 天前康师傅与百事 中国的联姻宣言。 引发劳资纠纷 11 月 4 日,中国台湾食品饮料巨头康师傅和世界第二大食品和饮料公司百

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事可乐达成协议,表示双方将在中国“组建战略联盟”,且康师傅饮品将成为百 事公司在中国的“特许经营装瓶商”。换言之,百事可乐的瓶装厂将“嫁”给康 师傅。 这场联姻,震动业界。正略钧策管理咨询资深顾问闫强对《国际金融报》记 者表示,联姻对于两家公司而言均是喜事,可以达到“产业互补”。该合作既可 补足康师傅缺乏纯果汁饮品的短板,也可以让百事可乐更好地调整其结构布局。 不过,百事的现有员工却乐不起来。 “我们都被偷偷地卖了。”停工的员工表 示,在并购案消息发出之前,员工完全不知情,这违反了员工们的“知情权”。 重庆百事员工致高层的公开信表示,结盟决定是“单方决意”,是把员工“拱手 相让”给康师傅。据估计,百事在华 24 家装瓶厂,约共有 2 万多名员工。 由此而来的人事变动,更令员工化“抱怨”为“行动”。据报道,百事与康 师傅此次合作,涉及百事员工与百事中国先行解约,再与康师傅签约的人事之变。 11 月 14 日,重庆百事全体职工身着蓝色工作服,在工厂大门前拉起横幅,上书 “要改嫁先赔钱”几个大字。他们要求企业因并购案赔偿自己利益,并且买断工 龄。 记者就此致电百事中国与康师傅相关媒体联系人,但均未获得正面回应。业 内人士透露,百事此次员工停工维权风波,已对其生产造成一定影响,若不能及 时合理解决,势必牵累供货。 对审批影响不大 在东南大学法学院张马林看来,百事这次遭遇风波并不偶然。“劳资问题, 势必伴随着企业破产、并购等市场行为而来。此前卡夫整合达能饼干时也出现了 劳资纠纷。因此,这次百事和康师傅的战略合作,引发了这场百事现有员工停工 的风波,也在大家意料之内。” 据介绍,中国《劳动合同法》对这类市场行为带来的职工安置问题,有着劳 动者合法权益倾向性保护的原则。“这要求原有职工能在一系列的变动中,得到 妥善安置。”不过,他也表示,另一方面,百事中国也有法律上的权利解聘现有 职工,但这一切必须在法律框架内实施,并给予规定数目的经济赔偿。 张马林表示,从以往劳资纠纷案例来看,无论最后是通过协商还是劳动仲裁,

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纠纷将在双方利益获得平衡后获得解决。 “随着行业并购与类似的联姻日趋频繁, 类似劳资纠纷问题亟待破题。” 目前,康师傅百事联盟还在等待商务部审批的档口,劳资纠纷的出现是否对 审批产生不利影响?“此次大面积罢工事件应该不会影响商务部对该协议审批, 因为商务部主要审批的是该收购会不会形成垄断,而该事件主要涉及的是劳资关 系及企业间的整合问题,是该换购过程中必须面临的问题,能够通过协商等方式 予以解决。”闫强表示。

第三方支付企业你争我抢移动支付成“香饽饽” 来源:上海证券报

2011 年 11 月 16 日

不管走到哪儿,买东西都不用带现金——手机支付庞大的“钱”景正在吸引 越来越多的参与者热烈关注,第三方支付企业更是你争我抢不甘人后。 11 月 11 日,淘宝商城网购狂欢期间,支付宝成功支付 3369 万笔,其中以 手机支付的方式完成 171 万笔交易,不仅创造了国内手机支付平台的日支付笔数 纪录;相对于其手机支付 70 万笔的平均日交易量也增长了一倍多。 支付宝金融事业部副总经理袁雷鸣在日前召开的 2011 支付创新(中国)大 会期间也表示,第三方支付企业以往在费率方面竞争激烈,主要是基于同质化竞 争严重的问题。而随着第三方支付牌照的发放,更多公司开始在差异化竞争中下 工夫。 移动支付俨然成了“香饽饽” ,是包括金融机构、移动运营商以及第三方支 付企业等争相布局的领域。 据工信部电信研究院通信信息研究所副所长徐玉介绍,移动支付主要包括基 于移动互联网的移动远场支付以及非接触式近场支付。移动支付是移动电子商务 的基础,横跨通信和金融;而整个移动支付的产业链关联着移动终端、平台业务 集成、媒体服务、物流等众多环节。“随着智能终端的快速普及,在 NFC 大规模 普及之前,基于移动互联网的远程支付将主导市场。”她指出。 第三方支付企业积极布局

