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【案例分享】.............................................................. 2

报账员挪用千万元公款买黑彩被判无期........................................ 2

【专

题】.............................................................. 5

诺基亚被指欺诈投资者 在美遭集体诉讼....................................... 5

【新规速递】.............................................................. 9

【热点新闻】.............................................................. 9

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【案例分享】 报账员挪用千万元公款买黑彩被判无期 【案件回顾】 2011 年 7 月 3 日,中午 1 点钟,河南省灵宝市检察院。主管反贪的副检察长 唐洪敏办公室的门被推开了,进来两位行色匆匆的报案人。他们称:自己是灵宝市 某国有公司的,公司报账员强博博失踪,他有贪污挪用公款重大嫌疑。唐洪敏立即 向检察长作了汇报,着手进行初查。 原来,强博博是灵宝市某国有公司采购部的一个报账员,在远离市区的矿山 “三品库”工作。按照惯例他应当月交上月的收入和票据。从 6 月初到月底,公 司业务会计多次打电话催强博博交 5 月份收入票据,他都说票据没整理好。6 月 30 日早上 9 点钟,业务会计又给强博博打电话催他交票,他说马上到公司。结果 等到中午不见他来,再打他电话,电话就打不通了。随后公司财务部税务会计也联 系过强博博,还是联系不上,就向公司有关领导作了汇报。 办案人员初查表明:强博博已经失踪 5 天,经手的 600 多万元公款也不知去 向。 时值夏日,办案人员闹市蹲点、深山摸排、矿区取证,全面收集线索。经过前 期调查,办案人员了解到:就在失踪前几天,强博博从银行一次提走了 32 万元;强 博博在单位独立负责矿区所需“三品”(炸药、电雷管、导爆管)的采购、审核、 销售、收款、报账,每月经手资金都在三四百万元以上;强博博喜欢买“黑彩”, 一次动辄数十万元;他自幼跟随母亲长大,如今母亲已年近 70 岁,孩子还不到 2 岁。根据这些线索,办案人员对案情作了初步判断:强博博用经手款项购买“黑 彩”,预感到形迹败露,遂携款外逃。 今年 27 岁的强博博,生父早逝,靠母亲含辛茹苦把他拉扯大。中专毕业后, 他于 2004 年起在灵宝某国有公司工作。由于聪明能干,2007 年起他被调到采供 部工作,2009 年被公司正式招工后列入企业编制,任业务副主办,负责公司各矿区 生产材料、设备、“三品”采购。 按说,强博博应该知足了。可是他看到,跟自己接触的那些矿老板们个个财大 气粗,出门坐好车,吃饭有排场,他就觉得自己矮了人家一截。他渴望也过上那样 2


的生活。 强博博首先从赵某处借了 10 万元高利贷买“黑彩”。后来他在“黑彩”上 越赔越多,实在还不上钱了,他便盯上了单位的公款。从 2010 年 8 月至 2011 年 6 月,他利用单独负责采供部与公司财务清算的职务便利,采取截留“三品”款、做 假账的方法,每月私自截留 30 万元至 200 万元不等用于购买“黑彩”。就这样, 强博博挪用的公款几乎全部用于购买“黑彩”。至案发时他已挪用“三品”款高 达 1000 多万元,全部赔在了买“黑彩”上。

【案件进展】 2011 年 6 月份,因为公司要进行账目核对,让强博博交 5 月份的“三品”款 和票据。他知道自己挪用公款的数额很大,一旦核对报表和实际库存,公司就会发 现问题。想到自己的事情就要败露,眼见买卖彩票回本无望,2011 年 6 月 30 日早 上,他用收取的“三品”款中 32 万元购买了 1 公斤黄金,另外携带了 3 万元现金 出逃了。 他先后到三门峡、运城等地躲避。其间他仍梦想买“黑彩”中大奖,2011 年 7 月 3 日他逃到三门峡、运城后又用携带的公款买了八九百元彩票。后于 2011 年 7 月 8 日中午在运城被抓获。 此案由灵宝市检察院侦查终结后,于 2011 年 10 月 13 日报送三门峡市检察院 审查起诉。检察机关认为,被告人强博博利用职务之便挪用公款进行非法活动, 数额巨大,至案发时还未归还;犯罪后为逃避法律追究,携带公款外逃,其犯罪事 实清楚、证据确实充分,应当以挪用公款罪、贪污罪追究其刑事责任,对其数罪并 罚。

