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【案例分享】............................................................. 1

在读大学生发生工伤可以享受工伤待遇 ....................................... 1

【专

题】............................................................. 3

杭州担保圈危局引爆 600 民企紧急求助省政府 ................................. 3

【新规速递】............................................................. 7

【热点新闻】............................................................. 7


【案例分享】

在读大学生发生工伤可以享受工伤待遇 【案件回顾】 即将从江苏徐州某学院毕业的陈某得到招聘信息后,便持所在学院发给的 《2006 届毕业生双向选择就业推荐表》前去招聘会上报名应聘。双方签订《劳 动合同协议书》 2006 年 4 月 21 日,陈某去公司上班途中遇交通事故,被送往医院救治。 2006 年 8 月,伤愈后的陈某多次向公司交涉,认为双方既然签订了劳动合 同,其身份属于公司员工,应该享受工伤待遇,但遭到公司拒绝。 2006 年 11 月 8 日,陈某向海门市劳动部门提出认定劳动工伤申请。 2007 年 4 月 20 日,劳动争议仲裁委员会作出裁决:陈某在签订劳动合同时 仍属在校大学生,不符合就业条件,不具备建立劳动关系的主体资格,空调设备 公司与陈某于 2006 年 2 月 27 日签订的《劳动合同协议书》无效。 2007 年 5 月 28 日,陈某不服仲裁裁决,向海门市法院提起诉讼。 【争议焦点】 本案的争议焦点是:原告陈某是否具备劳动主体资格,双方签订的劳动合同 协议是否有效。

【案件进展】 一审法院认为:原告陈某已年满 18 周岁,符合《劳动法》规定的就业年龄, 其在校大学生的身份也非《劳动法》规定排除适用的对象。 原告陈某已取得学校颁发的《2006 届毕业生双向选择就业推荐表》,完全具备面 向社会求职、就业的条件。被告公司在与原告陈某签订劳动合同时,对原告陈某 的基本情况进行了审查和考核,对陈某 2006 年 6 月底方正式毕业的情况也完全 知晓。在此基础之上双方就应聘、录用达成一致意见而签订的劳动合同应是双方 1


真实意思的表示,不存在欺诈、隐瞒事实或威胁等情形,双方签订的劳动合同也 不违反法律、行政法规的有关规定。因此,该劳动合同应当有效,对双方具有法 律约束力。 原劳动部《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》第十 二条规定:“在校生利用业余时间勤工助学,不视为就业,未建立劳动关系,可 以不签订劳动合同。”但本案原告陈某作为行将毕业的大学生,持《2006 届毕 业生双向选择就业推荐表》实施应聘就业活动,并到被告公司工作,此情形不属 于利用业余时间勤工助学。因此,劳动争议仲裁委员会据此认定原告不符合就业 条件,继而确认《劳动合同协议书》无效不当,应予纠正。 原告持《2006 届毕业生双向选择就业推荐表》与被告签订的《劳动合同协 议书》不具备法定无效情形,原告陈某的诉讼请求法院予以支持。 2007 年 11 月 15 日,海门市法院依照《劳动法》有关规定作出一审判决:确 认原告陈某与被告空调设备有限公司于 2006 年 2 月 27 日签订的劳动合同有效。 空调设备公司不服一审判决,向江苏省南通市中级法院提起上诉。 2008 年 2 月 30 日,南通市中级人民法院二审开庭审理本案。 二审法院认为陈某具备订立劳动合同的主体资格,其与空调设备公司所订劳 动合同依法有效。 2008 年 4 月 3 日,南通市中级法院作出终审判决:驳回上诉,维持原判。 【案件评析】 本案中,双方已经签署了劳动合同,二者劳动关系成立的事实是毋庸置疑的, 争议的焦点在于在校大学生能不能算是劳动关系的适格主体?根据我国《劳动法》 第十五条的规定:禁止用人单位招用未满 16 岁的未成年人,可知我国的《劳动 法》对于劳动者年龄的规定为年满十六周岁,具备此年龄同时具有劳动能力便可 成为劳动关系的适格主体。至于是不是在校学生无明确规定,在校大学生满足法 律所规定的条件,其是一年满 16 周岁的完全民事行为能力人,同时具有劳动能 力,双方签订劳动合同,属于双方真实的意思表示,完全有效合法。因此是一个 合格的劳动关系适格主体,同样应当享受工伤待遇。