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第三方支付公司汇付天下昨日发布了名为“Asi@”的移动支付战略,将全面 覆盖手机、平板电脑、移动 POS 机,车载导航等多种终端。汇付天下董事长周晔 透露,公司接下来将组建百人的运营团队,接入超过万家商户,以亿元的资金投 入,创造到 2012 年 1000 亿元的移动支付交易量。 “我们不是要做技术创新,而是要做技术的集成者,帮助行业定制细分的移 动支付解决方案。”周晔指出。基于这一战略和既有的优势领域,汇付天下推出 了基于基金、B2C 和航旅等行业的专业解决方案。据悉,首期投入的 1 亿元资金 就将用于为产业链上下游提供基于移动互联网的全方位支付结算和资金链管理 解决问题。 记者了解到,目前汇付天下移动支付战略已经得到了有关部门的支持,并被 列入科技部 2012 年度重点扶持项目。而对于移动支付主要局限于小额支付的现 状,汇付天下表示基于公司在基金支付等金融级交易领域的经验,将有望实现移 动支付在大额支付应用上的突破。 同样大力布局移动支付的第三方支付公司还有支付宝。本报了解到,支付宝 计划在近期推出商业应用的二维码支付解决方案,商家可把账户、价格等交易信 息编码成支付宝二维码,并印刷在各种报纸、杂志、广告、图书等载体上发布; 用户使用手机扫描支付宝二维码,便可实现与商户支付宝账户的支付结算。而电 商企业 1 号店也曾在北京上海等地的地铁站内设置了类似的“虚拟商店”。此外, 快钱发布的“快刷”等也都在纷纷试水手机近场支付。 近场支付仍需多方合作 中国电信上海研究院副院长钮刚指出,构建移动支付合作共赢的商业模式的 关键就是要找准定位。政府监管部门牵头解决主导权纷争、促进产融结合,做大 产业规模;电信运营商的定位就是做好管道和平台。 他特别指出,运营商与金融机构开展深度合作时,甚至可以考虑以触及根本 利益的资本合作为联盟方式。合作的关键是要打通金融账号和支付通信账号,实 现手机智能卡、银行卡的统一。 周晔也表示,尽管目前标准的不确定性仍是决定近场支付发展的重要原因, 但这只会是一个阶段性的中间过程,关键还是商业模式的问题。一旦国内形成成

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熟的商业模式,第三方支付企业在提供解决方案上会有自己的空间所在。 易观智库分析师张萌也表示,移动支付一定是第三方支付企业的必进之地, 但受资源所限,可能暂时不会通过 NFC 或者 RF-SIM 的方式来实现近场支付的功 能,更可行的路径是通过基于移动互联网的技术创新——比如条形码、二维码等, 实现类似近场支付的效果。 值得注意的是,特殊场景的定制支付应用市场空间巨大,已经吸引到了产业 链相关企业的注意。四川商通实业有限公司副总经理赵俊梅告诉记者,公司正在 为富士康提供基于 NFC 的手机支付解决方案。将身份认证、电子支付等功能集成 到一部 NFC 手机中,适用范围涵盖周边区域消费、门禁、食堂等各方面;只需要 进行一部分终端改造即可。 赵俊梅表示,这样的项目可复制性强,一旦成功,在工业园区、以及社区、 校园等区域性应用场景的空间巨大。 在周晔看来,接下来是支付行业发展的黄金十年,未来的愿景不只是“消费 者到哪儿都不用带现金”,更重要的是可以随时随地解决所有投资、消费等需求。 “相信在产业链各方的促进下,这一天会更早来临。”周晔称。

四股民诉黄光裕内幕交易索赔 700 万 来源: 扬子晚报

2011 年 11 月 16 日

在首个股民诉国美电器前董事长黄光裕及其妻子杜鹃内幕交易民事索赔案 撤诉后,第二批 4 个受害股民又向法院递交诉状,要求黄光裕夫妇赔偿其在投资 中关村股票(股票代码 000931)上的损失 700 万。昨天,受损股民的代理律师、 北京问天律师事务所张远忠向记者透露,第二批股民索赔案将于 12 月 15 日开庭。 原告律师称已收到法院开庭传票 张远忠告诉记者,第二批起诉索赔的股民包含此前撤诉的李岩,他此次索赔 将高达 89 万余元,与其他股民索赔内容基本相同,主要包括股票交易的差价、 佣金、印花税以及利息等。他在昨天收到北京市第二中级法院的开庭传票,由于 法庭需要分别审理每个原告的诉求,四个案件将由两个合议庭分别审理。12 月