【法院判决】 2011 年 12 月 2 日,强博博挪用、贪污公款千万元案在灵宝市法院公开审理。 2011 年 12 月 19 日,三门峡市中级法院最终认定强博博贪污挪用公款共计 1139 万多元,强博博被三门峡市中级法院以挪用公款罪、贪污罪,数罪并罚,一审判处 无期徒刑,并处没收个人财产 5 万元。强博博没有提出上诉。

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【法律风险评析】 挪用公款罪,是指国家工作人员,利用职务上的便利,挪用公款归个人使用, 进行非法活动的,或者挪用公款数额较大、进行营利活动的,或者挪用数额较大、 超过 3 个月未还的行为。 本罪的主体是恃殊主体,即国家工作人员,这里所说 的国家工作人员与贪污罪中国家工作人员的内涵、外延基本相同。同样具有特定 性和公务(职务)性。构成挪用公款罪的国家工作人员包括:在国家机关中从事 公务的国家工作人员。在国有公司、企事业单位和人民团体中从事公务的人员; 受国有单位委派到非国有单位中从事公务的人员;其他依照法律从事公务的人 员。本罪侵犯的对象主要是公款。这既包括国家、集体所有的货币资金,也包括 由国家管理、使用、运输、汇兑与储存过程中的私人所有的货币。在国有企业、 公司中,具有国家工作人员身份的人挪用本企业、公司的财物,属于侵犯了公共 财物的所有权。在中外合资、合作、股份制公司、企业中,具有国家工作人员身 份的人挪用上述公司、企业的资金,也应属于侵犯公共财物所有权。根据刑法第 384 条的规定,挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个 人使用的,要按挪用公款罪从重处罚,因此这些特定的公款、公物可以成为本罪 的对象。挪用公物归个人使用,一般应由主管部门按政纪处理,情节严重,需要 追究刑事责任的,可以折价按挪用公款罪处罚。因而一般的公物也可以成为本罪 的对象。 本罪的客观方面表现为行为人实施了利用职务上的便利,挪用公款归个人使 用, 进行非法活动,或者挪用数额较大的公款进行营利活动,或者挪用数额较 大的公款超过三个月未还的行为。其中包含三个要件:(1)行为人实施了挪用公 款的行为,即行为人未经合法批准而擅自将公款移作他用。(2)行为人挪用公款 的行为是利用其主管、管理、经手公款的职务上的便利实施的。(3)行为人挪用 的公款是归个人使用的,所谓归个人使用,既包括由挪用者本人使用,也包括由 挪用者交给、借给他人使用。 与挪用公款罪相似的罪名是职务侵占罪,两者的区别主要是主体和侵犯的客 体不同。职务侵占罪,是指公司、企业或者其他单位的人员,利用职务上的便利, 将本单位财物非法占为己有,数额较大的行为。本案中,,强博博属于国有公司 的工作人员,所以侵占的是国有公司的公有财物,因而触犯的是挪用公款罪。假

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如强博博只是私企、外企不具有国家身份的职员,非法占有企业财物的,那么他 将触犯的是职务侵占罪。 其实,无论是在国企还是在民企,公司的账款管理是应该首先要规范的。强 博博每月面对巨额的现金账款,难免不会产生非法之念。如果公司在制度治理层 面,将员工工作流程具体化,并优化监督机制,快速响应,那么可以将企业的损 失降到更低。本案中,公司要求 6 月初就应将 5 月的账款交至总部,但一直拖到 6 月底员工携款逃匿之后,才向司法部门反映。此时,此员工已将该处款项掏空。 如果在月初就意识到事件的严重性,派出监督部门或监督人员实地检查的话,那 就可以尽量减少其损失。或者,企业应该在账款管理中做到钱账分离,分别安排 两名员工管理,那样就可以互相监督,将此现象扼制在萌芽阶段。