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【专

题】

杭州担保圈危局引爆 600 民企紧急求助省政府 浙江民营工商界又再发生新一波借贷危机,这一次爆发点是杭州。杭州地区 有600家知名民营企业近日联名上书向浙江省政府紧急求助,恳请政府帮助它们 渡过因银行催贷、抽贷而面临的难关。 “确实有600家杭州企业联名写报告到我们金融办这里。”7月16日,浙江省 金融办公室的工作人员向证实了这一消息,但对方拒绝透露更多细节。 据杭州市家具协会的一位人士向本报表示,600家参与联名上书的民营企业 当中, 不乏行业龙头、知名企业和中国民企500强企业,如国内输配电行业最强 企业之一的虎牌集团、家具行业龙头嘉逸集团、国内人造板行业的领军企业荣事 集团等。“我们家具协会不少会员企业也参加了联名。”这位人士说。 据悉,事件是因各大银行对浙江民企集中催收贷款所引发。7月份是银行还 贷期限较为集中的时点。催贷的压力沿着浙江民企之间庞大的联保互保网络蔓 延,引发了大面积的企业资金链危机。 这是继2011年夏秋温州的民间高利贷危机爆发以来,浙江民营企业遭遇的又 一波资金链风暴。 600民企联名上书浙江金融办 据了解,这次参加联名上书的600家企业提出的诉求,主要是两点: 一是希望浙江省政府联合省经信委、省金融办、省银监局以及各级政府维稳 办成立协调小组,对这次因银行催贷引发的民企资金链危机尽快进行集中和系统 性的处置。 二是希望浙江省政府出面协调银行暂时停止收贷,并尽快将近期所收贷款暂 时发放给相关企业,给企业以喘息和处理危机的时间;希望政府出面与银行方面 协调,争取今后3年之内,不要削减相关企业的贷款额度。 而引发此次催贷危局的,是两大导火索: 一是中江控股董事长俞中江因无力偿还高利贷,资金链断裂,6月14日被杭 州警方以涉嫌非法吸收公共存款罪刑拘。旗下数十家实体企业和相关资产、债权、 债务正被依法核查,涉及金额初步统计达数十亿元之巨。 二是天煜建设有限公司旗下分公司涉非法集资案发。注册地在东阳的天煜建 3


设下属江苏分公司经理因涉嫌非法集资于2011年12月被法院立案,牵连天煜建设 全部账户和房产陆续被法院冻结查封。 而杭州家具行业龙头嘉逸集团是天煜建设的互保企业,它旗下的新洲家具为 天煜建设在建设银行的贷款1亿元的银承提供担保。因此嘉逸集团被银行列入重 点“关注”名单。今年1月被建设银行收贷,其他银行也加紧了收贷节奏,集团 共被8家银行收贷1.15亿元,顿时陷入困局。 此后,沿着企业间的担保链条,银行的催收风暴逐级扩延。 受嘉逸影响,3月初,浙江荣事实业集团被北京银行收贷3000万元。 3月26日,虎牌集团受荣事实业收贷影响,加上自身因收购引发问题,被华 夏银行收贷4000万元,3月27日被中国银行收贷4000万元。 4月,虎牌集团下游担保圈的企业陆续出现被收贷的情况,互保链上的正邦 水电自4月起,短短45天,被4家银行收贷1.05亿元。 根据一份萧山区政府的银企协调会报告显示,仅嘉逸集团的互保圈就有6家 大集团卷入,涉及企业超过30家,互保金额总计4.18亿元,总资产为55.17亿元。 嘉逸集团现象并非孤例,杭州市家具行业协会给杭州高层递交的紧急报告显 示,因天煜建设引发的信贷危机,涉及到中国银行、建设银行等23家金融机构, 关联债务超过100亿元,关联企业近100家。 在此背景下,民企们陆续向政府呼救。 杭州家具协会人士透露,此次联名上书,起初并非有组织的行为。从今年春 节过后,杭州的萧山区、余姚区、拱墅区等区级政府就陆续收到辖区内一些知名 民营企业来信求助。之后,一些行业协会也向政府写来求助信。如杭州市家具协 会提交了一份关于杭州市家具行业信贷危机的紧急报告,呈交给了杭州市委书记 黄坤明和市长邵占维。 收到企业求助后,萧山、余姚等区政府曾在3、4月间组织多场协调会,召集 家具等领域的企业与相关的13家辖区内银行进行协调。 “但是,我们发现,一些辖区外的法人银行,决策权在于区域外的总行,必 须得省政府层面出面协调才真正有效。”前述杭州市家具协会人士表示。 于是,先后发出求助的600家企业的诉求被汇总起来,形成一份报告,递交 到了浙江省金融办。 爆炸的“互保联保”火药桶 这是一场因信贷联保引发的多米诺骨牌式灾难。 联保又称“互保”,是指互相担保,也就是企业之间对等为对方保证贷款, 当对方还不出钱时需承担还款连带责任。浙江企业之间互保非常普遍,还有更多 4