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15 日上午开庭的是温某诉黄光裕夫妇民事赔偿案,他的索赔金额为 8.8 万余元。 其余 3 位股民的索赔案将于当天下午分别开庭。 今年 9 月 6 日,股民李岩诉黄光裕夫妇内幕交易民事索赔案首次开庭。由于 原告方当庭增加了诉讼请求,而被告方代理律师认为,原告未在一审举证期限届 满前提出追加诉讼请求及相应证据,按照法律规定,法院不应允许,审判长随即 宣布休庭进行合议。据悉,此次法院在向原被告双方送达开庭传票的同时,还发 了《限期举证通知书》等材料,提醒当事人举证期限截止到开庭的前一天。 黄光裕夫妇内幕交易获利 3 亿多 据法院判决书,2007 年 4 月,上市公司中关村拟与鹏泰公司进行资产置换, 黄光裕作为中关村上市公司的董事及鹏泰公司的法定代表人,参与了该项重大资 产置换的运作和决策。在该信息公告前,黄光裕决定并指令他人借用龙某、王某 等人的身份证,开立个人股票账户并由其直接控制。2007 年 4 月 27 日至 6 月 27 日间,黄光裕使用龙某、王某等 6 人的股票账户,累计购入中关村股票 976 万余 股,账面收益额为人民币 348 万余元。 2007 年 7、8 月,中关村上市公司拟收购鹏润控股公司全部股权进行重组。 在该信息公告前,被告人黄光裕指使他人以曹某、林某等 79 人的身份证开立相 关个人股票账户,并由黄光裕控制,同时安排其妻子杜鹃协助管理以上股票账户。 杜鹃于同年 8 月 13 日至 9 月 28 日间,指使他人使用上述股票账户,累计购入中 关村股票 1.04 亿余股,账面收益额为人民币 3.06 亿余元。法院以黄光裕犯内幕 交易罪,判处黄有期徒刑九年,并处罚金人民币六亿元。根据最高法院的司法解 释,因黄光裕内幕交易而遭受损失的股民,可对其诉讼要求索赔。

今年以来温州受理企业破产案 8 起 来源: 新华网 新华网杭州11月16日专电

2011 年 11 月 16 日 温州市中级人民法院民二庭庭长鞠海亭1

5日在浙江省高级人民法院举行的企业司法重整情况新闻发布会上说,今年以来 温州已经受理企业破产案8起。

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鞠海亭说2007年《企业破产法》实施以来,温州市两级法院受理破产案 件17件,其中2010年受理6件,2011年受理8件。 鞠海亭认为,从温州目前面临的经济金融形势来看,以后的破产案件肯定会 增多,需要司法重整的案件也会增多。 据温州市有关部门不完全统计,今年温州因资金链断裂导致企业主出走的企 业有42家,其中8月和9月就先后有29家企业倒闭或企业主集中出走,产生 了较大的社会负面影响。一些规模、产值、知名度较大和员工较多的企业因资金 链断裂等原因相继倒闭,如龙湾江南皮革、洞头奥米、乐清天石等企业涉及员工 均在上百甚至上千人。 今年10月20日,已经停工24天的温州信泰集团重新开工。鞠海亭认为 信泰集团尽管不是通过司法程序完成的,但确实为温州企业通过司法重整来解决 当前面临的困局提供了一个很好的借鉴。 鞠海亭集中介绍了温州当地法院针对当前的经济金融形势和企业面临的困 难的司法应对措施。此外,法院协助做好涉企银行债务案件处置工作,尽可能帮 护中小企业渡过难关,尽量避免因诉讼活动加剧其资金链断裂风险,不使有发展 前景的困难企业因诉讼倒闭。

健力宝首次回应金罐造假 彻查还原真相追究责任 来源:中国广播网

2011 年 11 月 17 日

据中国之声《央广新闻》报道,日前,1992 年巴塞罗那奥运会柔道冠军庄 晓岩称健力宝集团当年奖励给她的纯金易拉罐涉嫌造假,引起了社会极大震动。 昨晚(16 日),健力宝首次就金罐事件发表声明,称正在内部调查。究竟当年“赠 罐”一事是怎样的情况?目前事件有哪些新的进展?健力宝公司对此次金罐事件 是如何回应的? 庄晓岩怀疑健力宝当年所赠金罐有假之后,将其送去检验,目前根据最新的 检验结果显示,罐子称重结果为 164.488 克,罐体是外金内银。这个结果与之前 媒体采访金罐制造者时给出的说法一致。如果按照当年的金价每克 67 元左右来

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看,假如罐子全部都是黄金,按照当时的金价,大约在 11000 元。但是由于罐子 是金包银,其价值应该不超过一万。 昨天,广东健力宝首次对此事件进行通报时,表示会彻查此事,还原真相, 追究责任。但是目前时间比较久远,参与此事的香港健力宝公司目前也已不在, 当时所负责的相关人员基本已离开,目前需要时间来调查此事。 “奥运金罐”本是一份荣誉,到手近 20 年后却给双方都来来不小麻烦,当 初赠罐时,有什么说法,目前,又该如何解决?当时,健力宝所赠送的金罐更多 的是一个称呼,据健力宝内部高层人士表示,健力宝当时并没承诺是纯金制作, 只是提出过金罐价值四万元,这些金罐也都没有向金饰店里买饰品时的鉴定证 书。 如果金罐像庄晓岩最开始所说,不含金子,只值 50 元,那么健力宝公司确 实存在诈欺,但是目前的情况并非如此。但庄晓岩及其辩护律师认为,健力宝公 司笼统的称其为金罐,既然没向大众说明,那就应该是按照常规的理解。健力宝 公司当年在金罐事件中获益不小,但是他们的付出却与其并不相符,这其中还是 存在问题。 昨天上午,一个针对金罐事件的“奥运冠军维权律师团”已经宣告成立,如 果健力宝公司不能给他们一个满意的答复,双方还是有很大可能对薄公堂。