【专

题】 诺基亚被指欺诈投资者 在美遭集体诉讼

在移动市场“节节败退”的芬兰手机制造商——诺基亚,非但没有从 WindowsPhone 平台中扭转局面,还因为其旗舰级的 Lumia900 产品的质量问题而 惹上不少麻烦。 近期,美国一家律师事务所向纽约当地一家法院提出集体诉讼,旨在挽回于 2011 年 10 月 26 日至 2012 年 4 月 10 日期间购买了诺基亚股份的所有投资者的 损失。 上述律师事务所指出,诺基亚声称,转而采用微软 WindowsPhone 操作系统 将能够让该公司扭转其在智能手机市场每况愈下的局面存在误导投资者行为,诺 基亚公司及某些管理人员和董事违反了 1934 年美国证券交易法。 诺基亚则表示,公司正在审查这一诉讼。但其认为,这些指控是“毫无根据 的”,并将为自己进行辩护。 诺基亚被指欺诈投资者。 在 此 次 诉 讼 中 , 上 述 律 师 事 务 所 认 为 , 诺 基 亚 CEO 史 蒂 芬 · 埃 洛 普 (StephenElop)和首席财务官蒂莫·伊哈莫蒂拉(TimoIhamuotila)的某些言

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论存在虚假和误导投资者。 比如说,伊哈莫蒂拉曾在去年 11 月表示,诺基亚和微软有在这个新的竞争 中取胜的正确的资产,运营商正在真正地支持这个生态系统。然而,诺基亚向 Windows 平台转移并没有像演示的那样好。 就在此前,IDC 公布的最新调查数据显示,2012 年第一季度,三星公司全球 智能机出货量达 4220 万,市场占有率为 29.1%,居全球第一位;与三星一向竞 争激烈的苹果,iPhone 出货量为 3510 万部,市场占有为 24.2%;诺基亚共出货 1190 万部智能手机,市场占有率为 8.2%,相比去年同期下滑 50.8%。 诺基亚方面的数据显示,今年第一季度,诺基亚仅售出 200 多万部 Lumia 手 机,上述数据为欧洲市场的数据,诺基亚方面表示,关于 Lumia 手机的出货量要 到等第二季度才会有比较详尽的数据。 但令起诉者不能容忍的是,诺基亚押宝的旗舰级的 Lumia900 存在重大缺陷。 该律师事务所指出,埃洛普和伊哈莫蒂拉在 Lumia900 智能手机发布之前就 知道这款手机有数据连接缺陷。诺基亚在今年第一季度发布利润预警报告那天(4 月 11 日)就知道这个缺陷。 相关数据显示,4 月 11 日,诺基亚股票价格下跌了大约 16%,从 5.03 美元 下跌至 4.24 美元。 诺基亚人士表示,新上市的 Lumia900 手机,确实存在过无法接通网络等一 系列缺陷,但该问题已经解决,所有的 AT&T 版 Lu-mia900 手机用户都将获 得 100 美元的补偿。由于这款手机的两年合约价仅为 99 美元,因此相当于免费 换新机。 智能手机战略尚未奏效。 从去年第一季度开始,诺基亚和微便软达成战略合作。随后,从去年秋季开 始陆续推出了 4 款 Win-dowsPhone 手机,但该款手机目前并没有表现出力挽狂 澜的态势——诺基亚的智能手机业务依然出现大范围亏损,营收和出货量均呈加 速下滑之势,而以苹果、三星为代表的手机厂商智能手机份额的上升却逐渐压缩 了诺基亚智能手机的生存空间。 诺基亚财报显示,2012 年第一季度,手机设备营收 42.46 亿欧元,上年同 期为 70.87 亿欧元,营收下滑 40%。其中,智能手机净营收 17.04 亿欧元,上年