的采用“联保”,就是三家或三家以上企业组成担保联合体,所有成员为其中任 何一家的贷款承担连带责任。 “一家资产上5000万的企业,至少有3家以上的担保企业,多的甚至超过10 家。”一家在此次风波中被牵连的企业老总说。 杭州市家具协会一名曾参与银企协调的人士透露,整个联保圈根据始发前后 共分为四级。 在天煜建设为原点的联保危机圈上,一级圈内的是嘉逸集团和华洲集团,与 此核心互保的圈子中,又以各个“传染点”企业形成一个个圈圈。其中与前述两 家企业有互保关系的荣事实业,共与10家企业有互保关联。 由此形成四级担保圈。 天煜建设处于诉讼账户和资产冻结状态,华洲集团与天煜建设总担保9000万 元,天煜建设为华洲集团总担保1亿元。华洲的上级集团公司嘉逸集团实际控制 人同属姚荣华,由此被连累,被银行收贷后,原本银行授信总额6.5亿元的银行 开始观望。 以华洲集团为原点的二级互保圈企业成员有荣事实业、高盛集团、浙江中业 控股及下属关联公司、浙江正见集团建设有限公司5家。 华洲集团为荣事集团总担保3000万元,荣事集团则为华洲集团总担保9800万 元。华洲为高盛集团双方互保均为4000万元。华洲与中业控股互保贷款金额也为 4000万元。 浙江正见的企业总资产为11亿元,年销售收入为15亿元。华洲集团为浙江正 见担保5710万元,浙江正见则为华洲集团总担保1.5亿元。 与二级担保圈成员荣事实业为“传染点”又衍生出5个圈子,如与荣事实业 互保的有杭州东新木业,杭州博洋家具,浙江九龙控股集团,浙江虎牌集团,浙 江新世纪管道等。 与浙江九龙控股互保的又有博洋家具、杭州康顺贸易。 与浙江博洋家具互保单位为浙江晶瑞办公家具、浙江麦尚实业等。 “这种层级式的危机扩延,并不会是因为紧密度的亲疏而递减。” 建设银 行浙江杭州区域内一负责贷款的工作人员评价说。 “很有可能这些联保圈在跨区域蔓延。”一名被卷入互保危机的浙江企业主 认为,一旦自己的企业被联保拖垮,自己在江苏一带投资的企业资金链肯定也要 牵连进去。 为此,目前杭州市家具协会在给杭州的紧急报告中,提出对一级互保圈企业 中的嘉逸集团、新洲集团进行资产重组,设立第一道防火墙,防止危机蔓延。

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催贷风暴下的危机蔓延 尽管有各级地方政府一再出面召集银企协调会,但银行有自己的商业逻辑, 这意味着这场危机难以在短期内看到尽头。 “这种互保是在货币政策一松一紧中,银行结合自己业务与中小企业融资特 性而推广的。”浙江一名国有银行高管介绍,这不仅是浙江的独有现象,但由于 浙江是民营大省,这种模式更加普及,约占企业总融资比例的60%至70%。 在这种格局下,银企已经形成了相对恶化的循环状态:企业融资难,银行不 愿贷 ,由此引发企业不愿还贷,银行不良贷款率上升。 “其实自去年10月起,部分银行不良贷款率就开始上升。今年以来,浙江出 现了全省银行业不良率整体上扬的情况。年初全省银行业不良率约为0.93%,目 前大概上升了0.5个百分点。”浙江省金融办一位人士透露。 节节上升的不良贷款率引发了银行的焦虑,随之而来的便是强硬的催收贷款 浪潮,最终形成一个闭合的恶性循环圈,直至危机的爆发。“银行增长的坏账率, 使得我们的风险控制意识增强。催收是必然的。”上述建设银行浙江杭州区域内 一负责贷款的工作人员表示。

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【新规速递】 国家知识产权局行政复议规程 链接: http://www.law-lib.com/law/law_view.asp?id=391151

中国保监会关于印发《保险资金委托投资管理暂行办法》的通知 链接: http://www.law-lib.com/law/law_view.asp?id=391095

宜春市人民政府关于印发加快建筑业发展意见的通知 链接: http://www.yichun.gov.cn/Pub/ZWGK/ZCWJ/ZFWJ/2012/yff/2012-07/201207131035562193 .html

【热点新闻】 长三角高利贷崩盘隐忧再现:借款方虚开高息 链接: http://finance.qq.com/a/20120723/000748.htm?pgv_ref=aio2012&ptlang=2052

iPad 案律师事务所起诉唯冠 追讨 1500 万律师费 链接: http://tech.cnr.cn/list/201207/t20120723_510313384.html

珠三角金融改革方案出台 较温州金改范围更广 链接: http://china.cnr.cn/ygxw/201207/t20120726_510353287.shtml

全国 40 家万千百货更名万达百货 减少认知难度 链接: http://finance.chinanews.com/cj/2012/07-26/4059614.shtml 7


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秦风内参第127期  

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