当当被曝严重系统漏洞 用户信息可被轻易窃取 来源:南方日报

2011 年 11 月 17 日

知名网络安全平台发布消息称,国内著名的电子商务网站当当网存在严重系 统漏洞,其 4000 万用户资料可被网友轻易地窃取。随后当当网方面作出回应, 称该漏洞经发现后第一时间已修复。 网友“张永生”在微博上透露,经他个人测试,个人用户轻易就可以抓取到 总共 4000 多万个当当用户的姓名、联系方式、地址等个人详细资料。而网友“单 eye 皮”更是表示,经测试当当网所泄露的准确的用户个人资料数量达:41637995 条,不少作为当当用户的网友在得知这个消息后,通过漏洞赤裸裸地看到自己的

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个人信息暴露在公众之下,都主动进入当当网将个人信息删除。网友“hntangwei” 更是在微博中调侃当当网和当当网的 CEO 李国庆:“作为前当当用户,我能不能 要求把自己的信息删除掉?请当当网和李国庆为用户开发一个取消注册功能!” 第三方安全问题反馈平台乌云漏洞平台透过其官方微博发布的信息显示,当 当网存在着设计缺陷或逻辑方面的错误,乌云漏洞平台提供了当当网漏洞的详细 说明和漏洞证明,别有用心的用户可以轻易查看在当当网购买产品的用户的姓 名、联系方式、地址等详细资料,大量用户的资料或因此被泄露。 值得注意的是,乌云-漏洞报告平台负责人通过微博平台告诉南方日报,他 们发现当当网系统漏洞后,第一时间通过线上线下方式告示当当网。但是面对此 重大系统漏洞问题,当当网同样选择回避。直到网友信息被大量泄漏,系统漏洞 被直接公开后,才选择修复。“我们有理由相信,当当网明知其千万用户隐私信 息被窃取,而选择宁愿不作为。” 当当网“仓促”冷却泄密事件 据乌云漏洞平台介绍,当当网在得知其存在如此重大的信息漏洞后,第一时 间采用的是屏蔽网友访问的方法来进行修复,其手法也是非常“业余”。从专业 的安全领域专家来看,问题远未得到应有的重视,而事件的主角当当网方面更是 有逃避责任之嫌。 国内某黑客组织负责人黄先生在接受南方日报记者采访时表示,此次当当网 所泄露的用户资料的严重性,其实已经可以媲美今年曾经一度让索尼频临危机、 甚至让 CEO 下台的黑客入侵盗取资料事件。今年 4 月,索尼宣布遭黑客侵入索尼 公司位于美国圣迭戈市的数据服务器,窃取了索尼 PS3 和音乐、动画云服务网络 Qriocity 用户登录的个人信息,包括姓名、住址、生日、登录名和密码等,受 影响用户多达 7700 万人,涉及 57 个国家和地区,这起最多可能导致约 1 亿人份 的个人信息外泄,曾一度让索尼被迫停止在线游戏服务的个人信息遭窃事件堪称 迄今为止规模最大的一次。 相对比全球瞩目的索尼泄露个人信息事件,当当网方面的回应和处理则要显 得“轻描淡写”。 “如此草率的处理方式,其实一方面体现了当当网对用户资料泄 露的问题的不够重视,罔顾用户利益。另外一方面,可能也是当当网希望能够迅

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速把事件通过公关手段给‘冷却’下来,避免遭到应有的惩罚。”黄先生对当当 网的处理方式非常不满。 “当当网至少应该公布具体遭泄露个人信息的用户数量, 同时对所有遭泄露个人信息的用户提供赔偿!”黄先生最后补充道。 当当网漏洞泄露用户信息的事件除了应当承担用户的赔偿损失外,有法律界 人士也指出,当当网同时还有可能触及了国家在互联网管理和个人隐私方面的相 关法律法规。据记者了解,在今年 8 月,工信部就对《互联网信息服务管理规定》 开始公开征求意见。其中,对互联网信息服务提供者收集个人信息行为作出了明 确的规定。《互联网信息服务管理规定》第十三条特别指出,互联网信息服务提 供者应当妥善保管用户个人信息。发生网络安全事件造成或者可能造成用户个人 信息泄露的,相关互联网信息服务提供者应当立即采取补救措施;造成或者可能 造成严重后果的,应当立即向工业和信息化部及相关省、自治区、直辖市通信管 理局报告,并配合相关部门进行调查处理。 而就在刚结束的十一届全国人大常委会第二十三次会议上,也表决通过关于 修改居民身份证法的决定,修改后的居民身份证法加大了对泄露公民个人信息行 为的处罚力度。泄露公民个人信息,不仅要面临刑事处罚,还要承担经济赔偿等 民事责任。 这也就是说,如果确定是当当网泄露了公民个人信息,公民可依法提起民事 诉讼,要求赔偿。面对如此严重的法律后果,也不难理解当当网为何公关“仓促” 冷却事件了。