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同期为 35.28 亿欧元,下滑 52%。功能手机净营收 23.11 亿欧元,上年同期为 34.07 亿欧元,营收下滑 32%。 同期,其手机设备出货量为 8270 万部,下滑 24%。其中,智能手机出货量 为 1190 万部,下滑 51%。功能手机出货量 7080 万部,下滑 16%。 从智能手机和功能手机的各项指标对比来看,诺基亚一直致力的智能手机转 型并不奏效。有观点甚至估算,诺基亚要想东山再起,今年需要售出 2700 万部, 明年需要售出 5500 万,而 2014 年则需要售出 9400 万部。有业内人士分析:“如 果能够达到该销量,诺基亚复苏有望,否则将失去机会。” 目前 Lumia900 黑色和蓝色市场反应良好,在美国亚马逊网站的手机排行榜 中居第一和第二。 然而,就算 Lumia 智能机销量不错,但产品利润却不高。每台 Lumia 设备成 本在 217 美元左右,而其售价为 450 美元(无运营商补贴),相较于苹果 iPhone4S196 美元的成本和 649 美元的售价,利润并不多。 埃洛普曾表示,诺基亚将在第二季度拉开第二波对 Lumia 手机的广告宣传狂 潮,这也意味着诺基亚在 Lumia 品牌上所投入的成本将进一步增加。 汤森路透进行的分析师调查显示,自 2011 年 2 月宣布放弃塞班平台,转向 微软 WindowsPhone 操作系统以来,诺基亚股价已累计下跌超过 50%。迄今为止, 诺基亚与微软的联盟还没有在赢得智能手机用户方面取得明显成效。

【秦风观点】 智能手机已经在手机市场上占了半壁江山,在大多公司选择安卓系统时,诺 基亚 N9 手机不跟随系列广告片闪现眼前,在人们谈论诺基亚有“迂腐”嫌疑时, 诺基亚转身与微软合作,并豪壮推出 Lumia 手机力挽狂澜,让徘徊不前充满黯淡 眼神的投资者重新看到曙光。然而一系列的数据和“问题”Lumia 手机表明诺基 亚并没扭转乾坤。其实,类似诺基亚的这类诉讼在美国很常见,而本案的关键问 题在于,投资者指证诺基亚欺诈的前提是:诺基亚是否提前知道了 Lumia 手机的 质量问题;在同微软的合作上,是否在明知不能合作或者合作不能成功的情况下 虚构或隐瞒了事实,误导投资者。 欺诈投资者行为是指在证券交易活动中诱骗投资者买卖证券以及其他违背

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投资者意愿损害其利益的行为。欺诈投资者行为可以分为:编造和传播虚假信息 行为,虚假陈述和信息误导行为。我国证劵法上的欺诈投资者主要体现在《证券 法》规定的第 78 条、79 条。第七十八条规定,禁止国家工作人员、传播媒介从 业人员和有关人员编造、传播虚假信息,扰乱证券市场。

第七十九条规定,禁

止证券公司及其从业人员从事下列损害客户利益的欺诈行为:.......(六)利 用传播媒介或者通过其他方式提供、传播虚假或者误导投资者的信息;(七)其 他违背客户真实意思表示,损害客户利益的行为。 欺诈客户行为给客户造成损 失的,行为人应当依法承担赔偿责任。 如果提前知道了 Lumia 手机的质量问题,且有隐瞒欺诈、虚构信息的故意, 给投资者带来利益损失的,则很可能会遭到民事赔偿。

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【新规速递】 国务院办公厅关于印发 2012 年全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作 要点的通知 链接: http://www.pkulaw.cn/fulltext_form.aspx?Db=chl&Gid=174181&keyword=&En codingName=&Search_Mode= 最高人民法院关于审理因垄断行为引发的民事纠纷案件应用法律若干问题的规 定 链接: http://www.pkulaw.cn/fulltext_form.aspx?Db=chl&Gid=173345&keyword=&En codingName=&Search_Mode=

【热点新闻】 十天浮亏 17 亿 巨无霸基金闪电建仓净值缩水 5% 链接: http://www.21cbh.com/HTML/2012-5-21/wONTAzXzQzNjMwOQ.html 阿里巴巴正式签约雅虎 回购 20%股权 链接: http://www.21cbh.com/HTML/2012-5-21/5ONDA2XzQzNjg5OQ.html 没钱挖角熟手不愿加盟 新基金公司面临用人荒 链接: http://www.21cbh.com/HTML/2012-5-21/yMNTAzXzQzNzAyMw.html

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秦风内参第118期  

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