惩治工程腐败须加强司法 来源:中华工商时报

2011 年 11 月 17 日

刚刚发生不久的温州列车相撞事故,让公众知道了:一旦调度人员素质低下, 会是什么结果。此时即便车是好车,路是好路; 随后又出现的京沪高铁列车轴温检测误报、列车返修隐患,更让人惊魂:哪 怕是不起眼车轮出现故障,即便道路没问题,调度员再优秀,旅客也只能徒唤奈 何了;

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而如今,原以为凭中国的技术能力该高枕无忧的铁路桥梁,也不保证你的安 全了,有人敢往里边也掺豆腐渣了——此时我们该怎么办? 由“骗子承包,厨师施工”、碎石碴代替钢筋混凝土的吉林宇松铁路,如果 不是媒体暴光迫使其停工,一旦这么扎纸人般的糊弄下去,再经领导剪彩“隆重 通车”,施工工人“这桥要建成了谁敢坐这个火车”的惊叹,随时就会兑现为桥 塌车坠的噩梦;电影《卡桑德拉大桥》中旅客血肉横飞的情景,就会从银幕上走 出来演变成人间活剧。 然而,这样一起惊悚视听的腐败案件,在大白天下之后,目前能够告慰公众 的,还只是铁道部在经济层面对涉事企业而非涉案人员的处罚,而没有看到司法 机关对涉案人员的责任追究。 无论是责令总承包单位中铁九局返工,还是取消其一年的投标资格,这些处 罚都是仅仅面向企业而非人员的,而且是经济层面的。不去处罚涉案人员,而是 处罚涉案人员所在的企业,岂不是连累了广大的职工群众了吗?处罚再重,都疼 不到责任人。职工群众又没有从违法转包中捞取一分钱的好处,他们有什么罪过 跟着倒霉? 即使处罚企业,一万元的罚款,对于一个庞大的国有企业来说,无非是大海 里的一滴水而已,罚走的国企的钱换个地方而已;取消其一年的投标资格,远远 低于《招标投标法》第 60 条第二款规定的“二到五年”的处罚标准。停止投标 一年能怎样?原本就吃不完那么多,包揽后图的是吃转包的好处。如此轻描淡写 的“处罚”,其他企业能受到什么教育? 而且,铁道部处罚的涉事企业,并非全部的涉事企业。施工现场还有监理企 业。按说,如果监理企业的人员时刻在场严格监督,施工单位根本无法弄虚作假, 往桥墩里灌注碎石渣。但铁道部 13 日公布的处罚名单里,并没有监理企业。 当然,铁道部也想到了责任人的追究问题。可是怎么个追法?无非是将责任 人交由其上级主管部门中国铁路工程总公司“依纪”严肃处理。中国铁路工程总 公司能有什么样的“纪”?能“严肃”到哪里?罚款?判刑?坐牢?……都是不 可能的。怎么不交给司法机关? 指望铁道部是枉然的。关键是司法机制是否启动。司法的利剑则能让作奸犯

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科者胆寒,能让效尤者止步。但由于它的缺位,仅凭铁道部隔靴搔痒的“处罚”, 一点都起不到惩戒效果。我国刑法里有“重大安全事故罪”,司法机关为什么还 不行动?难道对于这样的拿旅客生命当儿戏的行为,还够不上刑事犯罪吗?非要 等旅客群死群伤以后再追究工程质量问题吗? 其次,中铁九局领导何以对分包乐此不疲?明明自己单位干不了那么多工 程,偏偏大包大揽,然后再四处分包;明明分包商没有修铁路的资质,还要帮其 作假,他为什么要这样干?司法机关应该深入调查其中有没有涉嫌受贿这方面的 犯罪。 国家铁路被国有企业转包来转包去,最终让“骗子承包,厨师施工”,造出 豆腐渣工程,再次暴露了近年来铁路建设盲目大跃进、 “洋跃进”、建设规模超出 安全施工能力、且如今又骑虎难下的烂局。 当然,类似的弊病何止铁路一个领域。只是铁路领域集中了时下几乎所有的 弊病,如决策错误、贪大求洋、腐败暗行、垄断经营、管理混乱等,遂成集重难 返之势。

广汽长丰虚假陈述案 16 名投资者获赔 96.8 万元 来源: 中国证券报

2011 年 11 月 18 日

广汽长丰(600991)公告,公司因涉及虚假陈述,将向 16 名提起诉讼的投资 者赔偿 96.8 万元,向长沙市中级人民法院支付诉讼费 1.2 万元。 根据公告,原告李秀红等 17 人以公司证券虚假陈述赔偿纠纷为案由,分别 向湖南省长沙市中级人民法院起诉,要求公司赔偿其投资差额损失、投资差额部 分的佣金和印花税损失及利息损失合计 332 万元,并承担该案的全部诉讼费用。 公司此前已与李秀红等 15 名原告达成协议,向其支付一次性补偿金额 84.3 万元。 此次经长沙市中级人民法院主持调解,公司需向原告舒根林支付一次性补偿金额 计 12.5 万元。 该案缘起财政部驻湖南省财政监察专员办事处于 2008 年 5 月 28 日至 8 月 22 日,对广汽长丰 2007 年度会计信息质量进行了检查,并对其所属的永州分公

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司等公司进行了例行检查,延伸检查了以前相关年度及有关单位,分别在会计基 础工作、会计核算方面以及执行国家财税政策方面发现诸多问题,时间最早追溯 到 2004 年,因而引发公司证券虚假陈述赔偿纠纷案。公司称对于该案的其余原 告的诉讼,正在采取必要措施积极应诉。

多美滋专利号专利名标注不符 涉及 4 个系列奶粉 来源: 京华时报

2011 年 11 月 18 日

昨天,市民杨先生反映,多美滋金装金盾系列部分婴幼儿奶粉包装上,写有 “国际益生元组合”字样,而在商品包装后面标注的产品专利号为碳水化合物专 利,对此,多美滋方面称,中国发明专利证书上标明的“碳水化合物混合物”即 为“益生元组合”。北京市知识产权局人员称,会尽快立案调查此事。 专利名与专利号不符 “益生元组合有自己的专利号,这上面标注的专利号是碳水化合物。”昨天 上午,市民杨先生说,近日他发现在多美滋金装金盾贝护系列婴幼儿奶粉包装上, 写有“国际益生元组合”字样,包装背面标注的专利号为“ZL99809500.1”。经 过查询,他得知此专利号码为“碳水化合物混合物”的专利号,而益生元组合物 也有自己的专利号。“碳水化合物混合物又不是益生元组合物,两个都有独立的 专利名,独立的专利号。”杨先生说,多美滋这种标注方法有欺骗消费者的嫌疑, 并对此感到很是不满。 昨天,记者在家乐福超市看到,如杨先生所指专利名称与专利号不一致的多 美滋奶粉共 4 个系列,分别是多美滋金装金盾贝护出生至一岁、6-18 个月,金 装金盾 1-3 岁、3-6 岁,此 4 个系列分罐装和普通包装。记者查询多美滋官方网 站发现,官网上的国际益生元组合专利号明确写着“ZL99809500.1”。 多美滋方面称没问题 通过国家知识产权局中国专利数据库检索系统中查询得知,专利号 99809500.1 的名称为碳水化合物混合物,专利申请人是利尔生公司,地址位于 荷兰祖特梅尔。而益生元组合物的专利申请号为“200380105558”,申请人为诺

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瓦提斯公司,地址位于瑞士巴塞尔。 对此,多美滋方面回应称,多美滋产品全部包装内容,包括“国际专利益生 元组合”的标注,完全符合国家标准,并得到相关专业机构的审核和认可。中国 发明专利证书上标明的“碳水化合物混合物”分别为低聚半乳糖和多聚果糖,均 属益生元类物质,按一定比例组合后具有益生元的作用。因此,该“碳水化合物 混合物”即为“益生元组合”。碳水化合物有很多种,但仅有少部分具有益生元 作用。多美滋标注的“益生元组合”清晰地说明该专利的组成、作用、效果和特 点。 知识产权局介入调查 对此,北京市知识产权局执法处人员表示,产品包装的文字与专利号不相符 的做法是不应该的,但是否违法需要结案之后得到结果,他们会尽快立案调查此 事。

山东烟台 30 养殖户起诉康菲与中海油 索赔 2000 万 来源: 广州日报

2011 年 11 月 18 日

山东烟台 30 名养殖户因所养扇贝损失惨重提出集体诉讼 蓬莱 19-3 溢油事故已发生 5 个多月,在河北乐亭渔民提起民事诉讼被驳回 之后,今日,山东烟台 30 名受损养殖户提出集体诉讼,将康菲石油中国有限公 司(以下简称康菲公司)、中国海洋石油总公司(以下简称中海油)告上了法庭, 要求赔偿损失 2000 多万元。养殖户的代理律师贾方义昨日接受本报记者采访时 表示:“本案的关键在于法律规定环境污染案件的‘举证责任倒置’,也就是说, 这类案件应该遵循‘我起诉你举证’原则。” 康菲需自证清白 记者从诉状中了解到,这 30 名原告均为山东省烟台市牟平区的养殖户,原 告的代理律师是贾方义,此前贾方义律师曾提出公益诉讼,要求康菲和中海油设 立 100 亿元污染赔偿基金,成为渤海溢油公益诉讼第一人。起诉的第一被告是康 菲公司,第二被告是中海油,请求判令两被告连带承担溢油事故环境污染给原告

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造成经济损失的赔偿责任合计 2000 万元并承担诉讼费用。 贾方义告诉记者,诉状于今日送往青岛海事法庭。他说,据他了解,就蓬莱 19-3 溢油事件有不少律师都开展了调查,但目前没有一名律师代理民事诉讼起 诉,谈及原因,他认为“举证责任倒置”是一个关键问题。“举证责任倒置”是 指原告只需对被告实施或可能实施了污染环境的行为和原告受损的事实进行举 证;被告需对其所实施的行为与损害结果之间不存在因果关系和免责事由举证。 贾方义说:“只要法院立案,即使最后康菲和中海油能够提出证据表明不是 19—3 油田的油造成扇贝死亡,那么渤海那么多家油田,总会找出导致扇贝死亡 的油污是属于哪个油田的。” 中海油因从油田中受益也成被告 据律师贾方义介绍,今年 6 月 4 日,渤海湾蓬莱 19-3 油田发生溢油;7 月 5 日国家海洋局公布蓬莱 19-3 附近海域劣四类海水水质 840 平方公里、海水油浓 度超过背景值 40 倍,最高浓度达到历史背景值的 86.4 倍;9 月 15 日,康菲公 布的溢油总量为 3320 桶;11 月 11 日,国家海洋局公布污染海洋面积达 6200 平 方公里。贾方义说,溢油事故造成渤海海水质量急剧下降、大量微生物及浮游生 物死亡,导致包括本案 30 名原告在内的渤海湾养殖户的扇贝等大量海产品死亡、 部分生长停滞、部分生长缓慢。 “要求赔偿 2000 万元我们是经过严格计算的,主 要包括养殖户购买扇贝苗、人工、油费等各项支出等直接经济损失以及假如没有 受灾正常出售的可期收益。” 贾方义表示:“之所以将中海油和康菲公司一起告上法庭,我们认为中海油 也应当承担赔偿责任,中海油占该油田总投资的 51%,享受经济收益。此外,根 据《对外合作开采海洋石油资源条例》、 《侵权责任法》、 《环境保护法》中的相关 条款,中海油都应该承担相应责任。” 记者从国家海洋局昨日发布的对蓬莱 19-3 油田溢油事故海洋环境监视监测 情况中看到,前日该油田仍有油花溢出。 烟台牟平的养殖户贺业才在接受采访时说,今年买了 2000 万粒海湾贝苗, 正常养殖约有 1.7 万笼,但实际上只收获了 3000 笼,个儿还比较小。他告诉记 者,去年他也养殖了 1.7 万笼这种扇贝,收益是 120 万元,而今年才卖了 10 万

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元,亏损惨重。贺业才告诉记者,他从事养殖 12 年了,这是第一次发现海水中 有这么明显的油污。 养殖户曲宝证也向记者算了一笔账,自己今年购买了海湾贝苗 5400 万粒, 共计 43.2 万元,人工成本 18 万元、燃油成本 1.6 万元,一共投入了 62.8 万元。 今年扇贝总收益仅 1.92 万元,直接经济损失超过 60 万元。“这些损失还不包括 如果没受灾,扇贝正常出售获得的收益,我们这次亏大了。” 贾方义介绍,根据农业部颁发的《水域污染事故渔业损失计算方法规定》, 渔民直接经济损失的计算方法为: “扇贝苗种购入金额+因扇贝死亡或因扇贝停止 生长而弃养或生长缓慢所造成的工人工资损失+燃油损失减去尚存养扇贝的出售 金额=直接经济损失”。

清洁清洗行业走向规范 三项标准全国范围内实施 来源:中华工商时报

2011 年 11 月 18 日

商务部近日出台了清洁清洗行业的三项标准,分别为《清洁行业企业资质评 价体系》、《清洁行业经营服务规范》、《集中空调通风系统清洗技术管理规范》。 上述三项标准已于 2011 年 11 月 1 日生效,并在全国范围内正式实施。 近日,中国商业企业管理协会清洁服务商专业委员会(简称“中清协”)秘 书长李军告诉本报记者,上述三项标准是中国清洁清洗行业首批行业标准的颁 布,将会使清洁清洗行业走上规范和可持续发展的道路,具有里程碑式意义。 据李军介绍,清洁清洗行业在现代社会中具有非常重要的地位,它标志着社 会文明程度和社会生产生活发展水平,在欧美发达国家其产值达到 GDP 的 5%以 上,目前,我国还不到 1%。随着我国经济的快速发展,供需矛盾越来越凸显出 来。 据了解,广义的清洁产业包括了四个领域:公共公用设施清洁、个人及家居 清洁、工业清洗清洁、市政环卫清洁。 初步统计,我国清洁清洗行业的从业人员在 2000 万以上,有 10 余万家企业, 长期以来,本行业处于恶性竞争状态,企业普遍经营艰难,常常职工工资水平就

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是社会最低工资标准,目前,全行业已经出现“人荒”现象,技术人才短缺,极 度需要配套政策出台。 相比之外,根据美国国际清洁卫生协会的统计,目前全世界有近万家的清洁 用品供应商,具有代表性的有 Rubbermaid、IP、Tuway、3M 等清洁用品生产商, 每年的营业额达数百亿美元。其中欧美、日本等发达国家占了 2/3 的比例。其年 产值超过 500 亿美元。在这些国家,制定了清洁行业标准来确保清洁行业的健康 发展。李军告诉记者,中清协早在 2007 年成立之初,就向国标委和商务部提出 起草行业标准的提议。 根据商务部商办建函[2008]11 号文件,批准由“中清协”牵头,启动标准 制订工作,此次,实施的三个标准经历了近 3 年时间完成。 《清洁行业经营服务规范》和《清洁行业企业资质评价体系》是清洁行业基 础性标准文件,规定了清洁清洗行业的服务范围、领域的划分和各项资质的认证 与管理办法,标准的执行会得到国标委和商务部政策支持。其构架的评价系统将 客观有效的评价企业的专业水平和实力,引导市场有序竞争和发展。 《集中空调通风系统清洗技术管理规范》规定了集中空调通风系统专业清洗 设备、专业清洗机构、清洗操作规程和清洗过程中的工程监管与清洗后的检测验 收。集中空调清洗是近几年发展起来的新兴行业,具有广阔的市场前景,急需一 套完整的市场运行管理体系和技术规范,保障行业健康发展。 “三项标准的出台,有效规范了清洁清洗市场的专业领域与适用经营规则, 为我国清洁清洗行业提供了统一的市场准入标准,将对我国清洁清洗行业健康 的、有序的、可持续性的发展提供可靠的保障。”李军说。

“黑心烤鸭”案判得重不重? 来源: 人民日报

2011 年 11 月 21 日

■ 完善立法,加大对“问题食品”制售者的处罚力度,重典治乱重拳出击 日前,引发公众普遍关注的制售“黑心烤鸭”案有了处理结果,多名被告人 均被认定犯“生产、销售不符合安全标准的食品”罪,主犯最高获刑 6 年,并处

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以 6 万元罚金,一家加工“黑心烤鸭”的工厂也面临 20 万元的罚金。 这一判决无疑大快人心。据报道,一些包装精美、常被外地游客购买用来馈 赠亲友的“北京烤鸭” ,原材料竟是去了肉的劣质鸭架,甚至是来源不明的病死 鸡肉、碎鸡鸭肉、骨头等,其加工过程也并非“炉火烤制”,而是裹上面粉上好 色,再放入大锅内蒸煮。公诉机关的证据显示,这些“黑心烤鸭”的菌落总数、 大肠菌群严重超标,有的产品打开后已变质生蛆,成为不能食用的“黑泥”。 “黑心烤鸭”事件再一次敲响食品安全的警钟。近年来,我国大力开展食品 安全整治,取得一定成效,但染色馒头、瘦肉精、牛肉膏、黑心烤鸭等不断发生 的个案提醒我们,食品安全无处不在,无时不在。食品安全出了问题,不仅给老 百姓的身体健康带来危害,更严重的是损害了消费者对一个行业乃至社会管理的 信心。 在“黑心烤鸭”的判决下达后,被告人均表示量刑过重。这样的刑罚重吗? 与那些食品安全制度相对先进的发达国家相比,并不算重。德国发生养鸡场饲料 遭二 英污染事件后,检察部门对肇事者提起刑事诉讼,受损农场向肇事者提出 的民事赔偿足以使其倾家荡产。韩国在发生“垃圾饺子”事件后,修改了《食品 卫生法》,规定因制造或销售有害食品被判刑者,10 年内将被禁止在《食品卫生 法》所管辖的领域从事经营活动。 再看“黑心烤鸭”的制售者,明知违法,为何还要铤而走险、以身试法?究 其原因,一是暴利驱使,成本仅 3 元的劣质鸭架,包装成“北京烤鸭”后就能卖 到 20 元左右甚至更高价。二是违法成本低,按照食品安全法规定,罚款上限是 “货值金额 10 倍以下罚款”或“10 万元以下罚款”。与暴利相比,罚款就像“毛 毛雨”,一些违法企业即便被吊销许可证,也能“打一枪换一个地方”,重新变脸 开张。三是从生产到销售环节存在监管漏洞,制售者心怀侥幸,甚至提供伪造的 检验报告。 因此,从高刑期、高罚金来看, “黑心烤鸭”的判决是一大进步, “生产、销 售不符合安全标准的食品罪”是一个新罪名,相应的法律法规也对量刑情节进行 了修订。保障食品安全,当务之急是完善立法,加大对制假售假者的违法处罚力 度,重典治乱重拳出击,真正从源头上管住食品质量。

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“黑心烤鸭”事件还暴露出我国食品行业链条长、环节多、监管力量分散的 老问题。政府部门应当在监督管理方面负起更大的责任,健全食品安全监管的体 制机制,形成合力,实现无缝监管。进一步明确各监管部门的分工与职责,实施 严厉的问责制。 “黑心烤鸭”的曝光过程也耐人寻味,最早由消费者“爆料”给媒体,媒体 记者经过暗访才发现问题并报道。因此,保障食品安全,不妨充分发挥社会监督 力量,可以建立消费者举报奖励机制,畅通群众投诉渠道,加强消费者、媒体对 食品安全工作的监督,让“黑心食品”人人喊打。 惟其如此,我们才能真正吃上安全食品、放心食品。

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秦风内参第96期  

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